La Asociacin de Funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social se pronuncia respecto al

fallo de la corte suprema:

DECLARACIN ASOCIACIN DE FUNCIONARIOS
TENAMOS RAZN !!
LOS COLEGAS A HONORARIOS TIENEN DERECHOS
QUE EL ESTADO DEBE RECONOCER! [i]
Queridos/as compaeros/as, este comunicado va con copia a todos los colegas del Ministerio
por el alcance de la noticia.
Quienes hemos elegido el camino del sindicalismo tenemos claro que en este pas habr ms
derrotas que victorias en nuestras cosechas, pero son peleas que hay que dar, son
reivindicaciones que debemos vociferar porque sabemos que son justas, aunque la autoridad
de turno y quienes aplican las leyes para "impartir justicia, digan lo contrario. Por lo anterior,
es que creemos que las victorias hay que difundirlas.
As, una de las cosas que reiteradas veces hemos puesto sobre la mesa es que debemos
entender que todos somos trabajadores y demostrar con hechos la solidaridad de clase, y que
hemos de tener los mismos derechos porque no es aceptable que se divida al proletariado en
castas de trabajadores.
Finalmente, el 1 de abril, la Excelentsima Corte Suprema ha emitido un fallo histrico y a
contrapelo de la lamentable costumbre de juzgados y la Contralora, quienes avalaban que el
Estado usase un resquicio para perjudicar a los trabajadores a honorarios.
El fallo dictado por la Cuarta Sala de la Corte Suprema (rol 11584-2014), viene a restablecer
la vigencia del Estatuto Administrativo (18.834) y Municipal (18.883) en materia de
trabajadores contratados a honorarios.
En sntesis, el fallo seala que la Autoridad de la Administracin o Municipal slo puede
contratar trabajadores a honorarios para cumplir labores accidentales o no habituales de la
institucin, as como profesionales o tcnicos expertos en determinadas reas para el
desarrollo de cometidos especficos. Pero cuando se contrata bajo la forma de honorarios a
trabajadores para que ejerzan funciones habituales o esenciales para el servicio y, adems,
cumplan jornada de trabajo, reciban y acaten instrucciones (subordinacin y dependencia) y
perciban una remuneracin mensual, se estn aplicando las leyes de manera impropia, una
suerte de resquicio que devela un abuso inaceptable por parte de las Autoridades Pblicas.
En otras palabras, si el funcionario cumple jornada, desarrolla labores habituales, recibe
rdenes y percibe mensualmente una remuneracin, no se rige por lo que dice su contrato -el
que firma cada cierto tiempo- sino que por el Cdigo del Trabajo. Es como si tuviera un
contrato de trabajo.
El fallo es notable por varias razones:
Primero, porque por primera vez un poder del Estado -acaso el ms conservador-reconoce
que la Administracin Pblica y la Municipal se han excedido en sus atribuciones al abusar de

la figura de los honorarios para evadir las exigencias que impone una relacin laboral formal.
Segundo, porque es un FALLO QUE UNIFICA JURISPRUDENCIA, esto es, una verdadera
orden a los Tribunales inferiores para que interpreten de esta manera los derechos que surgen
de la relacin entre trabajadores a honorarios y sus respectivos empleadores.
Tercero, porque es evidente que a la Autoridad ya no le resultar tan atractivo contratar a
millones de honorarios debido a que tendr que respetar sus derechos laborales, como
cualquier trabajador.
Aunque el fallo posee muchas otras implicancias que las anteriores brevemente mencionadas,
debemos concentrarnos en las consecuencias para nuestros colegas actualmente a
honorarios. Por lo pronto, sabemos que si son despedidos, se podr demandar obteniendo
para ellos una indemnizacin por aos servidos y el pago retroactivo de todas las cotizaciones
previsionales adeudadas o iniciar demandas colectivas declarativas, las cuales buscan el
reconocimiento de una relacin laboral y no civil.
El rol que jugaremos como Asociacin ser activo y el detalle de esto ser decidido en la
Asamblesa Nacional de Presidentes del mes de mayo.
DIRECTORIO NACIONAL
ASOCIACIN DE FUNCIONARIOS
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[i] Basado en documento redactado por Alejandra Miranda Delgado, Asesora Jurdica de
ANFINE- ANFUCULTURA- ANFUCHID - ASOFFON - ASOFUMI ANTRASE.