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ORIENTACION Y ANALISIS
ESTRATEGICO EN MINERIA
MSc. Ricardo Cayo Quintana
Consultor Intercade
Planeamiento Estratgico
Introduccin.
Estrategia y Planeamiento Cadena de Valor.
Orientacin Estratgica.
Anlisis Estratgico.
Anlisis de Escenarios.
Indicadores de Desempeo.
Balanced Score Card.
Conclusiones y Recomendaciones.
Ing. Ricardo Cayo - rcayo@expo.intercade.org - Consultor Intercade
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Introduccin
En 1962 Alfred D. Chandler, basndose en las enseanzas
de la historia empresarial, especialmente la posterior a la
Segunda Guerra Mundial y en la evolucin de compaas
como Sears, General Motors, Standard Oil (hoy Chevron
Co.) y DuPont, defini la estrategia de una empresa como:
La determinacin de metas y objetivos a largo plazo.
La adopcin de cursos de accin para alcanzar las
metas y objetivos.
La asignacin de recursos para alcanzar las metas.
Introduccin
Aos ms tarde, en 1978, Dan E. Schandel y Charles W.
Hofer, en su libro Strategy Formulation: Analytical
Concepts, escribieron sobre el proceso de la
administracin
estratgica,
describindolo
como
compuesto de dos etapas claramente diferenciadas: la de
anlisis o planeacin estratgica y la de
implementacin del plan estratgico.
Anlisis : Establecer Metas y Formular Estrategias.
Implementacin : Ejecutar y Controlar.
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Introduccin
La Estrategia como ciencia o como arte tuvo su origen
mucho antes, en la antigedad y en el campo ms bien
militar.
Winston Churchill deca que las mejores improvisaciones
son aquellas que han sido cuidadosamente preparadas.
El Arte de la Guerra de Sun Tzu por el lado oriental y las
ideas de Pericles de Atenas por la vertiente greco-latina,
pueden ser considerados como los antecedentes ms
notables de esta disciplina.
Luego vinieron los escritos sobre estrategia poltica, de los
cuales El Prncipe de Maquiavelo es, de lejos el ms
famoso de todos.
Introduccin
La planificacin estratgica o planeacin a largo plazo ,
empez a popularizarse en los aos sesenta y alcanz su
cima en los setenta y ochenta, sobre todo a raz de las
publicaciones de Alfred Sloan, Alfred Chandler y Michael
Porter, este ltimo considerado por muchos como el
pensador ms importante en direccin estratgica en toda
la historia de la ciencia administrativa.
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Introduccin
El Planeamiento Estratgico se viene aplicando desde los
aos 80, en todos los rincones del mundo globalizado.
Es la HOJA DE RUTA, la carta de navegacin bsica
en todo tipo de negocio.
A menudo el plan estratgico de una organizacin es aquel
documento impreso que descansa en cajones de
archivadores o escritorios de gerentes y otros empleados.
Introduccin
Frecuentemente el PE es visto slo como un ejercicio
de alta gerencia que tiene poco o nada que hacer con
el actual manejo de la organizacin.
Los planes ideados en juntas y sesiones de directorio

a puerta cerrada de la alta gerencia, a menudo son
vistos por el resto de la organizacin no como suyos,
sino slo de la alta gerencia.
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Introduccin
En la gestin de las empresas ocurre algo similar , detrs
del xito normalmente hay una cuidadosa y laboriosa
preparacin.
A esa preparacin le podramos llamar Planeamiento , si
no fuera porque ste , es un proceso inserto en una
metodologa especfica y con entregables claramente
definidos (Misin , Visin , etc.).
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Introduccin
Niveles de la Planeacin Estratgica

Al revisar la estructura de las grandes empresas encontramos los
siguientes niveles organizacionales:
El corporativo (el nivel ms alto en la jerarqua de la Corporacin).
El divisional.
El comercial.
El de produccin.
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Introduccin
Porqu hacer Planeamiento Estratgico?
La ms importante respuesta a esta pregunta, es porque
proporciona el escenario para la accin que esta encajada
en el esquema mental de la organizacin y sus empleados.
Porque proporciona un marco de trabajo para los gerentes y
colaboradores para determinar situaciones estratgicas,
para discutir las alternativas en un lenguaje comn, y decidir
acciones que necesitan ser tomadas en un razonable
periodo de tiempo.
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Planeamiento Estratgico
Introduccin.
Estrategia y Planeamiento Cadena de Valor.
Orientacin Estratgica.
Anlisis Estratgico.
Anlisis de Escenarios.
Indicadores de Desempeo.
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Estrategia y Planeamiento
Cmo sabes si tu empresa esta avanzando en la

Implementacin de la estrategia planteada?
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Cuando Anbal planeaba conquistar Roma se inici con la
definicin de la misin de su reino, luego formul las
estrategias, analizo los factores del medio ambiente y los
comparo y combino con sus propios recursos para
determinar las tcticas, proyectos y pasos a seguir.
Esto representa el proceso de Planificacin Estratgica

que se aplica hoy en da en cualquier empresa.
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Sabe que 9 de cada 10 planes estratgicos muy bien

formulados acaban fracasando cuando se llevan a la
prctica.
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Toda empresa disea planes estratgicos para el logro
de sus objetivos y metas planteadas, los cuales pueden
ser a corto, mediano y largo plazo, segn la amplitud y
magnitud de la empresa.
Ha de destacarse que el presupuesto refleja el
resultado obtenido de la aplicacin de los planes
estratgicos, es de considerarse que es fundamental
conocer y ejecutar correctamente los objetivos para
poder lograr las metas trazadas por las empresas.
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Tambin es importante sealar que la empresa debe

precisar con exactitud y cuidado la misin que se va
regir la empresa, la misin es fundamental, ya que esta
representa las funciones operativas que va a ejecutar
en el mercado y va a suministrar a los consumidores.
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Qu es Planear?
Es tomar en cuenta el pasado (experiencias positivas y
negativas) y el presente (situacin actual) para disear un
estado futuro deseable, identificando los medios necesarios
para alcanzarlo.
El planeamiento
Para ser efectivo debe empezar en la cima de la
organizacin y filtrarse hacia los niveles inferiores.
La alta gerencia debe establecer la misin, objetivos y
estrategias, para que los gerentes divisionales y
funcionales fijen efectivamente metas y polticas.
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Planeacin
Es prever y decidir hoy las acciones que nos pueden
llevar desde el presente hasta un futuro deseable.
No se trata de hacer predicciones acerca del futuro sino
de tomar las decisiones pertinentes para que ese futuro
ocurra.
Muchas veces confundimos el Plan (resultado) con el
Planeamiento.
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Planeacin
Es un proceso de decidir de antemano que se har y de
que manera.
Incluye determinar:
Las misiones globales.
Identificar los resultados claves y fijar objetivos
especficos, as como polticas para el desarrollo,
programas y procedimientos para alcanzarlos.
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Planeamiento
Planeamiento es el proceso de establecer objetivos y
elegir los mejores medios para lograr estos objetivos antes
de tomar accin.
Planeamiento es tomar decisiones en forma anticipada.
Es el proceso de decidir antes que la accin sea requerida.
Planeamiento Estratgico se define como El proceso por
el cual los miembros que guan una organizacin visionan y
prevean su futuro, y desarrollan los procedimientos y
operaciones necesarias para lograr ese futuro.
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Argumentos en contra del Planeamiento

No tiene sentido planificar porque todo cambia muy rpido.
Los planes nunca se realizan , son un ejercicio intil.
Mejor que planificar es tomar decisiones basadas en la
intuicin.
La estrategia la elabora la alta direccin y la comunica al
resto de la organizacin para su cumplimiento.
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Argumentos a Favor del Planeamiento

Para tener una visin clara del futuro ( no improvisar).
Para
manejar
en
forma
ordenada
las
acciones
conducentes a los logros o metas identificadas.

Para medir el nivel del logro e incorporar o corregir
desviaciones.
Para unificar esfuerzos en la empresa.
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Importancia de la Planeacin
Permite a la organizacin
oportunidades del mercado .
identificar
aprovechar
las
Permite detectar y reducir los riesgos.

Permite determinar la probabilidad que tienen los sucesos y
tendencias del futuro de ser dainos o beneficiosos para la
empresa .
Permite a la organizacin desarrollar la sinergia, y por tanto
ventajas competitivas.
Tradicionalmente los organismos y organizaciones que no se
adaptaron al entorno cambiante se han extinguido.
Ofrece la opcin de seguir estrategias proactivas y no reactivas.
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Los Niveles del Planeamiento

Estratgico.
Tctico.
Operativo.
Niveles de la gerencia estratgica:
Empresarial o corporativo.
Divisional.
Funcional.
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Horizonte tpico de Planeacin
De dos a cinco aos.

De seis meses a dos aos.
De una semana a seis meses.
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Estrategia
Palabra derivada del griego strategos () que
literalmente significa lder militar.
Conjunto de planes de largo plazo para lograr un objetivo.
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Estrategia
Conjunto de decisiones y criterios por los cuales una

organizacin se orienta hacia el logro de sus objetivos.
Es decir, involucra su propsito general y establece un
marco conceptual bsico por medio del cual, sta se
transforma y se adapta al dinmico medio en que se
encuentra inserta.
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Estrategia y Planeacin Estratgica

Son dos conceptos distintos:
La planeacin solamente produce planes, que se traducen
en maniobras que intentan aventajar a los rivales en una
situacin competitiva o de negociacin.
Por eso es comnmente errneo que a los planes
funcionales se les llame la estrategia de mercadeo, la
estrategia financiera, la estrategia de produccin, pues
estos planes estn orientados simplemente a resolver las
necesidades de la unidad estratgica de negocios(UEN),
frente a sus productos y a sus mercados existentes.
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Estrategia y Planeacin Estratgica

La estrategia es un proceso de pensamiento ms elaborado
que establece trayectorias, posiciones y perspectivas para
la Empresa :
Trayectorias, dentro de un flujo de acontecimientos,
creando un comportamiento consistente frente a ellos.
Posiciones, al mirar la empresa con relacin a su ambiente
externo y a sus mercados potenciales futuros con el
propsito de crearle riqueza.
Perspectivas, mirando la cultura empresarial y
concentrando la atencin en cmo se difunde dentro de la
organizacin para que llegue a ser compartida por sus
miembros.
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Planificacin Estratgica
El concepto de planificacin estratgica se refiere a la
capacidad de observacin y de anticipacin frente a
desafos y oportunidades que se generan, tanto de las
condiciones externas a una organizacin, como de su
realidad interna.
La planificacin estratgica debe ser entendida como un
proceso participativo, que no va a resolver todas las
incertidumbres, pero que permitir trazar una lnea de
propsitos para actuar en consecuencia.
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Herramienta de diagnstico, anlisis, reflexin y toma de
decisiones colectivas, en torno al que hacer actual y al
camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones,
para adecuarse a los cambios y a las demandas que les
impone el entorno y lograr su viabilidad.
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Planeamiento estratgico , no es otra cosa que anticipar
como ser el futuro de nuestra empresa, tanto inmediato
como a largo plazo, y plantearlo en forma de trabajo.
El futuro ya no es, fuepor ello cuando hablamos de futuro
hablamos de presente en accin futura.
El futuro, nuestro futuro, lo creamos con las
decisiones que tomamos en el presente. Las decisiones
que tomamos hoy marcarn el rumbo que tengamos
maana.
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El Planeamiento Estratgico, es el punto de partida del
proceso de planificacin de una organizacin.
Son los planes diseados por los altos ejecutivos y los
administradores de mandos medios para lograr las metas
generales de una organizacin.
Plan Estratgico, es el procedimiento por el cual una
Empresa enuncia su Misin as como la Visin, los
Objetivos Estratgicos y Metas Estratgicas que
implementar en un determinado perodo.
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Ventajas del Planeamiento Estratgico

Ofrece lineamientos consecuentes para la organizacin.
Permite tener propsito y direccin claros.
Ayuda a anticiparse a los problemas antes de que se
presenten y hacerles frente antes de que se agraven.
Ayuda a tomar decisiones.
Reduce el riesgo de cometer errores y tener sorpresas
desagradables.
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Desventajas del Planeamiento Estratgico

Exige inversin de tiempo, dinero y personal .
Se puede perder oportunidades al aplazar decisiones
importantes .
No se tiene el personal calificado para implementarlo.
La alta gerencia no da el apoyo correspondiente , por tanto
fracaso seguro.
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Plan Estratgico
El plan estratgico es una actividad administrativa que
tiene como objetivo conducir el rumbo de la organizacin
para conseguir su sostenibilidad, produciendo respuestas
consistentes a la tres cuestiones fundamentales: Dnde
estamos? A dnde queremos llegar? Cmo vamos a
hacer para alcanzarlo?.
Es un proceso de direccin que gestiona, respecto a la
formulacin de objetivos, la seleccin de programas de
accin y su ejecucin, llevando el seguimiento de las
condiciones internas y externas a la empresa y la evolucin
esperada.
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Beneficios del Plan Estratgico

Mejora el desempeo de la organizacin:
Tiene un efecto estimulante en las personas.
Permite pensar en el futuro, visualizar nuevas
oportunidades y amenazas, enfocar la misin de la
organizacin y orientar de manera efectiva su rumbo,
facilitando la direccin y liderazgo.
Permite enfrentar los principales problemas de las
organizaciones:
Como la asignacin de recursos humanos, financieros, etc.
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Beneficios del Plan Estratgico

Introduce una forma moderna de gestin:
Exige conocimiento profundo de la organizacin, ayuda a
tomar el control sobre s mismas y no slo a reaccionar
frente a estmulos externos.
Requiere mayor participacin, mejora la comunicacin y
coordinacin entre los distintos niveles, mejora las
habilidades de administracin, entre otras.
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Otros Beneficios del Plan Estratgico

Crea la visin colectiva y compromiso de todos los
colaboradores para crear el futuro.
Refuerza los principios adquiridos en la misin, visin y
estrategia.
Fomenta
el
planeamiento
la
comunicacin
interdisciplinarios.
Asigna prioridades en el destino de los recursos.
Constituye el puente con el proceso de planeamiento
tctico a corto plazo.
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Limitaciones del PE
El entorno puede resultar diferente de lo esperado, por
tanto los pronsticos en los que se basa pueden estar
errados.
La resistencia interna puede reducir su eficacia.
La planeacin es cara.
Si hay crisis momentneas superables, debe continuarse
para evitar crisis futuras similares.
Planear es difcil y requiere de cierto tipo de talento que
puede no existir en la empresa.
Hay limitaciones impuestas.
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Administracin Estratgica
Proceso administrativo que implica que la organizacin

efecte la planeacin estratgica y luego ejecute sus
actividades en funcin a dichos planes.
Grupo de trabajo.
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Manejo Metodolgico
Todas las acciones relativas al proceso de Planeamiento
deben
darse
dentro
de
un
marco
metodolgico
claramente definido, con etapas y resultados que

obedecen a procedimientos y estndares y donde los
plazos de actualizacin o incorporacin de cambios deben
estar perfectamente definidos y ser acatados por todos
los involucrados en el tema.
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Flexibilidad
Un punto adicional muy importante es que debe
mantenerse una visin flexible de las cosas, lo que
significa que jams habr que permitir que el Plan se
convierta en una camisa de fuerza y no pueda
modificarse o actualizarse.
La Flexibilidad no es otra cosa que el rechazo a los

paradigmas o principios inmutables acerca de las ideas.
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El Proceso Estratgico
Diagnstico Estratgico.
Direccionamiento Estratgico.
Formulacin Estratgica.
Operacionalizacin Estratgica.
Implementacin Estratgica.
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Diagnstico Estratgico :
Dnde estbamos, Dnde estamos hoy?
Direccionamiento Estratgico :
Qu nos distingue o diferencia?
Cul es nuestro negocio?
Qu queremos ser?
Formulacin Estratgica :
Cmo llegar, Cmo direccionamos los esfuerzos?
Operacionalizacin Estratgica :
Qu debemos hacer ya, Planes de Accin?
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Implementacin Estratgica :
Qu estamos logrando?
Cmo se estn haciendo las cosas?
El Control de la gestin?
Asignacin de recursos.
Medicin y Control.
Quienes deberan estar en la implementacin estratgica?
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La Cadena de Valor
En 1985 el Profesor Michael E. Porter de la Escuela de
Negocios de Harvard, introdujo el concepto del anlisis
de la cadena de valor en su libro Competitive Advantage
(Ventaja Competitiva).
Al presentar sus ideas, Porter le di crdito al trabajo
que Mckinsey & Co. haba hecho al comienzo de la
dcada del los 80s sobre el concepto de los Sistemas
Empresariales".
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La Cadena de Valor
Porter en su primer libro Competitive Strategy (Estrategia
Competitiva) publicado en 1980, identificaba dos fuentes
separadas y fundamentales de ventaja competitiva: el
liderazgo en costo bajo y la diferenciacin.
Porter enfoc su nuevo concepto, argumentando que el
liderazgo en costo bajo o la diferenciacin dependa de
todas aquellas actividades discretas que desarrolla una
empresa y que separndolas en grupos estratgicamente
relevantes la gerencia podra estar en capacidad de
comprender el comportamiento de los costos, as como
tambin identificar fuentes existentes o potenciales de
diferenciacin.
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La Cadena de Valor
Porter, define el valor como la suma de los beneficios
percibidos que el cliente recibe menos los costos
percibidos por l al adquirir y usar un producto o servicio.
La cadena de valor es esencialmente una forma de
anlisis de la actividad empresarial mediante la cual
descomponemos una empresa en sus partes constitutivas,
buscando identificar fuentes de ventaja competitiva en
aquellas actividades generadoras de valor.
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La Cadena de Valor
Esa ventaja competitiva se logra cuando la empresa
desarrolla e integra las actividades de su cadena de valor
de forma menos costosa y mejor diferenciada que sus
rivales.
Por consiguiente la cadena de valor de una empresa est
conformada por todas sus actividades generadoras de
valor agregado y por los mrgenes que stas aportan.
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La Cadena de Valor
Una cadena productiva integra el conjunto de eslabones que
conforma un proceso econmico, desde la materia prima a la
distribucin de los productos terminados. En cada parte del
proceso se agrega valor.
Una cadena de valores completa, abarca toda la logstica
desde el cliente al proveedor. De este modo, al revisarse
todos los aspectos de la cadena se optimizan los procesos
empresariales y se controla la gestin del flujo de mercancas
e informacin entre proveedores, minoristas y clientes finales.
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Cmo est construida una CV?

1. Por las Actividades Primarias, que son aquellas que
tienen que ver con el desarrollo del producto, su produccin,
las de logstica y comercializacin y los servicios de postventa.
2. Por las Actividades de Apoyo a las actividades
primarias, como son las de administracin de los recursos
humanos, las de compras de bienes y servicios, las de
desarrollo tecnolgico (telecomunicaciones, automatizacin,
desarrollo de procesos e ingeniera, investigacin), las de
infraestructura empresarial (finanzas, contabilidad, calidad,
geologa, exploracin etc.).
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Cmo est construida una CV?
3. El Margen, que es la diferencia entre el valor total y los

costos totales incurridos por la empresa para desempear
las actividades generadoras de valor.
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Capacidad Interprocesal: La cadena de valor

INFRAESTRUCTURA (instalaciones, planificacin, etc.)
RECURSOS HUMANOS
Actividades
de apoyo
FINANZAS Y CONTABILIDAD
DESARROLLO TECNOLOGICO / SISTEMA DE INFORMACION

MINA-PLANTA -GEOLOGIA EXPLORACIONES PLANIFICACION
Margen
ABASTECI
MIENTO Y
LOGISTICA
INTERNA
PROYECTOS
OPERACIONES
LOGISTICA
EXTERNA
(distribucin)
COMERCIALI
ZACION
SERVICIOS
Actividades primarias
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Porter resalta tres tipos diferentes de

actividades
Las Actividades Directas, que son aquellas directamente
comprometidas
en
la
creacin
de
valor
para
el
comprador.
Las Actividades Indirectas, que son aquellas que le
permiten funcionar de manera continua a las actividades
directas.
El Aseguramiento de la Calidad, en el desempeo de
todas las actividades de la empresa.
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Porter resalta tres tipos de actores

Porter fue ms all del concepto de la cadena de valor,
extendindolo al sistema de valor, el cual considera que la
empresa esta inmersa en un conjunto complejo de
actividades ejecutadas por un gran nmero de actores
diferentes :
1.
Las Cadenas de Valor de los Proveedores.
2.
Las Cadenas de Valor de los Canales, que son los

mecanismos de entrega de los productos de la
empresa al usuario final o al cliente.
3.
Las Cadenas de Valor de los Compradores.
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La Cadena de Valor
La cadena de valor es una poderosa herramienta de
anlisis para la planificacin estratgica.
Su objetivo ltimo es maximizar la creacin de valor
mientras se minimizan los costos.
De lo que se trata es de crear valor para el cliente, lo que
se traduce en un margen entre lo que se acepta pagar y
los costos incurridos por adquirir la oferta.
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La Cadena de Valor
La cadena de valor ayuda a determinar las actividades o
competencias distintivas que permiten generar una
ventaja competitiva, concepto introducido por Michael
Porter.
Tener una ventaja competitiva es tener una rentabilidad
relativa superior a los rivales en el sector industrial en el
cual se compite, la cual tiene que ser sustentable en el
tiempo.
Rentabilidad significa un margen entre los ingresos y los
costos. Cada actividad que realiza la empresa debe
generar el mayor margen posible.
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La Cadena de Valor
Las interacciones sincronizadas de esas cadenas de valor
locales crean una cadena de valor ampliada que puede
llegar a ser global.
Capturar el valor generado a lo largo de la cadena es la
nueva aproximacin que han adoptado muchos estrategas
de la gestin.
A base de explotar la informacin que se dirige hacia arriba
y hacia abajo dentro de la cadena, las compaas pueden
intentar superar los intermediarios creando nuevos modelos
de negocio.
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Argumentos en contra del Planeamiento

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Argumentos a Favor del Planeamiento

conducentes a los logros o metas identificadas.

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Permite detectar y reducir los riesgos.

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Horizonte tpico de Planeacin

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claramente definido, con etapas y resultados que

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