Perfil Ccarhuancho

PERFIL: CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PULPERA CCARHUANCHO PALOMO, DEL DISTRITO DE PILPICHACA HUAYTAR HUANCAVELICA
CONTENIDO
.
I.-
RESUMEN EJECUTIVO
1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO
1.2.- OBJETIVO DEL PROYECTO
1.3.- BALANCE OFERTA / DEMANDA
1.4.- DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO
1.5.- COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
1.6.- BENEFICIOS
1.7.- RESUMEN DE LA EVALUACIN SOCIAL
1.8.- SOSTENIBILIDAD
1.9.- IMPACTO AMBIENTAL
1.10.- ORGANIZACIN Y GESTIN
1.11.- PLAN DE IMPLEMENTACIN
1.12.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.13.- MARCO LGICO
II.-
ASPECTOS GENERALES
2.1.- ANTECEDENTES
2.2.- NOMBRE DEL PROYECTO
2.3.- UBICACIN GEOGRFICA Y CARACTERSTICAS
2.4.- DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2.5.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.6.- PARTICIPACIN
DE
LOS
BENEFICIARIOS
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
2.7.- MARCO DE REFERENCIA
2.8.- PLANOS
III.-
IDENTIFICACIN
3.1.- ASPECTOS DE IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA CENTRAL
3.1.1.- DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.2.- CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA
3.1.3.- POBLACIN Y ZONA AFECTADA
3.1.4.- CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS
Ganadera
Agricultura
Artesana
Servicios
3.1.5.- INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
3.1.6.-POSIBILIDAD Y LIMITACIN DE SOLUCIN DEL PROBLEMA
3.2.- ANLISIS DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL
2.2.1.- PRINCIPALES PROBLEMAS

2.2.2.- PROBLEMA CENTRAL
2.2.3.- CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL
3.3.- MEDIOS Y FINES
3.4.- ANLISIS DE OBJETIVOS
3.5.- ESTRATEGIA PARA ALCANZAR EL OBJETIVO
2.5.1.-
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
2.5.2.- PROBABILIDAD DE ALCANZAR LOS OBJETIVOS

2.5.3.- FACTIBILIDAD POLTICA
2.5.4.-
IMPACTO DURADERO
3.6.- PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
IV.-
FORMULACIN DEL PROYECTO

4.1.- HORIZONTE DEL PROYECTO
4.2.- ANLISIS DE DEMANDA
3.2.1.-CONSIDERACIONES GENERALES
3.2.2.-TIPOS DE TRFICO ACTUAL
3.2.3.-PROYECCIN DE DEMANDA
4.3.- ANLISIS DE OFERTA
3.3.1.-
SITUACIN ACTUAL DE LA CARRETERA
3.3.2.-
SITUACIN CON PROYECTO DE LA CARRETERA
4.4.- BALANCE OFERTA / DEMANDA

4.5.- PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.6.- COSTOS EN SITUACIN SIN PROYECTO
4.7.- COSTOS EN SITUACIN CON PROYECTO
4.8.- COSTOS INCREMENTALES
4.9.- TIEMPO DE EJECUCIN
V.-
EVALUACIN
5.1.- BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.
52.-
BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO.
5.3.- BENEFICIOS INCREMENTALES.

5.4.- EVALUACIN ECONMICA.
5.5.- ANLISIS DE SENSIBILIDAD.
5.6.- ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.6.1.- ARREGLOS INSTITUCIONALES
5.6.2.- CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN
5.6.3.-
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
5.6.4.-FINANCIAMIENTO
DE
COSTOS
DE
OPERACIN
MANTENIMIENTO.
5.6.5.-
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS.
5.7.- IMPACTO AMBIENTAL.

5.8.- SELECCIN Y PRIORIZACIN DE ALTERNATIVAS.
5.9.- PLAN DE IMPLEMENTACIN.
5.10.- ORGANIZACIN Y GESTIN.
5.11.- MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
VI.-
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1.- CONCLUSIONES.
6.2.- RECOMENDACIONES.
VII.- ANEXOS
I.
RESUMEN EJECUTIVO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PULPERA
-CCARHUANCHO
PALOMO,
DEL
DISTRITO
DE PILPICHACA
HUAYTAR- HUANCAVELICA
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
"Facilidad en el traslado de productos agropecuarios excedente de

produccin, de la zona del proyecto, a los mercados de consumo.
1.3 BALANCE
OFERTA / DEMANDA
De la realizacin del balance oferta se determina bsicamente la

brecha no satisfecha, en este caso no existe la va, solo se realiza el
traslado de sus productos agropecuarios para el intercambio comercial
por camino de herradura, trasladndose a los diferentes mercados de
intercambio comercial como la ciudad de Ica, Huaytar, Ayacucho,
Huancavelica, y Lima, donde para trasladar sus productos pecuarios y
agrcolas se trasladan por una va en mal estado y camino de
herradura hasta la localidad de Ccarhuancho, en esta localidad existe
un centro de acopio de Lana, la cual es vendida a las textileras de
Arequipa directamente, tambin llevan hasta Pilpichaca donde se
comercializan los productos de la zona, puesto que existe un camal, las
cuales sacrifican a los animales para trasladar y comercializar a Ica,
Lima, Pisco, Ayacucho, tambin realizan ferias quincenalmente en
Pilpichaca.
La Brecha entre la oferta y la demanda se da, en vista que hay un
potencial pecuario y zonas aptas para el cultivo agrcola, que dificultan
el traslado de los productos, por la inexistencia de una va, por lo que
se requiere la construccin de la trocha carrozable, entre la localidad
de Pulpera, Ccarhuancho, Palomo.
1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

a) Alternativa 1
Construccin y mejoramiento de la carretera a nivel de afirmado en 29 + 260

Km., Construccin de 12 + 160 Km y Mejoramiento de 17 + 100 Km, con
un ancho de plataforma de 4.50 m y una base de 0.15 m. Tambin se
construirn cunetas (0.50x0.30), obras de arte, (alcantarillas y badenes).
En general la presente alternativa contempla lo siguiente:
Se realizar Construccin y mejoramiento de una infraestructura vial de un
tramo de 29 +260 Km., a nivel de afirmado con E=15 cm. compactada en
todo el tramo, tendr un ancho de plataforma de 4.50 m, Las especificaciones
se indican ms adelante.
El estudio definitivo deber considerar las siguientes especificaciones
tcnicas, segn las Normas Peruanas para Carreteras adaptadas a Tipo
Vecinal (Manual de Diseo de Carretera no Pavimentadas de Bajo Volumen de
Transito).
CARACTERSTICAS CONSTRUCTIVAS
Longitud a intervenir
: 29 + 260 Km.
Longitud de construccin
: 12 +160 Km.
Longitud de Mejoramiento
: 17 + 100 Km.
Ancho Superficie de Rodadura
: 4.50 m.
Ancho de calzada
: 3.50 m.
Ancho de bermas
: 0.50 m. ambos lados
Velocidad directriz.
: 30 Km. /h.
Visibilidad de Parada
: 30m. En Subida y 35m. En
bajada.
Visibilidad de paso
Radio Mnimo en curvas horizontales
Radio Mnimo Excepcional
Bombeo Transversal
: 2.00%
Cunetas
: 80m.
: 25 m
: 15 m. (Curvas de volteo).
Sec.
Triangular
(0.50x0.30m)
Pendiente Mx. Normal
: 7.00%
Pendiente Mx. Excepcional
: 12.00 %
Plataforma de Cruce (Plazoletas)
: Se realizar cada 500 m.
Peralte Mximo normal
: 8%
Peralte Mximo excepcional
: 10%
Afirmado
Densidad de campo
Alcantarillas TMC Galvanizado

Badenes
Postes de sealizacin vertical
Postes kilomtricos.
: 0.15 m de espesor
: al 95 %
: Circulares de 24
: de 8 ml
: Permanentes
: Concreto armado.
b) Alternativa 2
Construccin y mejoramiento de la carretera a nivel de afirmado en 29 + 260
Km., Construccin de 12 + 160 Km y Mejoramiento de 17 + 100 Km, con
un ancho de plataforma de 4.50 m y una base de 0.15 m. Tambin se
construirn cunetas (0.50x0.30), obras de arte, (alcantarillas y badenes).
En general la presente alternativa contempla lo siguiente:
Se realizar Construccin y mejoramiento de una infraestructura vial de un
tramo de 29 +260 Km., a nivel de afirmado con E=20 cm. compactada en
todo el tramo, tendr un ancho de plataforma de 5.00 m, Las especificaciones
se indican ms adelante.
El estudio definitivo deber considerar las siguientes especificaciones
tcnicas, segn las Normas Peruanas para Carreteras adaptadas a Tipo
Vecinal (Manual de Diseo de Carretera no Pavimentadas de Bajo Volumen de
Transito).
CARACTERSTICAS CONSTRUCTIVAS
Longitud a intervenir
: 29 + 260 Km.
: 12 +160 Km.
: 17 + 100 Km.
: 5.00 m.
Ancho de calzada
: 4.00 m.
Ancho de bermas
: 30 Km. /h.
: 30 m. En Subida y 35 m. En
bajada.
Visibilidad de paso
: 80 m.
Bombeo Transversal
: 2.00%
Cunetas
: 25 m
Sec.
Triangular
(0.50x0.30m)
: 7.00%
: 12.00 %
: 8%
: 10%
Afirmado
Densidad de campo
Alcantarillas TMC Galvanizado

Badenes
Postes de sealizacin vertical
Postes kilomtricos.
: 0.20 m de espesor
: al 95 %
: Circulares de 24
: de 8 ml
: Permanentes
: Concreto armado.
1.5 COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA I
COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA II
1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios del proyecto se determinan con los Beneficios Incrementales,
y se presenta en el siguiente cuadro de los benficos incrementales a costos
sociales.
BENEFICIOS INCREMENTALES
En miles de nuevos soles a precio sociales
1.7 RESUMEN DE LA EVALUACIN SOCIAL
Para efectuar la evaluacin econmica del proyecto vial se ha utilizado

el mtodo de Beneficio-Costo
EVALUACIN ECONMICA ALTERNATIVA I
VALOR ACTUAL DE LOS BENEFICIOS NETOS
(En Miles de Soles a Precios Sociales)
1.8 SOSTENIBILIDAD
El proyecto es sostenible durante su horizonte del proyecto a la inversin
actual, garantizada por las actas de compromiso firmados por los gobiernos
locales, como son el acta de operacin y mantenimiento, tambin se
garantiza el no impedimento de ndole territorial durante la ejecucin del
proyecto, ya que para ello firmaron el acta de disponibilidad de terreno por
las autoridades competentes, es menester mencionar que el presente
proyecto se encuentra en los planes de desarrollo tanto como del gobierno
local y del gobierno regional.
1.9 IMPACTO AMBIENTAL.
El impacto ambiental se dar en menor escala, para lo cual se ha
determinado un presupuesto de mitigacin ambiental el cual asciende a S/.
19,580.00 en costo total, esto con referencia a la alternativa I materia de
este resumen ejecutivo.
1.10
ORGANIZACIN Y GESTIN.
La Municipalidad Distrital de Pilpichaca por intermedio de la Oficina de Obras

tiene la capacidad de Organizacin y Gestin para la ejecucin de este tipo
de proyectos y dems cuentan con experiencia en proyectos similares, toda
vez que hace varios aos vienen realizando este tipo de intervenciones en el
mbito del distrito. Tambin es necesario mencionar
que se encuentra en
concordancia con las competencias del gobierno local que se enmarca en la

Nueva Ley Orgnica de Municipalidades. N 27972, Que estipula lo
siguiente :Ejecutar directamente o
infraestructura
urbana
desenvolvimiento,
la
rural
produccin,
proveer la ejecucin de obras de

que
el
sean
indispensables
comercio,
el
transporte
para
el
la
Comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes,

parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales y, obras
similares.
El presente estudio de pre inversin esta ensaada dentro de la Poltica
Sectorial de Transportes, as mismo del sistema vial, la gestin actualmente
est realizada a travs del Gobierno Regional, en coordinacin con la
Municipalidad Distrital de Pilpichaca.
El presente estudio se encuentra en los objetivos de financiacin del presente
ao por el Gobierno Regional-Huancavelica, es as que este estudio de pre
inversin es priorizado dentro de la zona del proyecto tanto por los gobiernos
locales como por el gobierno regional, ya que este proyecto es de suma
importancia dentro del mbito de influencia.
1.11
PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plan de implementacin se dada especficamente durante el tiempo de

ejecucin del proyecto, el cual se desarrolla bajo la supervisin y ejecucin de
la unidad ejecutora (Gobierno Regional de Huancavelica), el inicio de la
ejecucin de la obra se sugiera se debe de desarrollar en pocas de poca
avenida de precipitacin pluvial ya que es la poca ms indicada.
1.12
MARCO LGICO
OBJETIVO
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
ACCIONES
COMPONENTE PROPSITO
FIN
ELEVADO
DESARROLLO
SOCIAL Y ECONMICO DE
LAS
LOCALIDADES
DE
PULPERA,
TRAPICHE
CCARHUANCHO,
PALOMO
DEL
DISTRITO
DE
PILPICHACA
DE
LA
"FACILIDAD
EN
EL
TRASLADO DE PRODUCTOS
AGROPECUARIOS
EXCEDENTE
DE
PRODUCCIN DE LA ZONA
DEL PROYECTO, A LOS
MERCADOS DE CONSUMO
EXISTENCIA
DE
INFRAESTRUCTURA
VIAL
ENTRE
LOS
CENTROS
POBLADOS
INVOLUCRADOS
CON
LOS
MERCADOS
DE
CONSUMO
ELABORACIN
DEL
EXPEDIENTE TCNICO.
CONSTRUCCIN
DE
CARRETERA DE LONGITUD
DE
12
+160
Y
MEJORAMIENTO
DE
17
+100 KM.
1.13
Reduccin en un 30% los niveles

de pobreza dentro del rea de
influencia.
Reduccin de las tarifas de

transporte de carga y pasajero
en un 30 %.
Reduccin de los costos de
Incrementar entre un 63% en el
desarrollo comercial de los
productos
agropecuarios
y
derivados
Existencia del flujo de vehculos
de carga y pasajeros desde el
primer ao.
Construccin de 12 +160 km y
Mejoramiento de 17 + 100 km.
De carretera afirmada con
diseo adecuado a las normas
peruanas de construccin de
carreteras
Construccin de 64 alcantarillas
Costo de exp. Tcnico S/.
75,000.00
Costo de la Construccin de la
carretera S/. 3,921,083.43
Costo de Mitigacin Ambiental
S/. 19,580.00
Costo
de
mantenimiento
Estudio Socio Econmico

Informacin Estadstica INEI
MINAG
Encuestas
Estadsticas del ministerio
de Agricultura.
Visita de verificacin a la
zona del proyecto
Efectuar conteos de trfico
de carga y pasajeros en
sitios
estratgicos,
o
Inventario vial del Ministerio
de
Transportes
y
Comunicaciones.
Resolucin de transferencia
al sector correspondiente.
Resolucin de aprobacin
del expediente tcnico.
Resolucin de Liquidacin
Fsico Financiero de
obra.
Resolucin de aprobacin de
presupuesto.
Condiciones
de
Operacin
y
mantenimiento debido, durante la
vida til del proyecto.
Desarrollo de comercializacin de
los diferentes productos
Ejecucin de obras civiles con
calidad suficiente
Mantenimiento de vas a travs de
faenas comunales, programadas
y coordinadas
Las polticas sectoriales se orientan
a la moderna y adecuada
infraestructura de transporte.
Financiamiento
mediante
el
Gobierno
Regional
de
Huancavelica
Participacin
activa
de
los
Asignacin
de
presupuesto
oportuno.
Participacin de la poblacin.
Condiciones
climatolgicas
favorables.
Tener planes de contingencia
aprobados por la Regin
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES.
El ndice de rentabilidad de la alternativa I es significativo, como podemos ver
tiene un VAN = 1, 274,541.51 Nuevos Soles, TIR = 16.94 %, B/C= 1.40 A
PRECIOS SOCIALES por tanto es viable e imprescindible la intervencin del
estado para la ejecucin del proyecto y as elevar los niveles de ingreso, y por
ende los niveles de vida de la poblacin del rea de influencia.
El perfil desarrollado cumple con los contenidos mnimos de elaboracin de
un estudio de pre inversin a este nivel.
Con la ejecucin del proyecto se contar con un tramo de carretera en
ptimas condiciones de transitabilidad, generando as mayor flujo de
vehculos tanto para carga y pasajeros.
RECOMENDACIONES.
Habindose realizado el presente perfil de acuerdo a los contenidos mnimos
que el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, exige y estando positivo
por los parmetros de evaluacin (VAN, TIR, B/C), se determina que; el
presente perfil debe ser considerado para su priorizacin en el sector
correspondiente.
Se recomienda la aprobacin y Viabilizaran del presente perfil de proyecto ya

que las informaciones bsicas fueron tomadas en el lugar y son de alta
confiabilidad.
II.
ASPECTOS GENERALES
2.1. ANTECEDENTES:
Las Autoridades del Gobiernos Local de Pilpichaca, las autoridades comunales
de los poblados de Pulpera, Ccarhuancho, Palomo del distrito de Pilpichaca,
Provincia de Huaytar y otros aledaos que se encuentran en el mbito de
influencia del proyecto, han venido gestionando, ante los diferentes
organismos pblicos, la construccin y mejoramiento de la carretera del
tramo Pulpera, Ccarhuancho, Palomo, que hasta la fecha no han sido
atendidos.
La ruta atraviesa por los siguientes poblados; Pulpera, Ccarhuancho, Palomo,
unindose a la carretera Palomo - Huachocolpa.
Los pobladores del mbito de influencia del proyecto son netamente
productores ganaderos, girando su economa entorno a esta actividad, este
proyecto se encuentra priorizado en los Planes de Desarrollo Concertado del
gobierno local de Pilpichaca.
El diagnstico del rea de influencia del proyecto se realizo desde los

aspectos fsicos, administrativos y geogrficos, aspectos demogrficos y
sociales con informacin del ltimo censo de poblacin y vivienda del 2007,
lo mismo que el sistema de
mapa de pobreza, pobreza extrema y
necesidades bsicas insatisfechas INEI 2007. Asimismo se han cubierto

aspectos de produccin con la informacin ms actualizada posible (2007) y
de la estructura urbana y rural, identificndose los nodos y los ejes viales
prioritarios. Se ha analizado los servicios de pasajeros y de carga.
El presente Estudio de Pre-Inversin se desarrolla y se gestiona con la nica
finalidad de generar progreso en el rea de influencia, la presente gestin se
da en coordinacin con el Gobierno Regional y elaborado de acuerdo a lo que
establece la Ley N 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
adems teniendo en cuenta los lineamientos y contenidos mnimos para
perfiles, sealados en la Directiva N 002-2000-Ef/68.01 y N 001-2001-EF68.01 emitidas por la Direccin General de Programacin Multianual MEF, la
Gua metodolgica de la formulacin de PIP del sector transportes.
2.2. NOMBRE DEL PROYECTO

CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PULPERA
CCARHUANCHO PALOMO, DEL DISTRITO DE PILPICHACA HUAYTAR
HUANCAVELICA
Con una Longitud de 29 + 260 Km.
2.3.- UBICACIN GEOGRFICA Y CARACTERSTICAS
Las diferentes Comunidades Campesinas y Sectores, del distrito de

Pilpichaca, de la Provincia de Huaytar respectivamente que estn
dentro del rea del Proyecto, se encuentra Ubicados Entre los 4,586
m.s.n.m. y 4,307 m.s.n.m., limita por el Norte: Distritos Huachocolpa
(Huancavelica), Santa Ana (Castrovirreyna) y Lircay. Sur: Distritos de Querco
y Santiago de Chocorvos (Huaytar). Este: Distritos de Paras, Vinchos,
(Ayacucho). Oeste: Distritos de Castrovirreyna, Santa Ana (Castrovirreyna),

Tambo, San Antonio de Cusicancha, Santo Domingo de Capillas (Huaytar),
se ubica perteneciendo a las siguientes localidades y comunidades:

Localidades
: Poblado de Pulpera, Ccarhuancho, Palomo
Distrito
: Pilpichaca
Provincia
Regin
: Huaytar
: Huancavelica
Regin Geogrfica
Coordenadas Geogrficas
Pulpera
: Sierra
:
: S 13 19 13.10 W 75 00 10.0
Ccarhuancho
Palomo
Coordenadas UTM
Pulpera
Ccarhuancho
Palomo
: S 13 13 05.08 W 74 57 46.1
: S 13 08 56.30 W 74 59 53.7
: 18L N 8527442 S 499700
: 18L N 8538725 S 504030
: 18L N 8546389 S 500190
2.4.- DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Se realizara la construccin y mejoramiento de la carretera, desde la
localidad de Pulpera, Ccarhuancho, mejoramiento de
17 +100 Km, y de
Ccarhuancho a Palomo, construccin de 12 + 160 Km, siendo el punto

inicial, hasta la localidad de Pulpera reparticin de la carretera a Pilpichaca,
siendo el punto final Palomo, abarcando una longitud total de 29 + 260 Km.
Los trabajos consistirn en hacer un mejoramiento de
17 + 100 Km y
realizar una apertura de un carretera de tercer orden, 12 + 160 Km, con sus
respectivas obras de arte que requiera la construccin de la infraestructura
vial, (alcantarillas, cunetas, etc.), as como obras de sealizacin vertical
permanente y postes kilomtricos, esta va tendr para un mejor
funcionamiento y permanente transitabilidad la superficie de rodadura
afirmada con un espesor de 15 cm. con material seleccionado.
2.5.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
a)
Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Nombre
b)
Persona Responsable
Persona Responsable de
formular
Telfono
Pgina Web
Ejecutora :
Sector
Pliego
Nombre
Direccin
Persona Responsable
Telfono
: Gobiernos Regionales
: Gobierno Regional
Huancavelica
: Oficina Regional de Estudios
de Prein versin (OREPI)
: Ing. Teodosio Soldevilla
Huayllani
: Ing. ngel Choque Contreras.
: 067-453005, 067-454214
:
www.regionhuancavelica.gob.p
e
Unidad
: Gobiernos Locales
: Municipalidad Distrital de
Pilpichaca
: Gerencia de Infraestructura
de Pilpichaca
: Plaza Principal s/n Pilpichaca
: Sr. Edgar Luis Llocclla
Huincho
: 01-7085401
El Municipalidad Distrital de Pilpichaca, que es un rgano con

autonoma econmica, administrativa y poltica, adems tiene como
objeto promover el desarrollo integral de todo el mbito de su
jurisdiccin, entre sus atribuciones, es de promover y ejecutar obras
de infraestructura bsica, vial, econmica y social con una visin
integral; destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la
calidad de vida, fomentando el auto sostenimiento de la poblacin de
mbito local.
2.6.- PARTICIPACIN
DE
LOS
BENEFICIARIOS
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS.
La intervencin de los beneficiarios, es en forma directa en las fases de pre
inversin, inversin y operacin y mantenimiento del proyecto, puesto que,
la va es un elemento constante e integradora de participacin activa de los
beneficiarios, por lo que en los talleres realizados, las autoridades locales
como la poblacin beneficiaria, han asumido el compromiso de participar en

todo el proceso de ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto.
Los beneficiarios al percibir las deficiencias de transitabilidad vehicular, y
limitadas condiciones de interaccin econmica, han visto que, con la
construccin de la carretera se puede solucionar dichos problemas que no
se ha concretizado an. En tal sentido los involucrados del proyecto, en
diferentes reuniones locales, han aprobado la ejecucin del proyecto
Construccin
Mejoramiento
de
la
Carretera
Pulpera,
Ccarhuancho, Palomo, Del Distrito De Pilpichaca Huaytar

Huancavelica que es un proyecto prioritario para la zona, que posibilitar
la transitabilidad vehicular y la interaccin econmica mejorando el
bienestar de la poblacin.
Igualmente, el proyecto ha tenido una respuesta aceptable y objetiva de las
diferentes instituciones, organizaciones pblicas y privadas, y de las
Comunidades, puesto que la concepcin surge de una penuria vivida por
muchos aos, por la poblacin de estas comunidades y Centros poblados
involucrados con el proyecto, la misma que est afectada con la
problemtica de transitabilidad y accesibilidad vehicular, a las diferentes
comunidades y Centros poblados asentadas en las comunidades de
Pulpera, Ccarhuancho, Palomo, lo que se ve restringida por las deficiencias
de la infraestructura vial rural incuestionable.
La poblacin beneficiaria de las comunidades y sectores de los Centros
Poblados de Pulpera, Ccarhuancho, Municipalidad Distrital de Pilpichaca,
participan directamente en los estudios a Nivel de Perfil con la participacin
directa en los talleres y trabajos de campo, como tambin el Gobierno
Regional de Huancavelica que apoyar con el financiamiento de la ejecucin
del proyecto en la fase de Inversin y para la fase de operacin y
mantenimiento los beneficiarios estn comprometidos para realizar las
actividades de mantenimiento en todo el horizonte del proyecto, para
garantizar dicho aporte la Entidad Ejecutora y los beneficiarios firmarn
Convenios y Acuerdos de Compromiso para asumirla estrictamente en
beneficio del proyecto. A fin analizar el nivel y grado de participacin de las
diversas personas e instituciones involucradas en el presente problema,

haremos uso del siguiente esquema:
CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO
INTERESES
(DEL GRUPO)
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
RECURSOS O MANDATOS
DE CADA INVOLUCRADO
Mejorar
la Las comunidades del
integracin vial y la distrito de Pilpichaca
MUNICIPALIDA ampliacin
de se
encuentran
D DISTRITAL estrategias
que desarticuladas
con
DE
promuevan
el los mercados, sin
PILPICHACA
desarrollo socio acceso
a
las
econmico
del comunicaciones
y
distrito
servicios bsicos.
Mejorar
las
MUNICIPALIDA carreteras
de Bajos
niveles
D PROVINCIAL intercomunicacin
desarrollo
de
DE HUAYTAR entre
distritos
y pobladores.
centros poblados
GOBIERNO
Desarrollo Regional
REGIONAL DE
HUANCAVELIC
A
DIRECCIN
REGIONAL DE
TRANSPORTES
Y
COMUNICACIO
NES DE
HUANCAVELIC
A
POBLACIN
DE LOS
CENTROS
POBLADOS,
PULPERA,
CCARHUANCH
O, PALOMO.
Desarrollo sectorial
Bajos
niveles
desarrollo
de
pobladores.
de
los
de
los
Vas de acceso a los

distritos,
Provincias
en
la
regin
Huancavelica
se
encuentra en mal
estado
de
conservacin
EL
Tiene jurisdiccin directa de la

administracin del Distrito de
Pilpichaca.
El
proyecto
se
encuentra enmarcado dentro de
los lineamientos del Plan de
Desarrollo
Estratgico
participativo del Distrito.
administracin de la Provincia. El
proyecto se encuentra enmarcado
dentro de los lineamientos del
Plan de Desarrollo Provincial de
Huaytar.
Segn sus competencias, segn la
Ley de Regionalizacin tiene bajo
su administracin 7 provincias.
Tiene como objetivo: Consolidar la
integracin econmica social de
la Regin, a travs del desarrollo
de micro cuencas y corredores
econmicos que impulsen las
actividades
productivas
y
comerciales.
Es la encargada de administrar y
cuidar el buen funcionamiento de
las infraestructuras de transporte,
y normar las reglas de transito.
Poblacin directa e indirecta

Dificultad
de
Mejorar el acceso
afectada con el problema, con
intercomunicacin
entre sus caseros y
recursos escasos para financiar la
vial entre los caseros
centros poblados
obra.
y centros poblados
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, a travs de la Direccin Regional de

Transportes y Comunicaciones de Huancavelica y las Municipalidades Distrital de
Pilpichaca, no presentan conflictos en el proyecto. Como se puede deducir del
siguiente objetivo estratgico LA REGIN DE HUANCAVELICA CUENTA CON UNA
INFRAESTRUCTURA
VIAL
MODERNA
RPIDA,
ARTICULADA
LOS
EJES
PRODUCTIVOS Y EXPLOTACIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y ECO TURSTICOS,
E INTEGRA SUS PROVINCIAS Y DISTRITOS, HABIENDO MEJORADO SU

ARTICULACIN CON EL MERCADO MACRO REGIONAL Y NACIONAL.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYTAR, cuenta con capacidad
operativa, personal tcnico especializado, una organizacin y administracin
en el manejo de recursos humanos y financieros, lo cual le permite ejecutar,
controlar y supervisar este tipo de obras. Adems el proyecto es concordante
con el Plan de Desarrollo Provincial de Huaytar, en el Eje de Desarrollo
Econmico en transporte: incrementar la construccin y mejoramiento de
trochas carrozables, puentes y otras obras viales. Por tanto, el PIP puede ser
ejecutado por la Municipalidad Provincial.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA, tiene la competencia directa
de ejecutar estos tipos de obras, pero por la envergadura financiera, no le es
posible, porque no cuenta con la suficiente capacidad financiera. Pero las
autoridades del distrito de Pilpichaca con el fin de lograr la viabilidad del
anhelado proyecto, solicitan el cofinanciamiento al Municipio Provincial,
Gobierno Regional, Gobierno Nacional, dado que se enmarca dentro de las
tipologas de Proyectos de lucha contra la pobreza.
2.7.-MARCO DE REFERENCIA
2.7.1
Antecedentes del Proyecto
El presente proyecto se encuentra ubicado en el distrito de Pilpichaca,

provincia de Huaytar, regin Huancavelica. As la carretera en estudio une
en su recorrido a centros poblados dispersos y distantes siendo estos
Pulpera, Ccarhuancho, Palomo. Iniciando su recorrido en el centro poblado de
Pulpera, Ccarhuancho,
a la Comunidad de Palomo, empalmndose a la
Carretera a Huachcolpa.
La poblacin que vive en los centros poblados del rea de estudio est
considerada como poblacin en extrema pobreza, siendo la poblacin
mayormente joven que en su totalidad se dedican a la ganadera (principal
actividad econmica de la zona); crianza de Alpaca, llama, equino, Vacuno,
vicua y Ovinos.
Por tal razn los pobladores se encuentran sumamente preocupados por falta
de una va, adecuada que cumpla con las normas de diseo.
Las
localidades
perjudicando
beneficiadas
solo
utilizan
el
camino
de
herradura,
directamente a la zona, para la comercializacin de sus
productos agrcolas y pecuarios, el traslado de materiales para sus labores y

trabajos diarios; es as que los anexos directamente comprometidos e
identificados en el rea del proyecto, son reas donde los pobladores se
dificultan en el traslado de sus productos, es mayor el problema en
temporada de lluvias agravndose en los meses de enero a Marzo que dando
muchas veces intransitable por tramos tanto para personas como animales
de carga.
El proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial funcional el
de Construir y/o mejorar las vas que garanticen el acceso a los distritos, por
las localidades actualmente incomunicados con la red de carreteras del pas,
revertiendo el RETRASO SOCIO ECONMICO DE LAS LOCALIDADES indicadas,
que tiene como urgente necesidad la Integracin social y econmica con
otros pueblos y provincias, capital del departamento, a su vez con el mercado
externo para la comercializacin de sus productos. Por lo que el Presidente
Regional de Huancavelica, Autoridades de la Provincia de Huancavelica, y
autoridades
comunales,
priorizaron
este
proyecto
CONSTRUCCIN
MEJORAMIENTO DE LA CARRETRA PULPERA, CCARHUANCHO, PALOMO, DEL

DISTRITO DE PILPICHACA HUAYTAR HUANCAVELICA, que permitir
articular y/o interrelacionarse con Huachocolpa, Palomo, Ccarhuancho,
Pilpichaca y finalmente Va Libertadores (Rumichaca), el mismo que
fortalecer a la provincia de Huancavelica, encaminando al mismo tiempo
con el intercambio socio-cultural con otros pueblos.
El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos del Plan de Desarrollo
Estratgico Participativo del Distrito de Pilpichaca:
POLTICA
SECTORIAL
DEL
MINISTERIO
DE
TRANSPORTES
COMUNICACIONES
VISIN: Es ser un pas con moderna y adecuada infraestructura con
eficientes
servicios
de
transportes
comunicaciones
integrado
nacionalmente que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacin
MISIN: Conducir y orientar con eficiencia y responsabilidad las actividades

de transportes y comunicaciones para contribuir al desarrollo econmico y
social del pas.
MBITO DE ACCIN:
TRANSPORTES INFRAESTRUCTURA
Construccin,
rehabilitacin
mejoramiento
de
red
vial
nacional
departamental y caminos rurales.

OBJETIVO GENERAL 1:
Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte
eficiente.
POLTICA SECTORIAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
El Gobierno Regional de Huancavelica, consciente de la alta responsabilidad
asumida con la aprobacin del nuevo marco legal de descentralizacin y de
la diferencia de los roles y funciones que est asumiendo, sea respecto al
gobierno central como del sector privado, convoc para el da 21 de junio
del 2003 al Taller Interno de Diagnstico y Planeamiento Estratgico, con
la intencin de fortalecer las capacidades institucionales en vista de los
nuevos retos que deber enfrentar en el lapso de su gobierno y cuyas
definiciones estn en los acpites: 11.2, 11.3 siguientes:
11.2. Visin Institucional
El Gobierno Regional de Huancavelica es una Institucin slidamente
estructurada, con identidad propia, que cuenta con recursos humanos
calificados e integrados y con un nivel tecnolgico moderno, para ofrecer
servicios de calidad a la comunidad contribuyendo a la reduccin de los
niveles de pobreza, afianzando el proceso de descentralizacin y generando
oportunidades de inversin y de alternativa econmica.
11.3. Misin Institucional
Organizar y conducir la gestin pblica regional en forma transparente,
efectiva y descentralizada, con lineamientos de poltica efectiva para
planificar y promover el desarrollo integral sostenible; priorizando la
integracin vial y la reactivacin del aparato productivo, orientada a mejorar
la calidad de vida de la poblacin en un marco de identidad cultural, con
igualdad de oportunidades y uso racional de los recursos en armona con las
polticas nacionales y sectoriales, con la participacin de las instituciones
pblicas, privadas y la sociedad civil .
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA.

Dentro del MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO 2009 2021 destaca algunos aspectos.
Dentro de VISIN indica

Pilpichaca al 2021 busca el desarrollo integral manteniendo una alta calidad
de vida de sus comunidades y anexos, a travs de un modelo de atencin
en salud que promueve estilos de vida saludable, con participacin
concertada de su poblacin, gracias a una educacin de buena calidad que
es la palanca de nuestro desarrollo.
Las actividades pecuarias genticamente y tcnicamente mejorada son
inclusivas se desarrollan de manera organizada
con altos niveles de
productividad y competitividad, y un manejo tcnico de nuestros hatos

ganaderos con criterio empresarial en base a unidades productivas
empresariales de carcter familiar aceptados en los mercados locales e
internacionales.
Contamos con infraestructura hdrica y tecnolgica para la explotacin de la
piscicultura con volmenes auto sostenibles y de exportacin en base a un
manejo racional.
La calidad de medio ambiente y manejo sostenible de los recursos naturales
sobre la base de un ordenamiento adecuado del territorio que permite el
flujo de los mercados ms convenientes, dando lugar a la generacin de
ingresos, empleos dignos.
Las organizaciones sociales, intituciones publicas y privadas participan
activamente en diversos espacios de dialogo y concertconcertacin, por la
apertura
del
gobierno
local
quienes
afianzando
la
democracia
gobernabilidad sustentan su solidez en la transparencia, y equidad.

Dentro de VISIN DE DESARROLLO EJE PRODUCTIVO ECONMICO
Se desarrolla una actividad agrcola ganadera con mejores niveles de
calidad y productividad integrada comercialmente al mercado local y
regional con productos agro ecolgicos de manera sostenible y rentable. Los
productores se encuentran organizados con capacidades de gestin en
proyectos productivos se ha desarrollado la actividad eco turstica articulada

a una red a nivel de la zona sur de la Provincia de Huancavelica.
OBJETIVO ESTRATGICO
Incrementar los ingresos con mejoras en los niveles de produccin,
comercializacin, y desarrollo de actividades econmicas complementarias.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Desarrollo e implementacin de infraestructura productiva
Mayor desarrollo de las capacidades tcnicas agropecuarias del

productor con manejo ecolgico y de preservacin ambiental.
Fortalecer las capacidades en gestin y comercializacin de los

productores de las distintas zonas productivas.
Desarrollo de zonas tursticas y de actividades econmicas.
RESULTADOS
Elevar el rendimiento de produccin de la actividad agropecuaria
Manejo adecuado de los recursos con control ambiental
Productores organizados y/o individualmente incrementen sus ingresos

con la comercializacin de sus productos en el mercado local y regional.
Mejorar los niveles de ingreso y de consumo de la familia.
TRANSPORTE Y COMUNICACIN
Objetivo Estratgico: Articular al mercado la mayora de los Centros
poblados que tengan acceso a la Informacin, a la comunicacin y tambin
a los servicios bsicos
Objetivo Especfico: Incrementar la infraestructura vial con proyectos
carrozables y mantener las carreteras.
El estudio a nivel de perfil se ha elaborado en marco de la ley No.
27293 Ley del Sistema Nacional de inversin Pblica, modificado por ley Ne
28802, su Reglamento el Decreto Supremo N1O2-2007-E y la
Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral No .009 -2007
EF/ 68.01.
Por otro lado El Estado Peruano, mediante sus entes descentralizados

planifica,
ejecuta y desarrolla mecanismos financieros y
legales para la
realizacin de actividades vinculadas con la gestin vial, tales como

encargos de ejecuciones presupuestales u otros similares establecidos en
las normas vigentes sobre Derecho Pblico. Gestionar la cooperacin
tcnico-econmica para el financiamiento de los proyectos viales. Suscribir
convenios y contratos con instituciones del sector pblico y privado para la
ejecucin de obras viales y /o de desarrollo. Desarrollar otras actividades
relacionadas
a la implementacin del Plan Vial Rural en el mbito de su
jurisdiccin y otras que las normas legales lo permite.

De acuerdo a las caractersticas del servicio que el proyecto pretende
brindar (CAMINO VECINAL), se afirma que es de competencia del Estado y
que debe resolver ms an cuando la poblacin tiene condiciones socioeconmicas en situacin de pobreza. En consecuencia, el sector privado no
invertir en el rea de influencia. Adems se encuentra acorde a las
polticas y objetivos del Ministerio de Transportes y comunicaciones:
Polticas:
Garantizar la transitabilidad de las carreteras.

Continuar eficientemente los estudios y las obras de construccin,
rehabilitacin y mejoramiento de las carreteras de la red nacional.

Implementar programas de capacitacin permanente del personal.
Objetivos:
Mejorar
la
eficiencia
del
sistema
de
transporte
vial
nacional
contribuyendo al desarrollo y la Integracin fsica de la Costa, Sierra y

Selva mediante la rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de la
Red Vial Nacional.

Reducir los costos de operacin vehicular y apoyar el reforzamiento de
la capacidad institucional, tcnica, y de planificacin y
2.7.2
gobierno en materia vial.

Mejorar la programacin de las inversiones viales.
Lineamientos de las Polticas relacionados con el Proyecto
gestin del
El presente Proyecto de Inversin Pblica, se enmarca dentro de los

siguientes aspectos elementales:
El Sector Transportes y Comunicaciones, tiene dentro de uno de sus objetivos,
realizar acciones orientadas al desarrollo de las infraestructuras viales
rurales, con planeamiento, construccin, implementacin y mantenimiento
de reas destinadas a la circulacin de vehculos en zonas rurales.
La entidad Pro vas Rural del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
tiene por objetivo, el de recuperar la transitabilidad de los caminos rurales a
travs del mejoramiento de la superficie de rodadura, de la construccin y
rehabilitacin de las obras de drenaje y el tratamiento puntual de las zonas
crticas, que es la ms apropiada, toda vez que permite rehabilitar longitudes
muy importantes a un costo razonable, beneficiando a vastos sectores de
nuestra poblacin, promoviendo adems el desarrollo de una cultura de
mantenimiento vial, que contribuye a mejorar y ampliar la capacidad
institucional de los Gobiernos Locales.
2.7.3
Descripcin del Proyecto

El proyecto consiste en la Construccin y mejoramiento de la carretera a nivel
de afirmado, que consta construccin de 12 + 160 Km y Mejoramiento de 17
+ 100 Km de longitud, con una longitud total de 29 + 260 km, con un ancho
de plataforma de rodadura de 3.50 metros lineales, 0.50 metro lineales de
bermas, cunetas laterales de 50 x 30 ml, construccin de obras de arte
consistente en alcantarillas, badenes, de acuerdo a las quebradas existentes.
2.7.4
Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo Local

De acuerdo a la clasificacin Vial, la carretera proyectada corresponde al
Sistema Vecinal y su competencia corresponde al Gobiernos Local, as mismo
est involucrado
el
Ministerio de
Transportes y Comunicaciones
por
intermedio de Pro Vas Rural Descentralizado.

Actualmente no existe una va Carrozable adecuada por su deterioro por falta
de mantenimiento entre la localidad de Pulpera, Ccarhuancho, mientras que
de Ccarhuancho a Palomo no existe ninguna va Carrozable, lo que no permite
un fcil traslado de excedentes de los
productos agropecuarios a los
mercados de consumo; puesto que la va en mal estado dificulta el traslado, y

el deteriora a los vehculos, mientras que de Palomo a Ccarhuancho solo
existe a nivel de camino de herradura, lo que impide prestar un buen servicio
de transporte de carga, solo entorpeciendo de esta forma la intensificacin
de
los
flujos
de
comercializacin
entre
los
centros
de
produccin,
mayormente agropecuarios. Por lo que claramente en el Plan de Desarrollo

Local, en el Eje Temtico de Vas de Comunicacin plantean como objetivo el
Desarrollo de la articulacin vial entre las comunidades y centros poblados
del distrito, permitiendo una mayor frecuencia de intercambio comercial.
Competencia del Gobierno Local
La Municipalidades Locales tienen la competencia de promover agresivas
polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas
urbanos y rurales de acuerdo al Inciso 2.4, Artculo 86 de la Ley N 27972
Nueva Ley Orgnica de Municipalidades, por lo que en las municipalidades
involucradas se estn implementando este tipo de proyectos, para lograr el
incremento acelerado del desarrollo y bienestar de la poblacin.
Dentro del contexto Local, se promover el desarrollo de los productores
agrcolas y pecuarios,
restando sus costos de transporte, beneficiando
tambin a los comerciantes que visitan estas zonas, logrando un sistema de

transporte, que contribuya eficientemente en el desarrollo socio econmico y
a la integracin de las comunidades del distrito de Pilpichaca.
2.7.5
Estructura funcional programtica:

La estructura funcional programtica de un camino vecinal es la siguiente:
2.8
FUNCIN:
15
PROGRAMA:
033 Transporte terrestre
SUB PROGRAMA:
0066 Vas vecinales
UBICACIN DEL PROYECTO
Transporte
COLOMBIA
ECUADOR
N
BRASIL
PERU
DATOS ESTADISTICOS :
EXTENSION TERRITORIAL NACIONAL: 1 285 215.60 Km2.
EXTENSION TERRIT. DEP. DE HUANCAVELICA: 22131.47 Km2.
POBLACION HUANCAVELICA CENSO AO 2005 : 447054 Hab.
DENS. POBLACIONAL DEPTO. HUANCAVELICA : 20.02 Hab/k m2.
CHILE
FUENTE : INEI.
MAPA DEL PERU
MAPA GEOGRFICO NACIONAL
MAPA GEOGRFICO REGIONAL
MAPA GEOGRFICO PROVINCIAL
MAPA GEOGRFICO DISTRITAL
MAPA GEOGRFICO REA DE INFLUENCIA
III. IDENTIFICACIN
3.1. ASPECTOS DE IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA CENTRAL
3.1.1. Descripcin de la Situacin Actual.
Actualmente las localidades a beneficiarse con el proyecto, no cuentan con
una infraestructura vial en un tramo, mientras que el otro de los tramos
existe una infraestructura vial pero que a la fecha se encuentra en psimas
condiciones, por lo que los pobladores no estn adecuadamente comunicados
con las capitales del distrito y anexos de dicho distrito.
A. Grado de avance:
Debido a la inexistencia de una carretera entre la localidad de Pulpera,
Ccarhuancho, Palomo, el traslado de la produccin Agropecuaria trae
consigo una prdida de tiempo y la desvalorizacin del producto en los
mercados a consecuencia del largo viaje, ya que este traslado se realiza a
lomo de bestia y/o por su traslado propio, si a la actualidad estara
construido la carretera los productos agropecuarios del lugar llegaran en
buen estado y con su verdadero valor adquisitivo adems del menor
tiempo a los mercados.
B. Temporalidad:
El deterioro y la intransitabilidad vehicular en las vas vecinales, es un
gran problema, puesto que genera la dificultad de intercomunicacin vial
entre la gran parte de los pueblos de Pulpera, Ccarhuancho, Palomo,
Pilpichaca, del Distrito de Pilpichaca, de la Provincia de Huaytar, de la
Regin Huancavelica
C. Relevancia:
La situacin negativa es de ndole permanente, agravndose en las
temporadas de periodos prolongados con lluvias, siendo la solucin a la
problemtica
relevante
la
construccin
de
la
carretera,
por
que
contribuira mejorar la comunicacin favorecer el desarrollo de la
actividad
agropecuaria
comercial de comunidades de Pulpera,
Ccarhuancho, Palomo.
3.1.2. Evaluacin del Problema actual

Esta va a construir; Ccarhuancho, Palomo
el tramo a
Mejorar Pulpera
Ccarhuancho, empalmando con la carretera a Huachocolpa, y por el otro

extremo se comunicaran con Pilpichaca y va los Libertadores, permitiendo el
acceso rpido y estratgico a estos corredores econmicos de gran
importancia dentro del departamento que tienen un potencial agropecuario
quienes se dificultan en sacar sus productos a los mercados de Huancavelica,
Lircay, Ica, Ayacucho, Lima que son sus principales mercados.
Este tramo identificado entre la localidad de Pulpera, Ccarhuancho,
se
requiere el mejoramiento mientras en tramo de Ccarhuancho - Palomo se

requiere la construccin de la carretera de tercer orden con un ancho de
plataforma de rodadura de 3.50 metros lineales, 0.50 metro lineales de
bermas, cunetas laterales de 50x30 ml, construccin de obras de arte
consistente en alcantarillas, badenes, de acuerdo a las quebradas existentes.
A razn de haber sido una necesidad para los beneficiarios ya que en este
tramo solo est la existencia de un camino de herradura.
En pocas de lluvia existe deslizamiento de huaycos en los tramos que no
han sido removidos en la Va Pulpera a Ccarhuancho, este tramo cuenta con
badenes en mal estado y alcantarillas que han colapsado y el camino de
herradura de Ccarhuancho a Palomo no cuenta con obras de arte de
evacuacin de agua en todo el tramo entre la localidad de Ccarhuancho,
Palomo.
Este tramo de va posee tramos de produccin pecuaria (Alpacas, Ovino,
Vacuno, vicua, Llamas, en menor proporcin Caprinos y Chanchos), tambin
existe la produccin agrcola (papa, cebada, trigo, habas) en sus quebradas.
Los pobladores del mbito de influencia del proyecto son productores
ganaderas, principalmente y en menor escala la produccin agrcola, por ello
tienen dificultad para trasladar sus productos a los mercados de consumo
hacia la localidades de Huancavelica, Pisco, Ica, Lima, Ayacucho a razn de
no contar con una infraestructura vial, por ello se ven obligados a realizar
mayores gastos en el traslado de sus productos, por la desvalorizacin del
producto en el traslado a razn de la llegada inoportuna y deterioro de sus

productos en el trayecto.
Tambin se encuentra un centro de acopio de fibra de alpaca, este acopia
llana de alpaca y de los chacos la fibra de vicua, quienes comercializan a las
empresas de Arequipa, quienes son uno de los clientes de centro de Acopio
de lana de Alpaca, localizado en Ccarhuancho.
El ancho de la va es de 3.00 promedio y se observa el estado de

conservacin de la va.
En esta otra toma: se puede observa los derrumbes, estado y el ancho de

va.
Alcantarilla de piedra en mal estado, va con muchos baches
Badenes en mal estado, a punto de colapsar producto de la socavacin y

rocin del suelo
Fin de la va. Ccarhuancho
3.1.3. Causas del Problema actual

Las causas se desarrollan de la siguiente manera:
A. Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del

proyecto:
En la zona del proyecto, actualmente existe un va en malas condiciones
desde Pulpera a Ccahuancho y un camino de
herradura desde
Ccarhuancho a Palomo por donde transitan animales de carga y los

pobladores de la zona; este camino atraviesa topografas accidentadas
haciendo laborioso el desplazarlos productos tanto los que ellos generan,
como los que necesitan para subsistir, hacia y desde las ferias y
mercados que en esta rea se desarrollan en Pilpichaca.
Durante los meses de Diciembre a Marzo se incrementan la presencia de
lluvias torrenciales en la zona
que generan grandes aniegos y
deslizamientos, asimismo la inexistencia de mantenimiento hacen que el

terreno arcilloso arenoso tenga
alto
grado de
erosin generndose
grietas que impide el desplazamiento por la Carretera vecinal y por los

caminos de herradura.
La produccin pecuaria es la principal actividad econmica y de
subsistencia de los pobladores del rea de influencia, los principales
ganados son: alpaca, Llamas, Ovinos, Vacuno, vicuas, equinos. Los
cuales no pueden ser comercializadas adecuadamente debido a la falta
de una carretera que permita el ingreso constante de vehculos por la
que los habitantes de la zona tienen que sacar sus productos a lomo de
bestia en muchas ocasiones ya que los vehculos tardan muchas horas
por el mal estado de la va en trasladar los producto, y llegan a extremos
los vehculos a no viajar por esta va por las malas condiciones.
Para que la poblacin de Ccarhuancho, y anexos lleven sus productos a
vender a la Feria de Pilpichaca, muchas veces se transportan a lomo de
vesta puesto que los vehculos no ingresas por el mal estado de la va y
los que estn cerca a Palomo llevan a Mina Palomo a ofrecer su productos
por va de herradura y otros a Huachocolpa 13 km a Palomo y 17 Km a
Ccarhuancho.; por lo que los pobladores recorren casi todo el da para
lograr este objetivo.
Segn el Mapa de pobreza para mbito Municipales elaborado por INEI

del 2007, los centros poblados del distrito de Pilpichaca registran niveles
alto (3 c.p.) y muy altos (16 c.p.) niveles de ndices de exclusin.
INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL EN EL DISTRITO DE PILPICHACA
De 89.7% a 97.9%
De 83.0% a 88.7%
De 75.9% a 82.6%
De 65.6% a 75.0%
De 51.1% a 57.5%
B. Gravedad del problema que se intenta modificar:

Del anlisis de los motivos que genera son la propuesta de este proyecto
es la inexistencia de una va para el trnsito vehicular adecuado y tener
la necesidad de acceso a los centros poblados desde la capital del
distrito, por ello la construccin y mejoramiento de la carretera Pulpera,
Ccarhuancho, Palomo, es de vital necesidad.
"ndice de
Exclusin lE, donde valores cercanos se
centros poblados tienen niveles de
indicar que los
exclusin muy bajos y
no
representan un problema desde el punto de vista de la focalizacin para

el gasto social, en cambio cuando los valores son ms elevados o estn
cercanos indican que los niveles de exclusin son muy altos, por lo tanto
interesa para efectos de focalizacin y son los que de manera prioritaria

necesitan atencin en la solucin de diversos tipos de problema como son
las carencias en los accesos a los servicios bsicos, nutricin, educacin,
salud , accesibilidad, entre otros.
Es necesario modificar la situacin negativa antes descritas, porque est
generando un retraso socio econmico a la poblaciones que habitan
dentro de la zona afectada.
Actualmente la no existencia de la va, hace que se trasladen por camino
de herradura, el cual se hace muy riesgoso, ya que estn vulnerables al
asalto, perdida de ganadera, disminucin de sus calidad del producto, se
agrava en pocas de precipitaciones pluviales, donde se activan las
quebradas, quedando intransitable por la falta de obras de arte y drenaje
en el camino de herradura.
Es necesario modificar la situacin negativa antes descrita, porque est
generando un retraso socio econmico a la poblacin que habita dentro
de la zona afectada.
C. Causas por la que es de inters para la comunidad resolver

dicha situacin:
De no contar con una va de trnsito vehicular adecuado, y ser
considerada dentro de la zona de extrema pobreza, adems de los
productos agropecuarios al no poder ser comercializado adecuadamente
y debiendo ser sacados sus productos a lomo de bestia para poder
trasladarlo hacia los mercados locales, provinciales y regionales.
Adems la construccin y mejoramiento de la carretera Pulpera,
Ccarhuancho, Palomo es considerada como prioridad en la comunidad
para que permita dinamizar su economa y contribuir el desarrollo socio
econmico de los pobladores del rea de influencia del proyecto.
Los Pobladores requieren aumentar sus ingresos econmicos, prestando
sus
servicios
agropecuarios
varios
en
los
vendiendo
mercados
de
directamente
sus
productos
consumo,
muy
clara
es
las
manifestaciones positivas por el aumento notorio de las construcciones

de carreteras y particularmente en zonas de enlace de poblaciones,
realizando las intersecciones con los caminos de ingreso a los pueblos,

centros arqueolgicos o histricos y centros religiosos.
D. Competencia del Estado para resolver dicha situacin:

Planificar, ejecutar y desarrollar mecanismos financieros y legales para la
realizacin de actividades vinculadas con la gestin vial, tales como
encargos de ejecuciones presupustales u otros similares establecidos en
las normas vigentes sobre Derecho Pblico.
3.1.4. Poblacin y Zona Afectada:
El rea de influencia del proyecto es aquella que queda servida, influida o
modificada por accin de la carretera, en sus alrededores geogrficos
inmediatos. De ah, se tiene que el rea de influencia obtenida
est
conformada por las Comunidades de Pulpera, Ccarhuancho, Palomo Huasi,

Ccollpa Cucho, Acco Pata, Acco Cucho, pueblo Nuevo, Occoro Pampa;
constituido por la Regin Natural de Sierra se encuentra ubicado a una altura
de 4586 m.s.n.m. en el distrito de Pilpichaca Provincia de Huaytar y este a
su vez se encuentra ubicado en el departamento de Huancavelica.
El territorio es estudio limita por el limita por el Norte: Distritos Huachocolpa
(Huancavelica), Santa Ana (Castrovirreyna) y Lircay. Sur: Distritos de Querco y
Santiago de Chocorvos (Huaytar). Este: Distritos de Paras, Vinchos,
(Ayacucho). Oeste: Distritos de Castrovirreyna, Santa Ana (Castrovirreyna),
Tambo, San Antonio de Cusicancha, Santo Domingo de Capillas (Huaytar).
Poblacin Indirecta Afectada:

Constituida por los Distritos conectadas a este tramo y con el cual realizan
intercambios comerciales ms frecuentes con el tramo de la carretera del
proyecto, los cuales se consideran en horizonte del proyecto a nivel distrital,
tal como se observa en el siguiente cuadro:
CUADRO N 02
Fuente: censos nacionales 2007: xi de poblacin y vi de vivienda proyeccin al 2010

Tasa de crecimiento (1993 -2007) 1.03% tasa de crecimiento poblacional del distrito de Pilpichaca
Poblacin a Directa Afectada

La poblacin afectada est compuesta por los pobladores de las localidades
Directamente involucradas en el rea de influencia del proyecto, el cual se
determino en un radio de 5 Km. del eje de carretera.
La poblacin estimada en el horizonte del proyecto a nivel de Poblados cuyos
nombres son consignados en el nombre del proyecto, se puede apreciar en el
presente cuadro, en el cual se usa el ndice de crecimiento distrital.
CUADRO N 03
Fuente: censos nacionales 2007: xi de poblacin y vi de vivienda proyeccin al 2010

Tasa de crecimiento (1993 -2007) 1.03% tasa de crecimiento poblacional del distrito de Pilpichaca
3.1.5.
Caractersticas Socioeconmicas
Las poblaciones beneficiarias del proyecto se caracteriza por ser una

poblacin rural mayoritariamente y la poblacin urbana minoritariamente con
una carga familiar de 4 y 6 miembros en excepciones 7, 10 por familia y
presentan problemas de naturaleza econmica y social (bajos ingresos
econmicos, bajo nivel de vida) que se evidencia en su bajo nivel tecnolgico
de desarrollo de la actividad agropecuaria, a ello se adiciona la limitada
capacidad de organizacin y gestin en beneficio de las comunidades
afectadas.
CUADRO N 04
CUADRO SOCIO ECONMICO

VARIABLE / INDICADOR
POBLACIN
Poblacin Censada
Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total
Incidencia de pobreza extrema
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total
Severidad de pobreza total
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini
Gasto per cpita
Gasto per cpita en nuevos soles
Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana
POBREZA NO MONETARIA
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades
Bsicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica
Insatisfecha (NBI)
Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas
Poblacin en viviendas con hacinamiento
Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo
Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela
Poblacin en hogares con alta dependencia econmica
Hogares
por
nmero
de
Necesidades
Bsicas
Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha
(NBI)
Hogares en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas
Hogares en viviendas con hacinamiento
Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo
Hogares con nios que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia econmica
HOGAR
Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes
presentes
Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico
Sin agua, ni desage de red
Sin agua de red o pozo
Sin agua de red
Sin alumbrado elctrico
Con piso de tierra
Con una habitacin
Sin artefactos electrodomsticos
Sin servicio de informacin ni comunicacin
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y
otros
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estiercol y
Provincia
HUAYTAR
Nmero %
23,274
21,756
18,976
78.3
14,088
54.5
36.9
20.9
0.36
139.5
218.7
-
Distrito
PILPICHACA
Nmero %
3,743
3,688
3,165
81.4
2,428
58.8
38.9
22
0.34
131.8
206.6
-
18,546
8,556
9,990
5,468
2,321
663
104
85.2
39.3
45.9
25.1
10.7
3
0.5
3,146
2,418
728
1,139
797
406
76
85.3
65.6
19.7
30.9
21.6
11
2.1
4,433
5,406
17,060
1,265
2,897
20.4
24.8
78.4
10.7
13.3
2,160
1,600
2,440
265
936
58.6
43.4
66.2
11.6
25.4
5,751
1,978
3,773
1,461
394
108
15
83.9
28.9
55
21.3
5.7
1.6
0.2
832
597
235
380
141
66
10
82.5
59.2
23.3
37.7
14
6.5
1
1,308
909
5,450
239
478
19.1
13.3
79.5
10.4
7
-
578
273
681
47
153
57.3
27.1
67.6
11.1
15.2
-
6,854
2,972
3,366
4,252
3,962
4,127
6,286
2,056
2,191
6,775
43.4
49.1
62
57.8
60.2
91.7
30
32
98.8
1,008
591
676
989
998
761
944
517
291
1,001
58.6
67.1
98.1
99
75.5
93.7
51.3
28.9
99.3
5,769
4,986
84.2
72.7
876
811
86.9
80.5
otros sin chimenea en la cocina

Que cocinan con carbn, lea, bosta/estiercol sin chimenea en
la cocina
EMPLEO
PEA ocupada sin seguro de salud
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms
educacin secundaria
Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI)
Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE)
Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA)
EDUCACIN
Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la
escuela y es analfabeta
Edad promedio de los que asisten al sexto grado de educacin
primaria
Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria
Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado
de educacin primaria
Tasa de analfabetismo
Total
Femenino
SALUD
Poblacin que no tiene ningn seguro de salud
Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS)
IDENTIDAD
Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de
nacimiento
Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI
Poblacin de 18 y mas aos que no tienen DNI ni partida de
nacimiento
4,971
72.5
68
810
3,118
-
38.2
72.8
43.2
8.3
-
151
-
18.6
82.5
57.2
17.7
-
145
2.6
41
3.8
12.9
17.6
13.4
17.6
21
2,106
1,650
0.7
13.5
22.4
56
29.4
-
3
496
361
0.5
23.3
34.3
45.7
46.4
-
97
491
1.1
3.4
21
39
1.1
2
133
0.9
13
0.7
5,550
13,032
6,840
603
1,710
1,736
80.4
74.4
Fuente: censos nacionales 2007: xi de poblacin y vi de vivienda
Los diferentes gobiernos de turno no velan por el desarrollo socio - econmico

de esta parte del pas por ello en la actualidad la poblacin beneficiaria
realizan esfuerzos denodados para mejorar la calidad de vida atendiendo
especficamente a las siguientes actividades econmicas y servicios de
primera necesidad
LA ACTIVIDAD ECONMICA
CUADRO N 05
ACTIVIDAD ECONMICA
CATEGORAS
CASO
S
529
1
24
5
79
2
25
11
10
1
74
36
9
Agri. ganadera, caza y silvicultura

Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Construccin
Comercio por mayor
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transp.almac.y comunicaciones
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras
activi.
serv.comun.,soc.y
personales
1
Hogares privados y servicios domsticos 2
Actividad econmica no especificada
7
65%
0%
3%
1%
10%
0%
3%
1%
1%
0%
9%
4%
1%
ACUMUL
ADO %
65%
65%
68%
69%
78%
78%
81%
83%
84%
84%
93%
98%
99%
0%
0%
1%
99%
99%
100%
Total
NSA :
816
100
%
100%
2927
Su economa de estos pobladores circunda especficamente en la actividad

agropecuaria, el cual esta ocupacin lo ejecutan los pobladores en general
incluyendo a la unidad familiar; el mayor porcentaje de la poblacin hablan
Quechua y Castellano.
GANADERA
La ganadera es la principal actividad del de la localidad de Santa Rosa De
Llillinta Ruyru Machay, Ranra Cancha, Salla Pata, Pumaranra, distrito de
Pilpichaca, generadora del 65% de los ingresos econmicos de la poblacin.
Se caracteriza por realizarse de manera tradicional y familiar, se desarrolla de
manera extensiva y la mayora del ganado son de raza criolla (cruzados o
huarizos) caracterizndose por su bajo rendimiento. en cuanto a la
produccin pecuaria especficamente en el ganado vacuno y ovino la venta
se destina en un 60% hacia Huancavelica como consumidora y acopiadora de
sus productos, en lo referente a la produccin pecuaria se destaca la crianza
de alpaca, llama, vacunos, ovinos, porcinos y caprinos, en las partes altas se
cran en formas mixtas ovinas y camlidas, especialmente alpacas.
La especie ms rentable y la que se adapta mejor a este medio son los
camlidos sudamericanos (alpacas, llamas). Por lo mismo, Pilpichaca es uno
de los distritos ms importantes en la produccin de alpacas y llamas a nivel
de la regin Huancavelica.
Tambin debemos sealar que la presencia de vicuas (animal preciado por
la calidad y alta cotizacin de su fibra) en esta localidad, a pesar de ser un
animal silvestre algunos est siendo domesticada y forman parte de los
rebaos mixtos juntamente con alpacas, llamas, ovinos y otros.
Tanto las alpacas como los ovinos estn destinadas para la produccin de
fibra y carne, mientras que las llamas y equinos son criados para el servicio
de transporte rural. Las familias Pilpichaquinas tambin acostumbran criar
animales menores como cuyes, conejos y gallinas, aunque en menores
cantidades y principales destinados al consumo familiar.
La actividad ganadera en Pilpichaca es muy significativa e importante para la
economa local (Huancavelica) y regional (Huancayo, Lima, Ayacucho e Ica) y
extra regional Arequipa. Los rebaos se manejan mediante pastoreo a campo
abierto durante el da y el dormidero durante la noche para evitar que los

depredadores naturales causen daos. Las prcticas de seleccin, empadre,
control
de
paricin,
sanidad
otras
se
realizan
precariamente
por
limitaciones econmicas, tcnicas y de acuerdo a las propias costumbres de

la zona, esta actividad se desarrolla de manera incipiente, la referida
transaccin se
desarrolla entre
los intermedios usualmente llamados
ganaderos y el campesino de la zona, que recibe a cambio diversos

productos industriales como (Vveres, ropas frazadas, radios, grabadoras y
otras) en trminos de producto por producto (trueque) y producto por dinero
(intercambio en trminos monetarios). Luego de desarrollar precariamente
los intercambios, los referidos ganaderos acopian cierto nmero de animales
para llevarlos con destino a la capital provincial.
Grandes echaderos para el pastoreo de los ganados existentes en el rea de

influencia del proyecto.
Grandes reas de pastoreo zona de los ganados existentes en el rea de

LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA
Se caracteriza por su baja produccin y productividad. Los principales cultivos
son papa, maz amilceo, trigo y cebada, que ocupan el 29. Has.
De la
Superficie Agrcola (Has) del Distrito de Pilpichaca, que en total llega a cubrir
942.72 Has (Campaa agrcola 2006-2007). Indica que se ha producido una
disminucin de la superficie cosecha de trigo, maz y cebada, una drstica
ampliacin de la superficie cosecha de papa y de los dems cultivos.
Existe una notoria escasez de tierras agrcolas bajo riego que solo representa
85. 00 Has de la superficie total de esta jurisdiccin estando 857.72 Has en la
condicin de secano. El 49,743.99 Has a superficies no agrcolas que se
encuentran conformadas por pastos naturales; de estos pastos naturales
manejado 9,530.64 has pastos naturales no manejados 40,204.35 has,
montes y bosques 2,852.75 Has y otras tierras 9,173.20 Has.
CUADRO N 06
Fuente: COMPENDIO ESTADSTICO AGRARIO 1996 - 2007 DIRECCIN REGIONAL AGRARIA Huancavelica
CUADRO N 07
SUPERFICIE DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS EN EL DISTRITO (HAS)

PRINCIPALES
CULTIVOS
2011
2012
2013
2014
AOS
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Cebada
Maz Amilceo
Trigo
Papa
Olluco
Nashua
15
5
1
4
3
1
15.14
5.05
1.01
4.04
3.03
1.01
15.26
5.09
1.02
4.07
3.05
1.02
15.37
5.13
1.03
4.1
3.07
1.03
15.46
5.16
1.04
4.12
3.09
1.04
15.6
5.21
1.05
4.16
3.12
1.05
15.65
5.23
1.05
4.17
3.13
1.05
15.68
5.24
1.05
4.18
3.14
1.05
15.7
5.25
1.05
4.18
3.14
1.05
15.54
5.19
1.05
4.14
3.11
1.05
Fuente: COMPENDIO ESTADSTICO AGRARIO 1996 - 2007 DIRECCIN REGIONAL AGRARIA Huancavelica
CUADRO N 08
NUMERO DE ANIMALES EN SACA - SIN PROYECTO
reas De Pastoreo
Actividad Artesanal
La actividad artesanal en el mbito Distrital encontramos pequeos talleres
de tejidos multicolores, los cuales son comercializados en la ciudad de
Huancavelica, Lircay, Huancayo, Lima, Ica la calidad en sus diseos y
acabados en la artesana tradicional. Experiencias valiosas de exportacin.
Los pobladores de la zona que se dedican a la artesana, en su mayora tejen
mantas, medias, chompas, frazadas, gorros, chalinas, makos, watanas,
chullos, escarpines y otros productos que compran los moradores del mbito
para ello utilizan como materia prima la fibra y lana de las alpacas y ovejas.
Las familias y comunidades dedicadas a esta actividad cuentan con telares
artesanales y tejidos que les permite elaborar estas prendas en pequea
escala y para uso familiar. Son las mujeres quienes desarrollan mayor
destreza en este arte. El nmero de telares en el distrito es como sigue:
Llillinta: 250 telares
Ccarhuancho: 50 telares y 1 hiladora
Santa Ins: 2 telares
Pilpichaca: 50 telares
Viscapalca: 2 telares
Por otro lado, tambin elaboran trabajos de peletera:
Pilpichaca: 1 taller de peletera (no est en funcionamiento)
Ccarhuancho: 2 talleres de peletera (estn trabajando alfabetizadores)
Llillinta: 1 taller
Exposicin de las artesanas en la feria Alpaquera de Ccarhuancho

Realizada en Octubre del 2010, en la plaza principal de Ccarhuancho
Exposicin y compra de las artesanas de Ccarhuancho
Turismo
El distrito tiene un gran potencial turstico, sobre todo de carcter natural,
paisajstico, cultural, medicinal y vivencial. La belleza de las lagunas
habitada por una variedad de aves silvestres (wallatas, patos y otros);
cumbres y nevadas propicios para la prctica del andinismo y otros deportes
de aventura. Tambin promete a propios y extraos el disfrute de la
convivencia con la vida ganadera tradicional que conservan los pobladores
(crianza de alpacas, llamas y ovinos), la prctica de la pesca deportiva y la
degustacin de platos tpicos de la zona (truchas, vizcacha)
PRINCIPALES RECURSOS TURSTICOS, DISTRITO PILPICHACA
DISTRITO
LUGAR TURISTICO
UBICACIN
Pilpichaca
Huillcaymarca
Pilpichaca
Pilpichaca
Lag. Choclococha
Santa Ines Alta
Pilpichaca
Leon Ashpina
Chaupi mocco
Pilpichaca
Lag. Taccracocha
San Felipe
Pilpichaca
Fuentes Termales de Huachocolpa
Pilpichaca
Pilpichaca
Laguna de Corccoha
Pilpichaca
Pilpichaca
Laguna de Pacococha
Pilpichaca
Pilpichaca
Paisaje de la Serrana de Pilpichaca
Pilpichaca
Fuente: Centro Arqueolgico de Huaytar, Plan de Competitividad Regional Huancavelica 2007-2017
INVENTARIO TURSTICO DE PILPICHACA
Localida
d
Ingahuas
i
Recurso
Aguas termales de agua dulce
Iglesia colonial
La Mar
Rumicha
ca
Llillinta
Santa
Ines
Cerro Cullpaya (declarada ombligo del

mundo)
Laguna de La Mar
Ros
Bosque de titankas Puyas de Raymondi
Yucalla
Nevado de Huajanjallay Cerro Tambraico
(vista panormica)
Iglesia (Carhuancho)
Mirador Atamaccana (Carhuancho)
Mirador de hispeccahuarina
Vizcapalc
a
Laguna de Choclococha
Aguas termales
Yuncaccasa (en totorillas puyas de
Forma de
aprovechamiento
Turismo
local
y
regional
Turismo
local
y
regional
Turismo
local
y
regional
Pesca deportiva
Pesca deportiva
Turismo
local
y
regional
andinismo
Turismo
local
regional
Turismo
local
regional
Turismo
local
regional
Pesa deportiva
medicinal
Turismo
local
y
y
y
Pilpichac
a
raymondi)
Anccechocca
Barrio nuevo alianza (bosques de puyas)
Ruinas de lima ccahuarina
Lagunas de Caracocha, Orccococha Y
Choclococha, Pacchalla, Tacracocha
regional
Turismo
regional
Turismo
regional
Turismo
regional
local
local
local
Pesca deportiva
Fuente: Talleres de elaboracin del Presupuesto Participativo 2008
Podemos observar los nevados aledaos, donde se puede hacer turismo
En esta Fotografa se puede observar, a una turista disfrutando de su estada en

Ccarhuancho
Uno de los atractivos es la construccin de piedras talladas

Actividad Comercial
Para que la poblacin de Pulpera, Ccarhuancho, Palomo lleven sus productos

a vender a la Feria en Pilpichaca debe caminar 17 Km. A 19 Km, y a la Feria
de La mina Palomo.
Se comercializa principalmente en la feria de Pilpichaca, el cual se encuentra
a 17 Km a 19 km por vas en mal estado y camino de herradura, adems de
las ferias que se realiza en las capitales de los Distritos de Huancavelica,
Huancayo para abastecerse principalmente de productos procesados y
vender sus diferentes productos agropecuarios y pecuarios. Se oferta una
variedad de productos agrcolas como papa, Cebada, Trigo, haba,
entre
otros. En lo referente a produccin pecuaria se ofertan ganados vivos como

alpacas, porcinos, ovinos, Vacuno, vicua, en menor escala tambin se
comercializan productos lcteos principalmente el queso, adems de las
ferias que se realiza en las capitales de los Distritos de Huancavelica,
Huancayo, vienen vendedores de Lircay, Ayacucho, cada 15 das.
Adems acopian lana de alpaca, por lo general son comprados por el centro
de acopio de Ccarhuancho y finalmente lo venden a las textileras de
Arequipa, quienes vienen a comprar la lana.
Se puede observar el vehculo pesado, quienes llevaran el cargamento de

lana a Arequipa
Centro de acopio y comercializacin de la fibra de alpaca
Acopio, seleccin y pesado de la fibra de alpaca
Feria sabatina, quincenal en la localidad de Pilpichca
Feria alpaquero.
Se realiza en la Localidad de Ccarhuancho, esta localidad est considerado,

como una zona de alta produccin de alpacas y su calidad es indiscutible, se
realiza anualmente en Octubre y realizan juzgamiento de animales, medicin
de la calidad de la fibra de alpaca, concurso de alpacas y concurso de
artesanas.
Juzgamiento y premio al mejor Alpaca
Se puede observar la calidad de las alpacas de buena fibra, estas fibras son
acopiadas por el centro de acopio y vendidas a las textileras arequipeas
Exposicin Y Venta De Tejidos Artesanales En La Feria Alpaquera
Toma de muestra de la fibra de alpaca para medir la calidad
Medicin de la fibra de alpaca

Educacin
El mbito de influencia del proyecto cuenta con educacin de nivel Inicial, de
nivel Primario y secundario los cuales se determinaran a nivel del poblado de
Pulpera, Ccarhuancho, Palomo.
CUADRO N 09
CENTROS EDUCATIVOS EN EL REA DE INFLUENCIA
DISTRITO DE PILPICHACA
EDUCACIN PRIMARIA MENORES ESTATAL
2
B Ccarhuan A
2
22115
5
0 cho
1
1
2
2
1
0
2
0
0
9
0
6
0
7
1838
82
02805
25
45
Salud
Para la prestacin de servicios bsicos de salud se cuenta con los Posta de
salud en Ccarhuancho.
Servicios Bsicos
Agua y Desage:
Todos los centros poblados cuentan con servicio de agua a travs de piletas
pblicas y letrinas, los mismos que se encuentran en psimo estado de
funcionabilidad, por lo que es necesario rehabilitar y ampliar las redes de
agua.
Energa Elctrica:
Todos estos centros poblados no cuentan con este servicio necesario, porque
solo utilizan, mecheros, velas, linternas para iluminarse, bateras que son
recargadas por paneles solares.
Vivienda:
Las viviendas son de tipo rustico; muros de piedra, tapial y/o adobe con
cobertura de teja de arcilla y calamina, a dos aguas, sobre entramado de
madera y en algunos casos cobertura de calamina.
Viviendas tpicas de Ccarhuancho

3.1.5. Intentos anteriores de solucin
En el presupuesto participativo del distrito de Pilpichaca es declarado en el
orden de seleccionado como prioritario su intervencin.
3.1.6.
Posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al
problema
Posibilidades:
Existe la predisposicin de la Municipalidad Distrital de Pilpichaca y del

Gobierno Regional de Huancavelica, para la ejecucin y financiamiento de
este tipo de obras.
El Gobierno Regional de Huancavelica cuenta con las atribuciones

necesarias para la aprobacin y declaratoria de Viabilidad de proyectos,
en forma especial los que estn orientados a caminos vecinales, cuenta
con la autonoma para la distribucin presupuestal para la ejecucin de
este tipo de obras.

La Municipalidad Distrital de Pilpichaca est canalizando las acciones que
pueden llevar a conseguir el presupuesto para la ejecucin de obra, as
mismo organizar a sus pobladores para conformar los Comits de
Operacin y mantenimiento de la obra

El presente proyecto se encuentra en marcado dentro de los lineamientos
generales del Plan de Desarrollo Estratgico Participativo de distrito de
Pilpichaca.
Limitaciones:
La mala distribucin de los recursos del Estado y la planificacin no

acertada por parte del Gobierno. Central hace cada vez ms escasa la
asignacin presupuestal destinada a los Municipios para la ejecucin de
obras que satisfagan las demandas y necesidades sociales Estos aspectos
la poblacin, desconoce generando desconfianza y
malestar hacia sus
autoridades, donde la sociedad queda postrada y limitada en su
desarrollo local.
Los recursos del Estado son cada vez ms escasos por lo que la
asignacin presupuestal destinada a los Municipios son cada vez ms
insuficiente.
El Insuficiente presupuesto de la Municipalidad de Pilpichaca para
ejecutar la infraestructura de montos considerables.
3.1.8.- Intereses de los grupos involucrados

Dentro del marco estratgico de integrar los diferentes pueblos del
departamento de Huancavelica, este proyecto se enmarca dentro de los
lineamientos de poltica institucional del Gobierno Regional de Huancavelica,
adems de la municipalidad Distrital de Pilpichaca, el cual prioriza su apoyo,
fundamentalmente a las poblaciones que se encuentran en situacin de

pobreza en los anexos y centros poblados sin una adecuada viabilidad de
comunicacin, programndose en el programa de inversiones 2010 la
ejecucin de proyectos de rehabilitacin, mejoramiento y construccin de
caminos rurales.
Entre las limitaciones para implementar el proyecto, estara el escaso apoyo
a programas de transporte en lo concerniente al mejoramiento de carreteras
y el poco inters de las instituciones a la solucin de esta programtica.
As
mismo
se
puede
mencionar
las
restricciones
financieras
en
la
municipalidad Distrital de Pilpichaca, cuyos recortes financieros determinan

que las acciones que se llevan a cabo para dar solucin definitiva al problema
plantado se tenga que postergar para los prximos ejercicios presupuestales.
La Municipalidad Distrital de Pilpichaca dentro del marco estratgico, busca
una buena articulacin de la mayora de los centros poblados y anexos; el
cual prioriza su apoyo, fundamentalmente a las poblaciones que se
encuentran en situacin de pobreza en los sectores alejados programndose
en su eje de desarrollo urbano y turstico (Programas de acciones/proyectos),
construccin, mantenimiento y rehabilitacin de trochas, caminos rurales
para facilitar el trnsito y traslado de productos al mercado.
Es la poblacin, los principales interesados en lograr la realizacin de esta
obra en su sector, puesto que el estado actualmente impulsa a las carreteras
vecinales sus respectivas intervenciones para mejorar la calidad de
transporte, ya que no permite a los productores agrcolas y ganaderos sacar
sus productos en buenas condiciones a los mercados locales, provinciales y
regionales.
Los transportistas al no contar con una va adecuada que integre los poblados
ven la urgente necesidad a la solucin del problema ya que no pueden
realizar viajes a ciertos zonas por la inexistencia de caminos carrozables y as
estn incomunicados vialmente.
CUADRO N 10
RELACIONES DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS
GRUPO
INTERESES
PROBLEMAS
RECURSOS O MANDATOS DE
(DEL GRUPO)
PERCIBIDOS
CADA INVOLUCRADO
Mejorar
la Las comunidades del Tiene jurisdiccin directa de la
integracin vial y distrito de Pilpichaca administracin
MUNICIPALIDAD
la
ampliacin
DISTRITAL DE
estrategias
PILPICHACA
promuevan
de se
encuentran Pilpichaca.
que desarticuladas
el los
econmico
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
HUAYTAR
las Bajos
carreteras
de desarrollo
intercomunicacin
distritos
proyecto
lineamientos
del
las Desarrollo
de
se
Plan
de
Estratgico
y participativo
servicios bsicos.
Mejorar
entre
sin los
del comunicaciones
distrito
El
Distrito
con encuentra enmarcado dentro de
mercados,
desarrollo socio acceso
del
del
Distrito
de
Pilpichaca.
niveles
de administracin de la Provincia. El
de
los proyecto se encuentra enmarcado
pobladores.
dentro de los lineamientos del
Plan de Desarrollo Provincial de
centros poblados
Huaytar.
Segn sus competencias, segn la
Ley de Regionalizacin tiene bajo
su administracin 7 provincias.
GOBIERNO
REGIONAL DE
Desarrollo Regional
HUANCAVELICA
Bajos
niveles
desarrollo
de Tiene como objetivo: Consolidar la
de
los integracin econmica social de la
pobladores.
Regin, a travs del desarrollo de

micro
cuencas
econmicos
que
actividades
corredores
impulsen
productivas
las
y
comerciales.
Vas de acceso a los
DIRECCIN
distritos,
REGIONAL DE
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
en
Provincias
la
regin
Desarrollo sectorial Huancavelica

encuentra
DE HUANCAVELICA
en
se
mal
estado
de
Es la encargada de administrar y
cuidar el buen funcionamiento de
las infraestructuras de transporte,
y normar las reglas de transito.
conservacin
POBLACIN DE LOS
CENTROS
POBLADOS,
PULPERA,
CCARHUANCHO,
Mejorar el acceso Dificultad

entre sus caseros intercomunicacin
y
poblados.
de Poblacin
directa
indirecta
afectada con el problema, con
centros vial entre los caseros recursos escasos para financiar la

y centros poblados
obra.
PALOMO.
3.2. ANLISIS DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

3.2.1. Principales Problemas
Entre la localidad de Pulpera, Ccarhuancho, no existe una infraestructura

vial adecuada, de 17 + 100 Km, Ccarhuancho, Palomo no existe una
infraestructura vial, tan solo un camino de herradura, con una distancia
de 12+160 Kilmetros, faltando obras de arte como pontones peatonales
y algunos pases de pantanos.

Falta de limpieza de huaycos menores y derrumbes, limpieza de cunetas,
teniendo el paso la va con difcil paso, el abandono de esta va
y la
necesidad de estos tiempos de realizar los viajes de un lugar a otro en

menor tiempo dan la necesidad de la construccin y mejoramiento de
carretera vecinal.
Este tramo de via y el camino de herradura es una de las vas que
recorren
mayor cantidad de poblados, el cual hace que esta va y el
camino de herradura sea una va muy importante en el transporte y

comunicacin a los mercados locales como Pulpera, Ccarhuancho,
Palomo con las ciudades de Pilpichaca, Huachocolpa, Huancavelica,
Huancayo, Ica, Ayacucho y Lima.
Galera de fotos del paso del eje de la carretera secuencialmente:
Localidad de Pulpera, inicio de la Via
Vista panoramica de la localidad de Ccarhuancho
Autoridades de la localidad de Pulpera, Ccarhuancho, Palomo, quienes

reciben el proyecto con mucha esperanza
Zonas de pastoreo localidad de Ccarhuancho
Zonas de pastoreo localidad de Trapiche
Va Pulpera Ccarhuancho, va en mal estado, faltan construir badenes y

alcantarillas
Corralon
es de zonas de pastoreo
3.2.2. Problema Central:
Se ha identificado el problema central juntamente con la participacin de las

autoridades Locales y la comunidad en general del mbito del proyecto, para
ello se ha tenido en cuenta las caractersticas socio-econmicas de la zona
del proyecto, por consiguiente al no cristalizar este proyecto se continuar
generando el "Dificultad en el traslado de productos agropecuarios
excedente de produccin, de la zona del proyecto a los mercados de
consumo" situacin que encarece el servicio de transporte de carga y
pasajero, el mismo que permite el deterioro de los productos agropecuarias y
ello conlleva al retraso y a la postergacin a los pobladores de la zona.
3.2.3
Causas del problema principal

Existencia de una Infraestructura Vial no apto para el flujo vehicular.
Inadecuada Infraestructura Vial.
Inexistencia de programa de desarrollo social
Rutas alternas que encarecen el transporte.
Deficiente articulacin Vial con los mercados de Consumo.
Acceso limitado a los Servicios Educativos y de Salud.
No permite el desarrollo cultural de los jvenes de la zona del rea de
Influencia en general.
Seleccin y justificacin de las causas relevantes
Deficiente articulacin vial con los mercados de consumo.

Inexistencia de infraestructura vial
Organizaciones comunales con limitada capacidad de gestin.
Agrupar y jerarquizar las causas

Causa Directa:
Deficiente articulacin vial con los mercados de consumo.
Causa Indirecta:
Organizaciones comunales con limitada capacidad de gestin.

Inexistencia infraestructura vial entre los centros poblados
involucrados con los mercados de consumo

Caminos de herradura para traslado de carga mayor
3.2.4
Identificacin de los efectos del problema principal

Migracin de la poblacin joven.
Restringido intercambio comercial.
Ayudas y transparencia tecnolgica tarda e inoportuna.
Abandono de la produccin agropecuaria.
Sobre
costos
de
produccin
comercializacin
de
productos
Ayudas y transferencia tecnolgica tarda e inoportuna.

Abandono de la produccin agropecuaria.
Sobre costos de produccin y comercializacin de
productos
agropecuarios.
Agrupar y jerarquizar los efectos
Directos:
Migracin de la poblacin joven.

Restringido intercambio comercial.
Bajo excedente bajo de produccin agropecuaria
Indirectos:
agropecuarios.
Efecto final
Bajo desarrollo social y econmico de las localidades de Pulpera, Trapiche,
Ccarhuancho, Palomo, del distrito de Pilpichaca de la provincia de Huaytar
del Departamento de Huancavelica
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto Final:
Bajo desarrollo social y econmico de las
localidades de Pulperia, Trapiche, Ccarhuancho,
Palomo, del distrito de Pilpichaca de la provincia
de Huaytar del Departamento de Huancavelica
Efecto Directo
Efecto Directo
Efecto Directo
Migracin de la
poblacin joven
Restringido intercambio
comercial.
Bajo excedente de la
produccin
Efecto Indirecto
Efecto Indirecto
Efecto Indirecto
Ayudas y
transferencia
tecnolgica tarda e
Sobre costos de
produccin y
comercializacin de
Abandono de la
produccin
agropecuaria.
Causa Directa:
Deficiente articulacin vial con
los mercados de consumo.
Causa
Indirecta
3.4. ANLISIS
Inadecuada e
Inexistencia
infraestructura
vial entre los
centros
DE poblados
OBJETIVOS
involucrados
Causa
Indirecta
Causa
Indirecta
Caminos
de
herradura
para
traslado
Organizacio
nes
comunales
con limitada
capacidad
de gestin.
3.4.1. DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL

Teniendo en cuenta las caractersticas socio-econmicas de la poblacin
afectada y determinado el problema Central, se pretende "Facilidad en el
traslado de productos agropecuarios excedente de produccin de la
zona del proyecto, a los mercados de consumo incrementando la
articulacin vial de penetracin hacia las zonas de mercado, mejorando el
traslado de los excedentes de produccin hacia los principales mercados
desde las localidades de Pulpera, Trapiche, Ccarhuancho, Palomo, del Distrito
de
Pilpichaca
de
la
Provincia
de
Huaytar
del
Departamento
de
Huancavelica, para lo cual se pretende dotar con una buena infraestructura

vial y as satisfacer sus necesidades en lo que concierne a transportes y
otros.
PROBLEMA
CENTRAL:
OBJETIVO
CENTRAL:
Dificultad en el traslado
de productos
agropecuarios
excedente de
produccin, de la zona
Facilidad en el traslado
de productos
agropecuarios
excedente de
3.4.2
MEDIOS Y FINES
Los Medios y Fines del objetivo central se desarrollan en el presente rbol.
RBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin ltimo
Elevado desarrollo social y econmico de las
localidades de Pulperia, Trapiche, Ccarhuancho,
Palomo, del distrito de Pilpichaca de la provincia
de Huaytar del Departamento de Huancavelica
Fin Directo
Fin Directo
Fin Directo
Reduccin de la
Migracin de la
poblacin joven
Dinamizar intercambio
comercial.
Elevar el excedente de
produccin
Fin Indirecto
Fin Indirecto
Fin Indirecto
Ayudas y
transferencia
tecnolgica
Disminucin de los costos

produccin y
comercializacin de
Ampliacin de la
frontera agropecuaria.
Causa Directa:
Eficiente articulacin vial con
los mercados de consumo.
Medio
Indirecta
3.5.
Existencia de
infraestructura
vial entre los
centros
poblados
ESTRATEGIAinvolucrados
PARA ALCANZAR
3.5.1.
EL
Medio
Indirecta
Medio
Indirecta
Caminos de
herradura
apropiados
para
traslado
de
OBJETIVO
carga mayor
Organizacio
nes
comunales
con
fortalecida
capacidad
Disponibilidad de Recursos
Durante la ejecucin del proyecto se realizaran trabajos de movimiento de

tierras los que generarn eliminacin de material excedente para cuyo efecto
se ha previsto zonas de depsito denominados botaderos, en los costos de
mitigacin ambiental. El material ms usado en la formacin de la plataforma
de rodadura es el material seleccionado (ripio) para el cual existe 01 cantera
a 0+240 Km., 02 cantera a 9+380 Km., 03 cantera a 15+940 Km., 04 cantera
a 26+720 Km., de la carretera a construir y mejorar. Otro de los materiales
usar son las piedras grandes en la construccin de alcantarillas y muros de
contencin, los mismos que se encuentran en el trayecto del trazo de
carretera a un promedio de 30.00 m. a 150.00 m. de distancia, y finalmente
un recurso disponible en el rea de ejecucin del proyecto es el agregado el
cual est ubicado en el rio Ccarhuancho que va paralela al trazo de la va.
Vista panormica del rio, Ccarhuancho, Paralelo al Trazo de la carretera

donde se observa abndate material de piedra y agregado
3.5.2. Probabilidad de alcanzar los objetivos

El proyecto se ejecutar al 100% una vez que se consiga el financiamiento
para cuyo efecto se encuentran disponibles las canteras de agregados,
piedras y material de prstamo para el afirmado. El proyecto no ocasiona un
riesgo social ya que es un proyecto con fines de desarrollo socio-econmicocultural, adems de la generacin de fuentes de trabajo temporal y de
alcanzar un mejor nivel de vida
3.5.3. Factibilidad Poltica
El propsito es generar fuentes de trabajo temporal; adems el gobierno
regional ve por conveniente la construccin, mejoramiento y rehabilitacin de
obras viales ya que ellas son el inicio del progreso en nuestro desarrollo
socio-econmico y elevar los niveles de vida de la poblacin afectada.
3.5.4. Impacto Duradero
La construccin de la carretera determinar un impacto fructfero a los

beneficiarios tanto directos como indirectos. El impacto ser duradero ya que
el presente permitir la integracin de estos pueblos a un corredor
econmico .sta va es indispensable por cumplir con el desarrollo de los
pueblos beneficiarios, los cuales realizarn sus respectivos mantenimientos
de esta va en coordinacin con los gobiernos locales especficamente.
3.6. ACCIONES DE SOLUCIN
Las acciones de solucin a los diferentes problemas suscitados dentro del
desarrollo del anlisis del Problema Central y del Objetivo secuenciado, se
determina el siguiente desarrollo a estos problemas como acciones de
solucin, el cual es como sigue:
MEDIO
FUNDAMENTAL
MEDIO
FUNDAMENTAL
MEDIO
FUNDAMENTAL
Existencia de
infraestructura vial
adecuado entre los
centros poblados
Caminos De Herradura
Apropiados Para El
Traslado De Carga Mayor
Organizaciones
comunales
fortalecidas con
ACCIN
ACCIN
ACCIN
Construccin y
mejoramiento de la
carretera entre
Pulpera, Trapiche,
Ccarhuancho, Palomo
Mejoramiento De Los
Caminos De Herradura.
ALTERNATIVA I
Construccin y mejoramiento de
la carretera entre Pulpera,
Trapiche, Ccarhuancho, Palomo
de 29 + 260 km 8 Pulpera Ccarhuancho mejoramiento de
17 + 100 km) y (Ccarhuancho
Palomo, construccin 12 + 160
Km). Con un ancho de
plataforma de 4.50 m., cunetas
de 0.50x0.30 m. Con sus
respectivas obras de arte y con
afirmado de plataforma, con un
Capacitacin
sobre
gestiones a
las
organizacione
s comunales
ACCIN
Conformacin
de comits para
mantenimiento
de las vas
ALTERNATIVA II
Construccin y mejoramiento de
la carretera entre Pulpera,
Trapiche, Ccarhuancho, Palomo de
29 + 260 km 8 Pulpera Ccarhuancho mejoramiento de 17
+ 100 km) y (Ccarhuancho
Palomo, construccin 12 + 160
Km).con un ancho de plataforma
de 5.00 m., cunetas de 0.50x0.30
m. Con sus respectivas obras de
arte y con afirmado de
plataforma, con un espesor de
3.6.1
Relacin de los Medios Fundamentales y las Acciones
ALTERNATIVO I
Construccin y mejoramiento de la carretera entre Pulpera,

Ccarhuancho, Palomo de 29 + 260 km., Pulpera -
Trapiche,
Ccarhuancho
mejoramiento de 17 + 100 km) y (Ccarhuancho Palomo, construccin 12

+ 160 Km). Con un ancho de plataforma de 4.50 m., cunetas de 0.50x0.30
m. Con sus respectivas obras de arte y con afirmado de plataforma, con
un espesor de 15.00 cm
Conformacin de comits para mantenimiento de va.
ALTERNATIVO II
Construccin y mejoramiento de la carretera entre Pulpera,

Ccarhuancho, Palomo de 29 + 260 km 8 Pulpera -
Trapiche,
Ccarhuancho
mejoramiento de 17 + 100 km) y (Ccarhuancho Palomo, construccin 12

+ 160 Km).con un ancho de plataforma de 5.00 m., cunetas de 0.50x0.30
m. Con sus respectivas obras de arte y con afirmado de plataforma, con
un espesor de 20.00 cm
Conformacin de comits para mantenimiento de va.
3.7. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Las alternativas de solucin planteadas para el presente proyecto, se
identificaron de acuerdo a las necesidades y prioridad para la solucin de los
problemas ms concluyentes del rea de influencia del proyecto, donde se ha
definido las siguientes alternativas de solucin:
ALTERNATIVAS PLANTEADAS
Para el respectivo planteamiento de alternativas de solucin y el cual
garantiza el permanente transito de los vehculos de carga y pasajero por la
presente va que ser construida, cumpliendo siempre el objetivo propuesto.
Se opto por culminar dicha variante, y con ello cumpliendo el principal
objetivo de empalmar esta va de manera directa a los corredores
econmicos
de
Los Libertadores y Ayacucho adems del corredor
econmico, Pilpichaca Huancavelica-Huancayo, Pilpichaca, Huaytar Ica.

Pilpichaca, Castrovirreyna.
Con la finalidad de dinamizar la economa de la poblacin beneficiaria y
consiguientemente tener una mayor facilidad
para el transporte de
productos agropecuarios, en la zona del proyecto, se ha planteado dos

alternativas de solucin al problema identificado, debiendo de hacer mencin
que el rea de influencia del proyecto es la misma para las dos alternativas
teniendo las siguientes caractersticas tcnicas:
ALTERNATIVA I:
Se realizara la Construccin y mejoramiento de la carretera entre Pulpera,

Trapiche, Ccarhuancho, Palomo de 29 + 260 km Pulpera -
Ccarhuancho
mejoramiento de 17 + 100 km) y (Ccarhuancho Palomo, construccin 12 +

160 Km). Con un ancho de plataforma de 4.50 m., cunetas de 0.50x0.30 m.
Con sus respectivas obras de arte y con plataforma de rodadura con un
espesor
de
15
cm.
(compactado)
teniendo
como
inicio
de
construccin la localidad de Pulpera, Trapiche, Ccarhuancho, Palomo,

esta carretera a construir tendr las siguientes caractersticas
tcnicas:
Categora
: Carretera vecinal
Longitud total
: 29 +260 Km.
: 12 +160 Km.
: 17 +100 Km.
: 3.50 m.
Ancho de Plataforma
: 4.50 m.
Ancho de bermas
: 30 Km. /h.
: 30 m. En Subida y 35 m. En bajada.
Visibilidad de paso
: 80 m.
Bombeo Transversal
: 2.00%
Cunetas
: Sec. Triangular (0.50x0.30 m)
: 7.00%
: 12.00 %
: 8%
: 10%
Afirmado
: 0.15 m de espesor
Densidad de campo
: al 95 %
Alcantarillas TMC 24
: 64 unid
Badn de 8 ml
: 33 unid
: 15 m
Se realizara la preparacin de materiales en las diferentes canteras

ubicadas, tanto de agregados, material seleccionado y piedras.
Se ejecutaran obras de arte de acuerdo a los caudales de evacuacin de
agua (alcantarillas, tajeas, zanjas de coronacin, cunetas).
A lo largo de la carretera se colocaran los postes kilomtricos.

Se realizara la compactacin de calzada a nivel de sub rasante con material
propio y/o material clasificado (ripio) si es que fuera necesario, realizando su
respectivo bombeo de la plataforma de rodadura.
Es necesario mencionar que las cunetas sern de forma triangular.
CUADRO N 11
CARACTERISTICAS TECNICAS DE SECCION TIPICA
ALTERNATIVA I
4.50
.50
50
CUNETA
BERMA
PLATAFORMA
3.50
CALZADA
50
BERMA
EJE DE VIA
S=2%
S=2%
Superficie de Rodadura E=15cm. Compactado con

Material Seleccionado Fact. compact.=1.20.
Perfilado y Compactado, Sub
Rasante, Fact. Compac.=1.20
ALTERNATIVA
II:
Se realizara la Construccin y mejoramiento de la carretera entre Pulpera,

Trapiche, Ccarhuancho, Palomo de 29 + 260 km Pulpera -
Ccarhuancho
mejoramiento de 17 + 100 km) y (Ccarhuancho Palomo, construccin 12 +

160 Km). Con un ancho de plataforma de 5.00 m., cunetas de 0.50x0.30 m.
Con sus respectivas obras de arte y con plataforma de rodadura con un
espesor de 20 cm. (compactado) teniendo como inicio de construccin la
localidad de Pulpera, Trapiche, Ccarhuancho, Palomo, esta carretera a
construir tendr las siguientes caractersticas tcnicas:
Categora
: Carretera vecinal
Longitud total
: 29 +260 Km.
: 12 +160 Km.
: 17 +100 Km.
: 4.00 m.
Ancho de Plataforma
: 5.00 m.
Ancho de bermas
: 30 Km. /h.
: 30 m. En Subida y 35 m. En bajada.
Visibilidad de paso
: 80 m.
Bombeo Transversal
: 2.00%
Cunetas
: Sec. Triangular (0.50x0.30m)
: 7.00%
: 12.00 %
: 8%
: 10%
Afirmado
: 0.20 m de espesor
Densidad de campo
: al 95 %
Alcantarillas TMC 24
: 64 unid
Badn de 8 ml
: 33 unid
: 15 m
Se realizara la preparacin de materiales en las diferentes canteras

ubicadas, tanto de agregados, material seleccionado y piedras.
Se ejecutaran obras de arte de acuerdo a los caudales de evacuacin de
agua (alcantarillas, tajeas, zanjas de coronacin, cunetas).
A lo largo de la carretera se colocaran los postes kilomtricos.
Se realizara la compactacin de calzada a nivel de sub rasante con material
propio y/o material clasificado (ripio) si es que fuera necesario, realizando su
respectivo bombeo de la plataforma de rodadura.
Es necesario mencionar que las cunetas sern de forma triangular.
CUADRO N 12
ALTERNATIVA
5.00 de plataforma
4.00 m. Calzada
CARACTERISTICAS TECNICAS DE SECCION TIPICA

ALTERNATIVA I
4.50
50
.50
CUNETA
PLATAFORMA
3.50
BERMA
CALZADA
50
BERMA
EJE DE VIA
S=2%
S=2%
Superficie de Rodadura E=20cm. Compactado con

Material Seleccionado Fact. compact.=1.20.
Perfilado y Compactado, Sub
Rasante, Fact. Compac.=1.20
CUADRO N 13
CUADRO COMPARATIVO
de
UND DE
MEDIDA
Km.
Km.
de
Km.
DESCRIPCIN
Longitud Total
Longitud
construccin
Longitud
Mejoramiento
Topografa
Ancho de Calzada
Numero de Carril
Velocidad Directriz
Afirmado
Carpeta de
rodadura
Cunetas
Pendiente Mxima
Pendiente Excepcional
Radio Mnimo
Plataforma de cruce cada
Bombeo
Talud de Relleno
Talud de Corte en roca Dura
Talud de Corte en roca
suelta
Talud de corte en Mat.
Suelto
Berma
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
29 .260
12.160
29.260
12.160
17.100
17.100
Semi accidentado
4.5
1
30
15
semi accidentado
5.0
1
30
20
M
%
%
Ml.
Ml.
Ml.
%
%
%
%
0.30 x 0.50
7
12
70
10
500
2
01:01.5
01:10
01:03
0.30 x 0.50
7
12
70
10
500
2
01:01.5
01:10
01:03
01:04
01:04
Ml.
0.50 (ambos lados)
0.50 (ambos
lados)
TMC 64" 03
UNID.
De 8 ml, 33 unid
Concreto Armado
Estimado
Ml.
Und.
Km/Hora
Cm.
Alcantarillas
Tipo
badn
Sealizacin Kilomtricas
m
Tipo
TMC 24" 64
UNID.
De 8 ml, 33 unid
Concreto Armado
IV. FORMULACIN DEL PROYECTO

4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO
Teniendo en cuenta que el proyecto a desarrollar es un proyecto de
infraestructura vial, se determina que el tiempo de vida til es de 10 aos.
La determinacin de la vida til radica en el mantenimiento constante, las
condiciones topogrficas y las experiencias obtenidas en la sierra central del
pas. De acuerdo a los lineamientos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, el horizonte deber ser de 10 aos.
4.1.1 Fase de Pre inversin y su duracin
En la fase de pre inversin se considera:
DESCRIPCIN
Elaboracin del proyecto (A nivel
DURACIN
perfil)
Elaboracin de expediente tcnico
2 meses
2 meses
4.1.2 Fase de inversin, etapas y duracin

DESCRIPCIN
DURACI
N
Construccin de Carretera ms obras de

arte
8 meses
4.1.3 Fase de post inversin, etapas

DESCRIPCIN
Operacin y mantenimiento
DURACI
N
10 aos.
4.2. ANLISIS DE DEMANDA

4.2.1. Consideraciones Generales
Para la realizacin de la demanda actual se desarrollo el excedente
exportable del rea de influencia del proyecto, estimndose la cantidad de
hectreas y la cantidad de cabezas existentes dentro de esta rea de
influencia. Adems se tomaron datos de consumo per cpita en campo, En la
actualidad el traslado de sus productos agropecuarios requieren de unidades

tipo camin, sin embargo en la actualidad esta necesidad es cubierta por
bestias a lo antiguo no acorde a la realidad actualidad de nuestra poca; en
el cuadro siguiente se pueden apreciar algunos datos recabados y procesados
para el desarrollo de la presente formulacin.
CUADRO N 14
RENDIMIENTOS DE LA PRODUCCIN PECUARIO
RENDIMIENTO
SIN
CON
PROYECTO PROYECTO
Kg./Animal
Kg./Animal
Ave
1.51
1.66
Vacuno,
108.32
119.15
Ovino
10.34
11.37
Porcino
28.92
31.81
Caprino
11.15
12.27
Alpaca
25.29
27.82
Llama
32.00
35.20
Vicua
382.00
420.20
Cuy
0.33
0.36
Equino
116.92
128.61
PRODUCCIN DE LECHE (Lts./Animal)
Vacuno,
969.33
1066.26
Caprino
432.92
476.21
PRODUCCIN DE LANA Y ESQUILA (Kg. /Animal)
Alpaca
1.8
1.98
Ovino
1.8
1.98
Llama
1.8
1.98
vicua
0.382
0.42
ESPECIE
Fuente: Ministerio de Agricultura de Huancavelica * Plan estratgico INEI
CUADRO N 15
CONSUMO PERCAPITA
ESPECIE
Ave
Vacuno,
Ovino
Porcino
Caprino
Alpaca
Llama
Vicua
Cuy
Equino
CONSUMO
PRECIO
PERCAPITA (LTS O
EN
KG X AO)
CHACRA
SIN
CON
(S/.x
PROYEC PROYECT
Kg.)
TO
O
0.48
0.50
0.60
2.50
2.61
4.50
2.39
2.49
3.20
1.61
1.68
2.00
0.26
0.27
2.00
0.33
0.34
2.50
0.33
0.34
2.50
0.00
0.00
2.50
0.63
0.98
18.50
0.15
0.26
2.40
PRODUCCIN DE LECHE (S/.x Lt.)
Vacuno
Caprino
10.00
0.65
10.42
0.68
0.60
0.60
PRODUCCIN DE LANA Y ESQUILA (S/.x Kg.)
Alpaca
Ovino
Llama
0.01
0.55
0.01
0.01
0.57
0.01
0.95
0.80
0.80
4.2.2. Demanda Actual de Trfico de Carga:

Segn los datos tomados en campo y realizados su respectivo cruce de
informacin con datos del Ministerio de Agricultura se desarrollo el
Trafico de Carga Actual y se realizo la proyeccin en el horizonte del
proyecto, el cual se detalla en el cuadro de demanda actual de trfico de
carga, en el cuadro siguiente se desarrolla la proyeccin del excedente
exportable ya que esta informacin es el resultado del demanda actual.
CUADRO N 16
DEMANDA ACTUAL DE TRFICO DE CARGA
CARNE (TN)
DESCRIPCI
N
N
CABEZAS
Ave
Vacuno
Ovino
Porcino
Alpaca
Llama
Vicua
Equino
TOTAL
CONSUM
O
TOTAL
1400
3275
41780
556
36080
20490
575
247
104403
1.70
39.54
139.47
7.52
243.42
68.32
20.63
0.82
521
EXCEDENT
E
EXPORTAB
LE
VEHCUL
OS (CAP
12 TN)
1.14
36.62
136.68
5.64
243.03
67.94
20.63
0.64
512
0.09
3.05
11.39
0.47
20.25
5.66
1.72
0.05
43
0.56
2.91
2.78
1.88
0.38
0.38
0.00
0.17
9
4.2.3. Demanda Generada de Trfico de Carga

Con datos desarrollados en el Trfico Actual de Carga se desarrolla el
generado, el cual tambin se desarrolla en el horizonte del proyecto el
cual es como se detalla en el cuadro siguiente
CUADRO N 17
SUPERFICIE AGRCOLA Y NO AGRCOLA
PROVINCIA
PILPICHAC
A
N DE UNIDAD
AGROPECUARI
O
1050
SUPERFICIES
AGRCOLA (HAS)
SUPERFICIE NO AGRCOLA (HAS)
TOTAL
62703.
66
TOTA
L
BAJO
RIEG
O
EN
SECAN
O
TOTAL
TOTAL
MANEJADO
S
NO
MANEJADO
S
942.
72
85
857.7
61760
.94
49734
.99
9530.64
40204.3
5
MONTE
SY
BOSQUE
S
OTRAS
TIERRAS
2852.
75
9173.2
CUADRO N 18
VOLUMEN EXCEDENTE EXPORTABLE PECUARIO SIN PROYECTO
CUADRO N 19
VOLUMEN EXCEDENTE EXPORTABLE PECUARIO CON PROYECTO
a) Caractersticas de la Demanda del Bien o Servicio
Necesidad de integracin a la red vial de las comunidades Pulpera,

Trapiche, Ccarhuancho, Palomo, pues en las actuales condiciones la
produccin agropecuaria es para el mercado y para autoconsumo.

Actualmente el traslado de la produccin destinada al mercado es
cubierto parcialmente en condiciones precarias por la va que se
pretende Mejorar y precariamente mediante acmilas de carga,
condicin que genera significativas prdidas de productos y demora

en la llegada al mercado, lo que se traduce en precios e ingresos
bajos y en muchos casos prdida de los productos ofertados.
4.2.3. Poblacin Objetivo

La demanda poblacional
proyectada en 10 aos viene hacer la
poblacin que se considera dentro de la zona de influencia y as la

demanda de vehculos para el tramo de la carretera (Pulpera, Trapiche
Ccarhuancho, Palomo.
CUADRO N 20
PROYECCIN DE POBLACIN OBJETIVO
AOS
PROYECCI
N DE
POBLACI
N
DEMANDA
DE
VEHCULO
S
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1,165
1,177
1,189
1,202
1,214
1,227
1,239
1,252
1,263
1,277
1,291
0
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
Fuente: datos proporcionados por el trabajo de encuestas

Demanda proyectada vehicular en 10 aos
La estimacin de la demanda actual de pasajeros se efectu tomando

como base la poblacin actual y las posibilidades de salida de los
miembros de las familias fuera del mbito del proyecto. Para este caso
se est tomando a las poblaciones de rea de influencia del proyecto
(Pulpera, Trapiche, Ccarhuancho, Palomo.
4.3. ANLISIS DE OFERTA
4.3.1. Situacin Actual de la Carretera
Actualmente el traslado de los productos agropecuarios lo realizan a lomo de

bestia de las localidades de Pulpera, Trapiche, Ccarhuancho, Palomo, zonas
con produccin econmica agropecuaria.
En la actualidad su nica salida es la localidad de Pilpichaca de donde toman
vehculos para Huancavelica, y de Rumichaca para; Ayacucho, Ica, Lima,
para luego realizar el respectivo traslado de sus productos, viendo el
panorama, esta va servir adems para sacar los productos de las chacras
los cuales se encuentran a pie de carretera del trazo realizado, en el cual hay
la existencia de inmensas hectreas de cultivo.
Esta va sera de gran utilidad ya que se dara uso como una va de acopio de
grandes cantidades de productos agropecuarios ya que estas zonas del rea
de influencia se generan gran potencial agropecuario.
4.3.2. Situacin con Proyecto de la Carretera
Cabe sealar que este tramo de carretera a construirse y a mejorarse tendr
mnimo un ancho de calzada de 4.50 m. con una longitud aproximado de
29.260 Km. con obras de arte de drenaje, su construccin ser de acuerdo a
las caractersticas tcnicas de construccin, reglamentadas dentro de
carretera de tercer orden, es necesario informar que la pendiente mayor ser
de 10%, en esta rea de influencia se mejorar el desarrollo agropecuario
dando as mejoras en la economa y desarrollo social de la poblacin; con la
construccin de esta carretera se estar interconectndose a los poblados
beneficiarios a un corredor econmico, adems la intercomunicacin con la
capital del Distrito, por ende con las dems capitales, con ello realizarn
intercambios comerciales con los diferentes mercados de intercambio
comercial.
CUADRO N 21
4.4. BALANCE OFERTA/DEMANDA.

4.4.1
Servicios que sern potencialmente demandados al proyecto
De la diferencia entre la demanda y la oferta obtenemos el balance de

mercado. Donde las caractersticas tcnicas del proyecto estn de acuerdo
con dicha demanda y se proyecta su ejecucin, tal como se observa en el
cuadro siguiente:
CUADRO N 22
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LA CARRETERA
CON PROYECTO
DESCRIPCIN
ALTERNATIV ALTERNATIV
AI
A II
Tipo de Va por Topologa
Longitud
Ancho de Calzada
Bermas a cada lado
Topografa
Tipo de Superficie de Rodadura
Estado de Superficie
Velocidad Directriz
Pendiente Mxima
Radio Mnimo Normal
Bombeo
Tipo de Cunetas
Cunetas en Material Suelto
Cunetas en Roca Suelta
Cunetas en Roca Dura
Alcantarillas TMC 24"
Badn de 8 ml.
Postes Kilomtricos
Espesor del Afirmado
4.4.1
Carretera
vecinal de
tercer orden
29 + 260
3.50
0.50 ml
Ondulado
Afirmado
Bueno
30 Km/Hr.
10%
13 ml
10 ml.
2%
Tierra
16109. ml,
6.875.5 ml,
6275.5 ml,
64 Und.
33 unid
29 Und.
15 cm.
Carretera
vecinal de
tercer orden
29 + 260
4.00
0.50 ml
Ondulado
Afirmado
Bueno
30 Km/Hr.
10%
13 ml
10 ml.
2%
Tierra
16109. ml,
6.875.5 ml,
6275.5 ml,
64 Und.
33 Und.
29 Und.
20 cm.
Metas globales y parciales de cada proyecto alternativo
Caractersticas Generales del Servicio.
La caracterstica del PIP es, proporcionar el servicio adecuado de una

infraestructura vial, acorde a las normas de diseo con la finalidad de
facilitar y minimizar costos para el transporte de los productos agrcolas
hacia los mercados ubicados en su mbito de influencia, de esta
manera los pobladores tendrn acceso a los mercados y por ende una
fuente de ingreso que permita mejorar los niveles socioeconmicos.
4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Topografa:
El presente trabajo se realizo bajo el levantamiento topogrfico con estacin
total y georeferenciado, el resultado de este trabajo topogrfico con estacin
total
y georeferenciado, del cual se desarrollo el eje y la topografa. Es
necesario mencionar que el presente eje de va presenta roca fija en

proporciones menores y de taludes de media proporcin, en roca suelta en
proporciones regulares y con taludes de media proporcin.
Las pendientes estn dentro de lo normado, ya que estas estn entre 1% y
10% a longitudes normales, salvo de pendientes de hasta 12% en extremos
en longitudes menores a 100 metros, los cuales no estn considerados ya
que en este caso se realizaron trabajos de mejorado de pendiente, dando
soluciones tanto en corte como en incremento de longitud segn el caso, por
lo que se sugiere realizar este trabajo a nivel de estudio definitivo.
La topografa en general por donde se desarrollo el eje de va est compuesta
especficamente por ondulada, en pocas proporciones en accidentada, ya que
la presente carretera se trazo el eje de la va, paralelo al eje del Rio
Ccarhuancho..
Hidrologa:
En el presente eje de va como se podr ver, se encuentra sobre los 4700

m.s.n.m, existen avenidas de agua en pocas de Diciembre Mayo, donde hay
mucha precipitacin pluvial y nevadas, la presencia de quebradas en su
mayora son quebradas secas en pocas de estiaje,
estas discurren
las
aguas en el rio Ccarhuancho, en pocas de avenidas, hay una discurrimiento

promedio sobre los 2.5 - 4 m3 de agua por segundo, en pocas de fuertes
precipitaciones pluviales, para
la evacuaron del agua del eje de va en
pocas de lluvia se han considerado alcantarillas de 36 y 48 pulgadas de

los cuales los clculos sern materia del estudio definitivo, definitivamente
tambin la construccin a lo largo del proyecto de cunetas.
Geologa:
El presente proyecto se encuentra inmerso en dos tipos de clasificacin de
terreno geolgicamente, de los cuales la mayor parte del proyecto se
encuentra en terreno geolgico denominado Negeno Mioceno (Nm-vs), y en
menor proporcin en terreno geolgico denominado Negeno Plioceno (Np v), Para mayor Identificacin se presenta el plano GEOLOGICO del eje de va
de la carretera a construir; determinativamente el tipo de terreno geolgico
Cretaceo Inferior Superior (Kis m), es el tercer y ltimo periodo la era
Mesozoica, su existencia de desarrollo viene desde hace 145,5 4,0 millones
de aos y termin hace 65,5 0,3 millones de aos. Est comnmente
dividido en dos mitades, conocidas como Cretasico Inferior y Cretcico
Superior, del cual materia de descripcin es la Inferior, se desarrollo desde
unos 80 millones de aos, es el perodo fanerozoico ms extenso, y es
incluso, ms largo que toda la era cenozoica. Su nombre proviene del latn
creta, que significa "tiza", y fue definido como un perodo independiente por
el gelogo belga Jean d'Omalius d'Halloy en 1822, basndose en estratos de
la Depresin de Pars, Francia. La vida en mares y tierra apareca como una
mezcla de formas modernas y arcaicas. Como ocurre con la mayora de las
eras geolgicas, el inicio del perodo es incierto por unos pocos millones de
aos. Sin embargo, la datacin del final del perodo es relativamente precisa,
pues sta se hace coincidir con la de una capa geolgica con fuerte presencia
de iridio, que parece coincidir con la cada de un meteorito en lo que ahora
corresponde con la pennsula de Yucatn y el Golfo de Mxico. Este impacto
pudo provocar la extincin masiva que ocurri al final de este perodo, en la

que desaparecieron, entre otros muchos grupos, los dinosaurios. Este
acontecimiento marca el fin de la era Mesozoica. Es posterior al Jursico y
anterior al Paleoceno, ya en la era Cenozoica.
El Negeno es una unidad del tiempo geolgico que pertenece a la Era
Cenozoica;. Actualmente se considera que el Negeno comprende slo las
pocas Mioceno y Plioceno
Los trminos Sistema Negeno (formal) y sistema terciario superior (informal)
describen las rocas depositadas durante el perodo Negeno, que abarca
unos 23 millones de aos. Durante el Negeno los mamferos y las aves se
desarrollaron bastante. Muchas otras formas se mantuvieron relativamente
estables. Tuvieron lugar algunos movimientos continentales, siendo el ms
significativo la conexin de Amrica del Norte con Amrica del Sur a finales
del Plioceno. Adems, durante el Negeno el clima se enfri, culminando en
las glaciaciones del Cuaternario.
Debido al enfriamiento y la aridez el mundo comenz a parecerse al actual.
Los climas eran estacionales y ms frescos y secos, similares a los modernos.
La formacin del Istmo de Panam hace unos 3,5 millones de aos cort la
corriente ecuatorial que haba existido desde el Cretcico y principios del
Cenozoico. Esto puede haber contribuido al enfriamiento de los ocanos de
todo el mundo. Las capas de hielo en la Antrtida crecieron hasta que sta
qued totalmente cubierta por los glaciares. El manto de hielo de Groenlandia
se desarroll ms tarde, hace alrededor de 3 millones de aos. La formacin
de la capa de hielo del rtico en torno a 3 millones de aos atrs est
sealada por un brusco cambio en las relaciones isotpicas de oxgeno y en
los sedimentos del Atlntico Norte y el Pacfico. En latitudes medias, la
glaciacin estaba probablemente en marcha antes de finales de la poca. El
enfriamiento global que se produjo durante el Plioceno puede haber
estimulado la desaparicin de los bosques y la difusin de los pastizales y
sabanas. Los inicios del Plioceno presenciaron la aparicin de herbvoros de
gran tamao, y con stos llegaron grandes carnvoros especializados.
Respecto a los herbvoros ms pequeos, los pacedores corrieron mucha
mejor suerte que los ramoneadores.
Zonas de Vida: El presente proyecto se encuentra en dos zonas de vida:
Paramo muy Hmedo-Subalpino Sub Tropical.- Ecosistema de clima

muy hmedo y fro, con un promedio de precipitacin total anual variable
entre 700 mm. y 800 mm; y una biotemperatura anual que oscila entre 6
C y 3 C, previndose la ocurrencia diaria de temperatura de congelacin,
latitudinalmente se encuentra ubicado entre 3900 y 4700 n.s.n.m,
especialmente en el sector central y nororiental de la cordillera de los
Andes. Ofrece buenas condiciones ecolgicas para el desarrollo de una
ganadera extensiva en base a las pasturas naturales alto andinas. Existen
algunas que pueden ser utilizadas para la actividad pisccola o para ser
derivadas con fines de irrigacin.
Bosque Hmedo Montano Subtropical.-
Ecosistema de clima
hmedo y semi frio, con un promedio de precipitacin total anual variable

entre 600 mm. y 800 mm. Y una biotemperatura media anual que oscila
entre 10 C y 6 C, previndose la ocurrencia casi frecuente de
temperaturas criticas o de congelacin (0 C), adems que se intensifican
las granizadas y nevadas. En el balance hdrico efectuado a base de los
registros de la estacin de Huancavelica, se puede apreciar las
fluctuaciones de la humedad a travs del ao, altitudinalmente se
encuentra ubicada entre los 3,300 m.s.n.m.
4,000 m.s.n.m., en la
vertiente oriental mejora algo el relieve y el clima, razn por la cual las
reas agrcolas alcanzan mayores extensiones Adems en las laderas de
relieve suave se puede hacer plantaciones forestales. La vegetacin
natural arbrea est constituida por bosques residuales de quinual,
chachacoma, tasta, etc. Y arbustos como tarhui, airampo, motoy, etc. Y
grandes extensiones de pastos naturales.
Tomando en consideracin todos estos aspectos se desarrolla la presente
propuesta tcnica el cual deber ser desarrollado y fundamentado con
mayor precisin en la etapa de estudio definitivo.
CUADRO N 23
PROPUESTA TCNICA
DESCRIPCIN
ALTERNATIVA I
CARACTERSTICAS DE VA Y PAVIMENTO
ALTERNATIVA II
IMD
Longitud
Ancho de Calzada
Bermas a cada lado
Tipo de Va
24 Veh/Da
24 Veh/Da
29 +260
29 +260
3.5
4.00
0.50 ml
0.50 ml
Tercera Clase
Tercera Clase
Superficie
Afirmado
Afirmado
Velocidad de diseo
30 Km/Hr.
30 Km/Hr.
Pendiente Mxima
12 %
12 %
Radio Mnimo
10 ml.
10 ml.
Radio Mximo
15 ml
15 ml
8%
8%
2%
Cada 500 ml. Como
mximo
2%
Cada 500 ml. Como
mximo
H:1 ; V:3
Kilomtricas e
informativas
H:1 ; V:3
Kilomtricas e
informativas
Espesor = 15 cm
Espesor = 20 cm
Alcantarilla TMC 36"
64 unid
64 unid
Badenes de 8 ml
33 unid
33 unid
postes kilomtricos
SI
SI
Seales informativos
SI
SI
Zonas de Botaderos
SI
SI
Campamento
SI
SI
Peralte Mximo
Bombeo
Plazoleta de cruce
Taludes
Sealizaciones
PAVIMENTO
Afirmado
DRENAJE
SEALIZACIN
IMPACTO AMBIENTAL
4.6.
COSTO EN SITUACIN SIN PROYECTO

Se realiza un costeo de mantenimiento rutinario que lo realizan los
pobladores del mbito del proyecto, el cual esto lo realizan con un 100% de la
mano de obra no calificada por medio de faenas comunales en coordinacin
con las autoridades de las comunidades y en parte con la municipalidad en
cuestin de herramientas, la estimacin de estos costos se puede ver en el
siguiente cuadro.
CUADRO N 26
COSTO DE MANTENIMIENTO DE LA TROCHA PULPERA
TRAPICHE CCARHUANCHO SIN PROYECTO
DESCRIPCIN
UNIDA METRAD
D
O
N
TRABAJ
PRECIO PRECIO
UNITARI PARCIA
SUB
TOTA
OS PR
AO
L (S/.)
Limpieza general
(Caminos de herradura)
Km
17.1
17
581.40
Encausamiento de curso
de agua
m3
32.00
Limpieza de derrumbes
m3
4.2
50.40
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10%)
SUB TOTAL
IGV
PRESUPUESTO TOTAL
L
(S/.)
581.
40
32.0
0
50.4
0
663.
80
66.3
8
730.
18
138.
73
868.
91
4.7. COSTO EN SITUACIN CON PROYECTO

Los costos en la situacin con proyecto son aquellos que sern asumidos por
la entidad ejecutora, en el ao de inicio para el cual se ha realizado el
presupuesto de obra de cada alternativa. Para la evaluacin durante el
horizonte del proyecto se deber de agregar los costos de mantenimiento
rutinario y peridico; tal como se detallan en los cuadros siguientes.
Los trabajos a desarrollar y el costo estimado de Operacin y cada alternativa
de solucin y sus respectivos costos de Mantenimiento se presentan en los
siguientes cuadros:
CUADRO N 27
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO COSTOS DE
MERCADO
ALTERNATIVA I
CUADRO N 28
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIDICO CON PROYECTO
COSTOS DE MERCADO
ALTERNATIVA I
CUADRO N 29
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO
COSTOS DE MERCADO
ALTERNATIVA II
CUADRO N 30
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIDICO CON PROYECTO
COSTOS DE MERCADO
ALTERNATIVA II
CUADRO N 31
PRESUPUESTO DE MITIGACIN AMBIENTAL ALTERNATIVA I Y
ALTERNATIVA II
(EN NUEVOS SOLES A PRECIOS DE MERCADO)
CUADRO N 32
CUADRO RESUMEN DE INVERSIN - ALTERNATIVA I
(A PRECIOS DE MERCADO EN NUEVOS SOLES S/.)
CUADRO N 33
CUADRO RESUMEN DE INVERSIN - ALTERNATIVA II
(A PRECIOS DE MERCADO EN NUEVOS SOLES S/.)
4.8. COSTO INCREMENTALES

Los costos incremntales, se determina deduciendo el costo de operacin
vehicular sin proyecto y con proyecto para todas las alternativas planteadas
sumndose a ello el ahorro de costo de operacin vehicular, esto se pueden
ver en los siguientes cuadros,
los cuales se desarrollaron tanto a precios
sociales como a precios de mercado.
CUADRO N 34
CUADRO N 35
CUADRO N 36
CUADRO N 37
4.9. TIEMPO DE EJECUCIN:

Teniendo en consideracin la longitud del tramo, la cantidad de material a
movilizarse y la envergadura de las obras de arte mayor, y por ende la suma
de presupuesto a ser invertido se considera un promedio de 8.0 meses de
ejecucin de Obra y trabajos de Mitigacin Ambiental, este tiempo
propuesto de ejecucin ser de forma flexible adheridos a la variacin de 1
mes. No se debern de contar este tiempo de ejecucin en las paralizaciones
de obra por motivos ajenas a la responsabilidad del encargado en la
ejecucin.
CUADRO N 38
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CUADRO N 39
V.
EVALUACIN
El proyecto permite la obtencin de beneficios econmicos, por tanto, se

expresa en la evaluacin con indicadores de rentabilidad TIR y VAN a precios
de mercado y a aprecios sociales.
Aplicando el enfoque de evaluacin social de PIP, para la eleccin de la mejor
alternativa, se efectuaron los ajustes correspondientes.
a) Beneficios Y Costos Con Precios Sociales.
En la inversin, se utiliz el factor de conversin a precios sociales de 0.79 y
para la operacin y mantenimiento, se utiliz el factor de conversin de 0.75,
los que han sido publicados por la CDI, en la Directiva correspondiente y que
han permitido los resultados que se muestra en los Formatos respectivos que
se adjuntan en la parte de evaluacin econmica.
b) Actualizacin de los Flujos Utilizando una Tasa de Descuento
Social
En los Formatos se muestra la presentacin de flujos atribuibles slo al
proyecto, es decir, deducidos los costos y beneficios incrementales y para
ello se ha utilizado la tasa social de descuento del 11% (aplicado para el ao
2008), indicada por la CDI.
c) Anlisis de la Rentabilidad Econmica a Precios Privados y
Sociales.
En base al flujo de costos y beneficios determinados a precios privados y
precios sociales para ambas alternativas, se determin el VAN para el caso
de precios sociales as mismo el beneficio.
5.1. BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Los beneficios en situacin sin proyecto se dan tanto a precios de mercado y
precios sociales, los cuales se desarrollaron en los cuadros adjuntos, estos
benficos se dan en los cuadros del Excedente Exportable, estos clculos se
presenta en los cuadros siguientes
CUADRO N 40
5.2. BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los beneficios en situacin con proyecto se dan tanto a precios de mercado y
precios sociales, los cuales se desarrollaron en los cuadros adjuntos, estos
benficos se dan en los cuadros del Excedente del Productor, para mayor
didctica se presentan estos clculos en los cuadros siguientes
CUADRO N 41
CUADRO N 42
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR PECUARIO CON PROYECTO
En miles de nuevos soles a precio Mercado
CUADRO N 43
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR PECUARIO CON PROYECTO
5.3. BENEFICIOS INCREMENTALES

Los beneficios Incrementales son el beneficio que se dar una vez puesta en
operacin el presente proyecto, estos beneficios se darn
tanto a precios
sociales como a precios de mercado en miles de soles, se aprecia claramente

en los cuadros siguientes:
CUADRO N 44
En miles de nuevos soles a precio de mercado
CUADRO N 45
5.5. EVALUACIN ECONMICA

5.5.1
Metodologa Costo Beneficio
El proyecto ha sido evaluado por el enfoque del excedente de la produccin

en razn que ha sido posible cuantificar los beneficios como los costos de
produccin para el presente proyecto, Con la finalidad de determinar la
rentabilidad social del proyecto se ha utilizado los indicadores bsicos como:
el Valor Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR 11%) y el Costo /
Beneficio (B/C), para cada alternativa a Precios Privados como a Precios
Sociales, por lo que se ha tenido en cuenta los siguientes criterios:
Horizonte del Proyecto
: 10 Aos
Tasa de descuento Social : 11%

Beneficios considerados
: El excedente producido.
Finalmente, despus de haber realizado el clculo, para ambas alternativas, a

precios privados y sociales, el resultado es el siguiente:
La evaluacin econmica se ha determinado tanto como a precios sociales

como a precios de mercado por el mtodo costo / beneficio, utilizando los
indicadores bsicos como son el Valor Neto Actual (VAN), la Tasa Interna de
Retorno (TIR) y el Beneficio / costo (B/C), para cada alternativa, se presenta
el desarrollo de estas en los siguientes cuadros:
CUADRO N 46
(En Miles de Soles a Precios de Mercado)
Elaborado: Equipo tcnico responsable de la formulacin
CUADRO N 47
CUADRO N 48
EVALUACIN ECONMICA ALTERNATIVA II
(En Miles de Soles a Precios de Mercado)
CUADRO N 49
EVALUACIN ECONMICA ALTERNATIVA II
5.5. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

5.6.1 Determinacin de variables inciertas y su rango de variacin
Para el anlisis de sensibilidad, a precios privados y a precios sociales, se han
considerado los siguientes cuadros:
Para el anlisis de sensibilidad se han considerado los siguientes supuestos.
Costo aumenta en un 30% y el beneficio constante.
Costo constante y el beneficio disminuye en -10%.
Inversin aumenta en un 10% y el beneficio disminuye en -5%.

En el Cuadro siguiente se detalla los resultados
CUADRO N 50
ANLISIS DE SENSIBILIDAD (Inversin + 30%) - ALTERNATIVA I

CUADRO N 51
ANLISIS DE SENSIBILIDAD (Beneficios -10%) - ALTERNATIVA I
CUADRO N 52
ANLISIS DE SENSIBILIDAD (Costos +10% y Beneficios -5%) - ALTERNATIVA I
5.6. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.6.1. Arreglos Institucionales Previstos en la Fase de Operacin y
Preparacin del Proyecto
El presente proyecto se desarrollo a encargo de la Municipalidad distrital de
Pilpichaca pertenecientes a la Provincia de Huaytar, tanto en el proceso de
recaudacin de informacin y otros, adems en la fase de la operacin y
mantenimiento la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, en coordinacin con la

municipalidad provincial de Huaytar, Juntamente con las autoridades de la
comunidad de Pulpera, Trapiche, Ccarhuancho, Palomo, en coordinacin con
sus poblados beneficiarios realizaran el respectivo mantenimiento para su
normal operacin cada una en su respectiva jurisdiccin.
5.6.2. Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del
Proyecto en su Etapa de Inversin y Operacin
Con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, quien como gobierno
local realizara las gestiones correspondientes en coordinacin con el
Gobierno Regional de Huancavelica y los beneficiarios Directos, durante la
etapa de inversin y operacin con maquinarias pesadas.
5.6.3.- Disponibilidad de Recursos
En la zona existe la disponibilidad de recursos tales como humanos,
materiales de construccin como piedras grandes y medianas, cantera de
agregados y material seleccionado, adems de un Pool de maquinarias el
cual ser por gestin a la municipalidad Distrital de Pilpichaca, es necesario
informar que el recurso natural durante su ejecucin cumplir un papel muy
importante adems de facilitar y disminuir costos durante su ejecucin.
5.7.4. Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento
Los
Costos
de
Operacin
Mantenimiento
sern
asumidos
por
los
beneficiarios directos (pobladores de la localidad), el cual realizarn los

mantenimientos rutinarios por medio de faenas comunales en coordinacin
entre la Municipalidad Distrital de Pilpichaca ms los poblados del mbito de
5.6.5. Participacin de los Beneficiarios
Los beneficiarios tendrn una participacin activa dentro de la ejecucin y
durante su operacin de la va ejecutada.
5.7. IMPACTO AMBIENTAL

El Impacto ambiental que ocasionar el presente proyecto sern mitigados
con diferentes trabajos que se ejecutaran en forma paralela al proyecto
planteado, los costos de mitigacin ambiental estn dentro del costo de
inversin en los cuadros de costos en cada una de las alternativas
propuestas.
La Conservacin del medio ambiente es aprovechar los recursos naturales
pero sin daarlos para el futuro, lo cual implica trabajar con objetivos de
mayor productividad y desarrollo en el futuro.
El estudio del Impacto Ambiental tiene como objetivo identificar, predecir,
integrar y comunicar los probables impactos ambientales que se originarn
en las etapas de ejecucin de obra y de operacin vehicular, as como las
alternativas de solucin que puedan ayudar a mitigar los impactos
ambientales negativos y en el caso de los impactos positivos, reforzar los
beneficios generados por la ejecucin del Proyecto. Asimismo por definicin
la Mitigacin Ambiental est orientado sobre todo a plantear soluciones
prcticas y sencillas que disminuyan los efectos sobre el medio ambiente y
principalmente a prever el deterioro de la infraestructura de las obras y de
las actividades a ejecutarse en el mantenimiento, ante la ocurrencia de
fenmenos climticos, ssmicos y de otra ndole que caracterizan a cada zona
de estudio.
Base Legal: Se sustenta en la Constitucin Poltica en sus artculos 66, 67
y 68 que norma la poltica nacional del ambiente, sustentada en la
promocin del uso sostenible de los recursos naturales y en la proteccin de
la diversidad biolgica en el mbito del territorio nacional; asimismo,
considera de vital importancia la conservacin de las reas naturales
protegidas; la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto
Legislativo N 757 del 08 de Noviembre del 1991), cuyo objetivo es armonizar
las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del
medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales y Decreto Ley
N 21147 Ley Forestal y de la Fauna Silvestre, en el Ttulo II Captulo II (Art.
14 y siguientes) que considera bajo el rgimen de recursos forestales a las
reas necesarias para la conservacin de la fauna y las que tengan especial

significacin por sus valores histricos paisajsticos y cientficos.
Tenindose como principales elementos a tener en consideracin para la
mitigacin ambiental:
Drenajes: Los flujos de agua, originan problemas ambientales que afectan la

misma infraestructura y al ecosistema de la zona, principalmente en pocas
de mximas avenidas.
Estabilizacin
de
Taludes:
La
inestabilidad
de
taludes
provoca
deslizamientos de masas de tierra que afectan a la plataforma del camino,

interrumpiendo el trnsito de vehculos; asimismo, pueden afectar la
integridad fsica de las personas que hacen uso del camino.
Procesos Erosivos: El escurrimiento de las aguas superficiales provocadas
por la lluvia u otros factores, producen erosin en los taludes de corte y de
relleno, cuando estos no tienen cobertura vegetal u obras de drenaje que los
proteja de la fuerza erosiva de las aguas que llegan desde la parte alta de las
laderas.
Explotacin de Canteras y Manejo de Botaderos: Respecto a la
explotacin de canteras en los cursos de agua; tales como ros y quebradas,
existe el riesgo de
afectar el equilibrio de los ecosistemas hidrobiolgicos
que all se localizan, siendo la remocin del lecho del cauce la principal causa
de estos efectos adversos.
Por otro lado, es de suma importancia que el material excedente del proceso
constructivo sea dispuesto convenientemente en botaderos, cuya ubicacin
no debe ocupar reas inestables ni de inters humano y/o biolgico.
Sealizacin: En las etapas de desarrollo de actividades de mantenimiento
vial y de construccin de carreteras, pueden representar riesgos para algunos
usuarios con las excavaciones y otros rubros, involucrado su salud y en el
peor de los casos, su vida. En la etapa de operacin, es particularmente

importante la sealizacin para evitar la degradacin del medio ambiente.
Campamentos y Patio de Maquinarias: En las obras de mejoramiento,
construccin
mejoramiento
del
camino
vecinal
se
debe
construir
campamentos y sern construidos con material prefabricado; en caso

contrario, se emplearn rboles de la zona convenientemente talados u otra
vegetacin compatible a la construccin de las instalaciones, sin que esto
comprometa la biodiversidad de la zona. Los campamentos debern estar
provistos de los servicios bsicos de saneamiento. Para la disposicin de
excretas se podrn construir silos artesanales en lugares seleccionados que
no afectan a los cuerpos de agua. Al final de la obra los silos sern
convenientemente sellados. Los materiales reciclables podrn ser entregados
a la comunidad en calidad de donacin para ser utilizados para otros fines.
La realizacin de la mitigacin del impacto ambiental implica realizar entre
otras las siguientes actividades:
Hacer encauzamientos de quebradas para evitar huaycos
Reforestar los taludes del camino para evitar derrumbes
Mantener limpios los canales y puentes para que el agua corra sin
obstculos.
Mantener las cunetas y alcantarillas limpias
La explotacin de las canteras ser de preferencia las utilizadas en el

mejoramiento del camino
Los botaderos se ubicaran preferentemente en depresiones naturales

existentes, que no interrumpan los flujos de aguas de quebradas o ros.
Se debe evitar la contaminacin de los recursos naturales con sustancias

qumicas.
Diagnstico Ambiental.- La va inmerso en el proyecto tiene poco grado

bitico sobre el medio ambiente en el sector de influencia, por tratarse de un
camino ya existente que tendr modificaciones en la rasante, en la correccin
del trazo y en la modificacin de los taludes existentes.
En referencia a las canteras se han de usar las ya existentes en la zona las

mismas que son muy buenas puesto que de esta se extrae material para se
comercializado en los distritos colindantes.
La mano de obra no calificada ser utilizada de pobladores de la zona.
El proyecto contempla una estructura compacta sobre la va actual cuyo
material al ser trasladado desde la cantera, no alterara el terreno.
Se ha previsto el resarcimiento de la afectacin del medio ambiente en las
diferentes etapas de los trabajos de mejoramiento, tales como en el campo,
los botaderos, taludes etc. que son considerados en el presupuesto a fin de
mitigar el impacto ambiental.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
GENERALIDADES
Se entiende como el conjunto de medidas tcnicas, para evitar o mitigar los
impactos ambientales negativos que se originaran durante la construccin
operacin
cierre
de
los
proyectos,
as
como
para
potenciar
el
aprovechamiento de los medios generados.

En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos
adversos sobre el ambiente y la salud, por las actividades propias del
proyecto en estudio, se aplicarn medidas que estn orientados a prevenir,
controlar, atenuar y compensar las alteraciones que se originen y pongan en
nesgo la estabilidad de los ecosistemas, teniendo al hombre como elemento
destructor ms importante.
PLAN DE CONTROLES
a) Control de afectacin de propiedades privadas

La carretera, es planteada al costado sobre el eje del camino de
herradura existente, entonces los terrenos y accesos no van a afectar
propiedades nuevas, en todo caso sern mnimas.
b) Control de accidentes
Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de vehculos,

mquinas, trabajadores y transentes, podra incrementar el riesgo de
accidentes, en desmedro de la integridad fsica de las personas. Para
ello todas las vas de acceso, los ingresos a campamentos, patio de
mquinas, canteras, etc. debern estar sealizados en forma adecuada.
Igualmente deber existir un control del ingreso a las obras, que impida
el acceso de personas ajenas a la misma.
c) Control emisin de gases y de inmisin de material

particulado
Control de material particulado. Esto se realizar por parte de la
supervisin de la obra, la cual deber cuidar que el material particulado
no sea expuesto a la intemperie, para lo cual debern realizar riego del
material particulado, de esta forma se evita su inmisin.
Control de equipo. Se debe tener un control tcnico peridico de todo el
equipo puesto en obra, el cual adems de cumplir con las exigencias
contractuales, deber cumplir con los controles de lmites permisibles de
emisin de gases para vehculos de encendido por chispa y que usen
gas licuado, petrleo, gasolina. Para el control se deber solicitar el
certificado de emisin de gases de cada vehculo emitido por un taller
autorizado.
d) Control de eliminacin de residuos de los riachuelos

No se puede eliminar por ningn concepto residuos como cemento,
gasolina, petrleo, pinturas, solventes a los riachuelos de la zona de
influencia. Ello deber realizarse exclusivamente en el patio de
maquinarias,
debiendo
contar
stos
de
sistemas
adecuados
de
evacuacin de residuos, aceites, grasas o combustibles.
e) Control de niveles sonoros

Control de ruidos con silenciadores en buen estado, para todos los
equipos
de
obra,
especialmente
los
martillos
hidrulicos,
retroexcavadoras, etc.
Estos equipos cuentan con silenciadores especiales, pero los contratistas
no cumplen en darle el mantenimiento adecuado, as mismo el
contratista debe proporcionar, a los operadores de estos equipos
pesados, sorderas para que no sean afectados por los niveles sonoros
altos
f) Control de material excedente

Durante la ejecucin de la obra, los materiales excedentes de
excavaciones, deben ubicarse en los terraplenes diseados y que se
encuentran definidos en los planos. Por ningn motivo se arrojarn
materiales excedentes a los riachuelos de la zona de influencia, al lado
de la va, sobre terrenos de cultivo o propiedades privadas.
g) Campamento de Obra
Colocacin de SS.HH. porttiles para el uso del personal de obra y
tcnicos, si el sistema es fijo deber contar con un sistema de
tratamiento de desage.
En los talleres de mantenimiento deben evitarse el contacto de los
aceites, grasas, hidrolina y petrleo con el suelo, para lo cual debern
contar con un sistema adecuado de manejo de aceite y grasa en cada
taller.
El supervisor deber verificar que los equipos y el personal de obra no
viertan o
Emitan fluidos que contaminen el medio ambiente y sobrepasen los
lmites permisibles de emisin de fluidos lquidos.
Se debe evitar, salvo los casos de vigilancia y seguridad, el uso de armas
de fuego.
Se debe evitar
el consumo de bebidas alcohlicas al interior del
campamento.
El campamento y el patio de mquinas, deben encontrarse debidamente
sealizados.
h) Control de eliminacin de residuos slidos

Se debe verificar que el contratista cumpla con la eliminacin de
material residual, el cual debe ser apropiadamente reciclado, es decir,
todo el material residual debe ser colocado en bolsas de polietileno y
ser eliminado en los botaderos locales ya determinados.
La mitigacin ambiental presenta la ejecucin de actividades para
ambas alternativas los cuales estn presupuestados en el captulo de
costos.
5.8. SELECCIN Y PRIORIZACIN DE LAS ALTERNATIVAS
La seleccin y priorizacin de la alternativa conveniente a aplicar se da

mediante la evaluacin realizada donde en inversin la Alternativa I es la
ms factible y sus parmetros de evaluacin estn dentro de lo viable y
arroja mejores resultados en los parmetros del la evaluacin, Por lo tanto
seleccionamos la alternativa I ya que es viable.
5.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plan de implementacin se dada especficamente durante el tiempo de
ejecucin del proyecto, el cual se desarrolla bajo la supervisin y ejecucin de
la unidad ejecutora (Gobierno Regional de Huancavelica), el inicio de la
ejecucin de la obra se sugiera se debe de desarrollar en pocas de poca
avenida de precipitacin pluvial ya que es la poca ms indicada.
CUADRO N 53
ACTIVIDADES DEL PROYECTO - ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA I
DURACIN
DESCRIPCIN
I. PRE INVERSIN
Elaboracin de Perfil
II. INVERSIN
Expediente tcnico
Construccin de la Carretera
Obras Preliminares
Obras de explanacin
Movimiento de tierras
Pavimento (Afirmado)
Obras de Arte
Drenaje (Cunetas)
Construccin de
Alcantarillas,
badenes
III : FASE POST INVERSIN
Operacin y mantenimiento rutinario
Operacin y Mantenimiento peridico
2 Meses
2 Meses
8 Meses
0.2 Mes
4 Meses
4 Meses
2 Meses
5 Meses
1 a 10 aos
Cada 3 aos
Elaborado: Equipo responsable de la formulacin.
PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES
METAS
MESES
M1
ATAPA I
EXPEDIENTE TCNICO
ETAPA II
EJECUCIN DE OBRA
1 OBRAS PRELIMINARES
2 EXPLANACIN
3 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
4 AFIRMADO DE CALZADA
5 SEALIZACIN
6 FLETE
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
M9
M10
7 MITIGACIN AMBIENTA
5.10. ORGANIZACIN Y GESTIN:

El gobierno regional de Huancavelica como entidad ejecutora asumir la
conduccin del proyecto, en ese sentido la Estructura Orgnica del proyecto
estar definida de la siguiente manera:
El Gobierno Regional, que de acuerdo a sus atribuciones de la Ley Orgnica
de Gobiernos Locales, lidera y conduce el proyecto a travs de la Gerencia de
Obras, la modalidad de inversin se dirige especficamente en el presente
perfil tcnico a contrata.
Residente de Obra: Conduce, Administra, programa, organiza segn el
cronograma de inversin del Proyecto y las actividades descritas planificadas,
prepara los informes, elabora las solicitudes de desembolsos, etc.
5.11. MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
PERFIL: CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PULPERA CCARHUANCHO - PALOMO, DEL DISTRITO DE PILPICHACA HUAYTAR
HUANCAVELICA
SACCIONE
ENTECOMPON
TOPROPSI
FIN
OBJETIVO
INDICADORES
ELEVADO
DESARROLLO
SOCIAL
Y
ECONMICO DE LAS LOCALIDADES DE
PULPERA,
TRAPICHE
CCARHUANCHO,
PALOMO DEL DISTRITO DE PILPICHACA DE
LA
PROVINCIA
DE
HUAYTAR
DEL
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
"FACILIDAD
EN
EL
TRASLADO
DE
PRODUCTOS AGROPECUARIOS EXCEDENTE
DE PRODUCCIN DE LA
ZONA
DEL
PROYECTO,
A
LOS
MERCADOS
DE
CONSUMO
EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
ENTRE
LOS
CENTROS
POBLADOS
INVOLUCRADOS CON LOS MERCADOS DE
CONSUMO
CAMINOS DE HERRADURA APROPIADOS PARA
EL TRASLADO DE CARGA MAYOR
ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO.

CONSTRUCCIN
DE
CARRETERA
DE
LONGITUD DE 12 +160 Y MEJORAMIENTO
DE 17 +100 KM.
MITIGACIN AMBIENTAL.
Reduccin en un 30% los niveles de pobreza
dentro del rea de influencia.
Reduccin de las tarifas de transporte de
carga y pasajero en un 30 %.
Reduccin de los costos de produccin en un

Incrementar entre un 63% en el desarrollo
comercial de los productos agropecuarios y
derivados
Existencia del flujo de vehculos de carga y

pasajeros desde el primer ao.
Disminucin
los +160
costos
produccin y
Construccin de
de 12
kmdey Mejoramiento
de 17 + 100 km. De carretera afirmada con
diseo adecuado a las normas peruanas de
construccin de carreteras
Construccin de 64 alcantarillas TMC. 24,

33 badenes
8 ml. S/.
zanjas
de coronacin y
Costo
de exp.de
Tcnico
75,000.00
Costo de la Construccin de la carretera S/.
3,921,083.43
Costo de Mitigacin Ambiental S/. 19,580.00
Costo de mantenimiento rutinario S/.
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Estudio Socio Econmico

Informacin Estadstica INEI
MINAG
Encuestas
Condiciones
de
Operacin
mantenimiento debido, durante
vida til del proyecto.
Estadsticas del ministerio

de Agricultura.
Visita de verificacin a la
zona del proyecto
Efectuar conteos de trfico
Inventario vial del Ministerio
de
Transportes
y
Comunicaciones.
Resolucin de transferencia
al sector correspondiente.
Resolucin de aprobacin
del expediente tcnico.
Resolucin de Liquidacin
Fsico Financiero de obra.
Resolucin de aprobacin de
Desarrollo de comercializacin de los

diferentes productos
Ejecucin de obras civiles con calidad
suficiente
Mantenimiento de vas a travs de
Las polticas sectoriales se orientan a
la
moderna
y
adecuada
infraestructura de transporte.
Financiamiento mediante el Gobierno
Regional de Huancavelica
Participacin
activa
de
los
Asignacin de presupuesto
oportuno.
Participacin de la poblacin.
Condiciones
climatolgicas
favorables.
Tener
planes
de
contingencia
y
la
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

A) CONCLUSIONES:
Podemos concluir que se observa la inexistencia de condiciones para la

transitabilidad Vehicular en el tramo de Pulpera, Trapiche, Ccarhuancho,
Palomo Huasi, Ccollpa Cucho, Acco Pata, Ccacca Arma (Pueblo Nuevo),
porque no cuenta con una va Carrozable en esta zona. Adems el camino
de herradura tiene una pendiente con suelo pantanoso - arcilloso y estado
Deplorable, presenta problemas continuos aniegos, grietas y erosin
rpida.
La Rentabilidad socias le ha calculado teniendo en cuenta los costos de
inversin, Mantenimiento y los beneficios a precios privados convertidos a
precios sociales para hallar el Valor Actual Neto ( VAN) y Tasa Interna de
Retorno (TlR), para las dos alternativas de solucin identificadas.

Se selecciona la Alternativa I, que demuestra una rentabilidad social
mayor, respecto de la segunda alternativa, siendo estas como se detalla a
continuacin, Valor Actual Neto (VAN) = S/. 1,274,541.51, Tasa Interna de
Retorno (TlR) = 16.94 %

El objetivo del present proyecto es posibilitar la transitabilidad vehicular
de pasajeros y carga entre Pulpera, Ccarhuancho, Palomo Huasi, Ccollpa
Cucho, Acco Pata, Ccacca Arma (Pueblo Nuevo), en concordancia con los
objetivos del Plan de Desarrollo concertado del Distrito, contribuyendo a
mejorar el nivel de vida de la poblacin, Propiciando condiciones
favorables para un adecuado desarrollo Socio Econmico, Prolongado su
tiempo
de
vida,
mejorando
la
accesibilidad
para
el
transporte
contribuyendo a la fluidez de la circulacin de toda clase de vehculos. Con

la construccin 12 +160 km y mejoramiento de 17 + 100 km,
de la
carretera a nivel de afirmada con material granular (e = 0.15m ) en una

longitud total de 29 + 260 Km, superficie de rodadura de 4.50 m de ancho,
cunetas de 0.50 x 0.30,, construccin de cunetas, construccin de 64
Alcantarillas tipo TMC, 24, Badenes de 8 ml. 33 unidades,postes
Kilomtricos, trabajos de proteccin ambiental, a condicionamiento de
canteras, botaderos. Y mantenimiento rutinario en forma anual y peridico
cada tres aos.
La sostenibilidad del proyecto est
garantizada, con el compromiso de
inversin y Mantenimiento de la Municipalidad Distrital de Pilpichaca,
Gobierno Regional de Huancavelica y Beneficiarios respectivamente.

El perfil desarrollado es factible ya que cumple con los contenidos mnimos
de elaboracin y satisfaccin con los parmetros de los VAN, TIR y del C/B.
Con la ejecucin del proyecto se contar con un tramo de carretera en
ptimas condiciones de transitabilidad, generando as mayor flujo de
vehculos tanto para carga y pasajeros.

Se mejorar la produccin del cultivo y pecuario al construir el proyecto de
la carretera.
Desde el punto de vista privado y social, el proyecto se justifica debido a
que est localizado en zonas con poblaciones rurales en situaciones de
pobreza.
La Poblacin beneficiaria se encuentran en un retraso socio econmico,
Cultural, etc. Por falta de esta va, por lo que actualmente se encuentran
sumamente preocupados esperando a que se realice la ejecucin del
proyecto.
6.2.- RECOMENDACIONES
Recomendaciones
Segn el estudio de campo y la evaluacin econmica realizada y dados

los montos de inversin requeridas, el presente perfil de pre inversin
cumple con los requerimiento de un proyecto de inversin pblica para
hacer el proyecto sostenible en el tiempo as como beneficiar a un gran
sector de la poblacin y ser fuente y base para el desarrollo de actividades
alternativas.
Habindose realizado el presente perfil de acuerdo a los contenidos

mnimos que el Sistema Nacional de Inversin Pblica exige, se determina
que; el presente perfil debe ser considerado para su priorizacin en el
sector correspondiente.
Se recomienda la aprobacin y Viabilizaran del presente Proyecto de

Reinversin a nivel de perfil.
Se recomienda evaluar el presente tomando en cuenta la alternativa I, ya

que econmicamente es menor con respecto a la alternativa II
POBLACIN TOTAL DEL GANADO EN SACA ORDEO Y ESQUILA A NIVEL DE LOS

BENEFICIARIOS DIRECTOS
POBLACIN
ESPECIE
Ave
Vacuno
Ovino
Porcino
Caprino
Alpaca
Llama
Vicua
Cuy
Equino
ESPECIE
Vacuno
Caprino
ESPECIE
Alpaca
Ovino
Llama
vicua
SACA
RENDIMIENT PRE.
O
CHACRA
N DE
CABEZAS
424
992
COSTO
PROD.
N DE
Kg./Animal
S/.x Kg.
S/.x Kg.
CABEZAS
341 80.42%
1.51
6.40
0.60
111 11.19%
108.32
7.60
4.50
170
12659
3 13.45%
10.34
7.20
3.20
168
79 47.02%
28.92
6.40
2.00
306
80 26.14%
11.15
9.60
2.00
116
10932
7 10.68%
25.29
5.60
2.50
6208 647 10.42%
32.00
5.50
2.50
174
8
4.60%
382.00
10.00
2.50
185
231.51
803
9
%
0.33
23.50
18.50
75
2
2.67%
116.92
3.00
2.40
PRODUCCIN DE LECHE (SIN PROYECTO)
N DE
N DE
CABEZAS
CABEZAS
Lts./Animal
S/. x Lts.
S/. x Lts.
992
64
6.45%
969.33
1.10
0.60
306
80 26.14%
432.92
1.10
0.60
PRODUCCIN DE LANA Y ESQUILA (SIN PROYECTO)
N DE
N DE
CABEZAS
CABEZAS
Kg./Animal
S/. x Kgs.
S/. x Kgs.
374
8746
2
42.8%
1.80
8.20
0.95
600
10127
8
59.3%
1.80
4.00
0.80
4967 253
5.1%
1.80
5.20
0.80
139
8
5.8%
0.38
1092.00
1.00
Fuente: ministerio de agricultura de Huancavelica * plan estratgico INEI
RENDIMIENTO
ESPECIE
Ave
Vacuno,
vicua
Ovino
Porcino
RENDIMIENTO
SIN
CON
PROYECTO
PROYECTO
Kg./Animal
Kg./Animal
1.51
1.66
108.32
10.34
28.92
119.15
11.37
31.81
Alpaca
Llama
Vicua
Equino
25.29
27.82
32.00
35.20
382.00
420.20
116.92
128.61
PRODUCCIN DE LECHE
ESPECIE
Lts./Animal Lts./Animal
Vacuno
969.33
1066.26
PRODUCCIN DE LANA Y ESQUILA
ESPECIE
Kg./Animal Kg./Animal
Alpaca
1.80
1.98
Ovino
Llama
vicua
1.80
1.80
0.38
1.98
1.98
0.42
VALOR DE CONSUMO PERCAPITA Y PRECIO EN CHACRA

Consumo Percapita (LTS o PRECIO
KG X ao)
EN
ESPECIE
CHACRA
SIN
CON
(S/.x Kg.)
PROYECTO PROYECTO
Ave
0.48
0.50
0.60
Vacuno
2.50
2.61
4.50
Ovino
2.39
2.49
3.20
Porcino
1.61
1.68
2.00
Alpaca
0.33
0.34
2.50
Llama
0.33
0.34
2.50
Vicua
0.00
0.00
2.50
Equino
0.15
0.26
2.40
PRODUCCIN DE LECHE (S/.x Lt.)
Vacuno
10.00
10.42
0.60
PRODUCCIN DE LANA Y ESQUILA (S/.x Kg.)
Alpaca
Ovino
Llama
vicua
0.01
0.55
0.01
0.00
0.01
0.57
0.01
0.00
0.95
0.80
0.80
1.00
PRODUCCIN PECUARIA EN EL MBITO DEL PROYECTO EN LA

SITUACIN SIN PROYECTO
PRODUCCIN PECUARIA EN EL MBITO DEL PROYECTO EN LA

SITUACIN CON PROYECTO
COSTO DE PRODUCCIN SIN PROYECTO (MILES DE S/.)
COSTO DE PRODUCCIN CON PROYECTO (MILES DE S/.)
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN SIN PROYECTO (MILES DE S/.)
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN CON PROYECTO (MILES DE S/.)
VOLUMEN DE CONSUMO PECUARIO

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PERFIL: CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PULPERA CCARHUANCHO PALOMO, DEL DISTRITO DE PILPICHACA HUAYTAR HUANCAVELICA

2.2.1.- PRINCIPALES PROBLEMAS

2.5.2.- PROBABILIDAD DE ALCANZAR LOS OBJETIVOS

3.6.- PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

FORMULACIN DEL PROYECTO

SITUACIN ACTUAL DE LA CARRETERA

SITUACIN CON PROYECTO DE LA CARRETERA

4.4.- BALANCE OFERTA / DEMANDA

BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO.

5.3.- BENEFICIOS INCREMENTALES.

PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS.

5.7.- IMPACTO AMBIENTAL.

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

"Facilidad en el traslado de productos agropecuarios excedente de

De la realizacin del balance oferta se determina bsicamente la

1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

Construccin y mejoramiento de la carretera a nivel de afirmado en 29 + 260

Ancho Superficie de Rodadura

: 0.50 m. ambos lados

: 30m. En Subida y 35m. En

Radio Mnimo en curvas horizontales

Radio Mnimo Excepcional

Pendiente Mx. Normal

Pendiente Mx. Excepcional

Plataforma de Cruce (Plazoletas)

: Se realizar cada 500 m.

Peralte Mximo normal

Peralte Mximo excepcional

Alcantarillas TMC Galvanizado

Ancho Superficie de Rodadura

: 0.50 m. ambos lados

Radio Mnimo en curvas horizontales

Radio Mnimo Excepcional

Pendiente Mx. Normal

Pendiente Mx. Excepcional

Plataforma de Cruce (Plazoletas)

Peralte Mximo normal

Peralte Mximo excepcional

Alcantarillas TMC Galvanizado

: Se realizar cada 500 m.

1.5 COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA II

1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO

En miles de nuevos soles a precio sociales

1.7 RESUMEN DE LA EVALUACIN SOCIAL

Para efectuar la evaluacin econmica del proyecto vial se ha utilizado

La Municipalidad Distrital de Pilpichaca por intermedio de la Oficina de Obras

concordancia con las competencias del gobierno local que se enmarca en la

proveer la ejecucin de obras de

Comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes,

El plan de implementacin se dada especficamente durante el tiempo de

Reduccin en un 30% los niveles

Reduccin de las tarifas de

Estudio Socio Econmico

Se recomienda la aprobacin y Viabilizaran del presente perfil de proyecto ya

El diagnstico del rea de influencia del proyecto se realizo desde los

mapa de pobreza, pobreza extrema y

necesidades bsicas insatisfechas INEI 2007. Asimismo se han cubierto

2.2. NOMBRE DEL PROYECTO

Las diferentes Comunidades Campesinas y Sectores, del distrito de

(Ayacucho). Oeste: Distritos de Castrovirreyna, Santa Ana (Castrovirreyna),

se ubica perteneciendo a las siguientes localidades y comunidades:

: Poblado de Pulpera, Ccarhuancho, Palomo