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ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


PARA LA SUPERVISIN DE OBRAS DE OBRAS
LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL LPI 010/2014
(PRIMERA CONVOCATORIA)
CUCE: 14-0291-00-463067-1-1
SUPERVISIN DE LA CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA CARACOLLO
CONFITAL; TRAMO LIMITE DEPARTAMENTAL - CONFITAL
ABRIL 2014
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

___________________________________________________________________________________________________

1.

CONTENIDO
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN .......................................... 1

2.

PROPONENTES ELEGIBLES ...................................................................................... 1

3.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS ........ 1

4.

ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC) ........... 1

5.

AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS .............................. 2

6.

GARANTAS .......................................................................................................... 2

7.

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS ....................................................... 3

8.

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................ 3

9.

DECLARATORIA DESIERTA ...................................................................................... 4

10.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN ............ 4

11.

RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................ 4

12.

PREPARACIN DE PROPUESTAS .............................................................................. 5

13.

MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN ............................................................. 5

14.

COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN ............................... 5

15.

IDIOMA ................................................................................................................ 5

16.

VALIDEZ DE LA PROPUESTA .................................................................................... 5

17.

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ............................................................................ 5

18.
ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA MNIMA GENERAL Y ESPECFICA DEL
PROPONENTE .................................................................................................................. 6
19.

PROPUESTA ECONMICA ........................................................................................ 7

20.

PROPUESTA TCNICA ............................................................................................. 8

21.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS ............................................................................ 8

22.

APERTURA DE PROPUESTAS ................................................................................... 9

23.

EVALUACIN DE PROPUESTAS .............................................................................. 10

24.

EVALUACIN PRELIMINAR .................................................................................... 10

25.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO


10

26.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD ............................................... 11

27.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO ................................ 11

28.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO ....................................... 11

29.

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN .............................. 11

30.

RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA ................................. 12

31.

CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS .......................................... 12

32.

SUSCRIPCIN DE CONTRATO ................................................................................ 12

33.

MODIFICACIONES AL CONTRATO ........................................................................... 13

34.

ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIN TCNICA ................................. 13

35.

CIERRE DEL CONTRATO........................................................................................ 14

36.

DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN ............................................ 15

___________________________________________________________________________________________________

37.

CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN .................................. 16

38.

TRMINOS DE REFERENCIA .................................................................................. 17

39.

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO ................................................................ 54

40.

SERVICIOS DE SUPERVISIN TCNICA SIMILARES .................................................. 56

MINUTA DE CONTRATO................................................................................................... 84

___________________________________________________________________________________________________

PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
1.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios de supervisin tcnica se rige por el Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).

2.

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)

3.

Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas.


Asociacin Accidental de empresas legalmente constituidas.
Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE


PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:
3.1

Inspeccin Previa
La inspeccin es obligatoria para todos los potenciales proponentes.
El proponente deber realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar
establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.

3.2

Consultas escritas sobre el DBC


Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPC,
hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.

3.3

Reunin de Aclaracin
Se realizar una Reunin de Aclaracin en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas
sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser
tratadas en la Reunin de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales
proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunin de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes
que as lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.

4.

ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)


4.1

La entidad convocante podr ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la
Resolucin de Aprobacin del DBC.
Estas enmiendas debern estar orientadas a modificar nicamente los Trminos de
Referencia.

___________________________________________________________________________________________________

4.2

5.

El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, misma que ser notificada a
los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las
NB-SABS.

AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


5.1

El RPC podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas como mximo por diez
(10) das hbiles, por nica vez mediante Resolucin expresa, por las siguientes
causas debidamente justificadas:
a)
b)
c)

Enmiendas al DBC.
Causas de fuerza mayor.
Caso fortuito.

La ampliacin deber ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas


para la presentacin de propuestas.

6.

5.2

Los nuevos plazos sern publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la


entidad convocante.

5.3

Cuando la ampliacin sea por enmiendas al DBC, la ampliacin de plazo de


presentacin de propuestas se incluir en la Resolucin de Aprobacin del DBC.

GARANTAS
6.1

Tipo de Garantas requerido


La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NBSABS, podr requerir los siguientes tipos de garanta:
a)
b)
c)

6.2

Boleta de Garanta.
Garanta a Primer Requerimiento.
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta


La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:
a)
b)
c)
d)

e)

6.3

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de


presentacin de propuestas.
Se compruebe falsedad en la informacin presentada declarada en el
Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
Para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo sealado en su Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato uno o
varios de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.
El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta


La Garanta de Seriedad de Propuesta, ser devuelta a los proponentes en un plazo
no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:
a)
b)

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.


Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento.

___________________________________________________________________________________________________

c)
d)
e)
f)
6.4
7.

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de


propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de
Contratacin.
Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin,
cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de


Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS


7.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

7.2

Las causales de descalificacin son:


a)

Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de


Declaracin requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A5).
d) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
e) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta econmica.
f) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera
una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en
numeral con el monto expresado en literal.
g) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo
requerido en el presente DBC.
h) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta.
i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
o) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su
voluntad.
p) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir
el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las
causales sealadas precedentemente.
8.

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES


8.1

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

___________________________________________________________________________________________________

a)
b)
c)

Cuando los requisitos, condiciones y documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma que no inciden en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisin


de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el
Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos
para la suscripcin del contrato.
8.2

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los


siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

9.

La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.


La falta de firma del proponente, en el formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando la
evaluacin sea por el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta la propuesta econmica.
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
La presentacin de una Garanta diferente a la solicitada por la entidad
convocante, salvo que el tipo de garanta presentada sea de mayor solvencia.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere
los dos (2) das calendario.
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.

10.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

11.

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, nicamente
contra las resoluciones establecidas en el inciso a), del pargrafo I, del Artculo 90 de las
NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII, del Ttulo I, de las NBSABS.

___________________________________________________________________________________________________

SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
12.

PREPARACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.

13.

MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN


Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en
bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrn ser expresados en
moneda extranjera. Los pagos se realizarn en moneda nacional, al tipo de cambio oficial
de compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la
fecha de pago.

14.

COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN


Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que
demande la participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera
fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total
responsabilidad y cargo.

15.

IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien
entre el proponente y el convocante, debern presentarse en idioma castellano.

16.

VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias
Internacionales, la propuesta deber tener una validez no menor a noventa (90)
das calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin, la entidad convocante,
podr solicitar por escrito la extensin del perodo de validez de las propuestas,
disponiendo un tiempo perentorio para la renovacin de garantas, para lo que se
considerar lo siguiente:
a)
b)
c)

17.

El proponente que rehse aceptar la solicitud ser excluido del proceso, no


siendo sujeto de ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta.
Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deber
necesariamente presentar una garanta que cubra el nuevo plazo de validez de
su propuesta.

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin
legal y su forma de participacin, son:
a)
b)
c)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a).
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A3).

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d)
e)
f)
g)

Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).


Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) de la propuesta econmica del proponente que exceda en
treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta establecida en el
presente DBC; y que cumpla con las caractersticas de renovable irrevocable y
de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo,
la Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
Asociado.
17.2.1

La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente


a)
b)
c)
d)
e)
f)

17.2.2

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero
punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica del
proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el plazo de
validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garanta podr
ser presentada por uno o ms proponentes que conformarn la
Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante y cubra el monto requerido.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de
Presupuesto Fijo, la Garanta de Seriedad de Propuesta, ser
equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.

Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente


documentacin:
a)
b)

Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la


Asociacin Accidental (Formulario A-2b).
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente
(Formulario A-3).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, ser la suma de las
experiencias individualmente declaradas por las empresas que
integrarn la Asociacin.

18.

ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA MNIMA GENERAL Y ESPECFICA DEL


PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Especfica del Proponente.
18.1.1

La experiencia del proponente ser computada considerando los contratos


de supervisin tcnica ejecutados durante los ltimos diez (10) aos, que
debern ser acreditados con el certificado de cumplimiento de contrato o
su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de servicios de supervisin tcnica
realizados y la experiencia especfica es el conjunto de servicios de
supervisin tcnica similares al servicio de supervisin tcnica objeto de la
contratacin.

___________________________________________________________________________________________________

La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no


viceversa, consiguientemente, los servicios de supervisin tcnica similares
pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general.
18.1.2

En los casos de Asociacin Accidental, la experiencia general y especfica,


sern la suma de las experiencias individualmente demostradas por las
empresas que integran la Asociacin.

18.1.3

La suma de los montos percibidos por la experiencia general sealada,


ser calificada conforme los puntajes definidos en el Formulario V-2
Evaluacin de la Propuesta Tcnica.

18.1.4

Las reas de experiencia especfica de supervisin tcnica que se


requieran, debern ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral
38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mnimo requerido para la
validez de cada servicio de supervisin tcnica conforme el numeral 40 del
presente DBC. El tiempo mnimo requerido para el servicio de supervisin
tcnica, no deber ser mayor a la mitad del tiempo estimado de realizacin
del servicio de supervisin tcnica objeto de contratacin.

18.1.5

Los servicios de supervisin tcnica que cumplan con los requisitos


solicitados tanto de rea de experiencia, como de tiempo mnimo de
ejecucin, requeridas en el numeral 40; podrn ser considerados como
vlidos para la evaluacin en el Formulario V-2 Evaluacin de la Propuesta
Tcnica.

18.2 Experiencia General y Especfica del Personal Clave.


18.2.1

La experiencia del personal clave ser computada considerando el conjunto


de contratos en los cuales el profesional ha desempeado cargos similares
o superiores al requerido por la entidad convocante, que podrn ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual
ha desempeado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participacin.
La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores,
desarrollados por el personal clave en la ejecucin de obras o supervisin
tcnica, independientemente del tipo de obra y la experiencia especfica es
el conjunto de cargos, en supervisin tcnica, que sean similares al objeto
de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no
viceversa. Esto quiere decir que los cargos en servicios de supervisin
tcnica similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia
general; sin embargo, los cargos en servicios de supervisin tcnica en
general no pueden ser incluidos como experiencia especfica.

19.

18.2.2

La valoracin de Experiencia Especfica mnima requerida para el personal


clave deber efectuarse considerando las condiciones de formacin, cargo
a desempear, reas de especializacin y experiencia especfica
requeridas, para el personal clave, en el numeral 39 del presente DBC

18.2.3

Para la calificacin de Cursos o Seminarios del personal clave se


consideran las reas de Especializacin establecidas por la entidad
convocante en el numeral 39 y la duracin mnima de los mismos.

PROPUESTA ECONMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta econmica:

___________________________________________________________________________________________________

a)
b)
c)
d)

Propuesta Econmica (Formulario B-1)


Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisin Tcnica (Formulario B-2).
Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
Detalle de Alquileres y Miscelneos (Formulario B-4).

Cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo el


proponente no deber presentar propuesta econmica y si sta hubiese sido presentada
no ser considerada en la evaluacin.
20.

PROPUESTA TCNICA
La propuesta tcnica debe incluir:
a)
b)

Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1).


Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIN III
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS

21.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentacin
21.1.1

La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva


transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante,
citando el Nmero de Licitacin, el Cdigo nico de Contrataciones
Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

21.1.2

La propuesta deber ser presentada en un ejemplar original y una copia,


identificando claramente el original.

21.1.3

El original de la propuesta deber tener sus pginas numeradas, selladas y


rubricadas por el proponente, con excepcin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta.

21.1.4

La propuesta deber incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de


los Formularios y documentos presentados.

21.2 Plazo y lugar de presentacin:


21.2.1

Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerar que el proponente ha presentado su propuesta dentro del
plazo, si sta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentacin
de propuestas, hasta la fecha y hora lmite establecidas para el efecto.

21.2.2

Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado


(Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su
propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.

21.3 Modificaciones y retiro de propuestas


21.3.1

Las propuestas presentadas solo podrn modificarse antes del plazo lmite
establecido para el cierre de presentacin de propuestas.
Para este propsito, el proponente deber solicitar por escrito la
devolucin total de su propuesta, que ser efectuada bajo constancia
escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podr proceder a su presentacin.

___________________________________________________________________________________________________

21.3.2

Las propuestas podrn ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por
el proponente, hasta antes de la conclusin del plazo de presentacin de
propuestas.
La devolucin de la propuesta cerrada se realizar bajo constancia escrita.

21.3.3
22.

Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrn ser retiradas,


modificadas o alteradas de manera alguna.

APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 La apertura de las propuestas ser efectuada en acto pblico por la Comisin de
Calificacin, inmediatamente despus del cierre del plazo de presentacin de
propuestas, en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC.
El Acto de Apertura ser continuo y sin interrupcin, donde se permitir la presencia
de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, as como los
representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPC,
que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprender:
a)

b)

c)

d)

e)

Lectura de la informacin sobre el objeto de la contratacin, las publicaciones


realizadas y la nmina de las propuestas presentadas y rechazadas, segn el
Acta de Recepcin.
Si hubiere lugar, se informar sobre los Recursos Administrativos de
Impugnacin interpuestos contra la Resolucin que aprueba el DBC.
Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas
dentro del plazo, dando a conocer pblicamente el nombre de los proponentes
y el precio total de sus propuestas econmicas, excepto cuando se aplique el
mtodo de seleccin y adjudicacin de presupuesto fijo, donde el proponente
no presenta propuesta econmica.
Verificacin de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodologa PRESENT/NO PRESENT, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisin de Calificacin proceder a rubricar todas las pginas de cada
propuesta original, excepto la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algn Formulario o documento requerido en el presente
DBC, la Comisin de Calificacin podr solicitar al representante del
proponente, sealar el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o
aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrar tal hecho en el Acta de Apertura.
Registro, en el Formulario V2, del nombre del proponente y del monto total de
su propuesta econmica, excepto cuando se aplique el mtodo de seleccin y
adjudicacin de presupuesto fijo, donde el proponente no presenta propuesta
econmica.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta
econmica, prevalecer el literal sobre el numeral.
Elaboracin del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los
integrantes de la Comisin de Calificacin y por los representantes de los
proponentes asistentes, a quienes se les deber entregar una copia o fotocopia
del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones debern hacer constar las mismas
en el Acta.

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificar a ningn proponente,


siendo esta una atribucin de la Comisin de Calificacin en el proceso de
evaluacin.

___________________________________________________________________________________________________

Los integrantes de la Comisin de Calificacin y los asistentes debern abstenerse


de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nmina de proponentes ser remitida, por la
Comisin de Calificacin al RPC, en forma inmediata para efectos de eventual
excusa.
SECCIN IV
EVALUACIN y ADJUDICACIN
23.

EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos
de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

24.

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.

EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, la Comisin de Calificacin
determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento
sustancial y la validez de los Formulario de la Propuesta y la Garanta de Seriedad de
Propuesta, utilizando el formulario V-1 correspondiente.

25.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y


COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:
25.1

Propuesta Econmica
Propuesta Tcnica
)

: 30 puntos
: 70 puntos

Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica


25.1.1

Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica
en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a)
b)

Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y


literal, prevalecer el literal;
Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos
por ciento (2%), se ajustar la propuesta; caso contrario la
propuesta ser descalificada.

A la propuesta ajustada de menor valor se le asignar treinta (30)


puntos, al resto de las propuestas se les asignar un puntaje
inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Donde:

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin


Econmica, pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.

10

___________________________________________________________________________________________________

25.2

Evaluacin Propuesta Tcnica.


Las propuestas tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, ser
evaluada aplicando el Mtodo CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
Metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de
acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la evaluacin de la Propuesta Tcnica
, ser el resultado final
obtenido de la aplicacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la evaluacin de la Propuesta Tcnica (
puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.

25.3

) no alcancen el

Determinacin del Puntaje Total


Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta se
determinar el puntaje total
de cada una de ellas, utilizando el Formulario V4, de acuerdo con la siguiente frmula:

Donde:

La Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin de la propuesta que


obtuvo el mayor puntaje total
).
26.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD


No aplica este Mtodo

27.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO


No aplica este Mtodo

28.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO


No aplica este Mtodo

29.

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN


El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta,
deber contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de Evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que la Comisin de Calificacin considere pertinentes.

11

___________________________________________________________________________________________________

30.

RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir
la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisin de Calificacin la complementacin o
sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos
a partir de la fecha establecida para la emisin de la Resolucin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
30.3 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los


proponentes, de acuerdo con en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin,
deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin
de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
31.

CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS


Una vez adjudicada la contratacin, la MAE, el RPC, la Comisin de Calificacin y el
proponente adjudicado, podrn acordar mejores condiciones tcnicas de contratacin, si la
magnitud y complejidad de la contratacin as lo amerita, aspecto que deber ser
sealado en el Acta de Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas.
La Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas, no dar lugar a ninguna modificacin
del monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no acepte las condiciones tcnicas demandadas
por la entidad, se continuara con las condiciones tcnicas adjudicadas.
SECCIN V
SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

32.

SUSCRIPCIN DE CONTRATO
32.1

El proponente adjudicado deber presentar, para la suscripcin de contrato, los


originales o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario
de Presentacin de Propuestas (Formulario A-1) excepto aquella documentacin
cuya informacin se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado
en el SICOES.
La entidad convocante deber establecer el plazo de entrega de documentos, que
no deber ser menor a diez (10) das hbiles, computables a partir del vencimiento
del plazo para la interposicin del Recurso Administrativo de Impugnacin.

12

___________________________________________________________________________________________________

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen o


cuando estos participen en una Asociacin Accidental el plazo no deber ser menor
a quince (15) das hbiles, considerando la necesidad de legalizaciones y
traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo
otorgado, el proceso deber continuar.
32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin del
contrato, por causas de fuerza mayor o caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin
de documentos.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su
Garanta de Seriedad de Propuesta y se informar al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del Artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la
propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
En los dos casos sealados precedentemente, el RPC deber autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la
Resolucin de Adjudicacin.
32.4 En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado.
33.

MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podr ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificacin
a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o
varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%)
del monto del contrato principal.

SECCIN VI
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIN TCNICA Y CIERRE DE CONTRATO
34.

ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIN TCNICA


La entrega de los resultados de la supervisin tcnica deber efectuarse cumpliendo con
las estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los
Trminos de Referencia y el cronograma de presentacin de los resultados de la
supervisin tcnica.
La entidad contratante deber establecer, en los Trminos de Referencia, el plazo mximo
para la aprobacin de los resultados de la supervisin tcnica.

13

___________________________________________________________________________________________________

35.

CIERRE DEL CONTRATO


Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad
Solicitante, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems
estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde),
la devolucin de garanta(s) y emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS

Concepto: Es la interpretacin que hace el Proponente de la problemtica que se pretende


solucionar con el servicio de supervisin tcnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretacin y anlisis de los Trminos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, deber
contener como mnimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de
entrega.
Costo del servicio: Es el costo de supervisin tcnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisin de una obra.
Contratante: Es la institucin de derecho pblico que una vez realizada la convocatoria pblica
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una
obra civil especfica, de acuerdo a especificaciones tcnicas, propuesta, plazo y monto detallados
en un Contrato.
Convocante: Es la institucin de derecho pblico que requiere la prestacin de servicios de
supervisin tcnica, mediante convocatoria pblica.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en trminos amplios, la explicacin de cmo el Proponente piensa llevar adelante la
realizacin del servicio de supervisin tcnica bajo criterios de coherencia y lgica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realizacin del
servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido
contratado especficamente para representarla en la ejecucin de una obra civil, en
representacin del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodologa: Es la descripcin de los mtodos que emplear el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecucin del servicio de supervisin tcnica ofrecido, incluyendo una
descripcin amplia como detallada de cmo el Proponente piensa llevar adelante la realizacin de
cada tarea. Si el Proponente as lo considera, ser conveniente resaltar cul de los mtodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodologa propuesta.
Objetivo Alcance: Objetivo es la descripcin concreta y tangible del fin ltimo que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisin tcnica.
Alcance es la descripcin detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollar
para lograr el objetivo del trabajo en directa relacin al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripcin de la secuencia lgica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrn las actividades del servicio y su interrelacin con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organizacin, asignacin de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realizacin del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre s para la prestacin de los servicios de supervisin tcnica. Se establece
a travs de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona jurdica que muestra inters en participar en la licitacin pblica y
solicita el Documento Base de Contratacin. En una segunda instancia, es la persona jurdica
que presenta una propuesta dentro de la licitacin pblica.
Supervisin Tcnica: Es el servicio de consultora del trabajo que realiza una empresa
contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante
para asegurarse que la ejecucin de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones tcnicas. Estos servicios tambin son llamados servicios de
consultora de acompaamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora que ha sido o ser contratada por el Contratante, para
que realice un servicio de supervisin tcnica de alguna obra civil especfica.

14

___________________________________________________________________________________________________

PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
36.

DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN

1. DATOS DE LA CONTRATACIN
CUCE :

1 4

Modalidad :
Cdigo de la entidad para
:
identificar al proceso
Gestin :
Precio Referencial :
Plazo para la ejecucin de la
:
Supervisin
Mtodo de Seleccin y
:
Adjudicacin

Tipo de garanta requerida


para la Garanta de Seriedad :
de Propuestas

Licitacin Pblica
Internacional
LPI 010/2014
2014
Bs 19.156.466,78
42 meses
X a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

b) Calidad

c) Presupuesto Fijo

Tipo de convocatoria :
Forma de Adjudicacin :

SUPERVISIN DE LA CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VIA CARACOLLO


CONFITAL; TRAMO LIMITE DEPARTAMENTAL - CONFITAL

Objeto de la contratacin :

c) Menor Costo

a) Convocatoria Pblica Nacional

b) Convocatoria Pblica
Internacional

X Por el total
X a) Boleta de Garanta
b) Garanta a Primer Requerimiento
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento
X a) Boleta de Garanta

Tipo de Garanta requerida


para el Cumplimiento de
Contrato

b) Garanta a Primer Requerimiento

Organismos Financiadores :

c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento


Nombre del Organismo Financiador
#
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)

1
2

TESORO GENERAL DE LA NACIN

100.00 %

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE


Nombre de la Entidad :

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS


Ciudad

Zona

LA PAZ

CENTRAL

Domicilio
(fijado para el proceso de contratacin)

Telfono :

Fax:

2121479

Correo electrnico :

Direccin
Av. Mariscal Santa Cruz esq.
Calle Oruro Edif. Centro de
Comunicaciones piso 8

2121479

abc@abc.gob.bo

3. PERSONAL DE LA ENTIDAD

Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) :


Responsable del Proceso de
Contratacin (RPC) :

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Mullisaca

Diaz

Antonio

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo
Presidente Ejecutivo de la ABC
a.i.
Cargo

Saravia

Aguilar

Miguel

Gerente Nacional Tcnico

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

Moreno

Rubin de
Celis

Sergio

Ingeniero de Monitoreo

Encargado de atender consultas :

4. SERVIDORES PBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGNICA SON:
Apellido Paterno

ApellidoMaterno

Nombre(s)

Mullisaca

Diaz

Antonio

Cargo
Presidente Ejecutivo de la ABC a.i.

ApellidoPaterno

ApellidoMaterno

Nombre(s)

Cargo

De Las Heras

Arce

Erick

Gerente General

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Cargo

Concha

Flores

Luis

Gerente Nacional Jurdico

15

___________________________________________________________________________________________________

37.

CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de los Servicios de Supervisin Tcnica se sujetar al
siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD

FECHA

1. Publicacin del DBC en el SICOES

2 Inspeccin Previa (si corresponde)

3 Consultas Escritas (fecha lmite)

4 Reunin de Aclaracin

HORA

Da

Mes

Ao

23

04

2014

30

04

2014

05

05

2014

07

05

2014

Aprobacin del DBC con las enmiendas


:
si hubieran (fecha lmite)

13

05

2014

Notificacin de aprobacin del DBC


:
(fecha lmite)

15

05

2014

Presentacin y Apertura de Propuestas


:
(Fecha lmite)

30

05

2014

10

06

2014

12

06

2014

16

06

2014

Presentacin de documentos para


:
suscripcin de contrato (fecha lmite)

08

07

2014

18

07

2014

Informe

Evaluacin
y
de Adjudicacin o :
Declaratoria Desierta (fecha lmite)
Adjudicacin o Declaratoria Desierta
9
:
(fecha lmite)

Min.

09

30

Hora

Min.

18

00

Hora

Min.

15

00

Hora

Min.

10

00

PREVIA COORDINACIN CON


LA OFICINA REGIONAL ORURO
DE ABC
ABC Oficina Central Ventanilla
nica Piso 8
ABC Oficina Central Piso 7 Sala
de Reuniones GNAF

ABC Oficina Central Piso 7


Contrataciones

de

8 Recomendacin

Notificacin de la adjudicacin
10
declaratoria desierta (fecha lmite)
11

Hora

LUGAR

12 Suscripcin de contrato (fecha lmite)

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS

16

___________________________________________________________________________________________________

38.

TRMINOS DE REFERENCIA
Los Trminos de Referencia para el Servicio de Supervisin Tcnica y Ambiental, son los
siguientes:

DESCRIPCIN DE LOS REQUERIMIENTOS QUE DEBE CUMPLIR LA SUPERVISIN TCNICA

1 GENERALIDADES
1.1. Introduccin
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de la
estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna,
Soberana, Productiva y Democrtica para Vivir Bien, est llevando a cabo diversos proyectos
para el estudio, construccin y mejoramiento de infraestructura vial que permita la vinculacin
entre las capitales de Departamento, por medio de la Red Vial Fundamental, de una forma
cmoda y segura durante todas las pocas del ao.
En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene
como funcin principal la administracin de la Red Vial Fundamental. La fase de preparacin de
proyectos viales tiene como finalidad establecer la informacin necesaria para la identificacin,
caracterizacin y seleccin de la mejor alternativa a un problema o necesidad detectada; en
aras de establecer la mejor asignacin de recursos pblicos en la perspectiva del bienestar
econmico y social del pas.
El mejoramiento y construccin del
imprescindible, considerando que en
proporcionar a los usuarios una forma
importantes volmenes de trfico de esta

tramo carretero Caracollo Colomi, se hace


estos ltimos tiempos es de vital importancia
de circulacin eficiente y segura, adecuada a los
ruta.

El objetivo a corto plazo tiene una relacin directa con la implementacin del proyecto, ya que
la reduccin de la accidentalidad en el tramo, con la construccin de una va paralela a la
actual permitir la circulacin independiente para cada sentido a velocidades de operacin
superiores a las actuales, evitando los accidentes de trnsito.
1.2 Ubicacin del Tramo
El Proyecto Doble Va Caracollo Colomi se encuentra entre los Departamentos de Oruro y
Cochabamba, entre las siguientes coordenadas geogrficas (DATUM WGS-84) aproximadas:
Latitud: 1735'1.50" - Longitud: 6714'45.60"O
Latitud: 1732'4.01"S - Longitud: 6543'29.73"O
Este proyecto forma parte del Corredor Este Oeste que es uno de los ejes de integracin
regional, poltica y econmica ms importantes de Bolivia, al permitir a su vez integrarla con
las Repblicas de Brasil y Chile.

17

___________________________________________________________________________________________________

Figura 1 Corredor Este Oeste


El proyecto se ha divido en cuatro tramos:
Tramo 1
Caracollo Lmite
Departamental

Tramo 2
Lmite
Departamental
Bombeo

Tramo 3
Bombeo Cruce
Angostura

Tramo 4
Cruce Angostura
Colomi

Desde la localidad de Caracollo hasta antes de llegar al Puente Parotani, la Doble Va se


desarrolla prcticamente de forma paralela a la actual va, en algunos sectores sta por el lado
izquierdo de la misma y en otros sectores por el lado derecho.
Existen variantes en las localidades grandes de manera de reducir el nmero de viviendas que
pueden verse afectadas por la construccin de la carretera y tambin porque en algunos casos
no se tiene el ancho previsto para la construccin de una Doble Va.
A partir del sector de Parotani, el trazo de diseo se separa totalmente de la actual carretera y
se desva hacia la poblacin de Tahjra, dnde se prev la construccin de dos puentes que
crucen el ro Tapacar y el ro Rocha. A partir de este punto la carretera se desarrolla por el
Bosque seco interandino, a travesando la regin de Santibez por el norte de la poblacin
misma hasta llegar a la Cumbre. Desde este punto el trazo de la carretera se desarrolla por pie
de monte hasta la localidad de Canelas.
En este sector (Tramo 4), el trazo de diseo atraviesa una cadena de cerros, para
desarrollarse por la ladera que se encuentra al frente de la localidad de Sacaba, pasando la
poblacin de Melga; el trazo de diseo, continua sobre la actual carretera pasando por el Cruce
a Tiraque, Aguirre hasta llegar a la poblacin de Colomi.
En la Tabla a continuacin se presentan las poblaciones y progresivas por las cuales atraviesa
el proyecto carretero
Tabla 1 Poblaciones que atraviesa el proyecto carretero

TRAMO

DIVISIN

PROGRESIVA

POBLACIN/DESCRIPCIN

DEPARTAMENTO

18

___________________________________________________________________________________________________

TRAMO 2

2A

0+000

Yarvicolla

Cochabamba

14+200

Lacolaconi

Cochabamba

24+300

Japo

Cochabamba

Confital Final tramo 2 A

Cochabamba

31+866,26

La carretera en la actualidad presenta una estructura pavimentada conformada por dos


carriles de 4.5 m cada uno, presencia de obras de arte mayor y menor con el adecuado
mantenimiento a lo largo de la va as como la presencia de sealizacin y barreras de
proteccin.
1.3 Objetivos e importancia del proyecto
Los objetivos a ser alcanzados con la construccin de la Doble Va Caracollo - Colomi pueden
clasificarse a corto, mediano y largo plazo.
Los objetivos a corto plazo son una consecuencia directa del mejoramiento de la transitabilidad
del trfico existente en la zona. Los principales son:
Posibilitar el trnsito seguro de vehculos durante toda la poca del ao
Reducir los costos de operacin y mantenimiento de los vehculos
Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo ms accesible el servicio a
usuarios potenciales
Reducir los costos de mantenimiento de la Doble Va
Mejorar las condiciones de seguridad vial
Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construccin y operacin del
proyecto.
Los objetivos a mediano y largo plazo estn dirigidos a lograr que el mejoramiento de las
condiciones de transitabilidad de la carretera con una Doble Va, constituya un incentivo a la
actividad socio-econmica y se puede detallar los siguientes:
Impulsar la actividad productiva, mediante una va que garantice el transporte seguro
y econmico.
Desarrollar los Departamentos de Oruro, Cochabamba y a travs de ellos, de todo el
pas
Implementar un corredor de exportacin e importacin entre Brasil, Per, Chile y
Bolivia
Promover la integracin regional y nacional en condiciones ptimas
Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales
Incorporar la regin y poblaciones principales a Planes o Programas de desarrollo
Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la disminucin del
precio y el constante abastecimiento de insumos, al existir una va que ofrece
seguridad y economa
Fomentar las exportaciones
Crear fuentes de trabajo e ingresos
Unir las fronteras bolivianas del este y del oeste convirtindose de esta manera en el
principal corredor interocenico
Los objetivos del proyecto estn enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Econmico y
Social, elaborada por el gobierno nacional, en la cual, se distingue la importancia de mejorar e
incrementar
la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e incentivar las
exportaciones, en funcin a la rebaja de los costos de transporte y en la construcciones de vas
internacionales.

19

___________________________________________________________________________________________________

1.4.

Objetivos de los Servicios de Supervisin Tcnica y Ambiental

El objetivo de los Servicios de Supervisin Tcnica y Ambiental es lograr la ptima ejecucin


Tcnica y Ambiental del Proyecto de CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VIA CARACOLLO
COLOMI. TRAMO II-A LIMITE DEPARTAMENTAL - CONFITAL.
Las tareas de la supervisin tcnica son:
Replantear la Obra.
Supervisar, controlar y verificar que los trabajos de construccin sean realizados por el
Contratista de acuerdo a los planos y Especificaciones Tcnicas Generales y Especiales
del contrato de construccin, asegurando en todo momento el empleo de las tcnicas,
procedimientos y materiales de la ms alta calidad.
Realizar el seguimiento y verificacin de la parte Tcnica, Ambiental y Financiera de la
construccin del Proyecto.
Realizar el seguimiento y control de la documentacin generada en Obra por el
constructor de acuerdo a documentos de contrato.
Recomendar y efectuar las Recepciones de Obra de conformidad a lo contractualmente
establecido.
Elaborar los planos de Obra Concluida conteniendo todas las mejoras o posibles
modificaciones que se ejecutaron en obra.
Presentar el Informe Final, que incluya el plan de mantenimiento que se aplicar
posterior a la entrega definitiva de la obra.
Cierre del Proyecto.
1.5 Informacin Disponible
El proyecto cuenta con el Estudio Integral, Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA) de
la Doble Va Caracollo - Colomi

2 CARACTERSTICAS GENERALES DE LA CONSTRUCCIN


Diseo Geomtrico
El tramo comprendido entre el Lmite Departamental y Confital se desarrolla sobre una
topografa entre ondulada a montaosa, con una longitud de 31.865 km (Figura 2).

20

___________________________________________________________________________________________________

Figura 2 Ubicacin del tramo


Seccin Tpica
Se prev una seccin tpica en su paso por rea rural en Doble Va, cuya geometra se detalla
a continuacin:

rea Rural Doble Va

Para proporcionar seguridad a los usuarios se han contemplado accesos, distribuidores y


rotondas, cuya ubicacin se detalla a continuacin:
Tabla 2 Intersecciones, rotondas y retornos
Lmite Departamental - Confital
INTERSECCIONES, ROTONDAS y RETORNOS
N

PROGRESIVA

TIPO DE OBRA

UBICACIN

21

___________________________________________________________________________________________________

8+600

INTERSECCIN TIPO I

ACCESO A
POBLACION

10+270

INTERSECCIN TIPO I

ACCESO A
POBLACIN

14+220

PARADA VEHICULAR

POBLACIN
LACOLACONI

14+280

PARADA VEHICULAR

POBLACIN
LACOLACONI

14+350

INTERSECCIN TIPO I

ACCESO A
POBLACIN

14+700

INTERSECCIN TIPO II

ACCESO A
POBLACIN

16+760

INTERSECCIN TIPO II

ACCESO A
POBLACIN

20+100

INTERSECCIN TIPO I

ACCESO A
POBLACIN

24+050

RETORNO A NIVEL

10

24+410

PARADA VEHICULAR

11

24+780

RETORNO A NIVEL

SALIDA JAPO

12

31+650

RETORNO A NIVEL

INGRESO CONFITAL

INGRESO JAPO
JAPO

Pavimentos
Se realizaron estudios sobre la Estructura del Pavimento en aspectos relacionados al trfico de
la carretera, los materiales a ser empleados en la construccin, tomando en cuenta criterios
operativos, climticos, ambientales y de drenaje, las caractersticas de la sub-rasante y
finalmente se determinaron los espesores de las capas que conformarn el paquete
estructural del pavimento.
La estructura del pavimento se ha diseado en base a las caractersticas portantes de los
suelos de fundacin, al trfico aforado y sus proyecciones, el pesaje de vehculos, las
condiciones ambientales y de drenaje, as como otros parmetros necesarios en el diseo, los
cuales permitirn cumplir con la vida til proyectada.
El diseo de Pavimento prev una carpeta de asfalto modificada con polmeros tipo SBS de 9
cm de espesor sobre una sub-base y base granular; para la berma se prev carpeta asfltica
de 4 cm de espesor.
El paquete estructural previsto para el sector comprendido entre Lmite Departamental Confital es:
Descripcin
Carpeta de Asfalto modificada con polmeros
Capa Base Granular
Capa Sub base Granular
Mejoramiento de Subrasante
Material de Nivelacin
Cuerpo de Terrapln
Bermas Carpeta de Asfalto modificado con polmeros

Espesor
e =9 cm
e = 20 cm CBR 80%
e = 35 cm CBR 40%
e = 40 60 cm CBR>5%
e > 30 CBR>8%
Variable
e = 4 cm

22

___________________________________________________________________________________________________

Yacimientos de materiales
Los yacimientos y canteras muestreados para el proyecto son de buena calidad de acuerdo a la
caracterizacin realizada mediante los ensayos geotcnicos, los cuales reflejan el
comportamiento de las propiedades fsico-mecnicas de los materiales, los cuales, son aptos
para dotar de materiales a los componentes de la futura plataforma, paquete estructural y las
obras de arte, de acuerdo a los requerimientos tcnicos que exige la naturaleza del proyecto.
Estos resultados permitieron considerar que ser posible emplear los materiales de los
yacimientos, en aquellos componentes de la carretera que estn o no, sujetos a solicitaciones
abrasivas directas. Asimismo, podran producirse los materiales requeridos para la Capa Sub
Base, Base, Hormigones y Pavimentos, segn la identificacin de los sectores con mayor
potencia y poca variabilidad, en la calidad de sus materiales.
En este sentido se recomiendan utilizar los siguientes yacimientos y canteras para la ejecucin
de la obra:
Tabla 3 Bancos, Yacimientos y Canteras

BANCO
YARVICOLLO
CANTERA CONFITAL
RIO HUAYLLAMAYU
CANTERA SAYARI

CODIGO
PLT2-01
CT2-01
YT2-01
CT2-02

COORDENADAS (UTM)
WGS 84
ESTE
OESTE
723717
8049973
739599
8044477
753373
8039525
764634
8042132

UTILIDAD DEL YACIMIENTO


Capa
Capa
Capa
Capa

Base, Sub Base y Hormigones


Base, Sub Base y Hormigones
Base, Sub Base y Hormigones
Base

Sistema de Drenaje
El sistema de drenaje est conformado por drenaje transversal, longitudinal, subdrenaje,
obras complementarias al drenaje, y obras en cruces de reas urbanas.
El drenaje longitudinal incluye obras tales como cunetas de corte, de pie de terrapln, cunetas
centrales (entre terraplenes), zanjas de coronamiento y cunetas de banquinas, elementos que
captan el agua proveniente de la plataforma y del terreno adyacente para conducirlas hacia
las alcantarillas y cursos de agua.
Se ha previsto la implementacin de subdrenes longitudinales debajo de las cunetas de corte,
cuando los cortes son superiores a 3 m, y en sitios donde se ha evidenciado presencia de
humedad en la va existente, capas drenantes. Las obras complementarias al drenaje
consideran, obras de encauce y proteccin, bajantes de zanjas de coronamiento, bordillos y
sus bajantes, y protecciones en terraplenes en aquellos casos en que los cauces escurren
paralelos a la va.
Las obras tipo de drenaje transversal proyectadas se encuentran resumidas en la siguiente
Tabla.

Tabla 4 Drenaje Transversal proyectado

23

___________________________________________________________________________________________________

OBRA TIPO

CANTIDAD

1 TC 1.50 x 1.00

36

1 TC 1.50 x 1.50

53

1 TC 2.00 x 1.50

1 TC 2.00 x 2.00

10

1 TC 3.00 x 2.50

1 TC 4.00 x 2.00

TOTAL

110

Adicionalmente se tienen proyectados 7 pasos de ganado de distintas secciones en el tramo


Lmite Departamental Confital.
Puentes y Estructuras
Para el tramo Lmite Departamental Confital estn proyectados (2) puentes, de acuerdo al
siguiente detalle:

CDIGO

NOMBRE

PROGRESIVA INICIO
VIA NUEVA

VIA
EXISTENTE

PROGRESIVA FINAL
VIA NUEVA

VIA
EXISTENTE

LONGITUD

PROGRESIVA DE
UBICACIN

PTE-1

PTE 2 + 142

2+142

2+162.2

20.20

2+142

PTE-2

PTE 3 + 024

3+024

3+051.8

27.80

3+024

OBS.

Obras Complementarias
La ubicacin y altura de las obras complementarias fueron definidas de acuerdo a la
topografa, geometra de la carretera y estudios geolgicos efectuados a lo largo del proyecto
que permitieron determinar los aspectos geomorfolgicos de la zona.
En funcin de la altura de contencin, en el proyecto se han definido y diseado tres tipos de
muros: de Hormign Ciclpeo, de Gavin y de Suelo Mecnicamente Estabilizado.
Sealizacin y Seguridad Vial
Para este rubro se ha empleado la normativa prevista en el Manual de Dispositivos de Control
de Trnsito de la Administradora Boliviana de Carreteras, comprende tanto sealizacin
horizontal como vertical.
Las seales horizontales o demarcaciones, son marcas o elementos instalados sobre el
pavimento, que mediante el uso de leyendas y smbolos determinadas cumplen la funcin de
ordenar y regular el uso de la calzada. Se utilizaron Lneas longitudinales, Lneas
transversales, Smbolos y leyendas y Otras demarcaciones.
La sealizacin vertical cumple la funcin de prevenir a los usuarios sobre la existencia de
peligros y su naturaleza, reglamentar las prohibiciones respecto del uso de las vas, as como
brindar la informacin necesaria para guiar a los usuarios de las mismas. De acuerdo con la
funcin que cumplen, en el proyecto se tienen contempladas: Seales Preventivas,
Reglamentarias e Informativas.

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___________________________________________________________________________________________________

Otros dispositivos de Seguridad Vial incorporados en el proyecto son: Reductores de velocidad


con estoperoles, Delineadores de piso, Delineadores elevados tipo LDS, barreras semirgida
tipo Flex-beam, barreras rgidas tipo New Jersey, Dispositivos de canalizacin vertical y otros.
Gestin Ambiental y Social del Proyecto
El proceso de Evaluacin de Impactos Ambientales con la identificacin, prediccin y
evaluacin de los impactos ambientales, ha permitido plantear las medidas para su mitigacin
y el posterior monitoreo de ellas, generando el PPM y PASA correspondiente, todo en base a la
Legislacin Aplicable. Asimismo, se elaboraron programas complementarios especficos como
el programa de gestin de residuos, programa de gestin de sustancias y residuos peligrosos,
programa de manejo de campamento, reas industriales, planta de asfalto, planta de
hormign, planta trituradora, programa de manejo de ridos, anlisis de riesgos y Programa
de contingencias, programa de seguridad ocupacional, programa de pasos de fauna, programa
de revegetacin, programa de relacionamiento comunitario y otros.
Toda recomendacin ambiental y/o instrucciones que sean emitidas por la Autoridad Ambiental
Competente y por el Contratante, tambin sern de estricto cumplimiento por parte de la
Supervisin. Se recomienda que el proponente consulte sobre cualquier aspecto del EEIA,
PPM/PASA del proyecto con el Contratante en la etapa de Licitacin.
3. SERVICIOS E INSTALACIONES QUE PRESTAR LA SUPERVISIN
SERVICIOS DE CAMPO PARA EL SUPERVISOR
Instalaciones para el uso del Supervisor y del Contratante
El Contratista proporcionar las instalaciones para uso exclusivo y permanente del Supervisor
y del Contratante en el campamento implementado para el efecto. La provisin de estas
instalaciones no ser reconocida al Contratista y dichos costos sean incluidos en sus gastos
generales.
Estas instalaciones comprendern mnimamente lo siguiente:
Oficina Tcnica y Administrativa para el Supervisor y el Contratante
Instalaciones de Laboratorio para la Supervisin
Viviendas para el personal superior
Viviendas para el personal auxiliar
Otros ambientes
Las instalaciones mencionadas debern estar provistas de reas adecuadas y con todos los
medios de seguridad para su proteccin as como de las personas y bienes que las ocupan.
El Contratista estar obligado a suministrar todo el personal necesario, en todas las
instalaciones, durante todo el tiempo que instruya el Supervisor, tales como serenos, personal
de mantenimiento, empleados domsticos y otros, as como garantizar las ms altas normas
de seguridad, sanidad y limpieza.
Las instalaciones debern contar en forma permanente con todos los servicios incluyendo
energa elctrica, agua potable, alcantarillado, telfono o equipo de radiocomunicacin.
El Contratista proveer en cada una de las instalaciones los insumos no durables, incluyendo
artculos como toallas de papel, papel higinico, jabn para lavatorio y baos, focos elctricos,
vasos de papel, toallas y ropa de cama para los dormitorios.
Ser responsabilidad de Contratista, reemplazar y/o reponer los insumos daados por
cualquier motivo o las partes que queden fuera de uso, se extraven, se deterioren o sean
robadas durante todo el periodo de trabajo.
Los detalles se encuentran establecidos en las Especificaciones Administrativas del estudio,

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___________________________________________________________________________________________________

debiendo el Supervisor velar por el cumplimiento de las mismas.


El Contratista no proporcionar y deber ser incorporado en la Propuesta del Supervisor lo
siguiente:
Material fungible de oficina y secretariado tales como papel de escritorio,
bolgrafos, lpices, etc.
Equipo de reproduccin y fotocopiado
Equipo de computacin, impresoras, plotters, faxes, etc.
Equipo Topogrfico como GPS, estacin total, taqumetro, nivel, etc.
Equipo de Laboratorio de Suelos, Asfaltos y Hormigones, densmetro nuclear y
otros
Ropa de trabajo e implementos de seguridad para el personal del Supervisor
Instalaciones de uso general
El Contratista construir y equipar su campamento en funcin de los requerimientos del
Proyecto y de sus propias necesidades. Estas instalaciones comprendern algunas de uso
general, como ser:
Talleres y maestranzas.
Estacin de primeros auxilios.
Almacenes y depsitos.
Estaciones metereolgicas y pluviomtricas.
Puestos de control y caseta de vigilancia.
Estacin de bombeo, tratamiento de agua, tanques de almacenamiento,
disposicin de aguas servidas y otros.
reas para estacionamiento y resguardo de movilidades.
Las instalaciones propias del Contratista y las de uso general no recibirn pago directo alguno,
debiendo sus costos ser incluidos como gastos generales en los precios unitarios del
Contratista.
Servicio de alimentacin
El Contratista proporcionar el servicio de alimentacin para el equipo del Supervisor y para el
personal de la FISCALIZACIN, el cual ser reconocido para pago en funcin del nmero de
hombres/da (h x da) para los cuales los alimentos preparados han sido consumidos por este
personal.
Un hombre/da de servicio de alimentacin se define como la atencin de las comidas durante
un da a una persona, que incluye un desayuno, un almuerzo, un t y una cena. En caso de
que una persona no requiera las cuatro atenciones diarias mencionadas e incluidas en el
hombre/da, las atenciones efectivamente realizadas sern medidas sobre la base de
porcentajes predefinidos.
Vehculos, mantenimiento, lubricantes y combustible
Los vehculos destinados al uso del personal Supervisor y del Contratante durante la etapa de
construccin del proyecto (fase de supervisin tcnica y ambiental), sern adquiridos,
proporcionados y puestos a disposicin del proyecto por el Contratista, este servicio deber
estar consignado en la propuesta del Contratista y ser medido por Unidad (unidad) para su
reconocimiento econmico.
El Contratista est obligado a suministrar los vehculos cumpliendo con todos los requisitos
necesarios en cuanto a impuestos, derechos, aranceles, etc., as como con todos los trmites
requeridos para su correcta circulacin en el territorio boliviano y los correspondientes a la
transferencia al Contratante, una vez finalizada la Obra.
En caso de considerar la supervisin que el nmero de vehculos proporcionados es
insuficiente, deber incluir el costo de los vehculos adicionales en los gastos generales de su

26

___________________________________________________________________________________________________

propuesta econmica; dicho costo deber incluir: alquiler, mantenimiento, lubricantes,


combustible, etc.
El servicio de mantenimiento de los vehculos a ser provistos por el Contratista (al personal
Supervisor y del Contratante), estar cotizado en la propuesta del Contratista, y sern
medidos para fines de pago como el nmero de vehculos/mes (vehculos x mes), o meses
parciales en los cuales tal servicio, mantenimiento, lubricantes y combustibles ser
proporcionado por el Contratista.
El nmero de meses o fracciones de mes durante los cuales, algn vehculo est fuera de
servicio, esperando reparaciones, mantenimiento o repuestos por ms de un determinado
nmero de das consecutivos (a definir), ser excluido de la medicin. Este aspecto
nicamente es vlido para los vehculos a ser provistos por el Contratista.
LISTADO DE EQUIPAMIENTO MNIMO
El equipamiento mnimo que la Supervisin Tcnica debe implementar para la correcta
ejecucin de la obra es:
1
1
1
1
1
4
4
4

Laboratorios completo de Hormigones


Laboratorios completo de Suelos
Laboratorios de Asfaltos
Densmetro Nuclear o elctrico (suelos)
Densmetro Nuclear o elctrico (pavimento)
GPS Estacionario Doble Frecuencia
Estacin total
Nivel

Nota: Los laboratorios (Suelos, Hormigones y Asfaltos), debern contar con todo el
equipamiento completo, que ser necesario para la correcta supervisin de la Obra y ubicados
de acuerdo a los frentes de trabajo programados por el contratista, para el proyecto, la no
presentacin del Listado de Equipamiento Mnimo ser motivo de descalificacin de
la Propuesta.
Este listado no es limitativo y debe estar incorporado en el Formulario A-11 Alquileres y
Miscelneos.
El proponente que se adjudique ser el nico responsable de proporcionar todo el equipo que
sea necesario para la conclusin satisfactoria de la obra dentro del plazo establecido en el
contrato.
PERSONAL CLAVE MINIMO REQUERIDO
PERSONAL CLAVE REQUERIDO PUNTUABLE
El personal clave requerido puntuable para la ejecucin de la SUPERVISION TCNICA Y
AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA LIMITE DEPARTAMENTAL - CONFITAL,
es:
Gerente de Proyecto. 1 profesional Ing. Civil, con 12 aos de experiencia general mnima en
proyectos civiles y 8 aos de experiencia especfica, de acuerdo a lo solicitado en el numeral
39, por todo el tiempo que dure el proyecto
Especialista en diseo y construccin de carreteras. 1 profesional Ing. Civil con 10 aos
de experiencia general mnima en proyectos civiles y 6 aos de experiencia especfica de
acuerdo a lo solicitado en el numeral 39, por todo el tiempo que dure el proyecto
Especialista en drenaje e hidrologa. 1 profesional Ing. Civil con 10 aos de experiencia
general mnima en proyectos civiles y 6 aos de experiencia especfica de acuerdo a lo
solicitado en el numeral 39, con asignacin de tiempo establecido por el Consultor
Especialista en suelos, geotecnia y control de calidad. 1 profesional Ing. Civil y/o
Gelogo con 10 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles y 6 aos de

27

___________________________________________________________________________________________________

experiencia especfica de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39 con asignacin de tiempo


establecido por el Consultor
Especialista en pavimentos. 1 profesional Ing. Civil con 10 aos de experiencia general
mnima en proyectos civiles y 6 aos de experiencia especfica de acuerdo a lo solicitado en el
numeral 39, con asignacin de tiempo establecido por el Consultor.
Especialista ambiental. 1 profesional Ing. Civil, Ing. Ambiental, Agrnomo o ramas afines
con 7 aos de experiencia general en gestin ambiental y 4 aos de experiencia especfica en
Seguimiento, Supervisin, o Fiscalizacin Ambiental de proyectos viales o lineales de acuerdo
a lo solicitado en el numeral 39, por todo el tiempo que dure el proyecto. El especialista
ambiental deber estar inscrito en el RENCA
Especialista en puentes y estructuras. 1 profesional Ing. Civil, con 10 aos de experiencia
general mnima en proyectos civiles y 6 aos de experiencia especfica de acuerdo a lo
solicitado en el numeral 39, con asignacin de tiempo establecido por el Consultor
Notas.

Para la presentacin de la experiencia general y especfica del personal clave, en caso


de que el tiempo en que las consultoras se sobrepongan, solo ser tomada en cuenta
una de las experiencias en ese lapso sobrepuesto
La ABC se reserva el derecho de verificar la experiencia especfica del personal clave
en los proyectos declarados

PERSONAL REQUERIDO NO PUNTUABLE


El personal clave requerido NO puntuable para la ejecucin de la SUPERVISION TCNICA Y
AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VIA LIMITE DEPARTAMENTAL - CONFITAL,
es:
Ingeniero en Diseo Geomtrico de apoyo. 1 profesional Ing. Civil con 6 aos de
experiencia general mnima en proyectos civiles y 4 aos de experiencia especfica en diseo
geomtrico de carreteras, con asignacin de tiempo establecido por el Consultor
Ingeniero Residente 1 profesional Ing. Civil con 8 aos de experiencia general mnima en
proyectos civiles y 5 aos de experiencia especfica, por todo el tiempo que dure el proyecto
Inspector de carreteras.- 1 profesional Ing. Civil con 4 aos de experiencia general mnima
en proyectos civiles y al menos 2 aos de experiencia especfica, por todo el tiempo que dure
el proyecto
Inspector de drenaje e hidrulica.- 1 profesional Ing. Civil con 4 aos de experiencia
general mnima en proyectos civiles y al menos 2 aos de experiencia especfica, con
asignacin de tiempo establecido por el Consultor
Inspector de suelos y geotecnia.- 1 profesional Ing. Civil y/o Gelogo con 4 aos de
experiencia general mnima en proyectos civiles y 2 aos de experiencia especfica, por todo el
tiempo que dure el proyecto
Inspector de pavimentos.- 1 profesional Ing. Civil con 4 aos de experiencia general
mnima en proyectos civiles y al menos 2 aos de experiencia especfica, con asignacin de
tiempo establecido por el Consultor
Inspector ambiental.- 1 profesional Ing. Civil, Ing. Ambiental, Agrnomo o ramas afines con
3 aos de experiencia general en gestin ambiental y 2 aos de experiencia especfica en
seguimiento, fiscalizacin de proyectos lineales o viales, por todo el tiempo que dure la obra
Inspector de puentes y estructuras.- 1 profesional Ing. Civil, con 4 aos de experiencia
general mnima en proyectos civiles y al menos 2 aos de experiencia especfica, con
asignacin de tiempo establecido por el Consultor
Inspector de cmputos.- 1 profesionales Ing. Civil con 3 aos de experiencia general
mnima en proyectos civiles y al menos 1 ao de experiencia especfica en cmputos de
carreteras, con asignacin de tiempo establecido por el Consultor
Personal para revisin, complementacin, actualizacin e implementacin del EEIA.Especialista Social para la implementacin de programas sociales, relacionamiento comunitario
y otros temas especficos, a requerimiento de la ABC, o por el tiempo que dure la obra

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___________________________________________________________________________________________________

Topgrafos.- Niveladores.- Profesionales Licenciados o Tcnicos en topografa con 4 aos de


experiencia general mnima en proyectos civiles y al menos 3 aos de experiencia especfica
en carreteras, por todo el tiempo que dure la obra
Laboratoristas.- Especialistas en suelos y hormigones con 4 aos de experiencia general
mnima en proyectos civiles y al menos 2 aos de experiencia especfica en carreteras, por
todo el tiempo que dure la obra
Tcnicos Cadistas.- Especialista en la CAD con 2 aos de experiencia general mnima en
proyectos civiles y al menos 1 ao de experiencia especfica en carreteras, por todo el tiempo
que dure la obra
Personal de Apoyo.- Administrador, Secretaria, Choferes, Alarifes y
Laboratorio, por todo el tiempo que dure la obra

Ayudantes de

Nota: El personal clave no calificable debe ser considerado solo para la propuesta econmica
como profesional, no siendo necesario contar con el nombre del profesional ni su experiencia,
vale decir que para la propuesta no debe llenarse los formularios A-6 con estos profesionales
ni presentar ningn respaldo. Para el inicio de los servicios, la empresa adjudicada deber
presentar los documentos de los profesionales para su aprobacin por parte de la
FISCALIZACIN de obra bajo el perfil sealado en este numeral.
4. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
La amplitud del trabajo y las obligaciones del Consultor1 estarn de acuerdo a las necesidades
del proyecto a ejecutarse a satisfaccin de la ABC y debern cubrir el Alcance de Trabajo que
se describe a continuacin con carcter enunciativo y no limitativo.
El Consultor deber revisar, adecuar y complementar la Planificacin y Metodologa de Trabajo
presentada por el Contratista con los mejores criterios, considerando todos los problemas que
pueden presentarse.
A efectos de dejar claramente establecidas las responsabilidades de las partes, corresponde
sealar los siguientes aspectos puntuales:
Toda modificacin o complementacin al diseo que proponga la Supervisin conduce a asumir
la responsabilidad tcnica de estos conceptos e involucran la coordinacin con el responsable
del diseo y la Subgerencia de Construccin de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Los trabajos de Supervisin que se presentan a continuacin se encuentran agrupados por
reas de trabajo con tareas que no necesariamente se hallan en orden secuencial de
ejecucin.
Revisin y Aprobacin del Plan de Calidad para la Ejecucin de las Obras
El Supervisor deber Revisar y Aprobar el Plan de Calidad para la Ejecucin de las Obras
presentado por el contratista en su propuesta y deber hacer cumplir el mismo en beneficio de
la obra.
Verificacin del Cumplimiento del Plan de Calidad para la Ejecucin de las Obras.
Verificacin del cumplimiento del Plan de Calidad para la Ejecucin de las Obras, presentado
por el contratista en su propuesta.
Medicin y Control de Volmenes de Obra

Se entienda como Consultor a la empresa que se haga cargo de la Supervisin Tcnica y Ambiental del
Proyecto
29

___________________________________________________________________________________________________

Verificacin del cumplimiento de la ejecucin de las obras de acuerdo a los


Alineamientos, Volmenes de Obra y Especificaciones Tcnicas Generales y Especiales
descritas en los documentos del Diseo Final de la carretera.
Mediciones detalladas por tem de trabajo ejecutado para determinar los volmenes
para la certificacin de las planillas de avance mensuales del Contratista.
Mediciones detalladas por tem de trabajo ejecutado para determinar los volmenes de
obra definitivos para el Certificado Final de Pago del Contrato.
Verificacin de los puntos topogrficos de referencia establecidos por el Contratista fuera
de los lmites de la obra, en relacin al estacado del eje efectuado por la Supervisin.
Verificacin de los lmites del derecho de va establecidos por el Contratista sobre la
base del estacado del Consultor y a los planos de construccin.
Verificacin de los controles de rasante para la plataforma, de lnea y nivel para
puentes, alcantarillas, muros y otras estructuras, y para cualquier otro trabajo de
replanteo realizado por el Contratista.
Aprobacin de Certificados de Pago
Verificacin adecuada y definitiva de los trabajos realizados por el Contratista y los
volmenes de obra resultantes de cada mes, para la aprobacin del certificado de pago
correspondiente en los plazos establecidos.
Elaboracin de formularios tipo u otro tipo de controles para la verificacin de trabajos
realizados por el Contratista y para la aprobacin de los certificados de pago
correspondientes.
Cuando se requieran ajustes en el Diseo, debido a condiciones que se revelen durante
la ejecucin de las obras, la Supervisin presentar oportunamente las soluciones
especficas aprobadas por escrito a la ABC con relacin a dichos cambios. Estas
soluciones estarn basadas en los criterios tcnicos de la mejor prctica de ingeniera y
el presupuesto y condiciones econmicas de la obra.
Recibida la aceptacin por escrito de la ABC, la Supervisin realizar los Diseos Finales
correspondientes introduciendo los cambios necesarios. La ejecucin de estos trabajos
nuevos o modificados, ser ordenada al Contratista a travs de una Orden de Trabajo o
de una Orden de Cambio. La Supervisin emitir una Orden de Trabajo cuando no se
comprometan mayores recursos o se consigne ajuste de cantidades. Asimismo emitir
una Orden de Cambio si se incrementa o reduce el monto del contrato o se modifica el
plazo de ejecucin.
Obras de Arte y Estructuras
Control de ejecucin de las obras de arte menor y de otras estructuras requeridas en el
Proyecto, de acuerdo a Planos, Alineamientos y Especificaciones del Diseo Final de la
Carretera.
En las obras donde no se utilice hormign, verificar la utilizacin de los materiales
definidos en el Diseo Final revisado, en su defecto, de otros materiales que sean
equivalentes o mejores a los propuestos, sin que ello implique incrementos en los costos
de las obras.
En la estructuras y obras de arte de hormign armado, verificacin de la resistencia del
hormign mediante el levantamiento de muestras, curado y rotura de las mismas.
Geologa y Geotecnia
Evaluacin de las condiciones geolgicas y geotcnicas a lo largo del trazo de la va,
sobre la base del estudio.
Complementacin de esta informacin con una investigacin cuidadosa de campo y la
toma de muestras que considere necesarias de la superficie expuesta del terreno, reas
de prstamo, pozos de muestreo y ensayos de laboratorio.
Verificacin, cuando sea necesario, de la estabilidad de taludes, tanto en corte como en
terrapln.

30

___________________________________________________________________________________________________

Pavimento
Verificacin del diseo estructural del tipo de pavimento elegido.
Verificacin de la calidad y caractersticas del Cemento y Asfalto a ser utilizado.
Verificacin en laboratorio de la calidad de los materiales ptreos a utilizarse.
Verificacin de temperaturas y otros aspectos de elaboracin, traslado, colocado,
regularidad superficial, etc. relacionados con la carpeta asfltica y/o tratamientos
superficiales.
Una vez materializado la superficie de rodadura, el Supervisor realizar la verificacin
del diseo de pavimento construido, empleando el anlisis estadstico de los materiales
de subrasante, subbase, y base ejecutados, determinando el mdulo dinmico de las
mezclas asflticas y estableciendo los coeficientes estructurales de cada capa. Deber
verificar de igual manera los parmetros de diseo empleados y el nmero de ESAL`s
real en funcin del trfico existente y proyectado. Asimismo realizar una verificacin
mecnistica emprica empleando el software necesario para la determinacin de
esfuerzos y deformaciones de la estructura de pavimento ante solicitaciones de carga y
funciones de transferencia acordes a las situaciones de emplazamiento del proyecto, de
manera tal de establecer que los esfuerzos y deformaciones de servicio resulten
menores que los admisibles.
Controles Varios
Verificacin de que el Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y
equipo ofertados en su propuesta, y en caso contrario exigirle el cumplimiento de estos
requisitos.
Verificacin permanente de que el Contratista aplique en todas y cada una de las fases
de trabajo las mejores Normas de Ingeniera y tica Profesional.
Revisin y aprobacin de los mtodos de construccin de la Plataforma, Pavimento,
Estructuras y otras partes de la obra, incluyendo Encofrados y Planos de Taller
preparados por el Contratista.
Inspeccin permanente de las obras y ejecucin de ensayos de campo para verificar que
los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad de acuerdo con los Planos y
Especificaciones.
Verificacin comparativa del progreso de los trabajos con relacin al cronograma de
construccin vigente e informe por escrito a la ABC cuando cualquier fase del Proyecto
comience a retrasarse con relacin al citado cronograma. La Supervisin deber instruir
al Contratista en forma oportuna las medidas a tomarse para subsanar la demora o
retraso mencionado.
Control y Mantenimiento al da de todos los trabajos de gabinete, documentacin,
archivos y mapoteca.
Inspeccin de las obras y recomendacin por escrito a la ABC con relacin a la
Recepcin Provisional o Inspeccin Final para recomendar la Recepcin Definitiva del
trabajo motivo del Contrato de Construccin.
La Supervisin tendr la obligacin de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier accin
de naturaleza tcnica o administrativa de acuerdo con la mejor prctica de ingeniera o
por las necesidades del Proyecto, tenga la responsabilidad de realizar, an cuando no
haya sido expresamente mencionado en los presentes Trminos de Referencia o en el
Contrato de Supervisin.
Organizacin de los Laboratorios de Campo por tramo, para verificar el cumplimiento de
las Especificaciones en todos los aspectos como ser calidad de los Suelos y Materiales
utilizados, Compactacin de Terraplenes y del Paquete Estructural, Dosificacin y Control
de Temperaturas en la Elaboracin de Diluidos Asflticos, Calidad de los Hormigones de
Cemento Prtland para Obras de Arte Mayor y Menor, etc.
Revisin y aprobacin de los documentos presentados por el Contratista para los pagos
mensuales de avance de obra, precios y cumplimiento de las Especificaciones;
certificacin de dichos pagos mensuales y recomendacin por escrito a la ABC para su
pago.

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___________________________________________________________________________________________________

Preparacin de Planos de Obra Concluida incluyendo todas las modificaciones


efectuadas durante el periodo de construccin, as como los planos de detalles
constructivos ejecutados y entrega a la ABC de tres impresiones de dichos planos en
papel bond y dos copias en CDs.
Utilizacin del paquete de diseo computarizado de carreteras en su ltima versin.
Todas las modificaciones al Diseo Final de la carretera que emanen durante los trabajos
de construccin se procesarn en el paquete computarizado propuesto.
Preparacin de los Planos de Taller o Planos Especficos de Trabajo que se requiera
elaborar durante el Proyecto, en dicho paquete.
Planes de Mantenimiento
Entregar a la ABC, 90 das antes de la fecha prevista para la puesta en servicio de la
carretera, el Plan de Mantenimiento Rutinario para el ao inmediatamente posterior a la
entrega de obras.
Entrega a la ABC, dentro de los 90 das siguientes a la entrega de las obras, un Plan
General de Mantenimiento Rutinario que cubra un periodo de cinco (5) aos
contabilizados a partir de la fecha de la entrega definitiva de las obras.
Ensayos y Verificaciones
La ABC se reserva el derecho de realizar cuando crea conveniente, ensayos, inspecciones,
mediciones etc., con la finalidad de verificar el avance certificado del Contratista y el trabajo
de la Supervisin, para tal efecto la Supervisin pondr disposicin de la ABC Laboratorios,
Equipos, etc.
En caso de verificarse incumplimiento en el proceso de aprobacin de tems certificados ya sea
por temas de Especificaciones y/o de medicin, aparte de las sanciones contractuales, la
Supervisin se har pasible a la multa del 1% del monto del contrato de la Supervisin.
5. COMPONENTE AMBIENTAL
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), en calidad de Promotor del Proyecto
CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VIA LIMITE DEPARTAMENTAL - CONFITAL, a travs de
la empresa Contratista ejecutar el Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y a travs de
la empresa de Supervisin Tcnica y Ambiental ejecutar el Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental (PASA).
El objetivo principal de la implementacin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
(EEIA) es garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental, de forma de evitar,
minimizar, controlar y/o mitigar los impactos potenciales asociados a la construccin del tramo
carretero. Se busca asegurar que las obras se desarrollen: (i) causando la menor afectacin
posible al medio ambiente y a las comunidades vecinas; y (ii) cumpliendo de forma
permanente la legislacin ambiental aplicable.
La supervisin deber complementar y actualizar las medidas ambientales necesarias en
funcin a los cambios que hubieran surgido en el rea de influencia del proyecto desde la
elaboracin del EEIA, dicha actualizacin lo que significa el diseo, ubicacin,
dimensionamiento, cuantificacin y costo en al menos: variantes, circunvalaciones, bancos de
prstamo, buzones de almacenamiento de material excedentario y fuentes de agua.
La Supervisin Ambiental estar conformada por un equipo profesional responsable que
efectuar las siguientes tareas: (i) la supervisin y monitoreo de los aspectos ambientales y
sociales directamente relacionados con las operaciones de construccin del tramo carretero, y
la ejecucin del PASA para garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigacin y
prevencin ambiental previstos en el EEIA, y (ii) la ejecucin de Programas ESPECIALES, de
Capacitacin Ambiental y de Relacionamiento Comunitario.
El equipo de Supervisin Ambiental estar constituido por un Especialista Ambiental

32

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(Formacin Ingeniero a tiempo completo) y reportar su trabajo al contratante por intermedio


del Fiscal de Obra. Para el control en obra se consignar un inspector ambiental, para atender
los temas sociales un especialista social, para temas de revegetacin un agrnomo o ing.
Forestal y un arquelogo.
El Especialista Ambiental de la Supervisin deber coordinar a travs del Especialista
Ambiental de la fiscalizacin y conjuntamente con el equipo de liberacin dependiente de la
ABC (PRP), los frentes de trabajo habilitados para obra.
El Especialista Ambiental de la Supervisin ser responsable de la elaboracin de informes
tanto para el contratante como para otras instancias (autoridad ambiental, etc), el contenido y
alcance se describe en el punto referido a la presentacin de informes.
5.1. Revisin, complementacin, adecuacin del EEIA.
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)
El EEIA de la carretera cuenta con la Licencia Ambiental vigente, no obstante sobre la base de
las medidas de mitigacin propuestas para el proyecto, se incluir mnimamente la Revisin,
complementacin o elaboracin de los siguientes aspectos, por parte de la Supervisin
Ambiental:
Descripcin de las Caractersticas ambientales del lugar donde se localiza el proyecto, que
hubieran sufrido modificaciones desde la elaboracin del EEIA.
Reporte actualizado de la situacin del medio ambiente, exclusivamente en el rea de
influencia directa de la va, los aspectos de relevancia existentes en el tramo: ecolgicos,
sociales, culturales, relacionados con la obra (bancos de prstamo, buzones, pasivos
ambientales, campamentos, plantas industriales).
Revisin y complementacin si se requiere de las medidas de mitigacin ambiental.
Identificacin y/o verificacin del estado de los pasivos ambientales, en caso de que se
prevea la intervencin de algn pasivo ambiental por el proyecto, se propondrn medidas
para su manejo y restauracin.
Recomendaciones o complementaciones orientadas a mitigar o eliminar los impactos
negativos contra el medio ambiente especialmente en sitios sensibles.
Requerimientos tcnicos e insumos necesarios para la implementacin de las medidas de
mitigacin y monitoreo.
Programas de proteccin ambiental de sitios sensibles, que contemple especificaciones
tcnicas, presupuestos, en el caso de que los mismos no estuvieran contemplados en el
EEIA.
Programa de Gestin Social, el cual plantear una estrategia de relacionamiento
comunitario y educacin ambiental, en base a lo establecido en el EEIA.
Evaluacin y validacin del programa de revegetacin y/o restauracin, a travs de un
especialista en el tema.
Evaluacin de bancos de prstamo, verificacin de los bancos propuestos as como de las
actas de preacuerdo preliminares.
Buzones, verificacin de los sitios identificados en el estudio, cuantificacin de volmenes
acordes al lugar.
Fuentes de agua, revisin de las fuentes de agua identificadas en el proyecto o bien
plantear alternativas en funcin a un diagrama de masas tanto para obra como consumo
(socializar su posible aprovechamiento).
Elaborar y/ o complementar un Programa de Seguridad Vial.
Trabajos Relacionados al Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)
La Supervisin deber complementar y/o validar el EEIA de acuerdo con los procedimientos
establecidos, lo cual deber coordinarse con la Gerencia Regional responsable de la
Administracin del Proyecto y la Sub Gerencia Socio Ambiental de ser necesario.
Con la finalidad de cumplir los plazos, los profesionales propuestos por la Empresa de
Supervisin debern desarrollar su trabajo en forma paralela a las actividades de ingeniera,
por la que la consultora deber prever esta condicin en su propuesta tcnica y econmica.

33

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Entre las actividades ms importantes que debe desarrollar el Consultor son las que a
continuacin se mencionan:
Revisar, complementar el EEIA aprobado para el proyecto, con nfasis en la identificacin
o recomendacin para el emplazamiento de campamentos, plantas industriales, bancos de
prstamo, buzones, reas sensibles, fuentes de agua, variantes (si corresponde), accesos.
Reporte actualizado de la situacin del medio ambiente (previo al inicio de obras), en el
rea de influencia directa de la va, descripcin de los aspectos ambientales y sociales ms
importantes
Conocer a detalle los impactos ambientales identificados as como las medidas previstas
para su mitigacin.
Evaluacin y/o revisin de los pasivos ambientales identificados y su posible uso por el
proyecto tal es el caso de bancos de prstamo, buzones, etc., considerando las medidas
adecuadas para ser implementadas para su intervencin.
En caso de ser necesario se identificarn nuevos sitios donde el material de corte y el
material excedente ser confinado, para su habilitacin se deber previamente contar con
la autorizacin del dueo de los predios (comunal, privado, etc), esta informacin deber
complementarse con un plano de ubicacin de stos sitios y un plan de manejo que debe
ser revisado y aprobado por el Especialista Ambiental.
Anlisis de la situacin social y legal de buzones, bancos de prstamo, uso y
aprovechamiento de los recursos hdricos considerando las gestiones efectuadas.
Se deber coadyuvar y coordinar con el Especialista Ambiental del Contratista las actas de
acuerdo que viabilicen el acceso a buzones, bancos de prstamo, fuentes de agua.
Con objeto de evitar conflictos sociales, el especialista ambiental y el especialista social
realizarn reuniones de coordinacin con las comunidades y poblaciones locales con la
finalidad de socializar las actividades del proyecto, para tal efecto las reuniones se
realizaran considerando el alcance del diseo y compromisos acordados, no pudiendo
comprometerse mayores obras o actividades a las inicialmente previstas, siendo la misma
de carcter orientativo.
En cumplimiento a Ley 3425 Ley de ridos o agregados y su reglamentacin D.S. 091,
se deber apoyar al Contratista para obtener las autorizaciones y/o permisos
correspondientes para cada uno de los bancos de prstamo identificados, as como los
acuerdos definitivos con las comunidades si as fuese necesario, para lo cual adems se
podr convocar a el Fiscal y la instancia de ABC responsable de la administracin del
proyecto si corresponde.
El proyecto de gestin social es de responsabilidad de la Supervisin, ser aprobado por
Fiscalizacin, su presentacin deber realizarse hasta el primer trimestre de otorgada la
orden de proceder.
Como informacin complementaria se elaborar un programa de manejo de recursos
hdricos que contemple la estimacin de los volmenes necesarios y su distribucin
durante la ejecucin de la obra, se identificacin de las potenciales fuentes de agua para
el proyecto, se presentar un anlisis sobre las implicaciones sociales de tal uso, con las
correspondientes medidas y acciones para evitar y/o mitigar los potenciales efectos sobre
las poblaciones usuarias del mismo, en el programa se identificaran las fuentes de
aprovisionamiento, los caudales requeridos tanto para la construccin como para el
consumo.
Se deber elaborar un programa de seguridad vial para la fase de ejecucin de las obras,
el cual deber contemplar entre otros aspectos, sealizacin, pasos temporales, proteccin
y educacin del peatn, el mismo ser socializado en los talleres de educacin vial
principalmente dirigido a centros educativos y poblacin.
Revisin, complementacin (si corresponde) de las medidas propuestas en el PPM-PASA
considerando el tramo, adems los aspectos referentes a la gestin de sustancias
peligrosas y planteamiento de un plan de seguridad e higiene, y planes de cierre y
abandono especficos para las reas intervenidas.
En funcin a la revisin, complementacin de la medidas propuestas en el PPM, se deber

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hacer el seguimiento y control a travs del PASA, para lo cual se establecern


parmetros y mecanismos de control de cada medida propuesta y programa para lo cual
se presentaran planillas de seguimiento las cuales sern respaldadas con documentacin
que evidencie su cumplimiento, las planillas de control sern firmadas por el especialista
ambiental, asimismo debe existir un programa para el monitoreo para los factores, agua,
aire, suelo, residuos slidos.

La Supervisin deber dar cumplimiento al procedimiento de aplicacin de NO


CONFORMIDADES, establecido en el Contrato del Contratista, de acuerdo con el
siguiente detalle:
El Fiscal Ambiental y/o la Supervisin conjuntamente con el Especialista Ambiental del
Contratista programarn y realizarn una inspeccin de campo con la finalidad de
evaluar el proceso de cumplimiento del EEIA y al cabo de la misma elevarn un acta de
inspeccin de campo donde identificarn el proceso de cumplimiento de los
documentos ambientales
En caso de identificarse no conformidades, de acuerdo con la evaluacin del Fiscal
Ambiental y Supervisin (Especialista Ambiental) se determinarn plazos de
cumplimiento de las mismas, lo cual se har llegar al contratista a travs de una nota
donde se adjunte el acta de inspeccin y se determine los plazos en funcin a la
magnitud del incumplimiento.
El Contratista a travs de su Especialista Ambiental, podr a los tres das hbiles de
recibida la nota debidamente justificada, representar los aspectos observados,
debiendo coordinar con el Fiscal Ambiental o Supervisin la ampliacin de plazo lo cual
ser notificado nuevamente a los tres das hbiles de recibida la nota no existiendo
plazo adicional.
Una vez definidos los plazos, se deber realizar el seguimiento de acuerdo con el
cronograma establecido para evaluar el cumplimiento de las observaciones y mantener
o levantar las no conformidades identificadas, a travs de un acta de campo con la
participacin del Contratista y Supervisin.
El Contratista estar sujeto a las siguientes sanciones por incumplimiento de normas
ambientales:
La retencin de 1 % del monto total de la medicin del mes, por falta de atencin a
la no conformidad ambiental, lo cual se aplicar al siguiente mes de identificada la
misma por el Fiscal Ambiental y la Supervisin.
En caso de que la no conformidad se mantenga durante el segundo mes de
identificada la misma, se deducir el 2 * 1000 del certificado de pago
correspondiente al contratista.
En caso de que la misma no conformidad se mantenga durante el tercer mes, El
Fiscal Ambiental y/o la Supervisin emitirn un informe solicitando la aplicacin de
una multa equivalente a 5.000 $us, deducida del certificado de pago.
En caso de que la no conformidad se mantenga a partir del cuarto mes, se aplicar
una multa equivalente a 2000 $us, la cual ser aplicable cada mes hasta que la
misma sea levantada, deducida del certificado de pago del contratista.
El monto retenido ser asociado a la respectiva no-conformidad y ser restituido al
cierre de la misma, teniendo como plazo para iniciar las acciones para su atencin
hasta el siguiente mes de identificada la misma. Esta Penalidad ser aplicada sin
perjuicio de las sanciones que determine la Autoridad Ambiental competente por el
mismo hecho.
El incumplimiento del cronograma de LDDV aprobado por la Supervisin, donde por
la falta de apoyo atribuible al Contratista que evidencia el cumplimiento de frentes

35

___________________________________________________________________________________________________

liberados ser considerada como una no conformidad.


Las multas aplicadas e impuestas por la Autoridad Ambiental competente a la ABC
(Responsabilidad Legal de la Obra), por causa de no cumplimiento de
responsabilidades ambientales por parte del Contratista, sern deducidas de los
pagos debidos al Contratista.
En caso de que se inicie un proceso en contra de la ABC por infracciones al medio
ambiente donde se verifique que las acciones de la Empresa Contratista son las que
ocasionaron tal efecto y se evidencie falta de atencin y acciones oportunas de la
Supervisin, este deber responder ante la Autoridad Ambiental Competente Nacional
y asumir el pago de multas y sanciones que sta determine.
La falta de atencin a ms de tres no-conformidades reiterativas identificadas por la
Supervisin y/o la Autoridad ambiental Competente, o en su defecto por
contravenciones a la Ley 1333, sus leyes conexas, por un tiempo mayor a tres meses,
podr constituir un motivo para iniciar causal de rescisin del contrato, a criterio de la
ABC.
La Supervisin deber Formular el Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias, donde
se incluyan un plan especfico que debe ser socializado con el contratista.

LIBERACIN DEL DERECHO DE VA


La ABC contratar un equipo conformado por profesionales en diferentes reas que se
encargarn de complementar, actualizar o elaborar las carpetas de afectaciones
correspondientes al proceso de liberacin del DDV, en tal sentido se podr adelantar el trabajo
de actualizacin de las afectaciones e iniciar actividades en sectores que no se encuentren
comprometidos por temas crticos de diseo, este aspecto ser coordinado por ABC con la
Supervisin, debiendo la misma considerar el avance que se hubiese efectuado.
Sin embargo la Supervisin tendr la responsabilidad de coordinar los frentes de trabajo en los
que el equipo de liberacin dependiente de la FISCALIZACIN desarrollar sus actividades, en
tal sentido inmediatamente dada la orden de proceder como una de las actividades de mayor
importancia ser definir reas de trabajo donde se priorizarn sectores que sern liberados,
considerando aspectos tcnicos relacionados al ancho de plataforma, franja de liberacin,
requerimiento de materiales a travs de prstamo lateral, variantes existentes o nuevas u
otros aspectos constructivos, ambientales o sociales que deban ser considerados, para lo cual
en base a un informe se determinar y aprobar tal aspecto, el mismo contendr un plano
donde se identifique claramente la progresiva y la franja de liberacin con sus particularidades.
La Supervisin como parte de su propuesta correr con los gastos asociados a la contratacin
de un Notario de F Pblica, el cual ser contratado para el proceso de pago de las carpetas de
afectaciones identificadas en cada tramo, aspecto que ser considerado independientemente
de la propuesta a ser presentada.
Los frentes de trabajo (diseos liberados) aprobados por la Supervisin debern contar con el
tiempo suficiente para que el equipo de liberacin pueda trabajar con el levantamiento de
informacin y proceso de carpetas.
El Equipo de Liberacin y la Supervisin podr considerar la aplicacin del Uso Efectivo del
DDV en cetros poblados, este aspecto ser evaluado y establecido en el informe que ser
entregado para cada frente de trabajo tomando en cuenta criterios tcnicos, sociales,
ambientales y culturales, debiendo considerarse lo establecido en el EEIA, no obstante en caso
de requerirse un ancho de va mayor este aspecto deber evaluarse y justificarse en el informe
de aprobacin de frente de trabajo para el equipo de liberacin.
Con la finalidad de coadyuvar en el avance del proyecto la Supervisin a travs del especialista
social por requerimiento de ABC deber apoyar los trabajos de socializacin de la obra
relacionados tambin con la LDDV.

36

___________________________________________________________________________________________________

5.2

Actividades en la etapa de Construccin Funciones a Desempear

Las responsabilidades especficas del Especialista Ambiental sern:


Coordinar la implementacin de los programas del EEIA, de forma que todas las medidas
de mitigacin y prevencin previstas en el EEIA sean debidamente implementadas y
monitoreadas.
Conjuntamente con el Especialista Social se deber participar en reuniones convocadas
por habitantes de la zona, con el fin de escuchar las posibles quejas y buscar soluciones
con el principal objetivo de evitar conflictos sociales relacionados al proyecto.
Realizar el seguimiento de las actividades de construccin y el monitoreo de los impactos,
en conformidad con los parmetros, sitios y frecuencias establecidos en el PASA y en los
reglamentos ambientales de la Ley 1333.
Inspeccionar peridicamente las reas de construccin del tramo carretero, verificando la
conformidad con las especificaciones del PPM - PASA y la adecuada instalacin,
mantenimiento y funcionamiento de las medidas de proteccin ambiental.
Verificar de acuerdo con las condiciones del lugar, que la gestin de residuos slidos y
aguas residuales de acuerdo con el PPM-PASA, garantice una adecuada disposicin final,
no pudiendo pasar est responsabilidad a terceros, sin una previa verificacin que
garantice tal aspecto.
Evaluar la calidad ambiental y social en el rea de influencia directa e indirecta de las
obras, verificando sistemticamente el cumplimiento de las especificaciones del PPM
PASA y la Licencia Ambiental. Coordinar con el Contratista y la FISCALIZACIN, conforme
sea necesario, para resolver los problemas directamente en el campo.
Atender las solicitudes del Contratista para la revisin de actividades que pueden tener
implicancias sobre el medio ambiente, efectuando en tiempo hbil observaciones y
recomendaciones con relacin a las medidas de proteccin ambiental.
Elaborar y presentar informes mensuales de conformidad ambiental a la ABC.
Evaluar peridicamente la eficacia del sistema de supervisin y monitoreo ambiental bajo
su responsabilidad, verificando si hay: (i) una efectiva y rpida deteccin y alerta de
situaciones de no-conformidad; (ii) respuestas correctivas prontas y adecuadas; (iii)
adopcin de nuevas medidas preventivas y ajuste de prcticas que lleven a evitar la
repeticin de problemas. Identificar los eventuales puntos de falla e incluir
recomendaciones de ajustes en los Informes.
Advertir a la FISCALIZACIN, y a la ABC la eventual ocurrencia de casos de: (i)
incumplimientos de normas ambientales y de lo establecido en los instrumentos de
regulacin ambiental de alcance particular; (ii) demora injustificada para la correccin de
no-conformidades; o (iii) situacin de grave dao ambiental, que pueden dar lugar a la
aplicacin de multas a la ABC.
Recibir, atender y solucionar directamente o a travs del Especialista social, las quejas de
las comunidades relativas al abuso, infracciones o conflictos resultantes del
comportamiento de trabajadores y de otras actividades constructivas (trfico de vehculos
y maquinaria, muerte de animales, caza y pesca, polvo, daos a propiedades, conflictos
con comunidades, etc.).
Verificar que, en caso de realizarse algn hallazgo arqueolgico y/o paleontolgicos en un
frente de trabajo, se realicen las labores de rescate; paleontolgico y arqueolgico que
cuente con la autorizacin de la UNAR para la continuacin con los trabajos.
Hacer seguimiento a la implementacin del Programa Ambiental de Construccin, Evaluar

37

___________________________________________________________________________________________________

resultados y reportar el avance de los programas ambientales en el Informe mensual.


En caso de que se ejecuten variantes u otras obras o proyectos que no se encuentren
identificadas en el diseo, y que por su alcance requieran el trmite de otra licencia
ambiental, la Supervisin deber realizar el trmite correspondiente hasta la obtencin
del documento que corresponda (licencia, autorizacin, etc), aspecto que ser informado
con anticipacin a la FISCALIZACIN debiendo tomarse en cuenta el periodo que
demandar tal accin.
Coordinar la ejecucin de la Inspeccin Ambiental Final de las obras, al trmino de la
construccin y dar el visto-bueno para la liberacin de la Boleta de Garanta del
Contratista, despus de verificar que el mismo ha cumplido todas las medidas socioambientales y del cierre de las no-conformidades pendientes.
La Supervisin Ambiental deber realizar durante la ejecucin de la obra un programa de
informacin y capacitacin ambiental destinado al personal del contratista y del consultor
(capataces, obreros, tcnicos y otros).
La Supervisin deber ejecutar un Programa de Gestin Social dirigido a las comunidades
y escuelas del lugar, donde se incluya el programa de seguridad vial, al respecto se
deber programar la realizacin de talleres informativos y educativos al menos de forma
trimestral.
El Especialista Ambiental coordinar con la parte tcnica la implementacin definitiva de
los dispositivos de seguridad vial, para lo cual se tomar en cuenta el componente social
(poblaciones, centros educativos, comunales, etc).
Evaluar, revisar y aprobar planes de manejo especficos para: Campamentos, Plantas
Industriales, Bancos de Prstamo, Buzones y Sitios Sensibles.
Realizar el seguimiento de las no-conformidades, hasta la solucin definitiva del problema
y cierre de la no-conformidad.
La Supervisin con cargo a sus gastos deber realizar los siguientes monitoreos:
Anlisis de aguas con la interpretacin de resultados (campamentos, plantas
industriales), debiendo tomar en cuenta adems descargas al medio fsico sobre todo de
reas industriales y si corresponde de sistemas de tratamiento de aguas servidas de
campamentos, los muestreos se efectuarn de forma semestral y en al menos 6 puntos,
lo cual estar en funcin a puntos de descarga o sitios que requieren tal aspecto.
En cuanto al factor aire, principalmente en sitios donde se tiene presencia de poblaciones,
as como en campamentos y plantas industriales se realizar el monitoreo de material
particulado y de ruido de forma mensual para lo cual se podr utilizar equipo propio, el
cual deber contar con el certificado de calibracin respectivo. Sin embargo de forma
semestral y en sectores con presencia de viviendas o crticos para el proyecto (al menos 4
puntos), se har un monitoreo a travs de un laboratorio reconocido, de acuerdo con los
resultados se plantearan medidas para mitigar los parmetros en caso de los mismos se
encuentren por encima de los lmites permisibles.
En cuanto al monitoreo de gases de combustin, se deber prever el anlisis de al menos
10 movilidades y equipo pesado de forma semestral, de acuerdo con los resultados
obtenidos se efectuar las recomendaciones que correspondan.
Los sitios y/o puntos a ser muestreados as como los vehculos sern definidos
conjuntamente el fiscal ambiental y/o especialista de la gerencia responsable de
administrar el proyecto.
Coordinar con el Fiscal Ambiental - Equipo de Liberacin (PRP) todas las acciones
referentes a los trabajos en etapa de construccin, debiendo verificarse y aprobarse
frentes de trabajo previamente liberados.
Para la definicin de la sealizacin ambiental, el Especialista Ambiental deber presentar

38

___________________________________________________________________________________________________

un informe a la FISCALIZACIN detallando los letreros, pictogramas, colores y criterios


para su implementacin, una vez que tenga la aprobacin de la FISCALIZACIN se podr
ejecutar la propuesta presentada.
Previo a la recepcin provisional la Supervisin tendr la obligacin de garantizar el
cierre de por lo menos el 80% de las reas intervenidas por el Contratista (bancos de
prstamo, buzones, caminos de acceso, plantas industriales, campamentos), este aspecto
deber validarse a travs de un informe que ser presentado a la FISCALIZACIN para
su aprobacin y posterior remisin a la ABC, los informes de cierre debern contener
documentacin de respaldo que evidencie la conformidad de los dueos de los predios
(privados, comunales, etc), del contratista precisando el estado en el que se dejaran las
reas intervenidas, se debe puntualizar que las nicas instalaciones que se pueden dejar
en reas intervenidas son aquellas que pueden cumplir un rol funcional.
Es responsabilidad de la Supervisin cumplir con la presentacin de informes de
monitoreo ambiental de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental, en funcin a
lo establecido en el alcance de la licencia ambiental del proyecto, este aspecto deber
coordinarse con la Fiscalizacin y Responsable Ambiental de seguimiento de la ABC,
debiendo remitirse los informes de forma oportuna.
A requerimiento de la ABC el Supervisor deber prever el apoyo de un profesional en el
rea forestal o de agronoma para ejecutar programas de revegetacin, de la misma
manera deber contar con el apoyo de un social para el relacionamiento comunitario y
arqueolgico.
Para el caso de cortes de ruta y otros debido a las obras de construccin, ests
actividades se planificarn con antelacin socializando adecuadamente con los actores
sociales (choferes, comunidades, etc) los cortes programados as como caminos
alternativos habilitados, para lo cual se deber garantizar la sealizacin adecuada.
El Especialista Ambiental tendr responsabilidad de verificar el cumplimiento de normas
de seguridad principalmente en cuanto al uso adecuado de EPP, sealizacin en frentes
de trabajo y reas de intervencin de la obra, su incumplimiento podr ser sujeto a no
conformidades si en un plazo de 7 das hbiles persiste el incumplimiento aspecto que
ser notificado mediante nota adjuntando registro fotogrfico que evidencie tal aspecto.
En ningn caso se permitir que las obras de ejecucin puedan comprometer recursos
hdricos aprovechados por las comunidades, tal aspecto deber previamente contar con el
anlisis de caudales de aprovechamiento y aceptacin de las autoridades locales.
Con la finalidad de hacer una adecuada gestin ambiental y social la Supervisin deber
planificar la realizacin de inspecciones conjuntas al menos una vez al mes con el
contratista y fiscal ambiental, con objeto de realizar la evaluacin del cumplimiento de
cada una de las medidas de mitigacin propuestas en el EEIA, tomando en cuenta el
desempeo ambiental y estableciendo plazos para mejorar deficiencias, la descripcin de
las medidas deber detallarse en tablas donde figure cada una de las medida, el estado
de cumplimiento y observaciones, la informacin ser incluida en los informes dirigidos a
la autoridad ambiental.
En los sectores donde se tiene presencia de reas pobladas se deber garantizar la
existencia de sealizacin informativa en un nmero adecuado de forma permanente con
objeto de evitar accidentes, asimismo en caso de la existencia de centros educativos se
instruir la colocacin de dispositivos que reduzcan la velocidad.
El Inspector Ambiental coadyuvar y cooperarn en el cumplimiento de estas
responsabilidades especficas al Especialista Ambiental, no pudiendo delegar a
este la responsabilidad del control y seguimiento.
Se deber verificar que el presupuesto ambiental se ejecute considerando el pago de itmes
ambientales diferenciando las actividades que forman parte de gastos generales.

39

___________________________________________________________________________________________________

5.3

Productos y Resultados de los Servicios

El principal resultado esperado es que las obras de construccin del tramo vial, y el inevitable
proceso de interaccin social entre la obra y la comunidad local, transcurran con el menor
grado de impacto socio-ambiental y conflictos posibles.
La Supervisin Ambiental producir los siguientes informes y productos:
Plan de Trabajo para la implementacin de todas las medidas establecidas en el PPM PASA, segn lo especificado en el cronograma de obra.
La Supervisin deber garantizar el trabajo del Especialista Ambiental y del equipo con la
finalidad de cumplir con la normativa ambiental, cualquier retraso en cuanto a la
presencia del personal en campo ser de absoluta responsabilidad del Supervisor
debiendo garantizar el tiempo de trabajo necesario y a requerimiento de ABC una vez
dada la orden de proceder, aspecto que no ser considerado en la propuesta en el
entendido de limitar el tiempo de trabajo del personal de la parte ambiental.
Elaboracin de un programa de seguridad vial, que contemple aspectos tales como
sealizacin, pasos temporales, proteccin del peatn y todas las medidas que garanticen
la menor afectacin posible a los peatones que circulan por los alrededores de los sitios
de obras.
Elaboracin del Plan de Supervisin Ambiental del proyecto, el cual deber incluir un
Sistema de verificacin, el Procedimiento para el tratamiento de No-Conformidades,
formularios para registro de observaciones y guas con instrucciones.
Informes mensuales de Supervisin Ambiental, con evaluacin sucinta de la situacin y
resumen de no-conformidades pendientes. El documento debe incluir reporte fotogrfico
y documentacin de respaldo de las actividades de control y seguimiento efectuadas. Los
informes consolidarn los resultados reportados por el Especialista Ambiental, en sus
respectivos informes, e indicarn conclusiones y recomendaciones para la correccin de
los problemas pendientes.
Programa de Gestin Social.
Informe Inicial de Medio Ambiente, a los tres meses de otorgada la orden de proceder.
Informes especiales de Medio Ambiente, toda vez que se presenten situaciones
excepcionales y urgentes (como ser cambio significativo en las caractersticas del
proyecto o del medio natural o social donde ste se desarrollar y que puedan generar
nuevos impactos ambientales y sociales no previstos). Dichos informes podrn ser
elaborados por iniciativa o a requerimiento del Contratante.
Informe Final de Supervisin Ambiental y visto-bueno para la liberacin de la Boleta
Bancaria de Garanta de Cumplimiento de Contrato del Contratista.
En el marco de la licencia ambiental la Supervisin dentro de sus actividades elaborar
los informes de medio ambiente dirigidos a la AACN segn los plazos establecidos en la
licencia, lo cual ser coordinado con la Fiscalizacin y Gerencia Regional o Subgerencia
Socio Ambiental, cualquier falta relacionada con incumplimiento de la normativa y un
eventual proceso administrativo as como sus consecuencias, ser de absoluta
responsabilidad de la Supervisin.

5.4 Seguimiento
La Gerencia Regional responsable de la administracin del proyecto de la ABC por intermedio
del Especialista Ambiental de la FISCALIZACIN, realizar el seguimiento a los servicios
realizados por el Consultor.

40

___________________________________________________________________________________________________

5.5

Perfil y Experiencia Profesional Requerida

Los requisitos fundamentales para los Cargos de Especialistas de la Supervisin Ambiental son
los siguientes:
Especialista Ambiental
Formacin universitaria, en Ingeniera Ambiental, Civil, o ramas afines.
Deseable post grado en Medio Ambiente, contar con RENCA actualizado.
Experiencia profesional general de siete (7) aos.
Experiencia especfica mnima en Seguimiento, Supervisin o Fiscalizacin
Ambiental de cuatro (4) aos, en proyectos viales.
Capacidad de interrelacin personal y de comunicacin.
Capacidad de liderazgo, iniciativa y sentido de responsabilidad.
Capacidad para trabajar en equipo y bajo presin.
Dominio de herramientas computacionales (usuario familiarizado con editores
de texto, planillas electrnicas y sistemas de informacin geogrfica).
Inspector Ambiental.
Formacin universitaria, en Ingeniera Ambiental, Civil, o ramas afines, con
RENCA actualizado.
Experiencia profesional general mnima en gestin ambiental de tres (3) aos.
Experiencia especfica de dos (2) aos en Seguimiento, Supervisin, o
Fiscalizacin Ambiental de proyectos viales o lineales, a tiempo completo en
obra o requerimiento de ABC.
Capacidad de interrelacin personal y de comunicacin.
Capacidad de liderazgo, iniciativa y sentido de responsabilidad.
Capacidad para trabajar en equipo y bajo presin.
Dominio de herramientas computacionales (usuario familiarizado con editores
de texto, planillas electrnicas y sistemas de informacin geogrfica).
La Supervisin debe garantizar que el Especialista Ambiental desarrollo su trabajo a tiempo
completo o a requerimiento de ABC, el mismo no podr figurar de forma paralela en otro
proyecto, aspecto que se constituir en un motivo para solicitar el cambio del especialista y la
aplicacin de multa por este motivo.
El inspector Ambiental, al igual que el personal de apoyo ser contratado en forma directa por
la consultora de acuerdo al perfil solicitado, sin embargo; el curriculum vitae del mismo se
deber presentar de forma oficial a la ABC para la correspondiente aprobacin.
5.6

Equipamiento

La empresa Consultora deber considerar el siguiente equipo mnimo para Supervisin


Ambiental:
Laboratorio porttil de anlisis de agua (1 equipo).
Decibelmetro (2 equipos).
GPSs porttiles (2 equipos)
Cmaras Fotogrficas (3 equipos)
6. INFORMACIN DISPONIBLE
Los potenciales oferentes tienen la obligacin de solicitar el Estudio Integral Tcnico Econmico
Social Ambiental de la Doble Va Lmite Departamental - Confital y tomar conocimiento de los
alcances del mismo al momento de preparar su oferta. Por tanto el potencial oferente no podr
alegar desconocimiento del alcance del estudio en situaciones relacionadas con la presente
licitacin.
Los potenciales oferentes podrn recoger el Estudio Integral TESA de la Unidad de
Contrataciones de la ABC (Av. Mariscal Santa Cruz s/n Edificio Centro de Comunicaciones Piso

41

___________________________________________________________________________________________________

7, ingresar por el octavo piso), para el efecto debern portar un CD o un memory flash a fin
del copiado respectivo.
7. PLAZO DE REALIZACIN DE LA SUPERVISIN TCNICA.
El plazo mximo para la conclusin del Proyecto determinado por la Institucin Contratante es
de 42 (cuarenta y dos) meses a partir de la orden de proceder, de acuerdo al siguiente
detalle:
Supervisin de obras(1):
Cierre del proyecto Etapa Post - construccin (2)

36 treinta y seis meses


6 seis meses

(1) Supervisin Tcnica y Ambiental en la etapa de Ejecucin de las Obras, incluye


Replanteo Topogrfico y el periodo de Movilizacin de la empresa contratista.
(2) Cierre de proyecto entre la Entrega Provisional y Definitiva de la Obra
Elaboracin del Informe Final y liquidacin de Contrato de la Obra y de
Supervisin.
Este ltimo plazo corresponde a un perodo de garanta de 6 meses entre recepcin
provisional y definitiva. Cuenta para establecer el plazo de servicio del contrato (42
meses), no obstante el plazo del servicio de supervisin reconocido econmicamente
es de 36 meses; adicionalmente el Consultor debe contemplar una cantidad de
recursos para cubrir el personal y labores asignadas a dicho perodo de garanta.
8. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
El Consultor tiene la obligacin de transferir tecnologa y conocimientos tcnicos a la entidad
Contratante. Para tal fin en su propuesta el Proponente definir el alcance, los medios,
procedimientos o metodologas para efectuar esta transferencia de tecnologa. El Supervisor
debe implementar talleres de transferencia de tecnologa (seminarios o cursos cortos sobre
temas especializados) al personal del contratante, sobre todo en aquellos paquetes
informticos, temticas y tecnologas de construccin, sistemas de gestin ambiental y de
seguimiento y control (Monitoreo) ambiental, que juzgue novedosos y que estn siendo
implementados en el Proyecto, para ello deber coordinar estas acciones con la Gerencia
Nacional Tcnica/Subgerencia de Construccin de la ABC.
El Consultor debe transferir tecnologa; realizar cursos de capacitacin, adquisicin de
software, compra de libros, suscripcin revistas de Ingeniera y cualquier otra necesidad que la
defina la ABC tanto en nmero como en nivel, por un monto de Bs200.000.- que no incluye la
transferencia de Tecnologa Ambiental. Este monto deber ser consignado como miscelneo en
el formulario B-4.
La ABC a travs de la Gerencia Nacional Tcnica definir el tipo y cantidad de los cursos,
adquisiciones, etc. para ello coordinara con la Departamental que administra el contrato y
comunicara a la Consultora el uso de estos recursos econmicos.
Capacitacin en la Temtica Ambiental.
El Supervisor debe realizar la capacitacin de diez profesionales de la Gerencia Nacional
Tcnica y/o Subgerencia Socio Ambiental en un Curso de Especializacin en temtica socio
ambiental, que incluya el certificado de participacin, los pasajes, viticos y estada de los
tcnicos (si corresponde). En este entendido, con objeto de mejorar el proceso de gestin
ambiental. El Curso debe ser acreditado por una Universidad o entidad con reconocimiento
Nacional con duracin mnima de 200 horas aula en temas referentes a las obras ejecutadas,
para ello deber coordinar estas acciones con la Gerencia Nacional Tcnica - Subgerencia Socio
Ambiental de la ABC destinando un presupuesto de hasta Bs. 100.000. El curso se llevar a
cabo solamente durante el primer ao de duracin del contrato, para esto la Supervisin
deber coordinar las acciones necesarias con la oficina central.
9. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES
Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha de las

42

___________________________________________________________________________________________________

obras, el Consultor presentar los siguientes informes a la ABC:


Informe Inicial
Un informe inicial en 2 ejemplares impresos y 4 ejemplares digitales editables a los 30 das de
la recepcin de la Orden de Proceder, conteniendo un programa detallado de sus actividades e
indicando como se propone ejecutar y concluir el trabajo durante el perodo de ejecucin de la
obra, adems, fretes de obra para el Contratista,
Este programa una vez aprobado solamente podr ser modificado con la aprobacin escrita de
la ABC.
En caso de incumplimiento en la presentacin Informe de Inicial dentro del plazo previsto, el
Consultor se har pasible a una multa, de acuerdo a lo indicado en la clusula 33 del modelo
de contrato
Informes Mensuales de la Supervisin Tcnica
Presentacin a la ABC de Informes Mensuales de progreso, valorativos tcnico-econmicos no
repetitivos y narrativos, en 2 ejemplares impresos y 5 ejemplares digitales, incluyendo
Informes Especficos y Fotogrficos, que sern entregados hasta el da 10 del mes siguiente (o
lo que establezca en contrato).
Se incluirn Diagramas de Progreso de todas las fases de construccin. En estos Informes se
abarcarn los siguientes aspectos indicados con carcter enunciativo, no limitativo:
Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como son: el Convenio de
Prstamo, Contrato de Servicios de Supervisin y Contrato de Construccin.
Descripcin breve del Proyecto, indicando Ubicacin, Longitud y Caractersticas
Principales.
Descripcin sucinta del Objeto de la Supervisin
Relacin del personal asignado al Proyecto, avance alcanzado en los trabajos
realizados, descripcin de tareas de Supervisin realizadas y modificaciones
introducidas al Proyecto.
Administracin del Contrato, relacin de las directivas y rdenes de cambio aprobadas
o que estn en trmite y hayan sido previstas con la debida oportunidad.
Informacin financiera con inclusin de los recursos disponibles, sus asignaciones,
gastos de construccin e ingeniera en el mes y acumulados, curva de flujo de fondos.
Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el
mes entre el Consultor y la ABC con relacin al Proyecto.
Fotografas mostrando la actividad cumplida en las obras.
Actividades realizadas por la empresa constructora: Su organizacin, capacidad
demostrada por el personal tcnico responsable, equipo disponible en obra indicando
cantidad, calidad, estado y rendimiento para una evaluacin de sus posibilidades de
cumplir con el plan de trabajos dentro del plazo contractual.
Progreso de la obra mediante descripcin del avance alcanzado en los principales
tems de trabajo. Anlisis del cronograma de obra, su influencia y las recomendaciones
para nivelar el mismo en caso de retrasos.
Grficos que muestren el ritmo general de progreso de la obra comparando con el
cronograma vigente.

43

___________________________________________________________________________________________________

Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el


mes entre el Consultor y el Contratista con relacin al Proyecto.
Recomendaciones para incrementar el ritmo de avance de los tems considerados
crticos para cumplir con el plazo contractual, mediante el incremento de equipo,
personal y/o modificaciones en los procedimientos constructivos y otros aspectos
tcnicos.
Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendacin de
las medidas a tomar para disminuir sus efectos con relacin al avance de las obras.
Provisin de materiales informando sobre el cumplimiento del plan de acopios y su
relacin con el plan de trabajos vigente.
Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
Seguimiento y control a la compra y acopio de los materiales de construccin.
La FISCALIZACIN o el Contratante, podrn requerir informacin adicional a la antes
mencionada, de manera tal de enriquecer dicho informe mensual.
En caso de incumplimiento en la presentacin del Informe mensual dentro del plazo previsto,
el Consultor se har pasible a una multa correspondiente al contrato por cada da de retraso,
de acuerdo a lo indicado en la clausula 33 del modelo de contrato
Informes Ejecutivos
Informes Ejecutivos mensuales en 4 ejemplares impresos y 5 ejemplares digitales,
proporcionando informacin peridica sucinta del Proyecto, incluyendo recomendaciones
puntuales al Contratista sobre problemas que se presenten en obra, criterio valorativo y
comentarios sobre el desarrollo de los trabajos.
Estos Informes Ejecutivos no debern contar con ms de 5 pginas, en las que se describan en
forma concisa y breve los aspectos ms importantes ocurridos en el mes del reporte.
Informes Especiales, sobre temas especficos del Proyecto.
La ABC podr requerir al Consultor elaborar Informes Especiales, sin que ello signifique
incremento alguno en el costo de los servicios, en 4 ejemplares impresos y 5 ejemplares
digitales, cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el
desarrollo normal de la obra; o que una vez concluida sta sean necesarios a juicio de la
FISCALIZACIN o del Contratante.
El plazo de presentacin ser determinado por el Contratante en funcin de la respectiva
problemtica.
En estos casos se elevar al Fiscal de Obra un informe circunstanciado sobre el particular,
conteniendo las recomendaciones del Consultor para que la ABC pueda adoptar las decisiones
ms adecuadas.
En caso de incumplimiento en la presentacin del Informe Especial dentro del plazo previsto a
solicitud del Fiscal o la ABC, el Consultor se har pasible a una multa correspondiente al
contrato por cada da de retraso, de acuerdo a lo indicado en la clausula 33 del modelo de
contrato.
Informe Final
Informe Final sobre la construccin de la obra en 7 ejemplares impresos y 18 ejemplares
digitales a los 30 das de la Recepcin Definitiva, con la descripcin detallada de los volmenes
de trabajo ejecutado, costos de construccin y supervisin, personal y equipos utilizados,
cumplimiento de plazo, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la
obra construida, y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecucin de los

44

___________________________________________________________________________________________________

trabajos y recomendaciones para el mantenimiento futuro y sugerencia para la ejecucin de


obras en el futuro. Debe contener este informe un volumen de planos de Obra Concluida, los
cuales se presentarn tres (3) ejemplares en tamao normal, cinco (5) en tamao reducido
tamao doble carta y diez (10) ejemplares digitales.
En caso de incumplimiento en la presentacin del Informe final dentro del plazo previsto, el
Consultor se har pasible a una multa correspondiente al contrato por cada da de retraso, de
acuerdo a lo indicado en la clausula 33 del modelo de contrato.
10. CONDICIONES DE LA OFERTA Y FORMA DE PAGO
Gastos de Supervisin en la Ejecucin de Obra.- El pago debe incluir todo el Personal y Equipo
que la Supervisin considere necesario para llevar adelante el servicio de Supervisin de la
ejecucin de la obra, la forma de pago ser:
Por avance de obra bajo la modalidad de Mixta Condicionada, ser el 90% de la Propuesta
Econmica o en proporcin al porcentaje de la Propuesta. El pago de este monto se har
efectivo en los certificados mensuales. En base al avance de obra y la Planilla de Gastos
Mnimos Mensuales se efectuar el pago de la siguiente manera:
a) El monto cancelado a la SUPERVISIN en el certificado de pago de cada mes, ser de
acuerdo al porcentaje de avance fsico de obra ejecutado en el mes por el
CONTRATISTA.
b) En caso de que el monto mensual establecido por avance de obra sea menor al
necesario para que la SUPERVISIN realice sus actividades de manera regular segn su
propuesta actualizada; este monto mensual ser incrementado hasta cubrir el monto
mensual segn la Planilla de Gastos Mnimos Mensuales.
Este incremento acumulado no podr exceder ms del 20% del monto de su contrato y debe
ser deducido en el certificado de pago correspondiente al mes donde el monto mensual, segn
la Planilla de Gastos Mnimos Mensuales, sea menor al monto certificado por avance de obra,
esta deduccin se aplicar en uno o varios certificados hasta cubrir el 100% del monto
incrementado.
A efectos de la aplicacin del inciso b) el Supervisor en un plazo de diez das posteriores a la
actualizacin del cronograma de ejecucin de obra del CONTRATISTA actualizar su propuesta,
esto no significa la variacin de ningn porcentaje ni incremento de ningn componente, es
simplemente la reasignacin de los recursos de su propuesta en conformidad al cronograma
real de ejecucin de la obra; y elaborar su Planilla de Gastos Mnimos Mensuales; en base a
los Costos Directos (Formularios Actualizados B-3 y B-4) en ningn caso podr incluirse en
esta planilla los Costos Indirectos ni las utilidades. Esta planilla deber desglosar
mensualmente y a detalle todos los gastos que estn en los costos directos (Honorarios,
Equipos, Computadoras, Comunicaciones, Subcontratos, Pasajes, Viticos, Otros de acuerdo a
cada caso).
La Supervisin con el objetivo de optimizar los recursos econmicos de su propuesta, tendr la
libertad para asignar y retirar (no cambiar) el personal propuesto (Especialistas, Personal
Tcnico, Personal de Apoyo, etc.), de acuerdo a las necesidades del avance de la obra y a las
condiciones propias de cada proyecto. El Supervisor elaborar el listado del personal que
trabaj cada mes en funcin a los trabajos programados y segn el cronograma actualizado
para ejecucin de Obras, con la debida aprobacin por la Fiscalizacin.
En caso de que se generen ampliaciones de plazo de construccin, por causas (acciones u
omisiones) no imputables al Supervisor (aspecto que ser analizado y valorado por la
Fiscalizacin y/o el Contratante), los recursos para cubrir los costos de Supervisin que
acompaen a las actividades del Contratista en el perodo ampliado, sern incorporados al
presupuesto del consultor a travs de los mecanismos establecidos contractualmente y
tomando en cuenta los lmites de % de incremento permitidos.
Gastos de Cierre de Proyecto.- Ser mximo el 10% de la Propuesta Econmica. Debe incluir
todo el personal y equipo que la Supervisin considere necesario para llevar adelante el
servicio entre la Entrega Provisional y la Entrega Definitiva en el plazo establecido para este

45

___________________________________________________________________________________________________

perodo, el pago se har en dos planillas:


-

Primer pago a la mitad del plazo entre la entrega Provisional y Entrega Definitiva, el
40% del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto.

Una vez aprobado el Informe Final y los planos as built en los plazos establecidos en el
contrato, 60% del monto ofertado para gastos de cierre de proyecto.

11. TIPO DE GARANTAS


Conforme establece el Artculo 20 del DS. 0181, la entidad convocante define que el tipo de
Garantas que debe presentarse es la siguiente:
-

Boleta Bancaria de Garanta de seriedad de propuesta por el 0.5% del monto de la


propuesta (Esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o individualmente por
uno o ms socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; y cubra el monto
requerido).

Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta


(Esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o individualmente por uno o
ms socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas
de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; y cubra el monto requerido).

Boleta Bancaria o Pliza de Seguro de Correcta Inversin de Anticipo hasta el 20% del
monto de contrato cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento
(100%) del anticipo otorgado (Esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o
individualmente por uno o ms socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando
cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; y
cubra el monto requerido).

12. MONEDA PARA LA EVALUACION ECONOMICA


En cumplimiento a la SECCION II PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS numeral 13
MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACION, todo el proceso de contratacin, incluyendo
los pagos a realizar, deber efectuarse en Bolivianos.
13. CONDICIONES ESPECIALES
Aspectos a considerar en la oferta.
Dentro de los documentos legales y administrativos de la propuesta se deber incluir de
manera Obligatoria el certificado de inspeccin previa, el cual ser proporcionado por el
Contratante.
En el Formulario A-3 podrn (optativo) adjuntar en su propuesta copia simple de los respaldos,
en caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar los certificados de los
trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante, tal
como indica el Formulario A-3.
La empresa Consultora elaborar de acuerdo al requerimiento del fiscal, diseos y
adecuaciones al proyecto.
Multas por cambio de personal
Tambin el CONSULTOR se har pasible a la multa de Bs25.000.- (veinticinco mil 00/100
Bolivianos), toda vez que solicite al Contratante, a travs de la FISCALIZACIN, autorizacin
para sustituir a cualquier personal tcnico, que habiendo sido evaluado en la calificacin
tcnica de su propuesta, no ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea
sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad fsica del profesional, caso de muerte o
rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el CONSULTOR deber
acreditar oportunamente con los certificados respectivos, la causa aducida.

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___________________________________________________________________________________________________

La reincidencia en el cambio del personal clave por parte del consultor se har tambin pasible
a una multa de Bs25.000.- (veinticinco mil 00/100 Bolivianos) por cada personal profesional
cambiado.
Multas por excedente sobrevalorado
Cualquier modificacin del presupuesto de obra o plazo planteado por la Supervisin podr
ser evaluada por una comisin tcnica especial, si la ABC lo considera necesario para
ratificar la idoneidad de la propuesta.
Se reitera que las modificaciones planteadas por la Supervisin, en caso que se identifique
alguna necesidad adicional en el proyecto en etapa de ejecucin de actividades de
construccin y que no haya sido considerado o alertado en la fase de revisin, y generen
incrementos en el presupuesto de construccin, el importe correspondiente ser cubierto con
recursos del Supervisor. La entidad Contratante a travs de la FISCALIZACIN, se reserva el
derecho de realizar valoraciones en este caso, y aplicar las sanciones a la firma Supervisora
que estime convenientes, dentro de las consideradas en el contrato.
En caso de que la Supervisin Tcnica sea adjudicada a la misma consultora que elabor el
Estudio Integral del proyecto objeto de la presente convocatoria, no se aceptarn propuestas
de incremento de presupuesto de obra y plazo, salvo casos fortuitos o causa de fuerza mayor.
Las multas impuestas a la empresa por sus incumplimientos podrn ser revisadas y reducidas
por la MAE de la ABC en caso de que la ABC haya incumplido sus deberes, causando perjuicios
econmicos a la empresa. La decisin de la MAE ser atendida en base a un Informe Tcnico
Econmico y no podr ser revisada.
Documentos del personal clave calificable
Como documentacin adjunta a la propuesta se debern incluir copias fotostticas de los
ttulos de licenciatura, maestra (si la tuviera) y Doctorado (si la tuviera).
Adems se deber adjuntar la fotocopia del carnet de identidad con aclaracin de firma de los
profesionales propuestos.
Aportes a las AFP
En cumplimiento a la ley general del trabajo, todo el personal calificable, no calificable y
administrativo debe aportar a la AFP, se deber anexar los recibos de los depsitos mensuales
a la planilla de pago, siendo requisito para el desembolso.
B. TRMINOS DE REFERENCIA GENERALES
1. AUTORIDAD DEL SUPERVISOR.
El Supervisor tendr facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a
calidad y aceptacin de los materiales empleados, trabajo ejecutado y su pago, progreso de
obra, interpretacin de planos y especificaciones, y la aceptabilidad y certificacin del
cumplimiento del contrato de obra, asimismo deber realizar la interpretacin de planos y
especificaciones del Proyecto.
2. ACCESO A LA OBRA.
El Supervisor, su personal y el Fiscal de Obra, designado por el Contratante, los funcionarios
de dicha Entidad y funcionarios gubernamentales que sean autorizados por el Contratante,
tendrn en todo momento acceso libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de
provisin de materiales, equipamiento e instalaciones debiendo el Contratista proporcionar
todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo.

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___________________________________________________________________________________________________

3. INSTRUCCIONES POR ESCRITO.


Todas las instrucciones emitidas por el Supervisor debern ser realizadas por escrito, a menos
que por alguna razn justificada y con carcter excepcional el Supervisor considere necesario
impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso el Contratista tambin deber
cumplirlas. Tales instrucciones debern ser confirmadas por escrito, ya sea antes o despus de
ser cumplidas y debern ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las
instrucciones sern escritas en el libro de rdenes.
Toda instruccin impartida por el Supervisor al Contratista, que no fuese representada
sustentada y que no sea cumplida, ser considerada como negligencia del CONTRATISTA, que
motivar responsabilidades.
Las instrucciones no cumplidas sern debidamente reportadas y las obras ejecutadas en
desacato con las instrucciones del Supervisor no sern aprobadas por el mismo y debern
descontarse de la planilla respectiva.
4. ORDEN DE PROCEDER AL SUPERVISOR.
A objeto que el Supervisor d inicio a sus servicios, el Contratante a travs de la
FISCALIZACIN o de la instancia de la ABC que administra el contrato (oficina departamental,
oficina central, etc.), emitir la Orden de Proceder mediante una carta expresa.
5. INICIO DE LOS SERVICIOS.
Transcurrido el periodo de movilizacin que el Contratante establezca en el Contrato (que no
debe ser superior a 20 das calendario), el Supervisor dar inicio fsico a los servicios
contratados.
6. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.
El Supervisor, asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios profesionales
presentados bajo contrato.
El conocimiento a detalle de todos los documentos y planos con los que se ha contratado la
obra, son de su directa responsabilidad, por lo que no puede aducir desconocimiento alguno
para eximirse de la responsabilidad final y total de la Supervisin Tcnica de la obra.
7. RESPONSABILIDAD CIVIL.
En el caso que el Supervisor, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja dao
econmico al Estado, ser responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la accin
legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
8. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA.
En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas componentes de la Supervisin Tcnica,
sern responsables solidarias y mancomunadas del cumplimiento del contrato as como en el
caso de cualquier demanda legal.
9. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS.
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de clculo, planos, diseos y
otros documentos que elabore el Supervisor con relacin a la obra, sern de propiedad del
Contratante y en consecuencia debern ser entregados a ste en su totalidad y bajo
inventario, quedando absolutamente prohibida la difusin de dicha documentacin, total o
parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
10. REVISION DEL DISEO Y PLANOS DE CONTRATO.
Los servicios del Supervisor se iniciarn con la revisin minuciosa del Diseo Final con los que
ha sido contratada la obra de Construccin, los que debern ser analizados de acuerdo a las
condiciones existentes en el terreno, en forma previa al proceso de movilizacin.

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11. REPLANTEO FSICO Y TRABAJOS TOPOGRFICOS.


El Supervisor proceder al control de los trabajos topogrficos inciales, consistentes en el
replanteo, nivelacin y levantamiento de secciones transversales, que servirn de base para la
elaboracin de las rdenes de Trabajo al Contratista, si se hace necesario.
Para la ejecucin adecuada de esta actividad el Supervisor, deber disponer en la obra de los
instrumentos que garanticen los trabajos.
12. ORDEN DE PROCEDER AL CONTRATISTA.
El Supervisor con conocimiento de la FISCALIZACIN, emitir la Carta de Orden de Proceder al
Contratista, a partir de la misma comenzar a correr el plazo contractual de ejecucin de la
obra.
13. PERIODO DE MOVILIZACIN.
El periodo de movilizacin del Contratista establecido comienza a correr en la fecha de emisin
de la Orden de Proceder.
14. POSESIN FSICA DEL DERECHO DE VIA (SI CORRESPONDE A LA OBRA).
Inmediatamente despus de ser emitida la Orden de Proceder, el Contratante y el Supervisor,
darn al Contratista la posesin fsica del Derecho de Va necesario, a objeto de permitirle la
ejecucin de la obra de acuerdo al cronograma de obra aprobado.
15. ANLISIS Y APROBACIN DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIN DE
OBRAS.
El Contratista, en el periodo de movilizacin, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente
a la emisin de la Orden de Proceder, deber presentar a consideracin del Supervisor, un
cronograma o programa detallado de ejecucin de la obra, en el que se muestre el orden en
que se ha de proceder a la ejecucin de los diferentes trabajos, incluyendo cualquier
modificacin debidamente justificada con relacin al cronograma presentado con su propuesta,
respetando el plazo total de ejecucin de obra aprobado por el Contratante. Este documento
deber estar ajustado en fecha a la de emisin de Orden de Proceder al Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deber ser elaborado utilizando el mtodo de Camino
Crtico (CPM), el mtodo PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el
Supervisor y el Fiscal de Obra.
16. RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA.
El Supervisor realizar mensualmente la evaluacin del progreso de la obra con relacin al
programa de trabajo vigente y al cronograma de pagos.
Si en opinin del Supervisor, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es
demasiado lento y, por tanto no garantiza su terminacin en el plazo previsto, el Supervisor de
forma independiente a la aplicacin de multas previstas en el contrato de obra, notificar por
escrito sobre esta situacin al Contratista, quien deber adoptar de inmediato las medidas
correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. As mismo har conocer
copia de esta comunicacin al Fiscal de Obra.
Si en el plazo prudencial fijado por el Supervisor el Contratista no logra recuperar el atraso
producido, estar obligado a presentar a consideracin del Supervisor un nuevo cronograma o
programa acelerado de trabajos a partir del avance alcanzado, incorporando equipo adicional a
su costo y aplicacin de rendimientos razonables que garanticen la terminacin de la obra en
el plazo final establecido.

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17. SUSPENSIN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS O PARALIZACIN TEMPORAL DE LOS


TRABAJOS.
El Supervisor mediante orden escrita al Contratista, podr suspender en forma temporal, sea
parcial o totalmente la ejecucin de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando
surjan las siguientes circunstancias en el lugar de trabajo del Contratista:
a) Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecucin de los
trabajos programados.
b) Situacin emergente de desastres naturales, fuerza mayor o caso fortuito. Si el
Contratista se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso
Fortuito, har conocer esta situacin al Supervisor, de forma escrita (en el Libro de
Ordenes o por carta expresa), dentro de los diez (10) das calendario subsiguientes al
inicio del acontecimiento.
c) Condiciones de inseguridad para el personal del Contratista y del Supervisor, as
como para el trfico vehicular y el pblico en general, por causas ajenas al Contratista.
d) Incumplimiento de las rdenes impartidas por el Supervisor.
e) Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista. En
cualquier caso de suspensin o paralizacin temporal de los trabajos, se levantar la
medida tan pronto cesen las causas que motivaron la misma. En el caso de los incisos
a), b) y c) la suspensin temporal dar derecho al Contratista a solicitar ampliacin de
plazo del contrato al Contratante a travs del Supervisor, quien emitir un informe del
caso aceptando y validando lo requerido. En el caso de los incisos d) y e), la
suspensin temporal no dar derecho alguno al Contratista para solicitar ampliacin de
plazo del Contrato, por lo que en caso que hiciese tal requerimiento ser negado
directamente por el Supervisor.
18. PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA SU AMPLIACIN.
El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, ser el estipulado en el contrato de obra.
Sin embargo debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecucin de la obra, pueden
presentarse circunstancias o razones que determinen que el plazo contractual puede ser
ampliado, considerndose como causas sustentables las siguientes:
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y
aprobados por el Supervisor.
Por desastres naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados,
etc.) en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal, equipo,
materiales o suministros logsticos necesarios para la continuacin de los trabajos.
Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de
actividad del Contratista, previa compensacin con las cantidades de obra que pudiese haber
sido reducidas. Dicho incremento deber estar autorizado mediante una Orden de Cambio
sustentada tcnica y econmicamente.
Toda solicitud o reclamo de ampliacin de plazo de contrato deber ser presentada por escrito
dentro de los treinta (30) das calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. El
Contratista deber justificar razonablemente ante el Supervisor, el lapso de ampliacin que
requiere, sin cuyo requisito la solicitud de ampliacin no podr ser considerada por el
Supervisor ni por el Contratante.
A objeto de la ampliacin de plazo, el Supervisor segn el anlisis de la documentacin
presentada, elaborar la respectiva Orden, junto a un informe especfico sobre la procedencia
de la ampliacin de plazo.
19. MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIN.
El Contratista deber mantener la obra de ejecucin, en todas sus partes terminadas, en

50

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buenas condiciones, evitando que la accin de agentes atmosfricos o de otra naturaleza


ocasione daos, los que de producirse debern ser inmediatamente reparados, a satisfaccin
del Supervisor.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligacin dar lugar a que las
cantidades de obra afectadas sean descontadas de los volmenes de obra ejecutada, hasta
que su reparacin o reconstruccin haya sido satisfactoriamente realizada.
Se excepta de este mantenimiento los daos que pueda sufrir la obra por causa de desastres
naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por
su magnitud o intensidad hagan imprevisibles o intiles las medidas de preservacin de la
obra.
20. INSPECCIN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS.
El Supervisor ejercer la inspeccin y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las
especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
El Contratista deber proporcionar rpidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante,
todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y
ensayos del Supervisor, que sern efectuados de tal manera que no se demore
innecesariamente el trabajo.
El personal de inspeccin del Supervisor estar autorizado para llamar la atencin del
Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones tcnicas
para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del personal del Supervisor debern ser ratificadas
por escrito, en el libro de rdenes, que para el efecto deber tener disponible el Contratista.
Ningn trabajo ser cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobacin del Supervisor, y el
Contratista estar obligado a solicitar dicha aprobacin, dando aviso al Supervisor con la
debida anticipacin, cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La
infraccin de esta condicin obligar al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos
que considere necesarios el Supervisor para verificar la calidad de la obra cubierta sin su
previa autorizacin.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
presencia o ausencia del personal del campo asignado por el Supervisor en cualquier fase de
los trabajos, no podr en modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la
ejecucin de la obra de acuerdo con el Contrato.
21. REMOCIN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u
otros documentos tcnicos del Contrato ser considerado trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el Supervisor antes de la recepcin definitiva de la
obra, que sea resultado de mala ejecucin, del empleo del material inadecuado, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, ser removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la
supervisin.
Si el Contratista no ejecutara la remocin de trabajos defectuosos y su consiguiente
reconstruccin dentro del plazo razonablemente establecido por el Supervisor, el Contratante
est facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande
esta accin, sern pagados por el contratista y en consecuencia el importe se descontar de su
planilla o certificado de obra, o de su garanta de cumplimiento de contrato.
22. MEDICIONES.
Las cantidades de obra consignadas en los Formularios de propuesta del Contratista, son
cantidades estimadas y no debern tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser
ejecutado por el Contratista, pudiendo ser incrementadas o disminuidas dentro del margen del
diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, por causas debidamente justificadas.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el
contrato, sern medidas netas en las unidades especificadas en el respectivo Formulario de la

51

___________________________________________________________________________________________________

propuesta.
Excepto cuando los planos o las especificaciones tcnicas especiales lo establezcan de otra
manera, todas las longitudes y distancias debern medirse en proyeccin horizontal.
Las estructuras sern medidas de acuerdo con las lneas y cotas indicadas en los planos
tomando en cuenta cualquier modificacin ordenada por el Supervisor, por escrito.
23. NUEVOS ITEMES DE TRABAJO NO INCLUIDOS EN EL CONTRATO.
En caso que durante la ejecucin de la obra se requiera la realizacin de trabajos no
consignados en los tems de contrato, los precios para cualquier nuevo tem de trabajo, sern
convenidos de mutuo acuerdo, pero no podrn exceder del costo calculado por el Supervisor
en ms del diez por ciento 10%.
Los precios convenidos para cualquier nuevo tem de trabajo y las modificaciones al plazo del
Contrato, si corresponden debern incorporarse al contrato, a travs del instrumento
correspondiente preparado con los sustentos tcnicos y econmicos respectivos por el
Supervisor, que deber ser aprobado por el Fiscal de Obra.
En caso de que no pueda llegarse a un acuerdo con respecto a estos precios el Contratista
continuar con la ejecucin de la obra sobre una base de precio de que considere el costo ms
el porcentaje.
24. INMODIFICABILIDAD DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE CONTRATO.
Los precios unitarios del Contrato debern mantenerse inmodificables durante la ejecucin de
la obra, inclusive en el caso de que las cantidades de los temes de contrato fuesen
incrementados mediante Orden de Cambio.
25. CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.
Mensualmente el Contratista presentar por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o
planilla por el total de trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medicin conjunta
realizada con el Supervisor, para la aprobacin de esta.
El valor del pago mensual de los tems de contrato durante el mes en cuestin ser:
El monto acumulado por los tems ejecutados hasta la fecha.
Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
Menos la amortizacin del anticipo otorgado para movilizacin, de acuerdo al porcentaje
establecido.
26. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO.
Cada certificado de pago deber necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que
se efectan las mismas:
-

Firma del Contratista y fecha de entrega al Supervisor.


Firma del Supervisor y fecha de entrega al Fiscal de Obra.
Firma del Fiscal de Obra, fecha de remisin a la dependencia que realiza la
administracin del contrato.
Firma de la instancia responsable de la administracin del contrato, fecha de
autorizacin del pago.

27. INCUMPLIMIENTO EN LA CONCLUSION DE LA OBRA DENTRO DEL PLAZO DE


CONTRATO.
De acuerdo con las estipulaciones del Contrato de obra referente al plazo para la terminacin
de la obra, por cada da de atraso en la conclusin de la misma, que no se encuentre
debidamente justificado, el Contratista pagar una multa por mora, cuyo monto se establecer
en el Contrato.

52

___________________________________________________________________________________________________

28. TERMINACION DE LA OBRA.


A la terminacin de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitar al Supervisor, el
sealamiento de da y hora para la realizacin de una inspeccin conjunta, para verificar que
todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las clusulas del
contrato, planos y especificaciones, por consiguiente la obra se encuentra en condiciones
adecuadas para su entrega provisional.
Realizada la inspeccin y una vez que el Supervisor considere tcnicamente, que toda la obra
se encuentra satisfactoriamente terminada, elaborar un informe para conocimiento del
Contratante a travs del Fiscal de Obra, estableciendo la procedencia de la recepcin
provisional, sealando da y hora a este fin.
Este trmite deber procesarse en un tiempo mximo de cinco (5) das hbiles computables a
partir de la solicitud de recepcin provisional, o acorde a los tiempos definidos
contractualmente.
29. RECEPCIN PROVISIONAL DE LA OBRA.
Una vez concluida la obra y de no mediar objeciones ni observaciones serias con la calidad y la
conclusin de la obra, luego del recorrido de inspeccin conjunta entre el Supervisor, el
Contratista y los representantes tcnicos del Contratante como observadores; el Supervisor
proceder a la recepcin provisional de la obra, bajo su directa responsabilidad tcnica,
suscribiendo el Acta correspondiente con el Gerente de Proyecto en la que se indicar
claramente el estado final de la obra, hacindose constar si corresponde, todos los trabajos de
correccin o complementacin que el Contratista debe ejecutar dentro del perodo de prueba.
Esta Acta tambin deber ser suscrita por el Contratista (Superintendente de Obra).
La fecha de solicitud de recepcin provisional servir para efectos del cmputo del plazo de
ejecucin de la obra.
30. RECEPCIN DEFINITIVA.
Cumplidos los das calendarios requeridos, subsiguientes a la recepcin provisional tendr
lugar la recepcin definitiva de la obra. A este objeto el Contratista, mediante carta expresa
indicar que han sido subsanadas todas las observaciones (si existieron) y solicitar al
Supervisor fije da y hora para la recepcin definitiva de la Obra.
El Supervisor en consulta con el Contratante, fijar da y hora para el verificativo de la
inspeccin tcnica final, que si corresponde se proceder a la recepcin definitiva de la obra.
A este acto concurrir el Superintendente de la Obra en representacin legal del Contratista, el
Gerente de Proyecto en representacin legal del Supervisor y los representantes tcnicos que
a este efecto acredite el Contratante.
La mencionada comisin realizar una inspeccin total de la Obra y si no surgen
observaciones, proceder a la redaccin y firma del Acta de Recepcin Definitiva, a partir de lo
cual la obra pasa a responsabilidad de la entidad Contratante, como propietaria, a los efectos
de su utilizacin y mantenimiento.
31. CERTIFICADO FINAL DE PAGO.
Inmediatamente despus de que la obra haya sido concluida a satisfaccin del Contratante y
entregada definitivamente por el Contratista y el Supervisor, ste proceder a la preparacin
del certificado de medicin final, el cual ser sometido al conocimiento, aceptacin u
observaciones del Contratista, en forma escrita.
El Contratante no tendr responsabilidad alguna hacia el Contratista por cualquier reclamo
emergente o relacionado con el contrato o la ejecucin de la obra, o a menos que dicho
reclamo est plenamente detallado en el Estado Final de las Cuentas.
Con la aprobacin del Supervisor el certificado final de pago seguir en trmite de aceptacin
final y pago por el Contratante.
ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO.

53

___________________________________________________________________________________________________

39.

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO


El personal tcnico clave requerido, es el siguiente:

Formacin

ING. CIVIL

ING. CIVIL

ING. CIVIL

ING. CIVIL O
GELOGO

Cargo a
desempear

GERENTE DE
PROYECTO

ESPECIALISTA EN
DISEO Y
CONSTRUCCIN
DE CARRETERAS

ESPECIALISTA EN
OBRAS DE
DRENAJE E
HIDROLOGA

ESPECIALISTA
SUELOS,
GEOTECNIA Y
CONTROL DE
CALIDAD

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO


reas de especializacin
Tiempo mnimo
de duracin del
curso para ser
considerado en la
Cursos / seminarios
evaluacin (en
realizados
horas)

CARRETERAS

200

ESTRUCTURAS

200

GERENCIA O
ADMINISTRACION DE
PROYECTOS

200

COSTOS

200

PAVIMENTOS

200

CARRETERAS

200

PUENTES

200

ESTRUCTURAS

200

COSTOS

200

GERENCIA O
ADMINISTRACION DE
PROYECTOS

200

CARRETERAS

200

HIDROLOGIA

200

CONTROL DE
CUENCAS

200

HIDROGEOLOGIA

200

GESTION DE RIESGOS

200

FUNDACIONES

200

SUELOS

200

ESTRUCTURAS

200

GEOTECNIA

200

MECANICA DE ROCAS
Y SUELOS

200

CONTROL DE CALIDAD

200

Experiencia especfica (*)


Tiempo mnimo de
desarrollo en la
ejecucin de obra,
fiscalizacin o de
rea
supervisin tcnica
para ser
considerada en la
evaluacin (en
meses)

GERENTE EN PROYECTOS
CARRETEROS
SUB GERENTE EN PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERINTENDENTE EN PROYECTOS
CARRETEROS
JEFE DE FISCALIZACION EN
PROYECTOS CARRETEROS
JEFE TCNICO
ING. DE MONITOREO O ING.
SEGUIMIENTO EN PROYECTOS
CARRETEROS
DIRECTOR DE OBRA EN PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRA
ESPECIALISTA EN CARRETERAS
FISCAL DE OBRA ESPECIALISTA EN
PROYECTOS CARRETEROS
SUPERINTENDENTE EN PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRA
ESPECIALISTA EN DISEO
GEOMTRICO
RESIDENTE DE OBRA EN
PROYECTOS CARRETEROS
DIRECTOR DE OBRA EN PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRA
ESPECIALISTA EN OBRAS DE
DRENAJE E HIDROLOGA
FISCAL DE OBRA ESPECIALISTA EN
OBRAS DE DRENAJE E HIDROLOGA
ELABORACION DE ESTUDIOS
CARRETEROS ESPECIALISTA EN
OBRAS DE DRENAJE E HIDROLOGA
Y/O GESTION DE RIESGOS
ING. DE MONITOREO O ING.
SEGUIMIENTO EN PROYECTOS
CARRETEROS
RESIDENTE DE OBRA EN
PROYECTOS CARRETEROS
ING. DE MONITOREO ING.
SEGUIMIENTO EN PROYECTOS
CARRETEROS
DIRECTOR DE OBRA EN PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRA
ESPECIALISTA SUELOS Y
FUNDACIONES
FISCAL DE OBRA ESPECIALISTA
SUELOS Y FUNDACIONES
ESPECIALISTA EN CONTROL DE
CALIDAD
RESIDENTE DE OBRA EN
PROYECTOS CARRETEROS

6
6
6
6
6
6
6
6
6
6

6
6
6
6

6
6
6
6
6
6
6
6

54

___________________________________________________________________________________________________

Formacin

ING. CIVIL

ING. CIVIL

ING. CIVIL O
7 ING. AMBIENTAL
O AGRONOMO

Cargo a
desempear

ESPECIALISTA EN
PAVIMENTOS

ESPECIALISTA EN
PUENTES Y
ESTRUCTURAS

ESPECIALISTA
AMBIENTAL

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO


reas de especializacin
Tiempo mnimo
de duracin del
curso para ser
considerado en la
Cursos / seminarios
evaluacin (en
realizados
horas)

CARRETERAS

200

PUENTES

200

ESTRUCTURAS

200

COSTOS

200

GERENCIA O
ADMINISTRACION DE
PROYECTOS

200

CARRETERAS

200

PUENTES

200

ESTRUCTURAS

200

COSTOS

200

GERENCIA O
ADMINISTRACION DE
PROYECTOS

200

MEDIO AMBIENTE

200

CARRETERAS

200

LEGISLACION
AMBIENTAL

200

MANEJO Y CONTROL
DE CUENCAS

200

GESTION DE RIESGOS

200

Experiencia especfica (*)


Tiempo mnimo de
desarrollo en la
ejecucin de obra,
fiscalizacin o de
rea
supervisin tcnica
para ser
considerada en la
evaluacin (en
meses)

ING. DE MONITOREO O ING.


SEGUIMIENTO EN PROYECTOS
CARRETEROS
DIRECTOR DE OBRA EN PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRA
ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS
FISCAL DE OBRA EN PROYECTOS
CARRTEROS
SUPERINTENDENTE EN PROYECTOS
CARRETEROS
RESIDENTE DE OBRA EN
PROYECTOS CARRETEROS
ING. DE MONITOREO O ING.
SEGUIMIENTO EN PROYECTOS
CARRETEROS
DIRECTOR DE OBRA EN PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRA
ESPECIALISTA EN PUENTES Y
ESTRUCTURAS
FISCAL DE OBRA ESPECIALISTA EN
PUENTES Y ESTRUCTURAS
SUPERINTENDENTE EN PROYECTOS
CARRETEROS
RESIDENTE DE OBRA EN
PROYECTOS CARRETEROS
ING. DE MONITOREO O ING.
SEGUIMIENTO ESPECIALISTA
AMBIENTAL
SUPERVISOR DE OBRA
ESPECIALISTA AMBIENTAL
FISCAL DE OBRA ESPECIALISTA
AMBIENTAL
ELABORACION DE ESTUDIOS
CARRETEROS ESPECIALISTA
AMBIENTAL
TRABAJOS CON EQUIPOS
MULTIDISCIPLINARIOS
ESPECIALISTA AMBIENTAL

6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6

(*) El tiempo requerido para la experiencia especfica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de
supervisin tcnica.

(1) El Tiempo mnimo de duracin del curso para ser considerado en la evaluacin es de 200 horas o su
equivalente de 1.5 meses 50 das hbiles como mnimo.
El Personal Tcnico Clave propuesto para la presente convocatoria no podr estar trabajando como: Jefes de
Fiscalizacin, Fiscales de Obra, Personal de Planta de la ABC y personal clave de supervisin o construccin
que est desarrollando funciones en otro proyecto de la ABC, no concluido (Entrega Provisional) hasta la
fecha de presentacin de las propuestas, la incorporacin de este personal ser motivo de descalificacin de
la propuesta.
El tiempo de asignacin del Personal Clave es responsabilidad de la Supervisin, la cotizacin deber
garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones tcnicas y contractuales, sin reducir la calidad y la
responsabilidad de los servicios de Supervisin Tcnica requeridos, como referencia para el
dimensionamiento del personal, tiempo, etc. de la Supervisin, se debe considerar el Cronograma de
55

___________________________________________________________________________________________________

Ejecucin de Obra del, Especificaciones Tcnicas y Planos, los cuales debern ser recabados de las oficinas
de Contrataciones ABC La Paz; la consideracin de este cronograma no es limitativo y est sujeto al mejor
criterio y experiencia de las Empresas oferentes.
Para la calificacin de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Tcnico Clave Requerido
se considerara a partir del la fecha de obtencin del Ttulo acadmico.
40.

SERVICIOS DE SUPERVISIN TCNICA SIMILARES

La valoracin de servicios de supervisin tcnica similares debe considerar las siguientes


categoras:

rea de experiencia especfica requerida

Tiempo mnimo requerido de


desarrollo en la ejecucin de obra,
fiscalizacin o de supervisin
tcnica para ser considerado en la
evaluacin de la experiencia
especfica del proponente (en meses)

Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.

2.

Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos

3.

Construcciones aeroportuarias y ferroviarias.

4.

Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construccin de:


Drenaje, capas sub base o base y pavimento de cualquier tipo.

5.

Pavimentos flexibles en vas urbanas.

6.

Estudios de Factibilidad, Impacto Ambiental y Diseo Final de Carreteras de Red


Vial Fundamental de Bolivia o equivalente en su pas.*

1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de
supervisin tcnica.
2. Cuando el plazo de ejecucin de un servicio de supervisin tcnica, detallado por el proponente en el Formulario A-4, cumpla con este
requisito de tiempo, ser considerado vlido para tomarlo en cuenta como experiencia especfica.

56

___________________________________________________________________________________________________

41. El Formulario C-1 Propuesta Tcnica, deber contener la siguiente informacin en el formato
correspondiente:
Para ser llenado por la Entidad convocante
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar los Trminos de Referencia, de manera previa a (llenar los Requisitos de Experiencia de manera previa a la publicacin
la publicacin del DBC)
del DBC)
Trminos de Referencia Solicitados (*)
Objetivo de los servicios
tcnica y ambiental

de

Requisitos de experiencia Solicitados (**)

supervisin

SERVICIOS
E
INSTALACIONES
PRESTAR LA SUPERVISIN

QUE

LISTADO DE EQUIPO MNIMO


PERSONAL CLAVE MINIMO REQUERIDO
- PERSONAL
CLAVE
REQUERIDO
PUNTUABLE
- PERSONAL REQUERIDO NO PUNTUABLE
ALCANCE DE LOS SERVICIOS
Trabajos de Supervisin (revisin y aprobacin
del plan de calidad para la ejecucin de las obras;
verificacin del cumplimiento del plan de calidad
para la ejecucin de las obras; medicin y control
de volmenes de obra, aprobacin de certificados
de pago, obras de arte y estructuras, geologa y
geotecnia, pavimento, controles varios, planes de
mantenimiento, ensayos y verificaciones)
Componente Ambiental.
Plazo de realizacin de la supervisin tcnica.

Informes y calendario de actividades


Condiciones de la oferta y forma de pago
Tipo de garantas

Multas por cambio de personal


Multas por excedente sobrevalorado
Aportes a las AFP
ambientales

Formulario A-5
Especialista en diseo y construccin de carreteras.
Profesional Ing. Civil
10 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
6 aos de experiencia especfica
Mnimo 2 cursos o seminarios de especializacin en el rea, con un
tiempo mnimo de duracin del curso para ser considerado en la
evaluacin de 200 horas.

Especialista en suelos, geotecnia y control de calidad.


Profesional Ing. Civil y/o Gelogo 10 aos de experiencia general
mnima en proyectos civiles
6 aos de experiencia especfica
Mnimo 2 cursos o seminarios de especializacin en el rea, con un
tiempo mnimo de duracin del curso para ser considerado en la
evaluacin de 200 horas.

Moneda para la evaluacin econmica

aspectos

Formulario A-4
Gerente de Proyecto.
Profesional Ing. Civil
12 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
Mnimo 8 aos de experiencia especfica.
Mnimo 2 cursos o seminarios de especializacin en el rea, con un
tiempo mnimo de duracin del curso para ser considerado en la
evaluacin de 200 horas.

Especialista en obras de drenaje e hidrologa.


Profesional Ing. Civil
10 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
6 aos de experiencia especfica
Mnimo 2 cursos o seminarios de especializacin en el rea, con un
tiempo mnimo de duracin del curso para ser considerado en la
evaluacin de 200 horas.

Transferencia de tecnologa

Presupuesto
supervisin

Formulario A-3
Experiencia General en Servicios de Supervisin Tcnica, mnimo 3
proyectos CONCLUIDOS (en los ltimos 10 aos).
Experiencia General en Servicios de Supervisin Tcnica, valor total
en supervisiones tcnicas (en los ltimos 10 aos) mayor al 50%
del Precio Referencial del objeto de la contratacin.
Experiencia Especfica, Supervisin Tcnica similar (concluida),
mnimo 2 proyectos (en los ltimos 10 aos).

de

la

Especialista en pavimentos.
Profesional Ing. Civil
10 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
6 aos de experiencia especfica
Mnimo 2 cursos o seminarios de especializacin en el rea, con un
tiempo mnimo de duracin del curso para ser considerado en la
evaluacin de 200 horas.
Especialista ambiental.
Profesional Ing. Civil, Ing. Ambiental, Agrnomo o ramas afines
7 aos de experiencia general en gestin ambiental, mnimo
4 aos mnimo de experiencia especfica en Seguimiento,
Supervisin, o Fiscalizacin Ambiental de proyectos viales o
lineales
Mnimo 2 cursos o seminarios de especializacin en el rea, con un
tiempo mnimo de duracin del curso para ser considerado en la

57

___________________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la Entidad convocante


Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar los Trminos de Referencia, de manera previa a (llenar los Requisitos de Experiencia de manera previa a la publicacin
la publicacin del DBC)
del DBC)
evaluacin de 200 horas.
Especialista en puentes y estructuras.
Profesional Ing. Civil
10 aos de experiencia general mnima en proyectos civiles
6 aos de experiencia especfica
Mnimo 2 cursos o seminarios de especializacin en el rea, con un
tiempo mnimo de duracin del curso para ser considerado en la
evaluacin de 200 horas.
Formulario A-6
1 Laboratorios completo de Hormigones.
1 Laboratorio completo de Suelos.
1 Laboratorio de Asfaltos
1 Densmetro Nuclear o elctrico (suelos)
1 Densmetro Nuclear o elctrico (pavimento)
4 GPS Estacionario Doble Frecuencia
4 Estacin total
4 Niveles

(*) La Entidad Convocante deber incluir los Trminos de Referencia sealados en el Numeral 38
del presente DBC.
(**) La Entidad Convocante deber incluir los Requisitos de Experiencia Especfica del
Proponente y Experiencia General y Especifica del Personal Propuesto sealados en los
Numerales 39 y 40 del presente DBC.
(***) La propuesta deber estar en funcin a los Trminos de Referencia (Debiendo contener
como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de trabajo).

58

___________________________________________________________________________________________________

CLASIFICACIN DE OBRAS PARA LA DETERMINACIN DE SERVICIOS SIMILARES DE


SUPERVISIN TCNICA
a)

b)

c)

d)

f)

Proyectos Viales:
Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.
Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
Tneles, puentes y viaductos comprendidos en la construccin, mantenimiento y
mejoramiento de carreteras y caminos.
Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.
Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construccin de: Drenaje,
capas sub base o base y pavimento de cualquier tipo.
Muros de contencin, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la
construccin, mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
Enlosetados
Empedrados
Adoquinados
Cunetas, aceras y cordones
Pavimentos rgidos y flexibles en vas urbanas.
Para Obras de Saneamiento Bsico y Riego:
Redes de agua potable
Redes de alcantarillado sanitario y pluvial
Obras civiles para redes en general
Plantas de tratamiento
Obras de riego, y micro riego
Drenaje fluvial cerrado o abierto
Rellenos sanitarios
Obras Hidrulicas:
Diques, presas y represas
Tneles de trasvase
Canales
Embovedados
Regulacin de ros
Puertos fluviales
Mantenimiento y reparacin de obras hidrulicas
Defensivos
Edificaciones:
Edificios
Hospitales
Centros de salud
Centros educativos
Centros sociales y comerciales
Instalaciones deportivas y recreativas
Terminales
Viviendas de inters social, unifamiliares y multifamiliares
Galpones y Hangares
Remodelaciones y restauraciones.
Obras especiales:
Montaje de Sub-estaciones
Tendido de lneas elctricas
Tendido de ductos y poliductos
Instalacin de redes de gas.
Tendido de lneas telefnicas
Puentes y Viaductos.
Tneles, independiente del tipo de revestimiento
Perforacin de pozos.

59

___________________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIN EN MEDIOS DE PRENSA

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS


LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL N LPI 010/2014
PRIMERA CONVOCATORIA

Se convoca pblicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuacin, para lo cual los interesados podrn
recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES:

Objeto de la contratacin :
CUCE :
Tipo de convocatoria :
Forma de adjudicacin :
Mtodo de Seleccin y
:
Adjudicacin
Precio Referencial :
Encargado de atender consultas :
Telfono :
Fax :

SUPERVISIN DE LA CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA CARACOLLO CONFITAL; TRAMO


LIMITE DEPARTAMENTAL - CONFITAL

14-0291-00-463067-1-1
Convocatoria Pblica Internacional
Por el Total
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
Bs 19.156.466,78
Ing. Sergio Moreno Rubin de Celis
2-121479 2-375000
2-121479

Correo Electrnico para consultas : smoreno@abc.gob.bo, vvaca@abc.gob.bo


Presentacin de Propuestas :
Acto de Apertura de Propuestas :

30 de mayo de 2014 a Hrs. 10:00; ABC - Oficina Central Palacio de Comunicaciones


Piso 7 Contrataciones
30 de mayo de 2014 a Hrs. 10:30; ABC - Oficina Central Palacio de Comunicaciones
Piso 7 Sala de Reuniones GNAF

60

___________________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1
Presentacin de la Propuesta.
Formulario A-2a
Identificacin del Proponente para Empresas
Formulario A-2b
Identificacin del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-3
Experiencia General y Especfica del proponente
Formulario A-4
Hoja de Vida, Experiencia General y Especfica del Gerente
Formulario A-5
Hoja de Vida, Experiencia General y Especfica del Personal Clave
Formulario A-6
Relacin de Instalaciones y Equipamiento
Documentos de la Propuesta Econmica
Formulario B-1
Propuesta Econmica
Formulario B-2
Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisin Tcnica
Formulario B-3
Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4
Alquileres y Miscelneos
Documento para Especificaciones Tcnicas Solicitadas y Propuestas
Formulario C-1
Formulario C-2

Trminos de Referencia.
Condiciones Adicionales

61

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
1.DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2.MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de Supervisin Tcnica)
DESCRIPCIN

MONTO NUMERAL
(Bs.)

MONTO LITERAL

PLAZO DE
VALIDEZ

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,


declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y
Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, as como
los Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones en dichos documentos y la adhesin al texto del contrato
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a
travs de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
informacin que requieran para verificar la documentacin que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar
la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado RUPE, una
vez presentada mi propuesta en la entidad convocante. (Excepto aquellos proponentes
que ya se encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y
administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos, excepto los formularios A-4 y A-5 que deber estar firmado por el personal
propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuestos, se encuentran inscritos en los
registros que prev la normativa vigente y que stos no se encuentran como personal
propuesto en otras propuestas.

62

___________________________________________________________________________________________________

II.- De la Presentacin de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal
de descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin
conjunta a presentar es la sealada en los inicios a), d) y j).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Documento de Constitucin para empresas para proponentes que no se encuentren
inscritos en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscritos en el Registro de Comercio, esta
inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo.
f) Declaracin Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello
del Banco, excepto las empresas de reciente creacin.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General del Estado (CGE)
h) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo
y al Sistema Integral de Pensiones. En caso de Asociaciones Accidentales cada asociado
deber cumplir esta condicin.
i) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto
del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada
por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; y cubra el monto
requerido.
j) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
k) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especfica del proponente.
l) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del
personal propuesto,

(Firma del proponente)


(Nombre completo del proponente)

63

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Empresa
Nacional

Tipo de Proponente:
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

2.

Fecha de inscripcin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizada)

(Da

Mes

Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


Apellido
Paterno

Nombre del Representante


Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y
suscribir Contrato. (Suprimir este texto cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal)
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la
naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES


Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

64

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:

Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :


Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES


Solicito que las notificaciones
me sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

65

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA
ASOCIACINACCIDENTAL
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

2.

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Vigente)

(Da

Mes

Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


Apellido
Paterno

Nombre del Representante


Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

66

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Forma de
Participacin
(Asociado/ no
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE


[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

67

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Hasta

Grado Acadmico

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIN DE OBRAS O EN SUPERVISIN TCNICA


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Contratacin

Monto (Bs.)

Cargo

Fecha (mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIN TCNICA
DE OBRA
Fecha (mes / ao)
N
Entidad / Empresa
Objeto de la Contratacin
Monto (Bs.)
Cargo
Desde
Hasta
1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

68

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Hasta

Grado Acadmico

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Hasta

Nombre del Curso

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIN DE OBRAS O EN SUPERVISIN TCNICA


N

Entidad / Empresa

Objeto

Monto (En Bs.)

Cargo

Fecha (mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIN TCNICA
DE OBRA
Fecha (mes / ao)
N
Entidad / Empresa
Objeto
Monto (En Bs.)
Cargo
Desde
Hasta
1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo], nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

69

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-6
RELACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
CONCEPTO

DESCRIPCIN

MONTO

INMUEBLES
VEHCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS

70

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica y
este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

DETALLE DEL SERVICIO DE Supervisin

MONTO TOTAL (Literal)

MONTO TOTAL Bs (Numeral)

71

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIN TCNICA
DESCRIPCIN

Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
I

Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)

Alquiler y Miscelneos (Formulario B-4).


SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)

COSTOS INDIRECTOS
II

Gastos Generales.

Impuestos y otros (*).


SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)

III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

72

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)

Nmina

Especialidad

Actividades a
desarrollar

Periodo

Honorario por
periodo

Costo
honorarios

Profesionales
1
2

N
Tcnicos
1
2

N
Administrativos
1
2

N
Auxiliares
1
2

N
Total

73

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-4
ALQUILERES Y MISCELNEOS
N

CONCEPTO

Oficinas

Vehculos, combustible y mantenimiento

Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)

Comunicaciones

Subcontratos

Pasajes

Viticos

Otros (detalle de acuerdo a cada caso)

CANTIDAD

UNIDAD

COSTO
UNITARIO
(En Bolivianos)

COSTO
TOTAL

TOTAL

74

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
TERMINOS DE REFERENCIA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Propuesta(*)

(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de
trabajo.

75

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
#

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

Experiencia General en Servicios de Supervisin Tcnica, valor


1 total en supervisiones tcnicas (en los ltimos 7 aos) mayor al
80% del Precio Referencial del objeto de la contratacin.
Experiencia Especfica, Supervisin Tcnica similar (concluida),
2
ms de 3 proyectos (en los ltimos 7 aos).
Gerente de Proyecto, Experiencia especfica en Gerencia de
Servicios de Supervisin Tcnica de proyectos similares
3
concluidos,1 Punto por cada proyecto, hasta un mximo de 5
Puntos.
Especialista en diseo y construccin de carreteras, Experiencia
especifica en proyectos similares concluidos, 1 punto por cada
4 proyecto hasta un mximo de 3 Puntos, siempre que estas
correspondan al rea afn al cargo a desempear durante un
tiempo de trabajo de mnimo de 6 meses.
Especialista en drenaje e hidrologa, Experiencia especifica en
proyectos similares concluidos, 1 punto por cada proyecto hasta
5 un mximo de 3 Puntos, siempre que estas correspondan al
rea afn al cargo a desempear durante un tiempo de trabajo
de mnimo de 6 meses.
Especialista en suelos, geotcnia y control de calidad,
Experiencia especifica en proyectos similares concluidos, 1
6 punto por cada proyecto hasta un mximo de 3 Puntos, siempre
que estas correspondan al rea afn al cargo a desempear
durante un tiempo de trabajo de mnimo de 6 meses.
Especialista en Pavimentos, Experiencia especifica en proyectos
similares concluidos, 1 punto por cada proyecto hasta un
7 mximo de 3 Puntos, siempre que estas correspondan al rea
afn al cargo a desempear durante un tiempo de trabajo de
mnimo de 6 meses.
Especialista Ambiental, Experiencia especfica en proyectos
similares concluidos, 1 punto por cada proyecto hasta un
8 mximo de 3 Puntos, siempre que estas correspondan al rea
afn al cargo a desempear durante un tiempo de trabajo de
mnimo de 6 meses.
Especialista en Puentes y estructuras, Experiencia especifica en
proyectos similares concluidos, 1 punto por cada proyecto hasta
9 un mximo de 3 Puntos, siempre que estas correspondan al
rea afn al cargo a desempear durante un tiempo de trabajo
de mnimo de 6 meses.
10 Objetivo y alcance, existen mejoras adicionales en la oferta
11 Metodologa coherente
Plan de trabajo con detalles de acuerdo con el alcance y la
12
metodologa

Para ser llenado por el proponente al


momento de elaborar su propuesta
Puntaje
asignado
Condiciones Adicionales Propuestas
(definir puntaje)
(***)
(**)
4
4

1
1
2

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o
especifica del Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***)El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisin Tcnica ofertado, siempre que estas
caractersticas fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisin Tcnica.

76

___________________________________________________________________________________________________

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

V-1a
V-1b
V-2
V-3
V-4

Evaluacin Preliminar para Empresas.


Evaluacin Preliminar para Asociaciones Accidentales.
Evaluacin de la Propuesta Econmica.
Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
Resumen de la evaluacin Tcnica y Econmica

77

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente


Propuesta Econmica
Nmero de Pginas de la Propuesta

:
:
:

Verificacin
(Acto de Apertura)

REQUISITOS EVALUADOS

PRESENT

SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida, Experiencia General y Especfica
del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida, Experiencia General y Especfica
del Personal
Clave.
Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento.
Garanta de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Supervisin Tcnica.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos

78

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:

REQUISITOS EVALUADOS

Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT

SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

8.
9.
10.
11.
12.
13.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida, Experiencia General y Especfica
del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida, Experiencia General y Especfica
del Personal Clave.
Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento
Garanta de Seriedad de Propuesta.
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Supervisin Tcnica.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos

79

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

NOMBRE DEL
PROPONENTE

PROPUESTA
ECONMICA
(PE)

ORDEN DE LA
PROPUESTA A
PARTIR DEL MENOR
VALOR

OBSERVACIONES

1
2
3

80

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TERMINOS DE
REFERENCIA
Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)

PROPONENTES
Proponente A
No
cumple

Cumple

METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

(sealar si cumple o no
cumple)

EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS

Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

No cumple

(sealar si cumple o no (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no


cumple)
cumple)
cumple)

Proponente A
No
cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado

PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES

No
cumple

Cumple

Proponente C

PROPONENTES

Cumple
Formulario A-3
Experiencia
General
y
Especifica del Proponente
Formulario A-4
Hoja de Vida, Experiencia
General y Especfica del
Gerente.
Formulario A-5
Hoja
de
Vida,
ExperienciaGeneral
y
Especfica del Personal
Clave.
Formulario A-6
Relacin de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

Proponente B

35

RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica (PT)

Proponente B
No
Cumple
cumple

Proponente C
Cumple

Proponente n

No cumple Cumple

No cumple

(sealar si cumple o no (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no


cumple)
cumple)
cumple)

PROPONENTES
Proponente A

Proponente B

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

PUNTAJE
ASIGNADO
35

Proponente C

Proponente n

Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)
Proponente n

Proponente A

Proponente B

Proponente C

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

35
70

81

___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN
PE
PT
PTP

DESCRIPCIN
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA

PUNTAJE ASIGNADO
30 puntos
70 puntos
100 puntos

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIN
Proponente A

Proponente B

Proponente C

Proponente n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el Sub Numeral
25.1.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V3.
PUNTAJE TOTAL

82

___________________________________________________________________________________________________

ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
I.

CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.SEGUNDA.TERCERA.CUARTA.QUINTA.SEXTA.SPTIMA.OCTAVA.NOVENA.DCIMA.DCIMA PRIMERA.DCIMA SEGUNDA.DCIMA TERCERA.DCIMA CUARTA.DCIMA QUINTA.DCIMA SXTA.DCIMA SPTIMA.DCIMA OCTAVA


DCIMA NOVENA.VIGSIMA.VIGSIMA PRIMERA.VIGSIMA SEGUNDA.II.

Partes Contratantes
Antecedentes Legales del Contrato
Objeto del Contrato
Plazo de Prestacin del Servicio
Monto del Contrato
Anticipo
Garantas
Domicilio a efectos de Notificacin
Vigencia del Contrato
Documentos de Contrato
Idioma
Legislacin Aplicable al Contrato
Derechos del Supervisor
Estipulaciones sobre Impuestos
Cumplimiento de Leyes Laborales
Protocolizacin del Contrato
Subcontratos
Intransferibilidad del Contrato
Causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito
Terminacin del Contrato
Por Cumplimiento
Por Resolucin
Solucin de Controversias
Modificaciones a Contrato

CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGSIMA TERCERA.VIGSIMA CUARTA.VIGSIMA QUINTA.VIGSIMA SEXTA.VIGSIMA SPTIMA.VIGSIMA OCTAVA.VIGSIMA NOVENA.TRIGSIMA.TRIGSIMA PRIMERA.TRIGSIMA SEGUNDA.TRIGSIMA TERCERA.TRIGSIMA CUARTA.TRIGSIMA QUINTA.TRIGSIMA SXTA.TRIGSIMA SPTIMA.TRIGSIMA OCTAVA.-

Inicio de Prestacin del Servicio


Fiscalizacin del Servicio
Representante del Supervisor
Personal del Supervisor
Informes
Aprobacin de Documentos y Propiedad de los Mismos
Forma de Pago
Facturacin
Modificaciones al Servicio
Pago por Servicios Adicionales
Morosidad y sus Penalidades
Responsabilidad y Obligaciones del Supervisor
Suspensin de Actividades
Certificado de Liquidacin Final
Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidacin Final
Conformidad

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___________________________________________________________________________________________________

MINUTA DE CONTRATO
SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Pblicas a su cargo srvase usted insertar el presente contrato de
Servicios de Supervisin Tcnica, para _____________________(registrar el tipo de obra a
ser supervisada y el lugar) sujeto a las siguientes clusulas:
I.

CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES)


Dir usted que las partes Contratantes son: ______(registrar de forma clara y detallada el
nombre de la ENTIDAD), con NIT N ________(sealar el nmero de identificacin
tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la
ENTIDAD), en ___________ (sealar el departamento)representada legalmente por
______________ (Registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delga
la competencia para la suscripcin de contrato, y la Resolucin de delegacin
correspondiente)en calidad de _________ (sealar el cargo de servidor pblico de
suscribe
el
contrato),
que
en
adelante
se
denominar
la
ENTIDAD
y
la___________(Registrar la Razn Social del Adjudicado), legalmente representada por
__________ (Registrar el nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del
representante legal habilitado para la suscripcin del contrato), en virtud del Testimonio
de Poder N _______ (Registrar el nmero) otorgado ante __________________ (Registrar
el N de Notaria de Fe Pblica ante la cual fue otorgado el Poder), el __________
(Registrar la fecha, da, mes y ao) en la __________ (Registrar el lugar donde fue
otorgado el Poder), que en adelante se denominar el SUPERVISOR, quienes celebran y
suscriben el presente Contrato de Servicios de Supervisin Tcnica.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO)
Dir usted que la ENTIDAD, mediante Licitacin Pblica N ___________ (registrar el
nmero de la Licitacin), convoc a empresas consultoras, interesadas en la prestacin de
servicios de Supervisin Tcnica para que presenten sus propuestas, de acuerdo con los
Trminos de Referencia y condiciones establecidas en el Documento Base de Contratacin,
aprobado mediante Resolucin N ____ de ______ (registrar el nmero y fecha de la
Resolucin de aprobacin del Documento Base de Contratacin),proceso de contratacin
realizado en el marco del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas
Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que la Comisin de Calificacin de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas
presentadas, realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluacin y Recomendacin al Responsable del Proceso de Contratacin (RPC) de la ENTIDAD,
el mismo que fue aprobado y en base al cual, se pronunci la Resolucin de Adjudicacin N
_______________ (registrar el nmero y la fecha de la Resolucin), resolviendo adjudicar
la prestacin del servicio a __________________ (registrar la razn social del adjudicado),
al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la ms conveniente a los intereses de la
ENTIDAD.
(Si el RPC en caso excepcional decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea
el recomendado por la Comisin de Calificacin, debe adecuarse la redaccin de la
presente clusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO)
El objeto del presente contrato es la prestacin de Servicios de Supervisin Tcnica __________
(Describir de forma detallada el servicio a ser prestado) que en adelante se el SERVICIO,
para _______ (Sealar la causa de la contratacin), prestados por el SUPERVISOR, de
conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente
contrato.
El SUPERVISOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos
necesarios para SERVICIO hasta su conclusin, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato,
a los documentos que forman parte de l y dando cumplimiento a las normas, condiciones,
precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestacin del servicio y
caractersticas tcnicas establecidas en los documentos del Contrato y a las clusulas
contractuales contenidas en el presente instrumento legal.
Para la correcta prestacin del SERVICIO hasta su conclusin, dentro de los Trminos de
Referencia que forman parte del presente Contrato, as como para garantizar la calidad del

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___________________________________________________________________________________________________

mismo, el SUPERVISOR se obliga a prestar el servicio, con el personal profesional idneo y


equipo ofertado, as como todo lo necesario de acuerdo con los documentos de contratacin y
propuesta presentada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
El SUPERVISOR desarrollar sus actividades, hasta la entrega de la obra, de forma
satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los
Trminos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestacin del servicio, entre
parntesis) das calendario, que sern computados a partir de la fecha en la que el Fiscal de
Obra expida la Orden de Proceder.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:
1. Movilizacin ___________ (Registrar el nmero de das de forma numrica y literal)
das calendario.
2. Periodo de realizacin de la Supervisin (durante la ejecucin de la obra, hasta la entrega
provisional) ___________ (registrar el nmero de das de forma numrica) das
calendario.
3. Perodo de elaboracin del Informe Final (lapso que media entre la recepcin provisional y la
recepcin definitiva de la obra) _____________ (Registrar el nmero de das de forma
numrica y literal) das calendario.
4. Periodo de aprobacin del Informe Final, por parte de la entidad _______________
(Registrar el nmero de das de forma numrica y literal) das calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzar a correr el plazo de prestacin del servicio,
mismo que podr ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificacin del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la clusula Trigsima Primera, incrementando o instruyendo la realizacin de
otros servicios de supervisin relacionados al objeto del presente contrato, lo que ser
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestacin del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO)
El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecucin del objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numrica y literal el monto del
Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolucin de Adjudicacin). (En
contrataciones de empresas extranjeras asociadas con nacionales el monto del
contrato podr ser en moneda extranjera). Este precio corresponde a la propuesta
adjudicada establecida en la propuesta econmica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que los precios consignados en la propuesta adjudicada incluyen todos los
elementos sin excepcin alguna, que sean necesarios para la realizacin y cumplimiento del
servicio de Supervisin Tcnica. Este precio tambin comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viticos, es decir todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total del
servicio, hasta su conclusin.
Es de exclusiva responsabilidad del SUPERVISOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocern ni procedern pagos por
servicios que excedan dicho monto, a excepcin de aquellos autorizados expresamente por
escrito mediante los instrumentos tcnico-legales previstos en este Contrato.
(En caso de que el precio total contratado fuese en moneda extranjera se debe dejar
expresamente establecido que el pago se realizar en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de venta, establecido por el Banco Central de Bolivia en el da de la
facturacin).
SEXTA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito legalmente el Contrato, con objeto de cubrir gastos de movilizacin, la
ENTIDAD entregar al SUPERVISOR, a solicitud expresa de ste, un anticipo de hasta el
veinte por ciento (20%) del monto del contrato, contra entrega de una Garanta de Correcta
Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto entregado. El importe del anticipo
ser descontado en ____ (indicar el numero de certificados de pago acordados entre
ambas partes contratantes)certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.

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___________________________________________________________________________________________________

El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR
no haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en
caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio
estipulado en el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
SUPERVISOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecucin.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deber eliminar la presente clusula del
contrato)
SPTIMA.- (GARANTAS)
GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
El SUPERVISOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecucin del presente Contrato en
todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garanta) N _______emitida por ______
(registrar el nombre de la Entidad emisora de la garanta) el ________ de ____________
de 20 ___ con vigencia hasta el __________ de _______________ del 20__, a la orden de
______(Registrar el nombre o razn social de la entidad), por el siete por ciento (7 %) del
monto del Contrato, equivalente a: _________________ (registrar el monto de la garanta
en forma literal) ____________ (registrar el monto de la garanta en forma numrica,
entre parntesis).
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
SUPERVISOR, ser pagado en favor de la ENTIDAD, a su slo requerimiento, sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial.
Empero, si se procediera a la recepcin definitiva del producto dentro del plazo contractual y en
forma satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta correspondiente, suscrito por
ambas partes Contratantes, dicha garanta ser devuelta despus de la Liquidacin del Contrato,
juntamente con la Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL SUPERVISOR, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de Cumplimiento de
Contrato durante la vigencia de ste. El FISCAL DE OBRA llevar el control directo de la
vigencia de la garanta en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al
SUPERVISOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecucin.
GARANTA DE CORRECTA INVERSIN DE ANTICIPO.
El SUPERVISOR entregara a la ENTIDAD ________________ (Registrar el tipo de garanta
a ser presentada) a la orden de ________ (Registrar el nombre de la entidad), por el cien
por ciento (100%) del monto del anticipo solicitado por el SUPERVISOR que corresponde a
________ (registrar el monto en forma numeral y literal, el mismo que no podr
exceder el veinte por ciento (20%) del monto del contrato) con vigencia hasta la
amortizacin total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR
no haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en
caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio
estipulado en el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
SUPERVISOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
El FISCAL DE OBRA llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto
al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD
su ejecucin.

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___________________________________________________________________________________________________

Las garantas de Cumplimiento de Contrato yde Correcta Inversin de Anticipo en caso de


haberse otorgado anticipo, estarn bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo que no eximir
la responsabilidad del FISCAL DE OBRA.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN)
Cualquier aviso o notificacin entre las partes contratantes ser enviada:
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que seale el SUPERVISOR, especificando calle y
nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y nmero del
inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO)La vigencia del presente contrato, entrar en vigencia
desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta que las mismas hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en l.
DCIMA.- (DOCUMENTOS
documentos:

DE

CONTRATO)Forman

para

del

contrato

los

siguientes

10.1
10.2
10.1
10.2
10.3
10.4

Documento Base de Contratacin,


Resolucin de Aprobacin del DBC con aclaraciones y/o enmiendas si existiesen.
Propuesta adjudicada.
Resolucin de Adjudicacin.
Acta de Concertacin de mejores Condiciones Tcnicas, cuando corresponda.
Otros
documentos
especficos
de
acuerdo
a
la
contratacin,
____________(registrar los que correspondan).
10.5 Certificado del RUPE.
10.6 Garanta de Cumplimiento de Contrato.
10.7 Garanta de Correcta Inversin de Anticipo (cuando corresponda).
10.8 Contrato de Asociacin Accidental (cuando corresponda).
10.9 Poder General del Representante Legal (cuando corresponda).
10.10 Otros documentos necesarios de acuerdo al objeto de la contratacin (sealar los
que correspondan).
DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentacin aplicable al
mismo y la que emerja de la documentacin de la prestacin del servicio, deben ser elaborados
en idioma castellano.
DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al
ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
- Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
- Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
- Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin.
- Otras disposiciones relacionadas directamente con la normativa anteriormente sealada.
DCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR, tiene derecho a
plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisin de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada, al FISCAL DE
OBRA, hasta treinta (30) das hbiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de diez (10) das hbiles de recibido el
reclamo, analizar el mismo, debiendo emitir su informe - recomendacin a la ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendacin a objeto de aceptar la misma, o en
su caso pedir aclaracin, ampliacin del informe o rechazar la recomendacin, lo que realizar
por escrito, a los fines de la respuesta al SUPERVISOR.
En los casos que as corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podr
solicitar el anlisis del reclamo a las dependencias tcnica, financiera o legal segn corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al SUPERVISOR.

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___________________________________________________________________________________________________

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los veinticinco (25) das hbiles,
computables desde la recepcin del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestacin del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato).
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atendern reclamos presentados fuera del plazo
establecido en esta clusula.
DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correr por cuenta del
SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de presentacin de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos
adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el
SUPERVISOR deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El SUPERVISOR deber dar
estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia
respecto a su personal.
El SUPERVISOR ser responsable y deber mantener a la ENTIDAD exonerada contra
cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infraccin de dicha legislacin laboral o social.
DCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO) La presente minuta, ser
protocolizada con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolizacin debe ser pagado por el SUPERVISOR. Esta protocolizacin contendr los
siguientes documentos:
-

Minuta del Contrato (original).


Documento legal de representacin de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
SUPERVISOR (fotocopias legalizadas).
Garanta (s) (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,


servir a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
DCIMA SPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsin de subcontrato estuviese
autorizada, el SUPERVISOR podr efectuar subcontrataciones, que acumuladas no debern
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el SUPERVISOR
directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfeccin de ellos, as como
tambin por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en
el servicio.
En ningn caso el SUPERVISOR podr pretender autorizacin para subcontratos que no
hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar al SUPERVISOR del
cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo ningn
ttulo podr ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pblica,
proceder la cesin o subrogacin del contrato total o parcialmente, previa aprobacin de la
MAE, bajo los mismos trminos y condiciones del presente contrato.
DCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o
caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecucin del Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraa al hombre que impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).

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___________________________________________________________________________________________________

Se entiende por caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en el
proceso de prestacin del servicio o de demora en el cumplimiento de lo previsto en el
Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en el avance, de modo inexcusable e
imprescindible en cada caso, el SUPERVISOR deber recabar del FISCAL DE OBRA un
certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) das hbiles
de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningn motivo podr solicitar luego al
FISCAL DE OBRA, por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliacin del
plazo del Contrato o la exencin del pago de penalidades.
En caso que la ampliacin sea procedente, el plazo ser extendido mediante Contrato
Modificatorio conforme se estipula en la Clusula Trigsima Primera.
VIGSIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)El presente contrato concluir por una de las
siguientes causas:
20.1 Por Cumplimiento de Contrato De forma normal, una vez que ambas partes hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en l, lo cual se har
constar por escrito, en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
20.2 Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
SUPERVISOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
20.2.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
SUPERVISOR. La ENTIDAD, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciacin de los servicios, si emitida la Orden de
Proceder demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos. (en caso de servicio de corta duracin, este plazo puede
ser reducido).
b) Por disolucin del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar los
das en funcin del plazo total del servicio que se presta) das calendario
continuos, sin autorizacin escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas del FISCAL DE
OBRA.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita del FISCAL DE
OBRA.
j) Cuando el monto de las multas establecidas en la clusula Trigsima Tercera,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato decisin optativa de
la ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolucin a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la
ENTIDAD. El SUPERVISOR, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del
FISCAL DE OBRA, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de
la prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato la ENTIDAD a travs del FISCAL
DE OBRA, pretende efectuar aumento o disminucin en las cantidades de obra
sin emisin del necesario Contrato Modificatorio, que en el caso de
incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por el FISCAL DE OBRA, por ms de cuarenta y cinco (45)

89

___________________________________________________________________________________________________

das calendario computados a partir de la fecha de remisin del certificado de


prestacin de servicios por el FISCAL DE OBRA, a la ENTIDAD.

20.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por
cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD o el SUPERVISOR darn aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizar el desarrollo de los servicios y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requirente de la resolucin, expresar por escrito su conformidad a la solucin, el aviso de
intensin de resolucin ser retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das hbiles no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, segn quien haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante
carta notariada a la otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que cuando la resolucin sea por causales atribuibles al
SUPERVISOR, se consolide en favor de la ENTIDAD la Garanta de Cumplimiento de
Contrato, mantenindose pendiente de ejecucin la garanta de Correcta Inversin de
Anticipo (en caso de haberse otorgado), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si
an la vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar y
no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. El FISCAL DE OBRA a solicitud
de la ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos reembolsables al
SUPERVISOR por concepto de servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no se
reconocer al SUPERVISOR gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base
en el certificado de cmputo final de servicios prestados, emitido por el FISCAL DE OBRA,
el SUPERVISOR preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en
favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, ste
tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande la
desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestacin del
servicio, contra la presentacin de documentos probatorios y certificados.
20.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o
al SUPERVISOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin de la prestacin del
servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD o el SUPERVISOR se encontrase en una
situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, que imposibilite la
conclusin del servicio o vayan contra los intereses del Estado; la parte afectada
comunicar por escrito su intencin de resolver el contrato justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al SUPERVISOR, va FISCAL DE OBRA,
suspender los trabajos y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha
comunicacin oficial de resolucin, el SUPERVISOR suspender el trabajo de acuerdo a las
instrucciones que al efecto emita el FISCAL DE OBRA.
El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procedern a la verificacin del
servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de los compromisos que el
SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados. Asimismo, el FISCAL DE OBRA liquidar los costos
proporcionales que demanden la desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros
gastos que a juicio del FISCAL DE OBRA fueran considerados sujetos a reembolso. Con
estos datos el FISCAL DE OBRA elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite
de pago ser el previsto en la Clusula Vigsima Novena.
VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias
sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecucin del presente contrato, las
partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, DBC, propuesta adjudicada, sometidas
a la jurisdiccin coactiva fiscal.
VIGSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podr
ser modificado, excepto por causas sealadas en el Documento Base de Contratacin previo
acuerdo entre partes.

90

___________________________________________________________________________________________________

Dichas modificaciones debern estar destinadas al objeto de la contratacin y estar sustentadas


por informes tcnico y legal que establezcan la viabilidad tcnica y financiamiento.
La referida modificacin, se realizar de uno o varios contratos modificatorios, que sumados no
debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
II.

CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO) La prestacin del


servicio se har efectiva, a partir de la fecha en la que el SUPERVISOR reciba de forma escrita
la Orden de Proceder.
VIGSIMA CUARTA.- (FISCALIZACIN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el
seguimiento y control del servicio a ser prestado por el SUPERVISOR, la ENTIDAD desarrollar
las funciones de FISCALIZACIN, a cuyo fin designar, mediante notificacin escrita, como
FISCAL DE OBRA a un Profesional Tcnico especializado en ________(Especificar la
profesin) (o un equipo multidisciplinario bajo la direccin de un Profesional Tcnico
especializado en ____________ especificar la profesin que ejercer la funcin de
fiscalizacin) de la planta de personal de la entidad contratante.
El FISCAL DE OBRA, ser el medio autorizado de comunicacin, notificacin y aprobacin de
todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
SUPERVISOR, bajo trminos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
El FISCAL DE OBRA, tendr la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
La ENTIDAD a travs del FISCAL DE OBRA, observar y evaluar permanentemente el
desempeo del SUPERVISOR, a objeto de exigirle en su caso, mejor desempeo y eficiencia en
la prestacin de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL SUPERVISOR)Designa como su representante
legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la propuesta del
SUPERVISOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la direccin de
supervisiones similares, que lo califiquen como idneo para llevar a cabo satisfactoriamente la
prestacin del servicio, ser presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante
comunicacin escrita dirigida al FISCAL DE OBRA.
El GERENTE DE PROYECTO tendr residencia en el lugar previsto en el Documento Base de
Contratacin; prestar servicios a tiempo completo y est facultado para:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Dirigir el servicio de Supervisin Tcnica de la obra.


Representar al SUPERVISOR durante toda la prestacin del servicio.
Mantener permanentemente informado al FISCAL DE OBRA sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio y la obra.
Mantener coordinacin permanente y efectiva con la Oficina Central del SUPERVISOR.
Presentar el Organigrama completo del personal del SUPERVISOR, asignado al servicio.
Es el responsable del control de la asistencia, as como de la conducta y tica profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
Cuidar de la economa con la que debe desarrollarse la prestacin del servicio de
Supervisin Tcnica, as como de la obra que supervisa, a efectos de cumplir con el
presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorizacin de la ENTIDAD a travs del
FISCAL DE OBRA; asumir esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representacin del SUPERVISOR.
Esta suplencia ser temporal y no debe exceder los treinta (30) das hbiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el SUPERVISOR deber proceder a sustituir al GERENTE de proyecto,
presentando a consideracin de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor
calificacin que el que ser reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, ste recin entrar en ejercicio
de la funcin; cualquier acto anterior es nulo.

91

___________________________________________________________________________________________________

VIGSIMA SXTA.- (PERSONAL DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR cumplir sus deberes


y responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y tcnico experimentado, de
acuerdo al nmero y especialidades sealadas en su propuesta, as como en ulteriores
modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobacin previa y escrita
del FISCAL DE OBRA. Cualquier cambio en esta nmina tendr carcter excepcional, y ser
debidamente justificado por el SUPERVISOR.
26.1

Retiro de personal del SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD: EL SUPERVISOR


retirar del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por el
FISCAL DE OBRA, sustituyndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los
gastos que resulten emergentes del cambio, corrern por cuenta del SUPERVISOR.

26.2

Seguros: El SUPERVISOR contratar los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo
costo est incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del SUPERVISOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehculos y equipo asignados al servicio.

26.3

Coordinacin con la oficina central del SUPERVISOR: El personal del SUPERVISOR


de la Oficina Principal de ste, coordinar y efectuar un control adecuado de la marcha
del servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con
el suplente legal de ste), visitando peridicamente y cuantas veces sea necesario, en el
lugar de prestacin del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y
viticos del personal que realice esta coordinacin o seguimiento, no sern reconocidos
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
SUPERVISOR.

VIGSIMA SPTIMA.- (INFORMES) El SUPERVISOR, someter a la consideracin y


aprobacin de la ENTIDAD a travs del FISCAL DE OBRA, los siguientes informes:
27.1

27.2

27.3

27.4

Informe Inicial: Un informe inicial, en


___________ (Registrar el nmero)
ejemplares, a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) das calendario de
la recepcin de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podr ser
modificado con la aprobacin escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
Informes
Peridicos:
Los
informes
peridicos
(no
repetitivos),
en
______________(registrar el nmero) ejemplares sern presentados Al FISCAL DE
OBRA y contendrn el avance del producto final contratado, consignado en el Documento
Base de Contratacin y un detalle de:
a) Problemas ms importantes encontrados en la prestacin del servicio o en el
desarrollo de obra y el criterio tcnico que sustent las soluciones aplicadas en cada
caso.
b) Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
c) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
d) Estado de avance de la obra en comparacin con el cronograma de ejecucin
vigente.
e) Comunicaciones ms importantes intercambiadas con el Contratista y con el FISCAL
DE OBRA.
f) Informacin sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g) Informacin miscelnea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta clusula dichos productos de forma especfica, en sustitucin
de lo precedentemente detallado).
Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento de
la ENTIDAD a travs del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR emitir informe especial
sobre el tema especifico requerido, en _________ (Establecer el nmero) ejemplares,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones ms adecuadas.
Producto Final: En el lapso que medie entre la recepcin provisional y la recepcin
definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitir un informe final del servicio de supervisin
tcnica que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el
Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendr tambin las respectivas conclusiones y recomendaciones (De
mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome
y asuma las acciones tcnicas, econmicas, legales u otras que correspondan.

92

___________________________________________________________________________________________________

El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el nmero) ejemplares.
El informe final, deber ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo mximo de veinte (20) das calendario desde su
presentacin. Emitida su aceptacin y aprobacin por el FISCAL DE OBRA, ste
autorizar el pago final a favor del SUPERVISOR.
En caso que el informe final presentado fuese observado por el FISCAL DE OBRA,
dentro del plazo mximo de treinta (30) das calendario, el mismo ser devuelto al
SUPERVISOR, para que ste realice ya sea las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL DE OBRA prevea al efecto de forma
expresa en la carta de devolucin del informe final.
Concluido el plazo sealado, el SUPERVISOR presentar el informe final y el trmite de
aprobacin, se procesar conforme lo previsto en la presente Clusula.

VIGSIMA OCTAVA.- (APROBACIN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)


28.1 Procedimiento de aprobacin: El FISCAL DE OBRA, una vez recibidos los informes,
revisar cada uno de stos de forma completa, as como otros documentos que emanen
del supervisin y har conocer al SUPERVISOR sus observaciones dentro del plazo
mximo de _____ (registrar el plazo literalmente de acuerdo a la magnitud del
servicio y registrar el plazo de forma numrica, entre parntesis) das hbiles
computados a partir de la fecha de su presentacin. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de informacin adicionales.
EL SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo
literalmente, de acuerdo a la magnitud de lo requerido) ______ (registrar el
plazo de forma numrica, entre parntesis) das hbiles de su recepcin, cualquier
pedido de aclaracin efectuado por el FISCAL DE OBRA o a travs de ste de la
ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo literalmente, de acuerdo a la magnitud
del servicio) (registrar el plazo de forma numrica, entre parntesis) das
hbiles de la presentacin de los documentos, el FISCAL DE OBRA no enva sus
observaciones al SUPERVISOR, se aplicar el silencio administrativo positivo, o sea que
las partes considerarn que dichos documentos cuentan con la aprobacin del FISCAL
DE OBRA.
28.2 Propiedad de los documentos emergentes de la Supervisin: El informe final en
original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magntico, y otros documentos
resultantes de la prestacin del servicio, as como todo material que se genere durante
los servicios del SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia,
debern ser entregados a sta a la finalizacin de los servicios de Supervisin, quedando
absolutamente prohibido al SUPERVISOR
difundir dicha documentacin, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la Supervisin, en cumplimiento del Contrato.
El SUPERVISOR est prohibido de divulgar o revelar cualquier informacin reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecucin del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibicin se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.
El SUPERVISOR solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitir la certificacin detallada
pertinente.
VIGSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago ser paralelo al progreso del servicio de
Supervisin acuerdo al avance de la obra bajo una modalidad mixta condicionada, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a cada mes vencido el
SUPERVISOR presentara su planilla de pago.
En base al avance de obra y la Planilla de Gastos Mnimos Mensuales, se efectuar el pago de la
siguiente manera:
a) El monto cancelado a la SUPERVISIN en el certificado de pago de cada mes, ser de
acuerdo al porcentaje de avance fsico de obra ejecutado en el mes por el CONTRATISTA.
b) En caso de que el monto mensual establecido por avance de obra sea menor al necesario
para que la SUPERVISIN realice sus actividades de manera regular segn su propuesta
actualizada; este monto mensual ser incrementado hasta cubrir el monto mensual segn
la Planilla de Gastos Mnimos Mensuales.

93

___________________________________________________________________________________________________

Este incremento acumulado no podr exceder ms del 20% del monto de su contrato y debe
ser deducido en el certificado de pago correspondiente al mes donde el monto mensual
segn la Planilla de Gastos Mnimos Mensuales sea menor al monto certificado por avance de
obra, esta deduccin se aplicar en uno o varios certificados hasta cubrir el 100% del monto
incrementado.
A efectos de la aplicacin del inciso b) el SUPERVISOR en un plazo de diez das posteriores a
la actualizacin del cronograma de ejecucin de obra del CONTRATISTA actualizar su
propuesta, esto no significa la variacin de ningn porcentaje ni incremento de ningn
componente, es simplemente la reasignacin de los recursos de su propuesta en conformidad
al cronograma real de ejecucin de la obra; y elaborar su Planilla de Gastos Mnimos
Mensuales; en base a los Costos Directos (Formularios Actualizados B-3 y B-4) en ningn caso
podr incluirse en esta planilla los Costos Indirectos ni las utilidades.
Los pagos para las fases de Revisin del Diseo y Cierre del Proyecto, sern efectuados en
conformidad al procedimiento establecido en el numeral 38. Trminos de Referencia, punto A.
TRMINOS DE REFERENCIA ESPECFICOS, subnumeral 11. CONDICIONES DE LA OFERTA Y
FORMA DE PAGO, del DBC.
El SUPERVISOR presentar al FISCAL DE OBRA, para su revisin en versin definitiva, el
informe peridico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
Gerente de Proyecto, que consignar todos los trabajos ejecutados a los precios establecidos, de
acuerdo a los trabajos desarrollados.
De no presentar el SUPERVISOR el informe peridico y el respectivo certificado de pago dentro
del plazo previsto; los das de demora sern contabilizados por el FISCAL DE OBRA, a efectos
de deducir los mismos del plazo que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivizacin
del pago del citado certificado.
El FISCAL DE OBRA, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, despus de recibir el
informe peridico y en versin definitiva el certificado de pago; indicar por escrito su
aprobacin o devolver el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo el SUPERVISOR, en ste ltimo caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe peridico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la fecha de
aprobacin), ser remitido a la dependencia que corresponda, para el procesamiento del pago.
En dicha dependencia se expedir la orden de pago dentro del plazo mximo de tres (3) das
hbiles computables desde su recepcin.
El pago de cada certificado de prestacin de servicios, se realizar dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la fecha de remisin del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la
ENTIDAD para el pago.
El SUPERVISOR recibir el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen. Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) das
hbiles computables a partir de la fecha de remisin del FISCAL DE OBRA a la dependencia
prevista de la ENTIDAD para el pago; el SUPERVISOR tendr derecho a reclamar por el
tiempo transcurrido desde el da treinta y tres (33) hasta el da en que se haga efectivo el pago,
la ampliacin de plazo por da de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial,
slo podr reclamar la compensacin en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en
pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) das calendario, desde la fecha de
aprobacin del certificado de pago por el FISCAL DE OBRA; el SUPERVISOR tiene el derecho
de reclamar el pago de un inters sobre el monto no pagado por cada da adicional de retraso, a
partir del da sesenta y uno (61), calculado basndose en la tasa de inters pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depsitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica peridicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el inters, el mismo que ser dividido en trescientos sesenta y cinco (365) das y
multiplicado por los das de retraso en que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponder al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el SUPERVISOR deber hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en das),
mediante nota dirigida al FISCAL DE OBRA dentro de los cinco (5) das hbiles subsiguientes a

94

___________________________________________________________________________________________________

la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondr de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses, establezca
las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las
responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe del FISCAL DE OBRA consignar tambin la deduccin de los das de
demora en la presentacin del certificado en que en su caso hubiese incurrido el SUPERVISOR.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo certificado de
avance de obra hasta treinta (30) das calendario posteriores al plazo previsto en la presente
Clusula, el FISCAL DE OBRA deber elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviar para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atencin por este incumplimiento contractual, advirtindole de las
implicancias posteriores de esta omisin.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, ser el establecido precedentemente.
TRIGSIMA.- (FACTURACIN)El SUPERVISOR emitir la factura correspondiente a favor de
la ENTIDAD por cada certificado de pago, y una vez que cada informe peridico y el certificado
de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura
respectiva, la ENTIDAD no har efectivo el pago.
TRIGSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)
31.1 Slo podrn introducirse modificaciones a la prestacin de los servicios de supervisin
establecidos en el objeto del presente Contrato, en caso de aplicacin del inciso a) del
Artculo 89 de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.
31.2

La ENTIDAD, o el FISCAL DE OBRA designado, previo el trmite respectivo de


aprobacin, podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propsito, tendr la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y ste deber
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de
Supervisin.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la Supervisin de la misma obra, que
sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podr viciar o invalidar el Contrato, ni sern ejecutadas
por el SUPERVISOR sin una orden previa escrita.

31.3

El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones nicamente a


travs de un Contrato Modificatorio, slo en caso extraordinario en que el servicio deba
ser complementado y se determine una modificacin significativa en la Supervisin que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA
deber formular el documento de sustento tcnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificacin(es) no
deber(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminucin en el servicio, deber concertarse previamente con el
SUPERVISOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendacin y
antecedentes ser cursado por el FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD, quien luego de su
anlisis a travs de __________________ (Registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizar el procesamiento del anlisis
legal y formulacin del Contrato, antes de su suscripcin.

31.4

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestacin de


los servicios por parte del SUPERVISOR, en ningn caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestacin de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestacin del servicio objeto de la Supervisin.

TRIGSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales


ordenados conforme la modalidad descrita en la clusula Trigsima Primera, sern pagados
segn lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales prestados, el SUPERVISOR de forma mensual
consignar los mismos en el certificado de pago.

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___________________________________________________________________________________________________

TRIGSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las


partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL
DE OBRA, se aplicarn por cada periodo de retraso las siguientes multas:
Multas por morosidad:
a) Equivalente al 3 por 10.000,00 del monto total del Contrato por cada da de atraso; Cuando
el SUPERVISOR, no entregar los documentos establecidos en la clusula Vigsima
Sptima dentro de los plazos previstos en el cronograma, en versin definitiva.
b) Penalidad equivalente al 1 por 1.000 del monto total del contrato efectuada la segunda
llamada de atencin por el FISCAL DE OBRA, por un mismo hecho; cuando el
SUPERVISOR incurra u omita los siguientes aspectos:
Cuando se demore ms de cinco (5) das hbiles en responder las consultas formuladas
por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos relacionados con el
objeto del presente contrato.
Falta de dotacin de equipamientos establecidos en el Documento Base de contratacin
Desmovilizacin de personal propuesto por 5 das discontinuos en un mes.
Por uso indebido del equipamiento u otro instrumento dotado por la entidad para el
desarrollo del servicio.
Por incumplimiento a instrucciones impartidas por el fiscal de obra.
Por la presentacin de documentos solicitados incompletos o mal elaborados.
De establecer el FISCAL DE OBRA que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al
lmite mximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicar oficialmente
esta situacin a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolucin del Contrato, si
corresponde, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima.
Multas por cambio de personal.
El SUPERVISOR
se har pasible a la multa de Bs25.000.- (veinticinco mil 00/100
Bolivianos), toda vez que solicite a la ENTIDAD, a travs del FISCAL DE OBRA, autorizacin
para sustituir a cualquier personal tcnico, que habiendo sido evaluado en la calificacin
tcnica de su propuesta, no ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea
sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad fsica del profesional, caso de muerte o
rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el SUPERVISOR deber
acreditar oportunamente con los certificados respectivos, la causa aducida.
La reincidencia en el cambio del personal clave por parte del SUPERVISOR se har tambin
pasible a una multa de Bs25.000.- (veinticinco mil 00/100 Bolivianos) por cada personal
profesional cambiado.
Multas por excedente sobrevalorado.
Cualquier modificacin del presupuesto de obra o plazo planteado por el SUPERVISOR podr
ser evaluada por una comisin tcnica especial, si la ABC lo considera necesario para ratificar la
idoneidad de la propuesta.
Si la diferencia entre la modificacin de la supervisin y la evaluacin de la comisin supera el
5% del monto evaluado, la supervisin ser pasible a una multa del 20% del excedente
sobrevalorado.
Las multas sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe especfico y documentado que formular el mismo, bajo su
directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidacin
Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garanta de Cumplimiento de Contrato y
proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva fiscal por la
naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artculo 47 de la Ley N 1178.
TRIGSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)
34.1
Responsabilidad Tcnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad tcnica absoluta,
de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo

96

___________________________________________________________________________________________________

establecido en los Trminos de Referencia y propuesta tcnico-econmica, por lo que


deber desarrollar su trabajo conforme a las ms altas normas tcnicas de competencia
profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En
consecuencia el SUPERVISOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este
Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier
aclaracin, de forma posterior a la liquidacin del contrato, se compromete a no negar
su participacin.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, har conocer a la
Contralora General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razn de que el
servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el SUPERVISOR
es responsable ante el Estado.
El SUPERVISOR, en ningn caso efectuar pagos a terceros, ni aceptar pagos
indirectos de terceros, en relacin con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de estos deriven.
No deber tener vinculacin alguna con empresas, organizaciones, funcionarios pblicos
o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al SUPERVISOR, o de los resultados o recomendaciones de ste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el SUPERVISOR, se har pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la va
legal correspondiente.

34.2

Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR ser el nico responsable por reclamos


judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestacin del servicio bajo este Contrato.

TRIGSIMA QUINTA.- (SUSPENSIN DE ACTIVIDADES) La ENTIDAD est facultada para


suspender temporalmente los servicios que presta el SUPERVISOR en la supervisin tcnica de
la obra, en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones
convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificar al SUPERVISOR por escrito por
intermedio del FISCAL DE OBRA, con una anticipacin de cinco (5) das calendario, excepto en
los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensin puede ser total o
parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocer a favor del SUPERVISOR los gastos en que ste incurra
por mantenimiento del personal en la obra objeto de la Supervisin, siempre y cuando el lapso
de la suspensin sea mayor a los (10) diez das calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, el FISCAL DE OBRA llevar el control respectivo de personal paralizado y elaborar el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliacin del plazo.
Asimismo, el SUPERVISOR podr comunicar a la ENTIDAD la suspensin temporal de sus
servicios en la supervisin tcnica de la obra, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor,
caso fortuito o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al SUPERVISOR en la
prestacin de sus servicios, esta suspensin puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera
totalmente suspendido por ms de diez (10) das calendario a efectos de reconocimiento del
pago, se seguir el procedimiento ya previsto en la presente Clusula.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del SUPERVISOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecern ninguna
ampliacin del plazo del servicio, ni corresponder pago alguno por el personal parado.
TRIGSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIN FINAL)
Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final, el
SUPERVISOR elaborar y presentar el Certificado de Liquidacin Final del servicio y lo
presentar al FISCAL DE OBRA, en versin definitiva con fecha y firma del Gerente del
Proyecto.
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD no darn por finalizada la revisin de la liquidacin, si el
SUPERVISOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los trminos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que el FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD podrn
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidacin Final y se reservarn el derecho de que
an despus del pago final, en caso de establecerse anomalas, se pueda obtener por la va
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitucin de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al SUPERVISOR.

97

___________________________________________________________________________________________________

El cierre de contrato deber ser acreditado con un certificado de terminacin del servicio de
supervisin tcnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trmite precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al SUPERVISOR, por negligencia o
impericia que ocasionasen daos posteriores sobre el objeto de contratacin.
TRIGSIMA SPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE
LIQUIDACIN FINAL)
El SUPERVISOR deber tener presente que deber descontarse del importe del Certificado de
Liquidacin Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.
b) Reposicin de daos, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolizacin del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, el SUPERVISOR podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) calendario de sucedido el hecho que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado por
la ENTIDAD.
Preparado as el Certificado de Liquidacin Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE
OBRA, ste lo remitir a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio,
para su conocimiento, quien en su caso requerir las aclaraciones que considere pertinentes; de
no existir observacin alguna para el procesamiento del pago, autorizar el mismo.
Este proceso utilizar los plazos previstos en la clusula Vigsima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En seal de conformidad y para su fiel y estricto
cumplimiento firman el presente Contrato, en cuatro ejemplares en idioma castellano de un
mismo tenor y validez, el ___________ (Registrar el nombre y el cargo del responsable de
la suscripcin del Contrato de Supervisin), en representacin legal de la ENTIDAD, y
el__________ (registrar el nombre del representante legal del SUPERVISOR, habilitado
para la firma del Contrato) en representacin legal del SUPERVISOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribir el Contrato)

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario


habilitado para la firma del contrato)

(Registrar el nombre del SUPERVISOR)

98

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