Livro Edufes Saberes, Narrativas e Conflitos Na Pesca Artesanal

Saberes, Narrativas e Conflitos na
pesca artesanal
(Orgs.)
Winifred Knox
Aline Trigueiro
(Orgs.)
Winifred Knox
Aline Trigueiro
Saberes, Narrativas e Conflitos na
pesca artesanal

Vitria
2015
Editora filiada Associao Brasileira das Editoras Universitrias (Abeu)

Av. Fernando Ferrari, 514 - Campus de Goiabeiras
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Reviso de Texto | Roberta Soares
Projeto grfico, Diagramao | Anaise Perrone
Capa | Aquarela de Agatha Knox Figueira sobre a foto de Joo Paulo Izoton
Reviso Final | As autoras
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)

(Biblioteca Central da Universidade Federal do Esprito Santo, ES, Brasil)
S115
Saberes, narrativas e conflitos na pesca artesanal [recurso eletrnico] / (orgs.) Winifred

Knox, Aline Trigueiro. - Dados eletrnicos. - Vitria : EDUFES, 2015.
229 p. : il.
Inclui bibliografia.
ISBN: 978-85-7772-276-1
Tambm publicado em formato impresso.
Modo de acesso: <http://repositorio.ufes.br/handle/10/774/
browse?type=title&sort_by=1&order=ASC&rpp=20&etal=-1&null=&offset=0>
1. Pesca artesanal - Aspectos ambientais. 2. Pesca artesanal - Aspectos sociais.
3. Pescadores. I. Knox, Winifred. II. Trigueiro, Aline.
CDU: 639.2
XqetuW DC BMPsd
Publicao realizada com o apoio da Fapes 2014, da Edufes e da Ufes.
Esta obra integra as atividades de pesquisa e extenso do Diretrio CNPq
Grupo de Estudos e Pesquisa em Populaes Pesqueiras e
Desenvolvimento no Esprito Santo (Geppedes).
Sumrio
Apresentao e agradecimentos..................................................................... 9
Prefcio.....................................................................................................................13
Captulo 1 - A pesca artesanal no litoral no ES.

Winifred Knox e Aline Trigueiro......................................................................17
Captulo 2 - A pesca artesanal na Baa de Guanabara e justia
ambiental: uma proposta de nuances sociolgicas.
David Gonalves Soares......................................................................................51
Captulo 3 - Pesca artesanal e atividades tursticas:
complementaridades e conflitos.
Solange Fernandes Soares Coutinho..............................................................85
Captulo 4 - Minha jangada vai sair pro mar: continuidade
de um trabalho secular do nordeste brasileiro.
Cristiano Wellington Noberto Ramalho....................................................111
Captulo 5 - Gnero e pesca: o Conselho Pastoral da Pesca e sua

contribuio na trajetria da Articulao das Mulheres Pescadoras.
Maria do Rosrio de F. A. Leito...................................................................139
Captulo 6 - Aspectos do fenmeno jurdico entre os pescadores
da Barra do Jucu, Vila Velha-ES.
Mrcio De Paula Filgueiras............................................................................161
Captulo 7 - O mar no est para peixe: a constituio do campo da

conservao da biodiversidade e os conflitos de vises de natureza.
Jernimo Amaral de Carvalho.......................................................................187
Captulo 8 - Patrimnio, museus e cultura martima: o caso do
museu do mar da vila de Sesimbra, Portugal.
Lus J. Gonalves, urea Pinheiro, Joo Ventura,
Andreia Conceio, Cristina Conceio, Cssia Moura........................201
Perfil dos autores..............................................................................................228
Apresentao e agradecimentos
livro que ora apresentamos fruto de nossa insero

no debate acadmico em torno da pesca artesanal e das
questes socioambientais no Brasil h pelo menos uma
dcada. As vrias aes e os projetos que desenvolvemos entre os
anos de 2011 e 2014 no Grupo de Estudos e Pesquisa em Populaes
Pesqueiras e Desenvolvimento no ES (Geppedes) nos permitiram
pensar sobre a importncia de divulgar os estudos sobre essa
temtica. Foi quando lanamos a proposta de um livro no qual outros
estudos pudessem ser includos a fim de oferecer um panorama da
pesca artesanal realizada no litoral do Brasil.
O objetivo principal desta obra sempre foi desde o
momento inicial da divulgao do edital que selecionou artigos para
comp-la o de trazer para a reflexo acadmica um problema atual:
a situao das populaes pesqueiras que vivem e trabalham na
costa brasileira. Exatamente por isso concentramos esta produo
prioritariamente entre os pesquisadores e os grupos que estudam
essa temtica no Brasil.
Junto a este ensejo de promover reflexo sobre a situao
das populaes pesqueiras do litoral, h tambm o desejo de divulgar
as atuais pesquisas para aprofundar debates, consolidar grupos e
constituir redes, principalmente entre aqueles que tm sinalizado

questes tericas e prticas importantes que possam contribuir para
os estudos a respeito das populaes pesqueiras.
Desse modo, esta obra contm artigos de pesquisadores de
vrias regies litorneas, o que permite uma ampla e consistente
reflexo a partir das diversidades culturais, sociais e econmicas
existentes. Tambm exibe problemticas com similaridades que do
significativa relevncia ao tema dos impactos socioambientais nas
regies da costa Nordeste-Sudeste do Brasil, nas quais as populaes
pesqueiras tm sido altamente afetadas por transformaes
socioeconmicas, culturais e tecnolgicas.
So, ao todo, sete artigos descrevendo pesquisas entre o
estado de Pernambuco e o estado do Rio de Janeiro. Acrescenta-se
ainda um estudo sobre uma comunidade pesqueira do litoral de
Portugal. Nele so mostradas as transformaes ocorridas na regio
do sul de Portugal e as alternativas adotadas para a preservao da
memria coletiva local. A localizao das regies abordadas pelos
estudos aqui publicados consta na ilustrao a seguir (Figura 1).
A conjuntura analisada nestes trabalhos nos remete
basicamente s transformaes vivenciadas pelas populaes
litorneas nas ltimas dcadas e procura promover a reflexo sobre
as problemticas geradas por tais mudanas. De modo geral, os
artigos tm em comum a discusso sobre os percursos de resistncia
traados para a adaptao, a organizao e a luta pela sobrevivncia
dos interesses desses grupos frente a processos globalizadores.
Por fim, necessrio destacar que os nossos projetos de
pesquisa e extenso tiveram apoio do MEC, da ProExt, da Ufes,
da Edufes, da Fapes e do CNPq. Sem esses parceiros no teria sido
possvel a realizao do trabalho de campo. preciso expor tambm
que o Centro de Cincias Humanas e Naturais, o Programa de PsGraduao em Cincias Sociais e o Departamento de Cincias
Sociais ofereceram apoio logstico e de infraestrutura ao Geppedes
10 X q e t u W
Saberes, Narrativas e conflitos na pesca artesanal D x X C B M P s x d
por meio da cesso de uma sala, alm de terem sido mediadores

na resoluo de outros processos. Ressaltamos ainda o trabalho
dos assistentes editorias da Edufes. Desse modo, agradecemos a
todos os que colaboraram de alguma forma para a publicao deste
livro, principalmente aos pesquisadores que contriburam com os
artigos, aos bolsistas do Geppedes e aos pescadores e pescadoras das
comunidades pesquisadas.
Figura 1 Mapas do Brasil e de Portugal sinalizando localizao das pesquisas dos artigos do livro
Fonte: IBGE, Brasil (http://www.ibge.gov.br/paisesat/) e Portugal Tour, 2014 (http://viajar.clix.
pt/). Adaptao das autoras.
11
Prefcio
convite para apresentar o livro Saberes, narrativas e

conflitos na pesca artesanal, de Winifred Knox e Aline
Trigueiro, foi aceito em um momento de turbulncias
desencadeadas principalmente em um espao fsico e social muito
especial: a costa brasileira. No seria adequado usar o termo lugar,
pois entendo que so muitos os lugares nesse espao que , cada vez
mais, transformado, por grupos distintos, em lugares mltiplos nos
quais diferentes insiders e outsiders disputam o acesso, a experincia
e o cuidado.
J se disse que o Brasil cresceu de costas para o continente,
com os olhos voltados para o Velho Mundo. Hoje possvel dizer que
o continente e o Mundo Globalizado esto com os olhos voltados para
a costa. De um lado a busca por uma modernizao que aumente o
fluxo das riquezas a partir do interior at o oceano e conecte-as mais
rapidamente com o mercado global. De outro a explorao offshore
de petrleo, que implica uma ligao direta e constante entre as
plataformas na costa e o continente.
Esses dois fluxos trouxeram novos atores e novos sentidos
para algumas disputas antigas pelo controle de espaos costeiros
chamados de orla martima. Um primeiro conjunto poderia ser
identificado por uma tenso entre modernidade e tradio na
13
pesca, presente, por exemplo, na dualidade semntica existente nas

categorias artesanal e profissional, as quais foram recentemente
redefinidas no Registro Geral da Pesca como profissional artesanal
e profissional industrial. Quando outros qualificadores entram em
cena (tradicional ou local, por exemplo), essa tenso pode ser
amplificada, ou amortecida com polticas de gesto de recursos
marinhos renovveis, como as reservas extrativistas. Parte desse
processo est descrito no artigo O mar no est para peixe: a
constituio do campo da conservao da biodiversidade e os
conflitos de vises de natureza, de Jernimo de Carvalho, sobre os
processos de construo da gesto da Reserva Extrativista Marinha
do Corumbau. Dentro desse mesmo campo de disputas, o artigo
Aspectos do fenmeno jurdico entre os pescadores da Barra do Jucu,
Vila Velha-ES, de Mrcio Filgueiras, apresenta como saberes locais, ou
hbitos tradicionais, dificilmente so compreendidos adequadamente
pelo universo jurdico, representante de uma modernidade desejada,
porm muito pouco aplicada.
A orla tambm palco de outras disputas. Os lugares
tradicionais de pescarias e pescadores sempre foram disputados
por novos atores e significados. A paisagem e o espao da costa,
pouco apreciados no passado, ganharam novos sentidos e foram
gradativamente apropriados pelo mercado. Mecanismos de proteo,
ou regulao, entraram em cena para tentar ordenar o acesso a
recursos e organizar o aproveitamento da orla. A especulao
imobiliria e as indstrias do veraneio e do turismo tornaram-se
novos vetores de conflito. O artigo Pesca artesanal e atividades
tursticas: complementaridades e conflitos, de Solange Coutinho,
aponta interessantes caminhos para a harmonizao entre esses
significados, seja atravs de uma ressignificao, seja por meio de
uma melhor compreenso sobre os mesmos.
H, entretanto, algumas disputas por espaos e atores que
so inconciliveis e, no passado, j representaram o desaparecimento
14 X q e t u W
de alguns grupos de pescadores da beira da praia. Em geral, so

processos de modernizao que envolvem busca pelo controle
absoluto do espao e grandes mudanas na paisagem, como a
instalao de estruturas porturias. No artigo Um estudo da pesca
artesanal no Esprito Santo: o campo de desenvolvimento outsider e
a excluso dos insiders, Winifred Knox e Aline Trigueiro apresentam
de forma insofismvel os dilemas e desafios desse processo no estado
do Esprito Santo, mas cuja anlise pode ser replicada para a orla do
Rio de janeiro, para o sul da Bahia, para Santa Catarina, para o Cear...
Deve ficar claro, como mostram as autoras, que esses processos de
desenvolvimento produzem efeitos em cascata: no apenas os espaos
objetivados para realizar mudanas so alterados, mas tambm toda
a paisagem e o formato do entorno.
Ao tomar como objeto de anlise os conflitos dos pescadores
artesanais com a movimentao e o refino de petrleo na Baa de
Guanabara, David Soares discute, no artigo A pesca artesanal na
Baa de Guanabara e justia ambiental: uma proposta de nuances
sociolgicas, a profunda alterao promovida por diversos atores
sociais no campo semntico das representaes desses espaos.
Isso porque os oleodutos e gasodutos que impactam os pescadores
artesanais da Guanabara esto presentes em espaos imobilizados por
polticas diversas, como unidades de conservao e terras indgenas
do norte fluminense e do norte capixaba, obedecendo ao pensamento
de que o fluxo do oceano para a costa deve ser o mais curto possvel,
assim como seu trajeto por terra at os centros beneficiadores e/ou
consumidores.
No fundo, todas essas tenses revelam traos marcantes
de nossa cultura e os mecanismos de circulao de novos signos e
significados. Como superar gargalos de infraestrutura, modernizar
a paisagem e aumentar a renda sem um processo de mudana social
dirigida? Mas os artigos Minha jangada vai sair pro mar: continuidade
de um trabalho secular do Nordeste brasileiro, de Cristiano Ramalho,
15
e Gnero e pesca: O Conselho Pastoral da Pesca e sua contribuio

na trajetria da Articulao das Mulheres Pescadoras, de Maria
do Rosrio Leito, mostram como a mudana social dirigida acaba
sempre ganhando novos significados por parte do quadro cultural
local, que, por sua vez, alterado no processo, tornando a previso
inicial um enorme fracasso. As jangadas e os jangadeiros, antteses
de uma pescaria moderna motorizada e tecnologicamente
amparada por sonares, sistemas de posicionamento por satlite,
guinchos e outros , continuam ocupando um lugar social e cultural
importante em comunidades de pescadores. Em outra dimenso, no
universo das colnias de pesca organizadas no Brasil com ideologias
exclusivamente masculinas, o lugar da mulher foi proativamente
sendo alterado at uma pescadora conquistar a presidncia de uma
Colnia de Pesca em Itapissuma, Pernambuco, nos idos de 1989.
At que ponto a orla resiliente? Quando as mudanas se
tornam irreversveis? No h respostas fceis se que existem! Mas
o artigo Patrimnio, museus e cultura martima: o caso do Museu do
Mar da Vila de Sesimbra, Portugal, de Lus Jorge Gonalves, urea
da Paz Pinheiro, Joo Ventura, Andreia Conceio, Cristina Conceio
e Cssia Moura, nos traz de Portugal mais especificamente da Vila
de Sesimbra um relato de como o conceito de patrimnio cultural
pode existir ao lado do patrimnio ambiental e no ser dizimado pelo
desenvolvimento econmico.
com esse alento, com um estado de esprito positivo, que
sado a oportunidade e o empenho das organizadoras em editar este
livro, que mesmo em um momento turbulento capaz de apontar,
no horizonte, sinais de bonana alcanveis por todos ns.
Boa leitura!
Ronaldo Lobo, Rio de Janeiro, 05/06/2013.
16 X q e t u W
Captulo 1
A Pesca Artesanal no Litoral do ES

Winifred Knox
Aline Trigueiro
Introduo
presente artigo traa uma anlise da situao socioeconmica e cultural da pesca artesanal no Esprito Santo. O estudo se concentra na situao das comunidades pesqueiras
de Vitria, Vila Velha, Linhares, Regncia e Anchieta. A base de investigao foram registros produzidos por diferentes instituies e
dados produzidos no estado do Esprito Santo na ltima dcada. Tais
informaes foram comparadas com as informaes e os registros
colhidos pelo Geppedes no ano de 2012 por meio de oficinas, entrevistas e coleta de imagens nos municpios citados. Os trabalhos de
campo tiveram uma ou mais incurses chamadas coloquialmente
pela equipe de mobilizaes.
Foram utilizadas informaes disponveis em vrios institutos
de pesquisa que trabalham com levantamentos de dados sobre o estado
do ES e a questo da pesca. O Plano Estratgico de Desenvolvimento
da Agricultura Capixaba, o Estudo Setorial da Pesca Marinha (2007)
e o Relatrio do Macro Diagnstico da Pesca Martima do Estado
do Esprito Santo (2005) tornaram-se fontes fundamentais para a
composio deste trabalho.
17
Estruturalmente, este artigo compe-se de uma sistematizao

dos dados coletados na pesquisa realizada no ano de 2012, de algumas comparaes com estudos relacionados denominadas diferentes narrativas sobre o mesmo tema e de indicaes das principais
reclamaes e demandas mencionadas pela populao pesqueira durante os trabalhos de campo.
Para finalizar esta introduo, faz-se necessria uma breve
explicao sobre a metodologia utilizada. Os trabalhos de campo nas
comunidades eram basicamente constitudos de contatos e reunies
com os pescadores e as pescadoras. As mobilizaes in loco em cada
um desses lugares eram realizadas, inicialmente, por meio de entrevistas com roteiro semiestruturado, quando coletvamos os depoimentos de pescadores e pescadoras e de lideranas formais e informais. O roteiro tinha quatro eixos centrais: (a) a vida e a memria da
pesca no local onde o entrevistado habita; (b) as principais mudanas
vivenciadas na atualidade por ele, sua famlia e sua comunidade; (c)
os principais problemas identificados na atividade da pesca; (d) as
principais causas e possveis solues.
O registro foi feito por meio de gravador e/ou cmera filmadora. Nos encontros seguintes, foram realizadas oficinas de trabalho,
as quais reuniram pescadores, pescadoras e lideranas da pesca. Eles
refletiram juntos sobre as principais mudanas ocorridas na atividade nos ltimos anos (os seus problemas e as suas causas). Atravs de
uma atuao dialgica, foram redigidas as indicaes dos principais
problemas e suas causas em um computador cuja tela era projetada
em um quadro a partir de um equipamento projetor. Essas oficinas
foram realizadas nas associaes de pesca ou de moradores, nas colnias ou em suas adjacncias.
18 X q e t u W
Figura 2 Mapa da zona costeira do ES com as regies trabalhadas pela pesquisa

Fonte: http://www.terrabrasilis.org.br/ecotecadigital/index.php/estantes/mapas.
Adaptao das autoras.
19
Figura 3 Pescadores na Ilha das Caieiras, Vitria, ES, Brasil

Foto de Joo Paulo Izoton, membro do Geppedes.
20 X q e t u W
O Esprito Santo e a pesca artesanal costeira

O Esprito Santo possui uma linha de costa de 521 km e
aproximadamente 460 km de extenso (informaes do Plano Estratgico de Desenvolvimento da Agricultura Capixaba, Estudo Setorial, 2007). Esse litoral constitudo de catorze municpios com
cerca de cinquenta comunidades e distritos de pescadores. Segundo Freitas Neto e Di Beneditto (2007), existiam 58 comunidades.
Porm, o Relatrio 1 do Ministrio da Pesca e Aquicultura (MPA)
divulgou, em 2010, a existncia de 48 comunidades pesqueiras.
Essa mudana nos dados pode indicar a transformao nas reas
costeiras que esto se urbanizando. Pode sugerir tambm, entre
outras questes, as dificuldades de levantamento de dados nessas
comunidades, a falta de um modelo padro para o levantamento das
estatsticas e as deficincias de vrias ordens durante as coletas de
dados. Ressalte-se tambm que o estado possui 36 portos de embarque e desembarque de pescado.
Segundo o mesmo relatrio, existem aproximadamente
11.600 postos de trabalho gerados pelo esforo de pesca no Esprito Santo, divididos entre as atividades de captura extrativa marinha
e continental. Se somados os setores de captura e comercializao,
estima-se um total de 69.720 trabalhadores com empregos diretos
e indiretos.
Os catorze municpios litorneos do ES so no sentido de
norte a sul Conceio da Barra, So Mateus, Linhares, Aracruz, Fundo, Serra, Vitria, Vila Velha, Guarapari, Anchieta, Pima, Itapemirim, Maratazes e Presidente Kennedy. Em todos eles h forte presena da atividade pesqueira na costa martima.
A importncia da pesca artesanal realizada no mar relatada
em vrios trabalhos. Do ponto de vista da produtividade apesar das
deficincias na coleta e sistematizao dos dados do desembarque
21
pesqueiro , sabe-se que a pesca de pequena escala representa um

nmero expressivo da frota pesqueira total em todo o pas.
As sociedades pesqueiras, assim denominadas por diversos autores (MALDONADO, 1993; BRETON, 1981; CORDEL, 2001 e
1989), tm ocupado o litoral brasileiro h centenas de anos. Constituram ao longo dos tempos uma vivncia com estrutura econmica e
temporal, at certo ponto, distante da lgica capitalista. Por viverem
prximas da natureza, estabeleceram ao longo dos sculos um ethos
carregado de regras e prticas sociais de respeito ao ciclo vital dos
recursos pesqueiros. Conforme estudos indicam (BOURDIEU, 1989),
tendem a resistir s mudanas quando so pressionadas pelos processos globalizadores (CANCLINI, 2003).
A pesca artesanal tem sido definida por uma produo de
baixa escala (ANDRIGUETTO FILHO, 1999) e tem se caracterizado, ao
longo dos sculos, no Brasil, como aquela exercida por pequena tripulao e barcos no maiores do que 15 metros. Porm, essa produo
representa a maior parte do pescado consumido no pas e envolve
grande parte da populao de pescadores/trabalhadores. Portanto, a
questo da pesca artesanal mostra-se interligada s questes sociais
e alimentares.
Ao longo do tempo, principalmente das ltimas dcadas, as
alteraes nas condies de vida e de trabalho das populaes pesqueiras artesanais tm causado dificuldades manuteno dessa atividade e de seu saber acumulado. Exemplo especfico disso: tanto a
moradia na faixa beira-mar quanto o local de trabalho no mar e no
oceano Atlntico tm sofrido um adensamento populacional e ocupacional. No caso da moradia, percebe-se um fenmeno global presente em todos os continentes de ocupao da faixa litornea por meio
do primeiro ou segundo domiclio de residentes, de veranistas ou at
de especuladores imobilirios. A ocupao pela indstria do turismo
e pela instalao de outros tipos de indstrias tambm de significativa importncia nesse contexto. No caso do trabalho, encontram-se
22 X q e t u W
as ocupaes dos mares e oceanos em vrias regies do mundo para

a explorao dos recursos marinhos ou de recursos do fundo dos oceanos, o que tem provocado manifestaes em contrrio, vide as aes
da ONG Greenpeace no Mxico e na Rssia1. Essas manifestaes tm
difundido a informao de que consideram a explorao de combustvel fssil nos oceanos como danosa ao meio ambiente, pois a mesma
tem provocado danos irreversveis aos recursos marinhos. Em nossos
estudos, a ocupao do oceano Atlntico na chamada Amaznia azul
tem se intensificado nas ltimas dcadas pelas pesquisas e exploraes petrolferas em vrios pontos da costa brasileira2, fato que tem
afetado a vida marinha e as atividades pesqueiras.
Segundo os pescadores, a intensificao da movimentao e
ocupao no espao pesqueiro prximo costa a principal causa
para os recursos pesqueiros terem decrescido.
Depoimentos de pescadores:
isso, ns temos problemas demais, viu? O primeiro problema
que a gente tem umas traineiras aqui que vem de Santa Catarina
e to acabando com nossa pesca aqui. Pescaria que voc consegue
fazer em quarenta anos, uma vida de pesca, em um dia eles
conseguem fazer todo esse pescado... setenta toneladas de peixe
em dois dias pra lotar uma traineira e o tamanho do peixe que ela
pega, entendeu?... (Pescador, ES. 2012).

Os pescadores reclamam que os pesqueiros esto cada
vez mais longe da costa, o que inviabiliza muito a pesca de ir e vir
diariamente, pois os barcos precisam navegar muito alm da zona
prxima da costa para chegarem aos pesqueiros. Fora o fato de que
relatam uma escassez do pescado, necessitando esperar mais tempo
para pegar os peixes.
1
Verificar Greenpeace e a poluio dos mares pela extrao de petrleo. http://www.greenpeace.org/
brasil/pt/Noticias/Ativistas-do-Greenpeace-Mexico-sao-inocentados/ http://www.greenpeace.org/brasil/
pt/Noticias/Parlamento-Russo-vota-anistia-nesta-quarta/
2
Os investimentos em petrleo no Brasil aumentaram muito aps a descoberta do pr-sal em 2008.
Mas no tem se restringido explorao em guas profundas. Ver http://www.greenpeace.org/brasil/pt/
Noticias/Controversos-investimentos-em-petroleo/
23
Sobre a pesca antigamente:
E: Onde voc costumava pescar com seu pai?

: Hein? Eu pescava aqui perto de Tubaro, ali do lado do Tubaro
onde a gente gostava mais de pescar em rede de espera e camaro,
e dava mais. Naquela poca era muita fartura que tinha, voc bota a
rede, , ns bota a rede. Voc sabe na sada da Curva da Jurema ali?
Ns botava a rede ali, matava curvina, sarda, anchova, mas era caixa
no era, era fartura de peixe, voc botar a rede ali no pega, botava
a rede ali, bota o cercamento, e quando dava de manh cedinho
tirava, era muito peixe mas tambm era poucos barco entendeu?
(Pescador, ES. 2012).

Os barcos, para irem muito alm da costa prxima terra firme, precisam ser maiores e mais preparados, com mais instrumentos.
Para isso, os barcos tm sido aumentados com reformas em estaleiros
de barcos artesanais. Tambm novos instrumentos nuticos esto sendo
incorporados a eles, como o GPS, a sonda e o sonar, o que tem feito com
que a atividade pesqueira tenha novos processos sociais e tecnolgicos.
Observa-se, portanto, a modernizao de certos procedimentos, efeito da introduo de inovaes tecnolgicas. No entanto,
no verificvel a completa transformao na natureza artesanal
da atividade. O primeiro aspecto a permanncia de traos artesanais no empreendimento, cujo fundamento ainda chama a ateno pela forma de aquisio do conhecimento de modo prtico e
direto, orientado e acompanhado por mestres experientes. E esses
saberes so adquiridos no meio ambiente, local do qual se depende
para a sobrevivncia imediata e o qual se pretende preservar para
garantir permanentemente os recursos naturais (Diegues, 1998,
2001). O segundo aspecto que esse conhecimento normalmente
se caracteriza pelo modo holstico como a relao entre o sujeito e
o universo pesquisado/vivenciado percebida (ROU, 2000). Por
fim, ainda so observadas formas elementares da organizao do
trabalho, como a baixa diviso social do trabalho e as fortes relaes
de parentesco nas mais tradicionais relaes sociais de produo.
24 X q e t u W
A pesca artesanal no Esprito Santo conforme

narrativas oficiais
Figura 4 Mapa do Esprito Santo com dados sobre a atividade pesqueira

Fonte: www.mapasparacolorir.com.br, 2014. Adaptao das autoras.

A frota pesqueira do Esprito Santo considerada a maior
frota de pesca ocenica do pas (Relatrio 1, 2010) por contabilizar
um contingente de 2.486 barcos motorizados e 11.517 pescadores
ativos. O setor de pesca marinha contribuiu, em 2005, de acordo com
o Macro Diagnstico3, com dezoito mil toneladas de pescados capturados em guas marinhas. Calcula-se que, em vrios pontos desse
extenso litoral, parte significativa da populao ainda viva exclusiva
ou indiretamente da pesca artesanal.
3
Macro Diagnstico da Aquicultura e Pesca 2005.
25
Entre Conceio da Barra e So Mateus existem, segundo os

ltimos estudos disponveis do setor4, onze comunidades pesqueiras
e duas Colnias de Pescadores (Z1 e Z12) abrigando um contingente
de 2.008 pescadores ativos e uma frota pesqueira de 390 barcos motorizados. Entre os municpios de Linhares e Aracruz h um total de
oito comunidades e/ou distritos e duas colnias de pescadores (Z6 e
Z7) com uma frota de 215 barcos de pesca motorizados e um contingente de 950 pescadores ativos.
Na regio metropolitana, entre os municpios de Fundo,
Serra, Vitria, Vila Velha e Guarapari, constam dezessete comunidades e/ou distritos com atividades na cadeia produtiva da pesca. A atividade pesqueira nessa regio composta por 1.054 barcos de pesca
o que corresponde a algo em torno de 42,40% da frota capixaba e
por um contingente de 2.662 pescadores ativos representando algo
em torno de 23,11% dos pescadores capixabas. Nessa regio esto
as Colnias de Pescadores Z-2, Z-3, Z-5 e Z-11 concentrando o maior
nmero dessa representao. A regio possui uma indstria processadora de exportao de pescado, um terminal de pesca pblico, uma
cooperativa de pesca e uma associao atuante no setor, alm de contar com a sede do IBAMA-ES, a Capitania dos Portos, a SEAP/PR, o
INSS e outras instituies ligadas ao setor.
Os municpios de Anchieta, Pima, Itapemirim, Maratazes e
Presidente Kennedy, ao sul do estado, concentram uma frota de 827
barcos de pesca motorizados e tm um contingente de aproximadamente 5.897 pescadores, distribudos em 22 comunidades ou distritos. Tambm renem quatro colnias de pescadores com atividades
de aquicultura, associaes atuantes e uma escola de pesca em regime de semi-internato voltada para filhos de pescadores. Alm disso,
concentram a maior frota de lagostas do estado.
4
Plano de Desenvolvimento da Agricultura Capixaba 2007/2025 Setor da Pesca Marinha.
26 X q e t u W
Em relao aos problemas diretamente relacionados atividade pesqueira, em 2007, o plano estratgico para pesca marinha
enumerava vrias dificuldades, dentre as quais a falta de atracadouro
adequado para o desembarque do pescado carncia apontada por
todas as comunidades. Outros problemas relatados foram a falta de
esclarecimento da classe quanto necessidade de guardar a documentao que comprove o tempo de trabalho visando ao direito
aposentadoria e a baixa escolaridade. Segundo esse plano estratgico, em 2007 havia tambm a reclamao por parte dos pescadores
de que as instituies governamentais no atendem satisfatoriamente s necessidades do setor pesqueiro. Esses trabalhadores tambm se queixavam de que os empreendimentos para o setor no contemplavam os anseios culturais das comunidades pesqueiras, assim
como a ausncia de cursos profissionalizantes para o aprimoramento dos meios de captura e manejo do pescado. J eram sinalizados em
2007 os conflitos com a atividade petrolfera e porturia, bem como
as divergncias frente s normas reguladoras dos mtodos de pesca;
a falta de dilogo interinstitucional no setor pesqueiro; a ausncia de
ordenamento dos recursos marinhos e costeiros quando destinados construo de infraestrutura para o setor ; a tenso entre as
instituies que regulam as relaes trabalhistas de pescadores tripulantes, armadores pescadores e armadores de pesca, e a ausncia
de gesto interna das associaes.
O plano estratgico tambm sinalizava que, como resultado
da falta de infraestrutura e de logstica voltada para o setor de pesca,
havia o fenmeno da migrao, do abandono e da fragmentao de
famlias de pescadores na busca de outras atividades no pesqueiras.
Alm dos problemas j referidos anteriormente, ressaltemse ainda aqueles resultantes da intensa ocupao da faixa costeira
pelo turismo, pela industrializao, pela instalao de portos
e por todos os outros que vm a reboque destes, os quais sero
abordados mais adiante.
27
Na busca por delinear uma soluo para esses problemas

visualizados no perodo de 2005 a 2007, o referido documento sugeriu a concluso da primeira etapa do terminal de pesca na microrregio-03, localizada no distrito de Itaipava, em Itapemirim a fim de
manter o aportamento das 305 embarcaes de pesca naquela localidade , assim como a construo de mais quatro terminais de pesca
pblicos at 2025. Para sensibilizar e deliberar assuntos relativos aos
principais problemas do setor, a criao da Cmara Setorial da Pesca
foi sinalizada e envolveu a participao de todos os membros da cadeia produtiva do pescado, inclusive caranguejeiros.

No entanto, apesar da representatividade do estudo
realizado no plano estratgico, nota-se que o setor ainda no
conseguiu resolver mais da metade desses problemas anteriormente
relatados. Podemos dizer que alguns deles, ao contrrio de decrescer,
aumentaram principalmente os conflitos decorrentes da instalao
de novos investimentos, como os grandes empreendimentos que
tm sido implantados na rea litornea do Esprito Santo. A planilha
do item 5 mostra que muitas das reclamaes continuam porque os
problemas e suas causas no foram enfrentados ou solucionados.
O Ministrio da Pesca e Aquicultura (MPA), criado em
2008, no parece ter alterado essa situao no sentido de enfatizar
a importncia do atendimento das demandas da pesca artesanal.
No se pode afirmar que vai conseguir alterar a histrica situao de
abandono registrada por muitos autores (Silva, 1998; Cordel, 2001;
Diegues, 2001) ou se esforar para no adotar uma poltica restrita
pesca industrial.
No site do MPA, h o registro da importncia social e econmica da pesca:
So eles os responsveis por 60% da pesca nacional, resultando em
uma produo de mais de 500 mil toneladas por ano... So milhares
de brasileiros, mais de 600 mil, que sustentam suas famlias e
geram renda para o pas, trabalhando na captura dos peixes e frutos
do mar, no beneficiamento e na comercializao do pescado.
28 X q e t u W
Porm, isso no torna evidente a realizao de planejamento

e execuo de polticas de incentivo para o setor da atividade
pesqueira. Somente nos ltimos anos, com tmidas aes de apoio
s associaes comunitrias de vilas pesqueiras, tem havido um
movimento contrrio com finalidade de combater a falta de incentivo
para a pesca artesanal. Exemplos desse novo empenho tm sido
aplicados no insumo subsidiado do leo dos barcos, na realizao
do censo da pesca e das estatsticas pesqueiras que tm sido feitas
nos ltimos anos, alm do controle maior do registro dos barcos.
Mas ainda constam antigos problemas, como a pouca divulgao
dos resultados do censo e das pesquisas, o que favorece informaes
divergentes que impedem a percepo e a anlise adequada da
dinmica que as comunidades tm vivenciado.
A pesca e os planos de desenvolvimento na rea

litornea
A baixa ateno ao setor da pesca artesanal sugere que haja
uma concepo equivocada de desenvolvimento, fundamentada
na ideia econmica que considera as atividades de base familiar
como incapazes de gerar riquezas e melhorias, como se o problema
fosse sempre de quantidade e no de qualidade. Mesmo com as
diferenas que cercam cada campo, Abramoway (1992) verifica na
pesca artesanal similaridade com a agricultura camponesa ao fazer
uma abordagem sociolgica rural. No se trata da forma como esse
trabalho se d, nem da forma como gerida essa riqueza. H um
preconceito de que a pesca artesanal uma pesca de baixa escala e,
consequentemente, no gera autonomia, bem estar ou riqueza. Esses
trabalhadores no so percebidos como produtores de riquezas.
Enquanto para a pesca artesanal pouco investimento disponibilizado, a faixa litornea do estado tem sido local de instalao
29
de grandes empreendimentos e de grandes modificaes socioambientais, com insero de investimentos e de atividades produtivas
e/ou extrativas nas imediaes das comunidades de pescadores artesanais nas ltimas dcadas. Os chamados grandes projetos de desenvolvimento (RIBEIRO, 2008; LATOUCHE, 2009) tm sido articulados,
planejados e implantados nessa rea.
As grandes inseres econmicas no litoral do Esprito Santo
podem ser identificadas pela indstria de energia de petrleo (plataformas em alto-mar com estrutura porturia na costa do estado), pela
indstria porturia de importao e exportao, pelas indstrias siderrgicas (ArcelorMittal, Vale, Companhia Siderrgica de Ubu e Samarco)
e pela ocupao intensa da rea litornea por parte do setor turstico.
Alguns dos problemas j contam com dcadas de existncia.
Mas um novo e mais impactante problema tem sido proposto pelos
projetos de desenvolvimento do estado. Refere-se ao licenciamento
de um conjunto de portos para a exportao de commodities. A possibilidade de criao dos portos uma alternativa para superar o gargalo da exportao nos portos brasileiros. Com a aprovao da Lei
n 8.630, de modernizao dos portos brasileiros, a privatizao dos
mesmos possibilita o controle do capital privado, alm da possibilidade de concesso e terceirizao de servios.
No Esprito Santo, atualmente, h em torno de duas dezenas
de portos em estudos para seu licenciamento e implantao. Segundo
mapa divulgado pela Frente Parlamentar Ambientalista da Assembleia Estadual, que se acercou de informaes do Iema, h dezoito
solicitaes de avaliao de impactos ambientais para a construo
dos portos ao longo do litoral do estado, o qual j possui nove portos
em funcionamento, sendo que um se encontra em construo. Se os
vinte portos que esto em estudos forem aprovados significar, em
mdia, um porto a cada cinquenta quilmetros na costa.
Parece, portanto, mais uma vez que o nexo Estado-capital,
como mostra Harvey (2011), apenas refora mais ainda a concentra30 X q e t u W
o de capital, a assimetria de poderes, a injustia social e ambiental

e, por consequncia, a socializao dos problemas. Alm disso, pelos
relatos aqui expostos, possvel refletir como ficar o mar costeiro,
com tantas vezes mais navios, mais dragas e impedimentos sendo impostos a todos os que j se utilizavam daquele mar muitos anos antes.
No caso do Esprito Santo, porm, as questes dos impactos
ambientais no se fazem presentes nos discursos desenvolvimentistas governamentais. No h destaques para essa questo no projeto da ONG ES em Ao5, entidade que agrega o interesse de diversas
grandes empresas acerca da poltica estadual. Essa ONG se apresenta
com a proposta de ... alm de participar da elaborao do Plano de
Desenvolvimento Esprito Santo 2025, a partir de 2009, (...) atuar integralmente voltada para o fortalecimento das propostas do Plano,
por meio de aes que estejam alinhadas com as estratgias e metas
do Esprito Santo 2025. Seus membros so representantes das empresas Fibria, ArcelorMittal, Samarco, Vale, Odebrecht, TV Capixaba,
Rede Gazeta e outros com faturamento anual no to grande.
Paradoxalmente, na outra ponta social a que produz o discurso trabalhista (caso da federao dos pescadores) tambm no
h referncia aos impactos ambientais de tais propostas, fato que
alm de no mostrar a vontade de enfrentamento dessa federao,
tambm no mostra o esverdeamento das questes trabalhistas tal
como salienta Lopes (2006).
Ao que parece, o iderio do progresso impe-se e sua veemncia parece tornar invisveis as questes sociais envolvendo comunidades de pescadores e de pequenos pescadores artesanais.
Podemos dizer que vrios setores da sociedade do Esprito
Santo tm se organizado para reivindicar um estudo de impacto
ambiental e indicar que no somente as populaes pesqueiras, mas
toda a regio costeira seria impactada.
5
A ONG ES em Ao pode ser conhecida no site
http://www.es-acao.org.br/index.php?id=/sala_de_imprensa/materia.php&cd_matia=2904.
31
O campo de desenvolvimento:
retricas e idealizaes
Os destacados indicadores de desenvolvimento econmico
do Esprito Santo tm garantido uma ampla visibilidade capixaba no
cenrio nacional na medida em que o Produto Interno Bruto (PIB) do
estado est entre os mais altos do pas, resultado dos investimentos
de grande porte nas ltimas dcadas por grandes empresas nacionais
e multinacionais dentre elas a Petrobras, a Aracruz Celulose (atual Fibria), a Vale e a ArcelorMittal e tambm dos investimentos de
mdio e de pequeno porte, decorrentes ou no dos investimentos de
grande porte (IGLESIAS, 2010). Isso tem provocado transformaes
econmicas, socioculturais e ambientais no estado, as quais proporcionam mudanas nos estilos de vida de diferentes populaes e alteram a paisagem e os ecossistemas de vrias regies do estado.
Segundo o Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), a produo industrial do Esprito Santo obteve um crescimento acumulado
de 24,92% nos primeiros onze meses de 2010 em comparao ao
mesmo perodo de 2009, alcanando o primeiro lugar quanto ao nvel
de desenvolvimento entre os estados e, inclusive, em relao mdia de desenvolvimento nacional, que, por sua vez, atingiu um nvel
de crescimento acumulado de 11,1%. Esses dados foram divulgados
pelo IJSN em parceria com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) no ms de novembro de 20106.
Uma anlise histrica sobre os aspectos da economia do estado nos ltimos quarenta anos induz a pensar o quo estruturante
tem sido a questo do crescimento econmico em termos locais7. A
6
De acordo com a pesquisa realizada em 2010, a indstria capixaba cresceu aproximadamente 25% a mais
do que em 2009, alcanando uma larga vantagem sobre o segundo lugar, o estado do Amazonas, o qual
obteve 16,9% de crescimento acumulado. Na sequncia, esto os estados de Gois (16,8%), Minas Gerais
(15,8%), Paran (15,16%) e Pernambuco (11,2%). Ver: http://www.ijsn.es.gov.br/index.php?option=com_
content&view=article&id=818:espirito-santo-obteve-o-maior-crescimento-industrial-entre-os-estadosbrasileiros-em-2010&catid=105:noticias-gerais&Itemid=294. Acesso em: fev. 2011.
7
Ver Zorzal, 2010; Siqueira, 2010.
32 X q e t u W
ideia do crescimento econmico no se configura apenas em sentido objetivo nos projetos que esto sendo encampados em todo o
territrio , mas tambm em termos simblicos. Ou seja, possvel
identificar o ideal do desenvolvimento ecoando por entre as falas de
distintos grupos (os agentes do planejamento, os polticos, os empresrios, dentre outros grupos sociais locais), cada qual produzindo
justificativas e acenando para valores e interesses prprios.
Alm dos dados disponibilizados pelas agncias de pesquisas especializadas, h tambm regularidade na divulgao de tais informaes pela mdia impressa local. Um exemplo o do artigo De
norte a sul, novos polos de negcios se formam no Estado (publicado
no jornal A Gazeta em 8/8/2010), onde so encontradas referncias
detalhadas sobre a localizao dos empreendimentos de grande porte j instalados ou em vias de instalao no estado. A acepo polos,
grafada no ttulo do artigo, diz respeito capacidade de descentralizao desses negcios em vrios ramos na mesma regio e, tambm,
sua diversidade. Destacam-se, segundo o texto, o polo gs qumico
(regio norte do estado), o polo petrolfero (litoral sul), o polo siderrgico (regio sul do estado), o polo naval (em Aracruz), o polo de
logstica (Grande Vitria), o polo de energia (em Viana) e o polo de
tecnologia (Vitria).
Merece destaque o fato de que os dois principais jornais do
estado, A Tribuna e A Gazeta, publicam matrias habitualmente, sinalizando positivamente, e insistentemente, para esse projeto por meio
da divulgao de grande quantidade de empregos que sero disponibilizados a partir da instalao de indstrias e portos, alm de salrio acima da mdia nacional. A campanha para (in)formar sobre os
portos no estado foi marcada por atuao ideolgica, como se v nos
exemplos a seguir.
33
34 X q e t u W
Figuras 5 e 6 Notcias relacionadas construo de portos no ES

Fonte: A tribuna, 7/12/2012, capa e pgina 3.
35
A ttulo de exemplo, em A Tribuna do dia 7/12/2012 lse na manchete de capa que 9 portos no estado vo abrir 25 mil
empregos. A reportagem ocupa cinco pginas no interior do jornal.
Um dos ttulos, inclusive, anuncia: Salrios de at R$ 14 mil em
portos no Estado. A informao de que haver a abertura de 25 mil
empregos com a construo de nove portos no litoral do Esprito
Santo antecede a explicao de que tais portos custaro ao governo
federal R$ 13,3 bilhes. Mas no h nenhum questionamento acerca
desses nmeros tanto da estimativa de 25 mil postos de trabalho
quanto da avaliao dos custos desses portos para o governo ,
pois no h fonte de referncia ou clculos estatsticos embasandoos. Tambm no h referncia sobre a produo desses portos ou o
lucro que eles proporcionaro. Os textos tambm no fazem meno
sobre quem utilizaria tais portos e para quem se deslocar o capital
lucrativo. importante, desse modo, enfatizar que os assuntos que
compuseram a reportagem constituem-se num conjunto feito para
informar e, mais do que isso, formar uma opinio claramente positiva
em relao ao contedo veiculado uma espcie de justificativa
sobre os gastos que sero pagos por todos os cidados do Esprito
Santo. O leitor induzido a unir as informaes e a pensar que a
construo dos portos proporcionar apenas benefcios, como a
gerao de empregos com salrios altos. Isso facilitado por meio
das manchetes, da diagramao, das declaraes favorveis das
autoridades envolvidas e dos contedos similares.
A narrativa dos pescadores

Na sequncia, apresentada uma breve sistematizao
dos problemas descritos pelos pescadores durante a realizao das
oficinas e a identificao de suas causas. Esses problemas esto
exercendo impacto direto sobre a atividade pesqueira no estado.
36 X q e t u W
Problemas
Causas
Nos pesqueiros tradicionais (baa de Vitria A dragagem do porto de Vitria;
e Vila Velha), hoje, no se pode mais pescar;
Falta do pescado (cad o peixe?).
A pesca predatria (traineiras) e os grandes empreendimentos tais

como portos (construo e expanso, incluindo dragagem), extrao de petrleo e gs (incluindo plataformas e estudos ssmicos) e
atividade porturia (movimentao de navios cargueiros). Situao
encontrada em Vitria, Anchieta, Regncia e Linhares, alm da
ausncia de fiscalizao das traineiras e do esporte aqutico.
Aumento do custo e do tempo para pescar

pela necessidade de barcos maiores para ir
mais longe ao mar.
Impactos socioambientais (poluio dos mangues, assoreamento

dos rios, lixo e resduos metlicos jogados ao mar pelos navios
cargueiros).
Perodo do defeso no adequado realidade da pesca.
Praticamente todas as comunidades reclamaram do que consideram uma inadequao do perodo de defeso.
Dificuldade para ter a licena de pesca de

camaro.
No caso da Ilha das Caieiras, na baa de Vitria, a lei ambiental

proibiu a pesca para os pescadores artesanais.
Dificuldades para tirar os documentos para

legalizar a embarcao e a licena para pesca; falta de informao e divulgao quanto
ao defeso e quanto legislao ambiental
frente aos modos tradicionais de pesca e
coleta/processamento dos mariscos.
Burocracia; falta de conhecimento (informaes desencontradas e

divergentes); rigidez da legislao ambiental; excesso de instituies e rgos que atuam na pesca, como Capitania dos Portos (Ministrio da Marinha), IBAMA (Ministrio do Meio Ambiente), SEAP
(Secretaria Especial da Pesca Ministrio da Pesca e Aquicultura),
Secretaria Estadual da Agricultura e Pesca, Iema (Instituto Estadual
do Meio Ambiente) e Polcia Ambiental (MMA). O resultando disso
so as prticas de desobedincia s leis e s proibies, ter que
pescar escondido por no ter conseguido a licena.
Prejuzo com o material de trabalho (pela

danificao que o abalroamento de grandes
navios provoca).
A atividade porturia e as atividades de manobra de navio

quando a Petrobras faz as pesquisas ssmicas.
No participao dos pescadores na proposta e no planejamento dos projetos de

desenvolvimento e infraestrutura. Especulao imobiliria como a que est acontecendo intensamente na praia de Itapo.
As propostas de urbanizao no incluem a participao dos pescadores da praia de Itapo, em Vila Velha. Assim, a modernizao
que os gestores planejam para a rea no os inclui como moradores ou como trabalhadores do local. Por exemplo: confiscam
as mesas de madeira onde os pescadores fazem a limpeza do
pescado. A urbanizao da praia de Itapo inclui ciclovia, chuveiros e iluminao especial. Esses equipamentos so suspensos no
trecho em que os pescadores moram.
Oposio do poder pblico cultura da pesca artesanal e s condies de trabalho nela

empregadas.
Favorecimento dos grandes empresrios da pesca.
Uso da associao para interesses pessoais

(desmobilizao das pessoas vinculadas
associao).
Aqui no se diferencia muito causa e resultado.

Descrena dos pescadores em resolver seus problemas por terem
tido muitas gestes que no deram certo, lideranas que no
representavam os reais interesses da comunidade; projetos que
param com a mudana de governo; os novos lderes no do
continuidade e culpam a desarticulao da comunidade.
37
Os pescadores narraram a dificuldade atual para encontrar o

peixe. Falaram que o peixe sumiu, que o peixe ficou mais esperto,
que no morde a linha facilmente, que tm que esper-lo mais, etc.
comum essa narrativa ser contraposta a um tempo do passado em
que havia muito peixe e era comum voltar com o barco lotado de
peixe aps uma pescaria de apenas algumas horas. Porm, tambm
comum a avaliao de que eles no tinham o que fazer com tanto
peixe e que o peixe era muito barato porque no tinham como vendlo diretamente ao consumidor. Com a diminuio da quantidade de
pescado prximo da costa, o caminho aos pesqueiros est ficando
mais longo, mais demorado, mais custoso e mais perigoso para seus
pequenos barcos. Estes, por isso, tm sido substitudos por barcos
maiores e mais equipados.
As causas sugeridas por eles para explicar a diminuio do
pescado nos pesqueiros tradicionais prximos costa foram: a intensa
movimentao de navios prximos aos pesqueiros da costa e da boca
da baa de Vitria; a frequente dragagem para aprofundamento do
fundo, e a atuao das traineiras prximas costa.
Ns tamo sofrendo porque tem uma draga ali que ela t passando
em cima do nosso pesqueiro, porque t abrindo o canal na baa
de Vitria, ela t abrindo de ponta a ponta, ento nossas pescaria
passava por ali, n? Ento ela t passando por cima, t quebrando
todo o fundo [...]. Tem dois ano que a draga t ali por cima, e
depois que ela for embora, demora mais dois ano pra recuperao
desse terreno. muito difcil...(recuperar o fundo marinho...). A
o pescador tem que procurar outro lugar pra pescar, entendeu?
Pescador, ES. 2012
... isso (a dragagem) at j foi denunciado no IBAMA e o Iema,

porque eles (a empresa de dragagem) to pegando a lama toda
ali do fundo, e esto..., sabe que primeiro tem que ter uma pessoa
do Iema dentro (a fiscalizao), obrigatrio, n? Mas no tem
ningum, ento de noite mesmo, eles pega na baa de Vitria, e
quando chega aqui na frente, eles joga tudo fora. E quando chega l
no lugar onde tm que jogar, ele (o barco) j t fazendo curva pra
voltar. Eles na beira, ali, j levanta tudinho (a lama). Isso aqui os
38 X q e t u W
pescadores tm reclamado comigo direto,[...] (esto) jogando lama

em cima dos pesqueiro, atrapalhando a coisa todinha... Impacto
ambiental essas duas draga dentro da baa de Vitria, que t
quebrando tudo. Pescador, ES. 2012
L em Aracruz to fazendo aquele porto l que grande pra
danar, ns no consegue parar nada, ns vai entrar com a ao e...
Pescador, ES. 2012
Para os entrevistados em Anchieta, as dragagens executadas

pela empresa Samarco tambm interrompem e impedem a vida
marinha (PEREIRA, 2014).
Para os entrevistados em Regncia, ao norte do estado, as
pesquisas ssmicas da Petrobras so devastadoras para os recursos
marinhos, como j salientamos em outros trabalhos (TRIGUEIRO,
KNOX, 2013).
Assim as atividades porturias, com movimentao de navios
e constantes dragagens, so apontadas como as principais causas
para o desaparecimento dos peixes nessa regio prxima costa e
para o problema da perda de material de pesca, como redes e outros
apetrechos de trabalho. Alm disso, a maioria dos entrevistados
reclamou da presena das traineiras margem da costa, burlando
a legislao ambiental. Dizem que a fiscalizao sabe da existncia
delas, mas, mesmo assim, elas continuam sendo usadas para pesca
em lugares proibidos devido falta de fiscalizao. Referem-se
s traineiras como sendo de propriedade de um senador. Essa
informao no pode ser comprovada, mas o fato que ela indica
o poder poltico acima da legislao e, por isso, indica tambm a
assimetria de poder existente entre os pescadores artesanais e a
pesca industrial.
Para os pescadores, o defeso representa um problema, no
uma soluo. Isso porque eles raramente percebem, de forma concreta, um aumento de produtividade na extrao do pescado no perodo
seguinte ao tempo de proibio de pesca. No argumento utilizado, os
pescadores comentam sobre a extralocalidade que a proibio tem,
39
ou seja, sobre o fato de essa proibio no se referir especificamente

s condies biolgicas e geogrficas daquela localidade e perodo. Por
isso, no acreditam na eficcia da interrupo da extrao. Com a homogeneizao do perodo do defeso independente da geografia regional, o resultado esperado com a medida decresce em sua credibilidade.
Talvez tambm seja a falta da mesma que diminua as possibilidades de
que o defeso seja praticado por todos e em toda a sua extenso.
Aqui nunca se bateu (a polcia no fiscalizava) na baa de Vitria.
Os pescadores jogavam sua tarrafa aqui, jogava sua redinha... A
da eu conversei, vem c, voc sabe o que impacto ambiental?
Impacto ambiental o cara pegar trs carapebinha? Voc acha que
isso impacto ambiental? O dia que parar de passar essas dragas a,
os peixe voltam tudo. O problema no rede, uma tarrafinha que o
cara joga no... Pescador, ES. 2012
Essas narrativas nos permitem saber que houve um tempo

em que se pescava nos lugares onde hoje proibido. Tais narrativas, a
partir do olhar do pescador, criaram a inveno da proibio da pesca
e inverteram os verdadeiros causadores de impacto ambiental.
Dificuldades de toda sorte de exigncia burocrtica so relatadas. Ao que parece h uma divergncia de normas e exigncias entre agncias fiscalizadoras, reguladoras e credenciadoras martimas
e ambientais.
... olha, tem barco aqui..., ns temos. Sessenta por cento dos barcos
no tem licena de camaro, porque eles (os rgos responsveis)
no do, tem mais de vinte anos que eles no do... a burocracia,
tudo aqui ruim... Pescador, ES. 2012
Somando-se ao conflito de posies, regras e normas das agncias, h ainda a baixa escolaridade e a falta de acesso aos meios informativos digitalizados e disponveis na web. Por isso, esses trabalhadores
fazem questo de enfatizar as dificuldades para ter a licena de pescador
de camaro e para obter os documentos que legalizam a embarcao.
40 X q e t u W
Eles reconhecem a falta de participao dos pescadores na

luta pelos seus interesses e analisam que as causas desse problema
se devem a um conjunto de fatores: falta de vontade do poder
pblico para ouvir o que eles, pescadores, tm a dizer e a opinar;
manipulao das questes que os envolvem por parte do governo e
dos polticos, e m gesto das associaes de pescadores, ressaltando
a pouca vontade para o bem comum nas lideranas e a priorizao de
interesses individuais.
No municpio de Vila Velha, em relao participao, por
exemplo, os pescadores falaram da conduta de agentes municipais:
estes, claramente, atuam contra a presena daqueles na beira-mar,
desmobilizando-os, provocando divergncias, cooptando lideranas,
seja para expuls-los de suas moradias, seja para impedi-los de vender
diretamente o pescado ao consumidor nas barracas montadas na
areia da praia, perto do calamento. No so mostradas alternativas.
As aes que demonstram isso so o confisco das barracas, por
exemplo, para impedir a atividade de venda do peixe, assim como a
no urbanizao da rea em que moram, em frente praia de Itapo,
como a no instalao de chuveiros, de ciclovia e de outros servios
instalados em outras partes dessa praia.
As narrativas em confronto: as mudanas nos

ltimos anos
Nos documentos de uma dcada atrs, citados anteriormente, no h referncia dificuldade de encontro de peixes nos pesqueiros. Porm, esses registros j continham reclamaes sobre as atividades ssmicas e a movimentao de navios na rea de pesca. Nada
foi feito para minorar essa situao, que, bem ao contrrio, tem se
intensificado proporo que mais atividades ssmicas so realizadas. O que tem sido feito so medidas compensatrias propostas por
41
empresas. Porm, elas no chegam a solucionar o problema, visto que

no h possibilidade real de a rea explorada no fundo do mar voltar
ao seu estado original.
Sobre o processo de negociao das compensaes que envolvem as associaes das regies impactadas e as empresas causadoras de impactos, h uma srie de dificuldades a serem contornadas.
Percebe-se que a fragilidade da organizao e as dificuldades internas na gesto poltica dos interesses coletivos aumentam consideravelmente com o aliciamento e a manipulao que as instituies e
empresas exercem sobre as lideranas.
Todos esses problemas, ao permanecerem inalterados por
tantos anos, permitem depreender que essa situao resultado de
uma poltica pblica pesqueira deficiente. Projetos como a proposta
de criao de uma cmara de assessoramento da pesca at hoje no
se efetivaram em todos os municpios litorneos.
Apesar de os documentos conterem indicaes de que os
pescadores estavam aumentando a capacidade tecnolgica e, portanto, a possibilidade de realizao da pesca mais ocenica, nota-se que a
presena de grandes barcos/traineiras na costa afeta diretamente os
pescadores artesanais. Alm disso, a presena de moradias, de indstrias e de portos beira-mar, em quantidade muito maior, sem investimento em infraestrutura bsica e planejamento adequado, provoca
grandes impactos sociais e ambientais.
Percebe-se na anlise dos temas elencados pelos pescadores
a capacidade de mapear com clareza os problemas que circundam a
atividade e a necessidade de fazer denncias ao poder pblico para
produzir efeitos significativos. Alguns depoimentos mereceram destaque e foram citados no artigo.
Nota-se tambm a baixa exequibilidade das propostas de solues estratgicas presentes nos documentos oficiais para o setor
pesqueiro e menos ainda para os pescadores artesanais.
42 X q e t u W
Os pescadores reconheceram o forte impacto nos recursos

pesqueiros devido colocao de redes de espera de modo
inadequado e irregular. E essa pode ser considerada tambm mais
uma das vrias causas para o decrscimo da quantidade de peixes
prximo da costa. Consideram tambm que a crescente quantidade
de barcos nos ltimos quarenta anos pode ter provocado maior
invaso na faixa costeira e ter produzido a percepo de menor
quantidade de peixe pescado por barco. Como no h estatsticas
de desembarque pesqueiro acompanhando essas ltimas quatro
dcadas, no se pode conferir por meio dos dados disponveis a
percepo narrada pelos pescadores.
Os trabalhadores do mar comunicaram tambm que as
informaes contraditrias, divergentes e conflitantes entre os
diversos rgos que tratam do setor pesqueiro (Ministrio da Pesca,
IBAMA, Capitania dos Portos, Iema, Secretaria de Agricultura, as
diversas secretarias ambientais e a polcia ambiental) prejudicam
muito a difuso correta, ou pelo menos homognea, de informaes e
fazem o mosaico institucional parecer mais catico.
Complementando o quadrante institucional da pesca
referido como catico visto que produz muita informao e muita
burocracia, confunde mais do que ajuda , h ainda na organizao
dos pescadores regionais a tendncia de formar muitas agncias de
representao/proteo/credenciamento. Nesse sentido, h uma
reproduo da complexa ramificao de instituies nas associaes
de filiao/representao dos pescadores para as atividades da
pesca, tais como as associaes de moradores e de pescadores, as
colnias de pescadores e duas federaes de pescadores uma
coligando as associaes de pescadores e a outra reunindo as
Colnias de Pesca.
43
Apontamentos finais
Restam perguntas acerca do tipo e do sentido de desenvolvimento que se quer implantar e, a partir disso, definir onde empreend-lo e como faz-lo. Em primeiro lugar, o que se observa que o desenvolvimento ainda uma ideia geralmente restrita ao crescimento
econmico quantificado por indicadores econmicos como o PIB (ELI
DA VEIGA, 2008; KLICKBERG, 2010).
No estado do Esprito Santo tem vigorado um modelo de desenvolvimento econmico restrito quase exclusivamente ao crescimento econmico nas trs ltimas dcadas. Apesar das crticas feitas
pelos movimentos ambientalistas ausncia de um modelo de desenvolvimento sustentvel, observa-se que os processos de implantao
ou de expanso dos grandes empreendimentos no estado tm ocorrido muito distantes da ideia de sustentabilidade, aproveitando-se,
ao contrrio, do grau de polissemia e fluidez que essa noo carrega
para facilitar sua incluso nos discursos dos agentes do desenvolvimento. Isso tem provocado, na prtica, um nmero cada vez maior de
impactos ambientais, alm de um nmero equivalente de problemas
sociais, pois o desenvolvimento econmico por si s no tem trazido
o desenvolvimento humano, educacional e cultural, ou ainda a eliminao da pobreza. Por isso emergem problemas relacionados alterao brusca de modos de vida e de condies de trabalho de populaes que, at ento, eram reconhecidas como tradicionais.
O homem economicus moderno e racional em oposio ao
tradicional criado no seio da sociedade capitalista tem caractersticas determinadas pela expanso e dominao de outros mercados,
assim como da natureza. Desse modo, a utilizao da ideia do desenvolvimento ou da lei do progresso acaba se constituindo numa necessidade criada, tornando-se um instrumento ideolgico.
Observa-se ao longo do litoral do Esprito Santo um tipo de
desenvolvimento cuja finalidade extralocal. Ou seja, os nveis de in44 X q e t u W
teresse nacional e internacional de desenvolvimento sobrepem-se

aos interesses genuinamente locais.
A criao de territrios de proteo e excluso na forma de
unidades de conservao tem ocupado espao considervel nos movimentos ambientalistas regionais, os quais veem a criao de unidades de conservao como estratgias de barganha poltica para a
conservao ambiental frente ao impacto dos grandes projetos. Originalmente, os pescadores no consideravam essa uma boa possibilidade, visto que o mar considerado de todos (MALDONADO, 1994). No
entanto, devido ao fato de o mar estar sendo dividido e apropriado,
pode-se dizer que a criao de territrios comea a ser uma discusso
entre os pescadores devido aos grandes desafios que tm enfrentado
no s no estado do Esprito Santo como acabamos de relatar , mas
em vrias outras regies da costa brasileira.
Os problemas anteriormente relatados ameaam o trabalho
e o modo de vida dos antigos residentes, promovem grandes e, muitas vezes, violentas transformaes socioculturais locais e, em vrios
casos, a expulso dos residentes nativos junto com a emergncia de
conflitos socioambientais situaes semelhantes s de alguns estudos realizados ao longo da faixa costeira brasileira (FUKS, 2001; RAMOS, 2009; MORAES, 2004; MOTA, 2004; LIMA, 1997; KNOX, 2009) e
s que sero mostradas ao longo deste livro.
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49
Captulo 2
Justia ambiental e os pescadores na Baa

de Guanabara: uma proposta de nuances
sociolgicas
David Gonalves Soares
Introduo
ste artigo se prope a analisar o grau de pertinncia de alguns

pressupostos analticos encontrados em um modelo terico
de grande projeo e recrutamento nas cincias sociais
brasileiras sobre o tema dos conflitos ambientais. Faz-se referncia aqui
aos pressupostos tericos da chamada escola estrutural-construtivista
do conflito ambiental8. Eles esto associados, ntima e explicitamente,
ao quadro interpretativo do movimento por justia ambiental.
A noo de justia ambiental, surgida no contexto dos
movimentos sociais norte-americanos e transplantada s nossas
terras, vem dando novo significado questo ambiental e ao
papel dos conflitos ambientais. Sob a forma de uma aproximao
entre as lutas pelos direitos civis e sociais e a luta ambientalista,
os movimentos por justia ambiental vm renovando os discursos
8
Expresso utilizada por Carneiro (2010) para designar uma linha de estudos nas Cincias Sociais sobre
a temtica do meio ambiente, que tem sido uma das mais influentes na produo nacional e que vem se
baseando, mormente, nas ideias bourdieusianas e nas suas readequaes para a temtica ambiental. No
mencionado artigo, Carneiro demonstra que h uma hegemonia de suas interpretaes e modelos de
anlise na apresentao de trabalhos nos ltimos anos no grupo de trabalho sobre meio ambiente dos
encontros da ANPOCS (Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais).
51
ambientalistas mais tradicionais, ao question-los por sua nuclear

ateno cooperao social em prol de uma inconsistente noo
de sustentabilidade verificvel nas representaes hegemnicas do
chamado desenvolvimento sustentvel.
Segundo essas interpretaes, os conflitos ambientais, objetos
deste artigo, so expresses de uma estrutura social antagnica que
se assenta na extrema desigualdade de condies sociais, polticas
e econmicas entre grupos e classes sociais, manifestando-se
plenamente em suas condies ambientais de existncia. Os conflitos
ambientais (tambm denominados socioambientais) so gerados,
dentre outros motivos9, pelo aporte de empreendimentos privados ou
pblicos em regies com populaes vulnerveis, cujas atividades e
prticas sociais passam a ser ameaadas pela operao de indstrias
e empreendimentos sujos ou excludentes do ponto de vista do
acesso aos recursos ambientais.
Esse conjunto de teses supe que pela exacerbao dos
conflitos ambientais poder-se-ia promover uma discusso pblica
sobre os rumos do desenvolvimento, em direo a processos de
politizao da questo ambiental, em detrimento do olhar economicista
com que esta vem sendo hegemonicamente referenciada. Tais teses
pressupem que o discurso crtico desenvolvido pelo movimento
em consonncia com as aes coletivas locais de resistncia e defesa
dos lugares pode produzir nveis de mudana social, ao deslegitimar
prticas, leis e procedimentos que permitem que os mais pobres
sejam frequentemente penalizados pelas decises que acarretam
impactos ambientais.
9
So interminveis as discusses acerca do conceito de conflito ambiental e dos tipos de conflitos
considerados ambientais. Algumas classificaes e tipologias podem ser encontradas em Herculano
(2006), Ferreira (2005), Alonso & Costa (2002), entre outros. Intentamos no polemizar o conceito e
pens-lo simplesmente a partir de dois elementos essenciais: a) um fenomnico, relacionado aos conflitos
de uso de recursos naturais; e b) outro que poderia ser alocado mais prximo de uma perspectiva
construtivista, na qual os conflitos so denominados pelos agentes de ambientais, em que noes,
categorias, argumentos, direitos acionados levam em considerao representaes de meio ambiente e
sustentabilidade, normalmente veiculadas nas inmeras arenas pblicas: judicirio, mdia e outras.
52 X q e t u W
Esse modelo terico endossado por parte das literaturas

sociolgica e antropolgica, as quais vm chamando ateno para
os diferentes usos e prticas sociais de grupos locais em relao aos
sistemas naturais, interpretando-os, assim, como distintas formas de
apropriao social da natureza. Essas interpretaes, denominadas
frequentemente de projetos distintos de sociedade ou modelos
de sustentabilidade (ZHOURI et al., 2005), enfatizam o papel das
comunidades tradicionais nos conflitos ambientais. Desse modo,
agregam contornos mais ricos e inclusivos s formulaes originais
do movimento por justia ambiental, cujas origens remontam
dcada de 1980 nos Estados Unidos.
A denncia da injustia ambiental em nossas terras, segundo
tais interpretaes, no estaria relacionada apenas aos malefcios da
poluio txica e aos riscos desproporcionais infligidos s populaes
menos afluentes ou a grupos tnicos urbanos. Esse seria o mote
principal do movimento criado nos EUA. No contexto brasileiro,
o estado de injustia ambiental tocaria tambm o problema das
comunidades extrativistas localizadas nas fronteiras de expanso
das relaes capitalistas: comunidades tradicionais, portadoras
de direitos culturais e identitrios prprios, como os seringueiros,
ribeirinhos, indgenas e pescadores artesanais.
O artigo avalia em que medida esse modelo terico pode
ser considerado para se pensar as reaes dos diversos grupos
extrativistas investidos em conflitos ambientais. Para tanto,
realizamos uma anlise processual do conflito estabelecido, entre os
anos 2000 e 2011, pelos grupos de pescadores da Baa de Guanabara,
no Rio de Janeiro, e a empresa Petrobras. Questionamos, com apoio
do caso emprico, at que ponto as reaes coletivas de alguns
desses grupos podem ser associadas s reaes relacionadas s lutas
ecologistas locais, como sugerem as perspectivas tericas dominantes
anteriormente mencionadas.
53
Estrutural-construtivismo e justia ambiental

A perspectiva construtivista do conflito ambiental
privilegia o modo pelo qual os atores percebem e constroem
problemas ambientais e seu desdobramento em conflitos sociais.
No geral, as posies mais construtivistas procuram demonstrar a
impossibilidade de se pensar em uma realidade ambiental externa s
conscincias individuais e coletivas. Nesse sentido, s possvel falar
de uma natureza que exista para os grupos humanos, uma natureza
socializada. E por ser sempre socializada, a natureza concebida como
de mltiplas apropriaes pelos mltiplos grupos sociais existentes.
Essas apropriaes sociais se desenvolvem na dobra tanto material
quanto simblica da experincia. Configuram vises de mundo que
podem coexistir marcadas por conflitos ou sem choques substanciais.
Pertencentes a essa perspectiva, os trabalhos de Acselrad
(2001, 2004, 2005, 2009) e Herculano (2002, 2006), dentre outros,
apresentam esforo de sistematizao de uma abordagem da questo
ambiental centrada nas noes de conflitos ambientais e justia
ambiental. O ncleo de seus argumentos a desconstruo crtica
das perspectivas dominantes sobre o tema, dos paradigmas da
modernizao ecolgica e do desenvolvimento sustentvel. Para
Acserald (op. cit.), por exemplo, os conflitos ambientais ocorrem em
virtude do choque entre as diferentes formas de apropriao social
da natureza, por distintos grupos sociais, suas culturas materiais e
sistemas simblicos, que coexistem ou ameaam coexistir em uma
mesma localidade, regio ou pas. Dado que no espao social os
atores possuem quantidades e qualidades diferenciadas de recursos
(materiais, polticos e organizacionais), o resultado das tenses, dos
movimentos de resistncia e mesmo de um confronto iniciado , em
geral, determinado por essa diferena relacional, apesar de haver
reservas de contingncia de acordo com as capacidades dos atores
locais em subverter o consenso do jogo.
54 X q e t u W
A referncia principal aqui a de campo social, postulada
por Bourdieu (1983, 2004) como um espao de jogo polarizado

entre agentes que ocupam posies dominantes e dominadas e que,
valendo-se de estratgias de conservao ou de subverso, travam
lutas concorrenciais em torno do capital especfico de cada campo.
Destacando a necessidade de se perceber a relao dialtica entre
estruturas e estratgias, ele afirma, de um lado, que as posies dos
agentes so previamente estabelecidas pela estrutura do campo
em questo, que, por sua vez, guarda homologias estruturais com
os campos sociais e polticos mais gerais, e, de outro, que essa luta
concorrencial se d dentro dos limites da doxa (do consenso), dos
interesses comuns que esto na base dos conflitos.
Nesse modelo de anlise, os conflitos ambientais tendo
como atores principais empresas, governos, ONGs e populaes
locais ocorrem no interior de um campo de foras definido como
ambiental, no qual esto em disputa significados e representaes
acerca do meio ambiente. Sabe-se que o poder de impor significados
est diretamente relacionado com as posies diferenciadas dos atores
na estrutura social: estruturas duplas, tanto cognitivo-perceptiva
quanto poltico-material. Portanto, os atores em posies vantajosas
na escala de poder tendem tambm a obter vantagens na imposio
de seus significados, na definio dos consensos. A doxa vem sendo,
assim, formada por noes relacionadas sustentabilidade, ao meio
ambiente e ao desenvolvimento.
Se o Estado e o empresariado foras hegemnicas no projeto
desenvolvimentista incorporam a crtica insustentabilidade
do modelo de desenvolvimento, passam a ocupar tambm posio
privilegiada para dar contedo prpria noo de sustentabilidade.
(ACSELRAD, 2001, p. 30)
As diferenas de poder e recursos simblicos manifestam-se concretamente na espacializao dos riscos e da destruio ambiental. Os
55
conflitos ambientais explicitam, assim, as relaes de fora de um

campo ambiental mais amplo, campo que movimenta os atores sociais tanto a partir dos discursos quanto a partir das prticas materiais. Nesse campo, os agentes hegemnicos utilizam estratgias de
conservao dessas relaes desiguais, enquanto cabe aos atores no
hegemnicos mover recursos organizacionais e simblicos que transformem as representaes sociais durante o problema ambiental.
Mas como faz-lo seno mediante o estabelecimento de

amplos movimentos sociais? Esses movimentos precisam apresentar
novos discursos e significados, que enunciem como ilegtima uma
situao que costumeiramente concebida como natural. Precisam
tambm construir e valorizar novas identidades, pressuposto
lgico da luta por novos direitos (SORJ, 2001, 2004). Percebe-se
nesse sentido a construo alternativa de outra matriz discursiva
que nos ltimos anos vem inegavelmente ganhando terreno: a
matriz discursiva da equidade, que transfere a discusso de um
meio ambiente uno, comum e de responsabilidade de todos, para
enfatizar os jogos sociais que produzem desigualdade e extrema
injustia ambiental.
A questo das identidades est no cerne da problemtica
abordada aqui. O movimento por justia ambiental almeja
declaradamente a construo do que, na terminologia desenvolvida
por Castells (1999), seria um movimento baseado em identidades de
projeto. Como esse autor descreve, tal movimento seria desenvolvido
por aqueles que buscam a redefinio de suas posies na sociedade,
e, ao faz-lo, almejam a transformao de toda a estrutura social
diferentemente dos movimentos baseados em identidades de
resistncia, por exemplo, que tendem a criar comunas, protees
socialmente circunscritas. O movimento por justia ambiental
estaria exatamente nessa passagem da luta de resistncia dos grupos
sociais localizados para um projeto de resistncia global, para a
56 X q e t u W
construo de uma identidade de projeto, a partir do lema poluio

desproporcional para ningum10.

Todavia, se essa a estrutura cognitivo-normativa do
movimento, na prtica, como as lutas individualizadas de resistncia
podem ser interpretadas no interior desse quadro? Em que medida
pode ser identificada nas aes coletivas de grupos impactados,
sejam eles tradicionais ou no, uma luta funcional em defesa da
preservao do meio ambiente? At que ponto tais aes coletivas
seriam sintomas de uma mudana paradigmtica proposta pelos
movimentos que pregam a justia ambiental? Na busca por seus
interesses de sobrevivncia e reproduo social, estariam eles sendo
funcionais para uma luta ecologista e para processos de mudana que,
julga-se, tornem a sociedade mais sustentvel? Em caso positivo, que
mecanismos so acionados na passagem das aes locais, dos conflitos
locais, de seus interesses imediatos na luta, para a construo de um
movimento baseado em uma identidade de projeto? Para promover
uma reflexo terica sobre essas questes, apresentamos a seguir o
caso do conflito ambiental entre grupos de pescadores localizados na
Baa de Guanabara e a empresa Petrobras por ocasio dos anncios
dos empreendimentos do Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro.
Os pescadores artesanais da Baa de Guanabara e a

contnua precarizao de suas atividades
A apresentao de alguns elementos da reproduo social dos
pescadores da Baa de Guanabara requer uma contextualizao para
elucidar os termos e os sentidos de suas aes nos confrontos recentes,
objetos deste trabalho. Tambm contribui para explicar as restries
10
A mudana paradigmtica e o aspecto fortemente crtico do movimento por justia ambiental so
representados no lema NIABY (Not in anybody backyard), em clara aluso ao conhecido movimento
NIMBY (Not in my backyard).
57
s aes coletivas que demarcaram a situao desses pescadores at

o incio da dcada de 2000. Para isso, importa descrever os dilemas
vivenciados no ambiente da Baa de Guanabara, relacionados s
proibies e restries atividade da pesca em virtude da degradao
ambiental, da desconcertada gesto ambiental do territrio e das
relaes institucionais e cotidianas com os atores que interagem no
mesmo espao com diferentes e conflitantes interesses.
Figura 7 Baa de Guanabara

Fonte: Imagem LANDSAT S-23-20_2000. Disponvel em https://zulu.ssc.nasa.gov/
mrsid/mrsid.pl.
58 X q e t u W
A atividade pesqueira na Baa de Guanabara realizada majoritariamente de maneira artesanal. A maior parte dos pescadores
utiliza barcos a remo e alguns motores de baixa potncia, sem meios
para a conservao do pescado, usando como principais petrechos de
pesca as redes, as garateias e os espinhis. A comercializao feita
principalmente por terceiros que se dirigem aos locais de desembarque, pois os pescadores no possuem meios de conservar a produo,
tendo que se sujeitar a vend-la a preos baixos.
Em face da precariedade do trabalho na pesca, cada vez mais
comum que os pescadores, sobretudo os mais novos, se empenhem
em outras atividades. Na pesquisa realizada por Giuliani et al. (2005),
64% dos pescadores entrevistados que atuam junto rea de Proteo
Ambiental de Guapimirim tinham outra ocupao. Boa parte dos pescadores acumula, com a pesca e a captura de caranguejos, uma srie de
outras atividades, principalmente trabalhos temporrios e ocasionais
como biscates na construo civil, na coleta de garrafas plsticas e na
venda de caranguejos e pescados. A situao de moradia desses pescadores extremamente precria. Muitas vilas antigas de pescadores
tornaram-se ambientes de moradias suburbanas ou favelas.
Figura 8 ESEC Guanabara e APA Guapimirim

Fonte: http://www4.icmbio.gov.br/apaguapimirim/?id_menu=41.
59
Na regio de Mag, Rio de Janeiro, Chaves e SantAnna (2003)

avaliaram os processos de trabalho e a vida dos pescadores. Muitos
deles apresentavam problemas de sade, como doenas de veiculao
hdrica e de vetores, alm de transtornos mentais. Algumas enfermidades chegaram a ocasionar mortes. Para os autores, essas ocorrncias se devem basicamente s questes econmicas e situao de
total desamparo em que a categoria se encontra. Albano Silva, um dos
informantes de nossa pesquisa, diz ser patente que a precariedade
do trabalho e os resultados econmicos da pesca para os pescadores
individuais tm ocasionado problemas de sade pblica. Rosa e Mattos (2010), que traaram o perfil de parte dos pescadores e catadores
existentes na Baa de Guanabara, sobretudo daqueles localizados no
interior da baa, concluram seu trabalho deste modo:
A pesca na Baa de Guanabara resiste apesar da intensa degradao

e esses trabalhadores precisam de um esforo maior para
compensar a diminuio do pescado e do caranguejo no mangue.
Para isso, alm de uma longa jornada de trabalho para conseguir o
mximo de aproveitamento no mar ou no mangue, eles recorrem
a outras atividades para buscar a sobrevivncia. So atividades
informais, como bicos, que complementam a renda desses
trabalhadores da pesca. A realidade dura do dia a dia muitas das
vezes no recompensada, pois nem sempre se consegue pescar
algo ou o suficiente para pagar o leo e o gelo utilizados. So
trabalhadores que no tm um horrio definido para pescar. Eles
sofrem com a precariedade do trabalho informal, sem garantias e
sem direitos. Para 25% da amostra, o sonho ter carteira assinada
e, dessa forma, ter mais segurana, comprar a prazo, poder se
afastar quando estiver doente ou acidentado.

O estudo de Giuliani et al. (2005) descreve que a grande
maioria dos entrevistados (75%) tem baixa escolaridade, prxima
dos nveis de analfabetismo. H indcios de uma alta taxa de mortalidade na infncia e adolescncia de filhos de pescadores da Baa de
Guanabara. A maior parte dos filhos frequenta a escola, mas a partir
dos onze anos, aproximadamente, passam a ajudar seus pais nas ativi60 X q e t u W
dades de pesca e captura de caranguejos. Filhos e filhas representam,

assim, um reservatrio de aprendizes com forte tendncia a seguir a
ocupao dos pais. Apesar de aparecer constantemente nos discursos
dos pescadores o desejo de que seus filhos no sigam a profisso em
virtude do sofrimento contnuo e crescente, a pesca se apresenta ainda como uma alternativa de renda, da qual populaes em situao de
vulnerabilidade econmica e social no podem abdicar por completo.
A pesca anda to deteriorada quanto o ambiente da baa.
Segundo Batista Neto (apud RODRIGUES, 2009), a Baa de Guanabara
pode ser considerada um dos ambientes costeiros mais poludos do
Brasil. So muitos os impactos decorrentes da industrializao, do
adensamento populacional e da precariedade da gesto ambiental.
Sua degradao sistmica. Os pescadores que vivem dos seus
recursos fazem parte desse sistema e esto de certa forma adaptados
a ele tal qual a experincia descrita por Guatarri (1995), em
que Alain Bombard, na TV Francesa, retirou um polvo vivo de um
recipiente com gua proveniente do porto de Marselha e o colocou
em outro com gua lmpida, e, para surpresa dos espectadores, o
animal debateu-se e morreu encarquilhado. Os pescadores da Baa de
Guanabara esto mais ou menos adaptados quele sistema ambiental
poludo e degradado e, surpreendentemente, conseguem expressiva
produo de pescado11.
Obviamente, h inmeros problemas. A pesca artesanal
na Baa de Guanabara, quase totalmente de pequena escala, feita
com pequenos barcos a motor e a remo, vivencia de forma mais
direta a degradao ambiental. As consequncias dessa poluio
no se apresentam de forma indiscriminada, mas obedecem a uma
classificao diferenciada, que tem como importantes critrios: as
11
A produo total de pescados descarregada na baa, no perodo de abril de 2001 a maro de 2002,
foi estimada em dezenove mil toneladas, das quais seis mil foram realizadas pelos pescadores artesanais
(JABLONSKI, AZEVEDO & MOREIRA, 2006). A produo da Baa de Guanabara compe, portanto,
mais de 30% da produo estimada para o estado do Rio de Janeiro, que teve, entre 2002 e 2006, por mdia
anual 62 mil toneladas. Ver Soares (2012).
61
dificuldades para a captura dos peixes; a diminuio da quantidade e

da qualidade do pescado, e os problemas de mobilidade geogrfica.
Dentre os problemas que provocam efeitos diretos na oferta
de peixes, pode-se apontar o crescente assoreamento de rios, de canais
e do prprio corpo da baa12. Por isso so comuns reivindicaes
as quais surgem constantemente em fruns, reunies e encontros
dos quais os pescadores participam centradas na necessidade do
desassoreamento dos canais e rios.
O lixo orgnico, proveniente dos vazadouros e dos esgotos domstico e industrial, considerado um dos maiores agentes poluidores, segundo os especialistas. tambm percebido plenamente pelas
populaes usurias das praias, que reconhecem e confiam nos sistemas peritos de medio da qualidade da gua e nos ndices frequentemente negativos de balneabilidade das praias da Baa de Guanabara.
Entretanto, esse tipo de poluio no representa, segundo a interpretao dos pescadores, um grave problema. Para eles trata-se de uma poluio de baixa visibilidade, vista com conotaes at positivas: alguns
pescadores afirmam que funciona como comida para peixe.
O lixo slido de grande visibilidade para os pescadores, que
em seus pequenos barcos se situam prximos do espelho dgua. Influi diretamente sobre a pescaria, danificando os aparelhos de pesca
ou atrasando os necessrios deslocamentos frequente o pescador
ter que parar o barco na baa para desligar o motor e retirar o lixo que
emperra as hlices desse aparelho.
As fontes ligadas aos constantes derramamentos de leo
no apenas aos acidentais de grande proporo, mas tambm queles
frequentes e sistmicos configuram na maioria das interpretaes o
grande problema relacionado s reiteradas mortandades de peixes e
ao sumio de algumas espcies. Particularmente, o grande derramamento de leo do ano 2000 percebido nas representaes comuns
12
Previses talvez um tanto milenaristas como a de Amador (1997) descreviam o fim do espelho dgua
da Baa de Guanabara para daqui a 50 anos, se os atuais ndices de poluio nessa baa permanecessem.
62 X q e t u W
como um divisor de guas na situao de degradao da baa, sobretudo no que tange reproduo da maioria das espcies de peixes.
As lutas pela significao social desse desastre tambm so centrais
nos conflitos aqui analisados. So habituais e evidentes os esforos a
fim de rememorar relatos e declaraes pblicas da poca13.
A Baa de Guanabara com seu estado de degradao merece
ateno pblica e compe agendas polticas de longa data. Seus
recursos, guas e beleza tm sido importantes elementos das agendas
governamentais (SEDREZ, 2004). Atualmente, as lnguas negras
e outras manchas de poluio, alm da mortandade de peixes, so
constantemente noticiadas pela mdia local. Inclusive os ndices de
balneabilidade das praias so divulgados regularmente. O Programa
de Despoluio da Baa de Guanabara (PDBG), criado no incio da
dcada de 1990, tornou-se assunto pblico de grande circulao
poca de seu lanamento, diferentemente do caso de outra baa
vizinha, Sepetiba, cujo programa de despoluio, apresentado na
mesma poca, ficou praticamente desconhecido.
Todos esses fenmenos anteriormente descritos sugerem
grande visibilidade social para a Baa de Guanabara, sobretudo no
que tange s suas belezas naturais e sua degradao. Mas, se por
um lado o meio ambiente da Baa de Guanabara objeto de ateno
social, por outro lado o contingente de pescadores artesanais que
sobrevivem de seus recursos tornou-se invisvel socialmente ao
longo do tempo: no campo das relaes de trabalho, expressiva
parcela desses pescadores permanece na informalidade e as polticas
pblicas para o setor ainda so deficitrias, insuficientes e precrias.
Na cidade do Rio de Janeiro a mais populosa e importante dentre
as que circundam a baa o universo da pesca na Baa de Guanabara
ainda podia ser visualizado no mercado de peixes da Praa XV, mas
13
So frequentes, tanto em conversas informais, como nos poucos trabalhos existentes sobre os
pescadores da Baa de Guanabara ps-ano 2000, a rememorao do acidente com leo e a indicao da
responsabilidade pela situao de degradao atual da baa. Ver Soares (2012), Giuliani (2005), Pinto &
Torres (2010).
63
no incio da dcada de 1990 fecharam-se as portas para o mnimo

contato entre o cidado comum e o pescador. Ironicamente, a retirada
do mercado de peixes da Praa XV ocorreu em virtude das obras
de preparao para a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio
Ambiente e o Desenvolvimento (UNCED 1992), a mais importante
conferncia internacional sobre meio ambiente, sugerindo a entrada
em cena das preocupaes ambientais paralelamente ao abandono
dos pescadores artesanais, que ento se invisibilizaram por completo
na regio da Baa de Guanabara.
O derramamento de leo de 2000: espetacularizao

e oportunidades de confronto
Enquanto a Baa de Guanabara se tornava publicamente um
problema ambiental14, as demandas dos pescadores no eram incorporadas automaticamente na definio do problema. Sabe-se que os
recursos materiais, organizacionais e simblicos disponveis para
um determinado grupo sero, ao menos parcialmente, responsveis
pelo sucesso da campanha para elevar suas preocupaes ao status
de problema social, em suma, para atrair a ateno pblica (FUKS,
2001). Aventamos em resumo que os recursos polticos, materiais e
simblicos desses atores eram, por certo, reduzidos para o estabelecimento de um embate sustentado contra governos e Petrobras.
Mas o que fez com que os atores com recursos polticos, organizacionais e materiais minorados se empenhassem em atividades
de resistncia ou de confronto aberto com atores mais poderosos? O
conceito de oportunidade poltica parece-nos servir bem nesse caso,
pois focaliza a mobilizao de recursos externos ao grupo (TARROW,
14
Essa representao da baa como um problema no mais de planejamento urbano ou de sade pblica,
mas propriamente ambiental, teve na criao da Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente
(FEEMA) um importante passo institucional. Ver Sedrez (2004)
64 X q e t u W
2009, p. 106). So condies novas, aberturas polticas que propiciaram a emergncia dos primeiros confrontos entre pescadores e Petrobras na Baa de Guanabara.
No dia 18 de janeiro de 2000, 1,3 milho de litros de
combustvel (tipo MF-380) vazaram para a Baa de Guanabara aps
o rompimento do duto PE-II, que liga a Refinaria Duque de Caxias
(Reduc) ao terminal Ilha Dgua. O vazamento comeou 1 hora da
manh e s foi percebido s 5 horas, pois os mecanismos de controle
de fluxo do combustvel bombeado tambm falharam (ACSERALD;
MELLO, 2002). A extenso da mancha de leo estimada para o dia 19
de janeiro de 2000, um dia aps o vazamento, ampliou-se por uma
rea de 133,45 km2, 34% do espelho dgua.
Aps o acidente, os pescadores organizaram-se a fim de
obter compensaes da empresa. Algumas manifestaes pblicas
foram realizadas pelas comunidades pesqueiras atingidas pelo
vazamento de leo na Baa, dentre elas: a reunio em frente ao prdio
da Petrobras no Centro do Rio de Janeiro; uma barqueata (passeata
de barco) do mercado de peixes So Pedro, em Niteri, at a Baa de
Guanabara; o fechamento da rodovia que liga o Rio de Janeiro a Mag
(BR 493), por aproximadamente seiscentos pescadores, durante
parte da manh e da tarde, causando transtornos populao.
Grande parte das associaes de pescadores existentes hoje
na Baa de Guanabara foi criada aps o acidente. Pela primeira vez
emergiam, a partir de suas ainda parcas manifestaes, os primeiros
traos na constituio de atores sociais, apesar de toda a desarticulao inicial desses grupos que no detinham, naquele momento histrico, conhecimentos necessrios para articularem-se politicamente.
Suas condies como pescadores se tornavam mais pblicas,
sensibilizando a populao em geral para a existncia de um grande contingente de trabalhadores que viviam dos recursos da Baa
de Guanabara e da injustia a eles imputada. De uma invisibilidade
histrica (SEDREZ, 2004), naturalizada pelo Estado e por empresas
65
existentes ao redor da Baa, o derramamento de leo em 2000 proporcionou uma nova visibilidade aos pescadores e suas realidades
cotidianas na Baa de Guanabara.
O derramamento de leo de 2000 tornou-se importante para
a constituio dos pescadores como um grupo reivindicatrio, permitiu corporificar a agresso mais impactante Baa de Guanabara
a fim de proporcionar condies para que os grupos de pescadores
se unissem em prol das compensaes ambientais contra um agente
nico. A espetacularizao do acidente, sua visibilidade internacional, suas imagens impactantes conjugadas com as condies polticas
abertas propiciaram a abertura de uma estrutura de oportunidades
(SOARES, 2012, p. 95).
A chegada do Complexo Petroqumico do Rio de

Janeiro e a sustentao do conflito ambiental

O conflito entre pescadores e Petrobras iniciado naquele
evento promoveu pela primeira vez sensibilizao para a causa
dos profissionais de pesca da regio e, por outro lado, enfraqueceu
parte da confiabilidade da Petrobras em relao segurana de
suas atividades, levando-a a investir maciamente na preveno de
acidentes em suas instalaes e atividades15. Todavia, aps o pequeno
perodo em que o caso chamou a ateno da opinio pblica, os
tribunais foram tomados como principal arena do conflito. O processo
judicial, amalgamado a um forte trabalho de marketing da empresa,
tornou a opinio pblica amena poucos meses depois. Contrariando
algumas interpretaes em jogo16, a arena da justia manteve o
15
Aps o derramamento de leo de 2000, a Petrobras criou o programa Pegaso (Programa de Excelncia
em Gesto Ambiental e Segurana Operacional), considerado, em nvel mundial, o maior programa
ambiental do setor de petrleo.
16
Fuks (2001) e Viegas (2007) afirmam coerentemente que quando um conflito se transforma em litgio,
sendo sua resoluo levada para o poder judicirio, a j esto asseguradas condies mnimas para sua
66 X q e t u W
conflito fora do foco da grande mdia, apesar de surgirem algumas

pautas na imprensa acerca da demora da ao nos tribunais. No
entanto, pode-se dizer que as identidades passaram a ser demarcadas
pelo outro, o agressor identificado. Iniciado o processo conflituoso
na primeira metade da dcada de 2000, as tenses permaneceram
no frum da justia e em estado de latncia, quando, em 2006, novos
eventos revigoraram o caso.
No ano em questo, passou a ser veiculada pela imprensa a
informao sobre a alocao de um dos maiores empreendimentos
industriais do pas, a ser instalado no municpio de Itabora, a poucos quilmetros da margem leste da Baa de Guanabara. Reconhecido como o maior investimento individual da histria da Petrobras, o
Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (Comperj) foi um dos projetos previstos pelo Plano de Acelerao do Crescimento (PAC), no
mbito do governo federal. Ele responsvel pelo refino de petrleo
e pela produo de petroqumicos bsicos e resinas plsticas no municpio de Itabora (RJ), com instalaes adicionais em outros municpios da regio metropolitana do Rio de Janeiro. O incio de suas atividades est previsto para 2015. Efeitos de desenvolvimento so esperados em termos de melhoria das condies estruturais, sociais e
econmicas para os municpios da Baixada Fluminense, adjacentes
a Itabora, reconhecidamente portadores de baixos ndices de desenvolvimento econmico e social. Por esses motivos o empreendimento
teve forte apoio pblico. Em sua esteira, outras iniciativas tambm
foram previstas como parte de grandes projetos de desenvolvimento
para a regio, que transformaro os usos da Baa de Guanabara e de
sua rea circundante. Ao que tudo indica, nesta segunda dcada do
sculo XXI, a Baa de Guanabara tornar-se- um grande canteiro de
obras, conforme declaram ironicamente alguns pescadores.
publicidade. Todavia, pode-se argumentar, conforme faz o prprio Fuks (op. cit.), que, por um lado,
muitos conflitos ausentes na esfera judicial adquirem e geram debate pblico e, por outro, grande parte
dos conflitos judiciais permanece margem da percepo mais ampla da sociedade. Esse foi o caso do
conflito entre pescadores e Petrobras no acidente de 2000 na Baa de Guanabara.
67
A instalao do Complexo Petroqumico em Itabora foi um

evento festejado. Tornou-se um consenso construdo e incorporado
pelos atores sociais locais, resultado direto de uma forte campanha
e das promessas movimentadas pelo governo estadual e pelos municpios relacionados. O Comperj e seus empreendimentos foram apresentados como a redeno socioeconmica para a regio da Baixada
Fluminense, comumente alijada dos processos de desenvolvimento
e modernizao da regio metropolitana do Rio de Janeiro. Estudos
da Fundao Getlio Vargas (FGV) estimaram a criao de aproximadamente duzentos mil empregos diretos e indiretos e a instalao de
cerca de 720 novas empresas na regio at 2015. Escolas tcnicas de
capacitao (os Centros de Integrao do Comperj) comearam a ser
construdas para formar mo de obra local.
Uma anlise pormenorizada17 das quatro audincias pblicas realizadas durante o processo de licenciamento do Comperj demonstrou forte aprovao do empreendimento por parte dos atores
sociais locais. Manifestaes para incluso de determinadas localidades nos projetos de desenvolvimento social marcaram a tnica
das falas nessas audincias. A participao relativamente pequena de
pescadores nessas instncias de participao popular no se diferenciava da posio de incluir demandas locais no projeto. Tentativas de
aproximao e dilogo por parte de representantes da pesca e dos
setores de responsabilidade social e ambiental da empresa tambm
foram realizadas, sem produzir, contudo, efeito prtico.
O pice do trabalho de confronto, capitaneado pelos pescadores e outras entidades prximas da Associao Homens do Mar
(Ahomar), foi a paralisao das obras ligadas aos empreendimentos
do Comperj. Em abril de 2009, aproximadamente cem pescadores,
utilizando quarenta barcos, fizeram barricadas no mar durante 38
dias a fim de impedir o andamento das obras de uma empresa subsidiria da Petrobras que instalava dutos submarinos entre Praia de
17
Ver Soares (2012).
68 X q e t u W
Mau, no municpio de Mag (RJ), e ilhas da Baa de Guanabara. Os

protestos trouxeram, naqueles dias, visibilidade nacional e internacional aos conflitos entre os pescadores e a empresa estatal de economia mista. Nos ltimos dois anos, uma parte desses pescadores,
reunida em algumas associaes de pesca, passou a compor a Rede
de Justia Ambiental, a Via Campesina e uma srie de outras redes
e ONGs ligadas a movimentos sociais. As adeses s instituies que
esses pescadores criaram vm crescendo exponencialmente nas comunidades pesqueiras do interior da Baa de Guanabara18.
Figura 9 Protesto realizado por pescadores em cima de balsa de armao de dutos

da empresa
Fonte: http://www.rededemocratica.org/index.php?option=com_
k2&view=item&id=5147 :interditada-obra-da-gdk/petrobr%C3%A1s.
Figura 10 Ocupao e paralisao realizada por pescadores nos canteiros de obras
no interior da Baa de Guanabara
Fonte: Associao Homens do Mar.
18 Chaves (2011) computou o aumento quantitativo dos associados da Ahomar. Quando a Ahomar foi
fundada, em 13 de janeiro de 2007, contava com 226 associados. Em 2009, aps os protestos e a paralisao
das obras na Praia de Mau, esse nmero aumentou 131%, passando a contabilizar 523 associados. Em
2010, segundo entrevista com o presidente da associao, realizada em 20 de maro de 2010, cerca de 750
pescadores da Baa de Guanabara estavam associados Ahomar um aumento de 143% em relao a
2009. Atualmente, h mais de mil associados.
69
A paralisao ganhou repercusso pblica. Na interpretao

de um contingente maior de pescadores, ela definiu a bandeira poltica
do movimento de protesto, que comeava a alcanar legitimidade
interna no universo da pesca da Baa de Guanabara. Formou-se com
ela uma das instituies mais combativas na Baa de Guanabara, que
passava a ser reconhecida como Ahomar pelos prprios pescadores,
pela empresa e pelo governo.
Nessa construo do processo de resistncia capitaneado
pela Ahomar foi fundamental a divulgao dos argumentos em torno da injustia ambiental e do discurso dos direitos humanos dos
pescadores. Dessa forma, as entidades ligadas Ahomar passaram a
transitar em outros campos e ganhar o apoio de outros atores sociais,
sobretudo de ONGs, movimentos sociais e setores das universidades
locais. A Ahomar passou, inclusive, a ser apoiada no mbito dos processos judiciais: a ONG Mariana Crioula voltada para a defesa de direitos humanos passou a assessor-la juridicamente. No mbito dos
70 X q e t u W
protestos e argumentos litigiosos, as entidades ambientalistas tambm foram fundamentais. A Apedema19 tradicional rede de ONGs
ambientalistas do Rio de Janeiro disponibilizou gerentes e tcnicos
para instrurem os associados a respeito dos procedimentos para as
manifestaes e os contatos com a Petrobras. Dessas parcerias se originou uma ferramenta essencial para o processo de luta: a construo
do Mapa da Excluso da Pesca, onde esto compiladas as informaes geogrficas dos empreendimentos e das reas de segurana que
passaram a restringir quaisquer outros usos, a pesca inclusive. Um
dos dados revela que irrisrios 17% de toda a baa foram liberados
para a pesca.
Figura 11 Mapa das reas afetadas pelos empreendimentos da Petrobras

Fonte: Blog do Frum Agenda 21 Guapimirim.
Em inmeras entrevistas realizadas ao longo da pesquisa,

lideranas dessas organizaes declararam que todo o trabalho de
19
A Assembleia Permanente de Entidades em Defesa do Meio Ambiente (Apedema) congrega atualmente
107 grupos ecolgicos atuantes no estado do Rio de Janeiro. (http://www.apedema.org.br/)
71
resistncia e conflito ocorria em prol de uma compensao justa para

os pescadores da Baa de Guanabara, uma espcie de aposentadoria em virtude do fim da pesca, que seria decorrente dos empreendimentos da Petrobras. O derramamento de leo de 2000 sempre
surgia como o marco da decadncia. Nesse sentido, suas lutas no
tratavam mais propriamente de proteo ambiental, apesar da argumentao ser descrita nesses termos, visto acreditarem na inexorabilidade da instalao dos empreendimentos, mas de reconhecimento
e compensao das atividades da pesca artesanal, costumeiramente
marginalizada na urbana e complexa Baa de Guanabara. Os discursos
e argumentos dos presidentes de colnias eram movidos, por sua vez,
pela ideia de tirar o que possvel fosse do controle da Petrobras em
prol da melhoria das condies de vida dos pescadores.
Ambas as estratgias foram movidas pela noo compartilhada de que a chegada da empresa abriria uma estrutura de oportunidades, isto , ao mesmo tempo em que representava a diminuio
da rea permitida pesca ameaa substancial atividade , significava tambm a possibilidade de melhoria de vida diante do contnuo
processo de precarizao das atividades de pesca na baa.
Dessa forma, o quadro interpretativo do movimento por justia ambiental complementou-se apropriadamente com a resistncia
oferecida por grupos de pescadores mais descontentes. De atores
inicialmente alijados dos processos de negociao, os grupos de pescadores ligados Ahomar passaram com o apoio de outros atores
sociais, redes e seus discursos a fomentar um processo estrutural
e contraditrio em um terreno no qual antes se movia basicamente o
sentido da negociao como nica alternativa possvel.
O relato desses eventos pode ser interpretado como processo de construo e demarcao de uma identidade social no interior de um conflito ambiental. Essa identidade, quando ativamente
construda, ganha mecanismos que lhe so prprios. Pde-se, assim,
acompanhar um processo de construo da identidade do pescador
72 X q e t u W
nesse conflito no como uma identidade de projeto (que visa reestruturao social) ou como uma identidade de resistncia (dos povos
tradicionais que defendem o direito de permanecer onde esto e de
ser o que so), mas sim como uma identidade centrada nas oportunidades de um grupo que, embora no mais considerado pescador ou
no o sendo plenamente, e nem tendo razo lgica para defender seu
territrio j to poludo, reinventado e reinventa-se como pescador
de forma a obter ganhos polticos e econmicos.
Consideraes sobre os pressupostos tericos luz

do estudo de caso
O carter das oportunidades no estabelecimento
de um confronto coletivo
Uma das questes resultantes de toda a reflexo at aqui se
refere ao mecanismo envolvido na reao dos pescadores quando da
instalao de um empreendimento como o Comperj. As teses relacionadas noo de justia ambiental e chamada teoria estruturalconstrutivista tendem a reafirmar as parcas ou deficitrias reaes
dos grupos impactados como resultado da insuficincia de recursos
econmicos e polticos diante das ameaas inequivocamente impostas pela instalao de empreendimentos de grande porte. Dois elementos fundamentais podem ser sublinhados nessa interpretao.
Primeiramente configura-se um conflito, em geral, entre dois atores,
um poderoso e um fraco. Essa desigualdade geralmente manifesta e naturalmente inquestionvel. Em segundo lugar, um ente expe
ameaas e riscos provindos da ao e da alocao de seu empreendimento nos territrios habitados por outro grupo de atores sociais. E,
seja em virtude dos desproporcionais riscos impostos a essas populaes, seja por fora de novas regulaes e restries de uso dos recur73
sos naturais, as ameaas s formas preexistentes de trabalho e vida

so interpretadas como preponderantes. No entanto, este estudo de
caso demonstrou que mecanismos geradores de ao coletiva podem
ocorrer com outras bases, a ponto de podermos afirmar que o surgimento de um movimento reivindicativo em um conflito ambiental
pode estar to relacionado s ameaas de perdas e sobrevivncia de
determinados grupos quanto s oportunidades de melhoria de vida,
isto , s esperanas de ganho e transformao social.
Uma primeira derivao dessa constatao relaciona-se ao
fato de que o movimento por justia ambiental, para alm das caractersticas ticas e morais envolvidas em seu quadro interpretativo, procura fornecer uma resposta prtica a um dos desafios fundamentais
do movimento ambientalista. Desde o seu surgimento e consolidao,
o ambientalismo vem buscando mecanismos para a transformao
societria em prol do que poderia ser abstratamente denominado de
sociedade sustentvel (DOBSON, 1999). A questo da transio
fundamental para o movimento poltico verde desde os seus primrdios, do mesmo modo que sempre foi para os movimentos sociais e revolucionrios. No interior dessa questo normalmente surge
o problema do agente, daqueles grupos sociais ou indivduos que
seriam os responsveis por estimular uma mudana social no conjunto da sociedade. O ecologismo popular, ou movimento por justia ambiental, traz uma resposta a esse desafio a partir da definio
de um agente: o pobre, a classe subalterna, que ao fazer poltica e
buscar seus interesses necessariamente contrrios aos dos grandes
empreendimentos acabar por fornecer as possibilidades de transformao de um sistema considerado injusto e insustentvel. Os partcipes do movimento acreditam que, ao proteger os despossudos
da desproporcional concentrao de riscos sobre seus ombros, ser
criada resistncia degradao ambiental, posto que os impactos negativos no podero mais ser transferidos, como de praxe, para os
mais pobres (ACSELRAD et al., 2009).
74 X q e t u W
Mas como os mais pobres, aparelhados pelos movimentos

sociais, podem realizar as resistncias indicadas nos movimentos por
justia ambiental se as oportunidades, como demonstrado neste estudo, tambm surgem no momento da instalao de um empreendimento e podem ser to efetivas ou at mesmo superar as ameaas por
ele trazidas?
No caso aqui descrito, a chegada da Petrobras e dos empreendimentos relacionados ao Comperj tem representado, alm de
ameaas reproduo social e riscos a esses grupos (que de fato existem), a possibilidade de reconhecimento social diante de uma realidade historicamente difcil e precria. Esse reconhecimento possibilita, por exemplo, indenizaes formas compensatrias, que trariam,
na viso de boa parte das lideranas polticas da pesca, a possibilidade de prescindir do trabalho territorializado em um ambiente complexo e evolutivamente degradado. Para os mais antigos, a evoluo
da precarizao e a degradao da condio de pescador na Baa de
Guanabara so to evidentes a ponto de verem funcionalidade e de
identificarem possibilidades na fora do novo, na entrada de grandes projetos da Petrobras. Se assim for, como advogar que o ecologismo dos pobres, uma defesa quase natural dos grupos locais em
razo do seu sentido de pertencimento ao lugar e da dependncia dos
recursos naturais de seus territrios, pode representar pari passu um
movimento capaz de aprimorar o processo de preservao ambiental
e de luta contra o sistema?
O dilema sobre a legitimidade da tradio na Baa de Guanabara

A noo de um conflito indivisvel e irreconcilivel entre os
distintos agentes tambm tem sido evocada por outra vertente crtica
dirigida pelos movimentos de justia ambiental ao estado atual. Tratase da noo evocada de tradio e pertencimento, que interpreta os
grupos sociais locais como aqueles que menos agridem o ambiente
75
natural e que so portadores de culturas materiais e simblicas

diferenciadas da cultura urbano-industrial. Nesta obra, esse tipo de
crtica caracterizado como uma crtica etnolgica, demonstrada
ao se afirmar que o uso desigual dos recursos ambientais e a
expropriao ambiental pelos atores capitalistas seja proibindo ou
dificultando os usos tradicionais dos recursos naturais, seja poluindo
seus mananciais tm produzido um etnocdio ao arrasar, deslocar
e transformar antigas prticas culturais e seus tradicionais grupos.
A crtica baseada na conhecida questo do contato da tradio
com processos de modernizao e mudana social que tendem a
transformar velhas formas de sociabilidade e trabalho. Julga-se
principalmente a apropriao social da natureza em prol de formas
funcionais e adaptadas ao sistema de produo e consumo vigente.
Trata-se de uma velha crtica modernidade, cujas razes remontam
tradio romntica, repaginada pelos novos movimentos sociais
em funo das supostas caractersticas de sustentabilidade que tais
povos carregam. Esses povos so vistos por alguns como portadores
de distintos projetos de sociedade ou de formas distintas de
sustentabilidade. Essa crtica ganhou contornos mais radicais com
os processos da globalizao e as dialticas por ela turbinadas, como
aquelas que respondem pelos pares homogeneidade/diversidade
e globalismo/localismo. Este trabalho no objetiva avaliar tais
representaes, apesar de o bom senso, a observao emprica e
as crenas particulares impelirem os autores a defenderem tais
grupos sociais, mais respeitosos e integrados aos processos naturais
por serem, sobretudo, menos influenciados pela tecnologia e pela
impessoalidade do mercado, diferentemente do que acontece com
grande parte da sociedade urbano-industrial. Mas no o propsito
deste trabalho promover uma defesa inocente a respeito do papel dos
pescadores artesanais como uma espcie de exemplo de sociedade.
A inteno primordial da pesquisa foi compreender as formas pelas
quais tais categorias se sobressaem no conflito que ora analisamos.
76 X q e t u W
Os pescadores artesanais da Baa de Guanabara dispem de

todos os requisitos legais e conceituais relacionados s populaes
tradicionais e tm sido assim reconhecidos inclusive por seus interlocutores, empresas, governos e demais atores no espao pblico (Ministrio Pblico, ONGs atuantes na rea, ICMBio, IBAMA, entre outros). Contudo, preciso chamar aqui a ateno para um importante
efeito complicador da categoria pescador artesanal no debate pblico
sobre a Baa de Guanabara: em geral, todo debate a respeito das populaes tradicionais, em quaisquer contextos, envolve a defesa da permanncia e da reproduo territorial desses grupos em seus locais
de origem. Essa defesa baseia-se em dois argumentos principais: a)
em virtude de serem ecologistas populares e b) de representarem
grupos com especificidades culturais, detentores de territorialidade,
de identidade e de direitos prprios e profundamente arraigados ao
sentido do lugar. No caso aqui descrito, como advogar a permanncia e reproduo territorial de um grupo humano que utiliza um dos
corpos hdricos mais poludos do mundo? Como fica a funcionalidade enunciada no ecologismo dos pobres diante do fato de que, com
ou sem a Petrobras, a Baa de Guanabara continuaria a ser um dos
ambientes mais poludos do Brasil? No h inteno de confirmar os
argumentos da empresa, mas sim de pensar nas dificuldades da luta
discursiva dos pescadores, que representam, em ltima anlise, os
principais argumentos provindos da teoria estrutural-construtivista
e da justia ambiental. Como culpabilizar a empresa e a instalao
do Complexo Petroqumico como empreendimento que passou a
ameaar a permanncia e a reproduo das tradies do lugar? Estas
no se encontravam em delicada situao, como j demonstravam os
trabalhos em Cincias Sociais da dcada de 197020? Concretamente, a
permanncia desses grupos locais e a manuteno de suas tradies
culturais j estavam ameaadas h muito tempo, provavelmente desUma importante literatura de etnologia da pesca foi produzida na dcada de 1970 e teve como objeto algumas
comunidades pesqueiras da Baa de Guanabara e praias prximas (como Itaipu, em Niteri). Ver Faria (1997).
20
77
de a poca em que o peixe provindo da Baa de Guanabara passou a

ter sua origem ocultada para ser comercializado.
Essa problemtica, conforme a pesquisa atual demonstrou,
permeia os debates e as aes entre pescadores, empresas e
rgos estatais. Entretanto, ela no est explicitamente enunciada
dessa forma. Ao contrrio, a categoria populao tradicional no
manifestamente problematizada e surge apenas como relevante
moeda valorativa entre pescadores, empresa, governos, ONGs e
outros atores envolvidos na contenda. Pode-se observar, nesse
caso, uma disputa de sentidos no contexto de um assunto que no
apresenta uma qualidade adversa no mbito do debate pblico, isto
, um assunto em que geralmente um lado do debate considerado
socialmente legtimo. Nos dias atuais, como ningum propriamente
contrrio defesa ambiental, tampouco publicamente contrrio
existncia e aos processos de manuteno das comunidades
tradicionais, indgenas ou quilombolas em seus territrios de origem.
Mas so exatamente tais temas valorativamente consensuais que
produzem complexas disputas argumentativas e prticas, alm
de darem forma aos enunciados de projetos, desejos e prticas,
frequentemente opostos entre si. Nesse sentido, desde a sequncia
de audincias pblicas para a instalao do Comperj, a empresa
vem reafirmando discursivamente a importncia da manuteno do
trabalho tradicional realizado pelos pescadores. Todavia, em seus
projetos de incluso social, contratam os pescadores para exercerem
atividades de limpeza da baa e plantio de mudas ou os inserem em
cursos de capacitao tcnica para trabalho na navegao civil. Ou
seja: esto sendo promovidos projetos e aes sociais que redefinem
as atividades realizadas na Baa de Guanabara de acordo com a
modernizao que est sendo implantada nessa regio.
78 X q e t u W
Consideraes finais

Alguns pressupostos contidos nesse modelo terico de grande circulao e recrutamento no campo das Cincias Sociais no Brasil
podem, quando reproduzidos de forma acrtica, enublar elementos e
motivaes fundamentais existentes nas aes coletivas autodefinidas como ambientais. Quanto aos pescadores desta pesquisa, parece
claro que o movimento por justia ambiental e suas interpretaes a
respeito do universo social forneceram as bases para sua autoconstruo como sujeitos sociais. Isso foi alcanado mediante o acesso s
condies de sistematizao dos discursos prprios, o que certamente diminui os efeitos das dominaes ideolgicas, to bem explicitadas pela escola estrutural-construtivista e pelos quadros de interpretao do movimento por justia ambiental.
Nesse sentido, acreditamos que a potncia discursiva que
o movimento por justia ambiental vem adquirindo no campo do
ambientalismo e no espao pblico mais geral, desde seu surgimento
formal na dcada de 198021, deve ser positivamente considerada
em seus efeitos prticos e normativos. Entretanto, segundo

nossa avaliao, parece-nos fundamental que as Cincias Sociais
no prescindam de um quantum de distanciamento do quadro
interpretativo dos movimentos sociais, pois, como afirma Cardoso
(1987): se as classificaes [dualistas, por contraste, em campos
distintos e opostos, tpicas dos movimentos sociais] podem viabilizar
a construo de um discurso mobilizador, so limitantes quando o
objetivo chegar a uma explicao.
Nos Estados Unidos, origem do movimento, suas noes e discursos datam do incio da dcada de 80,
enquanto no Brasil, o movimento ganha maior importncia a partir da dcada de 2000. Ver Acselrad (2010).
21
79
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84 X q e t u W
Captulo 3
Pesca artesanal e atividades tursticas:

complementaridades e conflitos
Solange Fernandes Soares Coutinho
Consideraes iniciais
expanso das atividades tursticas embora venha possibilitando a gerao de emprego, ocupao e renda no vem se
dando de forma ordenada e tem causado problemas ambientais nos espaos costeiros por interferir nas dinmicas das reas estuarinas, das praias e dos ambientes de recifes. A forma desordenada de
instalao e expanso dessas atividades, especialmente pela ausncia
de controle ambiental, causou, e vem causando, graves desequilbrios
ecolgicos em funo de aterros de manguezais para construo de
empreendimentos, desmatamentos de diversas ordens, construes
irregulares na beira-mar, lanamentos de efluentes e perturbaes
nos cursos dgua, por exemplo. Tais problemas impedem a efetivao dos servios ecossistmicos aqueles realizados pelos elementos
naturais do meio que contribuem para uma melhor qualidade ambiental , alm de promoverem excluso da populao local, entre
outras formas de degradao ecolgica e social. Nesse sentido, considera-se que o turismo e o lazer podem interferir de forma positiva ou
negativa no cotidiano da populao local, causando, respectivamente,
complementaridades ou conflitos.
85
Cada vez mais a motivao pelo contato com a natureza est

intensificando a demanda por ambientes que se opem aos que apresentam adensamento populacional elevado, grande fluxo de veculos
e problemas das mais diversas ordens, especialmente os relacionados
violncia e degradao ambiental. Assim, ao longo do tempo, paisagens naturais de significativa beleza cnica do Nordeste brasileiro,
por exemplo, esto sendo crescentemente incorporadas a atividades
de turismo de diversas modalidades e de lazer de variadas intensidades, mas tambm notrio que o planejamento e a gesto das mesmas
no esto conseguindo garantir nveis de utilizao compatveis com as
capacidades de suporte dos ambientes nos quais se instalam.
O ambiente compreendido aqui como o produto das diversas interaes, diretas ou indiretas, entre os elementos do meio, sejam
eles naturais qumicos, fsicos ou biolgicos , sociais, econmicos,
polticos, histrico-culturais ou outros (COUTINHO; SELVA, 2005).
Essa compreenso conduz anlise interpretativa sistmica, na qual
os componentes de um sistema no so vistos de forma isolada, mas
sim nas suas funes em relao composio do todo, o que possibilita a avaliao das consequncias das interferncias pontuais em um ou
mais componentes do meio nas dinmicas ecolgicas e sociais.
Na anlise sistmica, as espcies que vivem em determinados
ambientes alteram seu comportamento conforme o uso que ser
feito do local, alterando o funcionamento do ecossistema. H
diversos fatores que condicionam o comportamento dos indivduos
que ali residem e, dificilmente, esses fatores sero os mesmos em
outro ecossistema (FERRETTI, 2002, p.59).

Os elementos que compem os mais diferentes ambientes
esto em constantes interaes, da originam-se dinmicas prprias a
eles, sujeitas a alteraes cclicas ou acclicas, em ritmos que lhes so
peculiares. Quando esses ambientes so alterados pela ao humana
suas dinmicas tambm o so, podendo as anteriores ser retomadas
ou no, a depender da intensidade da interveno e, ao mesmo
86 X q e t u W
tempo, da capacidade de recuperao do equilbrio desses sistemas.

fato que as alteraes nas dinmicas ecolgicas e sociais
tambm podem ter como causas fenmenos naturais, mas aqui se
alude quelas derivadas das atividades de turismo e de lazer, com base
nos entendimentos dos grupos estudados, objetivando discutir as
relaes positivas e negativas entre essas atividades e os pescadores
e pescadoras artesanais.
O turismo considerado por Burkart e Medlik (1981, apud
LICKORISH; JENKINS, 2000, p.10), como o fenmeno que surge
de visitas temporrias (ou estadas fora de casa) fora do local de
residncia habitual por qualquer motivo que no seja uma ocupao
remunerada no local visitado. A atividade turstica de grande
importncia para o setor econmico nas diferentes dimenses
geogrficas, mas no municpio que mais se revela, pois ali ela insere
diversas funes, especialmente aquelas relativas prestao de
servios. (COUTINHO; SILVA; SILVA, 2012).
Para a Organizao Mundial de Turismo (OMT),
O turismo compreende as atividades que realizam as pessoas
durante suas viagens e estadas em lugares diferentes ao seu
entorno habitual, por um perodo consecutivo inferior a um ano,
com finalidade de lazer, negcio ou outras (apud DIAS, 2003, p.11).

Esse fenmeno tambm tratado por Jos Vicente de Andrade como um complexo de atividades e servios, servios estes que
envolvem deslocamentos, transportes, alojamentos, alimentao,
circulao de produtos tpicos, atividades relacionadas aos movimentos culturais, visitas, lazer e entretenimento (ANDRADE, 1997,
p. 22). Diferentemente do turismo, o lazer algo que se pode fazer
quando se possui tempo disponvel sem a necessidade de ausentarse do local da residncia fixa por mais de vinte e quatro horas e que
possa proporcionar diverso, prazer, como um passeio na praa em
frente residncia habitual. (PIRES, 2002).
87
Segundo Marcellino (1996, p. 8) [...] aquilo que pode ser

altamente atraente e prazeroso para determinada pessoa, no raro
significa tdio ou desconforto para outro indivduo. Dessa maneira, uma atividade de lazer pode se estabelecer de diversas formas,
como assistir televiso, jogar futebol, navegar na Internet, caminhar, visitar amigos, apreciar uma paisagem ou, at mesmo, no fazer nada. Portanto, preciso compreender que lazer pode ser, mas
no necessariamente , uma atividade turstica. Outro ponto a ressaltar que nenhuma atividade pode ser considerada unicamente
atividade de lazer. Algumas atividades consideradas de lazer para
muitas pessoas podem constituir profisses de outras, como o jogar
futebol ou at navegar na Internet, visto que existem jogadores
profissionais e pessoas que utilizam a Internet para estudar ou trabalhar, por exemplo.

As dinmicas ecolgicas e as dinmicas sociais sofrem
influncias diretas das atividades de turismo e lazer nos ambientes
em que ocorrem. As dinmicas ecolgicas se do de acordo com as
condies dos ambientes, podendo ser alteradas de forma mais ou
menos rpida e intensa em funo das suas especificidades relativas
aos limites de tolerncia das espcies e propriedades dos elementos
fsico-qumicos que lhes caracterizam. A principal alterao no
ambiente que aponta para uma modificao na sua dinmica ecolgica
a diferenciao do nmero de espcimes indivduos da mesma
espcie de uma populao em um determinado local, de acordo com
uma comparao temporal desse mesmo nmero (ODUM, 2004).
So, assim, mltiplas as mudanas que podem afetar uma espcie
e diferenciadas as consequncias disso em uma comunidade e, por
conseguinte, nos sistemas ecolgicos respectivos e circunvizinhos,
inclusive naqueles que se encontram a considerveis distncias. Um
exemplo so as respostas derivadas das alteraes nas dinmicas
ecolgicas dos manguezais, fruto da degradao dos mesmos, nas
dinmicas das populaes que formam a biota dos sistemas ocenicos
88 X q e t u W
de mar aberto, em funo das relaes entre esses ecossistemas,

mesmo que distanciados geograficamente.
As mudanas nos e dos sistemas ecolgicos se do desde
sempre. Isto : desde o surgimento do primeiro ecossistema na
Terra as dinmicas esto presentes, passando por momentos de
moderadas alteraes at perodos de modificaes intensas, que so
os denominados perodos de extino em massa. Eles so provocados
por ocorrncias catastrficas que em pouco tempo promoveram a
extino de vrias espcies (BENSUSAN, 2004), deixando estas de
executarem os seus nichos ecolgicos funo que desempenhavam
nos ecossistemas , o que requereu, dependendo do caso, perodos
mais ou menos extensos para recuperao dos ambientes
anteriores, quando neles as capacidades de resilincia no haviam
sido ultrapassadas, ou substituies dos ecossistemas por outros
compatveis com as novas caractersticas ecolgicas dos lugares.
Ao se analisar particularidades e influncias exercidas,
percebe-se que as dinmicas sociais dependem dos costumes e das
atividades da populao humana. Mesmo existindo as regras gerais
de convivncia em sociedade que so transmitidas, por exemplo,
em famlia e em ambientes escolares, normalmente as sociedades
possuem caractersticas particulares que as distinguem uma das
outras. Contudo, as indstrias culturais produzem, atravs da
socializao, a disseminao de costumes e modos de vida que
terminam por se alojarem em meio aos hbitos da populao
(ALENCAR, 2008) e, dessa forma, modificam e at mesmo prejudicam
as atividades antes praticadas por tal populao. Isso tambm
pode ocorrer a partir da desestruturao das dinmicas ecolgicas
consequentes de aes humanas isoladas ou de grupos econmicos.
Este trabalho deriva-se da pesquisa Dinmicas ecolgicas e
sociais em ambientes costeiros do Nordeste brasileiro: interaes e
intervenes desenvolvida na Coordenao de Estudos Ambientais
da Fundao Joaquim Nabuco e, mais especificamente, do projeto
89
Turismo, lazer e meio ambiente: complementaridade e conflitos,

sob a responsabilidade da autora deste artigo. Objetiva discutir
as relaes positivas e negativas entre as atividades tursticas e os
pescadores e pescadoras artesanais.
So temas dos demais estudos desenvolvidos no mbito
da pesquisa em foco: populao pesqueira artesanal e conflitos
socioambientais; aspectos geofsicos e biolgicos dos litorais norte de
Pernambuco e sul da Paraba; a participao da mulher na atividade
de pesca artesanal; governana na pesca; produo social na Resex
Aca-Goiana; gesto ecolgica enquanto conhecimento patrimonial
dos pescadores artesanais.
Metodologicamente as discusses e os resultados tratados
aqui derivam de anlise de contedo dos dados primrios coletados
em sete oficinas, um questionrio com 1.495 unidades validadas um
por domiclio e eventos visando crtica e socializao dos resultados parciais da pesquisa com as comunidades envolvidas nas questes trabalhadas e nos dados obtidos. A equipe da pesquisa optou
pelo fornecimento gradual dos resultados (Fig. 12) como forma de
ofertar de maneira mais rpida sociedade elementos que pudessem
ser teis ao planejamento, gesto, ao monitoramento e avaliao
de atividades diversas, assim como s reivindicaes por melhores
condies de trabalho, de vida, etc. Para isso, no decorrer da pesquisa
foram realizados oito seminrios, o ltimo em 2013, e mais um ciclo
de debates intitulado De frente pra costa, o qual trouxe discusso
mais de uma dezena de temas correlacionados s dinmicas ecolgicas e sociais em ambientes costeiros na rea objeto do estudo. Ao
todo foram dezessete encontros, todos abertos ao pblico.
90 X q e t u W
Figura 12 Seminrio realizado no municpio de Goiana em 2009

Alm das exposies orais, os resultados obtidos nas sete oficinas realizadas tambm
foram expostos em forma de painis, como pode ser visto no ltimo plano. Fonte:
acervo pessoal de Solange Coutinho.
A rea geogrfica objeto do estudo est composta pelos

municpios de Goiana, Igarassu, Ilha de Itamarac e Itapissuma
todos no litoral norte do estado de Pernambuco e pelos municpios
paraibanos de Caapor e Pitimbu (Fig. 13). A escolha deve-se ao
fato de essas regies possurem atrativos tursticos relevantes com
potencialidades para expanso e, ao mesmo tempo, fazerem parte
de unidades de conservao a Reserva Extrativista Federal (Resex)
Aca-Goiana, criada atravs do Decreto s/n de 26 de setembro de
2007 (BRASIL, 2007), e a rea de Proteo Ambiental (APA) Santa
Cruz, concebida pelo Governo de Pernambuco em 17 de outubro
de 2008 atravs do Decreto 32.488 (PERNAMBUCO, 2010), e
abrigarem populaes tradicionais que realizam a pesca artesanal
como atividade principal ou complementar.
91
Figura 13 Representao cartogrfica da rea objeto do estudo

Fonte: Fundao Joaquim Nabuco. Pesquisa Dinmicas ecolgicas e sociais em
ambientes costeiros: interaes e intervenes.
Segundo o SNUC (Sistema Nacional de Unidades de Conservao, criado pela Lei Federal n 9.985 de 18/07/2000 e regulamentado pelo Decreto 4.340 de 22/08/2002), uma resex um espao
territorial destinado explorao autossustentvel e conservao
dos recursos naturais renovveis por populao extrativista. A visitao permitida e deve ser compatvel com os interesses locais e
com o plano de manejo da unidade. J a APA corresponde a uma rea,
geralmente extensa, com certo grau de ocupao humana, dotada de
atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populaes humanas e tem como objetivos bsicos proteger a diversidade biolgica,
92 X q e t u W
disciplinar o processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do

uso dos recursos (BRASIL, 2000).
A anlise dos dados primrios deu-se sobre aqueles referentes relacionados ao turismo, ao lazer e ao meio ambiente, derivados
das sete oficinas anteriormente citadas, denominadas Identificando,
localizando, refletindo e buscando solues para os problemas ambientais do meu municpio. Tais oficinas foram realizadas no perodo
de maio a outubro de 2009 na rea objeto do estudo: duas no municpio de Goiana em funo da maior dimenso geogrfica e quantidade mais expressiva de comunidades de pescadores e uma em cada
um dos outros cinco municpios. Tambm foi promovido, em dezembro de 2009, no Municpio de Goiana, o II Seminrio sobre Pesca Artesanal e Unidades de Conservao, o qual congregou representantes
do poder pblico, pescadores e professores que estiveram presentes
nas oficinas. Nesse seminrio foi possvel socializar os resultados das
oficinas e construir conjuntamente propostas para a soluo ou minimizao dos problemas ambientais apontados durante as coletas de
dados primrios, abrangendo toda a rea da pesquisa. As oficinas tiveram como objetivo criar momentos de discusso em torno de questes ambientais relacionadas s dinmicas ecolgicas e sociais.
importante ressaltar que a presena dos professores nas
oficinas teve dupla funo: permitir a complementaridade entre
saberes e difundir as questes abordadas, considerando-se o papel
dos docentes como formadores de opinio e, ao mesmo tempo,
a necessidade de levar s salas de aula discusses pertinentes
s realidades locais educao contextualizada. Das oficinas
participaram 114 pescadores, 57 professores e 36 observadores
(Quadro 1). No seminrio realizado em 2009 estiveram presentes 88
pessoas, incluindo, alm do pblico-alvo, representantes de setores
do poder pblico municipal, rgos e entidades ambientalistas
governamentais e no governamentais.
93
Quadro 1 - Sntese da realizao das oficinas denominadas

Identificando, localizando, refletindo e buscando solues para os
principais problemas ambientais do meu municpio
Participantes das oficinas
Realizao Municpio
Total
Geral Pescadores Pescadoras Total Professores Professoras Total Observadores
Ilha de
06/05/09 Itamarac
33
13
7
20
9
9
4
17/06/09 Goiana (I) 25
5
9
14
1
7
8
3
26/06/09 Goiana (II) 25
12/08/09
13
17
Pitimbu
40
12
21
11
26/08/09 Caapor
27
10
10
16/09/09 Igarassu
21
12
14/10/09 Itapissuma 36
13
22
52
62
114
53
57
36
--
--
207
A metodologia das oficinas foi construda pelos integrantes da

pesquisa Dinmicas ecolgicas e sociais em ambientes costeiros: interaes e intervenes. Adaptaes necessrias aos propsitos da pesquisa em questo foram feitas a partir de experincias anteriormente
testadas. Antes de cada uma das oficinas era realizada a mobilizao a
fim de verificar a viabilidade de data e infraestrutura e a articulao
direta com pessoas que poderiam ser participantes ou que se buscava
identificar como tal. As prefeituras dos municpios trabalhados, o CPP
(Conselho Pastoral dos Pescadores) e algumas instituies representativas dos pescadores, como colnias e associaes, em muito contriburam para a realizao dessa etapa da investigao.
Alm das oficinas e dos eventos j detalhados foi aplicado um
questionrio, tambm anteriormente citado, com perguntas fechadas
e abertas, a representantes dos habitantes dos municpios que
compuseram a rea objeto do estudo. As amostras por municpios
foram correlacionadas s reas e populaes destes. Assim, obtevese, em termos de questionrios validados, a seguinte distribuio
94 X q e t u W
por municpio: 595 em Goiana; 120 em Igarassu, Ilha de Itamarac

e Itapissuma; 270 em Caapor e Pitimbu. Como esse instrumento de
coleta de dados buscou atender os diversos projetos associados, aqui
a ateno foi centrada nas respostas relativas questo Voc acha
que no seu municpio a atividade de turismo traz prejuzo?.
Em setembro de 2010, a equipe da pesquisa realizou o III
Seminrio sobre Pesca Artesanal e Sustentabilidade Socioambiental:
reas protegidas e mudanas climticas. Ele se deu em conjunto
com o IV Seminrio Pernambucano sobre Mulher e Relaes de
Gnero: a participao da mulher na pesca artesanal e congregou
pescadores, professores, gestores pblicos, pesquisadores e
estudantes de vrios locais do Brasil vinculados a investigaes
cientficas relacionadas pesca artesanal. Na ocasio foi construda
a Carta do Recife Pesca Artesanal 2010 e j foram apontados
os resultados preliminares da pesquisa visando obteno de
subsdios para sua continuidade.
No ms de dezembro de 2011 foi realizado, na vila de So
Loureno, municpio de Goiana, mais um seminrio com a finalidade
de socializar e ouvir sugestes sobre as anlises at ento realizadas
nos diferentes projetos associados pesquisa Dinmicas ecolgicas
e sociais em ambientes costeiros. Em novembro de 2012 mais um
evento foi executado na cidade do Recife e apresentou os resultados
da pesquisa, os quais foram postos em discusso junto a um pblico
composto especialmente por pescadores, professores, pesquisadores
e gestores pblicos.
Em novembro de 2013, mais uma vez por iniciativa da Fundao Joaquim Nabuco, por meio da Coordenao de Estudos Ambientais, foi realizado o IV Seminrio sobre Pesca Artesanal e Sustentabilidade Socioambiental, tendo como tema central Territrios
pesqueiros. Esse foco das discusses foi escolhido em funo da importncia do territrio para a realizao da pesca artesanal em condies adequadas. Participaram pescadores e pescadoras artesanais,
95
estudiosos nacionais e internacionais que se dedicam ao objeto do

evento, gestores pblicos e agentes no governamentais.
Atividades tursticas e pescadores artesanais:

encontros e desencontros

O turismo e o lazer podem interferir de diferenciadas maneiras nas caractersticas do meio ambiente e nas condies de vida das
populaes tradicionais. S para citar um exemplo, transformaes
ambientais que interferem nas dinmicas ecolgicas de populaes
podem conduzir diminuio da biota e, consequentemente, da sua
captura. Por outro prisma de anlise, essas atividades podem agir
como absorvedoras da mo de obra local e subtrair pessoal de atividades relacionadas pesca artesanal, sem verdadeiramente oferecer
condies de trabalho, garantia de emprego e renda suficiente. Mas
tambm pode contribuir para a dinamizao das atividades tradicionais, atuando, por exemplo, na melhoria dos produtos ofertados, no
aumento das vendas e na complementao da renda com realizao
de atividades direta ou indiretamente relacionadas ao turismo e ao
lazer para, assim, possibilitar um ganho positivo na qualidade de vida
dos que participam da pesca artesanal.
O turismo tanto promotor de impacto positivo, ao gerar renda
e riqueza, como de impacto ambiental negativo. Pesquisas nesse
campo so incentivadas visando desenvolver metodologias
de avaliao de impacto ambiental negativo e de monitorao
ambiental, envolvendo diversos atores sociais, como educadores,
analistas de polticas pblicas e pesquisadores, dentre outros
(PEDRINI et al., 2010, p. 145-14).

Nesse contexto, aqui as atividades relativas ao turismo e ao
lazer foram consideradas tanto causadoras de problemas ambientais,
atuando negativamente nas dinmicas ecolgicas e sociais, como gera-
96 X q e t u W
doras de oportunidades de melhoria das condies de vida das populaes humanas locais. No primeiro caso, a degradao dos sistemas ecolgicos e, por consequncia, a deteriorao das paisagens geogrficas
condicionantes diretos das perturbaes nas dinmicas ecolgicas e
sociais foram apontadas como resultados do aumento e do descarte
inadequado do lixo, da propagao de sons muito alm do permitido
pela legislao, das construes irregulares, da supresso da cobertura
vegetal especialmente dos manguezais, das restingas e das reas de
matas , das perturbaes derivadas do trfego de veculos nuticos,
do uso excessivo de gua e energia e, com significativa frequncia, da
ausncia de educao ambiental. Destaca-se que o papel da educao
ambiental est relacionado ao processo de construo do exerccio da
cidadania por meio da participao ativa individual e coletiva, considerando os processos socioeconmicos, polticos e culturais que a influenciam (PELICIONI; PHILIPPI JR., 2005, p. 6).
Ao identificarem os problemas ambientais relacionados ao
turismo e ao lazer, os participantes das oficinas apontaram conjuntamente diversas alteraes nas dinmicas ecolgicas e sociais. A destruio dos manguezais para expanso de equipamentos vinculados a
essas atividades e para construo de segundas residncias, citandose apenas um caso, provoca efeitos que so sentidos localmente e a
muitos quilmetros de distncia, pois alteram diretamente os ciclos
de alimentao e reproduo de vrias espcies e indiretamente o
ciclo de tantas outras que se encontram unidas em teias trficas fluviais e marinhas, alm de causar modificaes fsicas e qumicas nas
propriedades das guas, nos substratos aquticos e terrestres, nas estruturas das margens dos cursos dgua e na conformao das praias.
Essas mudanas produzem efeitos na oferta de peixes, crustceos e
moluscos, afetando a renda dos que lidam com a pesca artesanal, os
quais so levados a aumentar a presso sobre os recursos pesqueiros
e a capturar indivduos mais jovens que ainda no se reproduziram
, dando configurao a um ciclo de degradao que se amplia conti97
nuamente. Conforme Petrocchi (2009, p. 27), as agresses ambientais se multiplicaram em diversos setores, como industriais, agrcolas, na expanso urbana e tambm no turismo.
Os problemas ambientais mais citados pelos participantes
das oficinas, alm da referncia anterior, foram: a contaminao das
guas, a degradao das paisagens, a depreciao das reas urbanas
e a degradao dos solos. Destaca-se que alm de, por iniciativa individual, os participantes das oficinas indicarem os problemas ambientais e as potencialidades de cada municpio (Fig. 14), em um segundo
momento cada um dos cinco grupos mistos compostos por pescadores e professores apontava para um dos cinco problemas ambientais
mais citados em cada oficina. Esses problemas eram indicados junto
com suas causas, seus agentes e suas consequncias. Houve apresentao tambm das formas de solucionar ou minimizar tais situaes,
com sugestes de viabilizao de cada proposta (Fig. 15).
Figura 14 Dados levantados no primeiro momento: problemas ambientais (tarjetas

verdes); potencialidades (tarjetas azuis); cinco principais problemas ambientais a
serem trabalhados no segundo momento (tarjetas amarelas)
Foto: Lgia Melo. Municpio de Itapissuma, 2009.
98 X q e t u W
Figura 15 Apresentao do trabalho de um dos grupos

Fonte: Acervo pessoal de Solange Coutinho. Municpio de Pitimbu, 2009.
Cada grupo utilizava uma representao cartogrfica fornecida pela equipe de pesquisadores da Fundaj e ali indicava os locais
de ocorrncia do problema ambiental que lhe cabia avaliar. Depois da
socializao dos resultados todos se reuniam para a construo coletiva de uma representao nica. No encerramento dos trabalhos, os
participantes da oficina refletiam sobre as questes ecolgicas e sociais
discutidas, a partir de uma dinmica, e avaliavam os trabalhos realizados e os resultados alcanados (Figuras 16 e 17, respectivamente).
99
Figura 16 Localizao dos problemas ambientais feita por todos os integrantes da

oficina momento de construo conjunta
Fonte: acervo pessoal de Solange Coutinho. Municpio de Goiana, 2009.
Figura 17 Momento final da oficina, quando se refletia sobre interaes e interdependncias entre os elementos ecolgicos e sociais e a validade do trabalho finalizado
Fonte: Acervo pessoal de Solange Coutinho. Municpio de Goiana, 2009.
100 X q e t u W
A sntese dos principais problemas identificados acompanhada das causas, dos agentes e das consequncias mostrada no
Quadro 2. Quanto s propostas de soluo ou minimizao dos problemas em questo, prevaleceu a necessidade de insero da educao ambiental de forma contnua, envolvendo todos os atores e setores locais. E, como forma de viabiliz-las, houve a elaborao de projetos de ao envolvendo a educao ambiental formal, no formal
e informal de maneira integrada, visando ao financiamento e/ou s
parcerias com instituies que atuam nessa rea do conhecimento.
Quadro 2 - Principais problemas que afetam as dinmicas ecolgicas
e sociais, suas causas, seus agentes e as consequncias
Problema
Causa
Agente
1. Contaminao 1.1 Lixo nas praias

das guas
1.2 Falta de educao
Consequncia
Populao local
Visitantes

Diminuio do
fluxo de turistas,
excursionistas,
Populao local
2. Degradao
2.1 Lixo
veranistas e
Donos de peixarias
das
2.2 Presena de animais na praia
visitantes.
Visitantes/
paisagens
2.3 Ausncia de fiscalizao

Proliferao
banhistas
de insetos e
outros animais
3.1 Despejo de esgoto nas ruas Populao local
transmissores de
3. Depreciao 3.2 Falta de gua encanada
Visitantes
doenas.
das reas
3.3 Infraestrutura inadequada Gestores pblicos

Inutilizao
urbanas
transporte, coleta de lixo Donos de
das guas de
3.4 Uso inadequado de veculos
automveis
rios devido
contaminao.
4.1 Retirada de madeira

Diminuio da
Populao
4. Destruio
4.2 Especulao imobiliria
Pesca.
Empresrios da
dos
4.3 Pesca predatria

Apropriao dos
construo civil
manguezais
4.4 Apropriao dos espaos
espaos de uso
da populao
local.
5. Degradao
5.1 Queimadas
Empresrios
do solo
5.2 Monocultura
Moradores
Fonte: Solange Coutinho.
No turismo, a degradao ambiental derivada da atividade

reflete-se na mesma com graves efeitos negativos, gerando diminui101
o da arrecadao de divisas, podendo at extinguir localmente a

atividade (COUTINHO; SELVA, 2005, p. 16). Teoricamente tal fato
pode ser demonstrado no modelo de R. W. Butler. Ele esquematiza
o ciclo de vida dos destinos tursticos a partir da construo de uma
curva Curva de Butler (Apud PETROCCHI, 2009, p. 29) derivada
da relao nmero de turistas/tempo. Nela podem ser detectadas
situaes de expanso, estagnao, decadncia e rejuvenescimento
de atividades tursticas. De uma forma geral, a sequncia exemplifica
um local de destino antes pouco visitado que impulsionado pelo
marketing informal, atraindo investimentos e fazendo sucesso. Aps
isso, predomina a explorao para lucro em curto prazo. Nesse caso,
a necessidade de proteo dos servios ecossistmicos no levada
em considerao, desvaloriza as potencialidades do destino, influencia a diminuio da produtividade turstica e, por consequncia, faz o
destino entrar em decadncia (PETROCCHI, 2009).
Dentro desse mesmo contexto de reflexo, Coriolano e Sampaio (2012) chamam a ateno para a elevada frequncia de impactos
negativos que a atividade turstica promove ao se apropriar do espao, beneficiando apenas uma reduzida parcela da populao local.
Ainda segundo os autores, esse panorama conduz instituies como a
Organizao das Naes Unidas e a Organizao Mundial do Turismo,
bem como pesquisadores, a lanarem propostas alternativas para o
desenvolvimento de atividades tursticas com base local.
Um exemplo claro dado por Dias (2003, p. 94) ao avaliar os
impactos ambientais do turismo. Escreve ele: perda de biodiversidade na prtica implica perda do potencial turstico. Aqui se acrescenta
outra consequncia: a perda da produtividade na pesca artesanal que
em si representa potencial turstico, apesar de poucos a reconhecerem como tal, pois no geral o que se observa o afastamento, forado
ou no, dos pescadores e pescadoras artesanais das reas dominadas
pelos empresrios do setor turstico, por ignorarem o atrativo cnico
de uma paisagem que traga na sua composio as atividades daque102 X q e t u W
les e daquelas profissionais. A paisagem, de fato, uma maneira de

ver, uma maneira de compor e harmonizar o mundo externo em uma
cena, em uma unidade visual. A palavra surgiu no Renascimento para
indicar uma nova relao entre os seres humanos e seu ambiente
(COSGROVE, 1998, p. 98).
Na direo das oportunidades propiciadas pelo turismo, o
destaque foi a possibilidade de complementao da renda dos habitantes do lugar, e no s dos que tm como atividade principal a pesca
artesanal. A possibilidade de a populao local usufruir da melhoria
de infraestrutura para atender a turistas, visitantes, excursionistas e
ocupantes de segundas residncias tambm foi apontada, mas em relevncia significativamente menor, assim como a criao de unidades
de conservao objetivando a proteo dos ecossistemas litorneos.
Cabe ressaltar que os recursos naturais em si, as paisagens
e o patrimnio histrico-cultural foram postos como atrativos ou potencialidades presentes no litoral norte do estado de Pernambuco e
no sul da Paraba. Poderiam ser mais bem utilizados no planejamento
e na gesto do turismo e do lazer, apesar de ser notria a dificuldade
dos participantes das oficinas em perceber o patrimnio histrico e
cultural como atrativo turstico de seus respectivos lugares de moradia. Apenas os ambientes de praia foram de pronto citados.
Quanto s respostas relativas ao questionrio aplicado,
62,1% dos respondentes afirmaram que o turismo no traz prejuzo
para o municpio, enquanto 18,5% reconheceram que traz a maioria destes destacou questes relacionadas ao lixo (Quadro 3).
A justificativa predominante para minimizar ou desconsiderar as consequncias negativas foi a gerao de renda e emprego.
Mesmo aqueles que reconhecem problemas relacionados ao turismo
admitem que muitos dos habitantes locais no conseguem se inserir
nessa atividade por no estarem qualificados ou por no morarem
prximos aos locais de maior presena de turistas, excursionistas, visitantes ou habitantes de segundas residncias as praias.
103
Quadro 3 - Questionrio: voc acha que as atividades tursticas

trazem prejuzo para o seu municpio?
595
120
NO H
TURISMO
Abs % Abs % Abs % Abs %
394 66,3 90 15,1 77 12,9 32 5,4
88 73,4 12 10,0 15 12,5 4
3,3
120
73
60,9
120
270
270
1495
81
144
149
929
67,5 25
53,3 33
55,2 80
62,1 276
TOTAL DE
Municpios QUESTIONADOS
Goiana
Igarassu
Ilha de
Itamarac
Itapissuma
Caapor
Pitimbu
TOTAIS
NO
SIM
36
30,0
NO SABE
5,8
SEM
RESPOSTA
Abs %
2
0,3
1
0,8
2,5
0,8
20,9 7
5,8
3
2,5
12,2 27 10,0 62 23,0
29,7 33 12,2 6
2,2
18,5 166 11,1 110 7,4
4
4
2
14
3,3
1,5
0,7
0,9
Fonte: Solange Coutinho.
As pessoas que residem em reas afastadas das praias julgam no poderem participar dos benefcios que as atividades tursticas propiciam. Dois exemplos esto nas seguintes falas: Apenas
bom para as pessoas da praia que vendem seus produtos (G313) e
Turista gosta de passear e ver coisas bonitas, pena no campo no ter
lugar bom para ver (IG946).
Percebe-se que a noo de municpio no incorporada ou
no compreendida, assim como a noo de cidade. Em relao aos
benefcios das atividades tursticas para a populao local, esse fato
traz consequncias negativas, pois se essas atividades acontecem nas
praias do municpio e as pessoas no se consideram do municpio,
elas se excluem, inclusive dos benefcios, ao no reivindicarem melhor distribuio dos mesmos no planejamento da gesto municipal.
A participao dos habitantes tambm pode ser de maneira indireta, mas alguns pensam que os nicos beneficirios so os
comerciantes ambulantes ou formalmente estabelecidos nas praias.
No entendem que podem produzir ou participar da cadeia produtiva
de algo que seja comercializado nas praias, nos bares ou em lojas de
artesanato, por exemplo. Tambm no percebem que outros lugares,
alm das praias, podem atrair turistas e visitantes. No geral, no h
104 X q e t u W
planejamento das atividades alternativas, inclusive para esclarecer e

demonstrar as diversas maneiras de insero e qualificao da populao local a fim de possibilitar uma atuao profissional; muito
menos feito o monitoramento das atividades existentes visando
correo dos desvios. Isso parece se tornar mais necessrio ainda em
funo do que est sendo esperado dos projetos de crescimento econmico para o litoral norte de Pernambuco, onde um polo industrial
de grande porte j est em implantao.
Apesar de 87% dos respondentes terem apontado o lixo
como principal problema relacionado ao turismo e ao lazer, muitos
desses afirmaram que no so os turistas e os veranistas os maiores
responsveis pela deposio inadequada de lixo, mas sim a populao local, como se pode perceber nas informaes a seguir: O turista
traz desenvolvimento para a Ilha e o povo da regio que joga o lixo
nas praias (ITM892) e Turismo traz progresso para a cidade e sujar coisa de moradores (IG926). Outros informantes, mesmo reconhecendo que atividades de turismo e de lazer causam degradao
ambiental, buscaram justificativas para aceit-las da forma que esto
sendo realizadas por propiciarem renda para alguns integrantes da
populao local. Os depoimentos seguintes confirmam isso: Traz
lixo, por falta de informao da prefeitura que no protege o meio
ambiente (ITM829) e turista deixa dinheiro para o comrcio e limpar cabe populao (C1075).
Apreende-se dessas falas que h certa permissividade para
turistas e ocupantes de segundas residncias degradarem o ambiente
uma vez que trazem lucro expresso bastante utilizada pelos que
responderam ao questionrio. Trata-se de um entendimento equivocado em vrios sentidos, pois essas prticas implicam a anulao dos
direitos dos habitantes locais em troca de vantagens monetrias espordicas para alguns e a diminuio do fluxo turstico a curto ou mdio
prazo, podendo at localmente extinguir essa atividade, uma vez que a
exigncia por locais conservados est crescendo, especialmente por parte daqueles que podem deixar mais divisas nos municpios receptores.
105
Mais uma questo importante o julgamento de que cabe

prefeitura limpar, como se fosse permitido sujar porque tem quem
limpe, porque se paga imposto para isso. Tal compreenso errnea,
pois no cabe populao apenas pagar imposto. Isso no lhe d direito de degradar o ambiente e ampliar o esforo de trabalho dos que
desenvolvem atividades de limpeza e conservao de objetos e lugares. A degradao ambiental deve ser evitada e todas as pessoas que
de forma direta ou indireta influem nas condies ambientais, moradores ou no, so responsveis pela qualidade do meio.
Permitir que outras pessoas promovam a degradao do seu
espao, depreciem o local onde se reside e/ou se trabalha, demonstra ausncia de um sentimento importante proteo ambiental o
pertencimento, o orgulho de fazer parte do lugar. preciso exigir que
o turista, o visitante, o excursionista e o habitante de segunda residncia mantenham o meio ambiente preservado, o que certamente
atrair mais visitas e estadas. Exemplos em nvel nacional e principalmente no mbito internacional comprovam isso.
Outra resposta para justificar a negativa questo posta foi
a importncia dada ao turismo por este trazer conhecimento populao local: Adquirimos mais conhecimento com os turistas (G44);
aprendemos com os turistas (G484); educa mais a populao, nos
ensina bons modos (G548). Essa mais uma viso invertida, pois os
turistas e visitantes deveriam obter conhecimentos das pessoas do
lugar. Alm disso, esse entendimento pode vir a causar perda de identidade cultural, j que a resposta recorrente. a populao local que
precisa estar educada/preparada para receber bem os que chegam,
para saber indicar lugares, para exigir respeito cultura, histria,
arquitetura, aos recursos naturais e s pessoas do lugar.
Entre as respostas das pessoas que consideraram que as atividades de turismo e lazer causam prejuzo para o municpio, destaca-se o seguinte relato: Quem vem de lancha deixa leo no mar
(G387). Essa uma observao muito importante e sua veracidade
106 X q e t u W
facilmente verificada em vrios pontos do litoral, no s na rea

objeto do estudo. Entretanto, foi dita apenas uma vez em todo o universo dos que responderam ao questionrio, diferentemente do que
sucedeu nas oficinas, pois esteve presente em todas elas. O leo que
liberado para a gua, acidentalmente ou por desleixo dos responsveis pelas embarcaes, uma das principais causas de alteraes
nas dinmicas ecolgicas: atinge espcies componentes dos diferentes elos das cadeias alimentares e, assim, alcana distintas teias trficas, causando impacto direto ou indireto na pesca artesanal.
Consideraes finais

As relaes entre as atividades tursticas e as dinmicas ecolgicas e sociais podem ser positivas ou negativas, conforme este estudo constatou. Tais atividades, quando bem conduzidas, respeitando
a capacidade de suporte do meio, os costumes e as necessidades do
lugar, so capazes de trazer bons resultados para a economia local e o
bem estar dos habitantes, bem como de contribuir para a proteo do
meio natural e construdo. Porm, quando no so planejadas, geridas e monitoradas adequadamente, podem vir a degradar o meio em
que so executadas. Mas no s o meio natural, tambm as caractersticas sociais, provocando modificao nos elementos da cultura da
populao local, aumento do custo de vida e at prejuzo s atividades
habituais das pessoas do lugar, inclusive os trabalhos que propiciam
renda e qualidade de vida satisfatria e que esto relacionados de
maneira direta ou indireta com as paisagens geogrficas e a disponibilidade dos recursos naturais biticos.
Entende-se que seja necessrio destacar o carter poltico da
discusso acerca da proteo da natureza, uma vez que esse debate
remete a conflitos de interesses especficos relacionados ao uso dos
recursos que envolvem comunidades locais e domnios econmicos
107
internos e externos ao lugar. Mais que isso: observa-se a ausncia de

integrao entre os diferentes setores da gesto pblica no que diz
respeito a priorizar a sustentabilidade para o desenvolvimento de atividades tursticas. As consequncias disso se refletem negativamente
nessas atividades atravs da eliminao de atrativos e de potencialidades. nesse momento que so reconhecidos os encontros e desencontros entre turismo, lazer e proteo do meio ambiente, alm das
consequncias para as populaes tradicionais estas muitas vezes
iludidas pelo discurso de que as atividades em questo, sejam elas de
que forma forem, proporcionaro melhoria qualidade de vida dos
habitantes do lugar ao promoverem aumento de renda.
Outra questo marcante o posicionamento de gestores e
dos meios de comunicao ao se referirem aos objetivos da proteo ambiental. dada nfase, especialmente em relao s reas de
praia, ao ambiente macroscopicamente limpo, visando ao bem estar
do turista, do veranista e do visitante. Deixa-se de priorizar o conhecimento necessrio para a compreenso das repercusses negativas
advindas das perturbaes nas dinmicas ecolgicas e sociais, inclusive aquelas no expostas ao olhar e ao olfato desse pblico especfico. Nesse sentido, a educao ambiental nos mais diversos segmentos da sociedade, incluindo os gestores pblicos e suas equipes, surge
como instrumento de sensibilizao para favorecer as mudanas de
comportamento, de planejamento e de gerenciamento das atividades
tursticas. Isto quando a educao ambiental tida como produtora
de conhecimento e da compreenso das mltiplas e constantes interaes entre os elementos do meio, desenvolvendo-se de maneira
contnua e articulada nos mbitos formal, no formal e informal.
Ignorar as dinmicas ecolgicas e sociais considerar que
os sistemas e seus subsistemas sejam estticos, imutveis no espao
e no tempo, sem fluxos de matria, de energia e de informao, por
exemplo. Mas isso representaria uma situao totalmente diferenciada da realidade. As paisagens ficariam inalteradas, o que incon108 X q e t u W
cebvel at na mais simples das percepes sobre as caractersticas

bsicas dos ambientes naturais e construdos.
As pessoas que participaram das oficinas onde houve a pesquisa se mostraram muito mais sensveis e preocupadas com as relaes desarmnicas entre turismo, lazer e pesca artesanal, o que compreensvel pelo fato de vrias delas representarem lideranas (caso dos
pescadores) e formadores de opinio (grupo constitudo por professores e pesquisadores) cientes de suas responsabilidades para com as
respostas do questionrio aplicado. Este, no entanto, no foi direcionado a um pblico especfico e, assim, proporcionou aos pesquisadores a
oportunidade de analisar contedos de opinies diversificadas a partir
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110 X q e t u W
Captulo 4
Jangadas e jangadeiros:
presena histrica de uma cultura martima
Cristiano Wellington
Noberto Ramalho
Apresentao
Quem via de longe, pensava que era s soltar a jangada
com o terral, deixar a bicha correr de vela aberta, depois
fundear, soltar a linha a chegar o peixe. Que nada! Precisava
de tino, de cabea. (Jos Lins do Rego, Riacho Doce).
O presente texto apoia-se, em parte, em dados estatsticos,

pesquisa bibliogrfica e relatos de viajantes sobre o tema
dos jangadeiros. Buscou-se, com isso, construir um panorama histrico e atual, mais abrangente, relativo presena desse pescador no Nordeste brasileiro.
Somando-se a tais procedimentos de anlise (bibliogrfico e
estatstico), um estudo etnogrfico foi realizado em uma praia situada no estado mais significativo em nmero de jangadeiros no Brasil,
que Pernambuco, segundo dados do CEPENE-IBAMA22 (2006). A
partir dessa informao, escolheu-se a localidade de maior produo
e presena de jangadeiros em Pernambuco: o municpio de So Jos
da Coroa Grande. Distante 125 km de Recife, esse municpio abriga a
ltima praia do litoral sul pernambucano antes de Alagoas (sobre isso
ver os quadros no prximo item deste artigo).
22
Centro de Pesquisa e Gesto de Recursos Pesqueiros do Litoral Nordeste (CEPENE). Este rgo era
ligado ao IBAMA, passando para o controle do ICMBio em 2007.
111
Figura 18 Mapas do Nordeste do Brasil e do litoral de Pernambuco, indicando a

localizao de So Jos da Coroa Grande, no extremo sul do estado
Fonte: IBAMA, 2005.
Durante o perodo da pesquisa de campo, de junho a dezembro de 2008, foram entrevistados doze jangadeiros (os mais antigos
e os mais jovens da comunidade dispuseram-se a dialogar conosco),
efetuados inmeros registros fotogrficos e anotaes de campo decorrentes das observaes in loco sobre o cotidiano da comunidade
(embarques, desembarques, vendas de pescados, trabalho e relao
com atravessadores, veranistas, turistas, poderes pblicos, etc.), bem
como estabelecidas conversas (gravadas ou no) com os sujeitos
sociais envolvidos diretamente com a pesca artesanal (jangadeiros,
comerciantes, donos de barcos e pescadores de bote). Chegamos a
morar por mais de um ms na localidade de outubro a novembro de
2008 com o intuito de melhor desvelar o cotidiano dos jangadeiros.
As questes que almejamos responder com este escrito
so as seguintes: quem so, historicamente, os jangadeiros? Que
mudanas atingiram os pescadores de jangada? Qual a importncia
desses trabalhadores nos dias de hoje?
112 X q e t u W
Um conceito denominado cultura martima guiar este debate

por meio da articulao de elementos materiais e imateriais presentes
no universo do trabalho e da sociabilidade dos jangadeiros. Tais elementos so cdigos, normas, valores, sociabilidades, linguagens, saberes,
organizao produtiva, acervo tcnico-tecnolgico, os quais foram capazes de possibilitar a (re)produo sociocultural dos homens no mar.
Desta forma, a noo de cultura martima aponta para a existncia
de noes e princpios que esto alm do momento de produo e
que tambm a antecedem, perpassando a ordem social, a lgica e
os valores das sociedades de pescadores martimos (MALDONADO,
1993, p. 34, grifos nosso).
Tal concepo aproxima-se da ideia de maritimidade:
Da, a importncia do conceito de maritimidade, entendido como

um conjunto de vrias prticas (econmicas, sociais e, sobretudo,
simblicas) resultante da interao humana com um espao
particular e diferenciado do continental: o espao martimo. A
maritimidade no um conceito ligado diretamente ao mundo
ocenico, enquanto entidade fsica uma produo social e
simblica [grifo do autor] (DIEGUES, 2004, p. 15-16).
Tal conceito aparecer, ora oculto, ora mais explcito, ao

longo da anlise deste artigo.
Panorama geral sobre os jangadeiros

No ano de 1957, o Ministrio da Agricultura do Brasil, por
meio do Servio de Integrao Agrcola (SIA), produziu um importante estudo na sua coleo Documentao da Vida Rural sobre pescadores artesanais, fundamentalmente quando publicou o clssico livro
Jangadeiros, de autoria de Lus da Cmara Cascudo23.
23
Sobre o livro, ler Miller (2010).
113
No prefcio do estudo de Cascudo havia a seguinte previso

realizada por Jos Vieira (na poca diretor do SIA): Jangadeiros
representa, assim, a reconstituio real de uma poca que, felizmente,
tende a desaparecer [...] (1957, p. 8, grifo do autor). Desaparecimento
esse que supostamente daria lugar ao surgimento de um Brasil
moderno, sinnimo de industrializao na terra e no mar.
Transcorridos 56 anos desde a publicao de to relevante e
pioneira obra, a realidade revelou que os jangadeiros ainda continuam
trabalhando e habitando em diversas reas do litoral do Nordeste do
Brasil, embora novos discursos escatolgicos surjam sobre o fim deles, dentro e fora da academia. A Rede Globo, por exemplo, atravs da
srie Globo Mar, apresentada pelos jornalistas Ernesto Paglia e Glenda
Kozlowski, na sua segunda fase, produziu uma reportagem sobre jangadeiros cearenses, transmitida em rede nacional no dia 11 de abril de
2011. Nessa reportagem foi afirmado na abertura e no desfecho da
matria, respectivamente que a vida dos pescadores uma tradio
que est com os dias contados (Glenda Kozlowiski) e que deixamos
o Cear com a sensao de que pouco provvel que esta profisso
valente resista a outras sete dcadas de sal e de vento (Ernesto Paglia).
claro que a existncia dos pescadores jangadeiros no passou
inclume ao conjunto de mudanas socioeconmicas vivenciado em
muitas localidades costeiras (urbanizao, turismo, desmatamento
de mangues e outros conflitos urbanos e rurais) e que tambm se
apresentou no universo tcnico e tecnolgico incorporado prpria
pesca artesanal (barcos motorizados, por exemplo) nessas ltimas
cinco dcadas. Tudo isso, sem dvida, provocou uma diminuio da
pescaria desenvolvida com uso da jangada nesse perodo (DIEGUES,
1983; RAMALHO, 2007). Contudo, oportuno ressaltar que isso no
significou a extino dos jangadeiros e de seu secular trabalho, como
desejava e julgava salutar Jos Vieira e postulou, em tom mais uma
vez proftico, a referida matria da Rede Globo.
As jangadas e os jangadeiros ainda continuam a habitar e
a marcar uma regio que se tornou sinnimo de seu modo de vida,
114 X q e t u W
trabalho e cultura, o Nordeste brasileiro. nessa regio, especialmente

indo do Cear at o sul da Bahia, que os jangadeiros esto presentes,
como escreveu Diegues e Arruda (2001) e confirmam os dados do
CEPENE (2003; 2004; 2006) sobre o nmero de embarcaes e da
produo pesqueira nacional.
De fato, segundo o CEPENE-IBAMA, em 2006 existiam 2.380
jangadas cadastradas oficialmente junto ao Poder Pblico Federal.
Pernambuco o estado com o maior nmero de jangadas (769),
inclusive proporcionalmente, e o Rio Grande do Norte possui o menor
contingente (152)24. Ao todo, os jangadeiros foram responsveis,
no ano de 2006, pela captura de 4.270,6 toneladas (t) de pescados,
quantidade prxima do total da produo pesqueira anual realizada
em Sergipe no mesmo ano, que foi de 4.353,6 (t). Ademais, das 2.144
jangadas existentes, 769 situam-se nas praias pernambucanas e 166
esto situadas no municpio de So Jos da Coroa Grande, o mais
expressivo do aludido estado (ver Quadros 4, 5, 6 e 7)25.
Quadro 4 Nmero de jangadas no Nordeste, Brasil (2006)
Nmero de jangadas no Nordeste, Brasil (2006)*

Estados
Nmero absoluto
Cear
314
Rio Grande do Norte
152
Paraba
266
Alagoas
678
Bahia
201
Pernambuco
769
Total
2.380
So Jos da Coroa Grande
166
Fonte: CEPENE/IBAMA
13
6
11
28
8
32
100
7
* Vale destacar que o ano de 2006 foi o ltimo a ter a produo pesqueira minuciosamente detalhada por
embarcao, setor, artes de pesca, estados e municpios.
Fonte: Cristiano Ramalho, 2006.
Vale frisar que Sergipe, embora esteja entre Alagoas e o estado da Bahia, no tem jangadeiros.
Das 603,2 (t) de pescados capturados em So Jos da Coroa Grande, 224,4 (t) resultaram do trabalho
dos jangadeiros locais. De maneira geral, a pesca realizada nesse municpio a mais expressiva de todo
litoral sul pernambucano, com uma produo estimada em aproximadamente 4,3% (479 toneladas) do
estado, que foi de 13.999,5 (t) de pescados no ano de 2006, e por volta de 30% do total capturado no
litoral sul pernambucano, 2.277 (t). Alm disso, So Jos da Coroa Grande responde por cerca de 8%
das embarcaes artesanais em Pernambuco (292 de um total de 3.601). O forte da produo pesqueira
pernambucana concentra-se no litoral norte, em municpios como Goiana e Itapissuma, por exemplo, que
juntos respondem por mais de 57% do total de pescados capturados em 2006 (CEPENE, 2006).
24
25
115
Quadro 5 Produo pesqueira dos jangadeiros por tonelagem no

Nordeste, Brasil (2006)
Produo pesqueira dos jangadeiros por tonelagem no Nordeste, Brasil (2006)

Estados
Nmero absoluto
%
Cear
619,6
15
Rio Grande do Norte
753,6
18
Paraba
302,8
7
Alagoas
1624,9
38
Bahia
98,4
2
Pernambuco
871,3
20
Total
4.270,6
100
224,4
5
Total da produo pesqueira de Sergipe
4.353,6
Fonte: CEPENE/IIBAMA
Quadro 6 Municpios com jangadeiros no Nordeste e em Pernambuco

Municpios com jangadeiros no Nordeste e em Pernambuco (2006)
Estados
Nmero absoluto
%
Cear
14
Rio Grande do Nordeste
16
Paraba
9
Alagoas
14
Bahia
19
Pernambuco
13
Total Nordeste
85
Fonte: CEPENE/IBAMA
16
19
11
16
22
15
100
Quadro 7 Quantidade de jangadas em municpios pernambucanos
Quantidade de jangadas em municpios pernambucanos (2006)

Municpios
Nmero absoluto
%
Goiana
63
Ilha de Itamarac
75
Paulista
86
Olinda
90
Jaboato
22
Cabo de Santo Agostinho
13
Ipojuca
60
Sirinham
108
Rio Formoso
25
Fernando de Noronha
1
Tamandar
60
166
Total de jangadas em Pernambuco
769
Fonte: CEPENE/IBAMA
116 X q e t u W
8
10
11
12
3
2
8
14
3
0
8
22
100
Contudo, as jangadas esto mais concentradas na rea que vai

do estado de Alagoas ao do Cear, como atestaram os dados supracitados e foi identificado por Cmara Cascudo desde a dcada de 1950.
Do litoral de Alagoas at as guas do Cear boiam cerca (sic) de mil

e quatrocentas jangadas. Cada jangada tem trs homens de servio:
mestre, proeiro e bico de proa. Quatro mil e duzentos pescadores
vivem da jangada. Como todo pescador prolfero, dando mdia
de seis pessoas de famlia, taxa baixa de sustentao domstica,
vemos vinte e cinco mil e duzentas bocas (sic) alimentadas pelos
jangadeiros. (CASCUDO, 1957, p. 15).
Indo no caminho do texto de Cmara Cascudo, nossas

observaes de campo revelaram que, normalmente, em uma jangada
chegam a trabalhar, em mdia, de dois (mestre e proeiro) a quatro
pescadores (um mestre e trs proeiros), a depender do tamanho,
do tipo da jangada e dos objetivos que se deseja ou das condies
existentes para tornar-se pescador. Jangadas inspiradas em modelos
mais antigos so as de maior porte; as atuais, feitas de isopor e
madeira, so de menor tamanho.
Sobre isso, escreveu Helena Tassara (2005, p. 40):
O corpo principal de uma jangada, tradicionalmente, era
construdo com cinco ou seis paus, toros ou rolos de uma madeira
bastante leve, de fcil flutuar, conhecida como piba, pau-debalsa, jangadeira, embira-branca ou pente-de-macaco. Em lngua
indgena, a contrao a-pe-iba que gerou a palavra piba significa
rvore de flutuar ou pau que flutua. Vrios outros tipos de
madeira encontrados nas matas tropicais que bordejavam o litoral
nordestino tambm eram utilizados na construo de diferentes
partes da jangada e de seus instrumentos de navegao.
Algumas mudanas tiveram como meta chegar mais distante

da costa. H jangadas que alcanam a parede (talude), indo de vinte
a quarenta milhas da costa nordestina, a partir das caractersticas
do litoral. As de menor porte navegam prximo costa. No geral,
117
de acordo com o que foi visto in loco, podemos estimar que

haja aproximadamente oito mil pescadores jangadeiros no pas.
Entretanto, segundo o CEPENE-IBAMA (2006), no Nordeste, a mdia
que uma jangada leve de trs a cinco homens, permitindo supor
que o nmero de pescadores de jangada pode alcanar at 11.900
pessoas envolvidas diretamente na atividade.
Figura 19 Jangadas para pescas prximas costa

Fonte: acervo pessoal de Cristiano Ramalho 2008.
Figuras 20, 21 e 22 Jangadas de alto-mar

Fonte: acervo pessoal de Cristiano Ramalho 2008.
Apesar de no ser mais o personagem preponderante

na pescaria artesanal (h hoje um grande nmero de canoeiros e
pescadores de barcos motorizados, por exemplo), o modo de vida
dos jangadeiros ainda marcante em vrias comunidades praieiras
118 X q e t u W
do Nordeste, configurando as paisagens sociais e culturais, alm de

ser importante economicamente para pelo menos 85 municpios
da aludida regio (CEPENE-IBAMA, 2006). Nesses municpios, os
jangadeiros so representantes vivos de um patrimnio material
e imaterial relativo cultura martima, uma das mais consistentes
referncias para o ofcio martimo pesqueiro e que resiste
secularmente s agudas dificuldades impostas, por exemplo, pelos
avanos tecnolgicos e mercadolgicos. Diante disso, para alguns,
os jangadeiros constituem, talvez, os pescadores artesanais por
excelncia (TASSARA, 2005, p. 36). Hilton Sette, no fim da dcada de
1950, ao escrever sobre Pernambuco, acrescentou que a jangada
o elemento fixador da populao ribeirinha do Atlntico em nosso
estado (SETTE, 1959, p. 239).
Panorama histrico: o nascimento dos jangadeiros

em Pernambuco26

O trabalho da pesca artesanal no Brasil e, principalmente,
na regio nordestina surgiu e desenvolveu-se (do perodo Colonial
ao Imprio) fundamentado, em grande medida, na fora de trabalho
negra escrava, assim como aconteceu com as demais atividades de
cunho artesanal no pas (SILVA, 2001; RAMALHO, 2008).
Do sculo XVII em diante, inmeros negros advindos do
continente africano, que j detinham conhecimento de atividades
piscosas acabaram incorporados, atravs de seus senhores, ao setor
pesqueiro. Nas reas costeiras da frica, de clima semelhante ao do
Brasil, diversos homens j praticavam a pesca e, por isso, haviam
construdo uma cultura do trabalho martimo no mar e nos rios.
Devido a isso, alguns escravos tinham suas vendas definidas por
26
Item referente questo histrica foi aprofundado em texto anterior: Ramalho (2009).
119
seus talentos produtivos, diminuindo o tempo de preparao para o

exerccio de certos ofcios, inclusive o da pesca.
Constitui um fato que algumas das diversas naes ou etnias
africanas envolvidas no trfico atlntico entre os sculos XVII e
XIX detinham um arcabouo tcnico simples, de pequena escala
(armadilhas, redes e embarcaes), empregado na pesca martima
e litornea e na navegao por rios e mar (SILVA, Idem, p. 61).
Paralelo ao trabalho de pescaria artesanal feito por negros

existia o dos brancos livres e pobres. Contudo, estes procuravam locais
mais afastados e piscosos em Pernambuco (Cabo de Santo Agostinho,
Ipojuca, Itamarac), a fim de exercerem o seu mister (SILVA, Ibidem)
e para fugir, dentre outras coisas, da presena do trabalho escravo e
da concorrncia.
Os fatores que colaboraram para que esses homens ligados
a setores subalternos de nossa sociedade entrassem ou permanecessem na pesca foram vrios. Havia grande disponibilidade de matrias
-primas para a confeco de jangadas, graas ao nmero expressivo
de matas existentes e facilidade de construo desse equipamento
(RAMALHO, Idem). A confeco da jangada no demandava muitas
dificuldades porque, alm da matria-prima disponvel, a tcnica de
fabricao era largamente dominada pelos ndios da regio litornea;
foi, inclusive, rapidamente adotada pelos que aqui chegaram (portugueses e africanos).
Alm disso, diante da presena de arrecifes, dos tipos de praia
e ventos e da plataforma costeira estreita, o homem desenvolveu uma
embarcao extremamente adaptada ao meio: a jangada. De fabricao
simples, a jangada tem boa estabilidade, facilidade de encalhe em qualquer praia desabrigada e possibilidade de passar por cima das barreiras de recife (VASCONCELLOS; DIEGUES, SALES, 2007, p. 42).
A estrutura da jangada realizada sob o referencial tcnicotecnolgico indgena perdurou por quase dois sculos (sculo XVI
e XVII) de colonizao lusitana. Tornou-se mais sofisticada no mo-
120 X q e t u W
mento em que se percebeu o valor e o papel estratgico da pesca,

na conquista de alimentos para um crescente mercado consumidor
oriundo da populao urbana, bem como das reas rurais (habitantes
dos engenhos de acar, seja da casa-grande, seja da senzala ou dos
moradores de condio). Isso fez com que a pesca artesanal cumprisse papel integrado para a economia dominante da poca.
Por conta dessa dinmica socioeconmica, foi preciso
navegar mais distante e passar mais tempo longe da costa, fato que
se deu entre o final do sculo XVIII e o incio do XIX, no entender de
Cascudo (2002). No perodo de exclusividade do modelo indgena
de pescaria de jangada, a organizao do trabalho no sofreu grandes
alteraes, tendo em vista que o menor porte do equipamento de
navegao, que poderia ser conduzido normalmente por apenas um
homem, explicitava, em forte medida, as demandas concentradas
na subsistncia alimentar das populaes nativas; nesse caso, a
venda de pescados ocupava valor secundrio. Alm dos pescadores
de subsistncia, muitos homens que capturavam pescados em
mangues, rios e beira-mar o faziam de forma complementar ao
trabalho agrcola e/ou domstico, ora para agregar esse componente
sua alimentao e de sua famlia, ora para atender aos desejos dos
senhores de engenhos e sobrados (RAMALHO, 2007).
O crescimento da demanda alimentar e comercial levou pescadores a incorporarem em suas jangadas vrios elementos da tradio portuguesa de pescar, como a vela latina27, o banco do mestre,
o leme, a poita (ou fateixa)28 e o anzol de ferro, que substituiu o de
27 Embora a vela latina tenha sido trazida por portugueses ao Brasil Colnia, vale salientar que este
instrumento de navegao no de origem lusitana. O historiador Fernand Braudel, por exemplo, afirmou
que a vela latina era utilizada por embarcaes no Oriente a mais de mil anos a. C.: La vela triangular del
oceano ndico. El Islam, unos dos milenios ms tarde, introducir en el Mediterrneo esta vela extica
(tan bien adaptada que se considerar, con respecto al Atlntico, como tpicamente mediterrnea y
se llamar latina). La pintura tebana sugiere, pues, unos vnculos con la otra zona de vida martima
gobernada, desde el Golfo Prsico a las Indias, por el rgimen de los monzones (BRAUDEL, 1998, p. 121).
28 Segundo Ramalho (2007, p. 299), a fateixa uma armao de madeira em forma de X, de cima a baixo,
com uma pedra grande e redonda (entre trs a cinco quilos em mdia) no meio, que pressionada pelas
madeiras. Funcionava como ncora, nas jangadas, em pocas atrs. Atualmente, utilizada mais para
segurar os covos no fundo do mar.
121
espinha. Ademais, as madeiras deixaram de ser rolos e o tamanho

da embarcao aumentou. Concomitantemente a isso, para que tais
componentes pudessem ser utilizados, ocorreu a difuso da arte de
pescaria graas ao aparecimento dos misteres pesqueiros, os quais
permitiram o surgimento de profissionais vinculados exclusivamente
ao setor formado por homens livres ou por escravos, na maioria, de
ganho. Em suma, as transformaes na concepo da jangada representaram, alm dos elementos j aludidos, a hegemonia da arte de ser
pescador e a consolidao dos misteres ligados a um saber-fazer mais
aprofundado sobre o amplo circuito da atividade pesqueira.
A jangada histrica, sem leme de governo, sem vela e sem bolina,
sem poita e tauau sem banco e espeques, sem toletes e caladores,
era dirigida por um simples remo de uma s folha, olhando a praia,
com o indgena sentado, pernas estendidas e linha da mo. J cento
e cinquenta anos depois uma embarcao dirigida, afastando-se
da costa, rumando mar largo, ampla, veloz, til para vrios misteres
[grifos meus] (CASCUDO, Idem, p. 116).
A incorporao de tecnologias e de tcnicas lusitanas

projetou-se articulada permanncia dos saberes indgenas, como
foi o caso da prpria jangada. Ou seja, no se excluiu o saber-fazer
nativo no manejo e na construo de armadilhas e na navegao.
Alm da fartura de ingredientes para a produo da jangada, a adaptabilidade dessa embarcao s caractersticas naturais
do ambiente marinho e o aproveitamento de ventos com o uso da
vela para alcanar distncias maiores em mar-alto possibilitaram
uma melhor apropriao dos pescados e das potencialidades nuticas existentes, fato comprovado pela proliferao desse tipo de
embarcao em vrios estados nordestinos ainda hoje (Alagoas,
Cear, Pernambuco e Rio Grande do Norte), diferentemente do que
ocorreu em outras regies brasileiras. Embora a jangada tenha se
tornado sinnimo de pesca no Nordeste brasileiro, ela tambm fez
parte do cotidiano de outras regies brasileiras, a partir das mon122 X q e t u W
es, como frisou Srgio Buarque de Holanda:
Se faltasse arvoredo prprio para a construo de canoas ou madeiras inteirias,

o mrito eram as jangadas, que se fabricavam com paus rolios e seriam pouco
diferentes das primitivas piperis indgenas. No escasseiam notcias sobre o emprego desse tipo de embarcao, durante
as grandes entradas paulistas. Parece, entretanto, que a tradio de seu uso cedo se
perdeu nos rios do Brasil Central, em cujas
margens abundavam os paus de canoa, s
se mantendo por mais algum tempo nas
regies relativamente despidas do extremo-sul (HOLANDA, 1990, p. 21-22).
Alm disso, a instalao, nas jangadas, do banco de mestre

(banco de governo em algumas localidades), que conferiu maior
preciso ao trabalho martimo e ajudou a dar direo mais precisa a tal instrumento produtivo nos caminhos das guas, atravs do
uso do leme (ou remo de governo) situado na popa, simbolizou, sem
dvida alguma, a instaurao de uma hierarquia no saber-fazer, de
um domnio mais rigoroso e de um exerccio sofisticado de uma cultura de um ofcio martimo, cuja traduo manifestou suas marcas,
ora na presena, a partir da em diante, do mestre no comando do
barco, ora na cultura material que renovou essa embarcao de vida
secular com a chegada do banco do mestre, da vela triangular, do
leme, etc. Sendo assim, a entrada e a hegemonia do mestre na pesca
artesanal representaram, ao mesmo tempo, a incorporao da arte
de ser pescador pesca de jangada, a conquista de espaos mais
amplos no mar e o predomnio de uma tcnica mais rica de manejo
e desvelamento dos territrios aquticos marinhos. Fez-se emergir,
assim, um modo de vida pesqueiro de alto-mar, uma cultura martima de trabalho e sociabilidade.
123
Cabe ressaltar que, quando a pesca era praticada no mar

perto da costa (ou dentro dos rios), no havia maiores imperativos no
campo de uma organizao mais complexa do trabalho e tampouco
um maior apuro de tcnicas e tecnologias nuticas e pesqueiras
adaptadas jangada indgena.
Ficaram pescando perto da costa, mariscando, suprindo os engenhos, confiado o emprego aos escravos brasileiros, os brasis. No
se aventurariam mar afora sem possibilidade de direo segura e
emprego do vento. No h aluso quinhentista sobre vela em jangada ou qualquer embarcao aborgene (CASCUDO, 1957, p. 12).
As transformaes tornaram-se necessrias desde que se

almejou aumentar a produo de pescados e ter certa rotinizao
do produto29, particularmente numa poca em que o peixe era
artigo de primeira necessidade numa sociedade catlica, isto , num
mundo social em que a dieta base de peixe fazia parte do calendrio
litrgico (SILVA, 2005, p. 69), componente e hbito alimentar que
dava respaldo f, explicitando, assim, a fora em termos subjetivos
e prticos da Igreja Catlica tambm nesse universo.
A introduo dos itens aludidos (tcnicas, tecnologias e organizao do trabalho) deu maior vigor ecologia martima da regio
por meio da apropriao humana desse cenrio. Permitiu-se, assim, a
captura de pescados de maior valor pecunirio e gastronmico, alm
da instaurao, de modo mais agudo, de uma maior racionalidade
econmica entre os pescadores (RAMALHO, 2008). Algo semelhante aconteceu em So Paulo sculos depois, quando os caiaras direcionaram sua ateno em grau mais intenso para a pesca artesanal,
como bem revelou Fernando Mouro (2003):
A pesca tende a especializar a populao ribeirinha no sistema
lagunar de Canania e, medida que se desenvolve a comercializao
e a tecnologia, o caiara torna-se cada vez mais um pescador,
distanciando-se da agricultura de subsistncia (Idem, p. 127).
29
Em 1648, por exemplo, existia um pequeno mercado pblico exclusivo para a venda de pescados em
Recife (MELLO, 1987).
124 X q e t u W
Tudo isso produziu e foi reproduzido por uma cultura

martima, expressa na categoria mvel e movente de maritimidade
(DIEGUES, 2004; MALDONADO, Idem).
Muitos viajantes europeus chegaram a narrar a forma
das jangadas, a grande quantidade de pescadores e a habilidade
desses homens negros que as manejavam com destreza no mar
pernambucano. Em 1816, Louis-Franois Tollenare afirmou:
O mar estava coberto de jangadas ou pequenas balsas do pas, nas

quais os negros pescadores se aventuram com uma audcia assombrosa. As jangadas se compem de trs pedaos de madeira de 12
a 15 ps de comprido e 8 a 9 polegadas de largo, apenas esquadriados e ligados por travessas; uma delas munida de um buraco no
qual se implanta o mastro que suporta uma vela triangular de algodo; na outra h um pequeno banco, de dois ps de altura, sobre o
qual se acocora o piloto, a fim de colocar-se um pouco ao abrigo das
vagas, que a todo o instante alagam a embarcao.
Uma estaca fincada atrs do mastro serve para suspender o saco da
farinha e a cabaa de aguardente. Cada jangada tripulada por dois
ou trs homens [...] (TOLLENARE, 1978, p. 17-18).
Ainda no incio do sculo XIX, George Gardner descreveu a

estrutura da jangada pernambucana quando de sua chegada ao Porto
de Recife:
Enquanto espervamos o momento de entrar no porto, perto de

ns passou grande nmero de barcos de pesca, de construo
originalssima: chamam-se jangadas e so formadas de quatro ou
mais peas de madeiras, atadas umas s outras, com um mastro e
uma grande vela, um banco fixo em forma de mocho; mas, como no
tm costados, as vagas rebentam de contnuo sobre eles; entretanto,
navegam com bastante rapidez e aventuram-se a grande distncia
(GARDNER, 1942, p. 64).
A partir da expanso de tecnologias lusitanas, o desenvolvimento da jangada articulou-se elevao da prpria complexidade
produtiva da pesca artesanal, j que o maior distanciamento da costa
125
exigiu, acima de tudo, maiores entendimentos sobre o saber-fazer pesqueiro, o aparecimento de uma verdadeira arte da pesca e, com isso, a
construo de uma cultura martima. Sendo assim, clarificou-se uma
existncia pautada na maritimidade entre esses homens jangadeiros.
Nesse sentido, ao mesmo tempo em que se afastou da organizao produtiva indgena, a cultura martima em Pernambuco emergiu com o emprego do modelo portugus, o qual se vale de um mestre
e dois proeiros, no mximo.
No caso dos instrumentos de captura (redes e demais armadilhas), a facilidade de acesso e de feitura tambm se repetiu devido
disponibilidade de matria-prima, como aconteceu com as embarcaes, tomando como referncia os j trabalhados em Portugal e o
estilo de construo nativa, que tambm j usava esses materiais. Por
exemplo, as linhas e as redes eram feitas de fio de macaba, ticum (ou
tucum, a depender da regio), principalmente, e algodo (COSTA, vol.
I, 1951; vol. VII, 1958)30.
O ticum, por exemplo, era um material usado por vrias comunidades pesqueiras de Portugal (BRANDO, s/d31), por diversas
populaes indgenas e, em seguida, por muitas comunidades de pescadores ao longo do litoral brasileiro (ADRIO, 200332; MUSSOLINI,
198033). Em Pernambuco, a utilizao desse material durou at bem
30
Mais uma vez, Pereira da Costa ilustrou esse processo na pesca. Sobre a macaba, por exemplo, o referido
historiador escreveu: uma palmeira muito abundante, cujas flhas do um linho fino e forte, com que
se pode fabricar cordoalha de grande resistncia, fios para rde de pescaria, costura de calados e outras
aplicaes. Resiste por muito tempo ao da gua salgada (1958, vol. VII, p. 296). Em relao ao ticum
(ou tucum), uma palmeira que produz linho muito fino e rijo. Fibra consistente para o fabrico de
abanos, balaios, cestos, chapus, esteiras, vassouras, artefactos de pesca, etc. (Idem, p. 296). Em outro
trabalho, Pereira da Costa (1951, vol. I, p. 569) continua a abordar o tema do fabrico das redes de pesca:
Assim, do algodo e do tucum, depois de tecidos, empregavam-nos no fabrico de rdes [...] Das cascas e
fibras e palhas de palmeiras faziam cofos e balaios; para a pesca, o jique, covo, gerer e pu [...].
31
Em 1921, Raul Brando escreveu: Na Foz so os pescadores que fazem as redes, sentados no areal, com a
primeira malha metida no dedo grande do p, na mo direita a agulha com o fio e na mo esquerda o muro.
As melhores redes eram as de ticum e o melhor ticum o que se vendia em Lordelo (BRANDO, s/d, p. 44).
32
A antroploga Denise Adrio constatou o uso do ticum (ou tucum) no Par: So os prprios pescadores
os responsveis pelo fabrico e manuteno das reas de pescar. Entretanto, apenas lembram que os seus
antepassados teciam os fios para confeccionar as redes de pesca, que eram obtidos a partir das palhas da
palmeira de tucum, curtidas na gua, depois tirados os fios. Depois do fio de tucum, veio o de algodo e
logo chegou o fio de nilon, que mais prtico (ADRIO, Idem, p. 84).
33
Sobre isso Mussolini (1980, p. 227) disse: os ndios usavam ainda redes de ticum [grifo da autora] para
emalhar o peixe, e o modo de cerc-lo, batendo-se depois ngua para assust-lo para que assim ele se
aprisionasse nas malhas da rede [...].
126 X q e t u W
pouco tempo porque a maioria dos pescadores artesanais ainda o

empregava at 1960.
Quando estudou os jangadeiros da praia de Pontas de Pedra,
em Goiana, Pernambuco, na metade do decnio de 1960, Severino
Aguiar (1965, p. 83) constatou que:
A mesma jangada feita com toros de madeira, utilizada no sculo
XVI pelos caboclos que habitavam o litoral do Nordeste na poca
do descobrimento, continua a ser, em pleno sculo XX (quando
o homem prepara-se para ir rua), a principal navegao dos
pescadores da vila.
A diminuio de espcies nativas de rvores (decorrente

de desmatamento devido expanso do cultivo da cana-deacar e especulao imobiliria nas regies costeiras) e as
proibies ambientais advindas da legislao, somadas s mudanas
tecnolgicas, impuseram mudanas considerveis. No entender de
Helena Tassara (2005):
Durante as dcadas de 1970 e 1980, com o acelerado desmatamento

das florestas costeiras, a madeira boeira da piba tornou-se
cada vez mais escassa. Apenas em alguns pontos da costa, como
no sul da Bahia, onde ainda existem reas preservadas de mata
nativa, encontra-se o pau-de-jangada de boa qualidade, aquele
que, no linguajar do jangadeiro, no d madeira alagada. Hoje,
so pouqussimas as comunidades que conservam as tcnicas
tradicionais da construo de jangadas de rolo, mantendo essas
embarcaes em uso na atividade pesqueira. Em substituio,
surgiram as jangadas feitas de tbua que se disseminaram por todo
o litoral jangadeiro (Idem, p. 40-41).
Na dcada de 1970, os barcos motorizados (botes ver

Figura 24), com capacidades maiores de armazenamento de pescados
e de tempo de permanncia nas guas marinhas, comearam a
ser difundidos pelo litoral nordestino. Eles impuseram uma nova
dinmica sem, no entanto, mudar significativamente a histrica
127
organizao e diviso social do trabalho praticada h muitos sculos

pelos jangadeiros (RAMALHO, 2006; 2007; 2011; 2012a). Podese afirmar que os pescadores de bote so herdeiros de muitas das
tradies do saber-fazer dos jangadeiros, pois inmeros deles
socializaram-se no mar atravs do trabalho nas jangadas, passando,
portanto, a dominar as mesmas tcnicas e tecnologias de pesca (covo,
linha e redes de emalhar) e a dar continuidade a elas.
Figuras 23 e 24 Jangada vela e pescadores de bote, respectivamente

Fonte: acervo pessoal de Cristiano Ramalho, 2009.
128 X q e t u W
Os jangadeiros de So Jos da Coroa Grande,

Pernambuco
A histria de vida de trs jangadeiros (um total de doze foram
entrevistados) do municpio de So Jos da Coroa Grande ilustrar
este ltimo trecho do artigo. A partir dos relatos desses trabalhadores
possvel compreender uma srie de mudanas experimentadas,
seus modos de vida e a importncia deles para a referida localidade
fato constatado ao longo da pesquisa etnogrfica (observaes
diretas e participativas, alm das entrevistas).
Ademais, a histria de vida desses trs homens expressa
elementos comuns pela capacidade de sntese de seus relatos,
o que permite um melhor entendimento do ponto de vista da
socioantropologia martima dos processos geracionais (do tempo
pretrito ao presente), e, ao mesmo tempo, pelas especificidades das
pescarias das quais so portadores. Dos trs, apenas um pescador
de jangada de alto (a mais antiga); os demais utilizam jangadas de
isopor e madeira ou de fibra.
Os depoimentos centrais apoiam-se nas falas dos jangadeiros
seu Incio (cerca de 70 anos ele no lembra o dia exato em que
nasceu), seu Babau (50 anos) e, por fim, Alexandre (32 anos). Como
se nota, buscou-se um recorte geracional para melhor enriquecer
algumas questes do texto. Todavia, tais histrias sero entrecruzadas
e no sero contadas isoladamente.
Ento, questes mais gerais, que se apresentam nas falas,
sero sintetizadas a partir dos relatos orais desses homens do mar e
da vivncia dos pesquisadores em So Jos da Coroa Grande.
Em primeiro lugar, do ponto de vista histrico, algumas
mudanas e permanncias podem ser ressaltadas na pesca artesanal
de jangada:
(a) uma atividade que se baseia no trabalho familiar e que
utiliza as mesmas tcnicas seculares de pesca (formas de mapear o
129
mar, de analisar a profundidade das guas, de usar armadilhas redes

e linha, principalmente e de organizar o trabalho com mestre e proeiro), apoiando-se em conhecimentos nuticos e pesqueiros ancestrais
sobre a profundidade do mar e sobre rotas para encontrar pontos de
pesca e retornar praia, por exemplo. Segundo os jangadeiros de So
Jos da Coroa Grande, tudo ainda continua igualzinho na forma de navegar e pescar (Seu Incio) porque uma transmisso da sabedoria...
da mesma coisa que d certinho (Alexandre); da, portanto, voc no
bole que funciona bem, a maneira de trabalhar (seu Babau). Isso foi
algo identificado entre os jangadeiros cearenses e demonstra uma rica
compreenso da natureza marinha (emersa e submersa) por parte dos
pescadores, que se combina com leitura dos astros, enquanto um aspecto universal do saber-fazer desses trabalhadores:
As trs tcnicas principais de orientao no mar de fora so os
astros, a direo das ondas e a saanga. Quanto aos primeiros,
durante o dia, dirige-os a posio do sol e noite a do Cruzeiro do
Sul. Todos consideram essa constelao como um dos meios mais
seguros de orientao s encofrontar a proa da embarcao
bem em cima (da Terra). Quando, porm, est nublado o tempo,
tm que valer-se de outros recursos. O primeiro deles a direo
das ondas que, segundo os pescadores, se movimentam sempre
rumo a Terra. O segundo a saanga que na realidade constitui
na opinio de todos o mais seguro meio orientador na regio.
Com ele vai o pescador tomando de trecho em trecho a medida
da profundidade do mar, concluir ento a que lado deve dirigir-se
(CHAVES, 1975, p. 20).
Acima de tudo,
O pescador sempre resultado de vrias geraes, de

ancestralidades corporificadas em suas tcnicas (manejo das guas,
das armadilhas e o do barco, formas de sociabilidades) repassadas,
aperfeioadas e constantemente renovadas no campo material e
simblico, que so tambm patrimoniais. objeto e sujeito de um
saber-fazer, que no se esgota, renova-se e se refaz para que esse
trabalhador possa continuar existindo, resistindo, reproduzindo-se
na sua relao com a totalidade social (mercado, turismo, projetos
130 X q e t u W
governamentais, chegadas de complexos porturios, fazendas de

camaro, outros) da qual parte integrante [...] Para tanto, por conta
de seus equipamentos tradicionais, suas pescarias, o conhecimento
patrimonial dos pescadores fundamenta-se num profundo e
complexo conhecimento sobre os ciclos de vida de inmeras
espcies de pescados (peixes, lagostas, camares, polvo), suas
sazonalidades, locais de alimentao e demais hbitos biolgicos,
fato esse aprendido no desenvolver de seu trabalho, naquilo que
chamamos do ato de ver, sentir, escutar, avaliar, estudar, observar,
executar e de refazer sempre sistematicamente por meio de sua
atividade produtiva, no decorrer de uma grande vivncia nas guas,
de uma vida inteira [...] (RAMALHO, 2012b, p. 19).
As tcnicas e tecnologias de trabalho nas jangadas so

formas ancestrais de produo, de uma cultura martima que se
recriou no tempo e no espao das praias nordestinas, em especial,
de Pernambuco, seja em termos materiais, seja no mbito imaterial.
Adiciona-se a isso um modo de vida singular, pois a gente diferente
de outros daqui; o pescador tem suas supersties, suas coisas,
seu jeito (seu Babau). Essa simbologia passa pela presena no s
de pescados nas guas, mas tambm de seres sobrenaturais, como
o Velho do Mangue, a Me-dgua (Iemanj) e o Joo-galafoice. So
seres que devem ser respeitados e nunca ofendidos. O mesmo se d
com o nome de pessoas mortas. Improprios ao mar tambm so um
tabu: vrios no gostam que se dica palavres no mar (seu Incio),
de dizer nome dos finados (seu Babau) e, dessa maneira, deixa isso
s acontecer em terra, pra alguns caras (Alexandre).
Por isso, o jangadeiro diferente na sua vida e no trabalho, e
o pai de outras pescarias daqui (seu Incio). De fato, tudo vem dos
jangadeiros velhos (Alexandre).
(b) uma pesca formada por trabalhadores mais autnomos
em comparao a outros setores da classe trabalhadora local. Por
exemplo, no passado, os homens que se voltaram para a pesca de
jangada no queriam trabalhar no corte da cana em So Jos da
Coroa Grande e viram no mar sua possibilidade de emancipao.
131
Hoje, esse sentimento ainda continua pelo fato de muitos pescadores

preferirem a jangada devido ao seu baixo custo de manuteno
quando comparada aos barcos motorizados, que precisam de
combustvel, redes de maior porte, gelo, rancho (comida) para que
uma tripulao passe mais tempo no mar (dez dias). Nesse sentido,
os jangadeiros defendem-se melhor dos atravessadores de pescados,
por no precisarem investir grande capital financeiro em suas pescas,
fato que no ocorre com a maioria dos botes (barcos motorizados).
Ou seja, o jangadeiro mais liberto, e os caras dos botes mais presos
aos atravessadores daqui porque eles [pescadores de bote] so
mais dependentes dos pombeiros e ns [jangadeiros] no; muitos
trabalham nos barcos de comerciantes (seu Incio).
Somando-se a isso, pode ser destacada a questo da gerao
de renda e da segurana alimentar permitida pelo trabalho dos
jangadeiros. Acerca disso, vale mencionar os seguintes aspectos:
(a) Diferentemente dos botes, a produo das jangadas (de
menor porte, que pescam prximo praia) volta-se para o mercado
local a partir da captura de pescados de menor preo, fato que
possibilita o acesso de setores populares, de baixa renda, a esse tipo
de alimento. J as jangadas de alto-mar ainda presentes em grande
quantidade capturam pescados de valor comercial maior, e isso
bom porque a gente ganha uma graninha a mais, mesmo que a gente
no pegue tanto peixe que nem os botes (Alexandre). Essa transcrio
da fala do jangadeiro mencionado encontra eco, especialmente no
que diz respeito s jangadas de alto-mar, numa pesquisa de Diegues:
Num estudo no litoral do Cear, analisamos a produtividade e a rentabilidade das diversas embarcaes utilizadas pelos pescadores. Em
1974, constatamos que o bote a motor apresentava uma produtividade maior (1.130 kg/ms) que a jangada (500 kg/ms). No entanto, o
valor unitrio do pescado capturado pela jangada era cerca de 40%
mais elevado que o do bote motorizado. Esse diferencial pode ser explicado, tanto pelo tipo diferente de recurso explorado, quanto pela
habilidade dos pescadores (DIEGUES, 1983, p. 238).
132 X q e t u W
(b) Boa parte dos produtos capturados pelos pescadores

de jangada utilizada para sua alimentao e de seus familiares,
porque a gente garante logo a boia da nossa casa, da nossa famlia
(seu Babau); e isso uma caracterstica universal dos pescadores
artesanais (MALDONADO, 1993; RAMALHO, 2006).
(c) As jangadas ainda geram renda para uma massa
expressiva de trabalhadores em So Jos da Coroa Grande, pois
das 239 embarcaes cadastradas junto aos Poderes Pblicos 161
so jangadas (IBAMA, 2005). Aqui, se no existissem as jangadas,
de todos os tipos, o desemprego seria grande (Alexandre), pois o
trabalho nas jangadas meio de vida de muitos daqui (seu Incio),
da maioria mesmo (seu Babau).
No que diz respeito s transformaes ambientais, a histria
desses pescadores artesanais permite apontar algumas questes,
visto que os jangadeiros detm grande habilidade nutica e pesqueira.
Sendo assim, eles so portadores de um conhecimento patrimonial
pesqueiro nico na localidade, uma cultura martima secular, fato
que os permite tambm conhecer profundamente as mudanas
socioambientais ocorridas nas ltimas dcadas na regio costeira,
do continente ao ambiente aqutico, como o desaparecimento de
algumas espcies pesqueiras e/ou as mudanas no continente. No
primeiro caso, vale destacar: diminuio de tamanho de vrios
pescados (cavala, pargo, galo, cioba, lagosta, etc.) e o quase (ou o total)
desaparecimento de outras (mero, lagostinho e polvo, por exemplo)
mencionadas nos depoimentos dos jangadeiros.
Com relao ao continente, como os jangadeiros utilizam os
marcos de terra para marcarem suas rotas de navegao morros,
rvores, coqueiros, tudo isso ponto de referncia pra ns na gua
(seu Babau) , eles afirmam que o grande desmatamento fez desaparecer muitas das marcas que j serviram para orientar os que estavam no mar. A expanso dos canaviais, dos hotis, das casas e da
urbanizao impactou e fez sumir da terra esses pontos. Por isso, de
133
uns tempos pra c, o sistema de marcao teve que se apoiar noutras referncias (Alexandre), especialmente devido s mudanas na
terra (seu Incio), provocadas pelas derrubadas de rvores e construes de casas. O conhecimento tradicional dos jangadeiros no
esttico pelo fato de responder s dinmicas socioambientais do tempo presente; assim, responde s mesmas para poder reproduzir-se.
Outros fatos importantes foram o desmatamento de
manguezais e a poluio dos rios e do mar, que levaram diminuio
dos pescados, segundo os entrevistados. Eles tambm destacaram
a intensa movimentao de motos aquticas e lanchas nos rios e
no mar (perto dos corais) como uma das fortes razes disso. Eles
no respeitam nada e atrapalham nossa pesca, afastando peixes e
prejudicando o ambiente mesmo (Alexandre).
As questes acima listadas ofertam algumas possibilidades
para compreendermos a importncia dos jangadeiros nos dias de hoje
na praia de So Jos da Coroa Grande, situao que possivelmente pode
ser estendida para aqueles mais de oitenta municpios nordestinos
mencionados no incio deste escrito que mantm elementos valiosos
nessa forma ancestral de trabalho. Sem dvida, devido aos aspectos
aludidos e discutidos, os jangadeiros mais do que uma herana histrica e personagens apenas de um tempo pretrito so trabalhadores
ainda importantes na gerao de renda e alimentos. So guardies de
conhecimentos aprofundados sobre os fatores nuticos, pesqueiros e
ambientais em muitos municpios; ou seja, so profundos portadores
da maritimidade, de uma verdadeira cultura martima.
Portanto, mais do que profetizar o fim desses trabalhadores,
o interessante seria buscar compreender os processos de sociabilidade que engendram a realidade dos jangadeiros, o seu modo de vida,
as suas capacidades de conhecimento territorial e o valor socioambiental que portam. A Cincia, os gestores pblicos e a sociedade devem muito aos jangadeiros do Nordeste brasileiro e ainda tm muito
a aprender com eles.
134 X q e t u W
Concluso
Os jangadeiros nordestinos possuem mais de cinco sculos
de existncias nas guas dessa regio. Antes mesmo da chegada
dos portugueses ao Brasil, ndios utilizavam a jangada como meio
de transporte e captura de peixes. As jangadas depois se tornaram
instrumento de trabalho para negros escravos e, principalmente,
libertos, os quais se apropriaram de diversas artes de pesca
portuguesas.
Pode-se frisar que, hoje, o jangadeiro e a jangada so frutos
da interconexo de culturas, sendo expresses de nossa miscigenao
tnica (indgena, africana e portuguesa), que produziu uma forma
de trabalho e um modo de vida com particularidades prticas e
simblicas. Sua presena e importncia nas praias revelam a fora
de uma cultura de trabalho secular e de uma cultura martima que
guardam diversos valores inestimveis: autonomia produtiva, saberfazer ancestral e patrimonial; segurana alimentar; gerao de
trabalho e renda; conhecimento e gesto socioambiental tradicional
e moderna; simbologias ricas.
Os jangadeiros marcam (e marcaro) a histria de nossas
praias e de nossa pesca, apesar da falta de reconhecimento de sua
importncia por parte do Estado e de vrios setores da sociedade.
A imprensa, por exemplo, tem demonstrado certa ignorncia e/ou
preconceito quanto continuidade do modo de vida e trabalho dos
jangadeiros, o qual fundamentado em contribuies decisivas para
amplos setores populares do Nordeste e necessita ser apoiado com
polticas pblicas de incentivo ao seu desenvolvimento.
135
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138 X q e t u W
Captulo 5
Gnero e pesca: o Conselho Pastoral da

Pesca e sua contribuio para a trajetria da
Articulao das Mulheres Pescadoras
Maria do Rosrio de
Ftima Andrade Leito
Introduo
pesquisa Gnero e pesca: O Conselho Pastoral da Pesca

(CPP)34 e sua contribuio para a trajetria da Articulao
de Mulheres Pescadoras promove um resgate das aes do
CPP em Itapissuma no perodo de 1975 a 1995. Este estudo identifica
os elos de inter-relao entre o CPP e a Articulao Nacional das
Mulheres Pescadoras, movimento social organizado nos seguintes
estados: Alagoas, Bahia, Cear, Paraba, Piau, Rio Grande do Norte,
Sergipe, Par, Rio de Janeiro, Paran e Rio Grande do Sul.
O tema gnero e pesca est relacionado ao conceito de
patriarcado, que nos fornece subsdios para compreender tal assunto
a partir das desigualdades entre as subjetividades relacionadas
aos comportamentos considerados masculinos e femininos na
sociedade, ou seja, na cadeia produtiva que consiste em diferenas
sociais historicamente construdas e legitimadas em funo das
desigualdades vivenciadas e organizadas pela sociedade. Nesse
34
Projeto aprovado no edital CNPq N 20/2012.
139
contexto, vale ressaltar que na pesca artesanal predomina a seguinte

diviso do trabalho: homens no mar e mulheres na terra.
Importante salientar tambm que esse resgate histrico evidencia situaes e momentos de rupturas com modelos cristalizados
de diviso sexual do trabalho. As principais categorias de anlises
conceptuais escolhidas para o nosso objeto de estudo so: relaes
de gnero, movimentos sociais e empoderamento/agendamento35
das pescadoras artesanais.
Figura 25 Mapa da localizao de Itapissuma, regio metropolitana de Recife

Fonte: Google Maps, 2012.
35
Na pesquisa considera-se agenda de gnero, a agenda-sntese dos temas priorizados por diversos atores
(e atrizes), tendo como eixo as relaes de gnero (...). Rene, assim, temas e propostas levantados por
mulheres participantes de movimentos populares e temas e propostas formuladas pelo feminismo, em
suas diferentes vertentes (Farah, 2004:53).
140 X q e t u W
O aporte terico sobre movimentos sociais est fundamentado nos estudos ps-coloniais e nos estudos sobre a dispora a partir da perspectiva de reinterpretao da opresso e da desigualdade.
Contempla, desse modo, a anlise crtica da incluso com excluso
(demandas polticas e culturais no atendidas e preconceito identitrio) somada ao novo sentido dado s narrativas de emancipao
(SCHERER-WARREN, 2011: 19).
Seguindo essa perspectiva terica, as reunies de grupos
temticos e o lugar de fala das pescadoras foram priorizados na
elaborao deste texto, o que delimita o nosso posicionamento
em relao aos sujeitos desta pesquisa as mulheres pescadoras.
Foi trabalhada, portanto, uma memria coletiva no hegemnica,
diferenciada da memria construda a partir dos centros de poder
(SCHERER-WARREN 2011: 22).
Assim, o processo de coleta de dados desta pesquisa cujo
objetivo resgatar a histria da luta feminista por espaos de poder
nas Colnias de Pescadores contou com a colaborao de oito
pescadoras de Itapissuma e algumas lideranas do movimento social
Articulao das Mulheres Pescadoras de Pernambuco. Os dados foram
coletados a partir de uma metodologia participativa aplicada em
reunies de grupos focais. Isso possibilitou realizar diagnstico sobre
a situao das mulheres na pesca artesanal, conhecer as atividades
laborais desenvolvidas e verificar os entraves por elas denunciados
quando tentam acessar polticas pblicas e direitos trabalhistas
(principalmente os que envolvem a previdncia social).
A utilizao de metodologia participativa a partir de grupos
36
focais consistiu em atividades planejadas a partir de dinmicas
entre seus integrantes para fomentar o dilogo entre todos eles. Nesse
contexto, nas diversas fases da pesquisa, foram realizadas tcnicas de
dinmica de grupo, jogos dramticos e outras aes que objetivam,
por meio de fantasia, diagnosticar situaes reais (Colette, 2010: 15).
36
Todo material coletado foi gravado, transcrito posteriormente por uma equipe interdisciplinar e sistematizado em relatrio.
141
Documentos reunidos pela Irm Nilza de Miranda Montenegro37, hoje com quase 90 anos de idade, tornaram-se mais uma importante fonte de dados. Esse acervo organizado pela religiosa possibilitou-nos conhecer o cotidiano das pescadoras de Itapissuma nas dcadas de 1970 a 1990 e resgatar as aes do CPP nesse mesmo perodo.
A coletnea documental na forma de um arquivo pessoal
estava composta por anotaes de trabalho de campo, pginas
manuscritas e datilografadas, alm de um conjunto de reportagens
sobre Itapissuma em jornais dos anos setenta a noventa do sculo
XX. Todo esse material foi catalogado e organizado por Gilmar
Soares Furtado, que tambm entrevistou a Irm Maria Nilza gravou
seus depoimentos nas trs visitas a Joo Pessoa, em Paraba, com a
inteno de responder s dvidas suscitadas durante a pesquisa. A
freira interagiu com a pesquisa ao comparecer defesa da dissertao
de Furtado (2010) e apresentao dos resultados da pesquisa na
comunidade, em outubro de 2010.
A sistematizao do conjunto de dados do presente trabalho
est fundamentada na proposta de descrio densa, de Clifford
Geertz (1978). Esse autor sugere que a antropologia interpretativa
esteja assentada na anlise do conjunto de prticas e relaes sociais
mediante as quais o corpo social e suas instituies conjugam o real
e produzem sentido.
Contexto histrico: mulheres e pesca artesanal

A escolha por pesquisar este pblico especfico, as mulheres
pescadoras, se justifica pela histria de criao e gesto das Colnias
de Pescadores, as quais foram controladas pela Marinha de Guerra.
37
Em 1975, chega a Itapissuma a irm Maria Nilza de Miranda Montenegro, da Congregao das Irms de
Santa Dorotia da Frassinetti. Ela dedicou-se durante vinte anos a estimular a prtica participativa entre
pescadores e pescadoras de Itapissuma.
142 X q e t u W
Como essa instituio no aceitava mulheres em seu quadro de pessoal

at o final da dcada de 1970, as pescadoras no podiam exercer sua
cidadania nesse espao que representava os trabalhadores da cadeia
produtiva da pesca.
Figura 26 Pescadoras em Itapissuma

Fonte: Acervo pessoal de Juliana Leito, 2012.
A partir de 1979, as pescadoras solteiras38 puderam obter

seu reconhecimento profissional. Mas para terem acesso ao Registro
Geral da Atividade Pesqueira (RGP), elas dependem at hoje, assim
como os homens, de um atestado assinado pelo (a) presidente de
colnia e mais duas testemunhas de que so profissionais dessa
cadeia produtiva.
As mulheres pescadoras vivenciaram, durante vrias dcadas, a precarizao do trabalho e a marginalizao em relao aos
direitos sociais. Apesar de seus papis ativos na atividade pesqueira, elas so, muitas vezes, consideradas ajudantes ou companheiras
38
A partir da Constituio de 1988, as pescadoras passaram a ter acesso ao Registro Geral da Pesca e,
consequentemente, aos direitos sociais.
143
de pescadores, preconceito que revela a falta de reconhecimento por

parte da colnia de pescadores e das instituies39 que validam o
exerccio profissional da pesca artesanal.
Em 2004, durante a Conferncia Nacional das Trabalhadoras
da Pesca em Braslia, as pescadoras organizaram-se e formaram o
movimento social Articulao das Mulheres Pescadoras. Contudo,
esse movimento social ainda no possui Cadastro Nacional da Pessoa
Jurdica (CNPJ). A no existncia jurdica ao longo de quase uma
dcada, entretanto, nunca constituiu impedimento para sua atuao
em defesa da pesca artesanal e dos direitos das mulheres pescadoras
(Veras e Leito, 2012: 203).
A partir de sua organizao, a Articulao, alm de participar das aes relacionadas equidade de gnero para garantia de
acesso aos direitos laborais das pescadoras, vem sistematicamente,
desde 2010, apoiando candidaturas a presidncias e secretarias das
colnias e das associaes comunitrias de pescadores (as) artesanais. Essa insero tem sido realizada com a presena de representantes da Articulao em todo o processo eleitoral a fim de construir
plataformas de direitos humanos que comportem as suas necessidades enquanto sujeitos subalternos na cadeia produtiva da pesca
e tambm para compor formaes discursivas, por meio de prticas
articuladas em rede, que contemplem sua historicidade (SCHERER
-WARREN, 2011: 22).
A Articulao tem recebido apoio da Secretaria de Polticas
para as Mulheres por meio de projetos aprovados em parceria com
instituies de fomento40 e de atividades de pesquisa e extenso que
contribuem a partir dos princpios definidos pelo Plano Nacional
39
No diagnstico elaborado no projeto Aes para Consolidar a Transversalidade de Gnero nas Polticas
Pblicas para a Pesca e Aquicultura do MPA verificou-se nas entrevistas realizadas com pescadoras
de Pernambuco, Cear, Paraba, Santa Catarina e Par a existncia de queixas em relao ao Instituto
Nacional do Seguro Social, ao Ministrio do Trabalho e, algumas vezes, ao Ministrio de Pesca e
Aquicultura. Convnio MPA/078/2009.
40
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico; Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio; Programa de Extenso Universitria (ProExt), e Ministrio de Educao (MEC).
144 X q e t u W
de Polticas para as Mulheres41 no processo de conhecimento

relacionado s polticas pblicas, afinadas ou no.
A construo do agendamento das pescadoras artesanais com
base nos princpios feministas teve como marco referencial a vitria
de uma mulher na eleio para o cargo de presidente de Colnia em
Itapissuma, Pernambuco, no final da dcada de 1980. Esse fato social
possibilitou o acesso a espaos de poder dos quais as profissionais
da pesca artesanal estavam totalmente excludas (Leito, 2009: 163).
Gnero e polticas pblicas na pesca artesanal

O ano de 1979 representa o marco da implantao de polticas pblicas para as pescadoras artesanais, pois incluiu acesso aos
seguintes direitos sociais: licena maternidade, aposentadoria, auxlio
doena e o seguro defeso. Trinta anos depois entrou em vigor a Lei n
11.959, de 29 de junho de 2009, que estabelece regras para a atividade
pesqueira e normas gerais sobre a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel da Aquicultura e da Pesca. Essa poltica foi formulada,
coordenada e executada a fim de promover: a) o desenvolvimento sustentvel da pesca e da aquicultura; b) o ordenamento, o fomento e a
fiscalizao da atividade pesqueira; c) a preservao, a conservao e
a recuperao dos recursos pesqueiros e dos ecossistemas aquticos;
d) o desenvolvimento socioeconmico, cultural e profissional dos que
exercem a atividade pesqueira, bem como de suas comunidades.
Nessa mesma legislao, o artigo n 4 e seu pargrafo nico
respondem a uma parcela da demanda das pescadoras ao inclurem
na condio de atividade pesqueira o processamento e a comercializao, funes estas desenvolvidas por muitas mulheres que atuam
nessa cadeia produtiva.
41
Disponvel em: http://www.spm.gov.br/pnpm/livreto-mulher.pdf. Acesso em: 17 set. 2012.
145
No entanto, elas defendem tambm o direito ao seguro defeso

para as trabalhadoras que no coletam, mas participam de outro
processo da cadeia produtiva que envolve a espcie em perodo de
reproduo. Questionam, alm disso, algumas interpretaes da lei,
que as mantm ainda demasiadamente dependentes da figura de um
homem (seja pai, marido, irmo ou filho) para legitimar a existncia
de economia familiar definida na lei citada.
Evidencia-se nesse debate que, no processo de construo
social dos comportamentos atribudos s subjetividades do
masculino e feminino, persistem as representaes sociais que
diferenciam o lugar dos sujeitos nas atividades realizadas na casa e
na rua, consequentemente nas profisses e na reproduo social, no
uso do tempo e na diviso desigual do trabalho domstico.
Essa desigualdade nas relaes de trabalho remunerado
e no remunerado tem contribudo para a tomada de conscincia
das pescadoras por seus direitos sociais e as tem mobilizado para
a luta em favor de polticas pblicas que as contemplem. Sobre o
tema, Farrah (2004: 51) afirma que polticas pblicas com recorte
de gnero so polticas que admitem a diferena de gnero e, com
base nesse reconhecimento, implementam aes diferenciadas para
mulheres.
Apesar dos trinta anos entre o acesso das pescadoras aos
direitos sociais e a vigncia da Lei da Pesca, as profissionais dessa
cadeia produtiva ainda identificam na legislao uma cultura de
invisibilidade da autonomia das mulheres enquanto sujeitos sociais.
SCHERER-WARREN (2011: 25) questiona sobre a construo de
[...] uma plataforma de direitos humanos que respeite e consolide
os direitos tradicionais das populaes subalternas e que
inclua medidas reparadoras de suas condies histricas de
sujeitos discriminados, sem que se utilize de polticas meramente
assistencialistas ou clientelistas, mas que busque recuperar a
histria, a cultura, as vozes, os desejos e os projetos das populaes
subalternas e socialmente excludas.
146 X q e t u W
As contradies apresentadas sobre a Lei da Pesca evidenciam o debate sobre transversalidade de gnero e polticas pblicas.
No que se refere transversalidade do gnero Labreque (2010: 901)
apresenta vrias dimenses. Neste artigo foi adotada a concepo defendida por Sylvia Walby, que atribui transversalidade do gnero
um conjunto terico e um conjunto de prticas:
Enquanto conjunto terico, a transversalizao do gnero consiste

em revisar os conceitos-chave que possibilitam um entendimento
mais adequado de um mundo enquanto elemento estruturado
em funo do gnero, em vez de propor uma teoria separada do
gnero. Enquanto conjunto de prticas, a transversalizao do
gnero constitui uma nova estratgia para o desenvolvimento como
processo estruturado em funo do gnero (WALBY, 2003 apud
LABRECQUE 2010, p. 901).
Outro aspecto importante na relao entre gnero e polticas pblicas consiste no empoderamento/agendamento. Sobre esse
tema, Farah (2004: 56-58) afirma o seguinte:
A agenda de gnero na passagem para o sculo XXI, fundamentada
na plataforma de ao definida na Conferncia Mundial sobre a
Mulher, realizada em Beijing, em 1995, e a trajetria do movimento
de mulheres no Brasil, influencia diversas diretrizes no campo das
polticas pblicas.
Sobre polticas pblicas de gnero Bandeira (2005: 09) argumenta que
Polticas pblicas de gnero implicam e envolvem no s a

diferenciao dos processos de socializao entre o feminino e o
masculino, mas tambm a natureza dos conflitos e das negociaes
que so produzidos nas relaes interpessoais, que se estabelecem
entre homens e mulheres e internamente entre homens ou entre
mulheres. Tambm envolvem a dimenso da subjetividade feminina
que passa pela construo da condio de sujeito.
147
No que se refere ao agendamento de acesso ao poder poltico

e empowerment, Farah (2004: 58) chama a ateno para a
[...] abertura de espaos de deciso participao das mulheres, de

modo a garantir que estas interfiram de maneira ativa na formulao
e na implementao de polticas pblicas. Criao de condies de
autonomia para as mulheres, de forma que estas passem a decidir
sobre suas prprias vidas, envolvendo, portanto, mudanas nas
relaes de poder nos diversos espaos em que esto inseridas.
No que se refere ao acesso aos espaos de poder e deciso nas

Colnias de Pescadores (as) de Pernambuco, os posicionamentos da
Articulao de Mulheres Pescadoras identificam-se com uma agenda
positiva de gnero fundamentada em plataformas mais inclusivas de
direitos humanos.
Contextualizando a atuao do CPP em Itapissuma

Entre os anos de 1959 e 1964, foram organizadas no Brasil
campanhas e programas para a educao de adultos. Entre eles estavam: o Movimento de Educao de Base, da Conferncia Nacional dos
Bispos do Brasil (CNBB), estabelecido em 1961, com patrocnio do
governo federal; o Movimento de Cultura Popular do Recife, a partir
de 1961; os Centros Populares de Cultura, rgos culturais da UNE; a
Campanha De p no cho tambm se aprende a ler, da Secretaria Municipal de Educao de Natal; o Movimento de Cultura Popular do Recife; o Programa Nacional de Alfabetizao do Ministrio da Educao
e Cultura (1964), o qual contou com a participao do professor Paulo
Freire. Grande parte desses programas estava funcionando no mbito
do Estado ou sob seu patrocnio (HADDAD e PIERRO, 2007: 104).
Com o golpe militar de 1964 produziu-se uma ruptura poltica, em funo da qual os movimentos de educao e cultura populares foram reprimidos, seus dirigentes, perseguidos e seus ideais,
148 X q e t u W
censurados. O Programa Nacional de Alfabetizao foi interrompido

e desmantelado em abril do mesmo ano, seus dirigentes foram presos
e os materiais apreendidos. A Secretaria Municipal de Educao de
Natal foi ocupada, os trabalhos da Campanha De p no cho foram
interrompidos e suas principais lideranas foram presas (HADDAD e
PIERRO, 2007: 105).
A atuao do Movimento de Educao de Base da CNBB42 foi
bloqueada no s pelos rgos de represso, mas tambm pela prpria
hierarquia catlica. Transformou-se, na dcada de 1970, muito mais
em um instrumento de evangelizao do que propriamente de educao popular. As lideranas estudantis e os professores universitrios
que estiveram presentes nas diversas prticas tiveram seus direitos polticos cassados ou foram impedidos de exercerem suas funes.
nesse panorama poltico de forte represso e atuao do
Estado militar que, no ano de 1968, criada a Comisso Pastoral dos
Pescadores hoje denominada Conselho Pastoral dos Pescadores (as).
Essa comisso se fez presente na histria das lutas e das conquistas
dos pescadores (as) no Brasil. Sua contribuio no municpio de
Itapissuma est relacionada ao trabalho do Frei Alfredo Schnuettgen
franciscano de origem alem, que j havia realizado atividades
semelhantes na comunidade de Aca e na sede do municpio de
Pitimbu, no estado da Paraba e da Irm Nilza Montenegro.
Segundo um relato de Frei Alfredo, em meados de 1972,
Itapissuma tinha em torno de nove mil habitantes cerca de trs mil
deles viviam da pesca e a Colnia Z-10 contava com aproximadamente
quatrocentos associados. Entre as atividades desenvolvidas nessa
cadeia produtiva esto a salga e a venda do peixe, alm do tecer e
consertar as redes utilizadas para a pesca. A maioria dos pescadores
42
A educao de base um organismo da CNBB (criada em 14 de outubro de 1952) em colaborao
ao Ministrio da Educao e Desporto com a finalidade de estimular a Educao Popular. Lanado na
dcada de 60, com a implantao de Escolas Radiofnicas, o Movimento de Educao de Base permitiu
um amplo processo de alfabetizao nas diversas regies do Brasil, principalmente no Nordeste e no
Norte. O objetivo alfabetizar pessoas jovens ou adultas das populaes mais carentes. Disponvel em
<http://www.arquidiocesecampinas.org.br/cnbb_historia.htm>. Acesso em: 12 fev. 2011.
149
utilizava redes de mangotes43 e os chamados arrastos, com malha to

fina que permitia pescar todos os peixes midos.
A proposta da Comisso Pastoral dos Pescadores, segundo a
Irm Nilza, consistia em sensibilizar e mostrar que os trabalhadores
tinham inteligncia, pois pescavam, teciam as redes, vendiam os
peixes, consertavam as baiteiras. Ela considerava que, apoderados
de seus direitos e deveres de cidados, pescadores (as) poderiam
utilizar sua inteligncia para a formao de uma sociedade mais justa.
As reunies de sensibilizao ocorreram na Colnia e
objetivaram conscientizar principalmente as trabalhadoras sobre
seus devidos direitos e acerca da importncia da associao de classe.
Essa ao iniciou a luta pela incluso das pescadoras
nas colnias de pesca, considerando que, at o ano de 1978, essas
instituies eram controladas pela Marinha de Guerra, a qual no
aceitava mulheres em seu quadro de trabalhadores. Pescadoras no
eram reconhecidas na instituio que representava os trabalhadores
da cadeia produtiva da pesca at 1979, quando puderam obter seu
reconhecimento profissional por meio de registro. Apesar disso,
ainda h muito a ser feito para dar equidade s trabalhadoras da
pesca artesanal em relao aos pescadores do sexo masculino.
Dados coletados demonstraram que a questo ambiental
tomou flego na comunidade durante os anos de 1980 em virtude de
lutas contra a poluio provocada pelas usinas de cana-de-acar e
por outras indstrias que ento despejavam dejetos no Rio Botafogo
e no Canal de Santa Cruz.
Em 1985, na Constituinte da Pesca, realizada em Braslia DF, fizeram-se presentes Anita de Luna, presidente da Associao
dos Pescadores de Ponte dos Carvalhos (municpio de Cabo de Santo Agostinho - PE), e Margarida Mousinho Rodrigues, que assumiu o
cargo de presidente da Colnia Z-10 (Itapissuma - PE) aps a renn-
43
Mangote: rede utilizada para pescar peixes de pequeno porte. Utiliza at sete pessoas para o arrasto. In
SILVA, Almir Jos Da. Dissertao de Mestrado do PRODEMA/UFPB, 2001, p.107.
150 X q e t u W
cia de Genival Aquino de Souza. Anita e Margarida lutaram e defenderam a aposentadoria para as pescadoras casadas, considerando que
desde 1979 as pescadoras solteiras poderiam obter esse benefcio.
No entanto, tal direito era ainda pouco acessado, o que resultava num
privilgio apenas dos pescadores homens.
Na eleio de 1989 foi organizada uma chapa para presidente
da Colnia Z-10. frente estava a pescadora Joana Rodrigues Mousinho.
Eleio da primeira presidente de colnia de

pescadores (as)
[...] no princpio do ano (1989), percebendo o descontentamento
dos pescadores em relao diretoria da Colnia em exerccio,
comeamos um trabalho de preparao para a eleio de uma nova
diretoria a realizar-se em junho. O trabalho de conscientizao foi por
meio dos contatos informais com os pescadores e de modo especial
com as pescadoras que em nmero de 40 ou 50, semanalmente se
renem para debater seus problemas (Nilza Montenegro).
A Irm Nilza Montenegro relata que havia um descrdito no

sistema eleitoral, uma reao muito negativa sobre participao, o
que conduzia seguinte indagao: votar pra qu, se as coisas vo
continuar do mesmo jeito?
Iniciaram as reflexes sobre eleio a partir das qualidades
necessrias para ser presidente da Colnia e, nesse debate, chegaram
concluso de que somos pescadoras profissionais, associadas da
Colnia, temos direito de votar e queremos lutar pela classe.
Segundo a religiosa, as mulheres colocaram-se disposio
para, dentro das possibilidades, integrarem a chapa e fazerem a campanha. Era muito frequente ouvir delas: vamos mostrar a estes homens
o que que pode fazer uma mulher que j descobriu os seus direitos.
Consistiu numa campanha indita na histria das Colnias do Brasil e,
segundo os depoimentos, elas estavam bem conscientes disso.
151
A estratgia utilizada para que as pescadoras pudessem escolher a cdula de eleio foi estabelecer cdulas coloridas, considerando a baixa escolarizao da comunidade. Feita uma sondagem, foi
escolhida a cor vermelha para a chapa composta por mulheres, para
no confundir com a cor da outra chapa. No entanto, faltando poucos
dias para a eleio, a Federao Estadual das Colnias de Pernambuco, no aceitou a cor vermelha porque foi associada cor do comunismo. Elas substituram a cor vermelha pela cor verde, que, segundo
elas, representava a cor da esperana. A Irm Nilza relatou que o
entusiasmo era to grande que muitas fizeram um vestido verde para
votar, considerando que todas estavam pela primeira vez exercendo
seu direito de votar em um representante para a Colnia.
A apurao dos votos no fim da tarde do dia 07 de junho
de 1989 apresentou o seguinte resultado: dos 679 associados da
Colnia, votaram 416 (sendo 178 pescadoras de um total de 240
inscritas naquela poca). A chapa verde venceu com uma margem
de diferena de 126 votos para a chapa branca.
Joana Mousinho tornou-se vitoriosa e pela primeira vez uma
mulher foi eleita presidente de uma colnia de pescadores no Brasil.
Joana foi reeleita at o ano de 2005, quando foi substituda de forma
eletiva pela pescadora Mirian Mousinho da Paz. Mais recentemente,
em dezembro de 2009, Joana Mousinho foi eleita mais uma vez e
ocupa atualmente a posio de presidente da Colnia de Pescadores
de Itapissuma.
Trajetria da Comisso Pastoral da Pesca em

Itapissuma
importante ressaltar uma sntese das atividades que a
religiosa Nilza Montenegro registrou. So aes priorizadas pela
Comisso Pastoral da Pesca nas dcadas de 1970, 1980 e 1990:
152 X q e t u W
1. Em novembro de 1975, com o apoio da pescadora Maria das Dores,

foi possvel reunir dezesseis pescadoras na Ponte dos Carvalhos,
em Pernambuco, a fim de dialogar e refletir sobre o cotidiano da
pesca artesanal.
2. No incio de 1976, seis pescadoras de Ponte dos Carvalhos foram convidadas a fazer uma visita ao grupo de Itapissuma e, durante um dia
de reunio, trataram dos seguintes assuntos: encarecimento do custo
de vida, fome, doenas, precariedade de habitao, grande nmero
de filhos, abortos frequentes, alcoolismo, trabalho e remunerao.
3. No mesmo ano, oito pescadoras de Itapissuma se associaram
SAMPESI44 e comearam a vender os produtos de seu trabalho
(ostra e sururu).
4. Foi reconhecida no ano de 1979 a necessidade da documentao
das pescadoras. Nesse ano as mulheres conseguiram o registro da
pesca por meio da Superintendncia do Desenvolvimento da Pesca
(SUDEPE45).
5. A conscientizao dos direitos provenientes da cidadania a
importncia de procurar o mdico em caso de doena, por exemplo
foi uma marca do ano de 1980.
6. O dia 22 de novembro foi definido como data nacional da luta
dos pescadores durante a Assembleia Nacional dos Pescadores,
realizada em Olinda, Pernambuco, em novembro de 1981.
7. Em 1982, a Comisso Pastoral da Pesca apoiou e incentivou as
reivindicaes dos pescadores junto s autoridades competentes
no que diz respeito a irregularidades envolvendo derrubada de
caiaras, depredao e aterro de mangues, poluio e proibio
de exercer atividades de pesca em mangues por parte de alguns
proprietrios de terras. Foi iniciado um programa radiofnico, a
Voz do pescador, que socializava os resultados das reunies entre
a Comisso e a Colnia de pescadores.
44
45
SAMPESI (Sociedade de Ajuda Mtua dos Pescadores de Itapissuma).

A falta de registro de nascimento, porm, representava um entrave para algumas mulheres.
153
8. O ano de 1984 foi marcado pela participao das pescadoras num

encontro regional da categoria.
No ano de 1993 entre as aes de destaque esto a campanha de

conscientizao feita atravs de reunies, cartazes e divulgao no
carro de som, para esclarecimento sobre os direitos previdencirios
e como obt-los. Vrios contatos com o INSS46 para esclarecimentos
e solicitao de funcionrios para fazer o cadastramento e que este
fosse realizado na sede da Colnia. Campanha sobre a necessidade
da observncia da lei do defeso do camaro (Nilza Montenegro).
9. Foram realizadas, em 1994, reunies sobre a comemorao dos

direitos da mulher e sobre os danos ecologia causados pela
pesca predatria, tendo em vista tambm a preparao para a
substituio das redes de malhas de cinco a oito milmetros e de
algumas redes com malhas tipo tela.
10. Foram realizadas reunies com a Companhia Pernambucana
de Recursos Hdricos (CPRH) de 1995 a 1997. A poluio do rio
Botafogo foi um dos pontos de discusso. Grupo de Marisqueiras,
por exemplo, sentia os prejuzos do impacto ambiental no trabalho.
Consideraes finais
Ao longo desse resgate da histria das pescadoras de
Pernambuco, concordamos com SCHERER-WARREN (2011: 23) ao
considerar relevante o posicionamento, a localizao e a memria dos
atores sociais no debate poltico e intelectual contemporneo. A partir
dessa perspectiva, o relato das pescadoras possibilita desenvolver
um debate crtico em torno da diversidade e das contradies das
46 A criao do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), por meio da Lei n 8.029, de 12 de abril
de 1990, se deu por meio da fuso do Instituto de Administrao da Previdncia e Assistncia Social
(INPS) com o Instituto Nacional de Previdncia Social (IAPAS), responsveis pela concesso de benefcios
e arrecadao das contribuies previdencirias, respectivamente. O novo rgo, uma autarquia federal,
passou, pois, a cumular a funo de ambos. Fonte: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=7777>.
Acesso em: 22 jun. 2011.
154 X q e t u W
experincias vividas, dos poderes de representao social e das lutas

por reconhecimento.
As trs dcadas de insero das mulheres nos direitos sociais
da pesca artesanal e os quase dez anos de existncia da Articulao
de Mulheres Pescadoras contriburam no processo de visibilidade e
de conquistas dessas trabalhadoras.
Os resultados dos diagnsticos conseguidos pelo Grupo de
Pesquisa Desenvolvimento e Sociedade (desenvolvido na UFRPE e
financiado pelo CNPq) mostram que as pescadoras identificam os
gargalos e reconhecem a necessidade de evidenci-los e corrigi-los.
Algumas lacunas por elas destacadas so:
Falta de: documentao (carteira de identidade, PIS, CPF e
ttulo de eleitor); informaes sobre acesso aos direitos sociais;
ordenamento na atividade; gesto compartilhada do meio
ambiente; educao ambiental; crdito para beneficiamento.
Necessidade de: cartilha sobre doenas ocupacionais das
marisqueiras para mdicos e peritos do INSS; alternativa de
renda para os meses das chuvas (maro a agosto); equipamentos
de proteo individual e coletiva (mos perdem as impresses
digitais ao mariscarem); kits especficos de primeiros socorros;
valorizao da atividade profissional das pescadoras.
Dificuldade de: comercializao do produto na temporada baixa;
segurana (a maioria no sabe nadar).
No Litoral Norte de Pernambuco espao social, cultural,
poltico e econmico que vivenciou a experincia de construo
de um lugar de fala e acesso ao poder de mulheres pescadoras , a
Colnia Z-10 expandiu fronteiras a partir da formao do movimento
social Articulao Nacional de Mulheres Pescadoras.
Desde 2012, o movimento social Articulao das Pescadoras
de Pernambuco liderado pelas seguintes mulheres: Maria das
155
Neves (Lagoa do Carro), Joana (Itapissuma), Aparecida (Jaboato dos

Guararapes), Ana Anglica (So Loureno), Maria da Guia (Floresta)
e Ccera (Rio Formoso). Elas foram eleitas em outubro de 2012. Na
liderana da Articulao Nacional de Mulheres Pescadoras existem
duas representaes de pescadoras pernambucanas. So elas: Joana
Mousinho (Itapissuma) e Maria Jos de Paula, conhecida como Lia
(Sirinham). Sobre a formao deste movimento social, a lder Joana
Mousinho relata:
Eu vejo uma coisa muito importante porque a gente no
passado, no eu eu no era dessa poca , as mulheres nem tinham
direito de chegar dentro da colnia. A colnia era s de homem. A,
hoje a gente v tantas mulheres presidentes de colnia, no s aqui
em Pernambuco, mas em todo o Brasil. Essa Articulao das Mulheres
at em Braslia conhecida. Muitas vezes vai o pessoal da Articulao
pra l discutir problemas.
Para a irm Nilza, uma grande conquista da Comisso Pastoral
da Pesca em Itapissuma a participao ativa de quatro pescadoras
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159
Captulo 6
Aspectos do fenmeno jurdico entre os

pescadores da Barra do Jucu, em Vila Velha,
Esprito Santo
Mrcio De Paula Filgueiras
Resumo

eterminadas percepes que consideram a existncia de

uma desorganizao constitutiva na atividade pesqueira
praticada na Barra do Jucu contrastam com o observado
em pesquisa de campo na qual identifiquei a configurao de regras
locais que organizam as pescarias. Nesse sentido, contrariando a
sabedoria convencional de membros da Prefeitura de Vila Velha
e de segmentos ambientalistas locais, a observao etnogrfica
revelou que as pescarias da Barra do Jucu dependem, para obter
sucesso, de um sistema sofisticado de regras que colocado prova
cotidianamente. Regimes jurdicos locais podem fornecer subsdios
para o sucesso de eventuais polticas pblicas que busquem regular a
explorao de recursos pesqueiros.
161
Introduo

Este artigo resultado de pesquisa realizada ao longo do ano
de 2007, na Barra do Jucu, bairro localizado na cidade de Vila Velha,
no Esprito Santo47. Os dados foram produzidos por meio de trabalho
de campo, no qual fiz entrevistas e cheguei a desempenhar a pesca

em si junto dos pescadores locais.
Quando decidi produzir a pesquisa, conversei com alguns
amigos da Barra do Jucu, em busca de sugestes e contatos que
facilitassem o acesso aos pescadores, principalmente os mais velhos
que no mais pescavam e no eram encontrados na praia. As reaes
com as quais me deparei foram basicamente de dois tipos: a) algumas
pessoas manifestaram-se de forma positiva, sendo capazes de sugerir
nomes de pescadores antigos ativos ou afastados da pesca e de
comentar que a pesquisa que eu pretendia desenvolver era muito
importante para a memria local; b) outras pessoas afirmaram que
no valia a pena tentar investigar o trabalho dos pescadores da Praia
da Concha porque estes eram intransigentes, problemticos e
difceis de lidar. Essas mesmas pessoas declararam que o grupo era
extremamente desorganizado.
Percebi, ento, que as diferentes opinies sobre os pescadores (em princpio pessoais) estavam presas a uma ou outra de duas
representaes identificadas e tratadas como fundamentais no processo de estudo. A primeira enfatiza a dimenso tradicional da atividade, chamando a ateno para o fato de que os pescadores so
descendentes dos primeiros moradores do bairro, protagonistas de
grandes pescarias no passado, quando distribuam peixes generosamente para toda a comunidade, sempre que a produo permitia.
A outra representao corrente entende esses mesmos pescadores como um grupo desorganizado, sem conscincia ecolgica,
47
Pesquisa resultou na dissertao de mestrado defendida no Programa de Ps-Graduao em Antropologia da Universidade Federal Fluminense (PPGA/UFF) no ano de 2008.
162 X q e t u W
que no cuida da Praia da Concha48 e que precisa passar por um processo de educao ambiental. Esse ltimo ponto de vista sobre a atividade est ligado tambm ideia de que a organizao produtiva
dos pescadores deveria tomar a forma de cooperativa e de que sua
representao poltica mereceria assumir o formato de associao.
Identifiquei em minha dissertao de mestrado que tais concluses
sobre os pescadores da Praia da Concha eram reproduzidas, sobretudo, por membros do poder executivo do municpio de Vila Velha e por
segmentos locais identificados como ambientalistas.
Aqui narrado como as percepes que pressupem a
desorganizao constitutiva da atividade pesqueira na Barra do Jucu
contrastam com o que foi observado durante a pesquisa de campo,
quando identifiquei a configurao de regras locais que propiciam
organizao s pescas. Nesse sentido, contrariando a sabedoria
convencional de membros da Prefeitura de Vila Velha e de segmentos
ambientalistas locais, as pescarias da Barra do Jucu dependem, para
alcanarem xito, de um sistema sofisticado de regras que colocado
prova diariamente, durante a execuo do labor.
Diferente da suposta falta de conscincia ecolgica que lhe
atribuda por setores ambientalistas locais, a pesca na Barra do Jucu
depende, para ter resultados satisfatrios, de um conhecimento naturalstico que produz prognsticos capazes de diminuir os riscos e as
incertezas da produo. Isso porque um dos primeiros itens a se destacar a propsito das relaes entre sociedade e natureza na pescaria
(KANT DE LIMA E PEREIRA, 1997; MALDONADO, 1994; ACHESON,
1988) o fato de que o processo produtivo se debrua sobre um meio
em grande medida instvel o mar e sobre objetos que possuem
grande mobilidade os peixes. O saber naturalstico (LVI-STRAUSS,
1970) que constitudo num contexto desse tipo se estrutura como
um modelo probabilstico que busca conjugar as condies do mar,
dos ventos e das correntes com o movimento e os hbitos das esp48
Localizada na Barra do Jucu, Vila Velha - ES.
163
cies que se pretende capturar. Esse saber consubstancia-se em regras

tcnicas a cuja obedincia o xito da pesca est condicionado (KANT
DE LIMA E PEREIRA, 1997: 100).

Uma vez estabelecido o saber naturalstico nos lugares
de pesca, resta a questo de como regular o acesso a tais lugares
para que os pescadores exeram suas pescarias. exatamente esse
aspecto da organizao social das pescarias que abordo neste artigo.
Note-se, portanto, que do ponto de vista sociolgico que o Direito
abordado neste texto. Nesse sentido, a organizao ou morfologia
social expressa pelas pescarias da Barra do Jucu permite identificar
aspectos mais amplos da identidade do grupo, em que pescar no
de maneira alguma uma imposio do ambiente, mas uma escolha
entre alternativas possveis e, sobretudo, desejveis (BRITTO, 1999,
p. 11). Essa perspectiva permite livrar-nos, por um lado, da ideia das
pescarias como algum tipo de arcasmo, no s tcnico e econmico,
mas tambm social e moral, em que:
Subestima-se no s o homem, visto como um mero predador,
mas tambm a pesca artesanal, rebaixada, com a caa e a coleta,
categoria de atividade de subsistncia, em que se subtrai
natureza o que esta produz, sem nada acrescentar-lhe em troca.
No surpreende, pois, que os modos de vida estruturados em torno
da caa, da coleta e da pesca tenham sido representados, sempre,
pela ausncia de cultivo, no sentido material, social, intelectual e
moral do termo (MELLO e VOGEL, 2004, p. 304).

Por outro lado, a ideia das pescarias como uma escolha
entre alternativas possveis permite-nos tambm a ruptura com
as determinaes geogrficas e ambientais, operao que j fora
realizada de maneira exemplar por Marcel Mauss (1974a) em
seu dilogo com autores como Ratzel a respeito da organizao
social esquim. Nesse sentido, de acordo com o representante
da Escola Sociolgica Francesa, em todas as categorias da vida
coletiva, e no exclusivamente no ambiente natural, que devem
164 X q e t u W
ser buscadas as condies das quais depende a forma material

dos grupos humanos.

Certamente, as discusses trazidas por Marshal Sahlins
(1976) sobre as relaes entre simbolismo e razo prtica so outra
referncia fundamental para superar as correntes de pensamento
que reduzem atividades econmicas como as pescarias de beira de
praia a uma resposta mecnica ao meio ambiente na forma de algum
tipo de fatalidade geogrfica ou posiciona tais atividades em um lugar
inferior dentro de uma escala arbitrria de desenvolvimento em cujo
topo esto as formas empresariais de gerncia econmica.
a partir da autonomia da cultura sobre a natureza que
podemos encontrar uma crtica a tais perspectivas que aparecem
em autores do sculo XIX: para Morgan, por exemplo, as categorias
sociais so a representao, em termos simblicos, de uma lgica que
estaria inscrita na natureza. De acordo com os que tomam a cultura
como um mero sistema adaptativo, seus efeitos lgicos partiriam dos
constrangimentos naturais para a prtica comportamental e ento
para a institucionalizao cultural (SAHLINS, 1976).
Essas concepes, no entanto, no esto encarceradas em
um passado distante. Foram atualizadas na contemporaneidade por
autores como Napoleon Chagnon, que em suas pesquisas sobre os Ianommis da regio fronteiria entre Brasil e Venezuela encontrou o
sentido de uma instituio como a guerra na necessidade daqueles
grupos de perpetuarem seu arsenal gentico. Como j demonstrou
Sahlins (2000; 1976), essas explicaes so, na verdade, racionalizaes posteriores da nossa prpria cultura, so parte da nossa prpria ideologia, a qual familiarizada com explicaes baseadas nas
causalidades naturais para os fenmenos culturais. Sempre corremos
o risco de atribuir tais fenmenos aos outros sistemas culturais ao
negarmos os sentidos prprios que seus protagonistas atribuem s
suas instituies e prticas sociais. A racionalidade instrumental, que
buscamos a todo o momento, seria apenas a forma cultural particular
165
por meio da qual buscamos justificar nossas prprias prticas e as de

outras sociedades.
No caberia aqui, no entanto, desconstruir cada uma dessas
proposies, como as de Morgan ou de Chagnon, mas de indicar
como elas fazem parte de uma perspectiva para a qual desejo
oferecer uma alternativa. Ou seja, apoiado teoricamente em Mauss
e Sahlins, proponho deixarmos de conceber a cultura e o sistema de
regras que regulam as pescarias da Barra do Jucu como uma resposta
instrumental s imposies da natureza ou como reflexo de algum
arcasmo moral e intelectual e compreend-los como possuidores
de uma lgica prpria que s pode ser acessada na interpretao
das categorias sociais que lhes fornecem sentido e inteligibilidade
antropolgica a fim de que possam ser entendidos do ponto de vista
do sistema mais amplo dos quais fazem parte.
Assim, ao invs de uma continuidade evolucionista que
encontre sentido em categorias como a pr-capitalista, o que sugiro
uma descontinuidade entre as diferentes formas de organizar a
atividade pesqueira. Desse ponto de vista, a pesca industrial e a
pesca artesanal, por exemplo, no se sucederiam no tempo, mas
coexistiriam de maneira separada, submetidas a categorias sociais e
a princpios lgicos diferentes. Nesse sentido, as pescarias da Barra
do Jucu no so sobrevivncias do passado, mas maneiras autnticas
de organizao social.
Os dados aqui apresentados foram produzidos mediante
longas interaes face a face com os pescadores da Barra do Jucu, em
Vila Velha, Esprito Santo. Frequentei a praia quase cotidianamente
durante o ano de 2007, quando reunia elementos para minha
dissertao de mestrado. Participei de pescarias, ajudei nas tarefas
rotineiras na praia e reuni-me com alguns dos pescadores em
momentos de descontrao, como churrascos e conversas em bares.
166 X q e t u W
O fenmeno jurdico nativo

Partindo do pressuposto elaborado por Marcel Mauss
(1974b) de que o alcance do fenmeno jurdico de uma sociedade
que define suas fronteiras morais, descrevo aqui as regras de
repartio dos fatores de produo (recursos, equipamentos e
homens) e, em seguida, as regras de distribuio do produto final da
pescaria (GODELIER, 1969). Sigo o modelo oferecido por Godelier
com o intuito de identificar a racionalidade prpria da atividade
pesqueira local. Isso permite desconstruir a ideia recorrente de
que os pescadores seriam desorganizados ou careceriam de lgica
econmica. Identificando a racionalidade inerente a essa atividade
podem ser explicitados os princpios que a subjazem e organizam.
No que se refere regulao dos espaos, o fenmeno
jurdico nativo pode ser pensado tanto em sua dimenso interna
estabelecendo para os pescadores o usufruto dos lugares de pesca
quanto em sua esfera externa afirmando lugares tradicionais (a
Praia da Concha, por exemplo) como ambientes de pesca na relao
com outros segmentos da sociedade. Este texto aborda o primeiro
nvel dessa sensibilidade jurdica nativa, em que o grupo atualiza
internamente regras de usufruto dos lugares no mar.
O objetivo aqui tratar especificamente das pescarias que
partem da Praia da Concha. A discusso, dessa forma, no abrange
as relaes dessas pescarias com a pescaria de arrasto que parte
preferencialmente da Praia do Peitor, popularmente conhecida como
Praia do Barro.
167
Figura 27 Ilustrao do artista plstico Marcelo Leo (neto do pescador local rio
Leo), feita a partir de fotos areas feitas pelo fotgrafo local Lobo e cedidas pela
Associao de Meio Ambiente da Barra do Jucu
Fonte: AMABJ, 2012.

A imagem mostra, direita, a pequena enseada chamada
Praia da Concha. As setas indicam, de maneira aproximada, como
o vento nordeste e o vento sul encontram a praia. Ao fundo (canto
superior esquerdo) est o rio Jucu e no canto inferior esquerdo
encontra-se um pequeno trecho da Praia do Peitor.
As regras de repartio dos fatores de produo

Do ponto de vista da legislao federal, os peixes explorados
no mar contguo Barra do Jucu so de domnio pblico, assim
como as praias e os pontos pesqueiros. No entanto, os pescadores
locais criaram regras que lhes permitem conciliar a competio
pelas unidades de produo com a garantia da sustentao do grupo
168 X q e t u W
como um todo. Assim, o carter pblico da praia e do mar requer

a existncia de sistemas de direitos temporrios que regulem a
apropriao desses espaos em carter privado pelos grupos de
pesca e encontrem legitimidade no consenso do grupo (KANT DE
LIMA e PEREIRA, 1997).
Em sua etnografia das pescarias de Itaipu, Bruno Mibieli
(2004) destaca que:
Diferente da pesca de arrasto, na pesca da rede de malha no
existem normatizaes tradicionais como o direito vez. O local,
hora e tipo de rede exclusivamente deciso dos pescadores de
uma pescaria, sendo que as redes podem ser colocadas muito
prximas uma das outras.

Ainda segundo o autor, isso implica que alguns pescadores
locais definam como uma grande confuso a relao que a pesca de
rede de espera tem com o espao martimo. Diferente do que sugere
Mibieli sobre Itaipu, observei que existem regras bem definidas sobre
a alocao das redes de espera na pescaria da Barra do Jucu. Cercar
a rede de algum significa colocar uma rede de espera muito prxima da rede de outro pescador. Alm de capturar os peixes da rede
que estava no lugar h mais tempo, tal ao pode danificar os dois
equipamentos, dependendo da fora da corrente. consensual entre
os pescadores que cercar a rede de algum uma atitude de olho
grande e que dependendo do histrico das relaes entre os pescadores envolvidos e de seu tempo de pertencimento ao grupo essa
situao poder ser resolvida com uma simples conversa ou resultar
em um ato semelhante s pra sacanear. Pode ter como consequncia tambm uma briga aberta na forma de discusso na praia.
A categoria olho grande possui fortes conotaes morais
que regulam as relaes entre os pescadores. recorrentemente
usada em sentido acusatrio contra aqueles que no repartem
adequadamente o produto da pescaria ou cercam a rede de algum,
169
como no exemplo citado. Em outro sentido, a categoria empresta

significado social s distines entre o vero e o inverno, quando a
maior ocorrncia de peixes no vero permite que digam que no vero
o olho cresce, o que expressa o recrudescimento da competio e de
conflitos entre os pescadores nessa estao. Voltarei a ela na parte
final do texto.
Neste momento, entretanto, vale ressaltar que as regras de
alocao das redes de espera se aproximam menos das observadas por
Mibieli (2004) em Itaipu e mais das normas de alocao de armadilhas
dos pescadores de lagosta de Maine (EUA), detalhadas por James Acheson (1988) quando destacou a importncia da posio na estrutura do
grupo e do carter das relaes entre as pessoas envolvidas no processo de alocao de armadilhas: Exatamente o quanto um homem pode
cercar um vizinho depende de sua prpria posio no grupo e de sua
relao com a outra pessoa (ACHESON, 1988, p. 100).
Em relao pescaria de linha, tambm realizada pelos
pescadores da Praia da Concha, identifiquei apenas uma regra
que consensual entre os pescadores. Ela diz que, a fim de que as
possibilidades de captura sejam equilibradas, um parceiro de pesca
no pode apoitar49 sua baitera50 por trs de outra, tomando por
referncia o sentido no qual a gua est correndo. Se estiverem
prximas, as baiteras devem ficar paralelas, pois especialmente
o baiacu come o engodo que lanado na gua, em linha reta e no
sentido contrrio corrente, de maneira que se uma parceria apoita
sua embarcao atrs da outra, o peixe encontrar primeiro o anzol
da embarcao que estiver atrs.

Em se tratando da localizao de pesqueiros, estudos
como os de Forman (1970), Kant de Lima e Pereira (1997), Mello
e Vogel (2004) e Colao (2006) destacam a relevncia do segredo
como mecanismo que permite esconder a estratgia utilizada para
49
50
Ato similar ao de ancorar uma embarcao.

Barco de pesca artesanal utilizado por pescadores do balnerio de Vila Velha, no Esprito Santo.
170 X q e t u W
a explorao de um territrio comum (KANT DE LIMA E PEREIRA,

1997). Pode-se admitir, portanto, uma poltica do sigilo na qual o
direito de mentir garantido.
Na Barra do Jucu, por mais que seja visto como negativo
seguir os outros, constatei que os pescadores esto sempre atentos
ao lugar onde as redes so colocadas e se esto obtendo sucesso.
Dessa maneira, as performances sejam elas positivas ou negativas
dominam grande parte do interesse dos pescadores e das conversas
durante as interaes na praia.
Ouvi histrias sobre pescadores que escondem o peixe que
conseguiram pescar e que mentem sobre o lugar onde colocaram suas
redes. Porm, pessoalmente, s presenciei uma situao desse tipo.
Na vspera de uma pescaria, meu parceiro disse publicamente que
iramos pescar na direo norte e, em seguida, cochichou para mim
que, na verdade, rumaramos para sul, justificando ter dito aquilo
para despistar os outros pescadores. Isso vale para as pescarias
realizadas com rede de fundo e de linha.
Prximo praia existe a carreira de lances, que uma sequncia de redes de espera boieras51, colocadas a partir de um tronco
preso entre as pedras de uma pequena pennsula do Morro da Concha, local estratgico no qual os pescadores afirmam correrem peixes como guaibira, robalo, bonito e xaru, os quais so preferencialmente capturados com esse tipo de rede de espera. Os pescadores
so consensuais ao afirmarem que antigamente havia o costume
de correr os lances, ou seja, promovia-se um rodzio no posicionamento das redes, porque, segundo o saber local, os peixes costumam
malhar mais nos primeiros lances, em especial no primeiro.
Apesar de j ter tentado vrias vezes, no consegui identificar

o momento e as circunstncias que levaram interrupo da corrida
51
Redes que capturam preferencialmente os peixes que correm mais prximos superfcie da gua
(como a guaibira), em oposio s redes de fundo que capturam peixes que so encontrados nos fundos
de lama ou pedra da regio (como a pescadinha).
171
dos lances, algo realizado sistematicamente, de acordo com os

pescadores antigos. Alguns deles disseram que havia na Barra do
Jucu um representante da Marinha (o ltimo teria sido Oyles Rgis)
que garantia o cumprimento da corrida dos lances por meio da
ameaa de suspender temporariamente a pesca. Porm, entre 2006
e 2007, trs pescadores que eram donos dos arinques (pontos
onde as redes so amarradas sequencialmente) eram acusados
de se comportarem como donos dos lances, e tal fato apontado
como causador da interrupo. Esses pescadores citados, por outro
lado, afirmaram publicamente em reunies que qualquer um pode
colocar rede nos lances ou pedir para realizar a corrida e negam
comportarem-se como donos.
Presenciei acontecimentos durante o trabalho de campo e
neste artigo proponho-me a narrar o contexto das situaes. Em uma
delas, durante um tempo frio (mais precisamente no final de maio
de 2007), o mar esteve grosso52 por vrios dias. Mesmo assim, um
pescador resolveu colocar suas redes nos trs primeiros arinques,
j que os donos desses arinques tinham deixado suas redes em
terra em funo das condies do mar. Esse pescador obteve sucesso
em sua pescaria: apanhou trs robalos, duas guaibiras, uma sarda
e um pampo. Um segundo pescador comentou ento comigo que
certamente no dia seguinte os donos dos arinques colocariam
suas redes de volta no lance, medida considerada olho grande.
Ele explicou que essa era a razo pela qual preferia no pr redes
naqueles lances, pois sempre ocasionava problemas.
Ainda na tarde daquele mesmo dia, um dos donos de
arinque comentou que pediria ao pescador que havia colocado a rede
no seu lance para retir-la, exatamente como o segundo pescador
previra. Pediu a mim para transmitir o recado ao pescador, pois
precisava deixar a praia naquele momento. Eu concordei em passar
o recado e o fiz, apesar de ter hesitado um pouco, receoso de ser
52
Referncia ao mar muito agitado, inadequado para a pescaria.
172 X q e t u W
envolvido em algum possvel desentendimento entre os dois. Quando

dei o recado, o pescador concordou dizendo: Pode deixar. Se Deus
quiser, amanh de manh eu tiro as redes. Entendi, no dia seguinte,
que essa fala carregava um tom de ironia porque o mar engrossou,
como os pescadores j esperavam e haviam comentado comigo, de
maneira que a carreira de lances ficou vazia, ou seja, os pescadores
donos do arinque no puseram as redes l.
Ainda nesse dia em que o mar engrossou eu conversava com
outro pescador que no presenciou os acontecimentos do dia anterior.
Querendo entender melhor os padres de uso da carreira de lances,
perguntei-lhe se tinham voltado a fazer a corrida das redes. Ele me
respondeu enfaticamente que no. Tambm falou que nada que fora
dito em reunio a esse respeito se concretizou. Continuou dizendo
que, no dia seguinte reunio na qual se decidiu que ningum
era dono de nada ali, um dos donos de arinque apontou outro
pescador no mar e falou: aquele cara vai colocar rede no meu lance?
ao que o pescador com quem conversava teria retrucado u, voc
no disse que ningum era dono de nada?. Pelo que pude perceber,
os pescadores tm um consenso a respeito de como a pescaria na
carreira de lances deve ser feita. No entanto, reivindicar a corrida
de lances depende de algo mais do que mencionar a regra, exige que
o pescador se imponha, como ouvi diversas vezes. A possibilidade
de impor-se depende da capacidade e disposio para negociar sua
posio diariamente, o que tambm influenciado pelo tempo de
pertencimento ao grupo.
Parece ento que o padro de acesso carreira de lances
est relacionado a duas circunstncias: por um lado, os pescadores
que colocaram os arinques consideram que tm uma prioridade na
sua utilizao (afinal, eles tiveram o trabalho de instalar os arinques
l) e, por outro, reconhece-se que a corrida dos lances a maneira
tradicional e mais prudente de manejar aquele lugar de pesca. At
mesmo os donos dos arinques concordam com esse entendimento,
173
ainda que de maneira aparentemente ambgua e contraditria.

Segundo os pescadores locais, colocar rede na carreira de lances
significa ter disposio para estar frequentemente envolvido em
discusses ou brigas.
Pode-se perceber por meio do que j foi exposto que normas
e regras gerais de conduta so traduzidas na prtica e, em ltima
anlise, manipuladas por indivduos em situaes especficas para
servirem a fins especficos (VAN VELSEN, 1987, p. 355). Por isso, no
basta identificar regras gerais, mas necessrio um estudo sobre
as aes normais e excepcionais dos indivduos que operam a
estrutura, isto , os processos que ocorrem no interior da organizao
(VAN VELSEN, 1987, p. 361).
H claramente um sistema de regras que regula a apropriao dos recursos na pescaria da Barra do Jucu. O fato de a corrida dos
lances no ser realizada como antigamente explicado por alguns
pescadores como olho grande dos que se impem mais. Por outro lado, esses mesmos pescadores, todas as vezes que foram ouvidos
publicamente sobre o assunto durante a pesquisa, afirmaram-se favorveis corrida dos lances e explicaram o fato de estarem permanentemente nos lances pela falta de interesse de outros pescadores,
os quais no teriam sequer rede em algumas ocasies, mas ficariam
de olho grande e reivindicando os lances s para criar problema.
A afirmao de que a corrida de lances a maneira mais
tradicional e equilibrada de usufruto do lugar de pesca funciona,
portanto, mais como um discurso ideal sobre as regras usado
circunstancialmente para legitimar uma reivindicao de um lugar na
carreira de lances do que como um discurso sobre o que realmente
acontece nas interaes.
Quanto repartio dos equipamentos, ferramentas essenciais de pesca, como baiteras e redes, so de propriedade particular.
s vezes um parceiro possui a baitera e o outro as redes, mas outra
realidade pode ser a de um s parceiro ser dono de todo o equipa174 X q e t u W
mento. Esse ltimo caso pode gerar consequncias no momento da

apropriao do produto final da pescaria. Durante o vero, entre 2006
e 2007, identifiquei na pescaria da Praia da Concha oito parcerias e
dois pescadores trabalhando sozinhos com equipamentos prprios.
Em seis das parcerias os equipamentos pertenciam a um s parceiro.
Nas outras duas um parceiro tinha a baitera e algumas redes e o outro
apenas redes.
Percebi que as diferenas no esto livres de avaliaes morais. Os pescadores que possuem seus equipamentos completos explicaram que para t-los necessrio empenho na atividade. Referem-se
aos pescadores que esto na atividade h cerca de vinte anos, mas no
tm equipamentos prprios (ou possuem apenas uma rede ou duas,
mas no so donos de baiteras) como preguiosos ou gastadores.
H parcerias mais assiduamente em atividade. Outras se
estabelecem mais eventualmente (nos fins de semana) e so formadas
geralmente por pessoas que possuem outra atividade profissional
preferencial. Pescadores que tm a pesca como atividade econmica
principal e so mais assduos costumam reclamar dos pescadores
eventuais por causa das baiteras destes, as quais acabam ocupando o
reduzido espao da Praia da Concha e dificultando as manobras das
baiteras que vo ao mar todos os dias.
Os pescadores da Praia da Concha contavam com barraces contguos ao Morro da Concha e Praia da Concha at o final
do ano de 200753. Esses barraces eram feitos de tbuas de madeira
e telhas de zinco, armazenavam os materiais de trabalho e, algumas
vezes, tambm as embarcaes. Esses barraces funcionavam como
elementos simblicos da existncia da pescaria, na medida em que
esses objetos demarcavam a apropriao social do espao no qual se
desenvolve a atividade (BRITTO, 1999, p. 173). Os pescadores mais
53
Quando foram removidos pela Prefeitura de Vila Velha, seguindo Recomendao 33/07 do Ministrio
Pblico Federal. Tive oportunidade de discutir esse assunto em artigo publicado no livro Antropologia e
Direitos Humanos 5, pela Associao Brasileira de Antropologia e Fundao Ford.
175
antigos, de at noventa anos, disseram-me que aqueles barraces estavam naquele lugar desde a poca de seus pais e avs. Compartilhar
um barraco significava fazer parte de um feixe de relaes que ligava
muitas vezes at cinco pescadores, que no eram necessariamente
parceiros de pesca. Assim, as parcerias compostas por duplas que
vo ao mar e o grupo de barraco formavam dois eixos fundamentais de relaes entre os pescadores.
Identifiquei trs formas de transmisso dos barraces de um
pescador a outro na Praia da Concha: 1) na forma de herana de um
parente; 2) a partir da compra dos materiais de pesca de um pescador que estava deixando a pesca, nesse caso o comprador herdava o
barraco sem ter de desembolsar mais por isso; 3) atravs de compra
direta do barraco, atitude considerada olho grande pela etiqueta
local. Dos doze barraces existentes, havia trs cujos donos no viviam da pesca e ficavam meses sem ir Praia da Concha. Porm, tais
barraces eram utilizados por pescadores locais que diziam tomar
conta deles. Havia tambm trs donos de barraces que pescavam
regularmente na Praia da Concha, mas no moravam no bairro e nem
eram descendentes de famlias locais de pescadores, entretanto compraram os barraces de pescadores locais. Alm disso, um dos barraces pertencia a uma senhora que guardava mesas e cadeiras plsticas para montar um pequeno comrcio nos fins de semana. Os outros
cinco barraces pertenciam a pescadores nativos ou moradores de
longa data do bairro. Aqui vale destacar que possuir ou utilizar um
barraco de algum era uma garantia maior embora no suficiente
contra a manipulao dos equipamentos por pessoas ou crianas
que estivessem na praia ou contra roubos eventuais. No eram eficazes para impedir possveis prejuzos devido estrutura relativamente frgil dos barraces, feitos de tbuas de madeira e telhas de zinco.
De maneira geral, podemos dizer que entre 2006 e 2007 era
verdadeiro afirmar que estavam no topo da estrutura social da pescaria da Praia da Concha os pescadores que possuam baitera, redes
176 X q e t u W
e barraco. Entre eles destacavam-se os detentores de mais experincias na atividade e estabelecidos h muito tempo no local uma
espcie de ncleo duro dos pescadores, que interagem mais entre si e
sentem-se herdeiros de uma tradio de pesca, com vrios ascendentes que foram tambm pescadores. Esse ncleo composto em sua
maior parte por irmos, primos, sobrinhos, tios ou cunhados.
Em seguida vm os pescadores sem materiais ou que possuem apenas uma ou duas redes e dependem de quem tem baitera
para pescar. Percebi que alguns pescadores no possuem materiais,
mas, por terem comprovada experincia e serem estabelecidos h
muito tempo no bairro, sempre encontram parceiro. Um pescador na
mesma situao, sem materiais, e que no fosse conhecido do grupo, dificilmente pescaria e seria mais bem includo na posio descrita a seguir. Mais abaixo na estrutura do grupo esto algumas pessoas que no pescam, mas que ficam na praia ajudando a empurrar
as embarcaes e esperam receber algum peixe por isso. Entre essas
pessoas, esto numa posio privilegiada as estabelecidas h muito
tempo na regio e, algumas vezes, parentes de pescadores, que tm
preferncia no momento de ganhar o peixe ou panhar pra vender.
Cabe ainda afirmar que, para algumas pessoas, o envolvimento na atividade implica passar por essas diferentes posies, na
forma de etapas. Alguns pescadores com quem conversei disseramme que eram puxador de barco e que depois comearam a ir ao mar
e foram aprendendo as tcnicas. Notei tambm que ser levado para a
Concha por um pescador conhecido facilita a entrada: conheci um
puxador de baitera que se ofereceu algumas vezes para ir ao mar, mas
ningum estava disposto a lev-lo; justificaram para mim que no o
conheciam bem e que no queriam dar muita confiana. Segundo Pessanha (2003, p. 69-70), a mobilidade espacial dos pescadores em Itaipu implicava tradicionalmente um ritual de apresentao e aval das
qualidades do transferido por parte de alguns dos membros da comunidade de origem. J na dcada de 1970, no entanto, a autora observa
177
uma maior facilidade para insero do grupo. Na Praia da Concha, a

insero de novos pescadores geralmente acontece via algum conhecido j inserido na atividade. Entre os puxadores de baitera aparecem
mais pessoas estranhas. Muitos pescadores possuem um vnculo
afetivo especial com o pescador que o levou para a atividade e o ensinou sobre dominar elementos tcnicos e naturalsticos. O pescador
que repassa conhecimentos geralmente chamado de mestre ou
professor. Em minha experincia na pescaria, comecei puxando baitera e depois fui convidado a ir ao mar; mas minha situao era um
pouco diferente, pois eles sabiam de meus interesses de pesquisa.
As regras de repartio do produto final

Seguindo o pensamento de Godelier (1969), possvel
identificar aspectos da repartio que possuem motivaes diretas.
Marshall Sahlins (1970, p. 116-148), ao tratar da economia tribal no
quinto captulo do livro Sociedades tribais, utiliza uma tipologia sobre
as formas de troca nessas sociedades. A perspectiva fundamental que
permeia essa tipologia a de que a diferentes formas de estruturar as
relaes sociais correspondem diferentes formas de trocas. Sahlins,
trabalhando com o modelo de sociedades segmentares, relaciona os
diferentes tipos de troca distncia setorial entre pessoas e grupos,
mas esclarece que se trata de um modelo hipottico (SAHLINS, 1970,
p. 134) que acaba sendo alterado quando se analisa sociedades reais.
Entre os grupos estruturalmente mais prximos, como os
ligados por parentesco, os objetos so compartilhados sem expectativa de ressarcimento proporcional. Predomina, portanto, a generosidade, muitas vezes para benefcio de pessoas que nunca podero
prestar ajuda aos outros da mesma forma, como idosos ou membros
doentes do grupo. Essa forma de troca caracterizaria a reciprocidade generalizada.
178 X q e t u W
Uma forma de reciprocidade intermediria seria a equilibrada, na qual se espera uma contrapartida proporcional e imediata, seja na forma de produtos ou servios. Pode ser uma estratgia
utilizada com tribos estrangeiras, com quem no seria interessante
manter estado de guerra constante: imuniza uma importante interdependncia econmica contra uma divergncia social fundamental
(SAHLINS, 1970, p. 134).
O outro extremo desse continuum de formas de troca a
reciprocidade negativa, em que as partes esto sempre tentando levar
a maior vantagem possvel uma sobre a outra. Pode ser na forma de
trapaas no comrcio at aes de saque ou roubo.
Seria at possvel aplicar esse modelo hipottico s formas de
circulao do produto da pescaria da Barra do Jucu. Na pescaria de rede
de espera a diviso do pescado tem por referncia a propriedade dos
equipamentos e a proximidade estrutural dos parceiros (parentesco,
amizade). Quando um dos parceiros dono de todos os equipamentos
(baitera e redes), costuma-se dividir dois por um, o que significa uma
parte para os equipamentos, uma para o dono dos equipamentos e
a terceira para o outro parceiro. Dependendo da proximidade social
dos parceiros, no entanto, a diviso pode ser meio a meio, mesmo
com um dos parceiros sendo o dono da maioria dos equipamentos.
Quando a propriedade dos equipamentos equilibrada, a diviso
meio a meio a regra. H alguns pescadores que so rotulados de
olho grande devido forma como dividem o produto da pescaria,
j que combinariam dois por um, mas na prtica determinam uma
proporo diferente. Dessa forma, por mais que tenha identificado
regras que regulam a repartio do produto da pescaria entre os
pescadores, elas so em grande medida negociveis, dependendo das
relaes estruturais entre os parceiros, como parentes, amigos de
longa data ou apenas conhecidos. Seguindo Sahlins (1970), pode-se
chamar essa forma de reciprocidade de equilibrada porque a troca
do trabalho pelo produto est ligada s motivaes diretamente
179
econmicas da atividade, mas influenciada por elementos de outras

ordens, como o parentesco e a amizade.
Depois de divididos os peixes, se o sucesso da pescaria
permitir, os pescadores provavelmente daro um peixe ou mais para
os homens que ajudam a puxar a baitera, embora seja vista como
negativa a atitude de s ajudar se for ganhar peixe. Interpretei essa
prestao de servio como uma forma de reciprocidade generalizada
(SAHLINS, 1970) que funciona como um aprovisionamento de
relaes sociais, criando uma expectativa de retribuio que no
deve ser exigida diretamente e que, neste caso, deixa perceber a
desigualdade estrutural entre os atores. Variam bastante as pessoas
que vo Praia da Concha ao longo do ano puxar as baiteras. H dois
irmos, no entanto, que desempenham essa funo regularmente.
Eles esto h muito tempo estabelecidos, so netos de pescadores e,
por isso, costumam ter preferncia em relao a pessoas estranhas.
A estas, alguns pescadores dizem achar melhor no dar muita
confiana porque no as conhecem suficientemente.
A esfera da reciprocidade negativa estaria relacionada
alocao do produto da pescaria no mercado. H pelo menos duas
formas principais dela na pescaria da Praia da Concha. A primeira
seria a venda feita entre pessoas que, se no chegam a ser pescadores,
mas so prximas do grupo, conhecem os peixes e costumam pagar o
preo que considerado correto. A segunda seria a venda a pessoas
que no conhecem os peixes e a quem se pode vender eventualmente
uma coara como se fosse um parente do sargo (peixe de maior valor
comercial). Eu mesmo cheguei a comprar um bonito por um preo que
considerei bom, mas antes de chegar minha casa fui informado por
trs pessoas diferentes de que tinha pago caro demais. Uma dessas
pessoas explicou ainda que o bonito no tem preo, significando
que, por no ser muito conhecido no mercado mais amplo, ele no
teria um bom valor de mercado. Situao inversa seria a do robalo, ao
qual um pescador referiu-se como dinheiro na hora.
180 X q e t u W

Aqui vale destacar que os pescadores diferenciam os
peixes que do quebra dos que no do. O peixe que d quebra
aquele que, depois de limpo, tem seu peso muito reduzido, como o
baiacu. Exemplo de peixes que no do quebra seriam a sarda e a
pescadinha. Essa distino faz-se relevante nas relaes de mercado
porque os pescadores acabam tendo o valor de sua pescaria reduzido
ao venderem o peixe depois de limpo (no caso dos peixes que do
quebra). Os consumidores dificilmente levam essa quebra em
considerao e costumam reclamar quando os pescadores tentam
vender o peixe limpo por um preo mais elevado. Por isso, os
pescadores que possuem refrigeradores cortam esses peixes em fils,
que podem ser vendidos por um valor mais alto sem dificuldades.
Segundo um pescador local, as possveis rotas de circulao
do pescado at o consumidor so:
Mar Praia Consumidor
Mar Praia Atravessador Consumidor
Mar Praia Casa de pescador Consumidor
No decorrer da pesquisa, tive contato com uma histria
envolvendo um pescador local, contada sempre como piada, que
acredito oferecer uma boa oportunidade para pensar as diferentes
formas de troca que esto sendo abordadas. Aps capturar o peixe, o
pescador teria optado por vend-lo ao dono de uma mercearia local.
O comprador do peixe, revendido pelo dono da mercearia, no entanto,
veio a ser o pai do pescador. Depois disso, esse mesmo pescador
almoou o peixe na casa do pai. Segundo outra verso da histria, no
teria havido intermedirio; ento o pescador teria vendido o peixe
diretamente para o pai. Uma terceira verso diferia desta ltima
porque a venda teria sido feita para a me. A desaprovao jocosa que
acompanha a histria toda vez que esta contada deve-se ao fato de
ter havido uma incompatibilidade entre a relao social (pai e filho) e
o tipo de troca que se efetuou, j que ao invs de o peixe ter sido dado
na forma de reciprocidade generalizada, acabou sendo vendido.
181
Na pescaria de linha os pescadores podem pescar na mesma

caixa ou em caixas separadas. No primeiro caso, considerado pela
etiqueta nativa como o mais adequado, os pescadores dividem os
peixes em duas partes iguais, independente de quem capturou mais.
No segundo caso, cada um fica com o que pescou.
Consideraes finais

Neste artigo busquei descrever alguns aspectos do fenmeno
jurdico atual dos pescadores da Barra do Jucu. Como vimos, o direito
local regula uma diversidade de instncias coletivas, como o acesso
aos lugares de pesca, a distribuio dos equipamentos, as relaes de
produo e o produto final da pescaria. Como em qualquer sociedade,
tais regras so colocadas prova cotidianamente, sendo objeto de
discusses e conflitos, mas tambm expressam vnculos sociais e
relaes de reciprocidade.
O leitor deve ter percebido o papel desempenhado pela
categoria acusatria olho grande no contexto das pescarias da
Barra do Jucu. Alm de designar uma espcie de controle moral da
explorao dos recursos e da competio entre os segmentos das
pescarias e entre os prprios pescadores, a categoria social olho
grande acrescenta um significado social distino sazonal entre
tempo quente e tempo frio.
Minha observao permitiu identificar que no vero (tempo
quente), alm da pescaria com rede de espera, realiza-se a pescaria
com rede de arrasto, modalidade dificilmente executada no tempo
frio, j que o mar costuma estar grosso, difcil para navegao, e os
peixes esto correndo mais por fora. , portanto, no vero quando
o mar est menos agitado e h um aumento da piscosidade conhecida
e prevista socialmente que as relaes estruturais entre a pescaria
com rede de arrasto e as pescarias da Praia da Concha (com redes de
182 X q e t u W
espera e com linha), em grande medida distendidas ou adormecidas

no tempo frio, tornam-se observveis, pois so marcadas por uma
maior competio e conflitos. Os pescadores consideram o vero
como o tempo da acumulao, que garantir reservas monetrias
para os dias de mar grosso do inverno, quando chegam a ficar mais
de uma semana sem poderem ir ao mar. por isso que os pescadores
dizem que o vero o perodo em que o olho cresce. Nota-se a que
a categoria social olho grande acrescenta um significado social
distino sazonal entre tempo quente e tempo frio.
Assim, olho grande tambm uma categoria nativa chave
para a compreenso das mudanas sazonais nas relaes estruturais
na pescaria da Barra do Jucu, ao mesmo tempo em que designa uma
espcie de controle moral da explorao dos recursos e da competio
entre os segmentos da pescaria e internamente aos mesmos. Enquanto
categoria social, essa expresso funciona, portanto, como princpio
de juzo e raciocnio (MAUSS, apud CARDOSO DE OLIVEIRA, 1979, p.
40), estruturante de uma etiqueta que busca regular tanto as relaes
dos homens com a natureza quanto as dos homens entre si.
Com relao aos usos da categoria, foi-me contada uma
histria que expressa bem como as pescarias da Barra do Jucu
so reguladas por uma racionalidade econmica que expressa
determinadas estruturas simblicas que contrastam com outras
existentes em nossa sociedade.
Chegando ao final de uma pescaria bem sucedida de linha,
na qual houve a captura de vrias caixas de baiacu, o membro de
uma parceria teria dito ao seu parceiro para acenarem para a outra
parceria prxima a fim de indicar o bom xito, para que estes outros
amigos tivessem sucesso tambm, j que considerara que aquela
quantidade de peixes j estava satisfatria para os objetivos daquele
dia. Foi quando seu parceiro, conhecido publicamente por sua f
crist evanglica, teria subitamente respondido algo parecido com:
Como cham-los? Vamos pescar mais porque a beno nossa!. Essa
183
histria foi contada com um tom fortemente jocoso e permitiu-me

identificar como a racionalidade econmica das pescarias da Barra
do Jucu regulada por convices morais que, implcitas nos acordos
tcitos cotidianos, podem tornar-se objeto de reflexo a partir dessas
situaes que permitem explicitar alguns de seus princpios, que
contrastam fortemente com outros existentes na sociedade local e
que tomam forma nos usos da categoria acusatria olho grande.
Como podemos observar, categorias como olho grande
desempenham o papel de organizar a realidade, no sentido de lhe
atribuir significado social. Nesse sentido, possvel identificar a
confuso corrente entre os padres prprios de organizao social
dos pescadores e a ideia de desorganizao social, fundada em
uma concepo arbitrria sobre o que os pescadores deveriam
ser. Assim, proponho que estas pescarias deixem de ser vistas como
consequncia de algum tipo de arcasmo tcnico, intelectual ou social
para serem encaradas como um modo de vida que representa uma
escolha entre alternativas possveis e desejveis, que garante no
s a reproduo material do grupo, mas tambm a reproduo do
sentimento de pertencimento a uma tradio que organiza alguns
dos significados mais fundamentais das vidas dos pescadores.
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185
Captulo 7
O mar no est para peixe: a constituio do

campo da conservao da biodiversidade e os
conflitos de vises de natureza
Jernimo Amaral de Carvalho
Introduo
presente artigo tem como proposta apresentar um cenrio

de conflitos ambientais gerados na Reserva Extrativista
Marinha do Corumbau (ResexMar), extremo sul do estado
da Bahia. Tal cenrio delineia um embate no s de cunho material,
relacionado ao acesso a recursos pesqueiros, como tambm consiste
em um patamar simblico, no qual os discursos de conservacionistas
e populaes tradicionais so conduzidos com base em argumentos
(ACSELRAD, 2004) que opem prticas e necessidades locais:
preservao x subsistncia; recursos escassos x sobrevivncia;
reas protegidas x territorialidade da pesca; sustentabilidade x
adaptabilidade.

Esse embate no territrio da ResexMar aguou uma
necessidade de anlise baseada em uma noo de campo de disputa
constituda na sua estrutura simblica por uma viso tencionada da
parte de quem opera esse campo (BOURDIEU, 1979, 1996, 2007;
FABIANI, 1984; VIGAS, 2009). Por seu lado, a normatividade da
187
ResexMar (conjunto de regras, acordos e zoneamento) um recurso

de poder guiado pelas representaes simblicas que do sentido a
esse campo.
Pode ser dito ento que o campo ambiental possui uma
viso de natureza que no considera a possibilidade de outros
coletivos ecolgicos e culturais, uma vez que os agentes desse
campo so guiados por premissas modernas de intocabilidade da
natureza (DIEGUES, 1994). De outro lado, os pescadores artesanais
esto circunscritos a outra viso de natureza: a que se fundamenta
na prtica da pesca artesanal (SAUTCHUK, 2007), a qual agrega a
produo apropriao da natureza.
Entender as caractersticas desse conflito, o modo pelo
qual se articulam os agentes desse campo e as diferentes vises de
naturezas importante por inscrever tal fato em um conjunto de
argumentaes necessrias e tambm porque permite repensar
as prticas e aes que podem contribuir para que as iniciativas de
conservao e a reproduo de saberes do grupo sejam viveis, de
forma a favorecer um estreitamento do dilogo.
A constituio do campo de conflito entre pescadores

artesanais e a Reserva Extrativista do Corumbau

Uma breve contextualizao histrica necessria para
enquadrar o problema no percurso terico necessrio e abordar de
maneira coerente os conflitos socioambientais entre uma unidade
de conservao que prope usos sustentveis e o modo de vida de
pescadores artesanais que utilizam os recursos ambientais da rea.
Acredita-se que a construo da poltica local de conservao
da biodiversidade marinha foi e realizada em uma esfera superior
(Estado e sociedade civil), cujo campo de dominao e de produo do
discurso sobre equilbrio ambiental torna-se uma crena necessria
188 X q e t u W
Figura 28 Mapa de localizao das principais comunidades da Resex do

Corumbau, do Parque Nacional do Monte Pascoal, dos Territrios Indgenas dos
Pataxs e do Parque Nacional do Descobrimento
Fonte: CI-Brasil, 2010.
189
Figura 29 Localizao das Zonas de Proteo Marinha de toda a Resex do

Corumbau em seu zoneamento. H sobreposio da maior Zona de Navegao e
Pesca (ZNP) em relao aos recifes dos Itacolomis, rea de grande atuao da frota
pesqueira das comunidades do Corumbau e Bugigo
Fonte: CI-Brasil, 2010.
190 X q e t u W
e facilmente sustentada no espao (BOURDIEU, 2007). Sendo assim,

em relao ao Estado, importante ressaltar a relevante atuao
do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA) e do Centro Nacional de Pesquisa e Conservao
da Sociobiodiversidade Associada a Povos e Comunidades Tradicionais
(CNPT) nas primeiras articulaes locais e nacionais para a criao da
Reserva Extrativista Marinha do Corumbau (ResexMar). Outro ponto
relevante est nas organizaes ambientalistas locais, sobretudo a
Conservao Internacional do Brasil (CI - Brasil) e o Instituto Baleia
Jubarte (IBJ), que colaboraram com os primeiros aportes tcnicos e
cientficos em prol da criao da unidade de conservao.

A ResexMar do Corumbau foi criada em 2000; porm,
anteriormente sua criao foi iniciado um movimento de pescadores
locais em busca de um instrumento jurdico que garantisse o acesso
exclusivo aos recursos pesqueiros. Esse movimento foi impulsionado
nos anos 80 por causa da atracao, na regio, de barcos de pescas
comerciais provenientes do Esprito Santo, de Alagoas e do municpio
de Alcobaa. A concorrncia direta com os pescadores comerciais em
relao captura do pescado a qual mostrava sinais claros de queda
foi o eixo motor para a criao da ResexMar, instrumento jurdico
vivel para a resoluo desse conflito naquela poca. Para ganharem
fora nesse pleito, as lideranas locais da pesca mobilizaram as
organizaes ambientalistas que j atuavam na regio do Banco dos
Abrolhos54, como a CI - Brasil e o IBJ, bem como os setores do governo
(CNPT e IBAMA, por exemplo).
No entanto, durante a fase final de sua criao, foram realizadas vrias reunies entre entidades ambientalistas e pescadores
54
Trata-se de uma denominao geogrfica que caracteriza uma regio de grande concentrao de
biodiversidade marinha, como espcies de corais endmicos existentes apenas nesta regio , alm de
uma grande biodiversidade de peixes associados a estas reas de recifes de corais. A extenso do Banco dos
Abrolhos se faz entre os limites do rio Doce, no Esprito Santo, e do rio Jequitinhonha, no Sul da Bahia,
pela poro marinha.
191
locais55 com o objetivo de definir o zoneamento e as reas de excluso total de pesca. As metas principais eram a recuperao dos estoques pesqueiros e dos habitats e a garantia do manejo destinado
gesto pesqueira.
Durante as reunies, os membros das organizaes ambientalistas (CI, IBJ e IBAMA) e os representantes dos pescadores locais
estabeleceram em acordo as principais reas destinadas proteo
e conservao da biodiversidade marinha. Os espaos de pesca foram excludos dessa delimitao. Tais reas seriam inclusas posteriormente no plano de manejo da unidade de conservao, que aps
sua aprovao passaria a conter um conjunto de regras de utilizao
dos recursos para todos os pescadores. Uma das reas em destaque
principalmente no momento de maior conflito com os beneficirios
da Resex a Zona de Proteo Marinha56 dos Itacolomis. uma rea
equivalente a 1.829,1 hectares sobrepostos aos recifes coralneos,
o que corresponde a 2,04% de toda rea da Resex, porm, abrange
aproximadamente 1/3 dos principais pontos de pesca.

Contudo, os acordos locais para o estabelecimento do
referido plano no foram trabalhados de forma suficiente, embora
discutissem a localizao e tamanho da rea protegida. Um pescador
que esteve presente nas primeiras reunies mencionou o seguinte
problema:
porque naquele tempo a turma estava tudo sem noo, a gente pensava que ia ajudar um pouco a comunidade e tudo. Naquele tempo,
esta era a rea onde a gente mais pescava de canoa e baitera, ento
naquele tempo era a rea que a gente mais usava (pescador local).
55
Essas reunies para discusso do zoneamento, antecipando o processo de criao da unidade de
conservao, no foram devidamente registradas em ata de reunio ou relatrio pela Conservao
Internacional. Os nicos registros existentes so fotografias que esto organizadas por datas. Elas estaro
disponveis em breve e serviro como recursos para resgate desse processo em reunies com os pescadores
envolvidos durante as reunies.
56
Conforme mencionado no plano de manejo da Resex do Corumbau.
192 X q e t u W
Essa citao demonstra que a elaborao do Plano de Manejo da

Resex no passou por um perodo de amadurecimento junto aos pescadores e
imps, de forma involuntria, uma nova linguagem, cujo domnio residia nas
organizaes no governamentais e tambm no Estado. A linguagem tcnica
no s de difcil acesso, como tambm sustentada pelo discurso de uma
natureza finita que est sofrendo risco e ameaa. De acordo com ACSELRAD
(2004), a emergncia da questo ambiental ser acompanhada por uma
ecologizao das justificaes. Trata-se de uma tentativa de universalizar
os valores ambientalmente aceitveis em relao s partes. Desse modo,
os atores locais apresentam uma proposta universalista para os problemas
locais da pesca, sendo que a zona de proteo uma soluo de mdio e longo
prazo para a gesto dos recursos pesqueiros. Trocam-se apenas as peas57,
mas mantm-se o jogo pela disputa da produo e reproduo social, cultural
e imaterial da pesca artesanal local.
Todavia, a questo do plano de manejo e seu formato no possuem
apenas o problema da linguagem tcnica e cientfica que fora usada.
Acrescenta-se a ele a baixa participao dos pescadores locais na elaborao
e no entendimento do contedo. A baixa participao reflete, de uma maneira
geral, o quanto a reserva extrativista no criou laos com os pescadores, uma
vez que os assuntos e contedos referentes ao funcionamento da referida
unidade de conservao ficaram restritos a grupos especficos, como ONGs e
entidades governamentais.
Ao analisar as atas de reunio do conselho deliberativo da ResexMar
do Corumbau, entre 2006 e 2008, pde-se perceber que foi recorrente o
questionamento da participao dos extrativistas de todas as comunidades
da ampla regio da ResexMar na elaborao do plano de manejo. A primeira
crtica est na forma de construo do plano58, de cima para baixo59. Tendo
isso como ponto de partida, alguns membros extrativistas do conselho
foram a Braslia para contribuir com a elaborao da Instruo Normativa
(IN) nmero 1 do ICMBio, que trata sobre os processos de elaborao de
57
Neste caso, podemos entender que, no lugar do pescador comercial que antes era o concorrente direto
dos pescadores artesanais, atualmente encontramos outro ente que passa tambm a disputar o territrio
da pesca artesanal praticado nesta rea.
58
ATA DO CDRC. Porto Seguro: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis, 20 Reunio, jul. 2006.
59
Mencionado desta maneira nas Atas do Conselho Deliberativo.
193
plano de manejo participativo em ResexMar e Reserva de Desenvolvimento

Sustentvel (RDS)60. Aps a publicao da IN, formaram-se grupos de trabalho
dentro do Conselho para tratar da reviso do plano de manejo e elaborar o
documento conforme as reais necessidades das comunidades61. Por fim, na
reunio seguinte, foi mantida a formao do mesmo grupo de trabalho, uma
vez que o ICMBio de Braslia j solicitava prazo para entrega62.
importante destacar a sensao dos pescadores diante da
utilizao de instrumentos como mapas sobre os quais eles tinham pouco ou
nenhum domnio para a construo do plano de manejo: eu vi aquele mapa
foi tudo atrapalhado, eu vi, as pedras que eram num canto tava em outro, pela
marcao do mapa. Tava doido o mapa (sic)63 (pescador local). As formas de
orientao do conhecimento naturalstico do local se do a partir de pontos
cardeais como nordeste64, sul65, leste e oeste66. Mas tambm h os pontos
fixos em terra e a posio dos cabeos67 dentro do mar, os quais formam um
sistema complexo de triangulao de acordo com a rota de navegao. Isso
permite criar mentalmente uma srie de caminhos, trilhas e atalhos em meio
aos recifes.
Desse modo, percebe-se que h a produo de um tipo de mapa
mental como um coletivo de elementos naturais (cabeos, pedras, peixes)
e no naturais (casas, eucaliptos, faris, barcos). Esse mapa mental tem um
sentido prprio, diferente de uma viso azimutal68 (expressa nos mapas
60
ATA DO CDRC. Prado: Instituto Chico Mendes de Biodiversidade, 25 Reunio, nov. 2007.
(17/11/2007).
61
ATA DO CDRC. Porto Seguro: Instituto Chico Mendes de Biodiversidade, 26 Reunio, mar. 2008.
62
ATA DO CDRC. Porto Seguro: Instituto Chico Mendes de Biodiversidade, 27 Reunio, ago. 2008.
63
No eram os nomes dos pesqueiros (pedras) que estavam errados, o ngulo de visualizao do pescador
para os seus pesqueiros que era diferente. Na sua forma de olhar, h diversas marcaes, que orientam
alm dos pontos cardeais, utilizam pontos em terra como forma de triangular suas posies. Desse modo,
a apresentao do mapa na funo padro, com outro ngulo e tendo como referncia a orientao para o
Norte, foi um dos pontos que permitiu um acordo com certo ressentimento, uma vez que nada entendiam
do que era apresentado, mas existia certa confiana de que a promessa de uma vida melhor seria garantida
a partir daquele momento.
64
Vento predominante no perodo do vero que associado a uma pesca razovel.
65
Associado ao vento sul, que conhecido por ventos fortes, frios, com chuvas, fazendo com que os
pecadores fiquem em casa espera do tempo melhorar.
66
Sentido de navegao de uma pesca costeira para uma pesca em reas mais profundas, alm de ser a rota
de ida ao trabalho e volta para casa.
67
So estruturas de recifes em formato de torre, com algumas espcies de recifes com o coral crebro
em cima, que d uma forma de cabea estrutura. So encontrados em cobertura de recifes (pedras) ou
isoladamente, que so chamados de recifes salteados.
68
A viso azimutal a viso conhecida nos mapas, em que observamos sempre um espao e/ou um
territrio a partir de um ponto visto em um ngulo reto em relao superfcie terrestre, no caso uma
viso vertical.
194 X q e t u W
tcnicos que separam os elementos naturais de elementos no naturais69),

e torna-se estranho para aqueles que veem o territrio a partir de outra
perspectiva. Sendo assim, a citao anterior expressa um engajamento
objetivo e subjetivo dos pescadores artesanais do Corumbau. Mas pode,
por ouro lado, revelar uma praxiogentica (SAUTCHUK, 2007) em relao
prtica local da pesca, indicando um engajamento pessoal, com significaes
exclusivas do grupo.
Diante do cenrio at ento apresentado, encontramos uma situao
de conflito em relao s normas previamente construdas dentro do plano de
manejo. Tais normas indicam quais so as reas necessrias para que se tenha
uma excluso total ou parcial da pesca. Desse modo, no se trata apenas de
um conflito material de acesso aos recursos pesqueiros em relao s zonas
de proteo, mas de perspectivas e vises de natureza diferentes, nas quais o
conflito alcana patamares simblicos da luta pelo poder de dizer e pelo poder
de (di)viso (BOURDIEU, 1990, cap. 2) entre os agentes situados no interior
desse campo. Essa luta envolve, portanto, categorias de legitimao com suas
justificaes, seus pressupostos e suas distintas vises de natureza.
Um esboo da constituio do campo ambientalista

enquanto categoria de anlise sobre os conflitos
ambientais em reas protegidas

A questo ambiental no Brasil envolve apropriaes materiais
e imateriais de recursos em um determinado territrio. Trata-se de
um campo de disputas no plano simblico e da produo de conflitos
em torno da luta por significao (VIGAS, 2009). Nesse palco dos
69
Ao desenhar um mapa, um dos primeiros passos a serem realizados a separao dentro de elementos
cartogrficos, como a legenda agrupando todos os elementos naturais, como rios, lagos, mares, curva de
nvel e cobertura florestal, associando diretamente uma representao simblica a partir das cores. Os
elementos naturais so nitidamente visveis com sua representao de cor, em relao s representaes
no naturais, como estradas, aglomerados urbanos, pontes, sendo que estes no possuem uma
correspondncia lgica direta em relao s cores: uma estrada asfaltada no mapa vermelha enquanto
ela mesma da cor do asfalto. Isso mostra que os mapas impem uma separao entre natureza e cultura,
de forma a deixar estanques estas categorias.
195
conflitos ambientais em disputa enfrentam-se diferentes vises de

natureza: aquela conhecida pelo status de paisagem (imperativo do
olhar artstico e contemplativo); o meio ambiente (e suas explicaes
tcnico-cientficas), e aquela viso capaz de ganhar terreno na esfera
poltica em nvel mundial (idem, 2009).
Nesse sentido, o contexto histrico de firmao do campo
ambientalista pautado por vrias disputas contra a hegemonia
desenvolvimentista. Na dcada de 70, o movimento ambientalista
foi reconhecido como uma nova fora inscrita dentro da ideia de
um novo movimento social, tendo em vista que possua um projeto
histrico de transformao da sociedade (FERREIRA, 1999).
Entretanto, segundo Ferreira (op. cit.), esse movimento
comeou a viver uma crise pela dificuldade de constituir-se como um
ator social e ao mesmo tempo como um agente poltico, vivendo uma
crise de representao, a qual proporcionou um passo importante
em relao aliana para a formao do chamado terceiro setor,
ou Organizaes No Governamentais (ONGs) ambientalistas, que
ganhou fora a partir da dcada de 50.
As ONGs comearam a ter um espao miditico maior a
partir da ECO-92, no Rio de Janeiro, momento em que Estados e
terceiro setor estavam presentes, lado a lado, para debater a respeito
da crise ambiental, reproduzir novos valores para uma sociedade
moderna, impulsionar a constituio de um novo campo poltico
de disputas. As ONGs passaram a ser protagonistas do processo
(FERREIRA, 1999)70.
Sendo assim, emergem das ONGs retricas significativas
(proteo e conservao) como elementos necessrios para a reestruturao e o reordenamento de espaos territoriais (VIGAS,
2009). Configura-se uma luta simblica entre diferentes segmenDesse modo, as ONGs configuram-se como peas fundamentais na constituio do campo ambiental,
primeiramente em um nvel histrico de disputa pelo poder. Inscrevem-se como a alternativa frente ao Mercado e ao Estado, marcando sua posio no espao social por meio da articulao, sobretudo, nos mbitos
poltico e cultural, alm de incentivarem a produo e a reproduo do conhecimento sobre a natureza.
70
196 X q e t u W
tos, de diferentes fraes. Cada qual busca impor de alguma forma

uma definio/viso de mundo ou mesmo uma noo de natureza.
Tal definio, ou violncia simblica, se d a partir da distribuio
dos agentes sociais no campo, segundo princpios de diferenciao
(capital social, cultural, poltico, econmico e simblico) que guiam a
ao dos agentes enquanto estruturas objetivas, que so os espaos
sociais ocupados, bem como as estruturas subjetivas, categorias vigentes de construo de mundo (ACSELRAD, 2004; VIGAS, 2009).
Nesse sentido, os valores e crenas de cada ator inscrito
em uma determinada posio no espao social so incentivos que
mobilizam a ao dentro do campo, formam identidades e o prprio
terreno para a luta de seus direitos, tal como uma luta classificatria
acerca de qual natureza e qual noo de sustentabilidade e risco
deve ser universalmente justificvel e aceitvel. Legitimam-se e
deslegitimam-se, com isso, as prticas aceitveis e no aceitveis
de apropriao dos recursos naturais71 (ACSELRAD, 2004; VIGAS,
2009). Desse modo, a constituio do campo ambientalista permitiu
articular a luta social e simblica. Alianas foram construdas a partir
de uma perspectiva de representaes alternativas de natureza e de
meio ambiente (VIGAS, 2009).
Retomando as discusses em torno do caso brasileiro, as primeiras impresses mostram que o processo histrico de criao da
Reserva Extrativista do Corumbau consiste em um espao, conforme
Bourdieu (1996; 2007), em que as diferentes perspectivas se encontram, lutam para melhorar suas posies e fora, apesar das regras do
jogo estarem previamente definidas pelos principais agentes desse
71
O caso do conflito entre caadores rurais, ecologistas e caadores profissionais na Frana, relatado pelo
autor Fabiani (1984) no artigo Lopposition la chasse et laffrontement des reprsentations de la nature,
demonstra a referida luta classificatria. Este conflito inicia-se a partir de certa mobilizao nacional
desencadeada por ecologistas que construram uma retrica a partir da dimenso moral em torno da caa
utilitria. A mobilizao colocou caadores rurais e caadores esportivos em disputa. Os caadores rurais
estavam descritos na viso utilitria da caa como recursos de fauna cinegtica, diferentemente da caa
esportiva, que era um dos instrumentos de manejo para o equilbrio ecolgico de parques nacionais na
Frana (FABIANI, 1984).
197
campo72, representados pelas suas principais associaes pblicas e

civis, como o IBAMA (atualmente ICMBio73) e CI - Brasil. A noo de
campo, para o conflito em questo, pode ser entendida como um:
(...) campo de foras, cuja necessidade se impe aos
agentes que vo adentrando nele, e como um campo de lutas
dentre o qual os agentes se enfrentam, com meios e finalidades
diferenciadas, segundo a sua posio na estrutura do campo de
foras, contribuindo deste modo a conservar ou transformar a sua
estrutura (BOURDIEU, 2007, p. 50. Grifos nossos).
A necessidade imposta diz respeito ao fato de a criao da
reserva extrativista j trazer previamente um conjunto de metas e
regras preestabelecidas a partir de um determinado tipo de viso de
mundo, que a prpria viso de natureza. Estender a compreenso
dessa viso de mundo para a ideia de coletivos ecolgicos e culturais
permite verificar que a ideia de natureza vista pelo Estado resultado
da construo de um artefato sociotcnico (LATOUR, 1994) em que
o poder e a burocracia esto associados a tal viso. Desse modo, a
criao de espaos territoriais protegidos seria uma maneira mais
efetiva de cumprir o seu ato enquanto poder.
V-se a uma ideia de natureza para a qual os principais
agentes sociais (ONGs e Estado), com suas vises tcnicas e cientficas, alimentam a necessidade de criar novas unidades de conservao associadas a uma viso ordinria, matematista, inclusa em leis
gerais, regras de funcionamentos imutveis, com fragilidade sistmica, em risco, ameaada, mas que, sobretudo, produz bens e recursos
escassos, desvinculada de uma noo mais conjunta com a noo de
cultura, balizando-se em uma suposta neutralidade. Tais agentes lutam pela hegemonia no conflito mencionado. Assim, a fim de mante72
Os objetivos, metas e aes de conservao da biodiversidade fazem parte da constituio de tais
agentes, enquanto viso e misso. Desse modo, ao falar do jogo possuir regras prvias, agrega-se valores
e crenas que movem esses grupos.
73
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade.
198 X q e t u W
rem-se na disputa pelo poder dentro do campo, ocupam os espaos

de representaes.
Em linhas gerais, esse tipo de viso de natureza produz o
discurso da necessidade de proteg-la. Os agentes de maior capital/
poder na constituio desse campo conseguem impor sua viso e
realizar aes contra os demais agentes que vo adentrando esse
campo, tornando o conflito uma constante e o campo mais conflitante
(BOURDIEU, 2007).
Consideraes finais

Podemos concluir que as restries pesca, as zonas de proteo marinha e as regras de utilizao dos recursos so os elementos
mais materializados do conflito ambiental, ao mesmo tempo em que
ganha destaque a disputa simblica em torno do discurso hegemnico, neste caso, do equilbrio sistmico, da sustentabilidade ambiental,
que entra em choque com a garantia de sobrevivncia e as particularidades locais. Ou seja: h uma disputa entre o universal e o especfico.
Alm desse ponto, importante salientar que a tentativa dos
pescadores ao buscarem, em um primeiro momento, o auxlio de ONGs
e de entidades do Estado, para garantirem o acesso exclusivo aos recursos, os fez se depararem, no desenrolar do processo, com um conjunto
de regras e metas de conservao (regidas pelo discurso hegemnico),
no previstas e de pouca familiaridade para esses pescadores.
Desse modo, conclui-se que, embora o objetivo principal do
plano de manejo seja a conservao da natureza, mesmo que tenha
previsto a incluso das populaes locais, ele possibilita o descortinar
de um cenrio de conflitos entre distintas vises de natureza e
apreenses de mundo. Sendo assim, a ao em uma natureza/cultura,
por parte de pescadores artesanais, e a ao de uma ideia de natureza
representada cientificamente desvelam os principais constituintes
do conflito aqui expostos: humanos e no humanos; modernos e no
modernos; objetos e sujeitos (CREADO, 2011; LATOUR, 1994).
199
ATA DO CDRC. Porto Seguro: Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e
Recursos Naturais, 20 Reunio, jul. 2006.
_________. Prado: Instituto Chico Mendes de Biodiversidade, 25 Reunio,

nov. 2007.
_________. Porto Seguro: Instituto Chico Mendes de Biodiversidade, 26
Reunio, mar. 2008.
_________. Porto Seguro: Instituto Chico Mendes de Biodiversidade, 27
Reunio, ago. 2008.
ACSELRAD, H. As prticas espaciais e o campo dos conflitos ambientais.

Conflitos Ambientais no Brasil. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 2004. p.
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estruturas temporais. So Paulo: Editora Perspectiva, 1979. p. 136.
BOURDIEU, P. Razes Prticas sobre a teoria da Ao. 8 ed. Campinas:
Papirus Editora, 1996. p. 224.
BOURDIEU, P. O Poder Simblico. 11 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil,

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CREADO, E. SANTOS J. Lugares de vida, espaos de lembranas. So Paulo:

Fapesp; Annablume, 2011. p. 234.
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Nupaub, 1994.
FABIANI, J. -L. Lopposition la chasse et laffrontement des reprsentations

de la nature. Actes de la recherche en sciences sociales, v. 54, n. 1, p. 81-84,
1984.
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VIGAS, R. N. Conflitos ambientais e lutas materiais e simblicas.

Desenvolvimento e Meio Ambiente. n. 19, p. 145-157, 2009.
200 X q e t u W
Captulo 8
Patrimnio, museus e cultura martima: o caso

do Museu do Mar da Vila de Sesimbra, Portugal.
Lus Jorge Gonalves
urea da Paz Pinheiro
Joo Ventura
Andreia Conceio
Cristina Conceio
Cssia Moura
Com estas sojugada foi Palmela
E a piscosa Sesimbra e, juntamente,
Sendo ajudado mais de sua estrela,
Desbarata um exrcito potente
(Sentiu-o a vila e viu-o a serra dela),
Que a socorr-la vinha diligente
Pela fralda da serra, descuidado
Do temeroso encontro inopinado.
Lus de Cames, Os Lusadas, III-65.
Introduo
Projeto e o Programa do Museu do Mar para Sesimbra
encontram-se em desenvolvimento; o Museu ser instalado
em uma fortaleza do sculo XVII.
Sesimbra uma vila situada a quarenta quilmetros ao sul de
Lisboa, inserida na Serra da Arrbida. Apresenta uma rea costeira
de clima e paisagem mediterrnicos em pleno Atlntico. Abriga uma
reserva martima muito procurada pelos praticantes de mergulho.
Sua insero no complexo calcrio da Arrbida traz vila algumas
peculiaridades geogrficas e geolgicas.
201
Sesimbra est no limite meridional de um vale tifnico, rodeado pela serra e pelo mar, com substratos de argila e camadas detrticas
vulcnicas; singularidades ambientais, com zonas martimas salinizadas e um clima ameno. A localizao geogrfica privilegiada favoreceulhe o desenvolvimento de uma intensa atividade ligada ao mar, nomeadamente a pesca; trata-se na regio do Algarve, de importante porto do
pas virado a sul, abrigado dos fortes ventos e tempestades vindos do
norte que habitualmente se abatem sobre o territrio portugus.
Recortada por trs grandes ribeiras de gua doce, Sesimbra
apresenta evidncias arqueolgicas que atestam a existncia de uma
estrutura de indstria ligada pesca desde o perodo romano. Com
uma vocao eminentemente martima, a pesca uma das principais
formas de subsistncia de seus habitantes desde a pr-histria.
H evidncias seguras de ocupao humana na regio da
Arrbida h trinta mil anos pelo Homem de Neandertal74. H vestgios
de comunidades mesolticas que aproveitavam os recursos do mar
entre 10.000 e 5.000 a.C. As primeiras comunidades agropastoris
e metalrgicas deixaram suas marcas, cerca dos 5.000 a 3.000 a.C.,
em povoados ou em marcas funerrias nas grutas da regio calcria
(GONALVES, CALADO et al, 2009).
Os fencios/cartagineses tambm deixaram fortes evidncias
de sua presena. A mais significativa foi um santurio numa
gruta sobre o mar, onde depositaram um tesouro como oferenda
(informao ainda indita). Da poca romana, h restos de uma
fbrica de produo de pastas de peixe, o famoso garum, e de
conservas (FERREIRA E CONCEIO, 2009, p. 164-165). Ainda da
poca romana, na rea do Cabo Espichel, foram descobertos cerca
de 60% dos cepos de ncora em chumbo identificados na costa
portuguesa (ALVES et al, 1988-1989, p. 120).
Na poca islmica, as evidncias s pescas e ao mar so
menores, mas existiu uma escola cornica, que legou uma placa em
74
As evidncias de pocas anteriores no so seguras.
202 X q e t u W
madeira do sculo X com excertos do Coro (GONALVES, CALADO et

al, 2009). A partir do sculo XII e, sobretudo, no sculo XIII, comeou
a constituir-se a moderna comunidade de martimos e de pescadores
que perdura at os dias atuais (GONALVES, CALADO et al, 2009).
Os pescadores de Sesimbra foram inovadores e demonstraram
ao longo dos sculos um esprito de resposta aos novos desafios.
As origens de uma comunidade: a fora da tradio

Sesimbra, uma comunidade martima:
contextualizao histrica
Ao considerarmos o corpus documental que informa sobre
a histria de Sesimbra, o Foral de 1201, doado por D. Sancho I, a
primeira referncia escrita prtica da pesca na regio de Sesimbra,
nomeadamente no que se refere taxa paga pelo pescado: um soldo
(CHORO, 2001, p. 30).
A abundncia de cardumes nas guas da regio durante a
Idade Mdia seria, pois, uma realidade atestada no s pela arqueologia, mas tambm por um documento de 1247, referente a uma avena
entre o Rei e a Ordem de Santiago, a qual indica que at navios estrangeiros vinham pescar nas suas guas (PEDROSA, 1985, p. 39).
A partir do reinado de D. Dinis, com a introduo das almadravas atuneiras, e, em meados do sculo XV, com o advento dos
acedares da sardinha, a indstria da pesca sofreu um amplo desenvolvimento: houve aumento do volume de pescado e dos dividendos.
Lucrativas redes comerciais foram estabelecidas.
At o sculo XV e incio do XVI, a Vila de Sesimbra localizavase no interior do Castelo. Com os alvores da modernidade, foi deslocada progressivamente para a regio martima e passou a ser denominada Pvoa da Ribeira de Cezimbra.
203
Desenvolveu-se em torno das atividades ligadas ao mar, das

quais podemos destacar a construo naval, a pesca e o comrcio. Em
1514, foi-lhe concedido novo Foral por D. Manuel I, o qual legitimava a
povoao ribeirinha. Tal carter foi reforado em 1536, com a criao
da Freguesia de Santiago (CHORO, 2001, p. 30).
No ano de 1527, depois de Setbal, Sesimbra era o maior
ncleo populacional da Arrbida, com cerca de 2.800 habitantes.
(NOGUEIRA, 1991, p. 31).
Em termos jurisdicionais, a vila pertencia ao Mestrado da Ordem de Santiago, o qual dividia os rendimentos dos impostos com a
Coroa. Nesse domnio, as sisas, os dzimos da alfndega, a dzima nova
do pescado e das armaes de atum, bem como as teras do conselho
eram do monarca. As rendas restantes pertenciam ao Comendador
da vila, autoridade mxima da Ordem. A esse respeito importa, igualmente, salientar que o Cabido da S de Lisboa usufrua de um tero
dos dzimos eclesisticos ento cobrados (NOGUEIRA, 1991, p. 31).
Foi ao longo do sculo XVI que Sesimbra sofreu um importante
impulso no desenvolvimento da sua frota e das capacidades nuticas
de seus pilotos e mareantes, os quais passaram das navegaes
costeiras s ocenicas.
A Vila de Sesimbra possua uma slida e hbil indstria de
construo naval, fundamental para a existncia de uma verdadeira
frota comercial: os navios produzidos nas ribeiras sesimbrenses
eram, durante o sculo XVI, de reconhecida qualidade no Reino
(NOGUEIRA, 1991, p. 32).
Em consonncia com referncias documentais aqui descritas,
possvel afirmar que o desenvolvimento da frota sesimbrense seria
do interesse da Coroa. Em documento de 20 de maio de 1514, D.
Manuel I concedeu aos armadores navais de Sesimbra a iseno do
pagamento de direitos pelos materiais destinados construo de
navios, o que se confirma com o Foral Novo, de 28 de julho do citado
ano (PAULO, 1992, p. 23).
204 X q e t u W
De acordo com Joaquim Preto Guerra (2001, p. 49), a caravela

seria a embarcao de excelncia utilizada na vila. crvel a julgar
pelas citadas evidncias histricas e arqueolgicas que, ao longo do
sculo XVI, esse fosse o navio majoritariamente utilizado nas rotas
comerciais de longo curso.
Em consonncia com o citado autor (2001, p. 51), as
caravelas construdas em Sesimbra eram: estroncadas (sem coberta)
e telhadas (com coberta), com o mnimo de oito bancos e trs ou
quatro mastros, latinas e redondas e de armada [...]. Importavam
entre cinquenta a setenta mil reais.
Nos estudos de Arqueologia encontram-se documentadas
evidncias do apreo dos mareantes sesimbrenses por esse tipo de
embarcao, nomeadamente no decurso de trabalhos de escavao
efetuados no Hospital do Esprito Santo dos Mareantes (datado de
finais do sculo XV), no interior do qual foram identificados diversos
grafitos de embarcaes. (SERRO, 1978).
Das navegaes de caravelas sesimbrenses para portos localizados alm-mar, em finais do sculo XV, encontram-se documentadas, dentre outras, as presenas da Estrelim da Flandres no Senegal
e da Santo Antnio em Larache. Essas caravelas possuam cada qual
uma tripulao de trinta homens (GUERRA, 2001, p. 57).
Para o sculo XVI, h, igualmente, evidncias da existncia
das caravelas S. Miguel (1521); Esprito Santo (1538); S. Joo (1582);
Santa Catarina; Nossa Senhora da Vitria (1566); Nossa Senhora do
Monte Sio (1566), e da nau Santo Antnio. Segundo Joaquim Guerra
(2001, p. 53), os citados navios comercializavam ouro da Mina, mbar,
escravos, pescado, trigo e alfarroba proveniente de Algarve.
No que tange aos pilotos e mareantes, de acordo com o Livro
I de Registo da Cmara de Sesimbra (1588-1633) (MONTEIRO, 2001, p.
43), 187 encontram-se referenciados e datam de finais do sculo XVI.
Tambm cerca de setenta caravelas de alto-mar foram registradas no
porto da vila (NOGUEIRA, 1991: 31), armadas para destinos variados,
205
como Brasil, ndia, S. Tom, Cabo Verde e Angola (GUERRA, 2001, p. 83).
De acordo com Rafael Monteiro (2001, p. 43), encontra-se
historicamente documentada a existncia de 79 mareantes durante
o sculo XVII e 25 ao longo do sculo XVIII; porm esses nmeros
podem ser muito superiores.
No decurso dos sculos subsequentes, as navegaes de longa distncia reduziram-se e, progressivamente, desapareceram, ao
ponto de perderem-se na memria dos prprios sesimbrenses. Contudo, a prtica da pesca nos piscosos mares de Sesimbra tal como
os apelidou Lus de Cames, em 1572, em Os Lusadas foi-se desenvolvendo at atingir, em meados do sculo XIX, um amplo desenvolvimento com a introduo das armaes de copo valenciana
(MARQUES, 2007, p. 24), as quais, at a dcada de 70 do sculo XX,
eram fixas ao longo da costa e direcionadas particularmente para a
captura de sardinha, carapau e cavalas, podendo, igualmente, pescar
outras espcies, como as corvinas.
A introduo dessas armaes potencializou a implantao
da indstria de conserva de peixe em azeite, a qual se mostrou
to rentvel que, no incio do sculo XX, laboravam na vila catorze
fbricas, que empregavam vrias centenas de trabalhadores. A ltima
encerrou suas atividades em 1961 (RODRIGUES, 2003, p. 151).
No final da dcada de 60 e incio da dcada de 70 do sculo XX,
a vila assistiu ao esgotamento dos bancos pesqueiros de peixe-espada
branco localizados na sua costa, fato que obrigou os pescadores a
procurarem novas alternativas. Nesse domnio, em princpios da
dcada de 70, foram iniciadas as primeiras incurses, por parte
dos sesimbrenses, aos bancos de pesca localizados entre 120 e 200
milhas martimas a oeste do Cabo de So Vicente, nomeadamente o
Gorringe, o Amper e o Josefine.
Reiniciava-se a prtica da navegao ocenica, da qual foram pioneiros os arrais Antnio da Estrudes, proprietrio do barco Prola Dourada, e Antnio Anacleto, proprietrio de uma embarcao homnima.
206 X q e t u W
Em um primeiro momento, a nutica costeira foi aplicada

s navegaes para os citados pesqueiros, ainda que tenham sofrido
pequenas alteraes. De fato, a navegao para os mesmos era feita
junto costa portuguesa, sendo que, chegados ao Cabo de S. Vicente,
fariam rumo estimado para leste, com recurso agulha, utilizando a
sonda para identificao do banco pesqueiro.
A falta de experincia e conhecimento em relao aos citados
mares levava alguns mestres a no conseguirem localizar os pesqueiros,
podendo esse processo demorar horas ou, at mesmo, dias.
Desconhecendo, at aquele momento, noes como latitude
ou longitude, teria sido a partir de ento o incio da aplicao das
primeiras cartas nuticas e a utilizao da agulha efetuada por meio
de quartas, correspondendo cada uma delas a 22,5.
De acordo com o Mestre Joo Conceio, at o aparecimento
dos primeiros aparelhos eletrnicos de navegao, em fins da dcada de 70 do sculo XX dos quais podemos destacar o radiogonimetro , nenhum pescador se atrevia a fazer o rumo direto entre
Sesimbra e os citados bancos pesqueiros, considerando o risco que
a viagem implicava.
No incio da dcada de 80 do sculo XX, os pescadores foram
estimulados a obterem uma formao, os primeiros Mestres do Alto
passaram por uma reciclagem terica e prtica e a navegao ocenica
sofreu um amplo desenvolvimento. Atualmente, os pescadores
navegam para mares distantes, como Canrias, Cabo Verde ou Canad,
e a pesca consiste numa das atividades econmicas mais rentveis
praticadas na Vila de Sesimbra.
Tradio religiosa: a celebrao ao Senhor Jesus das Chagas
A devoo mariana est presente na regio de Sesimbra
e na maior parte do territrio portugus. A devoo Santa Maria
207
est estreitamente relacionada reconquista crist75 referenciada

em dois templos76. Os locais de culto situam-se majoritariamente
no espao correspondente Freguesia de Santa Maria do Castelo77
e, a partir do ltimo quartel do sculo XX, tambm, na Freguesia da
Quinta do Conde. Na atual Freguesia de Santiago, correspondente
antiga Pvoa da Ribeira, apenas se assinala a devoo mariana no
templo dedicado a Nossa Senhora da Misericrdia.
Existiram outros lugares e templos de devoes marianas, merecendo particular destaque o culto a Nossa Senhora de Guadalupe (sculo XV a XVIII), que teria sido venerada em trs dos templos da Pvoa
da Ribeira, e da qual teria existido uma irmandade na Igreja Paroquial
de Santiago. O seu culto esteve intimamente ligado s questes de sade, mau tempo e naufrgios, sobretudo, ao resgate de cativos.
O territrio sesimbrense, pela sua localizao geogrfica,
seria vulnervel a ataques por terra e por mar. Os perigos inerentes s
invases muulmanas ou aos ataques de pirataria e de corso teriam
possibilitado a existncia daquela e de outras devoes direta ou
indiretamente ligadas ao resgate de cativos. A ao dos mamposteiros
da Ordem da Santssima Trindade da Redeno dos Cativos na regio
teria sido notria, bem como o nmero de resgatados por parte da
mesma no Norte da frica. Dos resgates gerais ocorridos entre 1655
e 1729, foram libertados 51 cativos sesimbrenses de profisses
diversas, dentre as quais contramestre, marinheiro, piloto, capito,
ferreiro e pedreiro (ALBERTO, 2010).
75
Terras de Santa Maria uma designao atribuda a Afonso III de Leo e Asturias em 868. O culto
desenvolveu-se notavelmente durante e aps a Reconquista, sobretudo por influncia das Ordens de
Cluny e de Cister. (PATO, 2008:108). No sculo X, o territrio da beira-mar entre Douro e Vouga
aparece com a designao especial de Terra de Santa Maria, que depois se ampliou a toda a terra
portuguesa e a prpria zona sujeita aos muulmanos tinha as cidades de St Maria do Oriente
(Albarracin) e St Maria do Ocidente (Faro) (REDROSA, 1986:558). O grande surto da devoo
mariana nota-se facilmente aps o sculo XIII, e sobretudo nos sculos XIII e XV (PATO, 2008: 108).
76
A Igreja de Santa Maria, no Castelo (que a partir de 1366 se assumir como sede de freguesia com
a mesma denominao) e Santa Maria da Pedra da Mua (vulgo Nossa Senhora do Cabo Espichel).
Destacamos que, a partir de incios do sculo XVI, o templo do castelo foi referido na documentao
escrita como Santa Maria da Consolao ou Nossa Senhora da Consolao.
77
Atualmente, Freguesia de Nossa Senhora da Consolao, cuja sede se encontra na Igreja de Nossa
Senhora da Assuno da Corredoura.
208 X q e t u W
Outros templos constituem testemunhos importantes das

vivncias e sensibilidades locais. Destaca-se a Capela de S. Sebastio,
construda em finais do sculo XV s expensas dos mareantes e
mandadores sesimbrenses, que demarcava a fronteira entre uma vila
estabelecida no castelo, mas j com uma desocupao acentuada, e
uma povoao que no se encontrava ainda legalmente instituda, mas
que j estava em franco desenvolvimento econmico e social. Situada
a meia encosta, a Capela de S. Sebastio teria servido de eventual
local de apoio a quem circulava entre os dois povoados, purgando e
purificando a meio caminho quem se dirigisse povoao do castelo.
A estreita ligao com o mar permitiu que muitas das
devoes se desenvolvessem ao ponto de organizarem-se em
confrarias ou irmandades, sobretudo entre os sculos XV e XVIII. Em
Sesimbra, encontramos no s as de carter espiritual, como as da
Senhora da Boa Viagem ou de So Miguel e as Almas, mas tambm
as de ofcios e, nesse caso, surgiu a do Esprito Santo/Corpo Santo,
que, alm de possibilitar a ajuda espiritual, prestava tambm apoio
assistencial e caritativo.
A regio foi majoritariamente de devoo mariana. A partir
do sculo XVI, registra-se o incio do culto a Cristo. Encontramo-lo em
trs situaes devocionais distintas: o Senhor Jesus dos Navegantes
(sculos XVII - XX), o Senhor Jesus dos Passos (sculos XVIII - XX)
e a devoo s Chagas de Cristo. Este ltimo foi dos cultos mais
populares no perodo tardio da Europa medieval. Portugal remetenos para o princpio da nacionalidade, nomeadamente para a Batalha
de Ourique e para a viso que Afonso Henriques teria tido de Jesus
na Cruz. O culto desenvolveu-se em Lisboa e em Setbal e, tal como
em Sesimbra, est relacionado com mareantes, pilotos e pescadores.
Em Sesimbra, a tradio oral aponta o incio da devoo s
Chagas de Cristo na primeira metade do sculo XVI, mais precisamente
em 1534, quando a imagem do Senhor Jesus das Chagas teria surgido
junto Pedra Alta. A devoo a essa imagem sofreu diversas oscilaes,
209
mas, desde meados dos Seiscentos, fiis devotos reverenciam-na. Nas

Memrias Paroquiais de 1758, o Padre Antnio Jos Pato, da Parquia
de Santiago, respondendo ao interrogatrio que lhe fora remetido
pelo Desembargador Vigrio Geral de Setbal Henrique Henriques
da Maya, refere-se ao Senhor Jesus das Chagas como uma imagem
milagrosssima e de grande devoo78.
A partir do incio do sculo XVIII, surgiram referncias relativas a uma preocupao constante em administrar e organizar os bens
relacionados festa religiosa, ao altar e imagem do Senhor Jesus das
Chagas. No incio do sculo XVIII, h referncia Confraria das Santssimas Chagas de Jesus Cristo79 em um Termo que visava reorganizao das capelas da Igreja da Misericrdia, considerando a recm-criada Irmandade dos Passos da Cruz. A referida confraria teria existido
pelo menos at 1826, e seria composta em grande parte por irmos
da Irmandade da Misericrdia80, possuindo escrivo prprio81.
Apesar da eventual ausncia de uma confraria durante
grande parte do sculo XVIII, a festividade das Chagas teria sido
sempre dinamizada por um conjunto de pessoas, os festeiros, que
se faziam representar por um juiz. Em 1881, surgiu a Irmandade do
Senhor Jesus das Chagas de Cezimbra, que esteve em atividade at
1895. Entre o perodo que medeia o fim dessa irmandade, em finais
do sculo XIX, e a criao da atual Irmandade das Chagas, em 2002,
decorreu praticamente um sculo, e, durante todo aquele perodo,
a celebrao s Chagas de Cristo no deixou de ser feita pela classe
piscatria sesimbrense, mesmo em alturas de crise, instituindo-se, a
partir de 1970, o dia 4 de maio como dia da festa do Senhor Jesus das
Chagas, feriado municipal82.
Memrias Paroquiais de 1758, Arquivo Nacional da Torre do Tombo.
AMS, SCMS Livro de Registo de Termos e Despesas, 1718-1773, p. 14v.
AMS, SCMS Livro de Registo de Termos e Despesas, 1718-1773, p. 14v.
81
AMS, SCMS Livro Terceiro dos Acrdos e Termos, 1801-1833, p. 169.
82
O Sesimbrense, de 8 de Novembro de 1969.
78
79
80
210 X q e t u W
O estudo do culto s Chagas de Cristo em Sesimbra importante

do ponto de vista do conhecimento da prpria comunidade piscatria,
um smbolo religioso da identidade coletiva da populao, lugar de
memria de um passado que se faz presente. Para o martimo, a festa
de celebrao das Chagas de Cristo j se realizava como hoje desde h
muitos sculos, encontrando-se presente na memria e nas prticas
devocionais. O fiel reconstri o seu passado e a memria social a cada
ano, em cada ato que pratica e em cada alfaia que usa; desse modo,
refora os laos de pertena e de identidade do grupo de devoo
do qual participa ativamente, tal como fizera seu pai, seu av, que
participavam outrora das celebraes ao Senhor Jesus das Chagas.
(AMANTE, 2006, p. 89).
Museus relacionados a contextos martimos

e fluviais
Em Portugal, os museus ligados s atividades martimas em
sentido lato espaos museolgicos que de alguma forma apresentam em suas colees temas do mar e da vida das comunidades ribeirinhas (de mar e de rio) tm uma tradio que remonta ao final do
sculo XIX.
No pretendemos, nos limites deste texto, apresentar uma
descrio exaustiva ou detalhada de cada um desses museus, mas
apenas oferecer um panorama tipolgico de acordo com as categorias
que seguem.
211
Quadro 8 Museus com data de inaugurao e localidade
Museu
1. Aqurios com espcimes vivos
Aqurio Vasco da Gama 1
Oceanrio de Lisboa2
Fluvirio de Mora3
2. Museu sobre o fundo mar
Museu da Vida Submarina e da Histria
Submersa4
3. Museus dedicados s atividades de
marinha
Museu de Marinha5
4. Museu de Comunidades Fluviais
Museu do Rio6
Museu Municipal de Vila Franca de Xira7
Museu Municipal de Alcochete8
Museu Municipal da Moita9
Ecomuseu Municipal do Seixal10

Ncleo Naval e embarcaes tradicionais.
Museu Naval de Almada11
5. Museus de Oceanografia
Museu do Mar D. Carlos12
Data de inaugurao
Local, Municpio, Distrito
1898
1998
2001
Dafundo, Oeiras, Lisboa

Parque das Naes, Lisboa
Mora, vora
1969
Lisboa
Criado em 1863,
inaugurado em 1962
Mosteiro dos Jernimos em Belm,

Lisboa
2008
1951
embarcao tradicional
1988
2003
1981
Inaugurado em 1984 e
remodelado em
1993
1991
Alcoutim, Faro (junto do Rio Guadiana)
Alcochete, Setbal (esturio do Rio Tejo)

Moita, Setbal (esturio do Rio Tejo)
1976
inaugurado em
1992
Cascais, Lisboa
6. Museus de Indstria Conserveira

2008
Museu de Portimo13
1995
Museu do Trabalho Michel Giacometti14
Museu da Indstria
Ainda
no
inaugurado
15
Conserveira de Matosinhos
7. Museus dedicados s comunidades de
pescadores e s tecnologias das pescas
Museu da Pesca do Atum16
2000
1962
Museu Martimo Almirante Ramalho Ortigo17
Museu Etnogrfico da Santa Casa da
1993
Misericrdia de Alvor18
Museu de Arqueologia e Etnografia do Distrito
1974
de Setbal19
Museu Municipal de Peniche20
1984
Museu Dr. Joaquim Manso21
1956
22
1997
Museu Etnogrfico da Praia de Mira
2007
Navio-Museu Santo Andr23
Museu Martimo de lhavo24
1937
2012
25
Rede de Museus de Matosinhos
Ncleo Museolgico
do Mar26
Museu Municipal de Etnografia e Histria da
1937
Pvoa de Varzim27
1993
Museu Municipal de Esposende28
Museu da Graciosa29
1997
30
1977
Museu da Horta
31
1988
Museu Baleiro das Lajes do Pico
Fonte: arquivo dos autores, 2012.
212 X q e t u W
Vila Franca de Xira, Lisboa (esturio do

Rio Tejo)
Seixal, Setbal (esturio do Rio Tejo)

Almada, Setbal (esturio do Rio Tejo)
Portimo, Faro
Setbal
Matosinhos, Porto
Tavira, Faro
Capitania do Orto de Faro, Faro
Santa Casa da Misericrdia em Alvor,
Portimo, Faro
Setbal
Peniche, Leiria
Nazar, Leiria
Mira, Coimbra
lhavo, Aveiro
lhavo, Aveiro
Matosinhos, Porto
Pvoa de Varzim, Porto
Esposende, Braga (foz do Rio Cvado)
Ilha Graciosa, Aores
Ilha do Faial, Aores
Ilha do Pico, Aores
O Museu do Mar de Sesimbra: projeto e o programa

do Museu do Mar para Sesimbra
Remonta aos anos 30 a primeira tentativa de criao do
Museu do Mar de Sesimbra. Contudo, foi a partir de 1982, com a
realizao de uma exposio temporria, que o projeto se consolidou,
com a criao posterior de uma reserva aberta a visitao.
A partir de 1998, o projeto ganhou novo flego com o
Programa Museolgico de Sesimbra (GONALVES, 2000). Nesse
programa, foi criada uma rede museolgica que elabora uma narrativa
sobre o territrio e sua ocupao pelo homem desde a pr-histria at
os nossos dias. Nesse contexto, a memria das pescas em Sesimbra
estar representada nas instalaes da Fortaleza de Santiago, um
edifcio que remonta ao incio do sculo XVI83, profundamente
reestruturado em 1640 e que, no sculo XX, foi smbolo da autoridade
naval, local onde todos os pescadores tinham que ir para obter as
suas licenas de pesca84.
Situada no centro da Vila, a Fortaleza para a populao de
Sesimbra o nico espao possvel para a instalao do Museu do Mar,
quer pela localizao, quer pelo que simbolizava para a comunidade
de pescadores.
Um polo museolgico sobre as atividades martimas e a vida
quotidiana de Sesimbra
O futuro polo museolgico deve assumir a ligao de

Sesimbra, e respectivo municpio, com o mar e a pesca; representar
eventos e realizaes do passado; descrever o presente, e projetar
as potencialidades do oceano e das atividades culturais, cientficas,
ldicas e econmicas do lugar.
O Forte de Ancua foi construdo na segunda metade do sculo XVI, de acordo com um mapa de Terzi.
Os pescadores obtinham as licenas de pesca na delegao martima. Na Fortaleza estava, num primeiro
momento, instalado o poder militar, e, a partir de finais do sculo XIX, a Brigada Fiscal da GNR, que dava
licenas para a venda de pescado na lota da praia.
83
84
213
O centro do discurso da exposio permanente dever basear-se nas constantes respostas que os pescadores de Sesimbra deram
sempre e continuam a dar boa explorao dos recursos marinhos e dos oceanos como fronteira sempre aberta. Sem desvalorizar
a apresentao dos fatos histricos e das tcnicas e artefatos do passado, pretendemos mostrar que em cada poca houve uma organizao social, tecnologias e artefatos, que o processo de mutao social
e tecnolgica se mantm no presente e continuar no futuro. Assim,
a exposio dever salientar permanentemente os elementos de continuidade, apresentando as solues do presente na sua equivalncia com as do passado; mostrar como as formas organizacionais e os
artefatos tecnolgicos do presente esto destinados, eles prprios, a
constiturem passado em um futuro prprio, que valoriza o processo
de mudana, o sacrifcio, o altrusmo e o sofrimento, que estimula a
criatividade e a capacidade de adaptao s mudanas e que prope
o respeito ao ambiente e preservao dos recursos.
Pretendemos, ainda, que o Museu do Mar de Sesimbra tenha uma natureza ldica, assentada na dinmica dos servios educativos, de educao museolgica, que valorizem e promovam novas
vias de interatividade com os diferentes pblicos, como a experimentao, a utilizao e apreenso de recursos todos os sentidos e
de materiais expostos.
Acreditamos em um projeto que tenha como um de seus
pblicos os jovens, que podero recorrer s instalaes especiais e
s novas tecnologias (reais e virtuais) para simular atos como remar,
zingar, alar redes, preparar e lanar as artes de pesca (empatar
anzol, ensarremar aparelho, cozer redes, etc.), identificar as diversas
espcies de peixes e seus respectivos ecossistemas (habitat), navegar
na cabina do barco, usando o leme e aparelhos de orientao e
comunicao (GPS, rdio, sondas, orientao pelos astros), dividir o
produto da pesca pelo sistema das partes, venda e compra do peixe
em lota, com prego de viva voz.
214 X q e t u W
Ao longo dos anos, foram efetuadas pesquisas junto

comunidade de Sesimbra e realizadas reunies pblicas que
permitiram a captura de narrativas de experincias de anos de vida
no mar em uma terra de pescadores. As sesses foram sistematizadas
no Projeto Memria e Identidade. H registros de vrias horas de
conversas em filmes, que nos permitem contar uma histria.
Programa museolgico e definio das narrativas
O programa museolgico est condicionado a um espao

histrico, a Fortaleza de Santiago. Foi desenvolvido de forma
sistemtica e pluridisciplinar e exigiu vrios anos at ficar pronto.
A equipe tcnica do Museu do Mar de Sesimbra estruturou esse
programa com base nas componentes de investigao, documentao,
incorporao, registro e inventrio, sempre com base na tica da
preservao e da salvaguarda da memria social.
A distribuio funcional e temtica da componente
museolgica da Fortaleza de Santiago a seguinte:
a) O Territrio e o Mar;
b) Histria da Fortaleza;
c) Primeiras evidncias das pescas e da navegao em Sesimbra;
d) Homens e embarcaes de Sesimbra;
e) Proteo do divino;
f) A literatura e as pescas em Sesimbra;
g) Percursos pela fortaleza e leitura da paisagem;
h) Espao laboratorial e expositivo dedicado oceanografia;
i) Visitas em uma embarcao tradicional;
j) Estaleiro Naval.
A relao com o mar a referncia para a definio do

programa museolgico. A fronteira martima um limite ultrapassvel,
mas deve contar com o apoio imprescindvel da comunidade local.
Do ponto de vista museogrfico, pretendemos utilizar um forte
componente grfico aliado fotografia.
215
As narrativas
No Museu do Mar de Sesimbra, a ser instalado na Fortaleza
de Santiago, bem no centro da vila e sobre o oceano, sero construdas
diferentes narrativas que se conjugaro em uma narrativa que leva
descoberta de uma comunidade.
O Territrio e o mar
Trata-se de dois aspectos: por um lado, o contexto geogrfico
e ambiental; por outro, os primrdios mais recuados da histria da
comunidade. No que se refere ao contexto geogrfico e ambiental,
ser abordada a formao do territrio por meio da colocao, no
exterior da fortaleza, de elementos que permitam ler a paisagem.
No que se refere aos primrdios da comunidade, sero apresentados objetos que assinalam as atividades pesqueiras e martimas
em pocas precisas: a) ltimas comunidades de caadores/recolectores (perodo Mesoltico, cerca de 10.000 a 5.000 anos a.C.); b) primeiras comunidades de agricultores/pastores (perodo Neoltico, cerca de
4.000 anos a.C.); c) comunidades metalrgicas da Idade do Bronze, de
1.000 anos a.C.; d) Idade do Ferro, cerca de 500 a.C.; e) poca romana,
entre os sculos I-IV d.C.; f) poca visigtica; g) poca islmica, sculo X.
Histria da Fortaleza de Santiago

O espao do Museu do Mar a Fortaleza de Santiago, um edifcio histrico. Portanto, haver uma exposio dedicada mesma,
com nfase: a) construo da primeira fortaleza no incio do sculo
XVI, posteriormente atacada por uma armada inglesa em 1602; b) ao
contexto histrico da construo da atual Fortaleza, bem como sua
ligao com outras fortalezas da regio; c) abordagem cronolgica
sobre a arquitetura, os acontecimentos relevantes, o uso militar, a organizao do espao, os militares e as personalidades que passaram
pela Fortaleza; d) Fortaleza como centro da autoridade martima,
para onde os pescadores tinham que se deslocar; e) histria mais re216 X q e t u W
cente; f) aos manequins trajados de soldados por toda a Fortaleza; g)

s plantas da Fortaleza; h) s fotografias de atividades mais recentes.
Primeiras evidncias das pescas e da navegao em Sesimbra

O Museu do Mar de Sesimbra ter um ncleo expositivo
responsvel por abordar os primrdios da atual comunidade
sesimbrense originada do sculo XIII em textos e objetos: a)
contedos da poca islmica; b) Foral de 1201 de registro a fundao
da Vila, ento instalada no Castelo, e com a primeira meno s pescas;
c) materiais que marcam a origem da comunidade junto do mar, a
Ribeira de Sesimbra, com o rei D. Dinis (1279-1325), apesar de poder
remontar poca anterior; d) embarcaes e primeiras referncias
construo naval com aluso aos conhecimentos nuticos que
influenciaram os descobrimentos, com apresentao da maquete de
uma Caravela de Sesimbra; e) artefatos de pesca e espcies pescadas.
A comunidade de Sesimbra e o mar
Trata-se do principal ncleo expositivo, centrado em imagens
fotogrficas atuais e passadas. O propsito que a comunidade se
identifique com o que est posto hoje e com os seus antepassados
mais recentes. Sero apresentadas fotografias de objetos em contextos
determinados a fim de construir uma narrativa que aborde a vida na
comunidade em terra e no mar, e ambas as realidades frente a frente.
Haver textos, fotografias, vdeos, objetos, frases de depoimentos,
maquetes de barcos, etc.
Em terra: a) pescadores e pescadoras; b) relao com a
autoridade martima, os registros, as cdulas de inscrio martima,
os livros de registro e de embarque; c) o escritrio do armador;
d) a casa; e) a famlia, as mulheres e suas ocupaes, os filhos e a
educao; f) a formao profissional nas pescas; g) os tempos livres;
h) o preparo em terra para o trabalho no mar; i) os estaleiros navais;
j) o porto de pesca; l) a vila e os aspectos da vivncia quotidiana; k)
217
associaes recreativas; m) associaes profissionais e organizao

do trabalho; n) as lutas por melhores condies de vida; o) as lotas; p)
o comrcio; q) a indstria conserveira; r) festa e diverso; s) turismo
de pesca desportiva; t) o moo chamador para o mar.
No mar: a) sada para o mar; b) os mares de Sesimbra, com
mapa do mar local e mar longnquo; c) tipos de barcos; d) espao da
viagem, com apresentao de um vdeo e fotos de uma sada para
o mar; e) tcnicas de pesca; f) vida a bordo no mar; g) cozinhar a
bordo e respectivas receitas culinrias; h) preparar redes; i) limpar
o barco; j) pilotar e respectiva tecnologia e sua evoluo; l) preparar
o peixe; k) dormir e repousar; m) desembarcar e retirar o peixe,
denominada a verga.
Homens e embarcaes de Sesimbra
Numa sala, pretendemos realizar uma homenagem a todos
os pescadores mortos no mar e uma evocao a todos os homens e
mulheres que trabalharam no mar em Sesimbra. Para isso ser feita
uma projeo de registros fotogrficos de pescadores em diferentes
momentos de suas vidas desde o final do sculo XIX at tempos
recentes. Tambm ser criado um banco de dados com cdulas
martimas. Faremos referncia aos nomes de todos os barcos, pelo
menos desde o incio do sculo XX, dada a forte carga simblica
desses nomes e a presena constante deles na memria coletiva
dos sesimbrenses. Ser realizada projeo de barcos e ainda haver
possibilidade de consultar a base de dados.
Proteo do divino
Neste ncleo, fortemente encenado, tratar-se- das sensibilidades, da religiosidade centrada na principal celebrao, ainda presente em Sesimbra: a festa ao Senhor Jesus das Chagas, que ocorre
sempre no dia 4 de maio. Ser abordada a lenda do milagre de aparecimento da imagem que deu origem celebrao. As representaes
218 X q e t u W
de componentes artsticos (a prpria imagem do sculo XVI) e a histria da celebrao tambm sero contempladas. As festas sero evocadas na atualidade por meio da descrio dos rituais, da preparao,
dos mordomos, dos objetos de devoo (cendais de Cristo, bandeiras,
registros em escamas de peixe, etc.), da procisso, dos cnticos, etc.
Sero exibidos tambm textos, fotografias, vdeo e encenaes da celebrao ao Senhor Jesus das Chagas. Far-se- referncia ainda a outras celebraes organizadas pelos homens do mar, como as lendas
de origem, as suas composies artsticas e histricas, com destaque
para aquelas em louvor a Nossa Senhora da Boa Viagem e a Nossa
Senhora do Cabo Espichel.
A literatura e as pescas em Sesimbra
Referncias em textos literrios e clssicos sobre as pescas,
Sesimbra e seus pescadores: Lus de Cames (sculo XVI), Baldaque
da Silva (sculo XIX), Raul Brando (sculo XX), dentre outros.
Percursos pela Fortaleza de Sesimbra e leituras da paisagem
Trata-se de uma dupla interpretao: da paisagem envolvente e da arquitetura da fortaleza histrica em que se insere o museu. A
primeira ser realizada por meio de leitores da paisagem, explicitando-se, em termos geolgicos, a formao da mesma. A segunda ser
possvel assinalando-se os diferentes espaos da Fortaleza: entrada,
torres, esplanada, cozinhas, camaratas, cmodos de oficiais, cisterna,
paiol, residncia do governador da Fortaleza e capela privada.
Espao laboratorial e expositivo dedicado oceanografia

Ser criado um espao laboratorial de introduo s cincias oceanogrficas, que se pretende que seja ldico. Abrigar experimentao e introduzir processos utilizados para se conhecer os
oceanos que interessa preservar. Ter um laboratrio e um apalprio de espcies martimas.
219
Visitas em uma embarcao tradicional

O museu dispe de uma embarcao tradicional, o Nossa
Senhora da Aparecida, que permitir ao visitante apreciar a dimenso
de uma embarcao.
Estaleiro naval
Com relao rea porturia, ser criado um polo museolgico em um estaleiro naval cuja continuao foi comprometida pelo
mercado atual, pelas restries aplicadas s pescas e pela criao das
reservas martimas. Esse polo funcionar como uma extenso do espao museolgico da Fortaleza de Santiago. O estaleiro naval encontra-se equipado com todos os meios necessrios para a construo
de embarcaes em madeira. Hoje, devido aos constrangimentos nas
pescas, essas embarcaes tm sido as maiores vtimas. Ento, o polo
museolgico dever funcionar como estaleiro, atelier de construo
naval e local de socializao dos saberes de mestres estaleiros a fim
de conservar embarcaes, cujo futuro seria o da destruio; porm,
atravs do programa museolgico, ser permitida a recuperao.
Nesse sentido, para criar um espao de museologia experimental, o primeiro aspecto a continuao do trabalho dos atuais
mestres em prol do desenvolvimento de um atelier/escola. Sero recolhidas as embarcaes de madeira que seriam abatidas e dar-se-
incio a um processo de restauro das mesmas com a participao dos
visitantes. Estes, por meio da participao ativa, passaro a ter um
saber prtico a respeito do procedimento de recuperao de cada embarcao. Assim, os barcos recuperados tero nova funo, agora no
nas pescas, mas sim no desenvolvimento de um turismo martimo e
de lazer (neste caso, embarcaes podero ser adquiridas por particulares ou associaes). Particulares ou associaes, dessa forma,
podero patrocinar a recuperao das embarcaes.
Esse processo permitir a continuao do estaleiro naval e
a transmisso dos saberes a respeito da confeco dos navios em Se-
220 X q e t u W
simbra. Alm disso, possibilitar um retorno financeiro que garanta a

manuteno do local e dos recursos humanos e materiais.
A comunidade de pescadores de Sesimbra

Atualmente, vivenciamos tempos de acelerada mudana no
mundo da pesca ltima grande atividade do homem como caador
(a pesca uma forma de caa). Os recursos pesqueiros no foram
reproduzidos ao ritmo das capturas, mas tm ao seu servio toda uma
tecnologia de apoio, que coloca o homem em grande vantagem. Em
consequncia, as quantidades pescadas nunca foram to elevadas e
assistiu-se, nos ltimos anos, ao financiamento do abate de navios
e ao decrscimo do nmero de pescadores. Hoje, a mdia etria dos
pescadores muito elevada, os mais jovens no veem futuro nas
pescas. Por todo territrio portugus, as comunidades pesqueiras
comeam a viver cada vez mais das suas memrias.
Os museus surgem como instituies que evocam e fixam a
memria coletiva de uma comunidade. Ao longo da breve abordagem
sobre os museus ligados ao mar (e aos rios), verificamos que
predominam aqueles dedicados s comunidades de pescadores e s
tecnologias das pescas. Isso se revela como resultado da necessidade
social de salvaguardar memrias de vivncias quotidianas e de
tecnologias. Os casos mais evidentes so o Museu da Graciosa e o
Museu Baleiro das Lajes do Pico, centrados em prticas pesqueiras j
extintas, como a pesca baleia. Acordos internacionais, procurando
respeitar o contexto da economia local, converteram essa pesca em
visitas de aproximao aos cachalotes.
No caso de Sesimbra, a comunidade pesqueira teve uma
enorme reduo em sua frota nos ltimos anos em virtude de
diretivas da Unio Europeia. Somado a isso, praticamente toda a
costa martima de Sesimbra foi classificada como reserva marinha,
221
impedindo qualquer prtica de pesca, mesmo a mais artesanal.

Como consequncia direta, o estaleiro naval tradicional deixou de ser vivel e fechou as suas portas. Por outro lado, ao longo da
histria, os pescadores de Sesimbra souberam ter a capacidade de
inovar, procurar novos mares, introduzir novas tecnologias, buscar
novas espcies, diversificar as capturas e as suas atividades.
este o momento em que nos encontramos: a busca por
novos processos que permitam a continuao da comunidade com
o turismo costeiro; a obteno de novos produtos resultantes das
pescas, os quais tenham maior valor agregado; a procura por novos
mares e novas espcies.
Assim, a construo do Museu do Mar espao mais simblico
para a comunidade , na Fortaleza de Santiago onde outrora estava
a autoridade martima constitui-se numa necessidade social de
salvaguardar memrias ancestrais, de evocar epopeias e, sobretudo,
a vida da comunidade. O Museu do Mar de Sesimbra poder ser a
essncia das memrias mais vivas da vila.
Abreviaturas:
AMS Arquivo Municipal de Sesimbra
SCMS Santa Casa da Misericrdia de Sesimbra

Fontes escritas:
AMS, SCMS Livro de Registo de Termos e Despesas, 1718-1773.

AMS, SCMS Livro Terceiro dos Acrdos e Termos, 1801-1833.
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www.cm-mira.pt/www//Templates/GenericDetails.aspx?id_
object=2674&divName=912s1023&id_class=1023>. Acesso em: out. 2014.
Museu Municipal. Disponvel em: <http://www.cm-esposende.pt/
site/microsite.php?area=MUSEUMUNICIPAL#![navegador]Microsites/
MUSEUMUNICIPAL/Apresentacao.php>. Acesso em: out. 2014.
Museu da Graciosa. Disponvel em: <http://www.azores.gov.pt/Portal/pt/

entidades/pgra-drcultura-mg/>. Acesso em: out. 2014.
225
(Footnotes)
http://aquariovgama.marinha.pt/PT/Pages/homepage.aspx
http://www.fluviariomora.pt/
http://www.oceanario.pt/. a inaugurao dO Oceanrio de Lisboa assinalou a chegada de Vasco da Gama ndia

igualmente como o aqurio Vasco da Gama, cem anos antes. Trata-se de um projeto de grande escala, como outros
oceanrios internacionais. Tem uma gesto privada, embora seja de domnio pblico.
2
http://www.cpas.pt. O Museu da Vida Submarina e da Histria Submersa resulta de expedies por membros do
Centro Portugus das Atividades Subaquticas, realizadas na costa do continente portugus nas ilhas dos Aores, da
Madeira e ex-colnias da frica, ao longo de vrias dcadas, no fundo do mar; no seu acervo h peas de arqueologia
e de espcies marinhas, equipamentos de imerso e representaes das respectivas evolues.
4
5
http://museu.marinha.pt/museu/site/pt. um museu dedicado histria da marinha portuguesa, que
apresentada em maquetes de barcos e pinturas histricas. Incorpora ainda galeotas e barcos de pesca da costa
portuguesa, bem como o hidroavio que fez a primeira ligao area entre Portugal e o Brasil. Este museu agrega
ainda o navio histrico Fernando II e Glria.
6
http://www.cm-alcoutim.pt/portal_autarquico/alcoutim/v_pt-PT/menu_turista/cultura/museus/museu_do_rio/.
Este museu leva-nos para a histria do rio Guadiana, centrando-se no transporte do minrio no rio, nos tipos de
pesca artesanal e no contrabando.
7
http://www.museumunicipalvfxira.pt/PageGen.aspx. Este detm uma antiga embarcao recuperada que realiza
passeios pelo Rio Tejo.
8
http://www.cm-alcochete.pt/pt/conteudos/areas+interesse/cultura/equipamentos/museu+municipal+alcochete/.
Este tem no ncleo sede do museu uma exposio sobre as atividades fluviais e martimas, como a construo
naval, e, ainda, uma antiga Casa do Sal, um antigo armazm de sal inserido na rea das salinas e que memria da
atividade, que teve impacto social naquele municpio.
9
http://www.cm-moita.pt/pt/conteudos/o+concelho/patrimonio/fluvio-maritimo/embarcacoes+tradicionais/?wbc_
urpose=basic&WBCMODE=presentationunpublishedservicosloginfologinFOloginFOloginFOservicos. Este tem uma
embarcao tradicional do Rio Tejo recuperada, o barco de tipo Varino de nome Nossa Senhora da Boa Viagem,
que realiza visitas pelo esturio do Tejo, e outro barco, A Pombinha, que serve para visitas. Existe ainda uma salina
recuperada, onde se trata do processo de extrao do sal e do ecossistema dos sapais do esturio do rio Tejo.
http://www2.cm-seixal.pt/pls/decomuseu/ecom_hpage. Tem um ncleo dedicado s atividades fluviais. Instalado

desde 1993 em um antigo estaleiro naval, tem uma oficina que realiza miniaturas de barcos, uma exposio de
miniaturas de barcos do rio Tejo e ainda trs embarcaes tradicionais que realizam passeios pelo esturio do Tejo.
10
11
http://www.m-almada.pt/portal/page/portal/MUSEUS/NAVAL/?mus=1&actualmenu=4197710&mus_nuc_
naval=5712427&cboui=5712427. Est em uma das instalaes da extinta Companhia Portuguesa de Pescas e
contempla uma exposio de construo naval no Concelho de Almada, centrada na construo em madeira e em
ferro; tem, ainda, uma coleo de pesca doada pela prpria Companhia Portuguesa de Pescas.
12
http://www.cm-cascais.pt/museumar/home.html
14
http://www.mun-setubal.pt/pt/pagina/museus/72
13 http://www.cm-portimao.pt/portal_autarquico/portimao/v_pt-PT/menu_municipe/servicos_municipais/
museu_municipal/
15
http://www.cm-matosinhos.pt/pages/446
http://pt.wikipedia.org/wiki/Arraial_Ferreira_Neto. Na atualidade, integra um complexo hoteleiro, Hotel Vila Gal

Albacora, em Quatro guas. Os terrenos de uma antiga empresa de pesca de atum foram adquiridos pelo hotel, o qual
criou um espao museolgico na estrutura hoteleira. Esse museu apresenta miniaturas de barcos e embarcaes em
exposio, um vdeo sobre a arte da pesca do atum e uma maquete de uma armao da pesca em alto-mar.
16
17
http://museusdoalgarve.wordpress.com/about/museu-maritimo-almirante-ramalho-ortigao/. Esse museu exibe,
presentemente, uma coleo etnogrfica sobre a atividade martima e da pesca algarvia. Possui trs salas com nomes
de estudiosos locais e de temas martimos Baldaque da Silva, Lyster Franco e Manuel Bvar. Nessas salas esto
expostos navios de pesca e outras embarcaes, aparelhos e utenslios de pesca, instrumentos, aparelhos e material
de bordo, dentre outros.
18
http://radix.cultalg.pt/visualizar.html?id=3574. Com esse espao se pretendeu recriar os usos e costumes das
pessoas nas atividades relacionadas, dentre outras, com o mar do ponto de vista etnogrfico.
19
http://museu-maeds.org/. Esse tem, entre suas colees de arqueologia e etnografia, uma dedicada s pescas,
ao sal e s atividades de transporte martimo no distrito de Setbal (uma regio administrativa portuguesa). um
museu de carter regional, cuja coleo abrange as embarcaes tradicionais dos esturios dos rios Tejo e Sado e
ainda trata das tcnicas de pesca no esturio do Rio Sado e na costa do Alentejo, particularmente na Vila de Sines.
20
http://www.cm-peniche.pt/custompages/showpage.aspx?pageid=929bebc7-b244-47a0-8779091fe1736281&m=a30. Esse museu tem exposies, dentre outras, sobre as pescas, a construo naval e as rendas
de bilros. Est instalado na Fortaleza de Peniche, um dos monumentos emblemticos da histria recente portuguesa
pelo fato de ter funcionado como priso poltica durante a ditadura militar em Portugal. O espao museolgico tem,
226 X q e t u W
por isso, a misso de conjugar uma histria recente portuguesa com a evocao da vida quotidiana ligada ao mar
daquele que o maior porto de pesca portugus.
21
http://mdjm-nazare.blogspot.pt/. Suas colees centram-se nas temticas locais, com particular incidncia sobre o
quotidiano da comunidade de pescadores, tcnicas de pesca e respectivas embarcaes nas fainas do mar.
22
http://www.cm-mira.pt/www//Templates/GenericDetails.aspx?id_object=2674&divName=912s1023&id_
class=1023. Com um acervo recolhido pelo Centro Cultural e Recreativo da Praia de Mira e pela Cmara Municipal de
Mira. Est instalado em um edifcio de raiz, que reproduz uma casa tradicional de palafita, designada de Palheiro.
Organiza-se em dois pisos: o primeiro dedicado s artes de pesca no mar da regio e o segundo, ao quotidiano das
populaes locais, desde as roupas, profisso, agricultura, pesca e a outros aspetos da vida diria.
23
http://www.museumaritimo.cm-ilhavo.pt/pages/33. Trata-se de uma embarcao que fez parte da frota
portuguesa de bacalhoeiros e pretende ilustrar as artes do arrasto do bacalhau. A sua transformao em espao
museolgico o resultado da reduo da frota pesqueira no final dos anos 80 e incio dos anos 90 do sculo XX, por
imposies do governo portugus e da Unio Europeia. Para salvar o navio, o armador uniu-se ao Museu Martimo de
lhavo. Transformaram, assim, o Santo Andr em navio-museu. Foi inaugurado em 23 de agosto de 2001 e apresenta
a Histria do arrasto do bacalhau, a vida a bordo e honra a memria de seus tripulantes durante meio sculo de
atividade.
24
http://www.museumaritimo.cm-ilhavo.pt/pages/69. Pretende ser um espao de memria dos ilhavenses.
Comeou com uma vocao etnogrfica e regional; hoje, diversificou as suas colees e exposies. Em 2001, ficou
instalado no atual edifcio, construdo de raiz para albergar as suas colees, o que permitiu uma renovao completa
do mesmo. O bacalhau em toda a sua dimenso natural e de pesca o tema central nas exposies permanentes do
aqurio e no Navio-Museu Santo Andr. Uma das exposies dedicada pesca do bacalhau intitulada faina maior,
que trata da pesca do bacalhau linha com dris de um s homem, nos mares da Terra Nova e da Groelndia. A
Ria de Aveiro tema de outra exposio, onde so tratadas as fainas agrrias e martimas. Uma terceira exposio
permanente apresenta uma coleo de modelos de embarcaes que exprime a diversidade do patrimnio martimofluvial portugus e a forte ligao dos ilhavos com o mar. O museu tem ainda uma exposio artstica dedicada ao
tema do mar pinturas, desenhos e cermicas e uma coleo de malacologia.
25
http://www.cm-matosinhos.pt/pages/446. Incorpora dois ncleos museolgicos dedicados ao mar, a Casa
do Mar e Tanques Romanos e o Ncleo Museolgico do Mar. Existe, ainda, um projeto de criao de um museu
dedicado indstria conserveira. No que se refere Casa do Mar e Tanques Romanos, trata-se de um complexo
museolgico instalado em uma antiga casa ligada ao mundo rural, onde se guardavam os barcos e os apetrechos
usados na faina da apanha do sargao, uma alga utilizada para adubar as terras agrcolas. Na parte exterior contgua
casa, foram ainda descobertos tanques de fabrico de preparados e salga de peixe da poca romana, datados dos
sculos II-V.
26
Neste existe uma exposio permanente com objetos que reconstituem memrias que fizeram parte do quotidiano
da comunidade dos pescadores matosinhenses; so alfaias da faina, como redes ou cabazes, trajes, rplicas de
embarcaes, peas do quotidiano doadas por pescadores e seus familiares Instituio. Destacamos ainda o
denominado Cais da Memria, onde se encontram expostas em painis as fotografias de pescadores da comunidade
local j falecidos.
27
http://www.cm-pvarzim.pt/povoa-cultural/museu-municipal/texto-sobre-o-museu. Foi fundado, em 1937, por
um membro da comunidade piscatria que receava a perda das tradies da comunidade. Hoje, o museu integra
numerosas colees com destaque para as relacionadas ao quotidiano da comunidade piscatria, cenas da vida
poveira, desde o nascimento at morte, a faina, os modelos de barcos de pesca e salva-vidas, as tradies religiosas,
a par das medalhas do Cego de Maio, dos retratos deste e de outros heris, que foram pescadores.
28
http://www.cm-esposende.pt/site/microsite.php?area=MUSEUMUNICIPAL#![navegador]Microsites/
MUSEUMUNICIPAL/Apresentacao.php. Retrata aspetos da vida quotidiana da comunidade piscatria,
particularmente da especificidade de trabalho na agricultura e nas pescas.
29
http://www.azores.gov.pt/Portal/pt/entidades/pgra-drcultura-mg/. Trata-se de um museu que documenta o
mundo rural da Ilha por meio de antigos pavilhes dedicados guarda dos apetrechos e embarcaes da pesca
baleia e do Barraco dos Botes Baleeiros de Santa Cruz, um ncleo sobre essa atividade que marcou muito
fortemente o imaginrio das populaes da Ilha e ficou desativado com o fim da pesca.
30
http://www.azores.gov.pt/Portal/pt/entidades/Museu+da+Horta/. A coleo e exposio relacionam-se com
o mar, centram-se em dois temas relacionados importncia estratgica da Horta nas comunicaes do Atlntico
Norte. Na primeira, sobre a histria do porto da Horta, so apresentados objetos tecnolgicos relacionados a essa
histria; a segunda relaciona-se s estaes do cabo submarino, que entre os sculos XIX e XX operaram na Ilha como
centro nevrlgico das comunicaes do Atlntico Norte.
31
http://www.municipio-lajes-do-pico.pt/paginas.asp?id_sec=56. Com o fim da pesca baleia, surgiu a necessidade
de fixar uma memria social sobre uma faina local que marcou geraes de pescadores. Em 1971, teve incio o
processo, que passou pelo arrendamento de antigos pavilhes para guardar botes baleeiros e, em 1988 deu-se,
finalmente, a inaugurao. Alberga exposies permanentes sobre o bote baleeiro aoriano, a tenda de ferreiro, a
construo naval, a arte baleeira e a vida dos baleeiros em terra, alm de um centro de documentaes sobre o tema
da pesca baleia nos Aores.
227
PERFIL DOS AUTORES

Aline Trigueiro
Doutora em Sociologia pelo PPGSA/UFRJ. Professora do Departamento de Cincias Sociais e do Programa de Ps-graduao em Cincias Sociais da UFES. , ainda, uma das
Coordenadoras do Grupo de Estudos e Pesquisas em Populaes Pesqueiras e Desenvolvimento no ES. E-mail para contato: aline.trigueiro@uol.com.br
Andreia Filipa Correia Pinto Conceio
Arqueloga; Mestranda em Histria da Nutica e Arqueologia Naval, Universidade Autnoma de Lisboa; Ps-Graduada em Patrimnio e Projetos Culturais, ISCTE IUL (Instituto Universitrio de Lisboa); Licenciada em Arqueologia e Histria pela Faculdade de
Letras da Universidade de Lisboa; Tcnica Superior na Cmara Municipal de Sesimbra;
Membro da Comisso Tcnica da Candidatura da Arrbida a Patrimnio Mundial.
urea da Paz Pinheiro

Historiadora; doutorado em Histria na Unicamp, Campinas, So Paulo; estgio de psdoutoramento Senior/C e de Estudos em Belas-Artes da Universidade de Lisboa; professora da Universidade Federal do Piau e da Faculdade de Belas-Artes da Universidade de
Lisboa; lder do Grupo de Pesquisa Memria, Ensino e Patrimnio Cultural/CNPq e VOX
MUSEI: arte e patrimnio; Coordenadora do GT Nacional Patrimnio Cultural da Associao Nacional de Histria, ANPUH Brasil; scia correspondente do Instituto Histrico e
Geogrfico Brasileiro. E-mail para contato: aureapazpinheiro@gmail.com
Cssia Moura
Fotgrafa e documentarista. Doutoranda em Belas-Artes e pesquisadora do CIEBA, Centro de Investigao e de Estudos em Belas-Artes, Faculdade de Belas-Artes da Universidade de Lisboa; investigadora do Grupo de Pesquisa/CNPq/Brasil Memria, Ensino e
Patrimnio Cultural.
Cristina Conceio
Mestranda em Histria da Nutica e Arqueologia Naval pela Universidade Autnoma de
Lisboa; Licenciada em Antropologia pelo ISCTE INL (Instituto Universitrio de Lisboa),
e licenciada em Gesto de Empresas Tursticas pelo Instituto Novas Profisses. Ps graduada em Patrimnio e Projectos Culturais pelo ISCTE INL. Tecnica Superior na Cmara
Municipal de Sesimbra.
Cristiano Wellington Noberto Ramalho

Graduado em Cincias Sociais pela UFRPE (1999), mestre em Sociologia pela UFPE
(2002) e doutor em Cincias Sociais pela UNICAMP (2007). Atualmente, pesquisa e
orienta estudos no campo da Socioantropologia da Pesca, professor adjunto de Sociologia do Departamento de Cincias Sociais (DECISO) da UFRPE, vinculado aos Programas
de Ps-Graduao em Antropologia (PPGA) e Desenvolvimento e Meio Ambiente (PRODEMA) da Universidade Federal de Sergipe (UFS). um dos coordenadores do Grupo de
Estudos Mares, Ambientes e Ruralidades (GEMARES-CNPq). E-mail para contato: cristiano.ramalho@yahoo.com.br
David Soares
Atualmente integra o grupo de pesquisa Governana, Biodiversidade, reas protegidas
e Incluso Social da UFRJ. Doutor em Sociologia pelo IFCS/UFRJ. Mestre em Psicossociologia de Comunidades e Ecologia Social. Atualmente professor da Universidade Federal
Fluminense (UFF).Trabalhou em projetos de consultoria socioeconmica para o ICMBio.
Linhas de pesquisa: movimentos sociais, ambientalismo, conflito ambiental, antropologia da pesca, comunidades tradicionais, reas naturais protegidas. E-mail para contato:
ecodavi@yahoo.com.br
Jernimo Amaral
Bacharel em geografia, com especializao em Cincias Humanas e Desenvolvimento
Regional e mestrado em Cincias Sociais da Universidade Federal do Esprito Santo. Trabalhou como tcnico no Centro Estadual de Unidades de Conservao, Estado do Amazonas e foi coordenador de economia social pela ONG Conservao Internacional do Brasil.
Atualmente presta consultoria. E-mail para contato: jeronimo.carvalho@gmail.com
Joo Ventura
Historiador e Muselogo; responsvel pelo Museu Municipal de Sesimbra. Desenvolve
pesquisas sobre o patrimnio martimo e naval portugus.
Lus Jorge Rodrigues Gonalves

Historiador da Arte, Arquelogo e Muselogo; doutorado em Belas-Artes, Faculdade de
Belas-Artes da Universidade de Lisboa. Foi diretor da Faculdade de Belas-Artes da Universidade de Lisboa; membro do CIEBA, Centro de Investigao e Estudos em Belas-Artes, docente dos Programas de Ps-Graduao em Museologia e Museografia e Belas-Artes, especialidade em Museologia. E-mail para contato: luisjrg@gmail.com
Mrcio De Paula Filgueiras
Bacharel em Cincias Sociais (UFES) onde atuou como professor substituto no Departamento de Cincias Sociais. Doutor em Antropologia (UFF), pesquisador do INCT-INEAC/UFF. Recebeu uma meno honrosa no ano de 2008 no Concurso Antropologia e
Direitos Humanos promovido pela Associao Brasileira de Antropologia e pela Fundao Ford. Entre 2010 e 2011 usufruiu de uma bolsa Sandwich Fulbright que permitiu a
estada como estudante visitante na Universidade de Stanford, na Califrnia (EUA). Atualmente professor DI da rea de Cincias Socais e Humana no IFES. E-mail para contato:
mpfilgueiras@gmail.com
M do Rosrio de Ftima Andrade Leito

Doutora em Estudios Ibero americanos pela Universidad Complutense de Madrid e Psdoutora pelo Interdisciplinar em Cincias Humanas da UFSC. Professora Associada da
UFRPE atua na Ps-Graduao em Extenso Rural e Desenvolvimento Local. Coordena,
desde 2002, o Grupo de Pesquisa Desenvolvimento e Sociedade CNPq/UFRPE, pesquisadora do Navi/UFSC. Tem coordenado projetos financiados pelo CNPq, MPA, MDA, SPM,
MEC, destacando-se as publicaes oriundas destes projetos: Gnero e trabalho: diversidade de experincias em educao e comunidades tradicionais, e Gnero e Pesca Artesanal pela Editora Liceu, em 2012. E-mail para contatos: rosarioufrpe@yahoo.com.br
Solange Fernandes Soares Coutinho.
Gegrafa, Licenciada em Geografia, Especialista em Ecologia, Mestre em Geografia e Doutoranda em Educao. Pesquisadora Adjunto da Fundao Joaquim (Fundaj) atuando na
Coordenao de Estudos Ambientais da Diretoria de Pesquisa e Professora Titular da
Universidade de Pernambuco (UPE). membro da Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental do Estado de Pernambuco representando a Fundaj. E-mail para contato:
solange.coutinho@fundaj.gov.br
Winifred Knox
Doutora em Ciencias Sociais pela UFRN, mestre em sociologia pelo IFCS/UFRJ, especialista em filosofia e lgica pelo Defil/UFRN. Professora do Departamento de Cincias Sociais
e do Programa de Ps-graduao em Cincias Sociais da UFES. , ainda, uma das Coordenadoras do Grupo de Estudos e Pesquisas em Populaes Pesqueiras e Desenvolvimento
no ES. E-mail para contato: winknox@hotmail.com
229
J se disse que o Brasil cresceu de costas para o continente, com os olhos voltados para o
Velho Mundo. Hoje posso dizer que o continente e o Mundo Globalizado esto com os olhos
voltados para a costa. De um lado a busca por uma modernizao que aumente o fluxo
das riquezas a partir do interior ao oceano e as conecte mais rapidamente com o mercado
global. De outro a explorao offshore de petrleo, que implica em uma ligao direta e
constante entre as plataformas na costa e o continente...
At que ponto a orla resiliente? Quando as mudanas so irreversveis? No h respostas
fceis se que existem!...
com esse alento, com um estado de esprito positivo, que sado a oportunidade e o
empenho das organizadoras em editar este livro, que mesmo em um momento turbulento,
capaz de apontar, no horizonte, sinais de bonana que cabem a todos ns alcanar.
Boa leitura!
Ronaldo Lobo, Rio de Janeiro, 5/06/2013
ISBN: 978-85-7772-276-1
230 X q e t u W

Livro Edufes Saberes, Narrativas e Conflitos Na Pesca Artesanal

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Saberes, Narrativas e Conflitos na

Saberes, Narrativas e Conflitos na

Editora filiada Associao Brasileira das Editoras Universitrias (Abeu)

Conselho Editorial | Cleonara Maria Schwartz, Eneida Maria Souza Mendona,

Comit Cientfico de Letras | Antnio Pires, Evando Nascimento, Flvio Carneiro,

Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)

Saberes, narrativas e conflitos na pesca artesanal [recurso eletrnico] / (orgs.) Winifred

Captulo 1 - A pesca artesanal no litoral no ES.

Captulo 5 - Gnero e pesca: o Conselho Pastoral da Pesca e sua

Captulo 7 - O mar no est para peixe: a constituio do campo da

Perfil dos autores..............................................................................................228

livro que ora apresentamos fruto de nossa insero

constituir redes, principalmente entre aqueles que tm sinalizado

Saberes, Narrativas e conflitos na pesca artesanal D x X C B M P s x d

por meio da cesso de uma sala, alm de terem sido mediadores

convite para apresentar o livro Saberes, narrativas e

pesca, presente, por exemplo, na dualidade semntica existente nas

Saberes, Narrativas e conflitos na pesca artesanal D x X C B M P s x d

de alguns grupos de pescadores da beira da praia. Em geral, so

e Gnero e pesca: O Conselho Pastoral da Pesca e sua contribuio

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A Pesca Artesanal no Litoral do ES

Estruturalmente, este artigo compe-se de uma sistematizao

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Figura 2 Mapa da zona costeira do ES com as regies trabalhadas pela pesquisa

Figura 3 Pescadores na Ilha das Caieiras, Vitria, ES, Brasil

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O Esprito Santo e a pesca artesanal costeira

pesqueiro , sabe-se que a pesca de pequena escala representa um

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as ocupaes dos mares e oceanos em vrias regies do mundo para

Sobre a pesca antigamente:

E: Onde voc costumava pescar com seu pai?

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A pesca artesanal no Esprito Santo conforme

Figura 4 Mapa do Esprito Santo com dados sobre a atividade pesqueira

Macro Diagnstico da Aquicultura e Pesca 2005.

Entre Conceio da Barra e So Mateus existem, segundo os

Plano de Desenvolvimento da Agricultura Capixaba 2007/2025 Setor da Pesca Marinha.

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Na busca por delinear uma soluo para esses problemas

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Porm, isso no torna evidente a realizao de planejamento

A pesca e os planos de desenvolvimento na rea

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o de capital, a assimetria de poderes, a injustia social e ambiental

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Figuras 5 e 6 Notcias relacionadas construo de portos no ES

A narrativa dos pescadores

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A pesca predatria (traineiras) e os grandes empreendimentos tais

Aumento do custo e do tempo para pescar

Impactos socioambientais (poluio dos mangues, assoreamento

Perodo do defeso no adequado realidade da pesca.

Dificuldade para ter a licena de pesca de

No caso da Ilha das Caieiras, na baa de Vitria, a lei ambiental

Dificuldades para tirar os documentos para

Burocracia; falta de conhecimento (informaes desencontradas e

Prejuzo com o material de trabalho (pela

A atividade porturia e as atividades de manobra de navio

No participao dos pescadores na proposta e no planejamento dos projetos de

Oposio do poder pblico cultura da pesca artesanal e s condies de trabalho nela

Favorecimento dos grandes empresrios da pesca.