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VICERRECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
Autores:
Nombre Apellido
Prof.:
Seccin:
INTRODUCCIN
PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACION
Fundamentacin Terica
Definicin de Propiedad
por
limitaciones
legales,
especialmente
de
tipo
administrativo
de
orden
(1998), establece que este tipo de propiedad "es la que carece de titular individual y
permite el aprovechamiento por todos. Por lo general se orienta hacia el estatismo en
su explotacin, administracin y distribucin" (p. 301). En este sentido, puede
establecerse que lo colectivo es una de las caractersticas de las propiedades
indgenas, lo que se relaciona a pertenecer en comn a los pueblos y comunidades a
quienes se le reconozca, no en particular a cada uno de los individuos que forman
parte de ellos.
Derecho a la Propiedad
De acuerdo a lo expuesto en los prrafos precedentes, se evidencia que la
propiedad es un derecho. Esto significa, que al titular del derecho de propiedad le
asiste un ttulo jurdico. Este es el fenmeno concreto en el cual descansa y se
legitima el derecho y el cual invoca el titular cuando, por perturbacin o despojo, se
lesiona su derecho. En este orden de ideas, conviene citar a Riquel (2005), quien
argumenta que:
La propiedad es el derecho real por excelencia. Es un vnculo directo entre el
sujeto y el objeto. Se ejercita sin consideracin a personas determinadas. La sociedad
debe respetar el ejercicio legtimo de ese derecho, por lo que todos los miembros de la
sociedad, sin excepcin, estn obligados a abstenerse de perturbarlo. Es considerado
el derecho real por excelencia por cuanto todos los dems derechos reales se
subordinan a l (p. 2).
De la apreciacin expuesta, se considera que la propiedad es la facultad jurdica
ms fuerte que pueden ejercer los sujetos del derecho sobre las cosas u objetos del
derecho reconocido por el ordenamiento jurdico.
De acuerdo con Morn (2002), en Derecho romano existen tres formas de
designar el derecho a la propiedad: mancipium (manu capere), dominium y
proprietas.
(p. 7); no
Las limitaciones legales de la propiedad predial que tienen por objeto la utilidad
pblica, se refieren a la conservacin de los bosques, al curso de las aguas, al paso
por las orillas de los ros y canales navegables, a la navegacin area, a la
construccin y reparacin de los caminos y otras obras pblicas.
La declaratoria de zonas protectoras tiene elcarcter de limitacin legal a la
propiedad predial y est destinada a la conservacin de bosques, suelos y aguas. En lo
correspondiente al problema abordado en esta investigacin, es importante el
reconocimiento por parte del Estado del derecho de las comunidades indgenas al
ambiente sano y seguro; as como a participar en el uso, manejo, administracin y
conservacin de los recursos naturales pertenecientes a sus tierras y el derecho a que
estos recursos sean especialmente salvaguardados.
En lo relacionado a las servidumbres, el Cdigo Civil de Venezuela en su
Artculo 709, dispone:
Por el hecho del hombre puede establecerse la servidumbre predial que consiste
en cualquier gravamen impuesto sobre un predio para uso y utilidad de otro
perteneciente a distinto dueo, y que no sea en manera alguna contraria al orden
pblico. El ejercicio y extensin de la servidumbre se reglamenta por los respectivos
ttulos, y a falta de stos, por las disposiciones de los artculos siguientes.
De estos sealamientos, se entiende que la servidumbre es una limitacin a la
propiedad y por otra parte es un derecho sobre la cosa en beneficio de una persona.
En consecuencia, la servidumbre representa un gravamen impuesto sobre un predio
en beneficio de otro inmueble ajeno.
Asimismo, en cuanto a la manera de ejercer el derecho proveniente de las
limitaciones legales y de las servidumbres, el Artculo 726 del Cdigo citado, reza:
El derecho de servidumbre comprende todo lo necesario para su ejercicio. As la
servidumbre de tomar agua en manantial ajeno envuelve el derecho de paso por el
predio donde est el manantial. Del mismo modo, el derecho de hacer pasar las aguas
por predio ajeno comprende el de pasar por la orilla del acueducto para vigilar la
conduccin de las aguas y hacer la limpia y las reparaciones necesarias. En el caso de
que el predio llegue a estar cercado, el propietario deber dejar libre y cmoda
entrada al que ejerce el derecho de servidumbre para el objeto indicado.
Obsrvese en cuanto a las servidumbres prediales que el legislador seala una
normativa extensa y clara en este sentido, al expresar las limitaciones de la propiedad
predial, luego habla del derecho de paso y de acueducto, entre otros aspectos que
deben considerarse en el derecho a la propiedad colectiva de tierras por parte de las
comunidades indgenas.
Acerca de las maneras de adquirir, transmitir la propiedad y dems derechos, el
Artculo 796 del Cdigo Civil de Venezuela, puntualiza: "La propiedad se adquiere
por la ocupacin. La propiedad y dems derechos se adquieren y transmiten por la
Ley, por sucesin, por efecto de los contratos. Pueden tambin adquirirse por medio
de la prescripcin". En consecuencia, se puede entender que los derechos de
propiedad sobre las tierras comunales pertenecen en forma colectiva a las
comunidades indgenas o tnicas; de all que los miembros de las comunidades o
conjunto de comunidades tienen derecho de ocupacin y usufructo.
Por tanto, es necesario demarcar la totalidad del hbitat o las tierras a nombre
de los pueblos y comunidades que comparten su uso, multitnicas o no, pudindose
sin embargo, demarcar reas especficas dentro del mismo a nombre de algunos o de
cada uno de los pueblos o comunidades, de acuerdo a la ocupacin o al uso ancestral
que tengan de las tierras, y conforme a las condiciones, caractersticas y necesidades
de ellos.
Adems, esta demarcacin debe comprender toda el rea ocupada por diversos
pueblos o comunidades sean multitnicas o no, incluyendo las reas de uso comn
por requerirla para su subsistencia y etnodesarrollo. Sin embargo, dentro de la misma
se podrn demarcar reas especficas que permitan la identificacin individual de las
Sustentacin legal
El derecho a la propiedad es entendido como el derecho real de usar, gozar y
disponer de las cosas, de las cuales se es propietario, sujeto a las restricciones
impuestas por la ley y defendible por diversas acciones. Dicha nocin se encuentra
resguardada por el ordenamiento jurdico.
Es as como la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
establece que se garantiza el derecho de propiedad, pues toda persona tiene derecho al
uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes, por lo que la misma estar sometida a
las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de
utilidad pblica o de inters general, y slo por causa de utilidad pblica o inters
social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser
declarada la expropiacin de cualquier clase de bienes.
las
restricciones
obligaciones
establecidas
por
la
Ley.
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