EMPRESA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

I. INTRODUCCION
La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (EIRL) es tipo legal
existente en nuestro ordenamiento jurdico que tiene por objeto la
realizacin de actividades empresariales, se encuentra regulada al amparo
del Decreto Ley 21621 del 14 de septiembre de 1976 (D. Ley).
En concordancia con el D. Ley, la EIRL es una persona jurdica de derecho
privado, al sealarlo de esta manera, la diferencia tajantemente con la
empresa unipersonal, la cual no constituye persona jurdica alguna, sino, la
actividad empresarial la desarrolla una persona natural o fsica sin que
exista limitacin de su responsabilidad, es decir, se mezcla el patrimonio de
la empresa con el de la persona natural, siendo as que ste responder
ilimitadamente con la totalidad de su patrimonio por las obligaciones que
pudiera contraer la empresa unipersonal, es por esto, que la EIRL permite a
la persona natural limitar su responsabilidad por los bienes, sean dinerarios
o no dinerarios, que aporta a la persona jurdica con la intencin de formar
el patrimonio empresarial.
La limitacin de la responsabilidad del empresario individual es una de las
principales caractersticas de la EIRL, el cual fue un tema tratado con gran
nfasis por la doctrina mundial, donde distinguidos juristas, como por
ejemplo, en el Per la Dra. Lucrecia Maisch Von Humboldt, tras un arduo
trabajo e investigacin public su obra sobre el tema titulada La Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada: Proyecto Ley Tipo para Amrica
Latina.
Uno de los principales problemas de la limitacin de la responsabilidad fue
abordado por la teora del patrimonio, los romanos conocieron al patrimonio
como el conjunto de bienes y obligaciones econmicas pertenecientes a una
persona, no extinguibles por su muerte, bsicamente el Patrimonio
Personalidad, postulaba que toda persona tiene un patrimonio y que no se
conceba un patrimonio sin que exista una persona que sea su titular.
Actualmente se dej de lado el Patrimonio Personalidad y se concibe el
llamado Patrimonio Afectacin, mediante el cual no es necesario la
personalidad para la adjudicacin de la titularidad del patrimonio, siendo de
esta manera, que el patrimonio al no presuponer persona a quien
pertenezca, ser suficiente, que determinados bienes y obligaciones
constituyan la unidad patrimonial por medio de una relacin mutua o
correspondida.
Se ha logrado conceptualizar al Patrimonio Afectacin, como un acervo de
bienes y obligaciones, apreciables en dinero, organizados recprocamente
para un determinado fin o propsito, en consecuencia, el Patrimonio
Afectacin fue la base fundamental para el desarrollo de la limitacin de la
responsabilidad del empresario individual.
Una vez limitada la responsabilidad del empresario individual, se dio el gran
salto en el mundo del Derecho de la Empresa, mayor cantidad de personas
se arriesgaran a realizar actividad empresarial sabiendo que el patrimonio

correspondiente a su mbito personal y familiar no se vera afectado por las

riendas del negocio, que algunas veces, sin que sea la intencin del titular
de la empresa y por factores externos no previsibles ni manejables, el
negocio decaa, cayendo poco a poco hasta llegar finalmente a un colapso
empresarial.

II. GENERALIDADES
En la parte precedente se da a conocer claramente la preocupacin que
existi para limitar la responsabilidad a efectos de los negocios
empresariales, sin embargo, esta intranquilidad doctrinaria no deja de ser lo
que es, doctrina, necesariamente necesit un complemento que lo hiciera
perfectamente utilizable en la realidad (debido a que era necesaria), eso es
a travs de la regulacin, como se seal al inicio se encuentra regulada en
nuestro ordenamiento jurdico, pero existen muchos ordenamientos que no
la contemplan o recin la estn desarrollando no obstante a la gran
necesidad de su uso. A continuacin se desarrolla de manera muy puntual
los distintos aspectos que caracterizan al actual D. Ley 21621.
1. CONSTITUCIN
La EIRL se diferencia de manera sustancial de las Sociedades, entre otras,
por su forma de constitucin, dado que, la EIRL se origina por voluntad
unipersonal a diferencia de las Sociedades, donde es necesaria la presencia
y la manifestacin expresa de la voluntad pluripersonal de sus socios,
siendo este requisito exigido en la constitucin y durante la vida de la
Sociedad.
El artculo 4 del D. Ley seala que solamente las personas naturales
pueden constituir o ser Titulares de la EIRL, sobre este punto, es pertinente
traer a colacin que aunque la EIRL haya nacido para limitar la
responsabilidad del empresario unipersonal, hoy en da, este precepto no
est errado, simplemente la necesidad se ha expandido de tal manera que
es necesario regular la titularidad de una EIRL en base tambin de una
persona jurdica.
De esta manera, refirindonos especficamente a diversos grupos
empresariales dominicales, sera de conveniencia para ellos y de total
preferencia, que la titularidad de sus subordinadas le corresponda
nicamente a la matriz, sin necesidad de compartir la propiedad con algn
administrador o persona de confianza que no hace otra cosa que cumplir
jurdicamente hablando, una voluntad pluripersonal, la cual realmente es
inexistente, que ms que ser un alivio es un contingente, dado que, como
participante de la titularidad le corresponde derechos inherentes a su
naturaleza, y que tendrn que ser condicionados al desenvolvimiento de la
empresa en el mercado.
Cabe mencionar que no es suficiente la voluntad unipersonal para que se
constituya la EIRL, el fundador adems deber gozar de libre disposicin de
los bienes que aporte a la EIRL, porque lo mencionado importa una
transferencia a favor de la persona jurdica para que forme parte de su
patrimonio.

Adems de ello, para constituir una EIRL, se debe gozar de capacidad legal,
especficamente de ejercicio, debido a que se va a generar una disposicin
de los bienes integrantes del patrimonio del constituyente para aportar a
favor del capital de la EIRL, pero ello no niega que una persona con
capacidad de goce a travs de su representante legal no pueda constituir
una EIRL, o en el caso de una menor de edad, con la previa solicitud por
parte de los padres o tutores para disponer de los bienes del menor.
El requisito de la capacidad para ser Titular de la EIRL se encuentra
corroborado por el artculo 73 del D. Ley, al prescribir que en el caso de la
transformacin de una sociedad a EIRL, los socios o accionistas estn
obligados a transferir sus acciones o participaciones a favor de uno de ellos,
siempre y cuando sea una persona natural capaz o en todo caso una tercera
persona natural capaz.
El artculo 13 del D. Ley establece las formalidades necesarias para la
constitucin de la EIRL, afirmando que es necesaria la Escritura Pblica
donde conste fehacientemente la voluntad del fundador para constituirla
con su posterior inscripcin en el Registro Mercantil, con la finalidad de
otorgarle publicidad y, lo ms importante, personalidad jurdica.
Gracias a la personalidad jurdica, se reconoce a la EIRL la capacidad
suficiente para ser titular de derechos y obligaciones, a fin que sus
actividades propias generen completa responsabilidad jurdica frente a
terceros.
Si bien es cierto, el D. Ley establece que la inscripcin es la formalidad que
otorga personalidad jurdica a la EIRL , y se considera que recin desde ese
momento inicia sus operaciones, no se puede descartar que, la EIRL pueda
realizar actividades o celebrar contratos antes de cumplida la mencionada
formalidad, debido a que muchas veces por la presin comercial y el flujo de
los negocios, los empresarios se ven obligados a contratar y operar en
fechas anteriores, que en circunstancias no coinciden con la inscripcin, o
esta se dilata por el tiempo de calificacin.
2. LOS APORTES
Los aportes constituyen los bienes dinerarios o no dinerarios susceptible de
valorizacin econmica que la persona natural transfiere por concepto del
capital en la constitucin de la EIRL, en la constitucin formar el patrimonio
inicial de la persona jurdica, al realizar este acto, los bienes aportados se
transferirn en propiedad a la EIRL, incorporndose de manera definitiva,
facultndose la oposicin a terceros segn sea la circunstancia, debido a la
naturaleza del aporte.
La norma posibilita el aporte de bienes dinerarios o no dinerarios,
prohibiendo de manera expresa el aporte que tenga carcter de
inversin extranjera directa.
Se debe considerar el tiempo y la realidad social, poltica y econmica en
que se promulg la EIRL, siendo que, el desarrollo del pas no es solamente
a travs de la realizacin de proyectos, pblicos o privados, sino tambin a
travs de la inversin nacional y extranjera, si bien es cierto, actualmente la

inversin extranjera est siendo impulsada por diversos dispositivos

nacionales, la EIRL no hace ms que frenar una parcela de la inversin,
cerrando las puertas a la inversin extranjera directa, dirigindola a las
sociedades u otro tipo de agrupaciones.
El aporte dinerario necesariamente se debe realizar a travs de un depsito
en algn banco a nombre de la EIRL, luego de esto, el comprobante de
depsito se insertar, segn corresponda, en la Escritura Pblica de
constitucin o en la del aumento del capital.
En el caso de los bienes no dinerarios, especficamente hablando de bienes
muebles e inmuebles, ellos deben ser previamente valorizados por el
aportante, luego de ello, el Notario bajo responsabilidad insertar el
inventario detallado donde conste la valorizacin efectuada de los bienes.
La transferencia opera en el caso de los bienes inmuebles con la inscripcin
de la Escritura Pblica en el Registro de Personas Jurdicas, y en el caso de
bienes muebles, previamente habiendo hecho una declaracin jurada del
aporte, en el momento de su entrega, la cual la norma no impide que sea
ficta o real.
Una vez transferidos los bienes a la EIRL, el riesgo sobre lo que pueda
suceder con ellos es a cargo de la persona jurdica y no del aportante.
3. RGANOS DE LA EIRL
El artculo 36 del D. Ley establece que los rganos de la EIRL, son el Titular
y la Gerencia.
El Titular es el rgano mximo de la EIRL, es el lugar donde se encuentra la
voluntad del Titular y la voluntad de la EIRL, siendo que no es un rgano de
formacin de la voluntad, sino es un rgano donde se mezcla la voluntad del
Titular con la voluntad de la EIRL.
Se contrae la calidad de Titular de dos maneras, a travs de la constitucin
de la EIRL, al ser constituyente automticamente se es Titular, o por
adquisicin ulterior de los derechos del Titular, la cual puede ser mediante
contrato de compra-venta, permuta, donacin o adjudicacin en pago, y
necesariamente elevada a Escritura Pblica.
El Titular se encarga de determinar sobre el destino de los bienes
integrantes del capital as como tambin de las actividades y ocupaciones
que desempear la EIRL, para lo cual debe sesionar bajo ciertos
parmetros y tomar decisiones, las cuales se constituyen en
manifestaciones autnticas de la EIRL.
Sobre las facultades de disposicin y administracin en la exposicin de
motivos del Proyecto de Ley Tipo para Amrica Latina sobre la EIRL, la Dra.
Lucrecia Maisch Von humboldt seal: Esta prescripcin, de carcter
declarativo, tiende a separar las dos esferas de competencia: el
Titular que detenta las facultades de disposicin de la empresa, y
el gerente, administrador y representante legal de la misma.

El D. Ley establece ciertas atribuciones correspondientes al Titular,

determinadas segn las caractersticas de la naturaleza de la EIRL, estas
atribuciones no son cerradas o limitativas, son abiertas debido a que,
especficamente en el inciso j) del artculo 39 del mencionado se expresa
que una facultad importante del Titular es Decidir sobre los dems
asuntos que requiera el inters de la Empresa o que la Ley
determine.
Las atribuciones de las que goza el Titular por naturaleza son irrenunciables,
en la doctrina se ha asemejado mucho las funciones que le corresponde
realizar al Titular con las de la Junta General, y nuestro ordenamiento
jurdico no es ajeno, obviamente moldeando al sistema el carcter
unipersonal que lo caracteriza.
Es as que, el Titular podr decidir desde la aprobacin o desaprobacin de
las cuentas y el balance general de cada ejercicio econmico, la cual es una
facultad sealada expresamente, hasta las aprobacin de un contrato de
reconocimiento de deuda, mutuo y constitucin de garantas el cual no se
encuentra determinado taxativamente, siendo que todo tipo de decisin
relevante deba constar por escrito en el libro de actas legalizado de acuerdo
a Ley, con el objetivo que, una vez suscrita tenga fuerza legal.
El hecho que el Titular sea el rgano supremo, no justifica para que el
mismo pueda realizar actividades que respondan nicamente al inters
propio y no de la EIRL, perjudicando en muchas ocasiones a terceros e
inclusos acreedores, es en ese sentido que el artculo 41 del D. Ley, seala
los motivos por los cuales el Titular responder de manera personal e
ilimitada, siendo estos:
a.
b.

c.

Cuando la empresa no est debidamente representada.

Si hubiere efectuado retiros que no responden a beneficios
debidamente comprobados.
Si producida la prdida del cincuenta por ciento (50%) o ms del
capital no actuase conforme al inciso c) del artculo 80 o no
redujese ste en la forma prevista en el artculo 60.

El tratamiento de la responsabilidad del Titular es una de las partes

principales, si bien es cierto la EIRL consagra el principio que la empresa
responde por sus obligaciones slo hasta el monto de su patrimonio, existe
una excepcin, el cual se encarga de los casos en que la limitacin de la
responsabilidad caduca, lo cual est debidamente sustentado en los
posibles fraudes que podra cometer el Titular para perjudicar a distintas
personas.
La Dra. Maisch Von humboldt expresa acertadamente que la situacin es
clara y perfectamente legal: se concede al comerciante un
beneficio, que es justo y est destinado a protegerlo y a promover
la creacin de las empresas, siempre y cuando acte dentro del
marco de la reglamentacin legal respectiva; si el comerciante
infringe este deber, se le sanciona con la caducidad del beneficio
concedido. En este planteamiento coinciden perfectamente el plano
terico del plano prctico. No hay contradiccin doctrinaria y el
resultado prctico es inobjetable, pues permite crear esta

institucin, y evitar posibles abusos o fraudes, al sancionar

infracciones a la reglamentacin legal acordada.
Es coincidente la posicin de la citada as como de la doctrina, se concede la
gracia que la persona jurdica responda con su patrimonio por las
obligaciones que contraiga, pero es justificable, por un inters general de
todas las personas que, al ver que el Titular se aproveche de la mencionada
gracia para cometer fraudes, se le reprima con el mximo castigo conocido
en la institucin, el cual es, la caducidad de la responsabilidad.
El segundo rgano de la EIRL es la Gerencia, se entiende como gerente
aquella persona encargada de dirigir los negocios, es un mandatario porque
se le encomienda la administracin y representacin legal de la persona
jurdica, se debe reconocer que, aunque ellos no son considerados
empresarios,
asumen
determinadas
funciones
empresariales,
en
concordancia con lo mencionado, Ulises Montoya Manfredi seala que al
gerente se le atribuye las facultades de administracin, direccin y
contratacin, de una empresa o establecimiento fabril o comercial
de otro, se debe dejar claro que, el Gerente representa a la EIRL no al
Titular de ella.
Se puede considerar que las funciones desempeadas por el gerente
demarcan el xito o fracaso de la EIRL, debido a esta razn, su cargo es
considerado indispensable para dirigir las operaciones de la empresa.
La gerencia, as como sucede en las sociedades, es el resultado de la
divisin entre la propiedad y la gestin, lo cual est sustentado en que en
diversas ocasiones el Titular no posee las cualidades suficientes para
encargarse de la administracin, en ese sentido, la EIRL otorga facultades
suficientes a las personas calificadas con el objetivo que puedan encargarse
adecuadamente de la administracin y representacin legal de la persona
jurdica.
A diferencia de las sociedades donde el cargo de gerente puede ser ejercido
por una persona jurdica, el artculo 44 del D. Ley seala expresamente que
la Gerencia ser desempeada por una o ms personas naturales,
con capacidad para contratar, designadas por el Titular.
En el sentido esbozado, por mandato legal nicamente las personas
naturales pueden ser gerentes de la EIRL, pero este no es el nico requisito,
se sobreentiende que el gerente debe ser un conocedor a profundidad del
negocio porque es el personaje clave para el desarrollo eficiente de las
actividades empresariales, teniendo como principal objetivo el crear
sinergias, es decir, generar el mximo valor posible para poder conseguir
mayores beneficios o utilidades y a consecuencia de ello renovar la
confianza para su desempeo en el cargo.
El artculo 45 del D. Ley, faculta la posibilidad que el Titular pueda a su vez
ejercer el cargo de Gerente, es en esa circunstancia que se ver obligado a
asumir las facultades, deberes y responsabilidades de los dos cargos, es
decir, por ser Titular y ser Gerente, siendo que, a consecuencia de ello para
todo tipo de actos que realice deber utilizar obligatoriamente la
denominacin de Titular-Gerente.

Obligatoriamente en la Escritura Pblica de constitucin deber constar la

primera eleccin del Gerente, luego de ello, las posibles ulteriores
designaciones debern ser decididas por el Titular y constar en acta
certificada para que sea posible su inscripcin en el Registro de Personas
Jurdicas y abastecer de publicidad a los nombramientos.
El Titular tiene la facultad de poder revocar en cualquier momento el cargo
de Gerente otorgado, el D. Ley prohbe expresamente la decisin que
establezca la irrevocabilidad del cargo, esto encuentra su fundamento en
que por un negativo y reiterado desenvolvimiento del puesto, el Gerente
puede llegar a daar irreparablemente a la empresa, para esto el Titular
debe estar dotado de las cualidades necesarias para revocarlo de sus
funciones y designar a otro o asumirlo, si se pudiera pactar la
irrevocabilidad del cargo, el Titular no podra destituirlo pudiendo ocasionar
daos irreversibles.
El D. Ley es atinente al regular que el cargo de Gerente fenece, adems de
lo descrito en los prrafos precedentes, por fallecimiento o por incapacidad
civil de la persona que ejerce el cargo.
EL artculo 52 del D. Ley regla la responsabilidad del Gerente, siendo que
responder ante el Titular y terceros por los daos y perjuicios que genere a
consecuencia del incumplimiento de sus funciones, en el caso que sean
varios los Gerentes, la responsabilidad ser solidaria, de igual forma, el
Gerente es particularmente responsable por:
a.
b.
c.
d.

La existencia y veracidad de los libros, documentos y cuentas que

ordenen llevar las normas legales vigentes.
De la efectividad de los beneficios consignados en el balance.
La existencia de los bienes consignados en los inventarios y la
conservacin de los fondos y del patrimonio de la Empresa.
El empleo de los recursos de la Empresa en negocios distinto a su
objeto.

En la Gerencia, al no ser un rgano colegiado, no debera existir la

responsabilidad solidaria en caso que sean varios Gerentes, debido a que,
los Gerentes toman decisiones individuales no grupales, solamente se
debera exceptuar el caso de la participacin de varios Gerentes, es decir,
en el caso que un mismo acto u omisin pueda ser atribuido a ms de un
Gerente, se debera aplicar la solidaridad.
Se entiende que la responsabilidad del Gerente se aplica en una esfera
mayor a la del Titular, debido a que responder no solamente ante terceros,
sino a su vez ante el Titular por las acciones negativas relevantes que pueda
cometer en el ejercicio de sus facultades.
Julio Carlos Lozano expresa que la responsabilidad deriva del hecho
de ser el gerente la persona que est en contacto permanente con
las actividades de la sociedad y, por ello, en condiciones de conocer
y proporcionar los informes necesarios para su buena marcha. Un
deber de lealtad impone que las informaciones que rinda deben
ceirse a la verdad para no inducir a una errnea apreciacin de los
hechos. El cuidado de los bienes y el deber de diligencia al servicio
de la sociedad le obligan a comprobar la existencia de los bienes

mencionados en el inventario, pues de no existir dichos bienes

estara dando lugar a una apreciacin falsa de la realidad
econmica de la sociedad.
Acertadamente el D. Ley seala el tratamiento de la responsabilidad
solidaria entre el Titular con el Gerente, siendo desarrollado desde dos
puntos de vista, el primero, donde el Titular responder solidariamente con
el Gerente en el caso que ste cometa actos que infrinjan la Ley, consten en
el libro de actas y el Titular no los haya revocado o pudiera haber sumido
medidas necesarias para neutralizar su efecto.
El segundo punto de vista se refiere que el Gerente responder
solidariamente con el Titular, en el caso que el Titular realice acciones que
violenten la Ley constados en el libro de actas, y que no han sido
impugnados en sede judicial por el Gerente en el plazo de 15 das de
establecida el acta, solamente se le exime en el supuesto que acredite
haber estado imposibilitado de conocerla oportunamente.
4. MODIFICACIN DE LA ESCRITURA PBLICA DE CONSTITUCIN
El nico facultado para modificar la Escritura Pblica de constitucin es el
Titular, esto es debido a que, como rgano supremo de la misma y porque
es quien ejerce las facultades de disposicin puede modificarla, no pudiendo
delegar la facultad de modificar algn artculo determinado a ninguna
persona.
Toda alteracin de la Escritura Pblica de constitucin debe cumplir con las
formalidades impuestas legalmente, es decir, debe constar en Escritura
Pblica e inscribirse posteriormente en el Registro de Personas Jurdicas,
para esto se le otorga un plazo de 30 das de otorgada la Escritura Pblica,
porque implica una modificacin circunstancial que muchas veces es
determinante en la EIRL, como la modificacin del objeto, domicilio, capital,
duracin, entre otras.
El aumento de capital se puede dar de las siguientes maneras:
a.
b.
c.

Nuevos aportes.
Capitalizacin de beneficios y de reservas.
Revalorizacin del patrimonio de la empresa.

El aumento de capital tiene un gran efecto exterior, debido a que beneficia

al Titular, a la Empresa y a los terceros que contraten con ella, es por ello
que se establecen mecanismos para su realizacin, a travs de este se va a
poder incrementar o fortalecer los activos, teniendo como consecuencia, el
mejoramiento de la situacin econmica.
Respecto de los nuevos aportes, estos pueden ser, como se trat en la parte
pertinente, a travs de bienes dinerarios o no dinerarios, para lo cual deber
observar los requisitos legales establecidos.
En la capitalizacin de beneficios, el artculo 56 del D. Ley seala que
solamente se podr llevar a cabo en el caso que sean realmente
conseguidos, los cuales se verificarn al cierre del ejercicio econmico que
es coincidente con el ao calendario.

Relativo a las decisiones sobre la reduccin del capital para la devolucin a

favor del Titular, por un tema de relevancia general y posibles fraudes, se
exige 3 publicaciones con intervalos de 5 das, luego de esto, tendr que
pasar 30 das para que se efectivice la decisin, esto es porque, ese tipo de
reduccin importa el retorno de una parcela del capital al Titular, con lo que
podra evitar el pago de crditos que mantenga la EIRL a favor de
acreedores.
Es en este punto donde se activa el derecho de oposicin de los acreedores,
siendo que, podrn actuar separada o conjuntamente para objetar a la
ejecucin del acuerdo, siempre y cuando los crditos que mantienen contra
la EIRL no sean satisfechos o no les preste la debida garanta, a
consecuencia de ello, sera nulo la ejecucin del acuerdo.
Es distinto el caso que la reduccin tenga como objetivo el
reestablecimiento entre el capital y el patrimonio de la EIRL., en la situacin
que se encuentre disminuido a consecuencia de las prdidas sufridas por
circunstancias de la actividad econmica, no es necesario observar las
reglas de la publicacin y plazos, estos es debido a que, debe hacerse
pblica y oficial la verdadera situacin econmica.
El hecho que existan prdidas y que no se puedan recuperar en un corto
plazo no significa la apremiante liquidacin de la EIRL, no resultara lgico
debido a que por razones del giro del negocio, muchas veces el patrimonio
se ve disminuido pero se puede recuperar en los siguientes ejercicios
econmicos, inclusive aumentar significativamente.
Sin embargo, el artculo 59 del D. Ley prescribe que la reduccin ser
obligatoria en el caso que las prdidas sean superiores al 50% del capital, a
menos que se capitalicen las reservas (en caso que existan), o se realicen
nuevos aportes con el objetivo de compensar el desmedro.
Este punto es concordante con lo dispuesto en el artculo 41 del D. Ley
sobre la responsabilidad del Titular, siendo que la responsabilidad ser
solidaria con el Gerente General, debido a que, como administrador de la
EIRL, tiene la obligacin de comunicar al Titular sobre la verdadera situacin
patrimonial que atraviesa, solamente podr eximirse de responsabilidad en
el caso que haya realizado una comunicacin efectiva al Titular y ste no
haya procedido a reducir el capital.
5. LA DISTRIBUCIN DE BENEFICIOS
Segn lo prescrito por el artculo 61 del D. Ley, es obligacin del Gerente
mostrar y entregar al Titular el Balance General de la EIRL, a travs de un
informe donde se establezca la propuesta de reparticin de beneficios
existentes.
Se seala un plazo mximo de 60 das computados a partir del cierre del
ejercicio econmico, dentro de los cuales el Gerente deber realizar lo
prescrito anteriormente, se encuentra su explicacin en que el plazo
otorgado se considera prudencial para que el Titular pueda revisar los
documentos contables y otorgarle la oportunidad para poder decidir al
respecto.

La decisin de aprobacin por parte del Titular de los documentos, no

dispensa en ningn momento la responsabilidad en que pudiera incidir el
Gerente, de lo contrario, se podran dar una serie de casos gravemente
delictivos.
De los beneficios netos se debe detraer lo siguiente:
1.
2.

Los porcentajes pertenecientes a los trabajadores.

Las reservas legales y su aplicacin.

Luego de efectuado lo descrito, y habiendo cumplido con lo establecido

legalmente, el Titular podr ejercer su derecho a participar de los beneficios,
con el objetivo de poder percibirlos, siempre y cuando hayan sido
ciertamente conseguidos y cuando el valor del patrimonio de la EIRL no sea
menor que el capital.
Recin despus de todo lo descrito puede participar, y solamente en esta
ocasin de los beneficios de la EIRL, porque si se dejara abierta la
posibilidad que pueda realizar retiros libres de justificacin, podra existir un
Titular inmoral que busque aprovecharse de la responsabilidad limitada de
la institucin para cuando guste disminuir el patrimonio aprovechndose de
una manera inadecuada.
Concordante con lo anterior, la responsabilidad personal e ilimitada del
Titular tambin engloba el supuesto que realice retiros injustificados que no
respondan a beneficios comprobados, de esta forma se protege al
patrimonio de la persona jurdica y solamente se premia al Titular por la
inversin realizada en esta.
6. LAS SUCURSALES
El nico facultado para poder establecer sucursales es el Titular.
Las sucursales son consideradas como instauraciones secundarias no
eventuales, por medio de las cuales, la EIRL, podr desarrollar actividades
comprendidas dentro de su objeto, con la caracterstica esencial que se
encuentran en un lugar distinto al domicilio de la persona jurdica.
Ulises Montoya Manfredi, con relacin a las sucursales, se expresa de la
siguiente manera: La apertura de una sucursal implica la creacin de
un domicilio secundario de la sociedad en determinado mbito
espacial para realizar total o parcialmente las activiaddes que
constituyen el objeto de la sociedad
Otra caracterstica de las sucursales es que no gozan de personera jurdica
autnoma, es decir, no se constituye una nueva persona jurdica distinta,
con lo que estaran obligadas a designar representantes legales con la
finalidad de poder ser adecuadamente administradas.
Lamentablemente el D. Ley no desarrolla en gran amplitud el tema de las
sucursales.
7. TRANSFORMACIN

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La transformacin se debe considerar desde dos puntos de vista, de

sociedad a EIRL y viceversa. La aplicacin de los artculos del Captulo X del
D. Ley solamente se ejecutarn en los casos que una Sociedad acuerde su
transformacin en una EIRL, en caso contrario, se regula por los artculos
333 y siguientes de la Ley 26887 (Ley General de Sociedades).
Lucrecia Maisch Von Humboldt expresa que al transformarse una
empresa en sociedad cambia naturalmente su estructura, su
funcionamiento, su organizacin, etc. Es por ello que al principio se
estim que resultaba ms prctico proceder a su liquidacin y a
una posterior creacin de tipo societario; pero esto slo resulta
verdad desde el punto de vista formal; en el aspecto prctico la
liquidacin de un negocio y el establecimiento de otro, implican la
discontinuidad de su actividad, el cambio de denominacin, el pago
de impuestos, duplicidad de publicaciones, inscripciones, escritura
pblicas, en fin todo un largo y oneroso proceso que ocasionara
perjuicio y desaliento.
La transformacin no implicar, por ningn motivo, la disolucin de la
sociedad que se transforme con una posterior liquidacin, para luego
constituir una Sociedad distinta o una EIRL, por el contrario, es la
continuacin del organismo social modificado nicamente en estructura.
La personalidad jurdica de la Sociedad que se transforme en una EIRL no
cambiar en lo ms mnimo, generalmente se opta por la transformacin
basado en razones de ndole econmico y otras motivaciones legales, como
por ejemplo, la adquisicin de un tipo legal adecuado en virtud a un cambio
sustancial de los negocios u operaciones.
En virtud de la transformacin, los accionistas o socios, segn corresponda,
de la Sociedad a transformarse, estarn obligados a realizar una
transferencia de acciones o participaciones a favor de uno de ellos, con el
previo requisito que sea una persona natural capaz, o una tercera persona
natural capaz.
Se debe cumplir ciertas formalidades legales para que se pueda llevar a
cabo la transformacin, las cuales son, debe haberse publicado por 3 veces
consecutivas el acuerdo de transformacin para poder elevarse a Escritura
Pblica con el objetivo de su ulterior inscripcin en el Registro de Personas
Jurdicas, el mismo que contendr las indicaciones legales pertinentes y el
Balance General cerrado al da anterior al acuerdo, la lista de los accionistas
o socios separados con el capital que representan, las garantas o pagos
efectuados a los acreedores sociales, as mismo, el Balance General cerrado
al da anterior del otorgamiento de la Escritura Pblica.
La nica manera que se otorgue la Escritura es una vez culminado el plazo
para la ejercer el derecho de oposicin, el cual es de 30 das contados desde
la publicacin del ltimo aviso del acuerdo de transformacin.
8. FUSIN
La fusin es la operacin compleja mediante la cual, dos o ms personas
jurdicas concentran sus patrimonios con la finalidad de formar una sola

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persona jurdica, la utilizacin de este mecanismo responde a necesidades

econmicas, siendo que, su uso est orientado a incrementar las
caractersticas singulares de cada una para fortalecerse y enfrentar las
distintas situaciones econmicas y financieras que pudieran estar
afrontando.
Segn el artculo 76 del D. Ley, la fusin de una EIRL con otra se debe dar
cuando pertenezcan a un mismo Titular, lo cual tiene sentido, porque de lo
contrario, al concurrir ms de un Titular a la misma operacin estaramos
frente a una sociedad.
Asimismo, el mencionado artculo menciona que existen dos formas de
fusin, por incorporacin o por constitucin.
La fusin por incorporacin, se lleva a cabo cuando una EIRL asimila
ntegramente el patrimonio de otra EIRL a su favor, asumiendo totalmente
los activos y pasivos de la incorporada, en este tipo de fusin, la
incorporada se disuelve pero no se liquida.
Por otro lado, en la fusin por constitucin, se origina una nueva EIRL, la
cual engloba la totalidad del patrimonio de las fusionadas, las cuales se
disuelven sin liquidarse.
Se aplicar supletoriamente la LGS en el caso que una EIRL se fusione con
una sociedad, teniendo presente que la sociedad incorporar a la EIRL y el
patrimonio integral de sta se ver ingresado totalmente a la sociedad,
disolvindose sin liquidarse.
9. LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LA EIRL
La disolucin es el acto que da inicio a la liquidacin de la EIRL para su
posterior extincin, la cual se da como resultado de la decisin del Titular o
alguna otra prevista en el D. Ley, la razn de la disolucin es que, la EIRL no
puede extinguirse de un momento a otro, debido a que mantiene una serie
de negocios vigentes, deudas, crditos, etc.
El artculo 80 del D. Ley menciona las causales de disolucin, las cuales
son:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Voluntad del Titular, una vez satisfechos los requisitos de las

normas legales vigentes.
Conclusin de su objeto o imposibilidad de realizarlo.
Prdidas que deduzcan el patrimonio de la empresa en ms del
50% si transcurrido un ejercicio econmico persistiera tal situacin
y no se hubiese compensado el desmedro o disminuido el capital.
Fusin, de a cuerdo a lo dispuesto en los artculos pertinentes.
Quiebra de la empresa, si no fuera levantada segn la Ley de la
materia.
Muerte del Titular, en el caso que una vez sucedida sta, no se
haya adoptado por una de las situaciones reguladas en el artculo
31 del D. Ley.
Resolucin Judicial, en la situacin que el Poder Ejecutivo solicite la
disolucin amparado en que sus fines o actividades son contrarios
al orden pblico o a las buenas costumbres, de acuerdo a ello, la

12

h.

Corte Superior del Distrito Judicial deber resolver sobra la

perduracin o disolucin.
Otras prevista en el D. Ley, como por ejemplo, cuando la
incapacidad del Titular perdura 4 aos y no se transfiere los
derechos del Titular a otra persona.

La formalidad exige que la disolucin se establezca en Escritura Pblica

donde se consignar la causal y el nombramiento del liquidador,
inscribindose en el Registro de Personas Jurdicas, la decisin deber se
publicada 3 veces consecutivas.
Un punto importante y trascendental es que, la EIRL, mientras dure su
liquidacin, mantendr vigente su personalidad jurdica, en consecuencia
podr ser titular de derechos y obligaciones, teniendo el deber de adherir a
su denominacin la extensin en liquidacin, con la finalidad que los
futuros contratantes se nutran del pleno conocimiento sobre la verdadera
situacin de que atraviesa la EIRL.
Se puede dar la continuacin forzosa de la EIRL si el Poder Ejecutivo lo
ordenase, solamente en la circunstancia de ser considerada de necesidad y
utilidad para la economa o el inters nacional, siendo que para ello, se
establecer la forma de continuacin y se proporcionarn los recursos
necesarios.
El Titular tiene el plazo de 2 meses para decidir si contina siendo Titular o
impugna la Resolucin Suprema donde se orden la continuacin forzosa, el
plazo se computa en virtud de la fecha de la mencionada Resolucin.
Una vez inscrita la disolucin, empieza a operar la liquidacin, donde
culminar la representacin de la cual gozaba el gerente y ser asumida por
el Liquidador.
Cualquier persona natural puede desempearse como liquidadora, inclusive
el gerente de la EIRL o el mismo Titular, solamente requiere ser nombrado
por el Titular o en su caso, por el Juez, asimismo, el cargo puede ser
revocado en cualquier momento por las personas sealadas.
Se puede calificar al liquidador como el sujeto de principal participacin en
la liquidacin debido a que es el encargado de realizar todos los actos y
operaciones concernientes y dirigidas a liquidar a la EIRL.
El artculo 87 del D. Ley prescribe las funciones del liquidador, dentro de las
cuales se encuentra, ejercer la representacin de la EIRL para los fines
propios de la liquidacin, debiendo realizar las operaciones pendientes y las
que sean necesarias para la liquidacin de la EIRL, quedando autorizado
para efectuar todos los actos y celebrar todos los contratos a nombre de
sta conducentes al cumplimiento de la misin.
Una vez asumidas las funciones, el liquidador convocar a los acreedores a
fin que presenten oportunamente todos los documentos pertinentes, en los
cuales se consignen las acreencias a cargo de la empresa, donde se
justifiquen de manera fehaciente las existencias de aquellas, frente a lo
descrito, el liquidador tiene responsabilidad personal sobre su cumplimiento,
pero no es la nica situacin que abarca la responsabilidad, sino,

13

responder ante el Titular y terceros por cualquier dao o perjuicio que

pudiera generar el quebrantamiento de sus funciones, es as que le es
aplicable lo sealado en el artculo 52 del D. Ley sobre la responsabilidad
del Gerente, eso es debido a que la representacin del mencionado finiquit
y la asumi el liquidador, asimismo, responder personalmente si no solicita
la extincin de la EIRL una vez terminada la liquidacin..
Las funciones del liquidador pueden cesar en tres supuestos: por muerte o
incapacidad civil; conclusin de la liquidacin; o revocacin del poder.
Se debe tener presente que la terminacin de la liquidacin, concluye el
cargo del liquidador, pero no obstante a ello, no se debe confundir que
engloba solamente la cancelacin de deudas o entrega del remanente a
favor del Titular, sino abarca tambin hasta la realizacin de la inscripcin
de la extincin en el registro correspondiente e inclusive la entrega de los
libros y documentos al responsable de estos, se debe recalcar que el
responsable de conservar los documentos y libros es el Titular por el plazo
de 5 aos.
Realizada la liquidacin ntegra de la EIRL, y pagados todos los crditos a
favor de sus acreedores, el Titular tiene derecho a lo sobrante de la
liquidacin, siendo esta la nica manera, mediante la cual, luego de
liquidada y con la intencin de eliminarla de la vida jurdica, el Titular puede
gozar de los beneficios restantes.
10. LA QUIEBRA
Se entiende como Quiebra a la situacin jurdica en la cual se sita la EIRL
cuando no puede cumplir con sus obligaciones y definitivamente no las
cumplir por quedarse absolutamente sin patrimonio, es decir, ya no va a
suspender los pagos de las deudas, simplemente ya no las pagar.
Joaqun Garrigues seala lo siguiente: quiebra, significa la situacin
en que se encuentra un patrimonio que no puede satisfacer las
deudas que sobre el pesan. Estar en quiebra quiere decir no
poder pagar ntegramente a todos los que tienen derecho a ser
pagados: es un estado de desequilibrio entre los valores realizables
y los crditos por pagar.
A su vez, se puede entender a la quiebra como aquel momento invariable
del patrimonio, en el cual se ve imposibilitado de satisfacer todas las
obligaciones de las cuales es deudor, en pocas palabras, cuando se alude a
quiebra, se est refiriendo a la imposibilidad de pagar ntegramente a los
acreedores, es la mxima situacin irrecuperable del desequilibrio
patrimonial que conlleva necesariamente a la inexorable extincin.
El artculo 96 de la EIRL expresa: En caso de cesacin de pagos de la
empresa durante la liquidacin, el liquidador solicitar la
declaracin de quiebra dentro de los 15 das siguientes a partir de
la fecha en que se compruebe esta situacin
En concordancia con la actual Ley N 27809 (Ley General del Sistema
Concursal), si el patrimonio se agotara totalmente una vez realizado uno o
ms pagos, y se mantuvieran acreedores sin ser pagados, el liquidador

14

solicitar en un plazo no mayor a los 30 das, la declaracin judicial de

quiebra, comunicando al Comit o al Presidente de la Junta y a la Comisin.
El juez al calificar la solicitud de quiebra, luego de analizar los documentos
pertinentes tales como el balance final de liquidacin en el cual se consigna
claramente la situacin patrimonial de la empresa, declarar la quiebra y
la incobrabilidad de sus deudas, considerando que se encuentra frente a
la extincin del patrimonio del deudor, se emitirn unos certificados de
incobrabilidad a favor de stos, los cuales fundamentalmente tienen
efectos tributarios.
III. CONCLUSIONES
1.

Si una persona desea invertir o, invertir y adems participar de la

administracin de una actividad empresarial, lo ms conveniente
es que constituya una EIRL, debido a que no se permite ms de
una persona como Titular, con excepcin de la sociedad conyugal
y otras situaciones especiales temporales, teniendo ella el control
total.

2.

Las normas que regulan la actual EIRL se encuentran fuera de

tiempo, eso es debido a que se promulg en otra realidad y bajo
otro mecanismo, por eso necesita actualizarse adecundose a los
tiempos contemporneos.

3.

Existen captulos no desarrollados a profundidad, e incluso nunca

tomados en cuenta y que son necesarios, como por ejemplo la
extincin de la EIRL.

4.

Hoy en da no se puede considerar que la existencia de la EIRL

est exclusivamente orientada a las actividades econmicas de la
micro y pequea empresa, ello sera una gran equivocacin,
debido a que es una persona jurdica dotada de normas orientadas
al desarrollo de una actividad empresarial, en la cual muchas
personas podran interesarse unipersonalmente y ejecutarlas, de
lo contrario, se enfrascara la EIRL frenando el posible desarrollo
de algn sector potencialmente econmico.

5.

El uso adecuado de la EIRL y de otros tipos empresariales est

vinculado a la calidad de normas que la integren, en ese sentido,
actualmente, diversas personas prefieren constituir sociedades por
las ventajas de las que gozan, siendo que su nico impedimento
es la pluralidad, por eso transfieren un porcentaje nfimo de
acciones a alguna otra persona a fin de cumplir el mandato legal,
en consecuencia, no se utiliza la regulacin como se pens utilizar
en un comienzo.

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III. BIBLIOGRAFA

GARRIGUES, Joaqun, Curso de Derecho Mercantil, Tomo I, Editorial

Temis, Bogot, 1987.

GARRIGUES, Joaqun, Curso de Derecho Mercantil, Tomo V, Editorial

Temis, Bogot, 1987.

Decreto Ley N 21621,

Responsabilidad Limitada.

Ley N 27809, Ley General del Sistema Concursal.

LOZANO HERNANDEZ, Julio Carlos, La Responsabilidad de los

Empresarios en las Crisis Patrimoniales Desde el Derecho Romano
hasta el Derecho de Grupos, Fondo editorial de la USMP, Lima, 2006.

MAISCH VON HUMBOLDT, Lucrecia.

Responsabilidad Limitada. Universidad
Marcos, Lima, 1970.

MONTOYA MANFREDI, Ulises, Derecho Comercial, Tomo I, Editora

Grijley, Lima, 2004.

MONTOYA MANFREDI, Ulises, Comentario a la Ley de Sociedades

Mercantiles, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima, 1967.

Ley

de

la

Empresa

Individual

de

Empresa Individual de
Nacional Mayor de San

Las pequeas oportunidades son el

principio de las grandes empresas,
Demstenes.

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