Carta internacional sobre la conservacin y la restauracin de los

monumentos y de los sitios (Carta de Venecia), 1964

Portadoras de un mensaje espiritual del pasado, las obras monumentales de cada
pueblo son actualmente testimonio vivo de sus tradiciones seculares. La humanidad,
que cada da toma conciencia de la unidad de los valores humanos, las considera
como un patrimonio comn, y pensando en las generaciones futuras, se reconoce
solidariamente responsable de su conservacin. Ella aspira a trasmitirlas con toda la
riqueza de su autenticidad.
As pues, es esencial que los principios que deben presidir la conservacin y la
restauracin de los monumentos, sean elaborados en comn y formulados en un plano
internacional aunque se deje siempre a cada nacin el cuidado de asegurar su
aplicacin dentro del cuadro de su propia cultura y de sus tradiciones.
Al dar una expresin inicial a estos principios fundamentales, la Carta de Atenas de
1931 ha contribuido al desarrollo de un vasto movimiento internacional, que se ha
traducido principalmente en varios documentos nacionales, en la actividad del ICOM y
de la UNESCO y en la creacin a travs de esta ltima, del Centro Internacional de
estudios para la conservacin y restauracin de los bienes culturales. La sensibilidad
y el espritu crtico se han dirigido hacia problemas siempre ms complejos y ms ricos
en matices y parece llegado ahora el momento de volver a examinar los principios de
la Carta a fin de profundizarlos y dotarlos de mayor alcance, en un nuevo documento.
En consecuencia el II Congreso Internacional de Arquitectos y Tcnicos de
Monumentos Histricos, reunido en Venecia del 25 al 31 de Mayo de 1964, ha
aprobado el texto siguiente:

Definiciones
Art. 1. La nocin de monumento comprende la creacin arquitectnica aislada as
como tambin el sitio urbano o rural que nos ofrece el testimonio de una civilizacin
particular, de una fase representativa de la evolucin o progreso o de un suceso
histrico. Se refiere no slo a las grandes creaciones sino igualmente a obras
modestas que han adquirido, con el tiempo, un significado cultural.
Art. 2. La conservacin y la restauracin de los monumentos constituye una disciplina
que reclama la colaboracin de todas las ciencias y de todas las tcnicas que pueden
contribuir al estudio y a la proteccin del patrimonio monumental.

Meta
Art. 3. La conservacin y la restauracin de los monumentos tiene como fin
salvaguardar tanto la obra de arte como el testimonio histrico.

Conservacin
Art. 4. La conservacin de los monumentos impone en primer lugar un cuidado
permanente de los mismos.

Art. 5. La conservacin de los monumentos se beneficia siempre con la dedicacin de

estos a una funcin til a la sociedad: esta dedicacin es pues deseable pero no
puede ni debe alterar la disposicin o la decoracin de los edificios. Dentro de estos
lmites se deben concebir y autorizar todos los arreglos exigidos por la evolucin de los
usos y las costumbres.
Art. 6 La conservacin de un monumento en su conjunto implica la de un entorno a su
escala. Cuando el entorno tradicional subsiste, ste ser conservado, y toda
construccin nueva, toda destruccin y todo arreglo que pudieran alterar las relaciones
de volumen y color deben prohibirse.
Art. 7. El monumento es inseparable de la historia de la cual es testigo y tambin del
medio en el cual est situado. El desplazamiento de todo o parte de un monumento
no puede ser pues tolerado sino en el caso en que la conservacin del mismo lo exija
o bien cuando razones de un gran inters nacional o internacional lo justifiquen.
Art. 8. Los elementos de escultura, pintura o decoracin que forman parte integrante
de un monumento, no podrn ser separados del mismo ms que cuando esta medida
sea la nica susceptible de asegurar su conservacin.
Restauracin
Art. 9. La restauracin es una operacin que debe tener un carcter excepcional.
Tiene como fin conservar y revelar los valores estticos e histricos de un monumento
y se fundamenta en el respeto hacia los elementos antiguos y las partes autnticas.
Se detiene en el momento en que comienza la hiptesis, ms all todo complemento
reconocido como indispensable, se destacar de la composicin arquitectnica y
llevar el sello de nuestro tiempo. La restauracin estar siempre precedida y
acompaada de un estudio arqueolgico e histrico del monumento.
Art. 10. Cuando las tcnicas tradicionales se revelan inadecuadas, la consolidacin de
un monumento puede asegurarse apelando a otras tcnicas ms modernas de
conservacin y de construccin cuya eficacia haya sido demostrada cientficamente y
garantizada por la experiencia.
Art. 11. Las aportaciones de todas las pocas patentes en la edificacin de un
monumento, deben ser respetadas, dado que la unidad de estilo no es el fin que se
pretende alcanzar en el curso de una restauracin. Cuando un edificio ofrezca varias
etapas de construccin superpuestas, la supresin de una de estas etapas
subyacentes, no se justifica sino excepcionalmente y a condicin de que los elementos
eliminados ofrezcan poco inters, que la composicin ms moderna constituya un
testimonio de gran valor histrico, arqueolgico o esttico y que se considere
suficiente su estado de conservacin. El juicio sobre el valor de los elementos en
cuestin y la decisin sobre las eliminaciones que se llevarn a cabo, no pueden
depender tan slo del autor del proyecto.
Art. 12. Los elementos destinados a reemplazar las partes que falten deben integrarse
armnicamente en el conjunto, pero distinguindose a su vez las partes originales a fin
de que la restauracin no falsifique el documento de arte y de historia.

Art. 13. Los agregados no pueden ser tolerados si no respetan todas las partes
interesantes del edificio, su esquema tradicional, el equilibrio de su composicin y sus
relaciones con el medio ambiente.

Sitios monumentales
Art. 14. Los sitios monumentales deben ser objeto de cuidados especiales a fin de
salvaguardar su integridad y asegurar su saneamiento, su arreglo y su valorizacin.
Los trabajos de restauracin y conservacin que en ellos se efecten deben inspirarse
en los principios enunciados en los artculos precedentes.

Excavaciones
Art. 15. Los trabajos de excavaciones deben efectuarse conforme a unas normas
cientficas y a la "Recomendacin definidora de los principios internacionales que
deben ser aplicados en materia de excavaciones arqueolgicas", adoptadas por la
UNESCO en 1956.
El arreglo de las ruinas y las medidas necesarias para la conservacin y proteccin
permanente de los elementos arquitectnicos y de los objetos descubiertos debern
ser asegurados. Adems, todas las iniciativas debern tomarse con el fin de facilitar la
comprensin del monumento puesto al da, sin desnaturalizar nunca su significado.
Todo trabajo de reconstruccin deber excluirse a priori; tan solo la "anastilosis" o
recomposicin de las partes existentes pero desmembradas, puede tenerse en cuenta,
Los elementos de integracin se reconocern siempre y representarn el mnimo
necesario para asegurar las condiciones de conservacin de un monumento y
restablecer la continuidad de sus formas.

Publicacin
Art. 16. Los trabajos de conservacin y de excavacin estarn siempre acompaados
por una documentacin precisa constituida por informes analticos y crticas ilustradas
con dibujos y fotografas. Todas las fases de los trabajos de reparacin, consolidacin,
recomposicin e integracin, as como los elementos tcnicos y formales identificados
a lo largo de los trabajos debern ser consignados. Esta documentacin se depositar
a disposicin de los investigadores; se recomienda igualmente su publicacin.

JARDINES HISTRICOS
(Carta de Florencia - 1981)
Adoptada por ICOMOS en Diciembre de 1982
PREMBULO
Reunido en Florencia el 21 de Mayo de 1981, el Comit Internacional de Jardines
Histricos ICOMOS-IFLA ha decidido elaborar una carta relativa a la salvaguardia de
los jardines histricos que llevar el nombre de esta ciudad. Esta Carta ha sido
redactada por el Comit y adoptada el 15 de Diciembre de 1982 por el ICOMOS con
vistas a completar la Carta de Venecia en esta materia especfica.
DEFINICIN Y OBJETIVOS
Artculo 1.
"Un jardn histrico es una composicin arquitectnica y vegetal que, desde el punto
de vista de la historia o del arte, tiene un inters pblico". Como tal, est considerado
como un monumento.
Artculo 2.
"El jardn histrico es una composicin de arquitectura cuyo material es esencialmente
vegetal y, por lo tanto, vivo, perecedero y renovable".
Su aspecto es, pues, el resultado de un perpetuo equilibrio entre el movimiento cclico
de las estaciones, del desarrollo y el deterioro de la naturaleza, y de la voluntad
artstica y de artificio que tiende a perpetuar su estado.
Artculo 3.
Dado que es un monumento, el jardn histrico debe estar protegido segn el espritu
de la Carta de Venecia. No obstante, en tanto en cuanto se trata de un monumento
vivo, su proteccin se atiene a reglas especficas, que son objeto de la presente
Carta.
Artculo 4.
Determinan la composicin arquitectnica de un jardn histrico:

su trazado y los diferentes perfiles del terreno.

sus masas vegetales: especies, volmenes, juego de colores, distancias, alturas

respectivas.

sus elementos constructivos o decorativos.

las aguas en movimiento o en reposo, reflejo del cielo.

Artculo 5.

Expresin de lazos estrechos entre la civilizacin y la naturaleza, lugar de deleite,

propicio a la meditacin o al ensueo, el jardn adquiere el sentido csmico de una
imagen idealizada del mundo, un "paraso" en el sentido etimolgico del trmino, pero
que da testimonio de una cultura, de un estilo, de una poca y, en ocasiones, de la
originalidad de un creador artstico.
Artculo 6.
La denominacin de jardn histrico se aplica lo mismo a jardines modestos que a
grandes parques de composicin formalista o de naturaleza paisajista.
Artculo 7.
Est o no unido a un edificio, del cual forme un complemento inseparable, el jardn
histrico no puede desligarse de su propio entorno urbano o rural, artificial o natural.
Artculo 8.
Un sitio histrico es un paisaje definido, evocador de un acontecimiento memorable: el
emplazamiento de un suceso importante de la historia, origen de un mito ilustre o de
un combate pico, motivo de un cuadro clebre...
Artculo 9.
La proteccin de los jardines histricos exige que estn identificados e inventariados.
Precisa intervenciones diferentes, a saber: de mantenimiento, de conservacin y de
restauracin. En ciertos casos, es recomendable la recuperacin. La autenticidad de
un jardn histrico es tanto una cuestin de diseo y proporcin de sus partes como
de su composicin ornamental, o de la eleccin de los vegetales y materiales
inorgnicos que lo constituyen.
MANTENIMIENTO, CONSERVACIN, RESTAURACIN, RECUPERACIN
Artculo 10.
Toda operacin de mantenimiento, conservacin, restauracin o recuperacin de un
jardn histrico, o de una de sus partes, debe tener en cuenta simultneamente todos
sus elementos. Separar los tratamientos podra alterar la unidad del conjunto.
MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN
Artculo 11.
El mantenimiento de los jardines histricos es una operacin de importancia primordial
que debe ser continua. Siendo vegetal su material principal, la conservacin del jardn
en su estado habitual requiere tanto reposiciones concretas, que sean necesarias,
como un programa a largo plazo de renovaciones peridicas (erradicacin completa
seguida de replantaciones con ejemplares suficientemente formados).
Artculo 12.
La eleccin de las especies de rboles, arbustos, plantas y flores que deben
replantarse peridicamente ha de hacerse teniendo en cuenta los usos establecidos y
aceptados en cada zona botnica y hortcola, con el objetivo de identificar las
especies originales y preservarlas.

Artculo 13.
Los elementos de arquitectura, escultura y decoracin, fijos o mviles, que son parte
integrante del jardn histrico no deben ser retirados o desplazados ms que en la
medida que lo exija su conservacin o restauracin. La sustitucin o restauracin de
elementos en peligro ha de hacerse segn los principios de la Carta de Venecia, y
debe indicarse la fecha de toda sustitucin.
Artculo 14.
El jardn histrico debe ser conservado en un entorno apropiado. Toda modificacin
del medio fsico que ponga en peligro el equilibrio ecolgico debe ser proscrita. Estas
reglas se refieren al conjunto de la infraestructura, tanto externa como interna
(canalizacin, sistemas de riego, caminos, estacionamientos, tapias, dispositivos de
vigilancia, atracciones para el visitante, etc.).
RESTAURACIN Y RECUPERACIN
Artculo 15.
Ningn trabajo de restauracin y, sobre todo, de recuperacin de un jardn histrico
deber abordarse sin realizar previamente una amplia investigacin que incluya todos
los testimonios procedentes de la excavacin y la recopilacin de todos los datos
relativos al jardn en cuestin y a otros similares, a fin de asegurar que dicho trabajo
se realiza con total garanta cientfica. Antes de iniciar la ejecucin de las obras, debe
prepararse un proyecto basado en la antedicha investigacin, el cual ser sometido a
consideracin de un grupo de expertos para su examen y aprobacin conjunta.
Artculo 16.
La obra de restauracin debe respetar los sucesivos estadios de la evolucin
experimentada por el jardn en cuestin. En principio, no debe concederse mayor
relevancia o prioridad a un perodo en detrimento de los dems, a no ser en casos
excepcionales en los que el estado de degradacin o destruccin que afecte a ciertas
partes del jardn sea de tal envergadura que aconseje su recuperacin, la cual debe
basarse en los vestigios que subsistan o en una evidencia documental irrefutable. Tal
reposicin puede resultar ms justificada en las partes del jardn ms prximas al
edificio principal para poner de relieve su significado en el conjunto del diseo.
Artculo 17.
Cuando un jardn haya desaparecido totalmente o slo queden vestigios que sirvan
para hacer conjeturas sobre sus sucesivos estadios, no ha lugar a emprender una
reconstruccin que en modo alguno sera una intervencin en un jardn histrico.
En tales circunstancias, una obra que se inspirase en formas tradicionales, realizada
sobre el solar de un antiguo jardn, o en un espacio donde nunca existi otro,
respondera simplemente al campo de la evocacin o de la creacin original, y no se
le podra aplicar, en ningn caso, el calificativo de jardn histrico.
UTILIZACIN
Artculo 18.

Si bien todo jardn histrico est destinado a ser visto y recorrido, su acceso debe ser
restringido en funcin de su extensin y su fragilidad, de forma que se preserven su
integridad fsica y su mensaje cultural.
Artculo 19.
Por su naturaleza y vocacin, el jardn histrico es un lugar apacible que favorece el
contacto humano, el silencio y la escucha de la naturaleza. Esta concepcin de su uso
cotidiano tiene su contrapunto en la utilizacin excepcional del jardn histrico como
lugar de fiesta. Conviene definir las condiciones para el uso extraordinario de los
jardines histricos de tal manera que la excepcional celebracin de una fiesta
contribuya a realzar el espectculo del jardn, y no a desnaturalizarlo o degradarlo.
Articulo 20.
Si en la vida cotidiana los jardines pueden acomodarse a la prctica de los juegos
tranquilos, conviene crear, en zonas contiguas a los jardines histricos, terrenos
apropiados a los juegos agitados y violentos y a los deportes, de tal manera que se d
respuesta a esta demanda social sin que perjudique a la conservacin de los jardines
y sitios histricos.
Artculo 21.
Los trabajos de mantenimiento o de conservacin cuyo calendario viene impuesto por
las estaciones, o las pequeas operaciones que contribuyen a restituir la autenticidad,
deben tener siempre prioridad sobre las servidumbres de utilizacin. La organizacin
de toda visita a un jardn histrico debe estar sometida a reglas que garanticen la
preservacin del espritu del lugar.
Artculo 22.
Cuando un jardn est cerrado por muros, no deben suprimirse stos sin considerar
previamente todas las consecuencias perjudiciales que podran producirse en cuanto
a modificacin del ambiente y proteccin de dicho jardn.
PROTECCIN LEGAL Y ADMINISTRATIVA
Artculo 23.
Corresponde a las autoridades responsables tomar, con el asesoramiento de expertos
competentes, las disposiciones legales y administrativas apropiadas para identificar,
inventariar y proteger los jardines histricos.
Su proteccin debe integrarse en los planes de utilizacin del suelo y en los
documentos de ordenacin y planificacin del territorio. Corresponde igualmente a las
autoridades responsables tomar, con el asesoramiento de expertos competentes, las
disposiciones econmicas tendentes a favorecer el mantenimiento, la conservacin, la
restauracin y, cuando sea necesaria, la recuperacin de los jardines histricos.
Artculo 24.
El jardn histrico es uno de los elementos del patrimonio cuya supervivencia, en
razn de su naturaleza, exige mayores cuidados continuos por medio de personas

cualificadas. Conviene que una enseanza apropiada asegure la formacin de estas

personas, ya se trate de historiadores, arquitectos, paisajistas, jardineros o botnicos.
Debe velarse para asegurar tambin la produccin regular de los vegetales incluidos
en la composicin de los jardines histricos.
Artculo 25.
El inters por los jardines histricos deber ser estimulado por todo tipo de
actuaciones capaces de revalorizar este patrimonio y hacerlo conocer y apreciar
mejor: promocin de la investigacin cientfica, intercambio internacional y difusin de
la informacin, publicaciones y trabajos de divulgacin, estmulo del acceso
controlado del pblico, sensibilizacin a travs de los medios de comunicacin en
cuanto a la necesidad de respetar la naturaleza y el patrimonio histrico. Los ms
sobresalientes jardines histricos sern propuestos para figurar en la Lista del
Patrimonio Mundial.
Nota Breve
Estas son las recomendaciones aplicables al conjunto de jardines histricos del
mundo.
Esta Carta podr ser completada ulteriormente con clusulas adicionales aplicables a
tipos especficos de jardines, incluyendo una sucinta descripcin de dichos tipos.

CARTA INTERNACIONAL PARA LA

CONSERVACIN DE CIUDADES HISTRICAS Y
REAS URBANAS HISTRICAS
(Carta de Washington - 1987)

Adoptada en la Asamblea General del ICOMOS en Washington D.C, en

octubre de 1987
PREMBULO Y DEFINICIN
Todos los conjuntos urbanos del mundo, al ser el resultado de un proceso gradual
de desarrollo, ms o menos espontneo, o de un proyecto deliberado, son la
expresin material de la diversidad de las sociedades a lo largo de la historia.
La presente Carta concierne a los ncleos urbanos de carcter histrico, grandes o
pequeos, comprende todo tipo de poblaciones (ciudades, villas, pueblos, etc.) y,
ms concretamente, los cascos, centros, barrios, barriadas, arrabales, u otras
zonas que posean dicho carcter, con su entorno natural o hecho por el hombre.
Ms all de su utilidad como documentos histricos, los referidos ncleos son
expresin de los valores de las civilizaciones urbanas tradicionales. Actualmente se
hallan amenazados por la degradacin, el deterioro y, a veces, por la destruccin
provocada por una forma de desarrollo urbano surgida de la era industrial que
afecta a todas las sociedades.
Frente a esta situacin, a menudo dramtica, que provoca prdidas irreparables de
carcter cultural, social, e incluso econmico, el Consejo Internacional de
Monumentos y Sitios Histricos (ICOMOS), ha juzgado necesario redactar una
"Carta Internacional para la Conservacin de las Poblaciones y reas Urbanas
Histricas".
Complementaria de la "Carta Internacional para la Conservacin y Restauracin de
los Monumentos y los Sitios Histricos" (Venecia, 1964), este nuevo texto define
los principios, objetivos, mtodos e instrumentos de actuacin apropiados para
conservar la calidad de las poblaciones y reas urbanas histricas y favorecer la
armona entre la vida individual y colectiva en las mismas, perpetuando el conjunto
de los bienes que, por modestos que sean, constituyen la memoria de la
humanidad.
Como explcita la UNESCO en su Recomendacin relativa a la salvaguarda de los
conjuntos histricos o tradicionales y su funcin en la vida contempornea
(Varsovia-Nairobi, 1976), as como en otros documentos internacionales, se
entiende aqu por "conservacin de las poblaciones y reas urbanas histricas" el
elenco de medidas necesarias para su proteccin, conservacin y restauracin, as
como para su desarrollo coherente y adaptacin armnica a la vida
contempornea.
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS
1. La conservacin de las poblaciones o reas urbanas histricas slo puede ser
eficaz si se integra en una poltica coherente de desarrollo econmico y social, y si
es tomada en consideracin en el planeamiento territorial y urbanstico a todos los
niveles.

2. Los valores a conservar son el carcter histrico de la poblacin o del rea

urbana y todos aquellos elementos materiales y espirituales que determinan su
imagen, especialmente:
a) la forma urbana definida por la trama y el parcelario;
b) la relacin entre los diversos espacios urbanos, edificios, espacios
verdes y libres;
c) la forma y el aspecto de los edificios (interior y exterior), definidos
a travs de su estructura, volumen, estilo, escala, materiales, color y
decoracin;
d) las relaciones entre poblacin o rea urbana y su entorno, bien
sea natural o creado por el hombre;
e) las diversas funciones adquiridas por la poblacin o el rea urbana
en el curso de la historia.
Cualquier amenaza a estos valores comprometera la autenticidad de la poblacin o
rea urbana histrica.
3. La participacin y el compromiso de los habitantes son imprescindibles para
conseguir la conservacin de la poblacin o rea urbana histrica y deben ser
estimulados. No se debe olvidar que dicha conservacin concierne en primer lugar a
sus habitantes.
4. Las intervenciones en las poblaciones y reas urbanas histricas deben realizarse
con prudencia, mtodo y rigor, evitando todo dogmatismo y teniendo siempre en
cuenta los problemas especficos de cada caso particular.
MTODOS E INSTRUMENTOS
5. La planificacin de la conservacin de las poblaciones y reas urbanas histricas
debe ser precedida por estudios multidisciplinares.
El plan de conservacin debe comprender un anlisis de datos, particularmente
arqueolgicos, histricos, arquitectnicos, tcnicos, sociolgicos y econmicos.
El plan de conservacin debe definir la principal orientacin y modalidad de las
acciones que han de llevarse a cabo en el plano jurdico, administrativo y
financiero.
El plan de conservacin tratar de lograr una relacin armnica entre el rea
urbana histrica y el conjunto de la poblacin.
El plan de conservacin determinar los edificios o grupos de edificios que deben
protegerse totalmente, conservar en ciertas condiciones, o los que, en
circunstancias excepcionales, pueden destruirse.
Antes de realizar cualquier intervencin se levantar un acta, rigurosamente
documentada, de las condiciones del rea.
El plan debe contar con la adhesin de los habitantes.
6. En caso de que se careciera de un plan de conservacin o ste estuviera en
estudio, antes de la adopcin del plan todas las actividades necesarias para la

conservacin debern ajustarse a los principios y mtodos de la presente Carta y

de la de Venecia.
7. La conservacin de las poblaciones o reas urbanas de inters histrico implica
el permanente mantenimiento de las edificaciones.
8. Las nuevas funciones deben ser compatibles con el carcter, vocacin y
estructura de las poblaciones o reas urbanas histricas. La adaptacin de stas a
la vida contempornea requiere unas cuidadas instalaciones de las redes de
infraestructura y equipamientos de los servicios pblicos.
9. La mejora del "hbitat" debe ser uno de los objetivos bsicos de la conservacin.
10. En el caso de ser necesaria la transformacin de los edificios o la construccin
de otros nuevos, toda agregacin deber respetar la organizacin espacial
existente, particularmente su parcelario, volumen y escala, as como el carcter
general impuesto por la calidad y el valor del conjunto de construcciones
existentes. La introduccin de elementos de carcter contemporneo, siempre que
no perturben la armona del conjunto, puede contribuir a su enriquecimiento.
11. Es importante contribuir a un mejor conocimiento del pasado de las poblaciones
y reas urbanas histricas, favoreciendo las investigaciones arqueolgicas y la
adecuada presentacin de sus descubrimientos, sin perturbar la organizacin
general del tejido urbano.
12. La circulacin de vehculos debe ser estrictamente regulada en el interior de las
poblaciones y reas urbanas histricas, y las zonas de estacionamiento debern
planearse de modo que no degraden su aspecto ni su entorno.
13. Cuando en el marco de la ordenacin territorial est prevista la construccin de
grandes carreteras, o de vas de circulacin intensa, no deber permitirse que
penetren en las poblaciones o reas urbanas histricas, pero s facilitar la
aproximacin y mejorar los accesos.
14. En las poblaciones y reas urbanas histricas se han de adoptar medidas
preventivas contra las catstrofes naturales y las diversas perturbaciones
(especialmente la contaminacin y las vibraciones), tanto para la conservacin de
su patrimonio como para la seguridad y bienestar de sus habitantes. Los medios
empleados para prevenir o reparar los daos ocasionados por una catstrofe deben
adaptarse al carcter especfico de los bienes que deben conservarse.
15. Para asegurar la participacin activa e implicar a sus habitantes, se debe
realizar un programa de informacin desde la edad escolar. Debern facilitarse las
acciones de las asociaciones para la conservacin y adoptarse las medidas
financieras apropiadas para asegurar la conservacin y restauracin.
16. La conservacin exige la formacin especializada de los diferentes profesionales
implicados.

CARTA INTERNACIONAL PARA LA GESTIN

DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO (1990)

Preparada por el Comit Internacional para la

Gestin del Patrimonio Arqueolgico (ICAHM) y
adoptada por la Asamblea General del ICOMOS en
Lausana en 1990.
INTRODUCCIN
Es un hecho ampliamente aceptado que el conocimiento y la comprensin de los
orgenes y del desarrollo de las sociedades humanas revisten una importancia
fundamental para toda la humanidad, ya que sirven para identificar sus races
culturales y sociales. El patrimonio arqueolgico constituye el testimonio esencial de
las actividades humanas del pasado. Su proteccin y su adecuada gestin son
imprescindibles para permitir a los arquelogos y a otros cientficos estudiarlo e
interpretarlo en nombre de generaciones presentes y futuras, y para beneficio de
las mismas.
La proteccin de este patrimonio no puede basarse nicamente en la aplicacin de
tcnicas arqueolgicas. Exige un fundamento ms amplio de competencias y
conocimientos profesionales y cientficos. Algunos elementos del patrimonio
arqueolgico forman parte de estructuras arquitectnicas y, en este caso, deben
estar protegidos de acuerdo con los criterios relativos al patrimonio de ese gnero
estipulados en la Carta de Venecia de 1964 sobre restauracin y conservacin de
monumentos y lugares de inters histrico-artstico; otros, forman parte de
tradiciones vivas de la poblacin autctona cuya participacin, a travs de grupos
locales de carcter cultural, resulta esencial para su proteccin y conservacin.
Por stas y otras razones, la proteccin del patrimonio arqueolgico debe basarse
en una colaboracin efectiva entre especialistas de mltiples y diversas disciplinas.
Exige tambin la cooperacin de las instancias de la Administracin, de
investigadores, de empresas privadas y del gran pblico. Por consiguiente, esta
carta establece unos principios aplicables a los distintos sectores relacionados con
la gestin del patrimonio arqueolgico. Incluye las obligaciones de las
administraciones pblicas y de los legisladores, las reglas profesionales aplicables a
la labor de inventario, a la prospeccin, a la excavacin, a la documentacin, a la
investigacin, al mantenimiento, a la conservacin, a la preservacin, a la
restitucin, a la informacin, a la presentacin, al acceso y uso pblico del
patrimonio arqueolgico, as como la definicin de las cualificaciones adecuadas del
personal enc argado de su proteccin.
Esta carta est motivada por el xito alcanzado por la Carta de Venecia como
documento orientativo y fuente de inspiracin de las polticas y prcticas
gubernamentales, cientficas y profesionales.
La carta ha de establecer principios fundamentales y recomendaciones de alcance
global. Por ello, no puede tener en cuenta las dificultades y posibilidades propias de
cada regin o pas. Para satisfacer estas necesidades, esta carta debera
completarse en la esfera regional y nacional con principios y reglas suplementarias.
DEFINICIN E INTRODUCCIN

Artculo 1.
El "patrimonio arqueolgico" representa la parte de nuestro patrimonio material
para la cual los mtodos de la arqueologa nos proporcionan la informacin bsica.
Engloba todas las huellas de la existencia del hombre y se refiere a los lugares
donde se ha practicado cualquier tipo de actividad humana, a las estructuras y los
vestigios abandonados de cualquier ndole, tanto en la superficie, como enterrados,
o bajo las aguas, as como al material relacionado con los mismos.
POLTICAS DE "CONSERVACIN INTEGRADA"
Artculo 2.
El patrimonio arqueolgico es una riqueza cultural frgil y no renovable. La
agricultura y los planes de utilizacin del suelo deben ser ordenados y controlados
con el fin de reducir al mnimo la destruccin de este patrimonio. Las polticas de
proteccin del patrimonio arqueolgico deben estar sistemticamente integradas en
las de la agricultura y la utilizacin, desarrollo y planificacin del suelo, as como en
las relativas a cultura, medio ambiente y educacin. La creacin de reservas
arqueolgicas debe formar parte de estas polticas.
La proteccin del patrimonio arqueolgico debe incorporarse a las polticas de
planificacin a escala internacional, nacional, regional y local.
La participacin activa de la poblacin debe incluirse en las polticas de
conservacin del patrimonio arqueolgico. Esta participacin resulta esencial cada
vez que el patrimonio de una poblacin autctona est en juego. La participacin se
debe basar en la accesibilidad a los conocimientos, condicin necesaria para tomar
cualquier decisin. La informacin al pblico es, por tanto, un elemento importante
de la "conservacin integrada".
LEGISLACIN Y ECONOMA
Artculo 3.
La proteccin del patrimonio arqueolgico debe constituir una obligacin moral para
cada ser humano. Pero tambin es una responsabilidad pblica colectiva. Esta
responsabilidad debe hacerse efectiva a travs de la adopcin de una legislacin
adecuada y mediante la provisin de fondos suficientes para financiar programas
que garanticen una gestin eficaz del patrimonio arqueolgico.
El patrimonio arqueolgico es un bien comn para toda sociedad humana; por
tanto, constituye un deber para todos los pases asegurar la disponibilidad de los
fondos adecuados para su proteccin.
La legislacin debe garantizar la conservacin del patrimonio arqueolgico en
funcin de las necesidades, la historia y las tradiciones de cada pas y regin, y
esmerarse para favorecer la conservacin "in situ" y los imperativos de la
investigacin. La legislacin debe basarse en la idea de que el patrimonio
arqueolgico es la herencia de la humanidad entera y de grupos humanos, no la de
personas individuales o de determinadas naciones.
La legislacin debe prohibir toda destruccin, degradacin o alteracin por
modificacin de cualquier monumento o conjunto arqueolgico, o de su entorno sin
el permiso de la autoridad arqueolgica competente.
La legislacin debe exigir, por principio, una investigacin previa a la redaccin de

una documentacin arqueolgica completa en cada uno de los casos en que haya
sido autorizada una destruccin del patrimonio arqueolgico.
La legislacin debe exigir un mantenimiento correcto y una conservacin
satisfactoria del patrimonio arqueolgico y proveer los medios para ello.
La legislacin debe prever las sanciones adecuadas y correspondientes a las
infracciones de las normas relativas al patrimonio arqueolgico.
En el caso de que la legislacin extendiese su proteccin slo al patrimonio
declarado oficialmente de inters, habra que tomar medidas dirigidas a la
proteccin provisional de monumentos y conjuntos no protegidos o recientemente
descubiertos, hasta que se proceda a una valoracin arqueolgica.
Uno de los mayores riesgos fsicos para el patrimonio arqueolgico se deriva de los
programas de desarrollo y rehabilitacin. La obligacin para los autores de dichos
programas de asegurar que se proceda a un estudio de impacto arqueolgico antes
de definir sus coordenadas de actuacin, debe constar en una legislacin adecuada
que estipule que el coste de dicho estudio debe estar includo en el presupuesto del
proyecto. El principio segn el cual cualquier progra ma de desarrollo y
rehabilitacin ha de estar concebido de manera que se reduzcan al mnimo las
repercusiones sobre el patrimonio arqueolgico debe estar formulado tambin por
una ley.
DELIMITACIN (ACOTACIONES E INVENTARIOS)
Artculo 4.
La proteccin del patrimonio arqueolgico debe basarse en el ms completo
conocimiento posible de su existencia, de su amplitud y de su naturaleza. Los
inventarios generales con delimitacin del potencial arqueolgico son, por tanto,
instrumentos esenciales de trabajo para perfilar estrategias de proteccin de dicho
patrimonio. En consecuencia, el inventario acotado es una obligacin fundamental
para la proteccin y gestin del mismo.
Al mismo tiempo, los inventarios constituyen un banco de datos que nos suministra
las primeras fuentes para el estudio y la investigacin cientfica. La elaboracin de
inventarios debe, por tanto, ser considerada como un proceso dinmico
permanente. Resulta, pues, que los inventarios deben abarcar informacin a
diversos niveles de precisin y fiabilidad, ya que incluso unos conocimientos
superficiales pueden constituir el punto de partida para poner en marcha medidas
de proteccin.
INTERVENCIONES EN EL EMPLAZAMIENTO ("IN SITU")
Artculo 5.
En arqueologa, el conocimiento se basa fundamentalmente en la intervencin
cientfica en el yacimiento. Tal intervencin abarca toda la gama de mtodos que
van desde la exploracin no destructiva hasta la excavacin integral, pasando por
sondeos limitados o toma de muestras.
Hay que admitir como principio indiscutible que la recopilacin de informacin sobre
el patrimonio arqueolgico slo debe causar el deterioro mnimo indispensable de
las piezas arqueolgicas que resulten necesarias para alcanzar los objetivos
cientficos o de conservacin previstos en el proyecto. Los mtodos de intervencin
no destructivos -observaciones areas, observaciones "in situ", observaciones

subacuticas, anlisis de muestras, catas, sondeos - deben ser fomentados en

cualquier caso, con preferencia a la excavacin integral.
Puesto que la excavacin implica siempre una seleccin de elementos testimoniales
para ser estudiados, documentados y conservados, an a costa de la prdida de
otra informacin y, eventualmente, de la destruccin total del monumento o del
yacimiento, la decisin de proceder a una excavacin debe ser objeto de una
profunda reflexin.
Las excavaciones deben realizarse preferentemente en sitios y monumentos
amenazados por el desarrollo, cambios de calificacin o uso del suelo, pillaje, o
deterioro natural.
En casos excepcionales, yacimientos que no corran peligro podrn ser objeto de
excavaciones, bien para esclarecer claves cruciales de la investigacin, bien para
interpretarlos de forma ms eficiente con vistas a su presentacin al pblico. En
tales casos, la excavacin debe ser precedida por una valoracin de carcter
cientfico sobre el potencial del yacimiento. La excavacin debe ser limitada y
reservar un sector virgen para investigaciones posteriores.
Cuando se realice una excavacin, debe entregarse a la comunicad cientfica un
informe elaborado segn unas normas bien definidas, el cual ser incorporado al
pertinente inventario, dentro de un plazo razonable, al acabar las obras.
Las excavaciones sern llevadas a cabo de conformidad con los criterios contenidos
en las Recomendaciones de la UNESCO sobre los Principios Aplicables a las
Excavaciones Arqueolgicas, de 1956, y con las normas profesionales, nacionales e
internacionales, comnmente aceptadas.
MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN
Artculo 6.
Conservar "in situ" monumentos y conjuntos debe ser el objetivo fundamental de la
conservacin del patrimonio arqueolgico. Cualquier traslado viola el principio
segn el cual el patrimonio debe conservarse en su contexto original. Este principio
subraya la necesidad de una conservacin, una gestin y un mantenimiento
apropiados. De l se infiere tambin que el patrimonio arqueolgico no debe estar
expuesto a los riesgos y consecuencias de la excavacin, ni aband onado despus
de la misma sin una garanta previa de financiacin que asegure su adecuado
mantenimiento y conservacin.
El compromiso y la participacin de la poblacin local deben impulsarse y
fomentarse como medio de promover el mantenimiento del patrimonio
arqueolgico. Este principio reviste especial importancia cuando se trata del
patrimonio de poblaciones autctonas o grupos culturales de carcter local. En
ciertos casos, es aconsejable confiar la responsabilidad de la proteccin y de la
gestin de monumentos y yacimientos a las poblaciones autctonas.
Como quiera que los recursos disponibles son inevitablemente limitados, el
mantenimiento activo no podr realizarse ms que de manera selectiva. Por tanto,
deber ejercerse sobre un muestrario indicativo de la diversidad de sitios y
monumentos determinado por criterios cientficos de calidad y representatividad, y
no solamente sobre los monumentos ms prestigiosos y ms atractivos a simple
vista.
Los principios pertinentes contenidos en las Recomendaciones de la UNESCO de

1956 deben aplicarse tambin al mantenimiento y a la conservacin del patrimonio

arqueolgico.
PRESENTACIN, INFORMACIN, REINTEGRACIN
Artculo 7.
La presentacin al gran pblico del patrimonio arqueolgico es un medio esencial
para promocionar ste y dar a conocer los orgenes y el desarrollo de las
sociedades modernas. Al mismo tiempo, es el medio ms importante para
promocionar y hacer comprender la necesidad de proteger este patrimonio.
La presentacin e informacin al gran pblico ha de constituir una divulgacin del
estado de conocimientos cientficos y debe, pues, estar sometida a revisiones
frecuentes. Han de tenerse en cuenta las mltiples aproximaciones que permitan la
comprensin del pasado.
Las reintegraciones responden a dos funciones importantes: la investigacin
experimental y los fines pedaggicos e interpretativos de la realidad pretrita. Sin
embargo, deben tomarse grandes precauciones para no borrar cualquier huella
arqueolgica subsistente; y deben tenerse en cuenta toda serie de pruebas para
conseguir la autenticidad. All donde resulte posible y apropiado, tales reposiciones
no deben efectuarse inmediatamente encima de los restos arqueolgicos, y han de
ser identificables como tales.
CUALIFICACIONES PROFESIONALES
Artculo 8.
Para asegurar la buena gestin del patrimonio arqueolgico, resulta esencial
recurrir al dominio de numerosas disciplinas en un alto grado acadmico y
cientfico. La formacin de un nmero suficiente de profesionales cualificados en los
mbitos de competencia que nos ocupan debe ser un objetivo importante de la
poltica de educacin de cada pas. La necesidad de formar expertos en unos
campos del saber altamente especializados hace preciso recurrir a la coop eracin
internacional.
La formacin arqueolgica universitaria debe tener en cuenta en sus programas el
cambio operado en las polticas de conservacin, menos preocupadas por las
excavaciones que por la conservacin "in situ". Igualmente debe tomarse en cuenta
el hecho de que el estudio de la historia de los pueblos indgenas es tan importante
para conservar y comprender el patrimonio arqueolgico como el de los
monumentos y sitios considerados hasta ahora como los de mayor prestigio.
La proteccin del patrimonio arqueolgico constituye un proceso dinmico
permanente en contnua evolucin. En consecuencia, los profesionales que trabajan
en este sector, han de disponer de tiempo y facilidades que les permitan estar al
da. Deben fomentarse los programas de formacin posgraduada de alto nivel que
potencien la especializacin en materia de proteccin y gestin del patrimonio
arqueolgico.
COOPERACIN INTERNACIONAL
Artculo 9.
Siendo el patrimonio arqueolgico una herencia comn de toda la humanidad, la
cooperacin internacional resulta esencial para formular y hacer respetar los

criterios de gestin de este patrimonio.

Hay una necesidad urgente de crear mecanismos internacionales que permitan el
intercambio de informacin y experiencias entre profesionales encargados de la
gestin del patrimonio arqueolgico. Ello implica la organizacin de congresos,
seminarios, talleres, etc., tanto a escala mundial como regional, as como la
creacin de centros regionales de formacin de alto nivel. ICOMOS, a travs de sus
grupos especializados, debera promover este aspecto en sus proyectos a medio y
largo plazo.
Tambin deberan fomentarse los intercambios internacionales de personal
administrativo y cientfico con el objeto de elevar su nivel de competencia en la
gestin del patrimonio arqueolgico.
Bajo los auspicios de ICOMOS deberan desarrollarse programas de asistencia
tcnica en el campo de la gestin del patrimonio arqueolgico.

CARTA INTERNACIONAL SOBRE LA

PROTECTIN Y LA GESTIN DEL PATRIMONIO
CULTURAL SUBACUATICO (1996)

Ratificada por la 11 Asamblea General del ICOMOS, Sofia, Octubre de

1996
INTRODUCCIN
Esta Carta tiene por objeto estimular la proteccin y gestin del patrimonio cultural
subacutico en aguas interiores y cercanas a la costa, en mares poco profundos y
en ocanos profundos. Pone su nfasis en los atributos y circunstancias especficos
del patrimonio cultural subacutico y debe interpretarse como un suplemento de la
Carta del ICOMOS para la Gestin del Patrimonio Arqueolgico de 1990. Dicha
Carta define el patrimonio arqueolgico como la parte del patrimonio material
sobre el cual los mtodos de la arqueologa proveen informacin primaria,
comprendiendo todos los vestigios de la existencia humana, los sitios vinculados a
todas las manifestaciones de actividades humanas, estructuras abandonadas y
vestigios de toda naturaleza, as como todos los objetos culturales muebles
asociados con los mismos. Para el propsito de esta Carta, el patrimonio cultural
subacutico se entiende como el patrimonio arqueolgico que se encuentra en un
medio subacutico o que ha sido removido de l. Incluye sitios y estructuras
sumergidas, zonas de naufragios, restos de naufragios y su contexto arqueolgico
y natural.
Por su propia naturaleza, el patrimonio cultural subacutico es un recurso
internacional. Gran parte del patrimonio cultural subacutico se encuentra en
territorio internacional y es resul-tado del intercambio y de las comunicaciones
internacionales en las que los barcos y su contenido se perdieron lejos de sus
lugares de origen o destino.
Concierne a la arqueologa la conservacin del entorno. En el idioma de la gestin
de los recursos, el patrimonio cultural subacutico es tanto finito como no
renovable. Si el mismo debe contribuir a nuestra apreciacin futura del entorno,
debemos asumir en el presente la responsabilidad individual y colectiva de
asegurar su supervivencia.
La arqueologa es una actividad pblica; todos tienen el derecho de indagar en el
pasado para enriquecer sus propias vidas, y cualquier accin que restrinja ese
conocimiento es una violacin a la autonoma personal.
El patrimonio cultural subacutico contribuye a la formacin de la identidad y
puede servir para afirmar el sentido de pertenencia de los miembros de una
sociedad. Si se administra con sensibilidad, el patrimonio cultural subacutico
puede jugar un papel positivo en la promocin de la recreacin y el turismo.
La arqueologa est impulsada por la investigacin. Enriquece el conocimiento de la
diversidad de la cultura humana a travs de los tiempos y provee ideas nuevas y
desafiantes sobre la vida en el pasado. Este conocimiento y estas ideas contribuyen
al entendimiento de la vida de hoy y, de ese modo, anticiparnos a futuros desafos.
Muchas actividades marinas, que son en si mismas beneficiosas y deseables,
pueden tener consecuencias desafortunadas para el patrimonio cultural subacutico

si no se prevn sus efectos.

El patrimonio cultural subacutico puede estar amenazado por construcciones que
alteren las costas y los lechos martimos, o que alteren el flujo de las corrientes,
los sedimentos y los agentes contaminadores. Tambin puede estar amenazado
por una explotacin insensible de los recursos naturales. Ms an, el acceso
inapropiado y el impacto acumulativo de la remocin de souvenirs puede tener
un efecto nefasto.
Muchas de estas amenazas pueden evitarse o reducirse substancialmente si se
consulta previamente con los arquelogos y si se implementan proyectos que
atenen estos efectos. La presente Carta intenta establecer normas arqueolgicas
elevadas que permitan contrarrestar, de forma rpida y eficiente, estas amenazas
al patrimonio cultural subacutico.
El patrimonio cultural subacutico tambin est amenazado por actividades
totalmente indeseables que pretenden beneficiar a unos pocos a expensas de
muchos. La explotacin comercial del patrimonio cultural subacutico para la venta
o la especulacin es fundamen-talmente incompatible con la proteccin y
administracin del patrimonio.
Esta Carta tiene por objeto asegurar que todas las investigaciones sean explcitas
en sus objetivos, metodologa y resultados previstos, para que la intencin de cada
proyecto sea transparente para todos.
Artculo 1 - Principios fundamentales
La preservacin del patrimonio cultural subacutico in situ deber considerarse
como la primera opcin.
Se deber alentar el acceso al pblico.
Debern alentarse tcnicas no destructivas, investigaciones no intrusivas y
extraccin de muestras, de preferencia a la excavacin.
Las intervenciones arqueolgicas no deben impactar negativamente al patrimonio
cultural subacutico ms all de lo necesario en la consecucin de los objetivos de
atenuacin de impactos o de investigacin del proyecto.
La investigacin debe evitar perturbaciones innecesarias de restos humanos o de
sitios consagrados.
La investigacin debe estar acompaada por la documentacin adecuada.
Artculo 2 - El plan del proyecto
Previo a la investigacin se debe preparar un proyecto, tomando en cuenta:

los objetivos de atenuacin de impactos o de investigacin del proyecto;

la metodologa a usar y las tcnicas a emplear;

financiacin prevista;

calendario del proyecto hasta su comple-tamiento;

composicin, calificacin, responsabilidad y experiencia del equipo de

investigacin;

conservacin de los materiales;

administracin y mantenimiento del sitio;

procedimientos de colaboracin con museos y otras instituciones;

documentacin;

medidas sanitarias y de seguridad;

presentacin de informes;

depsito de archivos, incluyendo los elementos del patrimonio cultural subacutico removidos durante la investigacin;
difusin, incluyendo la participacin de pblico.
El plan del proyecto deber ser revisado y modificado si fuere necesario.
La investigacin debe llevarse a cabo de acuerdo con el plan del proyecto. Este
deber estar disponible para la comunidad arqueolgica.
Artculo 3 - Financiacin
Se debe asegurar una financiacin adecuada previo a la iniciacin del proyecto a fin
de completar todas las etapas del mismo, incluyendo conservacin, preparacin de
informes y difusin. El plan del proyecto debe incluir planes de intervencin que
aseguren la conservacin del patrimonio cultural subacutico y de la
documentacin producida en caso de una interrupcin de la financiacin prevista.
La financiacin del proyecto no debe basarse en la venta del patrimonio cultural
subacutico o en el uso de estrategias que puedan causar dispersin irremediable,
tanto del patrimonio como de la documentacin producida.
Artculo 4 - Calendario
Antes de la iniciacin del proyecto se debe asegurar el tiempo adecuado para
completar todas las etapas del mismo incluyendo conservacin, preparacin de
informes y difusin. El plan del proyecto debe prever medidas alternativas que
aseguren la conser-vacin del patrimonio cultural subacutico y la documentacin
producida en caso de interrupcin anticipada del calendario.
Artculo 5 - Objetivos, metodologa y tcnicas de la investigacin
Los objetivos de la investigacin y los detalles de la metodologa y tcnicas a
emplear se deben establecer en el plan del proyecto. La metodologa debe estar de
acuerdo con los objetivos de la investigacin y las tcnicas a emplear deben ser lo
menos intrusivas como sea posible.
Es parte integrante de toda investigacin un anlisis posterior al trabajo de campo
de los artefactos y de la documentacin; el plan del proyecto debe prever
adecuadamente este anlisis.
Artculo 6 - Calificacin, responsabilidad y experiencia

Todos los miembros del equipo de investigacin deben estar perfectamente

calificados y tener la experiencia requerida para su partici-pacin en el proyecto.
Deben estar actuali-zados y comprender el trabajo que realizan.
Toda investigacin que implique intrusin al patrimonio cultural subacutico se
realizar bajo la direccin y control de un arquelogo subacutico designado, de
reconocida califi-cacin y experiencia apropiada para dicha intervencin.
Artculo 7 - Estudios preliminares
Toda investigacin que implique intrusin al patrimonio cultural subacutico deber
estar precedida por un estudio del sitio que evale la vulnerabilidad, significancia y
potencial del mismo, que deber ser documentado.
La evaluacin del sitio debe estar acompaada por un estudio de base que
contenga observaciones histricas disponibles y evidencia arqueolgica, las
caractersticas arqueolgicas y ambientales del sitio y las consecuencias de la
intrusin sobre la estabilidad a largo plazo del rea afectada por la investigacin.
Artculo 8 - Documentacin
Todas las investigaciones deben estar debida-mente documentadas de acuerdo a
las normas profesionales actuales de la documentacin arqueolgica.
La documentacin debe proveer un informe comprehensivo del sitio que incluya la
procedencia de los elementos del patrimonio cultural subacutico desplazado o
removido en el curso de la investigacin, notas sobre el trabajo de campo, planos,
dibujos, fotografas y toda otra forma de documentacin.
Artculo 9 - Conservacin material
El programa de conservacin material debe prever el tratamiento de los restos
arqueolgicos durante la intervencin, el traslado y en el largo plazo.
La conservacin material se debe llevar a cabo de acuerdo con normas
profesionales actuales.
Artculo 10 - Gestin y mantenimiento del sitio
Se debe preparar un programa de gestin del sitio precisando las medidas para
proteger y administrar in situ el patrimonio cultural subacutico durante y
despus de finalizado el trabajo de campo. El programa incluir informacin al
pblico, disposiciones razonables para la estabilizacin del sitio, vigilancia y
proteccin contra perturbaciones. Se deber promover el acceso de pblico al
patrimonio cultural subacutico in situ, excepto cuando el mismo sea incompatible
con la proteccin y gestin.
Artculo 11 - Salud y seguridad
La salud y la seguridad del equipo de investigacin y de terceros es primordial.
Todos los miembros del equipo de investigacin deben trabajar de acuerdo con una
poltica de seguridad que satisfaga las exigencias legales y profesionales que
debern ser detalladas en el plan del proyecto.
Artculo 12 - Informes

Se debern hacer informes provisorios y presentarlos segn un calendario

detallado en el plan del proyecto, y depositados en archivos reconocidos y de
acceso pblico.
Los informes deben incluir:

descripcin de objetivos;

descripcin de metodologas y tcnicas empleadas;

descripcin de los resultados obtenidos;

recomendaciones relativas a futuras investigaciones, gestin del sitio y

cuidado de los elementos del patrimonio cultural subacutico removidos durante la
investigacin.
Artculo 13 - Cuidado
Los elementos del patrimonio cultural subacutico removidos durante la
intervencin y una copia de toda la documentacin pertinente debern ser
depositados en una institucin que permita libre acceso al pblico y conservacin
permanente de lo archivado. Antes de comenzar con la investigacin se debern
tomar las disposiciones necesarias respecto al depsito del archivo, las que
debern detallarse en el plan del proyecto. Los archivos debern ser conservados
de acuerdo con normas profesionales actuales.
Se debe asegurar la integridad cientfica del archivo del proyecto; su depsito en
diversas instituciones no debe impedir su reagrupamiento para proseguir
investigaciones posteriores. Los objetos del patrimonio cultural subacutico no
deben ser intercambiados como artculos de valor comercial.
Artculo 14 - Difusin
Se deber sensibilizar al pblico sobre los resultados de las investigaciones y el
significado del patrimonio cultural subacutico por medio de presentacin de
campaas de difusin a travs de diversos medios. El acceso a estas
presentaciones no debe estar entorpecido por derechos de admisin elevados.
Se debe alentar la colaboracin con las comunidades y grupos locales,
especialmente con aqullas que estn particularmente ligadas al patrimonio
cultural subacutico en cuestin. Es deseable que las investigaciones cuenten con
el consentimiento y apoyo de estas comunidades y grupos.
El equipo de investigacin buscar comprometer a las comunidades e interesar a
los grupos en las intervenciones en la medida que este compromiso sea compatible
con la proteccin y la gestin. Cuando ello sea posible, el equipo de investigacin
deber dar oportunidades para que el pblico desarrolle experiencia arqueolgica
por medio de entrenamiento y educacin.
Se debe alentar la colaboracin con museos y otras instituciones. Previo a las
investigaciones se debern facilitar las visitas al sitio y proveer todos los resultados
de investigaciones anteriores y los informes hechos por instituciones
colaboradoras.
Tan pronto como sea posible se presentar una sntesis final de la investigacin,
teniendo en cuenta la complejidad de la investigacin, y depositado en los archivos
pblicos de instituciones relevantes.

Artculo 15 - Cooperacin internacional

La cooperacin internacional es esencial para la proteccin y gestin del patrimonio
cultural subacutico y debe promoverse en inters de las normas ms elevadas de
la investigacin. Se debe alentar la cooperacin internacional para el mejor
aprovechamiento de arquelogos y otros profesionales especializados en la
investigacin del patrimonio cultural suba-cutico. Los programas de intercambio
de profesionales deben considerarse como el medio de difundir las mejores
prcticas.

PRINCIPIOS QUE DEBEN REGIR LA

CONSERVACIN DE LAS ESTRUCTURAS
HISTRICAS EN MADERA (1999)

Adoptados por ICOMOS en la 12 Asamblea General en Mxico, en octubre

en 1999
Este documento tiene por finalidad definir los principios y mtodos de actuacin
fundamentales y universalmente aplicables para la proteccin y conservacin de las
estructuras histricas en madera, de tal forma que se respete su significado
cultura. En este contexto se entiende que las estructuras histricas en madera
hacen referencia a todo tipo de construccin o edificio hecho en madera, total o
parcialmente, que tenga un significado cultural o que forme parte de un sitio
histrico.
Para la conservacin de dichas estructuras, estos Principios:

Reconocen la importancia de las estructuras en madera de todas las pocas

como parte del patrimonio cultural mundial;
Tienen en cuenta la gran variedad existente de estructuras en madera;

Tienen en consideracin la diversidad de especies y de calidades de

maderas utilizadas para construirlas;

Reconocen la vulnerabilidad de las estructuras construidas total o

parcialmente en madera, a causa del deterioro y degradacin de los materiales
expuestos a diferentes condiciones medioambientales o climticas, a las
variaciones en el grado de humedad, a la luz, a los efectos nocivos de hongos e
insectos, a la especulacin, a los incendios y a otros accidentes;

Reconocen la creciente escasez de las estructuras histricas en madera

como consecuencia de su vulnerabilidad, de su cada en desuso y de la
desaparicin de los oficios artesanos relacionados con las tcnicas de diseo y
construccin tradicionales;

Sopesan la gran diversidad de las medidas y tratamientos requeridos para

la preservacin y conservacin de estos recursos histricos;

Tienen en cuenta los principios de la Carta de Venecia y de la carta de

Burra, as como la doctrina de ICOMOS y de la UNESCO, y tratan de que estos
principios generales se apliquen a la proteccin y preservacin de las estructuras
en madera;
Formulan las siguientes recomendaciones:
INSPECCIN, RECOGIDA DE DATOS Y DOCUMENTACIN
1. Antes de realizar cualquier intervencin, el estado de la estructura y de sus
elementos deber ser cuidadosamente documentado, al igual que todos los
materiales utilizados en los tratamientos, conforme al artculo 16 de la Carta de
Venecia y los Principios de ICOMOS para el Registro documental de los
Monumentos, Conjuntos arquitectnicos y Sitios culturales. Toda la documentacin

pertinente, incluyendo las muestras caractersticas de materiales superfluos y de

elementos extrados de la estructura, as como toda la informacin concerniente a
las tcnicas y maneras de hacer tradicionales, deber ser compilada, catalogada,
depositada en lugar seguro y resultar accesible cuando resulte necesario. La
documentacin deber explicitar tambin las razones especficas que hayan
motivado la seleccin de los materiales y mtodos utilizados para los trabajos de
conservacin.
2. Cualquier intervencin deber ser precedida de un diagnostico exhaustivo y
riguroso de las condiciones y causas del deterioro y degradacin de las estructuras
de madera. Dicho diagnstico se apoyar en la evidencia documental, en una
inspeccin de hecho y un anlisis material y, su fuera necesario, no solo en
comprobaciones de las condiciones fsicas, sino tambin en mtodos basados en
pruebas no destructivas. Esto no impedir las intervenciones menores que sean
necesarias ni las medidas urgentes.
VIGILANCIA Y MANTENIMIENTO
3. Es de crucial importancia mantener una estrategia coherente de vigilancia
continua y de mantenimiento regular para la conservacin de las estructuras
histricas de madera, as como para preservar su significacin cultural.
INTERVENCIONES
4. El objetivo prioritario del la preservacin y de la conservacin es mantener la
autenticidad histrica y la integridad del patrimonio cultural. Por lo tanto, toda
intervencin deber estar basada en estudios y evaluaciones adecuados. Los
problemas debern ser resueltos en funcin de las condiciones y necesidades
pertinentes, respetando los valores estticos e histricos, as como la integridad
fsica de la estructura o del sitio de carcter histrico.
5. Toda intervencin propuesta deber tender a:
a) utilizar mtodos y tcnicas tradicionales;
b) ser tcnicamente reversible, si es posible, o
c) al menos, no estorbar o impedir los trabajos de conservacin, que pudieran ser
ulteriormente necesarios, y
d) no impedir el acceso, en el futuro, a las informaciones incorporadas en la
estructura

6. Intervenir lo menos posible en la trama de las estructuras histricas de madera

constituye todo un ideal. En algunos casos, la intervencin mnima dirigida a
asegurar la preservacin y conservacin de estas estructuras de madera podr
significar su desmontaje, total o parcial, y su montaje subsiguiente, a fin de
permitir que se efecten las reparaciones necesarias.
7. Cuando se realicen intervenciones, la estructura histrica de madera debe ser
considerada como un todo; todos los materiales, comprendidas las piezas del
armazn, entrepaos, postigos y contraventanas, techumbre, suelos, puertas y
ventanas, etc., deben recibir la misma atencin. En principio, se deben conservar
al mximo los materiales existentes. La preservacin debe extenderse a los
materiales de acabado como los yesos, pinturas, enlucidos, papeles pintados, etc.

Si fuera necesario renovar o reemplazar los materiales del acabado, se copiarn,

en la medida de lo posible, los materiales, tcnicas y texturas originales.
8. El objetivo de la restauracin es la conservacin de la estructura histrica y de
la funcin que le es inherente, as como revelar su valor cultural mejorando la
percepcin de su integridad histrica, de sus estadios anteriores y de su
concepcin original, dentro de los lmites de las pruebas materiales histricas
existentes, tal como se indica en los artculos 9 a 13 de la Carta de Venecia. Las
piezas y otros elementos retirados de una estructura histrica deben ser
catalogados y sus muestras caractersticas deben ser guardadas de manera
permanente como parte de la documentacin.
REPARACIN Y SUSTITUCIN
9. Para la reparacin de estructuras histricas se podrn utilizar piezas de madera
que sustituyan a las deterioradas, respetando los valores histricos y estticos,
cuando las necesidades de la restauracin lo hagan necesario.
Las nuevas piezas, o partes de stas, deben ser de la misma clase de madera y, en
su caso, de igual o mejor calidad que las sustituidas. Deben tener, si es posible,
caractersticas naturales similares. Los ndices de humedad y todas las dems
caractersticas fsicas de la madera empleada en la sustitucin deben ser
compatibles con la estructura existente.
Se debern utilizar tcnicas artesanales y formas de construccin iguales a las
utilizadas originalmente, as como el mismo tipo de herramientas y mquinas.
Siempre que resulte adecuado, los clavos y otros accesorios deben reproducir los
materiales originales.
Para sustituir parte de una pieza deteriorada, se emplear su ensamblaje
tradicional para unir la parte nueva y la antigua, si se comprueba que esta
operacin es posible y compatible con las caractersticas de la estructura a reparar.
10. Debe actuarse de forma que las nuevas piezas, o fragmentos de stas, se
distingan de las antiguas. No es deseable copiar el desgaste o la deformacin de
los elementos sustituidos. Se podrn utilizar mtodos tradicionales apropiados u
otros modernos debidamente comprobados para atenuar la diferencia de color
entre partes antiguas y nuevas, cuidando que ello no afecte o perjudique la
superficie de la pieza de madera.
11. Las nuevas piezas, o los fragmentos, deben llevar una marca discreta,
grabada, por ejemplo, a cuchillo o con un hierro al rojo, de manera que sean
identificables en el futuro.
RESERVAS DE BOSQUES HISTORICOS
12. Se deber fomentar la creacin y proteccin de bosques y reservas arbreas
que puedan proveer las maderas necesarias para la conservacin y reparacin de
las estructuras histricas de madera.
Las instituciones responsables de la salvaguarda y de la conservacin de edificios y
sitios histricos deben establecer o fomentar la creacin de comercios dedicados a
la venta de madera en los que resulte posible procurarse los materiales apropiados
para intervenir en este tipo estructuras.
MATERIALES Y TCNICAS DE CONSTRUCCIN CONTEMPORANEA

13. Los materiales contemporneos como las resinas epoxi, y las tcnicas
modernas como los refuerzos estructurales en acero deben ser escogidos y
utilizados con la mayor prudencia, y solamente en los casos en que la
perdurabilidad y el comportamiento estructural de los materiales y de las tcnicas
de construccin hayan sido probados satisfactoriamente durante un largo perodo
de tiempo. Las instalaciones de servicios, tales como la calefaccin y los sistemas
de deteccin y prevencin de incendios, se llevarn a cabo de forma que respeten
el significado histrico y esttico del al estructura o el sitio.
14. Se limitar y controlar el uso de productos qumicos, y slo sern utilizados si
representan una ventaja cierta, si su eficacia a largo plazo est demostrada y
cuando no supongan riesgo alguno para el pblico o para el entorno.
FORMACIN
15. La regeneracin de los valores relativos al significado cultural de estructuras
histricas en madera a travs de programas de formacin es un requisito esencial
para una poltica de conservacin y de desarrollo durables. Se recomienda
fomentar la creacin y el desarrollo de programas de formacin concernientes a la
proteccin, salvaguarda y conservacin de las estructuras histricas en madera.
Esta formacin debe estar basada en un plan estratgico que integre las
necesidades de produccin y de consumo durables, y comportar programas a
escala local, regional, nacional e internacional. Estos programas deben dirigirse a
todas las profesiones y sectores de actividad dedicados a este gnero de trabajo y,
en particular a los arquitectos, ingenieros, conservadores, artesanos y gestores de
sitios.

CARTA DEL PATRIMONIO VERNCULO

CONSTRUIDO
(1999)

Ratificada por la 12 Asamblea General en Mxico, en octubre de 1999

INTRODUCCIN
El Patrimonio Tradicional ocupa un privilegiado lugar en el afecto y cario de todos
los pueblos. Aparece como un caracterstico y atractivo resultado de la sociedad.
Se muestra aparentemente irregular y sin embargo ordenado. Es utilitario y al
mismo tiempo posee inters y belleza. Es un lugar de vida contempornea y a su
vez, una remembranza de la historia de la sociedad. Es tanto el trabajo del hombre
como creacin del tiempo. Sera muy digno para la memoria de la humanidad si se
tuviera cuidado en conservar esa tradicional armona que constituye la referencia
de su propia existencia.
El Patrimonio Tradicional o Vernculo construido es la expresin fundamental de la
identidad de una comunidad, de sus relaciones con el territorio y al mismo tiempo,
la expresin de la diversidad cultural del mundo.
El Patrimonio Vernculo construido constituye el modo natural y tradicional en que
las comunidades han producido su propio hbitat. Forma parte de un proceso
continuo, que incluye cambios necesarios y una continua adaptacin como
respuesta a los requerimientos sociales y ambientales. La continuidad de esa
tradicin se ve amenazada en todo el mundo por las fuerzas de la homogeneizacin
cultural y arquitectnica. Cmo esas fuerzas pueden ser controladas es el problema
fundamental que debe ser resuelto por las distintas comunidades, as como por los
gobiernos, planificadores y por grupos multidisciplinarios de especialistas.
Debido a esa homogeneizacin de la cultura y a la globalizacin socio-econmica,
las estructuras vernculas son, en todo el mundo, extremadamente vulnerables y
se enfrentan a serios problemas de obsolescencia, equilibrio interno e integracin.
Es necesario, por tanto, como ampliacin a la Carta de Venecia, establecer
principios para el cuidado y proteccin de nuestro Patrimonio Vernculo.
CONSIDERACIONES GENERALES
1. Los ejemplos de lo vernculo pueden ser reconocidos por:
a) Un modo de construir emanado de la propia comunidad.
b) Un reconocible carcter local o regional ligado al territorio.
c) Coherencia de estilo, forma y apariencia, as como el uso de tipos
arquitectnicos tradicionalmente establecidos.
d) Sabidura tradicional en el diseo y en la construccin, que es trasmitida de
manera informal.
e) Una respuesta directa a los requerimientos funcionales, sociales y ambientales.

f) La aplicacin de sistemas, oficios y tcnicas tradicionales de construccin.

2. El xito en la apreciacin y proteccin del patrimonio vernculo depende del
soporte de la comunidad, de la continuidad de uso y su mantenimiento.
3. Gobiernos y autoridades deben reconocer el derecho de todas las comunidades a
mantener su modo de vida tradicional y a protegerlo a travs de todos los medios
posibles, tanto legales como administrativos y financieros y legarlo a las
generaciones futuras.
PRINCIPIOS DE CONSERVACIN
1. La conservacin del Patrimonio Vernculo construido debe ser llevada a cabo por
grupos multidisciplinarios de expertos, que reconozcan la inevitabilidad de los
cambios, as como la necesidad del respeto a la identidad cultural establecida de
una comunidad.
2. Las intervenciones contemporneas en edificios, conjuntos y asentamientos
vernculos deben respetar sus valores culturales y su carcter tradicional.
3. Lo tradicional se encuentra slo en ocasiones representado por estructuras
singulares. Es mejor apreciado y conservado por el mantenimiento y preservacin
de los conjuntos y asentamientos de carcter representativo en cada una de las
reas.
4. El Patrimonio Vernculo construido forma parte integral del paisaje cultural y
esta relacin ha de ser, como tal, tenida en consideracin en el transcurso de los
programas de conservacin y desarrollo.
5. El Patrimonio Vernculo no slo obedece a los elementos materiales, edificios,
estructuras y espacios, sino tambin al modo en que es usado e interpretado por la
comunidad, as como a las tradiciones y expresiones intangibles asociadas al
mismo.
LNEAS DE ACCIN
1. Investigacin y documentacin
Cualquier intervencin material en una estructura verncula debe ser precedida de
un completo anlisis de su forma y organizacin, antes de comenzar los trabajos.
Esta documentacin debe localizarse en un archivo de acceso pblico.
2. Asentamientos y paisaje
La intervencin en las estructuras vernculas debe ser implementada siempre y
cuando respete y mantenga la integridad de los conjuntos de edificios y
asentamientos, as como su relacin con el paisaje y otras estructuras.
3. Sistemas tradicionales de construccin
La continuidad de los sistemas tradicionales de construccin, as como de los
oficios y tcnicas asociados con el Patrimonio Vernculo, son fundamentales como
expresin del mismo y esenciales para la restauracin de dichas estructuras. Tales
tcnicas deben ser conservadas y legadas a las futuras generaciones, mediante la
educacin y formacin de artesanos y constructores.

4. Sustitucin de partes o elementos

Las intervenciones que respondan legtimamente a las demandas del uso
contemporneo deben llevarse a cabo mediante la introduccin de tcnicas y
materiales que mantengan un equilibrio de expresin, apariencia, textura y forma
con la estructura original.
5. Adaptacin
La adaptacin y reutilizacin de las estructuras vernculas debe ser llevada a cabo
de modo que respete la integridad de su configuracin, siempre que sea compatible
con los niveles de habitabilidad deseados. Cuando se ha conservado la continua
utilizacin de las formas vernculas, un cdigo tico puede servir a la comunidad
como pauta de actuacin.
6. Cambios y periodo de intervencin
Los cambios a lo largo del tiempo deben ser considerados como parte integrante
del Patrimonio Vernculo. Por tanto, la vinculacin de todas las partes de un
edificio a un solo periodo histrico no ser normalmente el objetivo de los trabajos
sobre arquitectura verncula.
7. Educacin y difusin
Para conservar los valores del legado tradicional gobiernos, autoridades, grupos y
organizaciones deben poner nfasis en lo siguiente:
a) Programas educativos para conservadores, sobre los principios del patrimonio
tradicional.
b) Programas de especializacin para asistir a las comunidades en el
mantenimiento de los sistemas tradicionales de construccin, as como de los
oficios correspondientes.
c) Programas de informacin que promuevan la conciencia colectiva de la cultura
autctona, en especial a las nuevas generaciones.
d) Promocin de redes regionales de arquitectura verncula para el intercambio de
experiencias y especialistas.
CIAV:
Madrid, 30 de enero de 1996
Jerusaln, 28 de marzo de 1996
Mikkeli, 26 de febrero de 1998
Santo Domingo, 26 de agosto de 1998.
ICOMOS:
Stockholm, 10 de septiembre de 1998.

CARTA INTERNACIONAL SOBRE EL TURISMO CULTURAL

La gestin del turismo en los sitios con patrimonio significativo
Adoptada por ICOMOS (Consejo Internacional de Monumentos y Sitios) en
su 12 Asamblea General, Mxico, 1999.
INTRODUCCIN
El Espritu de la Carta
En su ms amplio sentido, el Patrimonio natural y cultural pertenece a todos los
pueblos. Cada uno de nosotros tiene el derecho y la responsabilidad de
comprender, valorar y conservar sus valores universales.
El concepto de Patrimonio es amplio e incluye sus entornos tanto naturales como
culturales. Abarca los paisajes, los sitios histricos, los emplazamientos y entornos
construidos, as como la biodiversidad, los grupos de objetos diversos, las
tradiciones pasadas y presentes, y los conocimientos y experiencias vitales.
Registra y expresa largos procesos de evolucin histrica, constituyendo la esencia
de muy diversas identidades nacionales, regionales, locales, indgenas y es parte
integrante de la vida moderna. Es un punto de referencia dinmico y un
instrumento positivo de crecimiento e intercambio. La memoria colectiva y el
peculiar Patrimonio cultural de cada comunidad o localidad es insustituible y una
importante base para el desarrollo no solo actual sino futuro.
En estos tiempos de creciente globalizacin, la proteccin, conservacin,
interpretacin y presentacin de la diversidad cultural y del patrimonio cultural de
cualquier sitio o regin es un importante desafo para cualquier pueblo en cualquier
lugar. Sin embargo, lo normal es que cada comunidad en concreto o grupo
implicado en la conservacin se responsabilice de la gestin de este patrimonio,
teniendo en cuenta las normas internacionalmente reconocidas y aplicadas de
forma adecuada.
Un objetivo fundamental de la gestin del Patrimonio consiste en comunicar su
significado y la necesidad de su conservacin tanto a la comunidad anfitriona como
a los visitantes. El acceso fsico, intelectual y/o emotivo, sensato y bien gestionado
a los bienes del Patrimonio, as como el acceso al desarrollo cultural, constituyen al
mismo tiempo un derecho y un privilegio.
Esto conlleva la responsabilidad de respetar los valores del Patrimonio Natural o
Cultural, as como los intereses y patrimonios de la actual comunidad anfitriona, de
los pueblos indgenas conservadores de su patrimonio o de los poseedores de
propiedades histricas, as como la obligacin de respetar los paisajes y las culturas
a partir de las cuales se ha desarrollado el Patrimonio.
La Interaccin dinmica entre el Turismo y el Patrimonio Cultural
El Turismo nacional e internacional sigue siendo uno de los medios ms importantes
para el intercambio cultural, ofreciendo una experiencia personal no slo acerca de
lo que pervive del pasado, sino de la vida actual y de otras sociedades. El Turismo
es cada vez ms apreciado como una fuerza positiva para la conservacin de la
Naturaleza y de la Cultura. El Turismo puede captar los aspectos econmicos del
Patrimonio y aprovecharlos para su conservacin generando fondos, educando a la
comunidad e influyendo en su poltica. Es un factor esencial para muchas

economas nacionales y regionales y puede ser un importante factor de desarrollo

cuando se gestiona adecuadamente.
Por su propia naturaleza, el Turismo ha llegado a ser un complejo fenmeno de
dimensiones polticas, econmicas, sociales, culturales, educativas, biofsicas,
ecolgicas y estticas. Se pueden descubrir numerosas oportunidades y
posibilidades conociendo la valiosa interaccin existente entre los deseos y
expectativas de los visitantes, potencialmente conflictivos, y de las aspiraciones y
deseos de las comunidades anfitrionas o locales.
El Patrimonio natural y cultural, la diversidad y las culturas vivas constituyen los
mximos atractivos del Turismo. El Turismo excesivo o mal gestionado con
cortedad de miras, as como el turismo considerado como simple crecimiento,
pueden poner en peligro la naturaleza fsica del Patrimonio natural y cultural, su
integridad y sus caractersticas identificativas. El entorno ecolgico, la cultura y los
estilos de vida de las comunidades anfitrionas, se pueden degradar al mismo
tiempo que las propias experiencias de los visitantes.
El turismo debera aportar beneficios a la comunidad anfitriona y proporcionar
importantes medios y motivaciones para cuidar y mantener su Patrimonio y sus
tradiciones vivas. Con el compromiso y la cooperacin entre los representantes
locales y/o de las comunidades indgenas, los conservacionistas, los operadores
tursticos, los propietarios, los responsables polticos, los responsables de elaborar
planes nacionales de desarrollo y los gestores de los sitios, se puede llegar a una
industria sostenible del Turismo y aumentar la proteccin sobre los recursos del
Patrimonio en beneficio de las futuras generaciones.
En cuanto autor de esta Carta, ICOMOS, Consejo Internacional de Monumentos y
Sitios, se compromete con este desafo en unin con otras organizaciones
internacionales y con la industria del Turismo.
Objetivos de la Carta
Los objetivos de la Carta Internacional de Turismo Cultural, son:

Facilitar y animar a cuantos estn involucrados en la gestin y conservacin

del Patrimonio para que transmitan su importancia tanto a la comunidad
anfitriona como a los visitantes.

Facilitar y animar a la industria del Turismo para que ste se promueva y

gestione con la finalidad de respetar y acrecentar el Patrimonio y las culturas
vivas de las comunidades anfitrionas.

Facilitar y animar al dilogo entre los intereses de la conservacin del

Patrimonio y los intereses de la industria del Turismo, acerca de la
importancia y frgil naturaleza de los sitios con Patrimonio, sus variados
objetos y sus culturas vivas, incluyendo la necesidad de lograr un desarrollo
sostenible para ambos.

Animar a las partes interesadas para formular planes y polticas concretas de

desarrollo, objetivos mensurables y estrategias para la presentacin e
interpretacin de los sitios con Patrimonio y sus actividades culturales para
su defensa y conservacin.

Adems,

La Carta apoya otras iniciativas abiertas por ICOMOS, por otras instituciones
internacionales y por la industria del Turismo para mantener la integridad
del Patrimonio, su gestin y su conservacin.

La Carta anima al compromiso entre todos aquellos que tengan intereses

relevantes o intereses ocasionalmente en conflicto, responsabilidades y
obligaciones, para que se esfuercen en poner de acuerdo sus objetivos.

La Carta anima a que las partes interesadas formulen pautas detalladas que
faciliten la puesta en prctica de los Principios de esta Carta, de acuerdo con
las peculiares circunstancias de cada una de ellas, o segn las exigencias
planteadas por las comunidades u organizaciones pertinentes.

PRINCIPIOS DE LA CARTA DE TURISMO CULTURAL

Principio 1
Desde que el Turismo nacional e internacional se ha convertido en uno de
los ms importantes vehculos para el intercambio cultural, su
conservacin debera proporcionar oportunidades responsables y bien
gestionadas a los integrantes de la comunidad anfitriona as como
proporcionar a los visitantes la experimentacin y comprensin inmediatas
de la cultura y patrimonio de esa comunidad.
1.1
El Patrimonio natural y cultural es al mismo tiempo un recurso material y espiritual
y ofrece una perspectiva de desarrollo histrico. Desempea un papel importante
en la vida moderna y el pblico en general debera tener acceso tanto fsico como
intelectual y/o emotivo a este Patrimonio. Los programas para la proteccin y
conservacin del patrimonio natural y cultural en sus caractersticas fsicas, en sus
valores intangibles, expresiones culturales contemporneas y sus variados
contextos, deberan facilitar a la comunidad anfitriona y al visitante, de un modo
equilibrado y agradable, la comprensin y el aprecio de los significados de este
Patrimonio.
1.2
Los aspectos individualizados del patrimonio natural y cultural tienen diversos
niveles de significacin, algunos de valor universal, otros de importancia nacional,
regional o local. Los programas de interpretacin deberan presentar estos
significados de manera relevante y accesible para la comunidad anfitriona y para el
visitante, usando mtodos apropiados, atractivos y actuales en materia de
educacin, medios informativos, tecnologa y desarrollo personal, proporcionando
informacin histrica, cultural, adems de informacin sobre el entorno fsico.
1.3
La interpretacin y presentacin de los programas debera proporcionar un alto
nivel de conciencia pblica y el soporte necesario para la supervivencia del
Patrimonio natural y cultural a largo plazo.
1.4
Los programas de interpretacin deberan proporcionar el significado de los sitios

del Patrimonio y de sus tradiciones y prcticas culturales as como ofrecer sus

actividades dentro del marco tanto de la experiencia del pasado como de la actual
diversidad cultural de la comunidad anfitriona y de su regin, sin olvidar las
minoras culturales o grupos lingsticos. El visitante debera siempre estar
informado acerca de la diversidad de los valores culturales que pueden adscribirse a
los distintos bienes patrimoniales.
Principio 2
La relacin entre los sitios con Patrimonio y el Turismo, es una relacin
dinmica y puede implicar valoraciones encontradas. Esta relacin debera
gestionarse de modo sostenible para la actual y para las futuras
generaciones.
2.1
Los sitios con Patrimonio tienen un valor intrnseco para todo el mundo por
constituir la base de la diversidad cultural y del desarrollo social. La proteccin y
conservacin a largo plazo de las culturas vivas, de los sitios con Patrimonio, de sus
variados objetos, de su integridad fsica y ecolgica y de su contexto
medioambiental, debera ser un componente esencial en el desarrollo de las
polticas sociales, econmicas, polticas, culturales y tursticas.
2.2
La interaccin entre los recursos o valores del Patrimonio y el Turismo es dinmica
y est en continuo cambio, generando para ambos oportunidades y desafos as
como potenciales situaciones conflictivas. Los proyectos tursticos, sus actividades y
su desarrollo, deberan conseguir resultados positivos y minimizar los impactos
negativos para el Patrimonio y para los modos de vida de la comunidad anfitriona,
al mismo tiempo que deberan responder a las necesidades y expectativas del
visitante.
2.3
La conservacin, la interpretacin y los programas de desarrollo turstico deberan
basarse en la difana comprensin de los aspectos especficos y significativos del
Patrimonio en cada sitio en particular, a menudo complejos y conflictivos. Es
importante la continua investigacin y el asesoramiento para lograr una
permanente comprensin y aprecio de estos significados.
2.4
Es importante conservar la autenticidad de los sitios del Patrimonio y de la variedad
de sus objetos. La autenticidad constituye un elemento esencial del significado
cultural expresado a travs de los materiales fsicos, del legado de la memoria y de
las tradiciones intangibles que perduran del pasado. Los programas deberan
presentar e interpretar la autenticidad de los sitios y de sus experiencias culturales
para mejorar el aprecio y la comprensin del patrimonio cultural.
2.5
Los proyectos e infraestructuras y los proyectos para el desarrollo turstico deberan
tomar en cuenta la dimensin social, esttica y cultural, los paisajes naturales y
culturales, las caractersticas de su biodiversidad, as como los amplios contextos

visuales de los sitios con Patrimonio. Deberan utilizarse preferentemente los

materiales propios de cada localidad y tomar en cuenta los estilos de la arquitectura
local y de la tradicin verncula.
2.6
Antes de que un creciente turismo promueva o desarrolle sitios con Patrimonio, los
planes de gestin deberan sopesar los valores naturales y culturales de estos
recursos. Los planes de desarrollo deberan establecer lmites adecuados para que
el cambio sea asumible, sobre todo en relacin al impacto que un excesivo nmero
de visitantes puede producir en las caractersticas fsicas del Patrimonio, en su
integridad ecolgica, en la diversidad del Sitio, en los sistemas de transporte y
acceso y en el bienestar social, econmico y cultural de la comunidad anfitriona. Si
el previsible nivel de cambio es inaceptable, deberan modificarse los planes de
desarrollo que se propongan.
2.7
Deberan elaborarse programas de evaluacin continua para valorar los impactos
progresivos de las actividades tursticas y de los planes de desarrollo en cada Sitio
o comunidad.
Principio 3
La Planificacin de la conservacin y del turismo en los Sitios con
Patrimonio, debera garantizar que la Experiencia del Visitante le merezca
la pena y le sea satisfactoria y agradable.
3.1
Los programas de Conservacin del Patrimonio y los del Turismo, deberan ofrecer
contenidos de mxima calidad para optimizar la comprensin del visitante a cerca
de las caractersticas significativas del Patrimonio y la necesidad de su proteccin,
hacindole capaz de disfrutar adecuadamente de su visita.
3.2
Los visitantes deberan poder experimentar los sitios con Patrimonio de modo
tranquilo y a su propio ritmo, si ste es su deseo. De todos modos, pueden ser
necesarios itinerarios especiales de circulacin de visitantes para minimizar los
impactos sobre la integridad y constitucin fsica del Sitio y de sus caractersticas
naturales o culturales.
3.3
El carcter sagrado de los sitios con significacin espiritual as como sus prcticas y
tradiciones, constituyen un importante punto de reflexin para los gestores de los
sitios, los visitantes, los legisladores, los planificadores y los operadores tursticos,
Se debe animar a los visitantes para que se comporten como huspedes
bienvenidos, respetando los valores y el estilo de vida de la comunidad anfitriona,
rechazando el producto de posibles robos o el comercio ilcito de propiedades
culturales, comportndose de manera que inciten a ser nuevamente bienvenidos si
alguna vez regresan.
3.4

La planificacin de actividades tursticas debera ofrecer al visitante posibilidades

adecuadas de confort, seguridad y de sentirse a gusto, de modo que aumente el
disfrute de la visita sin impacto negativo para las caractersticas significativas o
ecolgicas del sitio.
Principio 4
Las comunidades anfitrionas y los pueblos indgenas deberan involucrarse
en la planificacin de la conservacin del Patrimonio y en la planificacin
del Turismo.
4.1
Deberan respetarse los derechos e intereses de la comunidad anfitriona, local y
regional, as como a los propietarios y a los pueblos indgenas implicados que
ejercen derechos o responsabilidades tradicionales sobre su propio territorio y sitios
significativos. Todos ellos deberan involucrarse en el proceso de establecer
objetivos, estrategias, polticas y mtodos para la identificacin, conservacin,
gestin, presentacin e interpretacin de sus propios recursos patrimoniales, de sus
prcticas culturales y de sus actuales expresiones culturales, dentro del contexto
turstico.
4.2
Cuando el Patrimonio de un Sitio o regin concretos pueda tener una dimensin
universal, deberan respetarse las necesidades y los deseos de las diversas
comunidades o pueblos indgenas para restringir o administrar la regin y el acceso
fsico, espiritual o intelectual a determinadas prcticas culturales, conocimientos,
creencias, actividades, objetos o lugares.
Principio 5
Las actividades del Turismo y de la conservacin del Patrimonio deberan
beneficiar a la comunidad anfitriona.
5.1
Los legisladores deberan promover medidas para una equitativa distribucin de los
beneficios del Turismo de modo que stos sean repartidos entre los diversos pases
o regiones, aumentando los niveles de desarrollo econmico y contribuyendo a
erradicar la pobreza cuando as sea necesario.
5.2
La gestin de la conservacin del patrimonio y de las actividades tursticas debera
proporcionar beneficios equitativos de carcter econmico, social y cultural a los
hombres y mujeres de la comunidad anfitriona, a todos los niveles, a travs de la
educacin, la formacin y la creacin de oportunidades de empleo a tiempo
completo.
5.3
Una parte significativa de la renta proveniente de los programas tursticos en Sitios
con Patrimonio, debera dedicarse a la proteccin, conservacin y presentacin de
los propios Sitios, incluyendo sus contextos naturales y culturales. Cuando as sea

posible, los visitantes deberan ser informados acerca de esta distribucin de la

renta.
5.4
Los programas tursticos deberan alentar la formacin de los intrpretes y guas del
Sitio provenientes de la propia comunidad anfitriona, para aumentar la capacidad
de la poblacin local en la presentacin e interpretacin de sus propios valores
culturales.
5.5
Los programas educativos y de interpretacin del Patrimonio entre las personas de
la comunidad anfitriona deberan involucrar a los intrpretes locales. Los programas
deberan promover el conocimiento y el respeto de su patrimonio, animando a los
hombres y mujeres de la comunidad a interesarse en el cuidado y la conservacin
del mismo.
5.6
La gestin de la conservacin del Patrimonio y de los programas de Turismo debera
incluir la educacin y posibilidades de formacin para los legisladores,
planificadores, investigadores, diseadores, arquitectos, intrpretes, conservadores
y operadores tursticos. Los participantes en estos programas de formacin
deberan ser incitados para comprender y ayudar a resolver los puntos de vista, a
menudo conflictos, y los problemas a los que se enfrentan el resto de sus colegas.
Principio 6
Los programas de promocin del Turismo deberan proteger y ensalzar las
caractersticas del Patrimonio natural y cultural.
6.1
Los programas de promocin del Turismo deberan producir expectativas reales e
informacin responsable en los visitantes potenciales, acerca de la cultura
especfica y de las caractersticas patrimoniales del Sitio o de la comunidad.
6.2
Los Sitios y las colecciones de diversos objetos de significacin patrimonial deberan
promocionarse y gestionarse de modo que se proteja su autenticidad y aumente la
vivencia del visitante, diluyendo los flujos de visita pblica en las llegadas al Sitio y
evitando el excesivo nmero de visitantes al mismo tiempo.
6.3
Los programas de promocin del Turismo deberan proporcionar correcta
distribucin de beneficios y amortiguar la presin sobre los Sitios ms visitados
animando al visitante a experimentar otros diversos aspectos del patrimonio
cultural y natural de la regin o localidad.
6.4
La promocin, distribucin y venta de recuerdos locales y otros productos deberan

ofrecer una razonable contrapartida social y econmica a la localidad anfitriona y

asegurar al mismo tiempo que no se degrada su propia integridad cultural.

CARTA ICOMOS - PRINCIPIOS PARA EL

ANALISIS, CONSERVACION Y RESTAURACION
DE LAS ESTRUCTURAS DEL PATRIMONIO
ARQUITECTONICO
(2003)
Ratificada por la 14 Asamblea General del ICOMOS, en Victoria Falls,
Zimbabwe, Octubre de 2003
PRINCIPIOS
FINALIDAD DE ESTE DOCUMENTO
Las estructuras del patrimonio arquitectnico, tanto por su naturaleza como por su
historia (en lo que se refiere al material y a su ensamblaje), estn sometidas a una
serie de dificultades de diagnstico y restauracin, que limitan la aplicacin de las
disposiciones normativas y las pautas vigentes en el mbito de la construccin. Ello
hace tan deseable como necesario formular unas recomendaciones que garanticen
la aplicacin de unos mtodos racionales de anlisis y restauracin, adecuados a
cada contexto cultural.
Las presentes Recomendaciones tratan de servir a todos aquellos a quienes ataen
los problemas de la conservacin y la restauracin, aunque en ningn modo pueden
reemplazar los conocimientos especficos extrados de textos de contenido cultural
y cientfico.
El contenido ntegro de estas Recomendaciones se recoge en un documento dividido
en dos secciones: la titulada Principios, donde se plantean los conceptos bsicos de
conservacin, y la titulada Directrices, donde se proponen las reglas y los mtodos
que deberan seguirse por los que intervienen en ambas actividades. Slo los
Principios han alcanzado la categora de documento oficialmente aprobado y
ratificado por ICOMOS.
Las Directrices se presentan en ingls en un documento aparte. (Word - 164 Kb)
PRINCIPIOS
1. CRITERIOS GENERALES
1.1 La conservacin, consolidacin y restauracin del patrimonio arquitectnico
requieren un tratamiento multidisciplinar.
1.2 El valor y la autenticidad del patrimonio arquitectnico no pueden
fundamentarse en criterios predeterminados porque el respeto que merecen todas
las culturas requiere que el patrimonio material de cada una de ellas sea
considerado dentro del contexto cultural al que pertenece.
1.3 El valor del patrimonio arquitectnico no reside nicamente en su aspecto
externo, sino tambin en la integridad de todos sus componentes como producto
genuino de la tecnologa constructiva propia de su poca. De forma particular, el
vaciado de sus estructuras internas para mantener solamente las fachadas no
responde a los criterios de conservacin.
1.4 Cuando se trate de realizar un cambio de uso o funcionalidad, han de tenerse
en cuenta, de manera rigurosa, todas las exigencias de la conservacin y las
condiciones de seguridad.

1.5 La restauracin de estructuras, por lo que se refiere al Patrimonio

Arquitectnico, no es un fin en s misma, sino un medio al servicio de un fin que no
es otro que el elemento construido en su conjunto.
1.6 Las peculiaridades que ofrecen las estructuras arquitectnicas, con su compleja
historia, requieren que los estudios y propuestas se organicen en fases sucesivas y
bien definidas, similares a las que se emplean en medicina: Anamnesis, diagnosis ,
terapia y control, aplicados a la correspondiente bsqueda de datos reveladores e
informacin; determinacin de las causas de deterioro y degradacin; eleccin de
las medidas correctoras, y control de la eficacia de las intervenciones. Para
conseguir un equilibrio ptimo entre el coste y los resultados y producir el mnimo
impacto posible en el patrimonio arquitectnico, utilizando los fondos disponibles de
una manera racional, se hace normalmente necesario repetir estas fases de estudio
dentro de un proceso continuado.
1.7 No deben emprenderse actuaciones sin sopesar antes sus posibles beneficios y
perjuicios sobre el patrimonio arquitectnico, excepto cuando se requieran medidas
urgentes de proteccin para evitar la ruina inminente de las estructuras (por
ejemplo, tras los daos causados por un sesmo); no obstante, se tratar de evitar
que tales medidas urgentes produzcan una modificacin irreversible de las
estructuras.
2. INVESTIGACION Y DIAGNOSTICO
2.1 Habitualmente, un equipo pluridisciplinario, cuya composicin vendr
determinada por el tipo y la envergadura del problema, debe trabajar
conjuntamente desde las primeras fases del proyecto, as como en el examen inicial
del lugar y en la preparacin del programa de investigacin.
2.2 En primer lugar, la recopilacin y el tratamiento de los datos y la informacin
deben llevarse a cabo de forma equilibrada, prudente y ponderada, con el fin de
establecer un plan integral de actuacin proporcionado a los problemas reales de
las estructuras.
2.3 La prctica de la conservacin requiere un conocimiento exhaustivo de las
caractersticas de la estructura y los materiales. Es fundamental disponer de
informacin sobre la estructura en su estado original y en sus primeras etapas, las
tcnicas que se emplearon en la construccin, las alteraciones sufridas y sus
efectos, los fenmenos que se han producido y, por ltimo, sobre su estado actual.
2.4 En los lugares con vestigios arqueolgicos pueden plantearse problemas
especficos, dado que las estructuras deben estabilizarse al mismo tiempo que se
realiza la excavacin, cuando el conocimiento todava no es completo. Los
comportamientos estructurales en una construccin puesta al descubierto por este
tipo de obras pueden ser completamente diferentes a los de otra que no se ha
mantenido oculta. La soluciones urgentes que sea preciso adoptar para estabilizar
una estructura a medida que se procede a su excavacin, no debern poner en
peligro el significado integral de la edificacin, tanto por lo que se refiere a su
forma como a su uso.
2.5 El diagnstico debe apoyarse en mtodos de investigacin histrica de carcter
cualitativo y cuantitativo; los primeros, han de basarse principalmente en la
observacin de los daos estructurales y la degradacin material, as como en la
investigacin histrica y arqueolgica propiamente dicha, y los segundos,
fundamentalmente en pruebas de los materiales y la estructura, en la supervisin
continua de los datos y en el anlisis estructural.

2.6 Antes de tomar la decisin de llevar a cabo una intervencin que afecte a las
estructuras, es indispensable determinar cules son las causas de los daos y la
degradacin, y despus, evaluar el grado de seguridad que dichas estructuras
ofrecen.
2.7 En la evaluacin sobre seguridad, que constituye la ltima fase de la diagnosis,
y en la que se determina la necesidad de aplicar un tratamiento, se deben estudiar
conjuntamente las conclusiones de los anlisis cualitativos y cuantitativos: la
observacin directa, la investigacin histrica, el anlisis estructural y, en su caso,
los resultados experimentales y las pruebas que se hayan realizado.
2.8 A menudo, la aplicacin de coeficientes de seguridad concebidos para obras
nuevas conduce a la adopcin de medidas que resultan excesivas, e incluso
imposibles de llevar a la prctica. En estos casos, puede estar justificado recurrir a
otras soluciones respecto a la seguridad, si as lo aconsejan unos anlisis
especficos y otras consideraciones aplicables al caso.
2.9 Todos los aspectos relativos a la informacin obtenida, as como el diagnstico,
incluyendo en ste la evaluacin de la seguridad, y la decisin de intervenir,
debern recogerse, de forma descriptiva, en una MEMORIA INFORMATIVA.
3. MEDIDAS CORRECTORAS Y DE CONTROL
3.1 La terapia debe estar dirigida a las races del problema ms que a los sntomas.
3.2 La mejor terapia es la aplicacin de medidas de mantenimiento de ndole
preventiva.
3.3 La evaluacin de la seguridad y un buen entendimiento del significado de la
estructura deben constituir las bases de las medidas de conservacin y
consolidacin.
3.4 No debe emprenderse accin alguna sin haber comprobado antes que resulta
indispensable.
3.5 Cada intervencin debe ser proporcional a los objetivos de seguridad
previamente establecidos, y limitarse al mnimo indispensable para garantizar la
seguridad y la perdurabilidad del bien con el menor dao posible a los valores del
patrimonio.
3.6 El proyecto de intervencin deber basarse en una comprensin clara de la
clase de factores que causaron el dao y la degradacin, as como de los que hayan
de tenerse en cuenta para analizar la estructura tras la intervencin, puesto que el
proyecto debe realizarse en funcin de todos ellos.
3.7 La eleccin entre tcnicas tradicionales e innovadoras debe sopesarse caso
por caso, dando siempre preferencia a las que produzcan un efecto de invasin
menor y resulten ms compatibles con los valores del patrimonio cultural, sin
olvidar nunca cumplir las exigencias impuestas por la seguridad y la perdurabilidad.
3.8 En ocasiones, la dificultad de evaluar el grado real de seguridad y los posibles
resultados positivos de las intervenciones puede hacer recomendable emplear un
mtodo de observacin consistente, por ejemplo, en una actuacin escalonada
que se inicie con una intervencin de baja intensidad, de tal forma que permita ir
adoptando una serie de medidas complementarias o correctoras.

3.9 Siempre que sea posible, las medidas que se adopten deben ser reversibles,
es decir, que se puedan eliminar y sustituir por otras ms adecuadas y acordes a
los conocimientos que se vayan adquiriendo. En el caso de que las intervenciones
practicadas no sean completamente reversibles, al menos no debern limitar la
posible ejecucin de otras posteriores.
3.10 Deben determinarse todas las caractersticas de los materiales (especialmente
cuando son nuevos) que vayan a utilizarse en una obra de restauracin, as como
su compatibilidad con los existentes. En ese estudio deben incluirse los impactos a
largo plazo, a fin de evitar efectos secundarios no deseables.
3.11 No deben destruirse los elementos diferenciadores que caracterizaban a la
edificacin y su entorno en su estado original o en el correspondiente a las etapas
ms antiguas.
3.12 Cada intervencin debe respetar, en la medida de lo posible, el concepto, las
tcnicas y los valores histricos de la configuracin primigenia de la estructura, as
como de sus etapas ms tempranas, y debe dejar evidencias que puedan ser
reconocidas en el futuro.
3.13 La intervencin debe responder a un plan integral de conjunto que tenga
debidamente en cuenta los diferentes aspectos de la arquitectura, la estructura, las
instalaciones y la funcionalidad.
3.14 Deber evitarse, siempre que sea posible, la eliminacin o alteracin de
cualquier material de naturaleza histrica, o de elementos que presenten rasgos
arquitectnicos de carcter distintivo.
3.15 Las estructuras arquitectnicas deterioradas deben ser reparadas, y no
sustituidas, siempre que resulte factible.
3.16 Debern mantenerse las imperfecciones y alteraciones que se hayan
convertido en parte de la historia de la edificacin, siempre que no atenten contra
las exigencias de la seguridad.
3.17 Slo se debe recurrir a la alternativa de desmontar y volver a montar los
elementos cuando as lo exija la propia naturaleza de los materiales y siempre que
su conservacin por cualquier otro medio sea imposible o incluso perjudicial.
3.18 Los sistemas de proteccin provisional utilizados durante la intervencin deben
servir a su propsito y funcin sin causar perjuicios a los valores patrimoniales.
3.19 Cualquier propuesta de intervencin debe ir acompaada de un programa de
control que, en la medida de lo posible, deber llevarse a cabo mientras se ejecuta
la obra.
3.20 No deben autorizarse aquellas medidas que no sean susceptibles de control en
el transcurso de su ejecucin.
3.21 Durante la intervencin, y despus de sta, deben efectuarse unas
comprobaciones y una supervisin que permitan cerciorarse de la eficacia de los
resultados.
3.22 Todas las actividades de comprobacin y supervisin deben registrarse
documentalmente y conservarse como parte de la historia de la construccin.

ICOMOS PRINCIPIOS PARA LA PRESERVACION, CONSERVACION Y

RESTAURACION DE PINTURAS MURALES
(2003)
Ratificados por la 14 Asamblea General del ICOMOS, en Victoria Falls,
Zimbabwe, octubre de 2003
Introduccin y definicin
Las pinturas murales, desde las
correspondientes al arte rupestre hasta
los murales actuales, han sido expresin
de la creacin humana a lo largo de la
historia, desde sus ms remotos
orgenes. Su deterioro, as como su
destruccin, ya sea sta accidental o
intencionada, representa una prdida que
afecta a una parte significativa del
patrimonio cultural del mundo.
La Carta de Venecia (1964) sent los principios generales para la conservacin y
restauracin del patrimonio cultural. La Declaracin de msterdam (1975) que
introdujo el concepto de conservacin integrada, y el Documento de Nara sobre la
Autenticidad (1994) que versa sobre la diversidad cultural, han ampliado el alcance
de dichos principios. Teniendo en cuenta stas y otras contribuciones pertinentes,
tales como el Cdigo de tica del ICOM-C.C. (1) (1984), el Documento de Pava
(1997) y las Directrices Profesionales de la E.C.C.O. (2) , este documento se propone
establecer unos principios ms especficos sobre la proteccin, salvaguarda,
conservacin y restauracin de las pinturas murales. Por tanto, recoge una serie de
postulados y reglas prcticas de carcter elemental, susceptibles de ser aplicados a
escala universal, sin entrar a considerar los problemas concretos de las diferentes
regiones o pases, que pueden abordarse en el mbito regional o nacional mediante
la formulacin de ulteriores recomendaciones, cuando resulte necesario.
La riqueza de las pinturas murales se fundamenta en la variedad de expresiones
culturales y logros estticos, as como en la diversidad de los materiales y tcnicas
utilizadas desde la antigedad hasta nuestros das. Los artculos siguientes se
refieren a pinturas realizadas sobre soportes inorgnicos, tales como yeso, ladrillo,
arcilla y piedra y no a pinturas ejecutadas sobre soportes orgnicos como madera,
papel o tela. Los materiales que componen muchos de los edificios histricos
necesitan una consideracin especial que queda al margen de este documento. Las
superficies arquitectnicas y sus capas finales de preparacin, con sus valores
histricos, estticos y tcnicos tienen que ser consideradas como componentes
igualmente importantes de los monumentos histricos.
Las pinturas murales son una parte integrante de los monumentos y lugares de valor
patrimonial y deben ser preservadas in situ. Muchos de los problemas que afectan a
las pinturas murales estn relacionados con las deleznables condiciones que
presentan los edificios o las estructuras, su uso improcedente, la falta de
mantenimiento y las frecuentes alteraciones y reparaciones. Tambin la prctica
reiterada de restauraciones, exponer las pinturas al descubierto de forma
innecesaria, y el uso de mtodos y materiales inadecuados, pueden producir un dao
irreparable. Las actuaciones inapropiadas, o las que no alcanzan el rigor de los
cnones de intervencin establecidos, as como la falta de una capacitacin
profesional idnea, han conducido a resultados desafortunados. Por esta razn, se

requiere un documento capaz de sentar los principios para la adecuada conservacin

y restauracin de las pinturas murales
Artculo 1: Poltica de Proteccin
La realizacin de listados e inventarios de monumentos y lugares con valor
patrimonial que posean pinturas murales, an en los casos en que stas se
encuentren ocultas en la actualidad, constituye por s misma una medida necesaria
para la proteccin de las pinturas murales de las distintas culturas y religiones. Las
leyes y dems normas para la proteccin del patrimonio cultural deben prohibir la
destruccin, degradacin o alteracin de las pinturas murales, as como la de su
entorno. La legislacin no slo debera proveer medidas para la proteccin de las
pinturas murales, sino incidir tambin en la disponibilidad de recursos destinados a la
investigacin, el tratamiento profesional y el control, y velar para que la sociedad
pueda apreciar sus valores de carcter tangible e intangible.
Las intervenciones que resulten necesarias debern realizarse con pleno
conocimiento y permiso de las autoridades competentes. Cualquier trasgresin de
esa regla debe llevar aparejada una sancin en el orden jurdico. Las previsiones
legales debern proyectarse tambin a los nuevos descubrimientos y a su
preservacin, hasta que stos alcancen proteccin formal. Los proyectos de
desarrollo regional, de carcter urbano, arquitectnico, o relativos a obras pblicas
de ingeniera, tales como la construccin de carreteras, presas, rehabilitacin de
edificios, etc, que afecten a pinturas murales no se deben llevar a cabo sin un
estudio previo del impacto que stas sufriran y sin proveer las medidas necesarias
para su salvaguarda.

Las distintas autoridades debern hacer un

esfuerzo especial de cooperacin entre ellas,
a fin de propiciar el respeto y las condiciones
que permitan que las pinturas de carcter
religioso cumplan funciones de culto, sin
poner en riesgo su autenticidad.

Artculo 2: Investigacin
Todos los proyectos de conservacin deben iniciarse mediante una investigacin
cientfica slida y rigurosa. El objeto de tales investigaciones es encontrar la mxima
informacin posible, tanto de carcter histrico como esttico y tcnico, sobre el
soporte material de la estructura y las capas superpuestas. Deben extenderse,
adems, a todos los valores materiales e incorpreos de la pintura, as como a las
alteraciones histricas, las adiciones y las restauraciones. Ello requiere una
aproximacin interdisciplinaria.
En la medida de lo posible, los mtodos de investigacin deben ser de naturaleza no
destructiva. Las pinturas que puedan hallarse ocultas bajo blanqueos de cal, capas
de pintura, yeso, etc., debern ser objeto de una atencin especial. La investigacin
cientfica sobre los mecanismos de degradacin a macro y micro escala, el anlisis de
los materiales y el diagnstico del estado de conservacin, son requisitos previos en
cualquier proyecto de conservacin.
Artculo 3: Documentacin

Conforme a lo dispuesto en la Carta de Venecia, la conservacin y restauracin de

las pinturas murales deben ir acompaadas de un programa de documentacin, bien
definido, consistente en un informe, a la vez analtico y crtico, ilustrado con dibujos,
copias, fotografas, planos, etc. Deben registrarse las condiciones que ofrezcan las
pinturas, los datos tcnicos y formales relativos a su proceso de creacin, y la
historia de cada objeto. E incluso debern documentarse todos los estadios del
proceso de conservacin, la restauracin, los materiales y la metodologa empleados.
El informe deber depositarse en los archivos de una institucin pblica, quedando a
disposicin del pblico interesado. Tambin debern conservarse copias de dicha
documentacin in situ, o en poder de los responsables del monumento. Igualmente
se recomienda la publicacin de los resultados del trabajo. Esta documentacin
deber ordenarse en unidades temticas relativas al proceso de investigacin, a la
diagnosis y al tratamiento. Los mtodos tradicionales de documentacin escrita y
grfica pueden complementarse con mtodos digitales. Con independencia de los
medios tcnicos empleados, la conservacin de los archivos y la disponibilidad de la
documentacin en el futuro, es de la mayor importancia.
Artculo 4: Conservacin Preventiva, Mantenimiento y Gestin del Lugar
La conservacin preventiva tiene por objeto propiciar unas condiciones favorables
para reducir al mximo posible la degradacin y evitar los tratamientos curativos
innecesarios, prolongando as la vida de las pinturas murales. La prctica de un
seguimiento adecuado y el control medioambiental son componentes sustanciales de
la conservacin preventiva. Las condiciones climticas adversas y los problemas de
humedad pueden producir no slo deterioro, sino tambin ataques de carcter
biolgico. El seguimiento puede servir para detectar procesos de degradacin de las
pinturas, o de la estructura que les sirve de soporte, en su fase inicial, contribuyendo
as a prevenir daos ulteriores. Tambin permite conocer desde un principio la
deformacin y los fallos de estructura que podran provocar la ruina del soporte. Un
mantenimiento regular del edificio o de la estructura en cuestin, constituye la mejor
garanta para salvaguardar las pinturas murales.
Los usos pblicos e inadecuados de los monumentos y los lugares con pinturas
murales pueden perjudicar a stas. Ello puede hacer necesario que se limite la
afluencia de visitantes y, en determinados casos, el cierre temporal al pblico. Sin
embargo, es preferible que ste tenga oportunidad de conocer y apreciar las pinturas
murales directamente, puesto que son parte integrante del patrimonio cultural
comn. Por tanto, es importante que en la gestin del bien se incluya un cuidadoso
plan de uso y acceso que contribuya a preservar, en la medida de lo posible, los
autnticos valores, tangibles e intangibles, propios de los monumentos y los lugares
patrimoniales.
Muchas pinturas murales, a menudo situadas en parajes aislados, sufren los estragos
del vandalismo y el robo, debido a diversos motivos de orden sociolgico, ideolgico
y econmico. En tales casos, las autoridades competentes debern tomar medidas
preventivas para su custodia.

Artculo 5: Tratamientos de
Conservacin y Restauracin
Las pinturas murales forman parte
integrante de los edificios o estructuras. Por
lo tanto, su conservacin debe considerarse
comprendida en la del soporte material del
conjunto arquitectnico al que pertenecen y
su entorno. Cualquier intervencin en el
monumento debe tener en consideracin las
caractersticas especiales de las pinturas
murales con el fin de preservarlas. Todas las
intervenciones, tales como la consolidacin,
limpieza y reintegracin, debern ajustarse
a unos mrgenes mnimos a fin de evitar
cualquier menoscabo en la autenticidad de
los elementos materiales y pictricos.
Siempre que resulte posible, debern
preservarse, preferiblemente in situ, las
muestras de capas estratigrficas, como
testimonios de la historia de las pinturas.

El envejecimiento natural atestigua el paso del tiempo y ha de ser respetado.

Debern conservarse las transformaciones qumicas y fsicas de carcter irreversible,
siempre que su eliminacin pudiera resultar daina. Las restauraciones anteriores,
los aadidos y los repintes sobre el original son parte de la historia de las pinturas
murales. Deben ser considerados como testigos de interpretaciones pretritas y
evaluados de forma crtica.
Todos los mtodos y materiales utilizados en la conservacin y restauracin de las
pinturas murales debern tener en cuenta la posibilidad de que en el futuro se
apliquen tratamientos distintos. El uso de nuevos materiales y mtodos debe basarse
en un conjunto de datos cientficos suficientemente amplio y variado, as como en el
resultado positivo de pruebas realizadas tanto en laboratorio como en los propios
lugares. No obstante, ha de tenerse en cuenta que no se conocen los efectos
potencialmente dainos que los materiales y mtodos nuevos pueden producir en las
pinturas murales a largo plazo. En consecuencia, debe fomentarse el uso de
materiales tradicionales, siempre que stos sean compatibles con los componentes
de las pinturas y la estructura del entorno.
La restauracin tiene por objeto mejorar la interpretacin de la forma y el contenido
de las pinturas murales, siempre y cuando se respete la obra original y su historia.
La reintegracin esttica contribuye a disminuir la percepcin visual del deterioro y
debe llevarse a cabo prioritariamente en materiales que no sean originales. Los
retoques y las reconstrucciones deben realizarse de tal forma que sean discernibles
del original. Todas las adiciones deben ser fcilmente reversibles. No se debe
repintar sobre el original.
Poner las pinturas murales al descubierto exige respetar la situacin histrica y
evaluar las prdidas que puedan producirse. Tal operacin slo debe efectuarse tras
haber realizado una investigacin previa de las condiciones en que se hallan, as
como de su extensin y valor, y siempre que resulte posible llevarla a cabo sin
causar daos. Una vez puestas al descubierto, no deben exponerse a condiciones
desfavorables.
En algunos casos, un programa de conservacin o restauracin puede incluir la

restitucin de pinturas murales decorativas o de superficies arquitectnicas

coloreadas. Ello entraa la conservacin de fragmentos autnticos y puede requerir
su cobertura completa o parcial con capas protectoras. Toda restitucin bien
documentada y ejecutada de forma profesional, con materiales y tcnicas
tradicionales, puede servir como testigo del aspecto histrico de las fachadas e
interiores.
En todas las fases de un proyecto de conservacin o restauracin se debe contar con
una direccin tcnicamente solvente, as como con la autorizacin de las autoridades
competentes. Tambin es deseable asegurar una supervisin independiente del
proyecto, bien sea a travs de stas ltimas, o de otras instituciones que no tengan
intereses comerciales en el mismo.
Artculo 6. Medidas de Emergencia
En situaciones de urgencia, es necesario recurrir a tratamientos de emergencia para
salvaguardar las pinturas murales. Pero los materiales y las tcnicas que se empleen
deben permitir un tratamiento posterior. Tan pronto como sea posible, deben
aplicarse medidas idneas de conservacin, con autorizacin de las autoridades
competentes.
Los arranques y traslados de pinturas murales son operaciones peligrosas, drsticas
e irreversibles, que afectan seriamente a su composicin fsica, as como a su
estructura material y a sus valores estticos. Por tanto, tales actuaciones slo
resultan justificables en casos extremos, cuando todas las opciones de aplicacin de
otro tratamiento in situ carecen de viabilidad. Si se presenta una de estas
situaciones, es mejor que las decisiones relativas a los arranques y traslados sean
tomadas por un equipo de profesionales, y no por la persona encargada del trabajo
de conservacin. Las pinturas arrancadas debern ser repuestas en su
emplazamiento original siempre que resulte posible.
Debern adoptarse medidas especiales para la proteccin y mantenimiento de las
pinturas arrancadas, as como para prevenir su robo y dispersin.
La aplicacin de una capa de proteccin sobre la decoracin existente, con el
propsito de evitar el dao o destruccin que puede provocar su exposicin a un
ambiente inhspito, habr de realizarse con materiales compatibles con las pinturas
murales, y de tal forma que permita que en el futuro puedan volver a destaparse.
Artculo 7. Investigacin e Informacin Pblica
La puesta en marcha de proyectos de investigacin, en el campo de la conservacin
y la restauracin de las pinturas murales, es requisito esencial de una poltica de
desarrollo equilibrado. Deben fomentarse las investigaciones basadas en tesis que
puedan enriquecer el conocimiento sobre los procesos de degradacin. La
investigacin que ample nuestro saber sobre las tcnicas pictricas originales, al
igual que los materiales y los mtodos empleados en anteriores prcticas de
restauracin, constituyen elementos fundamentales para desarrollar proyectos de
conservacin acertados. Dicha investigacin resulta tambin til y pertinente para
otras disciplinas conexas del campo de las artes y de las ciencias. Deber reducirse
al mximo tanto la alteracin de los soportes que resulten significativos, como la
obtencin de muestras, para su estudio.
La difusin de conocimientos es un factor esencial de la investigacin y debe llevarse
a cabo no slo a escala profesional, sino tambin en el mbito popular. La
informacin pblica puede ampliar notablemente la conciencia sobre la necesidad de
salvaguardar las pinturas murales, aunque los trabajos de conservacin y

restauracin puedan causar molestias ocasionales

Artculo 8. Educacin y Formacin Profesional
La conservacin y la restauracin de la pintura mural constituyen una disciplina
especializada en el campo de la preservacin del patrimonio. Puesto que este trabajo
requiere conocimientos especializados, capacitacin, experiencia y responsabilidad,
los conservadores y restauradores de este tipo de bienes culturales deben tener una
educacin y una formacin profesional idneas, como recomienda el Cdigo de tica
del Comit de Conservacin del ICOM (1984) y agrupaciones tales como la CEOC (3)
(Confederacin Europea de Organizaciones de Conservadores y Restauradores) y la
REECR (4) (Red Europea de Educacin en Conservacin y Restauracin)
Artculo 9. Renovacin Tradicional
En muchas regiones del mundo, se siguen utilizando las mismas prcticas pictricas
empleadas originalmente por los artistas y artesanos, repitiendo programas
histricos de carcter decorativo e iconogrfico mediante el uso de materiales y
tcnicas tradicionales. Tales tradiciones, que responden a exigencias religiosas y
culturales y estn de acuerdo con los principios de Nara, deben mantenerse. Sin
embargo, aunque sea importante que estos conocimientos especiales se conserven,
ello no implica que los tratamientos de conservacin y restauracin deban ser
realizados por artesanos o artistas.
Artculo 10. Cooperacin Internacional
Compartir el cuidado del patrimonio comn es una nocin aceptada a escala nacional
e internacional. Por tanto, es preciso fomentar el intercambio de conocimientos y
difundir la informacin en todos los mbitos. Dentro del espritu que inspira la
colaboracin interdisciplinaria, los conservadores y restauradores de pintura mural
necesitan relacionarse con sus colegas de otros pases, con instituciones apropiadas,
y con especialistas de todo el mundo.
La presente versin de este documento se elabor entre el 28 de octubre y el 1 de
noviembre de 2002, en Copenhague, y se acab de redactar en Tesalnica, los das 8
y 9 de mayo de 2003, actuando como relatora Isabelle Brajer
Participantes:
R.C. Agrawal (India)
Valia Anapliotou (Grecia)
Stefan Belishki (Bulgaria)
Giorgio Bonsanti (Italia)
Isabelle Brajer (Dinamarca)
Marjan Buyle (Blgica)
Jaime Cama Villafranca (Mxico)
Nikolas Charkiolakis (Grecia)
Rob Crvecoeur (Holanda)
Luigi Dei (Italia)
Alberto Felici (Italia)
Vaios Ganitis (Grecia)
George Kavakas (Grecia)
Haris Lionis (Grecia)
Penelope Mavroudi (Grecia)
Vassilis Petropoulos (Grecia)
Michael Petzet (Alemania)
Ursula Schdler-Saub (Alemania)
Walter Schudel (Blgica)

Nimal de Silva (Sri Lanka)

Roland Silva (Sri Lanka)
Kirsten Trampedach (Dinamarca)
Ioannis Zervos (Grecia)

(1) : Comit de Conservacin del ICOM

(2) : Nota del Traductor: Se han respetado las siglas del original en ingls. En espaol: CEOC (Confederacin
Europea de Organizaciones de Conservadores y Restauradores)
(3) : En la versin original en ingls: E.C.C.O. (European Confederation of Conservator-Restorers Organisations)
(4) : Idem id: ENCoRE (European Network for Conservation-Restoration Education).

ICOMOS
CARTA DE ITINERARIOS CULTURALES

Elaborada por el Comit Cientfico Internacional de Itinerarios Culturales (CIIC) del ICOMOS

Ratificada por la 16Asamblea General del ICOMOS, Qubec (Canada), el 4 de octubre de 2008

Prembulo
Fruto del desarrollo de las ciencias de la conservacin del patrimonio, el concepto de Itinerario Cultural evidencia la
evolucin de las ideas respecto a la visin de ste, as como la importancia creciente de los valores del entorno y de la
escala territorial, y pone de manifiesto la macro estructura del patrimonio a diferentes niveles. Este concepto lanza un
modelo para una nueva tica de la conservacin que considera dichos valores como un bien comn y abierto ms all
de las fronteras, y que exige esfuerzos conjuntos. Respetando el valor intrnseco de cada elemento, el Itinerario Cultural
rescata y enfatiza el de todos y cada uno de los que lo componen, como partes sustantivas del conjunto. Tambin
contribuye a ilustrar la concepcin social contempornea de los valores del patrimonio cultural como un recurso para un
desarrollo social y econmico sostenible.
Una nocin ms extensa del patrimonio requiere nuevas aproximaciones a su tratamiento, desde una perspectiva
mucho ms amplia que permita explicar y salvaguardar las relaciones significativas directamente asociadas con su
medio cultural e histrico, as como con su entorno natural o hecho por el hombre. Dentro de ese avance en el terreno
de los conceptos, los Itinerarios Culturales tienen un carcter innovador, complejo y multidimensional que introduce y
representa una aportacin de valor cualitativo a la teora y la prctica de la conservacin del patrimonio.
Los Itinerarios Culturales representan procesos interactivos, dinmicos, y evolutivos de las relaciones humanas
interculturales que reflejan la rica diversidad de las aportaciones de los distintos pueblos al patrimonio cultural.
Resultado de encuentros pacficos o controvertidos, los Itinerarios Culturales entraan una gran variedad de
dimensiones compartidas que trascienden su primitiva funcin, ofreciendo un cuadro privilegiado para una cultura de
paz basada tanto en los lazos comunes, como en la tolerancia, el respeto y el aprecio a la diversidad cultural de las
distintas comunidades que han contribuido a su existencia.
El reconocimiento de los Itinerarios Culturales como un nuevo concepto o categora patrimonial guarda armona y no se
solapa con otras categoras o tipos de bienes (monumentos, ciudades, paisajes culturales, patrimonio industrial, etc.)
que pueden existir en su seno. Simplemente los enmarca en un sistema conjunto que realza su significado y los
interrelaciona a travs de una perspectiva cientfica que proporciona una visin plural, ms completa y justa de la
historia. De esta forma, no slo favorece la comprensin y la comunicacin entre los pueblos, sino tambin la
cooperacin para la conservacin del patrimonio.
La innovacin introducida por el concepto de Itinerarios Culturales nos descubre el contenido patrimonial de un
fenmeno especfico de movilidad e intercambios humanos desarrollado a travs de unas vas de comunicacin que
facilitaron su flujo y que fueron utilizadas o deliberadamente puestas al servicio de un fin concreto y determinado. Un
Itinerario Cultural puede basarse en un camino que fue trazado expresamente para servir a dicha finalidad especfica o
en una ruta que se sirvi, en todo o en parte, de caminos preexistentes utilizados para diversos fines. Pero, ms all de
su carcter de va de comunicacn o transporte, su existencia y significado como Itinerario Cultural propiamente dicho
se explica nicamente por su utilizacin histrica para un fin especfico y determinado y por haber generado elementos
patrimoniales asociados a dicho fin que, surgidos del devenir de su propia y singular dinmica, reflejen inequvocamente
la existencia de influencias recprocas entre distintos grupos culturales durante un extenso perodo de la historia.
Los itinerarios culturales no son, por tanto, simples vas histricas de comunicacin que incluyan o conecten diversos
elementos patrimoniales, sino singulares fenmenos histricos que no pueden crearse con la imaginacin y la voluntad
de establecer conjuntos asociativos de bienes culturales que posean rasgos comunes.
A veces, los Itinerarios Culturales han surgido como un proyecto trazado de forma apriorstica por la voluntad humana
que ha contado con poder suficiente para dar curso a un propsito determinado (por ejemplo, el Camino de los Incas o
las calzadas del Imperio Romano). Otras veces, son el resultado de un largo proceso evolutivo en el que intervienen de
forma colectiva distintos factores humanos que coinciden y se encauzan hacia un mismo fin (caso del Camino de
Santiago, las rutas de caravanas comerciales africanas, o la Ruta de la Seda). En ambos casos se trata de procesos
surgidos deliberadamente de la voluntad humana para alcanzar un objetivo concreto.

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Itinerarios culturales p. 1

Teniendo en cuenta la riqueza y variedad tanto de las interrelaciones como de los bienes directamente asociados a la
razn de ser de los Itinerarios Culturales (como monumentos, restos arqueolgicos, ciudades histricas, arquitectura
verncula, patrimonio intangible, industrial y tecnolgico, obras pblicas, paisajes culturales y naturales, medios de
transporte y otros exponentes de la aplicacin de conocimientos especficos y habilidades tcnicas), su estudio y
tratamiento requieren una aproximacin multidisciplinar que ilustre y renueve las hiptesis cientficas y que permita
acrecentar los conocimientos histricos, culturales, tcnicos y artsticos.

Objetivos de la Carta:

Dejar sentados los fundamentos conceptuales y la metodologa de investigacin propios de la categora de Itinerario
Cultural en relacin a otras categoras de bienes anteriormente estudiadas y reconocidas.

Plantear los mecanismos fundamentales para desarrollar el conocimiento, la valoracin, la proteccin, la

conservacin y la gestin de los Itinerarios Culturales.

Establecer las orientaciones, los principios y los criterios bsicos para una correcta utilizacin de los Itinerarios
Culturales como recursos de desarrollo social y econmico durable, respetando su autenticidad e integridad, su
adecuada conservacin y su significado histrico.

Sentar las bases de la cooperacin nacional e internacional indispensable para la realizacin de proyectos de
investigacin, salvaguardia, conservacin y desarrollo relativos a los Itinerarios Culturales y a su necesaria
financiacin.

Definicin
Toda va de comunicacin terrestre, acutica o de otro tipo, fsicamente determinada y caracterizada por poseer su
propia y especfica dinmica y funcionalidad histrica al servicio de un fin concreto y determinado, que rena las
siguientes condiciones:
a)
Ser resultado y reflejo de movimientos interactivos de personas, as como de intercambios multidimensionales,
continuos y recprocos de bienes, ideas, conocimientos y valores entre pueblos, pases, regiones o continentes, a
lo largo de considerables perodos de tiempo.
b)
Haber generado una fecundacin mltiple y recproca, en el espacio y en el tiempo, de las culturas afectadas que
se manifiesta tanto en su patrimonio tangible como intangible.
c)
Haber integrado en un sistema dinmico las relaciones histricas y los bienes culturales asociados a su existencia.

Elementos definitorios: Contexto, contenido, valor de conjunto compartido, carcter dinmico y entorno de los
Itinerarios Culturales
1.

Contexto: Los Itinerarios Culturales se inscriben en un contexto natural y / o cultural en el que inciden y que
contribuyen a caracterizar y a enriquecer con nuevas dimensiones, dentro de un proceso interactivo.

2.

Contenido: Deben apoyarse necesariamente en la existencia de elementos tangibles que representan el

testimonio patrimonial y la confirmacin fsica de su existencia. Los factores intangibles contribuyen a proporcionar
sentido y significado a los diversos elementos que componen el conjunto.

3.

1.

El elemento fsico indispensable que determina la existencia de un Itinerario Cultural es la va de

comunicacin en s misma como cauce utilizado al servicio de un proyecto diseado o surgido de la actividad
humana para cumplir una finalidad especfica;

2.

Otros elementos sustantivos bsicos son las manifestaciones patrimoniales tangibles relacionadas con su
funcionalidad como ruta histrica tales como postas, aduanas, lugares de almacenaje, descanso y
avituallamiento, hospitales, mercados, puertos, construcciones defensivas, puentes, medios de
comunicacin y transporte, establecimientos industriales, mineros o de otro tipo, como los ligados a la
produccin y al comercio, que reflejen las aplicaciones y los avances tcnicos, cientficos y sociales de sus
diferentes pocas, ncleos urbanos, paisajes culturales, lugares sagrados, de culto y de devocin, etc. as
como los elementos culturales de carcter intangible que atestigen el proceso de comunicacin y dilogo
entre los pueblos involucrados en su recorrido.

Valor de conjunto compartido: El concepto de Itinerario Cultural constituye un conjunto de valor superior a la suma
de los elementos que lo integran y que le confiere su sentido.
1.

El Itinerario Cultural constituye un bien cultural enriquecido por las diversas culturas que ha ido fecundando y
a las cuales transciende con un valor de conjunto al ofrecer una serie sustantiva de caractersticas y escalas
de valores compartidos.

2.

Dentro de su identidad global, el valor de sus partes reside en su inters comn, plural y participativo.
a

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Itinerarios culturales p. 2

4.

5.

3.

Su trascendencia de escala permite una vinculacin cultural entre pueblos, pases, regiones y continentes.

4.

Esta amplitud es importante desde el punto de vista territorial y del tratamiento integral de los diversos
elementos patrimoniales que incluye pero, a su vez, la diversidad de culturas que entraa se constituye en
una alternativa a los procesos de homogeneizacin cultural.

Carcter dinmico: Adems de evidenciarse a travs de un trazado histrico de carcter fsico y de elementos
patrimoniales, los Itinerarios Culturales entraan un factor dinamizador que acta como un hilo conductor o cauce
a travs del que han fluido las influencias culturales recprocas.
1.

La dinmica del camino no obedece a leyes naturales o a fenmenos casuales, sino a procesos e intereses
netamente humanos, por ende comprensibles slo como fenmenos culturales.

2.

Adems de en los bienes patrimoniales de carcter material o tangible, este flujo vital de la cultura se
manifiesta en el espritu y las tradiciones que constituyen el patrimonio intangible de los Itinerarios
Culturales.

3.

A travs de los Itinerarios Culturales entendidos como elementos dinmicos de comunicacin cultural entre
los pueblos, el patrimonio puede ser apreciado en su autntica dimensin espacial e histrica, lo que
contribuye a la conservacin integral y sostenible del conjunto.

Entorno: El Itinerario Cultural est estrechamente ligado a su entorno del que forma parte inseparable.
1.

El entorno geogrfico ha contribuido a configurar el trazado del Itinerario Cultural condicionndolo e

influyendo en el mismo a travs de los tiempos.

2.

El entorno territorial, ya sea natural o cultural (urbano o rural), enmarca al Itinerario Cultural, le proporciona
un particular ambiente, caracterizado por elementos y valores tanto de naturaleza fsica como inmaterial, y
es fundamental para la comprensin, conservacin y disfrute del mismo.

3.

Un Itinerario Cultural conecta e interrelaciona geografa y bienes patrimoniales muy diversos, formando un
todo unitario. En los Itinerarios Culturales y en su entorno estn presentes sus diversos paisajes naturales o
culturales, que son uno ms entre los componentes del Itinerario y no deben ser confundidos con ste. Los
diversos paisajes, que presentan caractersticas propias y distintivas segn las diferentes zonas, regiones y
comarcas, contribuyen a caracterizar las distintas secciones del conjunto del Itinerario enriquecindolo con
su diversidad.

4.

La relacin con la naturaleza se hace especialmente sensible en unos tramos, en otros predomina el
ambiente urbano o rural del entorno, y en las zonas con monumentos aislados de otras edificaciones (como
ermitas, monasterios, fuentes, puentes, cruces de trmino, etc.), es la relacin de stos con su entorno
paisajstico la que configura el carcter de ese tramo del Itinerario Cultural.

5.

La proteccin y conservacin de los Itinerarios Culturales exige un conocimiento profundo de las

caractersticas histricas, naturales y culturales de su entorno. Las interveciones que resulten necesarias
debern integrarse en ese contexto respetando sus rasgos definitorios, facilitando su lectura y no
distorsionando el paisaje tradicional, ya sea este natural, cultural o mixto.

6.

Debe procederse a la delimitacin del entorno del Itinerario Cultural, marcando claramente los lmites de una
zona de amortiguamiento, bien definida y regulada, que permita preservar, en su autenticidad e integridad,
los valores culturales, materiales e inmateriales, insertos en l. Esta proteccin debe incluir los valores de los
diferentes paisajes que forman parte del Itinerario Cultural y que le proporcionan un ambiente caracterstico.

Indicadores especficos
En cuanto a los indicadores fundamentales y diferenciados aplicables a la categora de Itinerario Cultural, se
considerarn la estructura de la red viaria y su sustrato material, as como los datos histricos de su utilizacin al
servicio del Itinerario; las construcciones asociadas a la funcionalidad del mismo para servir a su finalidad especfica; los
elementos de comunicacin, la existencia de manifestaciones culturales de origen compartido a lo largo (o en puntos
dados) de la va, como las prcticas, tradiciones, costumbres y usos comunes de carcter religioso, ritual, lingstico,
festivo, culinario, etc.; la influencia recproca en la msica, la literatura, la arquitectura, las artes plsticas, la artesana, la
ciencia, la tcnica, la tecnologa, y los dems bienes culturales materiales e inmateriales cuya plena comprensin se
relacione con la funcionalidad histrica del propio Itinerario.

Tipos de Itinerarios Culturales:

Los Itinerarios Culturales pueden clasificarse del siguiente modo:
Atendiendo a su dimensin territorial: local, nacional, regional, continental o intercontinental.
a

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Itinerarios culturales p. 3

De acuerdo con su dimensin cultural: dentro de una regin cultural determinada o a lo largo de diversas reas
geogrficas que hayan compartido o sigan compartiendo un proceso de influencias recprocas en la formacin o
evolucin de sus valores culturales.
Por su objetivo o funcin: social, econmico, poltico o cultural. Estas caractersticas pueden tener una naturaleza
compartida en un contexto multidimensional.
Por lo que se refiere a su duracin temporal: Los que ya no se utilizan, o los que continan desarrollndose bajo las
influencias de intercambios socioeconmicos, polticos, y culturales.
Por su configuracin estructural: lineal, circular, cruciforme, radial, o en red.
En cuanto a su marco natural: terrestre, acutico, mixto o de otra naturaleza fsica.

Identificacin, Autenticidad e Integridad.

Orientaciones iniciales.
Con vistas a la identificacin y valoracin de un Itinerario Cultural, podrn servir de orientacin inicial, aunque no
concluyente, las siguientes manifestaciones:
Expresiones de procesos dinmicos sociales, econmicos, polticos y culturales que hayan generado
intercambios entre diversos grupos culturales relacionados entre s;
Caractersticas distintivas y compartidas en distintas reas geogrficas y culturales conectadas por lazos
histricos;
Manifestaciones de movilidad y relaciones entre pueblos o grupos tnicos de diferentes culturas;
Rasgos culturales especficos enraizados en la vida tradicional de diferentes comunidades;
Bienes patrimoniales y prcticas culturales - tales como ceremonias, festivales y celebraciones religiosas
representativos de valores compartidos entre diferentes comunidades dentro de una o diversas reas culturales e
histricas - relacionados con el sentido y funcionalidad del propio Itinerario.

Identificacin.
En el proceso de identificacin de un Itinerario Cultural ser necesario tener en cuenta su funcionalidad especfica al
servicio de un fin concreto y determinado, los valores patrimoniales tangibles e intangibles generados por su
dinmica como resultado de las influencias culturales recprocas, su configuracin estructural, su contexto geogrfico
e histrico, su entorno natural y cultural, sea ste urbano o rural, y sus correspondientes valores ambientales
caractersticos, sus relaciones con el paisaje, su duracin temporal y su dimensin simblica y espiritual, todo lo cual
contribuir a identificar y explicar su significado.
Los contenidos intangibles de un Itinerario Cultural son fundamentales para comprender su sentido y sus valores
patrimoniales de carcter asociativo. Por tanto, los aspectos materiales deben relacionarse siempre con otros
valores de naturaleza intangible.
A efectos de su valoracin comparativa, tambin deben tenerse en cuenta la duracin temporal y la importancia
histrica que revistan sus diferentes tramos con relacin al conjunto del Itinerario.
En el caso de un Itinerario Cultural vivo, deben mantenerse las relaciones y las funciones dinmicas al servicio del
fin concreto y determinado que dio lugar a su existencia y que sirve para caracterizarlo e identificarlo, an en el caso
de que los procesos que lo originaron hayan sufrido una evolucin incorporando nuevos componentes al mismo.
Estos nuevos componentes debern ser evaluados en el marco de su relacin funcional con el Itinerario Cultural, y
podr darse el caso de que existan bienes que, aun ostentando valores patrimoniales en s mismos, no puedan ser
considerados como componentes del Itinerario Cultural por no formar parte del mismo.

Autenticidad
Todo Itinerario Cultural debe responder a criterios de autenticidad que expresen de forma fehaciente y creble su
valor, tanto en lo que respecta a su entorno natural como cultural, y tanto en lo que se refiere a sus elementos
definitorios como a sus componentes distintivos de orden material e inmaterial:
En cada tramo objeto de estudio deben aplicarse estos criterios para valorar su significado con relacin al sentido
global del Itinerario a lo largo de su desarrollo histrico, as como para verificar la autenticidad de su
configuracin estructural a travs de los vestigios de su trazado.
La autenticidad debe ser tambin evidente en el contexto natural y cultural de cada tramo del Itinerario sometido
a anlisis y valoracin, as como en los dems elementos patrimoniales tangibles e intangibles integrados dentro
de la funcionalidad histrica del conjunto y en su entorno.
Aunque algunos tramos materiales del Itinerario Cultural no aparezcan claramente conservados, su existencia en
esas reas puede resultar evidente a travs de la documentacin historiogrfica, las fuentes y los elementos
inmateriales que se conserven, siempre que atestigen la imbricacin de dichos tramos en el significado conjunto
del Itinerario y demuestren su autenticidad.
Las tcnicas y los mtodos empleados para la proteccin, la conservacin y la gestin de los Itinerarios
Culturales, ya sean tradicionales o de nueva implantacin, deben respetar los criterios de autenticidad.
a

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Itinerarios culturales p. 4

Integridad
La constatacin de la integridad de un Itinerario Cultural debe basarse necesariamente en una serie de evidencias y
elementos tangibles e intangibles que constituyan un testimonio suficientemente representativo del significado global
del Itinerario, que permitan una representacin completa de las caractersticas y la importancia de los procesos
histricos que lo han generado, que transmitan la totalidad de los valores que representa el Itinerario y que
contribuyan a explicar su valor unitario como conjunto. As mismo deber verificarse si se mantiene el testimonio de
las relaciones y las funciones dinmicas histricas esenciales a su carcter distintivo, si el material fsico y / o sus
caractersticas significativas se conserva en buen estado, y si el impacto de los procesos de desarrollo est
controlado, o si el Itinerario acusa los posibles efectos negativos del desarrollo, del abandono y de la negligencia.

Metodologa
El concepto de Itinerario Cultural exige una metodologa especfica para su investigacin, valoracin, proteccin,
conservacin, uso y gestin. Teniendo en cuenta su envergadura y su valor de conjunto, as como sus dimensiones
territoriales, dicha metodologa requiere establecer un sistema de actividades coordinadas y gestionadas de forma
integral. Es fundamental partir de la identificacin global del Itinerario y la de sus diversos tramos, acompaada de la
confeccin de inventarios de los bienes que comprende, as como realizar un diagnstico de su situacin que sirva para
la posterior elaboracin de un plan estratgico destinado a su salvaguarda y conservacin. Dicho plan debe incluir,
necesariamente, medidas dirigidas a promover el conocimiento y la conciencia social sobre el Itinerario Cultural y a
despertar el inters de las entidades pblicas y los particulares. Igualmente, requiere la adopcin de medidas que
garanticen una actuacin coordinada y unos instrumentos legales especficos para la proteccin, uso y gestin de todos
sus elementos, puesto que son partes sustantivas del valor y significado del Itinerario Cultural en su conjunto.
1.

Investigacin
El estudio de los Itinerarios Culturales puede abarcar diferentes reas geogrficas, incluso muy distantes entre s.
Por ello, es conveniente organizar diversos equipos de investigacin en los principales puntos caractersticos de la
ruta.
La metodologa de investigacin, as como el desarrollo de medidas y la fijacin de indicadores para la
identificacin y estimacin de los valores de un Itinerario Cultural en sus diferentes tramos, no deber perder de
vista su valor de conjunto, evitando que se pierda su sentido y significado histrico.
Los equipos de investigacin que trabajen sobre esta categora patrimonial deben tener un carcter multidisciplinar
y participativo. Deben establecerse criterios comunes de trabajo, bajo el principio de partir de la investigacin de
las partes sin perder de vista la totalidad del proyecto. Asimismo, deben emplearse instrumentos metodolgicos
comunes, previamente normalizados, para el levantamiento de datos. Deben establecerse mecanismos de
coordinacin que faciliten la comunicacin y la cooperacin entre los distintos investigadores para hacer posible la
transmisin de datos sobre los trabajos y avances de cada equipo.
Los investigadores debern tener presente que el hecho de que exista una diversidad de clases de bienes
patrimoniales en el trazado de un Itinerario Cultural no convierte a stos, de por s, en elementos integrantes del
mismo y propios de su investigacin. Los nicos elementos que se deben destacar en la investigacin cientfica de
un Itinerario Cultural son aquellos relacionados con su especfica finalidad y las influencias surgidas de su
dinmica funcional histrica.

2.

Financiacin
Dada la amplitud de las tareas que supone la identificacin y valoracin de un Itinerario Cultural de considerable
extensin, su financiacin debe hacerse por etapas que permitan conseguir un avance equilibrado y armnico en
las investigaciones y en los proyectos relativos a la conservacin, uso y gestin de sus diversos tramos. Es
aconsejable establecer una base estimativa conjunta de los valores a conservar que permita fijar una escala de
prioridades de accin y desarrollar las correspondientes estrategias. Ello requiere establecer mecanismos de
financiacin a travs de convenios de cooperacin bilateral o multilateral, as como la creacin de organismos
especficamente consagrados a su investigacin y valoracin. Los organismos de integracin regional cuyas
jurisdicciones coincidan total o parcialmente con el trazado histrico de un Itinerario Cultural deberan estudiar, de
igual manera, el modo de incentivar el inters de los Estados implicados y obtener su colaboracin. Es tambin
importante procurar atraer la cooperacin de instituciones filantrpicas y de donantes particulares.

3.

Valoracin Proteccin Conservacin

El Itinerario Cultural, junto con su entorno, requiere nuevos instrumentos para su valoracin, proteccin y
conservacin. No es suficiente garantizar la proteccin de sus elementos patrimoniales de forma parcial o
aleatoria. Debe llevarse a cabo una elaboracin rigurosa de inventarios de dichos elementos, as como una
constatacin de su autenticidad e integridad, para poder identificar posibles impactos negativos en los valores del
Itinerario Cultural que tambin constituiran un impacto en su significado. Es preciso tambin controlar los
procesos de deterioro y desarrollar una estrategia contra los efectos adversos del desarrollo y la negligencia. Todo
ello exige el establecimiento de un sistema coordinado de medidas legales e instrumentos adecuados que
a

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Itinerarios culturales p. 5

garanticen la conservacin y valoracin integral de su estructura, de su significado y del conjunto de su sistema de

valores autnticos. Es fundamental comprender los valores patrimoniales antes de realizar intervenciones que
puedan producir impactos negativos en los Itinerarios Culturales o alterar su significado.
4.

Uso durable relacin con la actividad turstica

Por lo que se refiere a su utilizacin, el Itinerario Cultural puede servir para promover una actividad de inters
social y econmico de extraordinaria importancia para el desarrollo estable.
Debe ponerse especial atencin en evitar la confusin conceptual entre rutas tursticas, an las de inters cultural,
e Itinerarios Culturales. Sin embargo, tambin es preciso reconocer que un Itinerario Cultural es una realidad que
puede tener gran importancia para la cohesin territorial y el desarrollo sostenible. Desde este punto de vista,
debe fomentarse el conocimiento, as como el uso adecuado y sostenible de los Itinerarios Culturales, adoptando
medidas en lo que respecta a la eliminacin de riesgos y a la correcta preparacin para la visita turstica. A este
fin, la proteccin y la promocin de un Itinerario Cultural deben integrar, de forma armnica, una infraestructura
suplementaria turstica, de vas de acceso, de informacin, de presentacin y de interpretacin con la
condicin esencial de no atentar contra el significado, la autenticidad y la integridad de los valores histricos del
Itinerario Cultural, como los elementos esenciales a ser transmitidos a los visitantes.
La visita turstica deber ser racionalmente administrada de acuerdo con estudios previos de impacto ambiental,
planes de uso pblico y participacin social, as como con medidas de control y seguimiento destinadas a evitar
los impactos negativos del turismo.
La promocin turstica de un Itinerario Cultural debe garantizar en todo caso la participacin prioritaria de la
poblacin local y de empresas tursticas locales y regionales. No deben crearse sistemas de monopolio de
grandes empresas transnacionales o de empresas fuertes de los pases con mayor desarrollo por los que
atraviese el trazado histrico del Itinerario.
Considerando que un Itinerario Cultural es un instrumento de cooperacin y entendimiento que nos proporciona
una visin integral del encuentro de las culturas y civilizaciones que conforman dicho Itinerario, debemos tener en
cuenta que, con independencia de la importancia relativa de sus partes dentro del conjunto, la promocin de
desarrollos positivos en cualquiera de ellas incrementa el inters por el Itinerario produciendo un efecto
multiplicador y beneficioso para el resto.

5.

Gestin
"Comprender el Significado de los Itinerarios Culturales es el principio fundamental en el que ha de basarse su
gestin. Ello implica garantizar el desarrollo armnico de todas las actividades relacionadas con su investigacin y
valoracin, as como con la difusin social de su conocimiento. La gestin de los Itinerarios Culturales requiere
tambin una coordinacin transversal que garantice la conjuncin de las polticas relativas a su proteccin, uso y
conservacin, a la ordenacin del territorio, al desarrollo sostenible y al turismo.
Por tanto, es preciso elaborar proyectos concertados que aseguren el desarrollo estable a escala nacional en el
marco local, comarcal, provincial, etc. e internacional, as como planes especficos de gestin que incluyan una
proteccin contra los desastres naturales y todo tipo de riesgos que puedan causar impactos negativos en la
autenticidad y la integridad de los valores del Itinerario Cultural y, por tanto, en su significado.

6.

Participacin pblica
La proteccin, conservacin / preservacin, promocin y gestin de un Itinerario Cultural requiere del estmulo de
la conciencia social y la participacin de los habitantes de las reas concernidas que comprenda el Itinerario.

Cooperacin Internacional
En el mundo existen Itinerarios Culturales que, por su recorrido histrico, implican a diferentes pases. Por esta razn, la
cooperacin internacional es fundamental para la investigacin, valoracin y conservacin de los bienes que conforman
los Itinerarios Culturales internacionales.
Cuando existen Itinerarios Culturales que involucran a pases con diversos grados de desarrollo, es recomendable que
los ms desarrollados proporcionen medios de cooperacin econmica, tcnica y logstica, y ayuden al intercambio de
informacin, experiencias y profesionales.
Sera deseable que la UNESCO y otros organismos internacionales estableciesen mecanismos de cooperacin
(financieros, tcnicos y logsticos) para impulsar la puesta en marcha y el posterior desarrollo de los proyectos
relacionados con Itinerarios Culturales de inters para ms de un pas.
Los Itinerarios Culturales deben ser vistos como smbolos de unin entre los pueblos. Los nexos histricos
materializados a travs de los Itinerarios Culturales pueden ayudar a promover proyectos de cooperacin que tengan
como base el reencuentro de pueblos que compartieron determinados valores y conocimientos en el pasado.
a

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Itinerarios culturales p. 6

Carta ICOMOS para Interpretacin y Presentacin de Sitios de Patrimonio Cultural

Preparado bajo los auspicios del Comit Cientfico

Internacional del ICOMOS sobre la Interpretacin y Presentacin de Sitios de Patrimonio Cultural
Ratificada por la 16Asamblea General del ICOMOS, Qubec (Canada), el 4 de octubre de 2008

PREMBULO
Desde su fundacin en 1965, como organizacin internacional de profesionales del sector patrimonial dedicada al
estudio, la documentacin y la proteccin de sitios patrimoniales, ICOMOS se ha esforzado en promover la tica de la
conservacin en todas sus actividades, as como en contribuir a promover la apreciacin pblica del patrimonio material
de la humanidad en todas sus formas y diversidad.
Segn lo citado en la Carta de Venecia (1964) es esencial que los principios que dirigen la conservacin y la
restauracin de los monumentos sean consensuados y formulados en una dimensin internacional, siendo cada nacin
responsable de aplicar una planificacin dentro del marco de su propia cultura y sus tradiciones. A raz de esto, las
cartas de ICOMOS han asumido esta misin, estableciendo las lneas profesionales para los desafos especficos de la
conservacin e impulsando la comunicacin eficaz sobre la importancia de la conservacin del patrimonio en cada
regin del mundo.
Estas primeras cartas de ICOMOS destacan la importancia de la comunicacin pblica como parte primordial en un
proceso de conservacin ms amplio (describindolo como difusin, divulgacin, presentacin e interpretacin).
Reconocen de forma implcita que cada acto de conservacin de patrimonio dentro de todas las tradiciones culturales
del mundo- es por su naturaleza un acto comunicativo.
De la extensa gama de evidencias materiales y valores intangibles de pueblos y civilizaciones pasadas que perduran, la
eleccin de qu preservar, cmo preservarlo y cmo se va a presentar al pblico son todos elementos de la
interpretacin del sitio. Representan la visin de cada generacin sobre qu es significativo, qu es importante y por qu
los materiales que perduran del pasado deberan pasar a generaciones venideras.
Es evidente la necesidad de establecer las bases conceptuales, una terminologa estandarizada y principios
*
profesionales consensuados sobre la interpretacin y la presentacin del patrimonio. En los ltimos aos, el amplio
desarrollo de actividades interpretativas en muchos sitios patrimoniales y la introduccin de elaboradas tecnologas de
interpretacin, as como nuevas estrategias econmicas en materia de marketing y gestin de los sitios patrimoniales
han creado nuevas problemticas y generado interrogantes fundamentales de primera importancia en relacin con las
finalidades de la conservacin y la valorizacin pblica de los sitios patrimoniales en el mundo:
-

Cules son los objetivos aceptables y aceptados para la interpretacin y presentacin de los sitios patrimoniales?
Qu principios deberan ayudar a determinar qu medios tcnicos y qu mtodos son apropiados en contextos
culturales y patrimoniales particulares?
Qu consideraciones ticas y profesionales deberan contribuir a dar forma a la interpretacin y presentacin de
entre su amplia variedad de formas y tcnicas especficas?

El propsito de esta Carta es por lo tanto definir los principios bsicos de Interpretacin y Presentacin como elementos
esenciales de los esfuerzos de conservacin del patrimonio y como una herramienta bsica para la apreciacin y
comprensin del pblico de los sitios culturales patrimoniales.

Ver definiciones en pgina 3.

Aunque los principios y objetivos de esta carta se pueden aplicar de igual modo a la interpretacin ex situ su enfoque principal es la
interpretacin y presentacin de sitios patrimoniales.

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Interpretacin y Presentacin de Sitios de Patrimonio Cultural p. 1

DEFINICIONES
Para los propsitos de esta Carta,
Interpretacin se refiere a todas las actividades potenciales realizadas para incrementar la concienciacin pblica y
propiciar un mayor conocimiento del sitio de patrimonio cultural. En este sentido se incluyen las publicaciones impresas
y electrnicas, las conferencias, las instalaciones sobre el sitio, los programas educativos, las actividades comunitarias,
as como la investigacin, los programas de formacin y los sistemas y mtodos de evaluacin permanente del proceso
de interpretacin en s mismo.
Presentacin se centra de forma ms especfica en la comunicacin planificada del contenido interpretativo con arreglo
a la informacin interpretativa, a la accesibilidad fsica y a la infraestructura interpretativa en sitios patrimoniales. Se
puede transmitir a travs de varios medios tcnicos que incluyen (pero no requieren) elementos tales como paneles
informativos, exposiciones tipo museo, senderos sealizados, conferencias y visitas guiadas, multimedia y pginas web.
Infraestructura interpretativa se refiere a las instalaciones fsicas, los equipamientos y los espacios patrimoniales o
relacionados con los mismos que se pueden utilizar especficamente para los propsitos de interpretacin y
presentacin, incluyendo las nuevas estrategias de interpretacin y las tecnologas existentes.
Intrpretes del patrimonio se refiere al personal o voluntariado de los sitios patrimoniales que se encarga de forma
permanente o temporal de comunicar al pblico la informacin concerniente al valor y a la significacin del patrimonio
cultural.
Sitio de patrimonio cultural se refiere a un lugar, un paisaje cultural, un complejo arquitectnico, un yacimiento
arqueolgico, o una estructura existente, que cuenta con un reconocimiento como sitio histrico y cultural y,
generalmente, con proteccin legal.

OBJETIVOS
Asumiendo que la interpretacin y la presentacin son parte del proceso global de conservacin y gestin del patrimonio
cultural, esta Carta pretende establecer siete principios fundamentales, en los que la Interpretacin y la Presentacin de
los Sitios de Patrimonio Cultural deberan basarse, en cualquier medio o forma que se considere apropiado segn las
circunstancias.
Principio 1: Acceso y Comprensin.
Principio 2: Fuentes de Informacin.
Principio 3: Atencin al entorno y al Contexto.
Principio 4: Preservacin de la Autenticidad.
Principio 5: Plan de Sostenibilidad.
Principio 6: Preocupacin por la Inclusin y la participacin
Principio 7: Importancia de la Investigacin, Formacin y Evaluacin.
Partiendo de estos siete principios, los objetivos de esta Carta son los siguientes:
1.

Facilitar la comprensin y valorizacin de los sitios patrimoniales y fomentar la concienciacin pblica y el

compromiso por la necesidad de su proteccin y conservacin.

2.

Comunicar el significado de los sitios patrimoniales a diferentes pblicos a travs de un reconocimiento de su

significacin, producto de la documentacin cuidadosa del patrimonio y las tradiciones culturales que perduren a
travs de mtodos cientficos.

3.

Salvaguardar los valores tangibles e intangibles de los sitios patrimoniales en su entorno natural, cultural y su
contexto social.

Respetar la autenticidad del patrimonio cultural comunicando la importancia histrica y su valor cultural y
protegindolo del impacto adverso de infraestructuras interpretativas intrusivas, la presin de los visitantes e
interpretaciones inexactas o inapropiadas.

5.

Contribuir a la conservacin sostenible del patrimonio cultural, a travs de promover la comprensin del pblico
y su participacin, que conlleva continuar con los esfuerzos de la conservacin, asegurando el mantenimiento a
largo plazo de la infraestructura interpretativa y la revisin regular de sus contenidos interpretativos.

6.

Facilitar la participacin y la inclusin social en la interpretacin del patrimonio cultural haciendo posible el
compromiso de los agentes implicados y las comunidades asociadas en el desarrollo y la implementacin de
programas interpretativos.

7.

Desarrollar directrices tcnicas y profesionales para la interpretacin y la presentacin del patrimonio cultural,
incluyendo las tecnologas, la investigacin y la formacin. Tales directrices deben ser apropiadas y sostenibles en
su contexto social.

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Interpretacin y Presentacin de Sitios de Patrimonio Cultural p. 2

PRINCIPIOS

Principio 1: Acceso y Comprensin

Los programas de interpretacin y presentacin deben facilitar el acceso fsico e intelectual del pblico al
patrimonio cultural.
1.

La interpretacin y la presentacin deben ser efectivas y realzar la experiencia personal, incrementar el respeto y
el conocimiento del pblico y comunicar la importancia de la conservacin del patrimonio cultural.

2.

La interpretacin y la presentacin tienen que animar a las personas y a las comunidades a reflexionar sobre su
propia percepcin del sitio patrimonial y su relacin con el mismo. Se pretende estimular un mayor inters futuro,
el aprendizaje, la experiencia y la exploracin.

3.

Los programas de interpretacin y presentacin deben identificar y analizar su pblico. Todos los esfuerzos se
deben realizar para comunicar el valor del sitio patrimonial y su significado a todos los pblicos.

4.

Debe tenerse en cuenta la diversidad de idiomas de los visitantes y las comunidades asociadas en la
infraestructura interpretativa.

5.

Las actividades de interpretacin y presentacin deben ser fsicamente accesibles para el pblico, en toda su
variedad.

6.

En los casos en los que el acceso fsico al sitio sea restringido debido a cuestiones de conservacin,
sensibilidades culturales, reutilizacin o cuestiones de seguridad, la interpretacin y presentacin deben
garantizarse en otro lugar.

Principio 2: Fuentes de Informacin

La interpretacin y presentacin se debe basar en evidencias obtenidas a partir de mtodos cientficos
aceptados as como a travs de las tradiciones culturales vivas.
1.

La interpretacin debe mostrar un abanico de la informacin existente, oral y escrita, basada en evidencias
materiales, tradiciones y significados atribuidos al sitio patrimonial. Las fuentes de informacin se deben
documentar, archivar y hacer accesibles al pblico.

2.

La interpretacin tiene que basarse en investigaciones bien documentadas de tipo multidisciplinar del sitio
patrimonial y su entorno. Tambin debe reconocer que la interpretacin significativa incluye necesariamente la
reflexin sobre hiptesis histricas alternativas, tradiciones e historias locales.

3.

En sitios patrimoniales donde la tradicin oral o los recuerdos de personajes histricos sean una importante
fuente de informacin sobre el sitio, los programas interpretativos deben incorporar estos testimonios orales, bien
sea de forma indirecta, a travs de las facilidades de los equipos y servicios interpretativos, o directa, a travs de
la participacin activa de miembros de la comunidad local, as como de los intrpretes del sitio.

4.

Las reconstrucciones visuales, ya sean realizadas por artistas, arquitectos o diseadas mediante ordenador se
deben basar en un anlisis detallado y sistemtico de los datos medioambientales, arqueolgicos, arquitectnicos
e histricos, incluyendo el estudio de las fuentes escritas, orales e iconogrficas, as como de la fotografa. Las
fuentes de informacin en las que se basen tales reproducciones deben documentarse de forma clara y es preciso
facilitar reconstrucciones alternativas, cuando esto sea posible, basadas en las mismas evidencias para su
comparacin

5.

Los programas y actividades de interpretacin y presentacin se deben tambin documentar y archivar para
futuras reflexiones y referencias.

Principio 3: Contexto y entorno

La Interpretacin y Presentacin del Patrimonio Cultural se deben realizar en relacin con su entorno y contexto
social, cultural e histrico ms amplio.
1.

La interpretacin debe explorar la importancia de un sitio en sus mltiples facetas y contextos, histrico, poltico,
espiritual, y artstico. Debe considerar todos los aspectos de importancia y los valores culturales, sociales y
medioambientales del sitio.

2.

La interpretacin pblica de un sitio de patrimonio cultural debe distinguir y datar claramente las fases sucesivas e
influencias en su evolucin. Se debe respetar el aporte de todos los periodos a la relevancia del sitio.

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Interpretacin y Presentacin de Sitios de Patrimonio Cultural p. 3

3.

La interpretacin tambin tiene que tener en cuenta a todos los grupos que han contribuido a la importancia
histrica y cultural del sitio patrimonial.

4.

El paisaje circundante, el ambiente natural y la localizacin geogrfica son partes integrantes de la relevancia
histrica y cultural de un sitio y, como tales, deben ser consideradas en su interpretacin.

5.

Los elementos intangibles de un sitio patrimonial tales como las tradiciones culturales y espirituales, la historia, la
msica, la danza, el teatro, la literatura, las artes visuales, las costumbres locales y el legado culinario se deben
considerar en su interpretacin.

6.

La relevancia transcultural de los sitios de patrimonio cultural, as como la gama de perspectivas sobre los mismos
en investigaciones, documentacin histrica y tradiciones vivas, deben tomarse en cuenta en la formulacin de
programas interpretativos.

Principio 4: Autenticidad
La interpretacin y presentacin de los sitios de patrimonio cultural deben respetar los principios bsicos de
autenticidad siguiendo el espritu del documento Nara (1994).
1.

La autenticidad es una cuestin relacionada con las comunidades humanas as como con sus evidencias
materiales. El diseo de los programas de interpretacin debe respetar las funciones sociales tradicionales del
lugar, las prcticas culturales y la dignidad de los residentes locales y comunidades asociadas.

2.

La interpretacin y presentacin deben contribuir a la conservacin de la autenticidad de un sitio patrimonial dando

a conocer su importancia sin un impacto adverso en sus valores culturales o alterando irreversiblemente su
estructura.

3.

Todas las infraestructuras interpretativas visibles (tales como puntos de informacin, senderos y paneles de
informacin) deben ser sensibles al carcter, situacin y relevancia cultural y natural del lugar, adems de ser
fcilmente identificables.

4.

Los conciertos, las teatralizaciones y otros programas interpretativos en el sitio se deben planificar
cuidadosamente para proteger la relevancia y los alrededores del lugar y minimizar las molestias a los residentes
locales.

Principio 5: Sostenibilidad
El plan de interpretacin para un sitio patrimonial debe ser sensible a su entorno natural y cultural y tener entre
sus metas la sostenibilidad social, financiera y medioambiental.
1.

El desarrollo y la puesta en marcha de programas de interpretacin y presentacin deben ser una parte integrante
del proceso general de planificacin, presupuesto y gestin de sitios de patrimonio cultural.

2.

En los estudios de valoracin del impacto sobre el patrimonio se debe considerar el efecto potencial de las
infraestructuras interpretativas y el nmero de visitantes en relacin con el valor cultural, las caractersticas fsicas,
la integridad y el entorno natural del sitio.

3.

La interpretacin y presentacin deben proporcionar un amplio espectro de objetivos de conservacin,

educacionales y culturales. El xito de un programa interpretativo no se puede evaluar solamente sobre la base
del nmero de visitantes o una media de los mismos.

4.

La interpretacin y presentacin debe formar parte integral del proceso de conservacin, destacando la
preocupacin del pblico por problemas especficos de conservacin encontrados en el sitio y explicando los
esfuerzos que se han realizado para proteger la integridad fsica y la autenticidad del sitio.

5.

Cualquier elemento tcnico o tecnolgico seleccionado para ser una parte permanente de la infraestructura
interpretativa del sitio se debe disear y construir de modo que asegure un mantenimiento efectivo y regular.

6.

Los programas interpretativos tienen que aportar beneficios equitativos y sostenibles a todos los agentes
relacionados a travs de la educacin, la formacin y la creacin de empleo en los programas de interpretacin de
sitios patrimoniales.

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Interpretacin y Presentacin de Sitios de Patrimonio Cultural p. 4

Principio 6: Participacin e Inclusin

La Interpretacin y Presentacin del patrimonio cultural tienen que ser el resultado de una colaboracin eficaz
entre los profesionales del patrimonio, la comunidad local asociada, as como todos los agentes implicados.
1.

En la formulacin de los programas de interpretacin y presentacin se debe integrar la experiencia multidisciplinar

de especialistas, miembros de la comunidad local, expertos en conservacin, autoridades gubernamentales,
intrpretes y gestores del sitio patrimonial, operadores tursticos y otros profesionales.

2.

Los derechos tradicionales, las responsabilidades y los intereses de los propietarios y comunidades asociadas
debern ser tomados en cuenta y respetados en el proceso de la elaboracin de los programas de interpretacin y
presentacin de los sitios del patrimonio cultural.

3.

Los proyectos de ampliacin o revisin de los programas de interpretacin y presentacin del patrimonio deben
estar abiertos a la opinin e implicacin del pblico. Cada uno tiene el derecho y la responsabilidad de dar a
conocer sus opiniones y perspectivas.

4.

Debido a la importancia de la propiedad intelectual y los derechos culturales tradicionales en el proceso de

interpretacin y el uso de diferentes medios (tales como presentaciones multimedia in situ, media digital y
materiales impresos), la propiedad legal y el derecho de uso de las imgenes, los textos y otros materiales
interpretativos se debe discutir, aclarar y consensuar en el proceso de planificacin.

Principio 7: Investigacin, Formacin y Evaluacin

La interpretacin de los sitios patrimoniales es una empresa progresiva y evolutiva de comprensin y
explicacin que requiere de actividades continuas de investigacin, formacin y evaluacin.
1.

La interpretacin de un sitio patrimonial no se debe considerar finalizada con la puesta en funcionamiento de un

equipamiento y servicios de interpretacin especficos. Es importante continuar investigando para ampliar la
comprensin y la apreciacin de la relevancia del sitio patrimonial. La revisin continua debera ser una actividad
bsica en todos los programas de interpretacin de patrimonio.

2.

El programa interpretativo y la infraestructura se deben disear y construir de un modo en el que se facilite la

revisin y/o ampliacin de contenidos.

3.

Es preciso realizar un control permanente y una evaluacin continua de los programas de interpretacin y
presentacin y su impacto fsico en un sitio sobre la base de un anlisis cientfico y las reacciones del pblico. En
este proceso de evaluacin continua tienen que implicarse tanto los visitantes y los miembros de las comunidades
asociadas como los profesionales de patrimonio.

4.

Cada programa de interpretacin y presentacin se debe considerar como un recurso educativo para personas de
todas las edades. Su diseo debe tener en cuenta que se puede utilizar en programas escolares, en programas
de educacin no formal y de formacin continua, as como en medios de comunicacin y de informacin
(incluyendo internet), en actividades especiales, eventos y en programas puntuales de voluntariado.

5.

Un objetivo fundamental es la formacin de profesionales cualificados en reas especializadas de la interpretacin

y presentacin de patrimonio tales como creacin de contenidos, gestin, tecnologa, guas y educacin. Adems,
los programas acadmicos bsicos en materia de conservacin deberan incluir mdulos de formacin sobre
interpretacin y presentacin del patrimonio.

6.

Los programas de formacin y cursos sobre el sitio se deben desarrollar con el objetivo de perfeccionar al personal
encargado de la gestin del sitio y de su interpretacin, as como a las comunidades asociadas y locales, de
manera continua, con el fin de consolidar los progresos y las mejoras realizadas .

7.

La cooperacin internacional y el intercambio de experiencias son esenciales para desarrollar y mantener mtodos
y tcnicas de interpretacin estandarizadas. Con ese fin, se deben promover la organizacin de congresos
internacionales, talleres e intercambios de profesionales, as como encuentros nacionales y regionales. Todo ello
permitir ofrecer la oportunidad de compartir informacin de forma regular sobre la diversidad de aproximaciones y
experiencias de interpretacin en diversas regiones y culturas del mundo.

ICOMOS 16 AG Qubec 2008 Interpretacin y Presentacin de Sitios de Patrimonio Cultural p. 5