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Master1 :CCC

PGC et ODC

Dr RAMDHANE Hassina

CHAPITRE 1 :Organisation du chantier


1.1INTRODUCTION :
Un chantier est dfini par une installation permanente dans un lieu gnralement ouvert, il
dure le temps de la construction de louvrage. Il 'est un lieu o on rassemble des matriaux,
des matriels, du personnel dans le but de raliser une construction pour un client.
Ce client est avant tout un Financier :
Qui a des ides bien prcises sur ce qu'il veut raliser
Qui est soumis des impratifs et contraintes:
Lorganisation dun chantier est lensemble des dispositions envisages pour lexcution dans
les meilleures conditions possibles dun travail pour abaisser les cots de productions en
favorisant lhomme et la machine un contexte favorable de faon accrotre la
productivit. Pour cela il faut :
Comprendre afin de prvoir, dorganiser, de prparer avant dagir ;
Bien excuter, ordonner et coordonner le programme daction ;
Contrler pour savoir si nos prvisions taient valables et que nous pouvons les
excuter pour les prochains chantiers

Ltude relative a lorganisation dun chantier, quelle que soit son importance est une
technique utile et bien prcise tendant assurer lexcution des travaux dans les meilleurs
dlais avec le moindre cot.

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Donc en vue de la bonne organisation dun travail, on cherche le rendre plus conomique,
de bonne qualit et les dlais les plus brefs possibles.

1.2 INTERVENANTS DANS LACTE DE CONSTRUIRE


1.2.1

Maitre de louvrage

Dfinition :.
Le matre d'ouvrage est celui qui commande les travaux, celui qui est l'origine de ces
travaux, qui en est donc aussi le propritaire initial ; enfin il est celui qui les paye,
celui pour lequel les travaux sont effectus.
Le matre d'ouvrage peut tre une personne physique ou morale qui projette la construction
d'un ouvrage

Ouvrage a usage d'habitation,


Ouvrage a usage commercial - bureaux ou locaux commerciaux,
Ouvrage a usage industriel ou a vocation conomique - usine ou ouvrage d'art (pont,
barrage).

Une personne physique : lorsquil s'agit de quelqu'un qui agit en son nom propre: Vous, moi,
lorsque nous voulons faire construire une rsidence principale ou secondaire.
Une personne morale :Lorsqu'il s'agit d'un promoteur au nom d'une socit, de l'Etat ou
d'une collectivit locale (Rgion, Dpartement, communes), d'une SEM, ou de quelques
entits spcifiques au monopole de leurs activits telles que lOPGI, Algrie Tlcom, la
Poste, Air Algrie.

Exemple de MDO :
Maitre dOuvrage priv : Particulier, promoteur, constructeur.
Maitre
dOuvrage
public :
Service
technique,
Direction
dpartementale

du

territoire,

tous

les

offices

public

dHLM,

collectivit territoriales (dpartements, rgions, communes,..), elles


ont une autonomie administrative sige par une personne morale
(budget, personnel). Leurs autorits sexercent par lintermdiaire
dun conseil de reprsentant lu.
Rles :

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Trouver les moyens financiers ncessaire la ralisation du projet et les grer (le

matre de louvrage est toujours le payeur)


Procurer le terrain ou lespace ncessaire la construction envisage, par achat ou

concession.
Elaborer un programme dtaille et prcis de lopration.
Prendre livraison de louvrage en le rceptionnant.
Exploiter louvrage ou dans certain cas le remettre lorganisme qui est charg
lexploitation

1.2.2

Maitre duvre :

Dfinition : Personne physique ou morale qui, pour sa comptence,


est charge par le matre de louvrage de diriger lexcution du
march et de proposer la rception ainsi que le rglement des
travaux.
Exemple de MO :
Maitre duvre prive : Architecte, BET, entrepreneur
Maitre duvre public : Service technique public, OPHLM.
Maitre duvre public interne : service technique du mme maitre
de louvrage
Maitre duvre public externe : si besoin technique
Maitre duvre des monuments historiques : cest un maitre
duvre public.

Rles :
Sassurer que le programme de lopration est ralisable sur le terrain
Sassurer du budget (disponibilit)
Concevoir, reprsenter, dcrire et valuer louvrage.
Etablir toutes les notes et les calculs ncessaires

au

dimensionnement de louvrage (plan dexcution) accompagn

dexcution technique. Ralise les apports dtude technique.


Rechercher et proposer les moyens de produirelouvrage (consultation des entreprises,

proposition du choix dentreprise.


Prparer de travaux conformment au document du march
Contrle la conformit de louvrage avec le projet (march) ;
Diriger les travaux conformment au document de march ;
Contrler la qualit et la quantit des matriaux ainsi que leur mise en uvre ;
Contrler le cot des travaux ;
Assister le matre de louvrage lors des rceptions de projet.
Sa mission prend fin aprs la garantie de parachvement des travaux
(1 ans aprs la livraison).
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Service darchitecture et durbanisme : Il est charg de faire ltude conomique et


artistique du projet
Service de gnie civil : Il charg de faire ltude de structure et notification de cette dernire
par des notes de calcul, plan de gnie civil
Service CES : Cest un service charg des corps dtat Secondaire plomberie, lectricit
Service VRD : Cest un service de voiries et rseaux divers qui consist :

Alimentation en eau potable


Lassainissement
Lchange extrieur
Linstallation des rseaux

Service march : Il est charg des quantifi le projet, et de son laboration


Service darchives et documentation : Il est charg de classer les dossiers des projets
finaliss, et matre ces derniers la disposition des autres services

1.2.3

LENTREPRENEUR :

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Dfinition : Personne physique ou morale qui a la charge de raliser les


travaux ou les ouvrages aux conditions dfinies dans les pices du
march. Il faut diffrencier les :
Entreprises gnral : qui rpond a la totalit du march pour raliser
louvrage. Elle est titulaire dun march unique avec le matre douvrage.
Ce sont gnralement de grosses entreprises.
Entreprises groups : Cest le groupement dentreprises pour un projet
ponctuel. Chaque entreprise remet un devis sur sa partie un mandataire
qui assure la coordination du groupement.
Entreprises spars : Chaque entreprise tudie sparment une partie de
louvrage correspondant son corps dtat. Il y a autant dentreprises que
de lots donns lors de lappel doffre.
Rles : Etudier le projet du point de vue du cout des travaux : - Avant
mtr (qui peut tre modifi lors de lappel doffre), fournir une main
douvre qualifie et correctement encadre, matriel spcialis ncessaire la ralisation
de louvrage, fournir les matriaux, fournir un savoir faire spcifique une qualification.

- Calcul de prime
Si loffre est retenue : organisation du chantier
Choix des mthodes dexcution
Elle doit rdiger le PPSPS (Plan Particulier de Scurit et de Protection de la
Sant)
Lentreprise ralise son propre planning dexcution (dessin des plans
dinstallation du chantier, commandes des matriaux). Elle fait le bilan
global la fin du chantier ainsi que la comparaison la ralit (cela
permet de mettre jour sa bibliothque de prix).
Lentrepreneur est responsable des travaux qu'il effectue contre paiement. Ceux-ci seront
chelonns soit au terme des travaux raliss, lorsque le chantier est de courte dure, soit
durant toute la priode de ralisation des ouvrages par prsentation des situations mensuelles
correspondant aux travaux excuts durant cette priode.
L'entrepreneur est tenu d'une bonne excution des travaux dans le respect des normes et DTU
afin de livrer l'ouvrage conformment aux prescriptions tablies par le matre duvre.
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Bureaux de contrle :

Dfinition : Organisme choisi et rmunr par le matre douvrage


qui contrle le ct technique du projet pour assurer la scurit des
biens et des personnes (nomm par le maitre de louvrage).
Exemple : CTC Est
Rles : Il intervient ds les tudes au dmarrage du projet. Garanti
sur le plan technique la bonne excution et tabli un rapport initial
donn aux entreprise pour chiffrage. Rdige les procs-verbaux et
demande que des essais et des mesures de contrle soient faits en
faisant un rapport final, qui doit tre approuv par tous les avis.

1.2.5

C.S.P.S (Coordinateur de Scurit et de Protection de la Sant) :

Dfinition : Personne physique ou morale qui pour sa comptence


est charge par le maitre de louvrage dassurer une coordination en
matire de scurit et de sant sur les chantiers ou sont appeles
intervenir plusieurs entreprises, 3 niveaux dopration sont dfinis en
fonction du montant des travaux.
Il y a obligation de coordination SPS ds quil existe des risques lis
la coactivit. Le CSPS est appel CISSCT (Collge Interentreprises de
Scurit, de Sant et des Conditions de Travail) lorsque le chantier est
grand (niveau 1) plus de 10 000 personnes.
Le CSPS peut tre le bureau de contrle.
Rle : Registre le journal de coordination (observation faite au maitre
de louvrage, maitre duvre et compte rendu des inspections). Il a le
pouvoir de faire arrter les travaux avec laccord du matre de
louvrage. Il tablit le dossier dintervention ultrieur de louvrage.

1.3LES

PHASES

PRINCIPALES

CONSTRUCTION (LOI MOP)

D'UN

PROJET

DE

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1.4 MISSIONS DE MAITRISE DUVRE :


1.4.1

ESQ Phase esquisse

Documents produire : Esquisses au 1/500 ou 1/1200des plans


Objectifs : - Vrifier la faisabilit de lopration (budget, terrain,

programme)
Il propose des solutions trs gnrales
Il indique les dlais de ralisation
Il analyse la comptabilit avec le budget
1.4.2

AP Phase avant-projet

a- APS Phase avant-projet sommaire


Documents produire : plans, coupes, faades 1/200, dtails au 1/100,
estimation provisoire, calendrier, description des volumes int. et ext.
Objectif : -prciser la composition du projet en plans et en volumes
- Prciser les dispositions techniques envisages
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Calendrier
b- APD Phase avant-projet dfinitif
Documents produire : Plans, coupes, faades 1/100, dtails au 1/50,
valuation
dtaille, dfinition

des

matriaux

et

principes

constructif,

pices

administrative.
Objectifs :
Dpt du permis de construire.
Les plans sont arrts. IDEM pour les dispositions techniques, les

principes constructifs, Calendrier, Estimation


Visa du maitre douvrage.

1.4.3

PRO Phase projet

Documents

produire :

plans,

coupes,

faades

1/50,

schmas

fonctionnels et plans de reprage lchelle approprie. Descriptif des


ouvrages par lots en corps dtat spars, cot prvisionnel par corps
dtat, planning prvisionnel de ralisation.
Objectifs :
Dfinir des plans de coupe et lvation des formes des diffrents

lments de construction
Dfinir la nature et les caractristiques des diffrents matriaux.
Dterminer limplantation et lencombrement des lments de

structure et des quipements techniques.


Programmer les tracs de rseaux
Devis estimatif de lentreprise

1.4.4

A.C.T Phase assistance aux contrats de travaux

Documents produire : dossier dappel doffres : plans, coupes,


faades, descriptif, listes dentreprises, rapport danalyse des offres (RAO)
prparation du march pour signature par le MO et les entreprises.
Objectifs :
Prparer la consultation des entreprises (appel doffre)
Mise en forme du dossier dappel doffre
Lister les entreprises consulter
Analyser les offres des entreprises (RAO)
Prparation des marchs de travaux et signature.

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1.4.5
a)

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EXE ou VISA en fonction du type de contrat

EXE phase plan dexcution

Documents produire : calculs et notes techniques, plans 1/50 avec


dtails au 1/20
Objectifs : Le maitre duvre doit tablir les plans dexcution et
spcification lusage du chantier et raliser un quantitatif dtaill par lot.
b)
VISA phase dexcution et de synthse
Documents produire :
visa du maitre duvre
Objectifs : Le maitre duvre donne son accord sur les plans fournis par
les BE ou les entreprises (tamponns et signs).
1.4.6

D.E.T phase direction de lexcution des travaux

Documents produire : tablissement des OS : ordre de service (date et


dlais des travaux), vrification des dcomptes des entreprises et
tablissement des propositions de paiement, rdaction des comptes
rendus de runion et diffusion, tablissement du DGD (dcompte gnral
dfinitif)
Objectifs :

Etablir les OS

Organiser et diriger les runions de chantier


Rdaction des comptes rendus des runions
Sassurer que les ouvrages en cours de ralisation vrifient les plans

(techniques
et projet)
Sassurer que les documents de lentreprise sont conformes au

contrat de travaux
Il vrifie les dcomptes mensuels de lentreprise
Il propose le paiement de la situation en maitre douvrage

1.4.7

A.O.R (Assistance aux Oprations de Rception)

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Dfinition : acte unique par lequel les travaux raliser par les
entrepreneurs sont accepts par le matre douvrage. Elle a pour objet de
constater que les travaux sont excuts conformment aux marchs.
Cette phase est le point de dpart des garanties lgales et des dlais de
responsabilit. Le matre duvre assure pendant un 1 an louvrage et
peut tre rappel par le matre douvrage pour rparer en cas de
problme).
Objectif : La garde de louvrage est transfre des entreprises et
entrepreneurs au matre douvrage (les vols sur les chantiers sont la
charge des entreprises do une solution de gardiennage).

Le matre

duvre organise des oprations pralables la rception et accompagne


le matre douvrage pour la rception, date de dpart pour les diffrentes
assurances de 1,2,10 ou 30 ans.
Documents produire : procs-verbal de rception, dat et sign par
les entreprises et le maitre douvrage
DOE dossier douvrage excut : plan remis jour, lments techniques
des entreprises, rfrences
1.4.8

O.P.C phase ordonnancement, pilotage et coordination

Ce sont les missions complmentaires des missions prcdentes. Elle peut


tre donne au maitre duvre, a un bureau de coordination, un bureau
dtude ou un ingnieur.

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1.5 LES ENTREPRISES DU BTIMENT


1.5.1

Dfinitions :

Une entreprise du btiment regroupe un ensemble de biens et de


personnes dans le but dexercer une activit de chantier. Dans le
btiment : gros uvre = clos et couvert ; second uvre = tous les
corps dtat secondaire spcialiss (menuisier, plaquiste, plombier,
peintre )

1.5.2

Qualibat

1.5.3 Dfinitions :
Qualibat est un organisme de qualification et de certification des entreprises du Btiment. Il
a pour mission dapporter aux clients et matres douvrages des lments dapprciation sur
les comptences professionnelles et les capacits des entreprises exerant une activit dans le
domaine de la Construction.
Cet organisme a t cr en 1949 linitiative du Ministre de la Construction et
dorganisations professionnelles dentrepreneurs, darchitectes et de matres douvrage, qui va
permettre de diffrencier et de qualifier les entreprises.

4.2.2 Composition multipartite :


Qui comprends les principales organisations professionnelles (CAPEB :
Confdration de lArtisanat et des Petites Entreprises du Btiment,
FNCOP : Fdration Nationale des socits Coopratives de Production ;
mais aussi des architectes (ordre des architectes), maitres douvrage et
bureau de contrle.

1.5.4

Les missions du QUALIBAT

a) La qualification
Pas de caractre obligatoire mais trs utilise.

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But de la qualification : attester le savoir-faire technique dune


entreprise.
Pour obtenir le dossier il fait dposer un dossier en 3 parties : technique
(donnes techniques des MO), administrative (en rgle au niveau des
cotisations sociales et lgales) et financire (bilan annuel et bilan de
chantier)
Dure de qualification : 5 ans (remise jour tous les ans)
Dossier bas sur 3 ordres :
Ex de qualification : 2312
1er chiffre : Les ouvrages et les travaux. De 1 7 (familles) (ex : 2
structures et gros uvre)
2ime chiffre : Dtermine le mtier ou le type douvrage et de travaux
dans chaque famille 1 9 (1= maonnerie et bton arm courant).
3ime chiffre : Caractrise la technique utilis de 0 9 (3= enduit ou liant
hydraulique projet)
4ime chiffre : Indique le niveau de technicit : 1 4 (1= courant, 2=
confirm, 3= suprieur ; 4=exceptionnel)
b) La classification
La classification identifie les entreprises en fonction de leur chiffre
daffaire annuel et de leur effectif annuel.
Ca1 CA11 = chiffre daffaire hors taxe ; EFF1 EFF6 (EFF1 moins de 5
personne ; EFF6 + de 300 personnes)
Un million et demi de dinars (1.500.000 DA) pour les ouvrages
d'art

et

les

travaux

de

gros-ouvres,

de

voirie

et

d'assainissement ;
Trois cent cinquante mille dinars (350.000 DA) pour les autres
travaux
c) La certification dassurance qualit
Cette certification complte linformation du Matre duvre et du
Matre douvrage et rpond leur souci de rsultat. La gestion
formalise de la qualit implique des changements profonds au sein de
lentreprise. Chaque entreprise dcide de la dmarche qualit choisie.
Il y a 4 Paliers dassurance qualit :

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Comptences

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Rfrences :

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obtenu

avec

la

qualification

et

la

classification de lentreprise
Engagement Assurance Qualit : obtenue sur dossier de critres
respecter (15 au total, exemple traabilit) 5 critres proposes par
QUALIBAT -> 3 respecter.
Dveloppement Assurance Qualit : Lentreprise doit mettre en place
un manuel dassurance qualit au sein de lentreprise. Le dossier doit
respecter 9 critres sur 15.
Assurance Qualit Aprs Audit : Lentreprise rpond aux 15 critres et il
y a audition dun responsable de la dmarche qualit au niveau de
lentreprise pour sassurer du respect de la dmarche.
Dure dobtention : attribue pour 3 ans.
d) Le certificat QUALIBAT :
Cest un label pour lentreprise, dlivr pour 1 an. Y sont inscrits les
qualifications, classification et dmarche qualit de lentreprise.

1.5.5

Les assurances :

4 4-1 La garantie de parfait achvement :


Elle dmarre la date de rception des travaux et dure 1 an. Elle oblige
lentrepreneur la rparation des dsordres signals par le matre
douvrage.
4 4-2 La garantie de bon fonctionnement :
Elle dure 2 ans partir de la date de rception, attache aux lments
dquipements

dissociables

du

corps

(radiateur, interrupteur).
4 4-3 La responsabilit dcennale

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de

louvrage,

uniquement

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Elle garantit les dommages qui compromettent la solidit de louvrage


ou bien qui affecte la solidit des lments dquipements sils sont
indissociables du corps de louvrage ou bien qui affectent louvrage
dans lun de ces lments dquipements le rendent impropre sa
destination.
4 4-4 La responsabilit trentenaire de lentreprise
Uniquement lorsque des dommages apparaissent et quils sont dus
des fraudes ou des dols (moyen frauduleux pour raliser les travaux
ou violation des intentions contractuels sans intention de nuire)
4 4-5 Lassurance Dommage-Ouvrage
Ce nest pas une assurance due par lentreprise mais par le maitre
douvrage, cette assurance a pour but de couvrir les dsordres lors de
la priode de la garantie dcennale, elle est obligatoire pour tous les
matres douvrages lexception des propritaires qui construisent pour
eux-mmes. Elle profite au propritaire successif.

1.6LES MARCHS DE TRAVAUX


1.6.1

Le DCE (dossier de consultation des entreprises)

a) Les documents constitutifs dun march public de


travaux
Contenu technique du DCE
La phase PRO du maitre duvre (plan densemble et de dtail
Les rapports dtudes de sol
Les rapports des bureaux dtudes
Le rapport initial du bureau de contrle
Le PAQ (le plan dassurance qualit)
Le cadre de DQE (devis quantitatif estimatif)
Le PGC (plan gnral de coordination) fournit par le SPS

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Le planning prvisionnel
Le CCTP (cahier des clauses techniques particulires), descriptif des
travaux par lots (corps dtat) o figurent la qualit des matriaux,
les conditions de ralisation et les conditions de contrle. Ce sont
des documents qui suivent le modle des CCTG (cahier des clauses
techniques gnrales)
Contenu juridique et administratif du DCE
RPAO (rglement

particulier

dappel

doffre)

ou

RC

(rglement

de

consultation) : document qui tablit comment faire appel doffre.


CCAP (cahier des clauses administratives particulires) : tabli selon le
CCAG, on y trouve la liste des intervenants pour le btiment construire,
le mode de fixation des rglements et de variation des prix, des dlais
dexcution et les pnalits applicables.
Acte dengagement : document important o lentreprise sengage sur les
dlais, le prix, les sous-traitants employs sur le chantier et sur les
donnes administratives.
Toutes ces pices composent le dossier march de lentreprise.

b) Les documents constitutifs dun march priv de travaux


Ce sont les mmes documents que pour le march public lexception
du RPAO.

Les modes de rglement des marchs de travaux


o March prix global et forfaitaire
Lentreprise fournit un devis complet qui ne pourra tre modifi en
cours de chantier sauf si le chef de travaux demande des travaux
supplmentaires. Cest pourquoi, ltablissement de lavant mtr est
important. Lentreprise doit bien tudier ses prix.

o March au mtr sur prix unitaire


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Lentreprise est retenue sur les prix de vente lunit. Ce type de


march se trouve dans le cas des grandes entreprises (HLM )

o March de travaux sur dpenses contrles

Lentreprise est rmunre sur facture des travaux effectus ((en


comptant la main duvre et les matriaux). Ce sont des marchs o la
vrification des lments facturs est difficile. Les entreprises lutilisent de
moins en moins (la SNCF lutilise).

Mode dattribution des marchs

March prix fermes et dfinitifs


Le devis restera identique quel que soit la date de rception des
travaux. Ce march est en gnral donn lorsque lordre des services
est infrieur 4 mois)

March actualisable

Cest un march de travaux dont le prix sera remis jour la date


de lordre de services (date de dmarrage des travaux loigne de la
date de devis).
Un devis est actualis en utilisant les index de prix officiels du
btiment (appel BT, paraissant chaque mois et bas sur le cout de la
main duvre et des matriaux)
March actualis = march initial x BT (date OS) / BT devis

March rvisable

Il est utilis lorsque le chantier est de longue dure. Le montant des


travaux de chaque mois est rvis ( laide du coefficient de mise jour
BT).
Un march peut tre actualisable et rvisable ou actualisable et non
rvisable.
1.6.2

Les procdures de passation des marchs publics

Le march public est diffus par annonce publicitaire obligatoire dans


un journal officiel. Il est soumis des rgles trs strictes pour prserver les
rgles de la concurrence. Le montant des travaux tabli par le maitre
duvre et remis au maitre douvrage. Lorsquune entreprise est retenue,
on dit que le march est notifi.

March par appel doffre ouvert ou restreint

Lappel doffre est ouvert lorsque le montant des travaux est


suprieur 5 270 000 HT (hors taxe). Il y a un avis de publicit au
journal officiel de lunion europenne. Toutes les conditions dattribution
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du march se trouvent dans le RPAO. Toute entreprise concerne (qui a


les caractristiques demandes) peut rpondre lappel doffre.
Pour un montant compris entre 210 000 et 5 270 000 , lappel
doffre est soit ouvert soit restreint.
Lappel doffre restreint concerne au minimum 5 entreprises par lots.

Il
-

March ngoci

March pass de gr gr avec une entreprise.


intervient :
dans le cadre de travaux complmentaires
dans le cadre de march non fructueux dans lappel doffre
lorsque le montant des travaux est infrieur 90 000 HT
lorsquil y a urgence de travaux (suite lexplosion dAZF par
exemple)
dans le cadre de travaux secret dfense.

March pass selon la procdure adapte

Il concerne les travaux dont le cout est infrieur 210 000 HT. Il
est publi dans la presse rgionale (mais peut aussi tre dans le journal
officiel).

La

procdure

adapte

est

allge

administrativement,

la

ngociation avec les entreprises est possible.

Appel doffres avec concours

Il concerne un chantier o lon connait en gnral le prix global


souhait et la nature du projet. Le but est darrter une quipe qui
sengage sur la nature de louvrage et le prix.

Les procdures de passation des marchs privs


Il ny a aucune rgle particulire, aucune exigence lgale. Cependant
les promoteurs privs se basent sur les marchs publics.

Prparation de loffre
Voir ralisation du devis estimatif

LES

1.7

RGLEMENTS

PRCDENTS

LACTE

DE

CONSTRUIRE
1.7.1

Quelques dfinitions

La S.H.O.B. (surface hors uvre brute)


Surfaces de chaque niveau de plancher y compris combles et soussol non amnageables, paisseur des murs et des cloisons, mais en
dduisant les terrasses inaccessibles et les terrasses de plain-pied avec
rez-de-chausse.

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La S.H.O.N. (surface hors uvre nette)


Elle correspond la S.H.O.B. en dduisant :
-les combles infrieurs 1.80m de hauteur,
-tous les sous-sols,
-tous les balcons, loggias,
-les surfaces non closes en rez-de-chausse,
-les garages.
Lemprise au sol (ES)
Cest la surface occupe au sol par une construction et dlimite par
le nu extrieur des murs de faade divis par la surface totale du terrain,
lensemble tant exprim en pourcentages.
Lemprise au sol est dfinie par un coefficient ES. Lorsque ES =
100%, le btiment occupe toute la surface du terrain.
Le coefficient doccupation du sol (COS)
Il est gal la division de la S.H.O.N. par la surface du terrain
La surface habitable
Cest la surface occupe au sol de chaque pice dun btiment
condition que la hauteur soit suprieure ou gale 1.80m

Le plan cadastral
Il se trouve au centre des impts fonciers. Lensemble du territoire
Algriens est divis en parcelle que lon trouve sur les plans cadastraux.
Sur le plan cadastral :
-le bti est reprsent en fonc,

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-les parties blanches reprsentent les cours ou les jardins.


Toute parcelle doit tre accessible (le propritaire de la parcelle 56
doit laisser un accs la 57).
(Un mur mitoyen est reprsent par un double trait (parcelle60))
La matrice cadastrale
Cest un lment complmentaire au plan cadastral. On peut
lobtenir sur demande au centre des impts fonciers. Elle donne les
informations sur le nom du propritaire, sur le nombre de niveaux des
btiments,

sur

loccupation

des

btiments

(logement,

commerce,

entrepts ).
1.7.2

le P.L.U. (plan local durbanisme)

Dfinition :
Ce sont les principaux documents durbanisme principal. Chaque
commune a son propre PLU. Le PLU exprime le projet de la commune.
Il a t mis en place par la loi SRU (solidarit et renouvellement
urbain) datant du 13 dcembre 2000. Il a remplac le POS (plan
doccupation des sols), cependant quelques POS existent encore dans
certaines communes.
On trouve dans le PLU les plan de zonage auxquels correspondent
des rglements durbanisme par zone.
Pour chaque zone, le PLU associer ses rglements traite :
-des formes urbaines dfinies par le coefficient ES (emprise au sol), la
forme de la toiture et la hauteur des btiments,
-de

la

densit

des

constructions,

doccupation des sols) et la hauteur,


-des quipements publics prvoir,

20

dfinie

par

le

COS

(coefficient

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-du rseau de voirie,


-des espaces verts
Cest un document :
a. De planification urbaine :
Il prvoit et organise la gographie de la ville de demain.
b. Rglementaire durbanisme local :
Il rglemente lusage des sols. Il concerne chaque parcelle, publique
ou prive. Il dtermine les droits construire.
c. Juridique de porte gnrale :
Il simpose tous, particuliers et administrations, et il sert de
rfrence linstruction des demandes de permis de construire et de
toutes les autorisations durbanisme.
Structure des PLU :
- Zone U (zone urbaine) : situe dans les villes et les villages. Chaque zone
est divise en sous zone (UA en centre-ville, UB, UC plus on sloigne du
centre)
- Zone AU (zone A urbanise) : prvue pour tre urbanise dans un futur
proche
- Zone A (zone agricole) : zone qui doit rester rurale.
- Zones N (zones naturelles) : zones protges o on ne peut pas
construire, soit car le site est beau, soit car ce sont des zones a nuisances
(de chaque ct du priphrique par exemple)
Les PLU voluent dans le temps. Le PLU dune commune peut tre
modifie ou rvis (il existe des procdures

de rvisions et de

modifications), il est tout dabord soumis enqute publique.


1.7.3

Le permis de construire

Cest la procdure dautorisation construire pralable la plus


ancienne. Elle date du 27 octobre 1945.

21

Master1 :CCC

PGC et ODC

Dr RAMDHANE Hassina

Le permis de construire est dlivr selon les rglements du PLU, sous


rserves du droit des tiers (abstraction faite du droit priv rgi par le code
civil).
Il est dpos la commune du lieu o sera construit le btiment. Il y
aura instruction du permis avec les rgles du PLU. Il y aura un arrt avec
avis favorable de la commune.
Laffichage de larrt est obligatoire sur le terrain construire. Il devra
tre maintenu pendant deux mois avant de dmarrer les travaux. Durant
ces deux mois, il pourra y avoir un recours des tiers puis instruction.
I

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