EXPOSICIN ENCUENTRO D.T.

QUILLOTA 29-08-2014.
OBJETIVO: DIFUNDIR PRXIMOS PROCESOS DE LICITACIN PARA
SERVICIOS DE ZONA AISLADA Y DE CONECTIVIDAD TERRESTRE
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ANTECEDENTES

Ley N 20.378 del MTT fue promulgada en el ao 2009 con el

objeto de promover el uso del transporte pbico remunerado de
pasajeros, para lo cual cre un mecanismo de subsidio de cargo
fiscal; un subsidio nacional al transporte pblico.
En este contexto, especficamente en su Art. 5, la Ley N 20.378
estableci el Programa de Apoyo al Transporte Regional. La
administracin de este Programa corresponde al MTT
Dentro de este Programa de Apoyo al Transporte Regional, se
contempla, entre otros mecanismos, el establecimiento de un
subsidio a Zonas Aisladas y un subsidio de conectividad al
Transporte Pblico Rural .
Respecto del subsidio a Zonas Aisaldas podemos decir, que el
principal objetivo de este mecanismo es contribuir a que las
comunidades que habitan en lugares aislados del pas, puedan
mejorar su integracin territorial, econmica y social, facilitando
su acceso a centros de mayor desarrollo econmico y con mayor
oferta de servicios.
Desde el punto de vista del transporte, una zona se considera
aislada cuando sus habitantes tienen la necesidad de contar con
servicios de transporte pero stos servicios tienen una baja
probablidad de ser prestados por un operador privado de manera
espontnea, debido al escaso nmero de habitantes de la zona o a
las condiciones geogrficas o climticas de ella, que no permiten
generar un volumen de trfico capaz de justificar servicios
regulares de transporte terrestre que autofinancien su operacin.
Respecto del subsidio de Conectividad podemos sealar que su
objetivo principal es brindar mediante el transporte pblico,
conectividad a los habitantes de sectores rurales, con estndares
de servicio superiores a los existentes a fin de mejorar el acceso a
centros con mayor desarrollo econmico y mejor oferta de
servicios, pero a travs del fortalecimiento de la red de transporte
pblico ya existente.

CRITERIOS

El Ministerio en su presupuesto cuenta actualmente con una

cantidad importante de recursos para financiar los subsidios que
estableci la Ley N 20.378, y respecto de estos dos mecanismos
vistos, establecimos algunos criterios bsicos para identificar qu
zonas en nuestra regin, seran las ms adecuadas para
implementar los subsidio y acordamos que debamos abocarnos a
las zonas que:
1. No posean servicios de Transporte Pblico.
2. Cuenten con servicios de transporte pblico pero ste sea
precario.
3. Las frecuencias en los servicios prestados, son insuficientes
para satisfacer las necesidades del sector.
4. Enfrenten un alto costo en las tarifas de los servicios de
transporte pblico, en comparacin al promedio en los
habitantes del resto de la regin.
Hay que destacar que los beneficiados por este subsidio sern los
habitantes de las comunas detectadas o declaradas como aisladas
(Cir.66 Seremitt) sea debido a condiciones sociodemogrficas que
ameriten la aplicacin del subsidio o debido a la presentacin de
antecedentes por parte del municipio (Dtt. o Secpla u otro)
Hoy podemos contar que ya hay comunas que se encuentran con
avances en este sentido, ellas son Petorca, San Antonio, Olmu,
Puchuncav, Panquehue, Putaendo y Quilpu.

PRODUCTOS A DESARROLLAR
Productos les llamamos a los Documentos que argumentan la
aplicacin del subsidio
En el caso del subsidio Zona Aislada tenemos que efectuar:
1.
Un Estado de caracterizacin de la oferta de servicios de
transporte pblico
rural, este documento se denomina Avance
II, y debe reunir los antecedentes generales de la comuna.
- Catastro de servicios de transporte pblico rural, catastro
terminales o puntos de retorno y georreferenciacin.
- Estado de Infraestructura actual.
2.

Un documento denominado Avance III que define las zonas o

localidades rurales con necesidad de conectividad prioritaria.
Debe contener:
- Descripcin de las necesidades actuales y emergentes de
conectividad.
- Incorporacin de condiciones sociodemogrficas (N de
habitantes, ingreso per cpita)
- Identificacin de Zonas sin Transporte Pblico.

Identificacin de zonas con Transporte Pblico.

3. Un documento denominado Ordinario Ordinario 1, compilado de

lo obtenido en etapas anteriores, en el cual se incluyan
fotografas de terreno y rutas e hitos levantados mediante
equipo GPS.
4. Propuesta de servicio a implementar.