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DE CONOCIMIENTO.
APREHENDIENDO EL MOVIMIENTO DE LAS LIGAS
AGRARIAS DEL NORDESTE ARGENTINO.
PICTO N 18-37022
Univesidad Nacional de Misiones
secretaria de Ciencias y Tecnologia de la Nacin
Agencia Nacional de Promocin Cientica y Tecnolgica.
Fondo para la Investigacin Cientica y Tecnolgica.
NDICE
MOMENTO I:
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8
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TEXTOS DE REFERENCIAS I
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27
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MOMENTO II:
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TEXTOS DE REFERENCIAS II
Movimientos agrarios y sus determinaciones
La Confusa Unidad de lo Diverso. Las Ligas Agrarias en Argentina
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65
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MOMENTO III:
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97
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ADDENDA :
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97
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BIBLIOGRAFIA
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GRAFICO N 1: ESQUEMA DEL DOMINIO TERRITORIAL DEL CAPITAL INDUSTRIAL MONOPLICO LOCALIZADO EN LA INDUSTRIA TEXTIL
GRAFICO N 2: DISPUTA POR LA CONSTRUCCIN DE UNA TERRITORIALIDAD LOCAL
GRFICO N 3: LA INTERNACIONALIZACIN DEL PROCESO PRODUCTIVO
CHAQUEO
MOMENTOS I:
GNESIS Y ESTUDIOS INICIALES
tro de Investigaciones en Ciencias Sociales (CICSO), a partir de las investigaciones con carcter militante que el grupo desarrolla a lo largo de la dcada del 70 y avanzados los 80.
2 Movimiento Nacional Campesino-Indgena (MOCASE-Va Campesina, Movimiento Campe-
sino de Crdoba, Red Puna de Jujuy, Unin de Trabajadores Rurales sin Tierra de Mendoza,
Encuentro Calchaqu y Comunidades de Molinos Salta y Sercupo Buenos Aires); Frente Nacional Campesino ( Mocase Juries, Mocafor, Mocaju e Hijos del Monte); COCITRA, Va Campesina; Movimiento Agrario Correntino; Movimiento Campesino de Jujuy; Coordinadora Mapuche Neuquina; Unin de los Pueblos Indgenas; Coop. Nor Patagnica; CEPAR; Asociacin
Mujeres Campesinas Entre Ros; UNPEPROCH; Unin de Trabajadores Rurales; Pequeos
Productores de Villa Bermejo; Foro Agricultores Familiares; Frente Pequeos Campesinos,
Cooperativa de campesinos Poriahu, entre otros.
ca en nuestros medios acadmicos. Por un lado el dilogo y la cooperacin, particularmente de la generacin crtica de los 70 y los jvenes investigadores que abordan el tema desde
diferentes perspectivas; y por otro la soberbia producto de la violencia simblica ejercida
mediante un conjunto de arbitrariedades que coniguran lo que Pierre Bourdieu sealara
como el campo de los historia dores, donde la verdad se presenta como un trofeo devenido de una normativa en apariencia rigurosa que esconde la adscripcin de sus resultados
a la defensa de las formas ms inhumanas del rgimen. Desde el pedestal de su soberbia,
por ejemplo, el historiador acadmico oicial de la provincia del Chaco, funcionario del Gobierno Militar genocida (1976-1983) cierra cualquier dilogo airmando -hace poco ms de
dos aos-, que no existe an un estudio riguroso de las Ligas Agrarias. Este trabajo muestra
la falacia de esa airmacin.
El primer estudio publicado sobre las Ligas Agrarias es un trabajo dominantemente emprico de Francisco Ferrara titulado Qu son las Ligas
Agrarias. Historia y documentos de las organizaciones campesinas del
Nordeste Argentino. El libro se publica en noviembre de 1973, a dos aos
de la irrupcin del movimiento liguista, en el Chaco.
En septiembre de 1974, Leopoldo Bartolom difunde Colonos, plantadores y Agro-industrias. La explotacin agrcola familiar en el S.E. de
Misiones, ponencia presentada en un Seminario en Horco Molle. En las
consideraciones inales de ese trabajo, su autor destaca la emergencia
del Movimiento Agrario Misionero, tema que desarrollar en diciembre
de 1976, con la ponencia Populismo y diferenciacin agraria. Movilizaciones agraristas en Misiones (Argentina). 1971-1975.
Mis investigaciones sobre la organizacin de productores liguistas -en
sus comienzos limitadas al caso particular del Chaco- parten de estudios
previos acerca de la irrupcin del capitalismo en la regin nordeste, e intentos de estratiicacin de los productores algodoneros. En febrero de
1976, presento como tesis de Maestra en Sociologa Rural el resultado
de mi primera investigacin sobre las Ligas Agrarias Chaqueas titulada
Conlicto Social en el Agro Chaqueo. Movilizacin y Conciencia Campesina, trabajo en su conjunto indito, excepto algn captulo incorporado con
modiicaciones al libro de Lucha de clases en el Chaco Contemporneo.
Ese ao, el Consejo Latinoamericano de Ciencia Sociales (CLACSO) me
otorga una beca para el estudio de las Ligas Agrarias, investigacin cuyo
resultado presento a ines de 1977 8, y ser publicado en 1993-94 como
Conlictos Agrarios en Argentina. El proceso Liguista.
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El inters en los conlictos agrarios y en toda forma de conlictividadcesar a lo largo de la dcada del 80 y avanzados los 90, producto de las directrices surgidas de los organismos internacionales de crdito quienes
inancian investigaciones vinculadas con la justiicacin de lineamientos
neoliberales y las formas de paliar sus consecuencias en el marco de la
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derrota de los movimientos sociales en toda Amrica Latina .
En el ao 1995, mi ponencia La confusa unidad de lo diverso. Las ligas
agrarias en Argentina, es publicada en el libro Del Rosariazo a la Democracia del 83.
Ms adelante, la irrupcin de movimientos sociales de protesta en
Argentina, y la difusin de teoras acerca de los nuevos movimientos
sociales emanadas tanto de investigadores americanos (Tilli, Tarrow)
cuanto europeos (Touraine; Offe y Melucci) renuevan el inters en la investigacin sobre las Ligas Agrarias, en diferentes mbitos acadmicos.
(Cfr. Galafassi, 2006)
Tambin la reaccin de esos marcos conceptuales, al neopositivismo, genera nuevos estudios como los de Guido Galafass, quien recrea
un conjunto de aspectos a partir de nuevos observables, que permiten
avanzar en la accin y conciencia de los movimientos liguistas, por ejemplo, pensados como movimientos antisistmicos en la perspectiva de
Wallerstein (Galafassi, 2002, p. 29).
Esta sinopsis, a toda vista incompleta, resulta suiciente para abordar
uno de los objetivos de este trabajo, cual es avanzar en la relexin sobre
la dinmica de los procesos de conocimiento en ciencias sociales tomando un particular objeto de investigacin.
9 A inicios de los 80 Ford Fundation y otras agencias reorientan la inanciacin de las actividades acadmicas (investigaciones, congresos, viajes, becas, subsidios a centros) centrando
la inanciacin alrededor de la temtica de Las condiciones de la democracia en America
Latina a travs de CLACSO, de modo que el conjunto de Centros de Argentina deja de mirar el
presente genocida e investiga en vista a la construccin de nuevas formas de gobernabilidad
con la restauracin de las burguesas neoliberales en los gobiernos constitucionales.
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III.
10 Y contina:
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11 Se trata, por el contrario, de un objetivo enteramente diferente: mostrar que los mecanismos de pasaje de un perodo histrico al siguiente son anlogos a los del pasaje de un
estadio psicogentico al estadio siguiente. (Piaget-Garca, 1994,p.33)
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As, nos parece posible aplicar esos conceptos y categoras a los estu14
dios de un hecho social cual fue el movimiento liguista en Argentina en
la dcada del 70, a los efectos de hacer observables los procesos cognoscitivos involucrados.
En cuanto a la aplicacin de esos avances al estudio, precisan los autores:
En el primer caso [intra] las explicaciones llegan a nivel de generalizaciones. En el segundo [inter] se hacen presentes sistemas de
conexiones necesarias que explican sus propiedades invariables.
En el tercero [trans] aparecen relaciones y conexiones que expli15
can las determinaciones, funciones y funcionamiento del objeto .
13 De all:
todos los hechos sociales se reducen a tres tipos de interacciones interindividuales o, con ms precisin, a tres aspectos, siempre presentes en
diversos grados, de las interacciones interindividuales posibles. () Reglas,
valores de intercambio y signos constituyen as los tres aspectos constitutivos de los hechos sociales, puesto que toda conducta ejecutada en
comn se traduce necesariamente en la constitucin de normas, valores
y signiicantes convencionales. (Piaget,1986, pp.35-36)
15 Sealando que:
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16 Al respecto aclaran:
Resulta claro, sin embargo, que si el intra y el inter alcanzan ciertas formas de equilibrio, son, por otra parte, fuente de mltiples desequilibrios.
() Resulta as que las formas de equilibrio dinmico ms completas no
se logran sino a travs de las estructuras que se han tornado estables en
funcin de conexiones entre transformaciones y de los intercambios con
el exterior. Presentan esa caracterstica fundamental de lo que podemos
llamar el rebasamiento cognoscitivo (integracin de una estructura limitada en una ms amplia) segn el cual lo que ha sido rebasado est siempre
integrado en el rebasante. (Piaget-Garca, 1994, p.251)
16
A lo largo de los aos 1971, 1972 y 1973, en cada una de las provincias,
las Ligas despliegan un conjunto de instrumentos de lucha: se realizan
marchas -algunas sobre la capital-, concentraciones, cortes de ruta, paros y huelga agraria.
El movimiento se difunde a travs de los medios de comunicacin
quienes lo juzgan desde las perspectivas de la defensa del rgimen, sealando la mano oculta del comunismo detrs de la organizacin, al mismo tiempo que algunos partidos de la izquierda argentina le atribuyen la
esperanza de la revolucin agraria.
El fenmeno no aparece en el mbito acadmico, sino hasta noviembre de 1973, en el mencionado libro del Psiclogo Social Francisco Ferrara, quien entrevista y recaba documentos en cada una de las provincias a
lo largo del perodo. En Qu son las Ligas Agrarias. Historia y documentos
, asistimos a una lcida descripcin de los orgenes, la accin del Movimiento Rural, su transformacin al ritmo de la apertura crtica y militante de los curas de la denominada Iglesia del Tercer Mundo, a la par
de la relexin acerca de los procesos revolucionarios -en particular en
Amrica Latina-, y la transformacin del trabajo pastoral en crtica activa
a las condiciones de explotacin de los productores agrarios de Argentina. En cada uno de los captulos, Ferrara describe la emergencia de los
movimientos agrarios bajo las condiciones de vida de los productores, e
incorpora un apndice documental donde el lector puede tomar contacto con las expresiones de cada uno de los movimientos.
Pocas referencias, desde las Ciencias Sociales, siguieron a este trabajo
que pareca explicar todo lo que haba que saber de las Ligas Agrarias. Sin
embargo, otros estudios aportaron nuevos elementos de comprensin
de la estructura agraria y del carcter de los productores en distintas
provincias; como el caso de Leopoldo Bartolom en Misiones deiniendo el tipo de colonos; o mis estudios de estratiicacin en el Chaco; y a
posteriori, el de Archetti, acerca de la identidad farmer en el norte de
Santa Fe.
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Caracterizacin del Campesinado Chaqueo; Cambios en la Estructura Rural. Tamao de las Explotaciones y Transformaciones Agrarias Recientes en el Nordeste Argentino. Hiptesis Preliminares (1976). Trataba
de establecer en ellos, alguna causalidad entre la coniguracin del sistema productivo -particularmente lo que podramos caracterizar como la
estructura de clases-, y la posible conlictividad del sector o sus alineamientos en los enfrentamientos.
La premisa que orientaba nuestros estudios- era que las formas productivas - en el sentido que da Marx a las formaciones precapitalistas en
los Grundrisess [1857-1858] -, estaban determinadas por los procesos de
irrupcin del sistema capitalista de produccin en ese espacio, particularmente en relacin con las condiciones sociales previas y las caractersticas del capital que imprimira su dinmica al territorio.
As, la conformacin de una superestructura -existente o resultado del
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proceso de irrupcin de esas fuerzas productivas- , conigura el sistema productivo en el que se despliegan las acciones de diferentes grupos sociales.
El territorio chaqueo apareca entonces conigurado a partir de la
irrupcin de dos estrategias de diferentes fracciones de Capital: la explotacin silvcola de obrajeros locales, y el capital industrial monoplico21en
la extraccin taninera. Esta ltima, bajo la forma de enclaves productivos y del capital inanciero internacional vinculado con el comercio de
productos agrcolas, que a travs de complejos mecanismos haban potenciado los procesos de ocupacin, con la colonizacin de migrantes
extranjeros.
El resultado de los estudios sobre la estratiicacin de los productores
agrarios chaqueos, y diferentes aspectos que los conformaban, daban
la sntesis que exponemos en el Cuadro N 1:
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PEQUEOS
MEDIANOS
GRANDES
TRABAJAN EN SU TIERRA?
No
No (1)
(1)
FUERZA DE TRABAJO
PROPIEDAD
Propietarios
Ocupantes
Medieros
Aparceros
Propietarios
Ocupantes
Medieros
Aparceros
Propietarios
Aparceros
TECNOLOGA
Primitiva
Apropiada
Apropiada
Excesiva (6)
TIPO DE EXCEDENTE
RACIONALIDAD
MERCADO
Bolichero acopiador
Acopiadores
Cooperativas
Industria
Acopiadores
Cooperativas
Otros
CRDITO
Bolichero acopiador
Cooperativa
Bancos
Bancos
Cooperativa
ORGANIZACIONES
Cooperativas
UCAL - FAA - FACA - ACA
Ligas Agrrias
Sociedad Rural
C.R.A
ORIGEN
Procesos de colonizacin
SUJETOS SOCIALES
(2) Campesinos
(8) Latifundistas
si
Si
No
Si
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nuidad a los conlictos, lo que diferenciaba a las organizaciones liguistas de las consolidadas organizaciones corporativas agrarias, particularmente de la Federacin Agraria Argentina. El mayor obstculo que puedo
referir desde mis procesos de conocimiento, pero puedo extender a gran
parte de mi generacin, consista, a pesar de las abrumadoras evidencias:
1. En negar la disposicin de la burguesa al uso de la coaccin, la movilizacin y violencia directa.
2. En atribuir a la burguesa un alto grado de homogeneidad y no entender la violencia que puede alcanzar la lucha en el interior de sus diferentes fracciones.
De esa forma cualquier forma de accin o de movimiento de protesta
de inmediato era adscrita al campo del pueblo o a alguna fraccin del
proletariado.
Al momento, avanzado el ao 1976, el proceso de conocimiento del
movimiento liguista haba alcanzado un punto de equilibrio en la perspectiva intra: habamos avanzado en un conocimiento acabado de la organizacin24; no obstante en diferentes estudios se hacan presentes los
rebasamientos que, como sealbamos, devenan tanto de las caractersticas extensas de las organizaciones que las agrupaban (aliados, enemigos),
as como de su carcter de movimiento de protesta.
Con la prolija descripcin inicial de Francisco Ferrara, los sealamientos de Bartolom para Misiones; Archetti para los colonos del norte de
Santa Fe, y algunas precisiones para el caso de las Ligas Agrarias Chaqueas
que agregaba mi tesis, Qu cosas conocamos del objeto de estudio Las
Ligas Agrarias?
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TEXTOS DE REFERENCIA I
EL CHACO AGRARIO EN LOS 70
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2. Por el uso de la mano de obra asalariada: En general los estudios han coincidido en identiicar tres grupos:
El uso de la mano de obra asalariada es un condicionante de importancia para analizar las determinaciones del grupo social. Condiciona por el
carcter de la relacin productiva, que enfrenta al productor con el asalariado, por el drenaje aparente de ingresos que signiica pagar salarios,
ya que la extraccin de plusvala no es una relacin transparente sino
que la valorizacin del producto por el trabajo asalariado se disfraza a
travs del salario de redistribucin justa o retribucin muy elevada
para la calidad del trabajo.
Condiciona tambin, porque las relaciones entre clases de carcter
econmico se transforma en una cuestin cualitativa en la conciencia, en
la cual los proletarios aparecen como individuos inferiores, vagos, poco
propensos al ahorro, etc. lo que acarrea un prejuicio racial: los negros,
los criollos en contraposicin al gringo o chacarero.
Ahora bien, esa diferenciacin, que puede inluir en la conciencia del productor en relacin con el asalariado, no aparece entre los productores de
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3. Por tipos de tenencia de la tierra: En el territorio de colonizacin por apertura de tierras nuevas, el acceso directo al recurso hace que
las formas tributarias de tenencia no adquieran ni un gran volumen, ni se
conviertan en formas de exaccin de rentas. La razn es la gran supericie de tierras iscales.
Es as que la forma ms notoria de tenencia es la de los ocupantes iscales, aunque sta ocupa principalmente los estratos de menor supericie.
La forma dominante es la propiedad; aunque entre propiedad y ocupacin aparecen una gama muy grande referida a distintos estadios de las
tramitaciones de la propiedad deinitiva. Lo importante es que el productor chaqueo tiene todo el disfrute del producto de su trabajo, por lo menos en la etapa referida al uso de la tierra, es decir, que salvo en contados
casos no paga renta a ningn terrateniente.
La importancia de la propiedad reside en que la tierra representa una
fuente garanta, para conseguir crditos bancarios. Es as que, para una
estratiicacin, la tenencia de la tierra no es determinante en este caso
de estudio.
cia. As, la contradiccin principal se genera entre la masa de productores y el grueso de la intermediacin capitalista. Esta contradiccin es en
parte razn de su existencia.
La razn de esta explotacin radica en la concentracin de la demanda
a travs del oligopsonio, en la dispersin de la oferta, en la atomizacin
de los oferentes y en la inlexibilidad de las respuesta ante los altibajos
del mercado; todo ello hace que se desarrollen dos procesos en la variacin de los precios: por un lado, una casi permanente secuencia cclica
de aos de buenos y malos precios dados por el exceso o la deiciencia
de las cosechas anuales, que posibilita la acumulacin de stock de los
intermediarios y la industria; por otro lado, la apertura a la importacin
por parte tambin de los monopolios comercializadores.
La importacin se origina en la necesidad tcnica de un tipo de ibra
que en la Argentina no se produce (o se produce poca cantidad). Ahora
bien, la importacin de cantidades muy superiores a las necesarias as
como la importacin de otras calidades de ibra, son los factores que producen la distorsin de este mercado interno, ya que origina el deterioro
permanente de los precios.
Otro factor que maniiesta contradicciones entre los sectores industrializados y los productores es la tendencia permanente a la degradacin de los trminos de intercambio entre el campo y la ciudad. Cada vez
ms, disminuyen los precios de productos agrcolas y se encarecen los
insumos: fertilizantes, semillas tratadas, utilera, combustibles, etc.
Una caracterstica esencial de la pequea produccin agrcola es que
cclicamente absorbe y expulsa mano de obra: la absorbe en perodos de
buenos precios, en los cultivos estacionales para completar el trabajo estacional; la expulsa cuando no logra reproducir las condiciones mnimasde
subsistencia. En este sentido, la pequea produccin agrcola es un reservorio de mano de obra ya que, si bien expulsa casi permanentemente
poblacin (por ejemplo familiares), en poca de expulsin masiva determina sobre los centros industriales la presin de masas de mano de obra
lotante que puede reducir los salarios, con el exceso de oferta en forma
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Un movimiento de masas propio de los campesinos de la Argentina (Carlos S. Pccoli, en un reportaje del peridico La Comuna, citado por Ferrara, 1970)
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Alianzas
2. Instrumentos de la lucha
En este punto trataremos de explicitar en forma cronolgica los instrumentos que se fueron incorporando en los distintos momentos de los
enfrentamientos que fueron la razn de existir de esta organizacin.
El instrumento ms tradicional ha sido y es la concentracin agraria.
Es la forma tpica de movilizacin agraria practicada desde comienzos de
la lucha de sectores agrarios en Argentina29, a la que las Ligas Agrarias
29 Es el sello caracterstico de la Federacin Agraria Argentina.
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agregaron una nota singular: la participacin de un gran nmero de oradores y los planteos de los problemas en forma de intercambios entre la
masa reunida y los oradores. Las expresiones formales fueron los Cabildos Abiertos del Agro.Grita lo que sientes!, fue la consigna convocante. Ese gritar fue gritar la crtica y el apoyo a los oradores, que la masa de
productores adquiri como prctica constante en los actos con presencia de autoridades, gobernadores y hasta el Presidente de la Nacin.
Otra medida acostumbrada fueron las marchas -luego o antes de las
concentraciones- como manifestaciones en los pueblos o avance hacia
los lugares de reunin, a pie o en vehculos. Parecida medida es la ocupacin pacica de las ciudades en la que solicitan adhesin de comerciantes con el cierre de negocios y la adhesin de la poblacin que en
general es espontnea.
Una instancia particular de las marchas es la marcha hacia la Capital.
Las marchas se realizan en momentos pico de las crisis, y se maniiestan
ante la casa de gobierno, entregando petitorios, decisiones de cabildos,
etc. La marcha hacia la capital es un instrumento eicaz para dar gran trascendencia a la protesta y cuestionar la falta de apoyo de las autoridades.
Otra medida relevante que desarrollan las Ligas es la decisin de no
pago de crditos ni documentos bancarios. Se trata de otro desafo indirecto al orden para lograr sus ines, en la medida en que ejercen presin
a travs de los bancos nacionales y provinciales, y porque esa medida
obliga a las entidades bancarias, a hacerse partcipes de las soluciones.
El paro agrario se conigura como una medida de mucha fuerza y requiere un considerable nivel de conciencia y gran capacidad organizativa,
a pesar de que se presenta como un no hacer. No trabajar en tareas agrcolas; no enviar a los hijos a la escuela; no ir al pueblo ni ciudades el tiempo
que dure el paro; no efectuar compras, ventas, transacciones. La potencia
de esta medida reside en mostrar a la sociedad el peso del productor en
trminos de consumidor de mercancas, de servicios, etc.
Estos paros incorporaron una accin de singular violencia como fueron
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volantes que en forma de dilogos y conversaciones entre dos campesinos hipotticos informaban, por ejemplo Qu son las Ligas Agrarias?
Estos folletos aparecieron en todas las ligas que se formaron a posteriori
en el pas. El punto ms relevante lo alcanzaron con la edicin de El Campesino, prensa peridica que cumpla todos los objetivos, generalizaba
las experiencias, tanto en el interior de la provincia como de las otras
Ligas, cumpla una labor educativa (por ejemplo sanitaria con consejos
mdicos) realizaba denuncias, etc.
En otras situaciones desarrollaban ciertos enfrentamientos coyunturales y desplegaban instrumentos originales. Uno de ellos fue la denominada Marcha de las vacas que consisti en arrear animales de ganaderos invasores de terrenos cultivados. La medida fue arrear el ganado
hasta el centro del pueblo. Este enfrentamiento adquiri un primer movimiento gestionario y expropiatorio, en relacin la disputa por el uso de
las tierras entre fracciones en conlicto.
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Prohibicin de importacin de ibras, tejidos y confecciones .Decimos que son estructurales porque obligan al estado a llevar adelante polticas proteccionistas para la rama textil.
Aquellas referidas a la descentralizacin industrial pidiendo polticas que favorezcan la instalacin de industrias en la zona de
produccin, tendientes a modiicar en algn aspecto la centralizacin industrial.
Las reivindicaciones normativas ocupan la mayor parte del espectro.
En general no cuestionan sino aspectos parciales referidos al manejo de
la legislacin de las instituciones, o cuestionan la conduccin del aparato del estado a favor de tal o cual sector de la economa. Algunas de estas
reivindicaciones constituyen una plataforma permanente, y otras se generan en coyunturas particulares frente a la sancin de decretos o leyes
que rigen algunos aspectos de los intereses de los productores.
Son las ms numerosas porque se originan en la presin permanente
por lograr una situacin de beneicio para el grupo, y porque su destinatario es la administracin del estado que puede actuar segn las coyunturas y las presiones, como un rbitro favorecedor. Son:
Sancin de una ley algodonera que proteja al productor de las
maniobras monoplicas y creacin del Fondo Algodonero Nacional
(manejado por campesinos) para la regulacin de la demanda y el
control de la exportacin. Con este instrumento plantean una solucin deinitiva a la cuestin de las luctuaciones de los precios vinculados con los stocks de la industria textil. Ambos instrumentos
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fueron sancionados y rechazados porque no satisicieron las exigencias de proteccin del grupo que las Ligas representaban; as,
se plante una nueva Ley Algodonera y la reestructuracin del
Fondo manejado por agricultores y no por industriales.
Creacin de un ente comercializador en manos exclusivamente del
sector de la produccin y elegido por autoridades elegidas por todos
los productores para que organice y dirija la produccin, comercializacin e industrializacin del textil y hasta tanto se cree el ente
(...) las operaciones de importacin y exportacin de algodn deben
estar en manos del movimiento cooperativo argentino.
En cuanto a la poltica de tierras:Tierra para todos los colonos y sus hijos y para todos los hombres que quieran trabajarla... y la tierra y los montes deben ser para los hombres del campo. Tambin se plantea la ijacin
de precios por comisiones, su inembargabilidad junto con la maquinaria y
la rehabilitacin de las concesiones por falta de pago o incumplimiento de
las condiciones.
La reivindicacin que sintetiza las intenciones normativas particulares
respecto de la tierra agrcola sostiene:La propiedad de las tierras colonizadas no puede ser del derecho comn ... y su disponibilidad debe tener
un rgimen especial para evitar su acaparamiento por parte de comerciantes inescrupulosos o explotadores diversos. (El Campesino N 10, p.4)
En relacin con el control estatal de las tierras, el manejo por parte de
los productores del Instituto de Colonizacin en el Chaco fue otra de las
demandas normativas sobresalientes.
Las modiicaciones legales a las cuestiones crediticias se reieren a la
distribucin de los crditos entre agricultores y cooperativas, en lugar de
otorgarlos a las empresas monopolistas y, para el caso de los agricultores,
la elisin de cumplir con las leyes previsionales y la cuestin de garantas,
como exigencia para el otorgamiento de crditos.
La ltima exigencia de este tipo fue que se limitaran las explotaciones algodoneras a 200 hectreas y que no se permitiera el cultivo por parte de
nadie que no fuera agricultor.
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Toda persona que sea agricultor, ya sea paisano, criollo o extranjero y de cualquier religin, y tambin aquellos que no
creen en Dios pueden estar en las Ligas,... (Documento Qu
son las Ligas Agrarias).
Es decir, se valieron del ascendiente que pudieran tener los emisarios
de la iglesia sobre la conciencia religiosa, y a la par prescindieron de esta
institucin en situaciones que implicaba productores no catlicos.
As, resulta signiicativo el enfrentamiento de los dirigentes liguistas
con el Obispo Distfano -reconocido por la prensa como organizador del
movimiento-, cuando el pastor realiza maniobras para encuadrarlo en las
orientaciones populistas del ltimo Gobierno Militar de aquel perodo.
La pugna indirecta, interna, culmin con la marginacin del Obispo, nunca explicada claramente.
Los anlisis planteados hasta aqu alcanzan a las instituciones de la
sociedad. Los organismos de represin del estado han brindado un conjunto de instrumentos crticos que permitieron a la masa de productores, deinir su lugar en relacin con la representacin del poder.
31 Esta cuestin aparece con mayor nitidez cuando realizamos un anlisis comparativo de
las ligas de otras provincias con distinta composicin social, lo que hace diferente tanto las
demandas, las reivindicaciones, y las acciones, como las alianzas. (Roz, 1989-90).
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MOMENTO II:
LIGAS, GOBIERNOS PROVINCIALES Y ACCIN POLTICA
LOS ESTUDIOS DE LAS RELACIONES CONTRADICTORIAS
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33 as como culmina en Argentina un ciclo que se inicia en 1969, de ascenso, apogeo y disolucin del movimiento de masas, que adquirira carcter de guerra civil entre 1973 y 1986
(Marn, 1983), y de all, con la derrota de una de las fuerzas, el desarrollo del genocidio por
parte de la fuerza social cvico-militar triunfante.
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clases del agro argentino, y las posibles lecturas para sus expresiones poltico-reivindicativas. Empero, y a pesar de ese inters, es comn que la discusin de estos problemas se vea teida de
subjetivismo, y que cada autor interprete los hechos de acuerdo
con su perspectiva ideolgica y con el lugar que la misma le asigne
al campesinado. De all la necesidad de comenzar por -aunque
sea- una sumaria clariicacin de qu entiendo por campesinado
y por movimiento campesino. De otro modo, la oscuridad conceptual y terminolgica tiene un efecto multiplicador cuando se intente deinir supuestos intereses objetivos sobre la base de una
abstraccin de dudosa correspondencia con la realidad. (Bartolo34
m, 1976, p.1)
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distintas instancias de gobierno (provincial y nacional), y la hiptesis bsica es la bsqueda del germen de la conformacin de una
organizacin que liderara al conjunto del campesinado ms pobre
lanzados deinitivamente hacia el combate revolucionario. (Roz,
1993, p.11)
Y adelanto que:
El factor sobresaliente de este movimiento es precisamente el carcter heterogneo con que se maniiesta en cada provincia, condicionado precisamente por las estructuras de clases en el interior
de las cuales se desenvuelven los productores asociados a las ligas. (Roz, 1993, p.11)
Ligas Agrarias Chaqueas: Productores cooperativizados y productores mercantiles indisociablemente ligados con el movimiento cooperativo. Forman parte de un Frente Provincial contra los monopolios y contra otras organizaciones corporativas. Sus reivindicaciones se apuntan
a mejores condiciones de desarrollo de la produccin algodonera y sus
asociados. El movimiento confronta con el gobierno peronista electo.
Los miembros de la direccin que eligen alternativas polticas ms radicalizadas (Montoneros) son aislados y reprimidos.
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36 Importa sealar el compromiso de una fraccin del Movimiento Agrario Misionero (las Ligas Agrarias Misioneras) con las lneas ms radicalizadas del peronismo, quienes en la provincia confrontan electoralmente con el oicialismo en la eleccin de gobernador y vice ante la
acefala del poder ejecutivo provincial.
37 Acentuamos el tenor de sus demandas relativas a condiciones de existencia y no, a condi-
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La unidad Ligas Agrarias muestra una diversidad y complejidad vinculada con la estructura de clases, al interior de cada
uno de los sistemas productivos.
60
Alianzas, enfrentamiento, integracin, aislamiento y inalmente liquidacin, coniguran la forma evolutiva o catastrica de
Las Ligas, en cada una de las instancias determinadas por sus
relaciones contradictorias con los gobiernos provinciales y por
la mayor o menor integracin con las estructuras poltico-institucionales o corporativas.
De esta manera, el proceso de conocimiento del fenmeno de las movilizaciones agrarias encuentra un nuevo equilibro, ahora fundado en la
observacin de las relaciones que involucran al conjunto y a cada uno de
sus elementos, en sus respectivos sistemas productivos de insercin.
No obstante, la observacin de ciertos aspectos contradictorios con algunos supuestos mecnicos del funcionamiento de la estructura productiva llevan a los autores a la bsqueda de explicaciones y causalidades.
Bartolom encuentra respuesta a las alianzas aparentemente fundadas
en intereses contradictorios en el papel de la ideologa del populismo
agrario como elemento estructurante del conjunto de las relaciones al
interior de sistema productivo.
En el captulo sobre las Ligas Agrarias Chaqueas, avanzo en las relaciones entre el sistema cooperativo constituido alrededor de UCAL y las
Ligas Agrarias como el articulador de las polticas del sector; y destaco el
papel dual jugado por ambas organizaciones en trminos de recuperar
61
su protagonismo en la economa local como en la accin poltica. Sin embargo, las hiptesis enmarcadas en el juego de esa relacin no dan cuenta del fenmeno; y recin podr encontrar su explicacin, cuando pueda
abarcar la totalidad de las relaciones que articulan la base productiva y
el sistema institucional poltico. De ese modo fue posible avanzar hacia
un nuevo estado de equilibrio en el conocimiento de la lucha de clases en
el mbito agrario.
El anlisis de otras ligas demandara ampliar la estructuracin fundada en las organizaciones, y abarcar sus dinmicas particulares y sus
relaciones, es decir buscar referencias explicativas en estructuras ms
amplias y en conjuntos de relaciones de mayor complejidad.
Sintetizando. En el proceso de conocimiento -el conjunto liguista y
las investigaciones realizadas entre 1976 y ines de los 80-, se centran en
los procesos; bsicamente, en conlictos, alianzas y transformaciones en
funcin de las relaciones que se articulan en los diferentes escenarios de
accin del movimiento. Connotan sus diferencias y la particularidad de
sus acciones.
Estamos transitando la perspectiva inter en trminos del objeto de investigacin y el proceso histrico social.
62
TEXTOS DE REFERENCIA II
Movimientos agrarios y sus determinaciones
64
CHACO
LACH. Ligas Agrarias
Chaqueas
MISIONES
MAM - Movimiento Agrario Misionero
AMA - Agricultores Misioneros Agremiados
LAM Ligas Agrarias Misioneras
FORMOSA
ULICAF - Unin de Ligas Campesinas
Formoseas
CORRIENTES
LAC - Ligas Agrarias Correntinas
MAC - Movimiento Agrario Correntino
OTRAS PROVINCIAS
ULAS - Unin de Ligas Agrarias del
Norte de Santa Fe
Ligas Agrarias Entrerrianas
Ligas Tamberas de Crdoba
A pesar de la presencia de militantes del M.R. y de una base social con grandes problemas de comercializacin y tierras, se crean sobre el inal del
primer periodo, con un programa que no reivindica los problemas bsicos de arrendamientos y tierras.
El primer perodo transcurre con algunos enfrentamientos y concentraciones pero lo decisivo de su existencia aparece con la gran huelga tabacalera
que se inicia despus de las elecciones y concitan la atencin general y el apoyo a la ltima lucha contra el gobierno militar ya totalmente derrotado
Slida alianza con la clase obrera, participa de la direccin de la regional Goya de la C.G.T.
Tambin son apoyados por la pequea burguesa radicalizada y por los pobres de la ciudad y del campo.
Las Ligas Agrarias del Norte de Santa Fe aparecen producto de organizaciones anteriores formadas para peticionar por los precios del pavimento de las
rutas. Luego se desarrollan paralelas a las LACH y se movilizan juntas en este primer perodo.
OTRAS PCIAS.
CORRIENTES
FORMOSAA
MISIONES
CHACO
Enfrentamientos con el gobierno provincial y crticas a la conduccin econmica nacional que no se cumple con el Pacto Agrario.
Aparecen crticas a la presencia liguista en el Frente Agrario Provincial y son tcitamente radiadas ante la detencin de dirigentes liguistas.
Triunfa en la direccin la tendencia ms politizada.
Son detenidos dirigentes y asesores y otros declarados prfugos.
UCAL se desentiende de las Ligas.
Sus aliados exigen que saquen personera jurdica como condicin para su permanencia en el Frente Agrario Chaqueo.
Ante la desmovilizacin del movimiento liguista, la movilizacin por precios y crditos del algodn en el ao 1975 es dirigida nuevamente por la FAA.
FORMOSAA
AULICAF es radiada por el gobierno provincial a partir de su irreductible posicin frente al problema de las tierras, que no puede ser solucionado en los restringidos marcos del gobierno de la intervencin.
Se convierte en una corporacin de pobres del campo, es decir, vuelve a su etapa inicial.
El proceso de expropiacin de los pequeos campesinos contina pero no hay ya un grupo movilizado que pueda impedirlo.
CORRIENTES
Las LAC debern enfrentarse ao a ao con el gobierno provincial frente a la reduccin de su espacio de movimiento impidiendo su efectivizacin como grupo gremial.
Fueron reprimidas a lo largo del perodo.
Romero progresivamente tratar de cortar sus vnculos con los aliados a las LAC hasta su liquidacin deinitiva.
Desatar una accin de terrorismo ideolgico, para separar sus aliados y una ofensiva econmica repartiendo tierras expropiadas por el gobierno anterior. Impulsan una ley de tierras para la zona.
No obstante, la liquidacin de las LAC no ser posible hasta el golpe militar.
OTRAS Pcias.
MISIONES
CHACO
Plantearon su existencia como entidad corporativa de los productores que movilizan. Desarrollan concentraciones y paros como demostracin de protesta bsicamente por problemas de precios.
El funcionamiento de las ULAS ser exclusivamente corporativo, en tanto no aparecern tendencias dominantes en su direccin que tiendan a politizar el movimiento. Los conlictos no llevarn al
movimiento mas all de la esfera de la negociacin, y porque por el carcter de su base productores capitalizados- no habr lugar a tendencias crticas.
Entre el inal del primero y segundo perodo aparecen las Ligas agrarias corporativas
Se crearon para adquirir un espacio de negociacin frente a la tctica corporativa del gobierno, en tanto la FAA no los representa cabalmente.
MISIONES
M.A.M.
Precios / Crditos / Jubilacin de productores.
Participacin en organismo de control y comercializacin de los productos del agro
Tierras.
A.M.A.
Precios y condiciones de comercializacin.
L.A.M.
Idem a las reivindicaciones del MAM.
M.A.M.
Toma de conciencia del productor / Capacitacin / Renovacin y sano desarrollo del cooperativismo
Crear un organismo de Servicios Sociales para los socios.
Constituir el MAM como instrumento de defensa y control de los intereses econmicos y sociales de los
productores.
A.M.A.
Gremio que deienda al colono misionero.
L.A.M.
Luchar por la justicia / Control y participacin en la comercializacin e industrializacin.
Tierras para el que la trabaja / Leyes adaptadas para defender a quienes la trabajan
Expulsin de los monopolios / Salud, educacin.
FORMOSAA
Expropiacin de tierras de las estancias de empresas monoplicas. Sealaban en particular El Omb que alcanzaba para solucionar los problemas de todos los ailiados a las
ULICAF.
Revisin de adjudicaciones y que se pare el avance de los adjudicatarios sobre los pequeos productores / Que se pare la violencia policial.
Crdito para pequeos productores / Precios / Jubilacin.
Capacitar a los campesinos para lograr la conduccin propia de sus destinos y la participacin en la decisiones que los comprometan.
Orientar el desarrollo integral de los campesinos.
Luchar sin desmayo para sacar al campesino de toda marginacin.
Fomentar la agremiacin.
Estudio de los problemas del campo a in de presentar soluciones
L.A.C.
Precios / Crditos / Jubilacin / Precios de arrendamientos, aparceras.
Maquinarias de apoyo a los pequeos campesinos.
Tierras para los productores; que el gobierno expropie y que las venda a los productores o las distribuya.
M.A.C.
Precios / Crditos / En la cuestin tierras, apoyo a la Ley Romero.
L.A.C.
Organismo al servicio, control y defensa de los intereses econmicos y sociales de los campesinos.
Cambiar las estructuras injustas del agro.
Unidad de accin con organizaciones de bases del pas.
Capacitacin de los campesinos.
M.A.C.
Agremiacin de los campesinos.
U.L.A.S.
Disminucin de los impuestos.
Contra la veda de carne en el norte de Santa Fe.
Precios, crditos, jubilacin, tierras.
Las otras ligas reivindican bsicamente precios, crditos y jubilacin
U.L.A.S.
Defender los derechos e intereses del hombre de campo.
Luchar contra las injusticias que se comente a diario en el agro.
Luchar para que se respete la dignidad de las personas tanto del agricultor como del obrero rural.
Las otras ligas planteaban objetivos similares, defensa del agricultor, etc.
CHACO
CORRIENTES
OBJETIVOS
OTRAS PCIAS.
REIVINDICACIONES
MISIONES
M.A.M.
Hijos de Colonos cuadros del Movimiento Rural, que constituyen una direccin profesionalizada con
fuerte peso de asesores extra agrarios. Despus de la divisin de las LAM toman la direccin colonos medios ligados a cooperativas y recurren a nuevos asesores.
A.M.A.
Ejercen la direccin cuadros de la clase, de gran experiencia devenida de la direccin de cooperativas y
otras organizaciones gremiales.
L.A.M.
Pasan a integrar la direccin de este movimiento los cuadros del Movimiento Rural que componan la
direccin expulsada del MAM.
M.A.M.
Productores mercantiles entre. Aparecen en el MAM productores mayores y dirigentes
de cooperativas (las menos poderosas).
A.M.A.
Productores capitalistas ubicados en la zona del Alto Paran.
En general estn ligados a las cooperativas agrarias ms poderosas de la provincia.
L.A.M.
Disputan la masa de productores con el MAM, a travs del llamado a movilizaciones y
de tratar de captar ncleos constituidos. Los cortes entre una organizacin y la otra no
hacen a situaciones sociales o geogricas de localizacin.
FORMOSAA
Son los hijos de colonos que se educan y disponen de tiempo al no estar esclavizados al trabajo de la
chacra. Se socializan en los problemas ms generales y las cuestiones agrarias a travs del Movimiento
Rural de la Accin Catlica Argentina y de las Juventudes Rurales Cooperativistas de UCAL. Se incorporan
al movimiento como cuadros, colonos mas radicalizados (aun productores capitalizados).
En general todo el movimiento est conducido por lderes salidos de las ilas de los productores o sus
hijos. Constituyen una excepcin, algunos asesores que estn en el movimiento en tanto profesionales.
Campesinos que se establecen en los intersticios dejados por las grandes propiedades, en
En la direccin provincial cuadros del Movimiento Rural y asesores.
tren de ser expropiados por nuevos adjudicatarios. Pequeos productores mercantiles.
Los estratos mas grandes de productores se agruparon en DEPROA Defensa del Produc- En las colonias campesinos o maestros asesorados por los curas rurales.
tor Algodonero, que en una primer etapa se liga a la Federacin Econmica de Formosa y Asesores extractase, abogados, agrnomos, etc.
en el ltimo perodo a la FAA.
L.A.C.
Pequeos productores arrendatarios de ganaderos terratenientes.
Campesinos minifundistas (alrededor de 3 Has. con tabaco).
Pequeos productores mercantiles.
A.C.P.T.
(Asociacin Correntina de Productores de Tabaco)
Su base est compuesta de pequeos y medianos productores del rea, pero sin capacidad de convocatoria a acciones.
M.A.C.
Form sus bases con afiliados de las unidades Bsicas del Partido Justicialista de la regin.
Su existencia estuvo garantizada por el apoyo a Romero y el carcter prebendario que le confera
esta relacin.
L.A.C.
Cuadros de Movimiento Rural y asesores (curas, agrnomos, maestros) y progresivamente se forman a
partir de las colonias dirigentes surgidos de entre los campesinos.
CORRIENTES
OTRAS Pcias.
CHACO
U.L.A.S.
Colonos capitalizados farmers y medianos productores (con explotaciones de un promedio de 60 has).
L.A.E.R.
La base es similar a la de ULAS; productores trigueros y explotaciones avcolas.
En el caso de los tamberos fueron liguistas tanto los tamberos dueos ausentistas (que
residan en la ciudad) como sus arrendatarios.
U.L.A.S.
Hijos de colonos que se transformaron en militantes del M.R. y colonos que en funcin de sus caracteres
ms urbanos asumen su propia representacin.
En general en todas las otras Ligas se da el mismo fenmeno: hijos de colonos o colonos que realizan
actividades gremiales anteriores a las Ligas. Los Movimientos Juveniles Cooperativistas fueron tambin
canales de transmisin de la organizacin y ncleos de formacin.
A.C.P.T.
Representacin de los campesinos a travs de cuadros burocrticos.
M.A.C.
La direccin del MAC es un pequeo ncleo surgido de los cuadros rurales del Partido Justicialista, subvencionados desde la campaa electoral por el Gobernador.
Las empresas extranjeras que usufructan las mejores tierras (los monopolios).
Los terratenientes locales que desalojan a los campesinos.
Los monopolios de la comercializacin: Bunge y Born, etc.
Minora privilegiada poseedora de fuertes capitales.
OTRAS PCIAS.
MISIONES
M.A.M.
Los cooperativistas aliados a sus enemigos.
Los productores grandes agrupados en ARYA, CAYA, y Plantadores que controlan la CRYM
El minsculo grupo divisionista de las LAM.
L.A.M.
Idem que el MAM.
Los dirigentes traidores que se apoderaron del MAM.
M.A.M.
Al igual que las Ligas Agrarias Chaqueas, los monopolios con todas su connotaciones.
A.M.A.
La subversin, la poltica peronista, el comunismo, etc.
L.A.M.
Sealan los mismos enemigos que el MAM.
FORMOSAA
ENEMIGO SECUNDARIO
CORRIENTES
CHACO
ENEMIGO PRINCIPAL
Constituyen un frente agrario con cooperativas, UCAL, COSECHA, Unin de centros cooperativistas.
En el segundo perodo se amplia el frente con Federacin Econmica del Chaco, FAA, FACA, Sociedad
Rural del Chaco, Cmara de Comercio, gremios, constituyndose un Frente Provincial.
En el tercer perodo cuando son radiadas del Frente Provincial obtienen apoyo a travs de solicitada
de los partidos del centro y de izquierda: Peronismo Autntico, Revolucionario Cristiano, Comunista,
Intransigente, etc.
No se constituye Frente Agrario en la Provincia por los intereses contradictorios con la burguesa Con la prohibicin de las actividades gremiales a partir del golpe cesa la actividad del MAM.
agroindustrial. Se alan entonces con CGE, obreros rurales, Cooperativas medianas, comerciantes del
El AMA se llama a silencio.
interior, estudiantes, empleados, etc.
Los dirigentes de las LAM, identiicados con J.P. P.A. Montoneros fueron detenidos, desaparecidos o dispersados.
En el caso de las LAM; a partir de la identiicacin que opera con el Partido Autntico comparten las Tambin en Misiones hubo operativos cvico-militares.
alianzas de esa fraccin del peronismo.
El AMA se une al comit intergremial, frente agrario de los plantadores y la burguesa agraria.
La permanente represin policial que acos a los productores campesinos, fue reemplazada por
la ocupacin militar y represin a la direccin de las ULICAF.
CORRIENTES
DEPROA se constituyo como interlocutor del gobierno representando a los productores algodoEs DEPROA quien ocupa el espacio de organizacin gremial agraria al formarse en el ltimo pero- neros. Se adhiere a la FAA.
do un frente provincial.
Fundamentalmente con la CGE en cuyo seno pasa a integrar su secretariado (en la regional de Romero desarrolla una tctica de aislamiento y represin pero no consigue liquidar a las LAC.
Goya)
Como en otras provincias se realiza a travs de la represin y ocupacin militar, los que desarroEn el primer perodo con la ACPT, gremio existente pero burocratizado.
llan una poltica de hacer cumplir el pago de subsidio, reintegros adeudados, etc.
Con los pobres de las ciudad; con estudiantes, con curas tercermundistas, etc.
La ACPT como gremio reconocido se llama a silencio.
En el segundo perodo la ACPT se ala con el MAC.
El MAC desaparece al cesar el gobierno de Julio Romero.
OTRAS PCIAS.
FORMOSAA
MISIONES
CHACO
ALIADOS
Las alianzas y manifestaciones de las ULAS se realizan ligadas al Chaco y a las LACH, en tanto es el
canal de las reivindicaciones algodoneras del conjunto de la regin.
La represin en Chaco se extiende al Norte de Santa Fe.
Las otras ligas realizan alianzas locales que no trascienden el marco corporativo, salvo tengan inte- Todas las ligas dejan de funcionar desde marzo de 1976
reses con algunos partidos a travs de sus dirigentes.
do 1976-77, fui en ese momento echado de la Universidad Nacional del Nordeste en el Chaco y
tuve que emigrar a Buenos Aires, donde, con asiento institucional en CICSO pude terminarla.
No fue posible difundir el resultado, y recin casi tres lustros despus Centro de Editor la
publica en su Biblioteca Poltica Argentina. Cfr. Roz, J.P. Conlictos agrarios en Argentina. El
proceso Liguista. Buenos aires. Centro Editor de Amrica Latina. Biblioteca Poltica Argentina
N 389-390, Diciembre de 1993.
71
43 Cfr, Marn, J.C. Los hechos Armados. Un ejercicio Posible. Buenos Aires. CICSO, 1984.
44 Que podramos hacer extensiva a los ltimos 30 aos.
45 Cfr. Marn, J.C. La silla en la cabeza. Michel Foucault en una polmica acerca del poder y del
72
46 La emergencia de los cuadros polticos del Movimiento Rural constituyen un largo proce-
so de accin de las juventudes de la Accin Catlica Argentina en el rea rural. Las Juventudes Cooperativistas de UCAL -activos participantes de la creacin de las Ligas- se formaron
en los cursos desarrollados por el Movimiento Rural, que por ese entonces se radicalizaba
al ritmo de la iglesia del Tercer Mundo. El apoyo de un importante sector de la iglesia a la
protesta -en casi todas las ligas hay sacerdotes operando a nivel de direccin- es de singular
peso en la construccin de la legitimidad de la accin de protesta.
73
74
50 No queremos abundar en los detalles histricos de cada uno de los movimientos, por
ejemplo, en las relaciones con el gobierno provincial o en ciertas situaciones coyunturales,
como la eleccin de gobernador y vice de la provincia (con la muerte de ambos en un accidente), que determinan un cotejo de fuerzas entre distintas fracciones del peronismo; el Partido
Autntico lleva como candidato a un dirigente Liguista. La sntesis reiere solamente las fracciones movilizadas y las articulaciones que las organizaciones fueron desplegando.
75
76
As, la representatividad de este sector no alcanz a los productores algodoneros ms consolidados, los que para reivindicar sus intereses, crearon DEPROA (Defensa del Productor Agropecuario).
Tambin el enfrentamiento contra el gobierno constitucional adquiere caracteres crticos; y la suerte de la reivindicacin del campesinado estuvo soldada a los resultados de la guerra, que en esa provincia adquiri
52
singular virulencia .
poblacin. Las resistencias de campesinos a los desalojos y la lucha de ULICAF en igual sentido fueron un polo crtico en el mbito de la provincia; no obstante, la toma del Aeropuerto
del Puc en Formosa por un grupo de Montoneros, y un importante nmero de bajas, acentu
las simpatas de la poblacin hacia las fuerzas armadas, aislando an ms a los sectores del
pueblo enfrentados al rgimen.
53 El gobernador Navajas Artaza, en tanto no representa ningn tipo de inters contrapuesto
con las demandas liguistas, tiene como poltica evitar situaciones que opaquen su gestin,
con lo que intenta mantener, en los conlictos, un equilibrio de intereses que resulta favorable a los campesinos.
77
Un inicio de relexin
Cuatro situaciones nos plantean articulaciones y rupturas, homogeneidades y diferencias.54
1. Todas se originan en un ncleo que acta como partido.55
El partido produce las articulaciones entre fracciones, les brinda
organizacin, acta como factor consiente, y constituye la direccin de sus enfrentamientos.
tivas (Unin de Ligas Agrarias de Santa Fe; Ligas Agrarias Entrerrianas; ligas Tamberas en
varias provincias) que articulan intereses excluyentemente gremiales, a pesar de participar
de las acciones conjuntas con las antes sealadas, y de participar muchas de ellas de similares orgenes.
55 Es un partido, tanto en el sentido de Gramsci, Lucaks o Rosa Luxemburgo.
78
No obstante,
4. Cada una de las organizaciones provinciales articula determinadas fracciones -nunca la totalidad- agrupamiento que difcilmente
pueda ser concebido bajo una denominacin comn en su carcter
de clase (el campesinado formoseo, productores agrarios misioneros, etc.).
7. Los intereses de clases que componen las fracciones determinan el carcter de sus alianzas, que se modiican a partir de las rupturas y desprendimientos.
7. Cada liga identiica enemigos propios vinculados con la inmediatez de sus relaciones productivas. Las consignas de unidad tienen un carcter generalizador -los monopolios-,que en cada caso
se reiere a un grupo determinado: Bunge y Born, Deltec, etc.
8. En cuanto a los instrumentos del enfrentamiento, aunque comparten un conjunto propio de las caractersticas de los sectores
agrarios (corte de rutas, marchas, concentraciones, Cabildo Abierto,
huelga agraria), las particularidades de sus demandas deine, y el carcter de clase determina, por ejemplo, la alternativa de la toma.
Dominio total de lo heterogneo, que subyace en la denominacin
de sus fundadores: Las Ligas Agrarias, se inscriben, sin embargo, en
una mtica unidad...
56 ...estbamos todos, los jvenes, las mujeres, mi vecino, mis amigos, el cura...
57 ...aunque hubo subversivos...
58 A eso se tiende con esos conatos de violencia...
59 No sabemos qu pueden hacer nuestras bases. Recuerden la dcada del 70...
80
O estamos frente a un hechizo (fetiche) donde ese complejo de enfrentamientos y organizaciones, demandas y acciones, sufri el destino
de las mercancas, a las que se les otorga atributos que estn en las rela60
ciones que median?
O estamos frente a la construccin de un mito?
Si con Levi-Strauss adscribimos ideologas polticas a mitos, estamos
acaso frente a un conjunto de estructuras signiicantes, un lenguaje donde ciertas fracciones se relacionan con el conjunto de la sociedad, construyen su historia, airman su identidad en la coniguracin abstracta de
la historia.
All, las Ligas Agrarias adquiere la unidad de constituir un elemento sin crtica del discurso. Unidad abstracta de lo diverso, por qu no
pensar la construccin de la historia como sntesis de fetichismo de la
mercanca y mito?
ante los hombres el carcter social de su propio trabajo como caracteres objetivos inherentes
a los productos del trabajo, como propiedades sociales naturales de dichas cosas, y, por ende,
en que tambin releja la relacin social que media entre los productores y el trabajo global,
como una relacin social entre objetos, existentes al margen de los productores. Marx, Carlos, 1971. El Capital. Crtica de la Economa Poltica. Siglo XXI Editores S.A.XIX edicin. Cap. 1.
4. El carcter fetichista de la mercanca y su secreto, p.88.
81
61 El nico ejemplo que conozco, es la investigacin de Juan Carlos Marn acerca de los he-
chos armados en el perodo 1973-76. Cfr. Marn, J.C. Los hechos armados. Un ejercicio Posible. Buenos Aires. CICSO, 1983.
62 Al margen de simpliicaciones como la clase dominante, los partidos burgueses, los
intereses de clase, etc.
63 Obviamente, a la par tendramos que asumir la conciencia de nuestra propia identidad
social, como premisa para clariicar nuestros objetivos, aun los ms desinteresadamente
cienticos.
82
83
84
MOMENTOS III:
LIGAS AGRARIAS Y ESTRUCTURAS TERRITORIALES
85
86
Una evidente conclusin, analizada no slo desde la perspectiva gentica la constitucin de las distintas fracciones de burguesa desde la
irrupcin plena de las relaciones capitalistas a mediados del siglo XIX-,
sino tambin desde las relaciones actuales operantes (en los 70), indicaba que en el Chaco ninguna fraccin de burguesa local haba establecido
su hegemona, y que en el perodo de protesta social estbamos en un
territorio en disputa.
Un elemento constituyente de la hegemona de una burguesa lo constituye la posibilidad de construccin de sentido, dado por la manipulacin de elementos culturales que deinen conjuntos de valores. El Chaco,
se haba constituido en relacin con la migracin y el trabajo de sufridos
colonos europeos que constituan un crisol de razas, y protagonizaban la gesta cooperativa en relacin con la defensa de su produccin
en una prctica asociativa, solidaria y democrtica.66
Sobre estos pilares se redacta la segunda Constitucin de la Provincia
en 1957, en oposicin a la primera, fundacional, de 1953 cuando era dominante la inluencia obrera a travs de sus organizaciones corporativas.
Es decir que de suyo, las fracciones hegemnicas de la forma productiva constitutiva del territorio eran los productores agropecuarios estructurados alrededor de sus cooperativas67. No obstante, el plusvalor produ-
66 Hasta avanzados los aos 90, los aborgenes chaqueos no tuvieron cabida en el crisol
En el Chaco, el proceso de constitucin de una burguesa agraria es claramente determinante de la historia de la corporacin econmica ms relevante: la Unin de Cooperativas
(Agrcolas Algodoneras Limitas UCAL), fundada en la dcada del 30 con el objeto de concentrar la oferta de algodn e instalar oicinas en Buenos Aires, nudo de la comercializacin.
Actualmente concentra 26 cooperativas, posee una hilandera, un molino harinero y una
planta de desmote de algodn altamente tecniicada.
Otro grupo de cooperativas en el Chaco se concentra en la Federacin Agraria de Cooperativas Agrarias (FACA) seis y existen 9 cooperativas independientes, es decir no ligadas
a entidades de segundo grado. (Roz, 2005, p.134).
87
68 Esta perspectiva no constitua ninguna situacin extraa en tanto los productores tam-
88
Graico N 1: Esquema del dominio territorial del Capital Industrial Monoplico localizado en la industria textil
CONTROLA
Capital
Industrial
Monoplico
(Industria
textil)
localizado
fuera de la
regin
Precio de la
Fibra
Importacin
Exportacin
Crdito Agrario
Productores
Agrarios
Chaqueos
Minifundistas
Cooperativas
UCAL
...
FACA - FAA
Asalariados
Comerciantes
Profesionales
Estado
provincial va
impuestos
Empleo Pblico
Obra Pblica
Servicios Bsicos
Municipios
PLUSVALOR BAJO
FORMA DE FIBRA
En ese ininterrumpido proceso de consolidacin empresaria UCAL enfrentaba otro obstculo: la existencia de otras cooperativas de segundo
grado, pampeanas La Federacin Argentina de Cooperativas Agrarias
[FACA], y la Asociacin de Cooperativas Agrarias [ACA]-, quienes debilitaban a UCAL disputando las cooperativas chaqueas. La FACA con el plus
que signiicaba su asociacin con la Federacin Agraria Argentina [FAA],
con su capacidad de negociacin y relaciones con los poderes del estado.
De all hipotetizo la situacin de las Ligas Agrarias en el conjunto de
relaciones que se entretejan en los conlictos provinciales: la recuperacin de UCAL y las cooperativas chaqueas y su consolidacin en trminos capitalistas-, dependa de la posibilidad de desplazar la competencia
de cooperativas extrarregionales, y asumirse como fraccin convocante
de la protesta y as, interlocutor vlido en las negociacin con el estado y
con otras fracciones de burguesa.
89
como grupo fundante de las LACH; por otro, en la permanente accin conjunta observable,
por ejemplo en la prensa de UCAL, y ms ntidamente an en los documentos de las Ligas,
donde se acusa a FACA, ACA y a la Federacin Agraria, es decir al grupo federado, como aliados de los monopolios.
70 Como sealo en mis trabajos (Roz, 2006; 2007), el historiador y ensayista socialista Guido
Miranda es quien construir, bsicamente en sus libros Tres ciclos Chaqueos e Historia
del Cooperativismo Chaqueo, la historia fundacional del Chaco y del cooperativismo como
gesta. Importa sealar que en toda su obra, y en la de casi la totalidad de los historiadores
chaqueos del perodo, el aborigen es tratado como un obstculo al proceso civilizatorio.
Una nueva generacin est revisando esas cuestiones.
71 En esos trminos se plantean los enfrentamientos en importantes trabajos como el de Ro-
fman (1980).
90
ENFRENTAN
Constituyen e Integran
FRENTE PROVINCIAL
El Chaco de Pie
El Movimiento cooperativista
Las iglesias
La Federacin Econmica
La CGT y los distintos gremios
Sociedad Rural del Chaco
Productores Forestales
Cmaras de Comercio
Confederacin General Econmica
...en esta provincia si bien no ha habido hechos de mayor magnitud, puedo asegurarles que la presencia de tropas en 60 das llevaron a muy tristes
conclusiones. Enumer seguidamente el hallazgo de 30 depsitos subterrneos en la zona de Senz Pea y revel que la zona de Villa ngela, Castelli
y Quitilipi, con epicentro en Senz Pea Haba sido sealada como futura
zona de operaciones de la organizacin declarada ilegal en 1975 (...) Deban
comenzar a partir de enero o febrero de 1977 para convertir esta tierra tan
frtil y tan deseosa de sus ocupantes y colonos de llevarla adelante en una
segunda Tucumn.(...) 150 colonos confundidos por estos personeros del
odio fueron detenidos por su participacin y colaboracin efectiva con las
organizaciones poltico militares. Discurso del Coronel Caggiano Tedesco
en un acto de inauguracin de una desmotadora de UCAL. Diario El Territorio.
Resistencia. 21-11-1976, p. 2.
92
La transformacin de la estructura productiva se presenta a la sociedad con la consigna Chaco puede y con la liquidacin de tierras iscales
publicitada como La marcha hacia el Oeste Chaqueo. La contundencia del proceso, al igual que la inauguracin de obras pblicas, entre ellas
un elevado nmero de viviendas inanciadas por el Estado, me llevan a
investigar el fenmeno que no era sino la expansin de fuerzas productivas motorizadas por el inters de fracciones del capital inanciero 75
.
Ya al inicio de la investigacin, impactaba descubrir la profundidad de
las transformaciones. Y el rol clave del ministro de economa Licenciado
Pablo Benedit. Por ejemplo, las de la administracin del estado provincial, las del Banco del Chaco y especialmente, las medidas tomadas en el
mbito de la produccin agraria. Todo ello sustentado con el ingreso de
fondos extraordinarios para obras pblicas, evidenciaba una determinacin transformadora ms all de lo coyuntural.
Esencialmente en los cambios sustanciales en el aparato del estado,
se evidenci el carcter instrumental que hacan observables lo sealado por Juan Carlos Marn:
Depende del grado de desarrollo de una burguesa la posibilidad
o no que tenga de organizar burocrticamente los instrumentos
de poder; la posibilidad de que logre crear condiciones o sea relaciones en esa alianza que puedan tomar formas burocrticas
(Marn, 1977, p. 12).
75 Estas nuevas lneas de investigacin acerca de las transformaciones en el Chaco la desarrollo en el CICSO, en Buenos Aires parcialmente inanciadas por el Programa de Asistencia
Acadmica Individual para Investigadores (se trataba de un subsidio del Consejo Latinoamericano de Ciencia Sociales (CLACSO) para investigadores desplazados de las universidades), entre 1978 y 1979 para los estudios: Colonizacin y Capital Financiero. Una poltica
agropecuaria del Estado y Expansin de Fronteras Agropecuarias. La Marcha Hacia el
Oeste Chaqueo.
93
Las transformaciones en el mbito agrario, conducidas por el nombrado no fue nombrado Ministro de Economa cuadro del capital inanciero-, contaron con una inusitada alianza: los dirigentes cooperativistas
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76 Estas nuevas lneas de investigacin acerca de las transformaciones en el Chaco la desarrollo en el CICSO, en Buenos Aires parcialmente inanciadas por el Programa de Asistencia
Acadmica Individual para Investigadores (se trataba de un subsidio del Consejo Latinoamericano de Ciencia Sociales (CLACSO) para investigadores desplazados de las universidades), entre 1978 y 1979 para los estudios: Colonizacin y Capital Financiero. Una poltica
agropecuaria del Estado y Expansin de Fronteras Agropecuarias. La Marcha Hacia el
Oeste Chaqueo.
77 Sealaba el Ministro:
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* Nueva poltica de Tierras Pblicas. (Ampliacin de reas de cultivo, apertura de nuevas tierras a travs del desmonte y la Marcha
hacia el oeste chaqueo).
Esta poltica expansiva desarrollada en los aos 1977, 1978 y 1979 coincide con dos aos de buenos precios en el mercado mundial algodonero,
lo que cre una situacin de conianza en la dinmica econmica de la
nueva fase de hegemona del capital inanciero en la Argentina 78
.
El endeudamiento con altas tasas de inters, de cooperativas y productores, llev a una situacin de crisis al momento de la baja de precios
del mercado mundial del algodn. Y la situacin de la produccin algodonera -excepto por el endeudamiento del conjunto y las transformaciones
en la produccin-, volvi a una situacin de relaciones previas con el mercado nacional, ahora en manos de una derrotada burguesa monoplica.
78 Con el costo, percibamos ya, de 30.000 desaparecidos que coniguraban la oposicin real
95
Condiciones:
Tasas positivas de inters
Competitividad
internacional
Transformacin de
cooperativas en empresas
eficientes
Conducta empresariales de
Resultados:
Durante dos aos de buenos precios se produce
en el Chaco una expansin de las fuerzas
productivas; numerosas cooperativas se
reconvierten; Productores invierten en mejoras,
tecnificacin, expansin de cultivos.
Una baja continuada de precios internacionales
dificulta el pago de crditos indexados
Los costos chaqueos no pueden competir con
los costos recesivos del mercado internacional.
Vuelta a los mecanismos internos de regulacin
de precios
Nuevas condiciones con la concentracin de la
produccin y la propiedad. Proletarizacin de
amplias fracciones agrarias, migraciones
96
Nuevas identidades
generadas por la hegemona
del Capital Financiero
El Productor endeudado
La cooperativa endeudada
La provincia endeudada
En situaciones problemticas, en cambio, las Ligas lanzaban comunicados y frente a inminentes problemas, alertaban y reunan al campo, llamaban a Cabildo o a Congresos y preparaban movilizaciones, que ahora
podan ser tareas previas a los acontecimientos, sustentadas en la experiencia y trayectoria. Podramos decir que pasada la etapa heroica de las
Ligas Agrarias, se asume una etapa de madurez.
Ello no signiica que tal panorama pudiera romperse ni que el enemigo
estuviera derrotado; la presin permanente de los monopolios hilanderos sobre el Estado permita la importacin de ibra que competa con la
produccin local, y haca posible la existencia de stocks, lo que mermaba
la presin de la demanda, y lograba mantener bajos los precios.
98
El punto al que queremos llegar es el de sealar la trayectoria que sigue el grupo de la Accin Catlica. Muchos de sus cuadros desarrollan
acciones armadas, asumiendo as el vaco de idealizacin que representa Pern en el gobierno -en quien nunca dejan de coniar- postulando
una abstraccin de la esencia del peronismo encarnada en el pueblo
trabajador. Esta idealizacin se plasma en el peronismo autntico durante esta etapa de la vida poltica argentina. Es as como la Juventud Peronista de izquierda y sus organismos, Juventud Trabajadora Peronista,
Partido Peronista Autntico y Montoneros se convierte en la instancia
ms alta de compromiso (segn sus expresiones) de esa manifestacin
ideolgica frente a la coyuntura.
A partir de las caractersticas dominantes de enfrentamientos entre
fuerzas armadas, que adquira el perodo (organizaciones armadas regulares e irregulares), una parte importante del ncleo de dirigentes liguistas necesariamente adscribe a las posiciones de esa fraccin de la
Juventud Peronista.
No obstante, las LACH no modiican lnea alguna (ni sus relaciones con
otros organismos de los que indirectamente eran tributarias UCAL ni
la multiplicidad de sus bases), y continan su poltica de prescindencia
partidaria. Cabe destacar la relacin con el gobierno de la Provincia,
particularmente con el gobernador -de quien en un momento piden su
renuncia-, se extenda al partido gobernante. Dos diputados provinciales Mohamed Ali Hamuy (de Machagai) y Victoriano Leiva (de Quitilipi)
iniciaron conversaciones con productores de sus zonas de inluencia y
plantearon la conformacin de un Movimiento Agrario de Unidad Nacional, al punto de lograr una Comisin promotora y un llamado a asamblea constitutiva el 28 de junio a las 10. Diario Norte, 01-06-7579.
Se opera aqu un proceso que forma parte de algunas determinantes
del perodo. Por un lado, la incapacidad de las fracciones poltico-militares
de articular estrategias de expansin independientes de las acciones
79 La nica fuerza que poda sustituir a las Ligas Agrarias en aquel momento era la Federa-
99
100
Este documento es el nico que emiten las Ligas Agrarias (en este caso
la Coordinadora Nacional). No se produjeron a posteriori ningn tipo de
movilizaciones ni manifestaciones en favor de los detenidos (dos de ellos
pertenecientes a la direccin y lderes histricos del movimiento). Consultados algunos dirigentes, sealaron que los productores se haban
asustado; y que quienes tenan que organizar los movimientos no lo
hacan.
A lo largo del ao, la crisis algodonera alcanza los picos ms altos de los
ltimos aos: Se cambia algodn por comida es, por ejemplo, el titular
del diario Crisol (7-8-1975); ese ao los precios subieron alrededor del 300%
denotando en la poltica inlacionaria ms alta de los ltimos 40 aos; los
crditos bancarios elevaron su tasa de inters al 36% anual, y en general, se
registr en el Chaco, la mejor cosecha en los 4 aos.
Los productores levantaron el algodn a medias, (en el caso de quienes
encontraron cosecheros dispuestos a emprender tal aventura) y la mayora
no realiz la segunda cosecha sino que preiri echar las vacas al algodonal.
En este marco de crisis, con los pequeos productores en un estado de
desesperacin, no hubo quin les planteara soluciones o los convocara
para ello.
Recin el 26 de julio -tres meses despus de las detenciones- la Federacin
Agraria Argentina convoca a una concentracin en Villa ngela, General San
Martn y Las Breas, y rene alrededor de 2000 productores en cada una. Se
reclaman mecanismos de ajustes y mecanismos inancieros de exportacin
con aumento de cupos, crditos, precios, prrroga de pago de crditos, aplazamiento de obligaciones impositivas y Ley Algodonera, es decir el programa mnimo de toda movilizacin.
En la misma fecha, las LACH dejan sentada su posicin ante la crisis, al
plantear la unidad de todos los sectores en base al acuerdo sobre puntos
bsicos Adems la cuestin de crditos y control de reas de siembra (no
permitir a nadie sembrar ms de 200 hectreas, a los efectos que no haya
superproduccin en pocas manos.) Diario Norte. Resistencia. 24-7-1975.
101
103
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Antecedentes
La articulacin entre formas coactivas, capital y coniguracin poltica
de los estados; en relacin con procesos de larga duracin, es analizada
desde la perspectiva histrica de la Europa de los ltimos 10 siglos, por
Charles Tilli (1990), quien equipara el par acumulacin-concentracin de
capital con acumulacin-concentracin de medios coercitivos.
Otro importante antecedente es el estudio Proceso de Gnesis, Formacin y Acumulacin de Valor y Poder en la Sociedad Argentina. Programa
general de investigaciones del Centro de Investigaciones en Ciencias Sociales (CICSO) entre 1980 1984 dirigido por Juan Carlos Marn, en el que
particip como miembro del Centro. La misma lnea la investigacin fue
planteada sobre la Conlictividad social en Mxico entre 1994 y 1999 y.
en las investigaciones del Programa de Investigacin en Cambio Social
(PI.CA.SO.) del Instituto Gino Germani, de la Facultad de Ciencias Sociales
de la Universidad de Buenos Aires, todas ellas tambin orientadas por J.
C. Marn.
La relacin entre formas coactivas y construccin de identidades en
el seno de nuestras sociedades posfordistas ha sido estudiada por Susana Murillo (1999), Ernesto Motto (2005) y Jorge Roz (2001). Esos trabajos
abordan el ejercicio de la coercin en la constitucin de nuestros territorios, la que fue instrumentada sobre los habitantes originarios, ya fuere
transformndolos en mano de obra para procesos productivos (Iigo,
106
Fuerza o violencia que se hace a alguien para obligarlo a que diga o ejecute algo. 2. f. Der.
Poder legtimo del derecho para imponer su cumplimiento o prevalecer sobre su infraccin.
coercin. (Del lat. coerco, -nis). 1. f. Presin ejercida sobre alguien para forzar su voluntad
o su conducta. 2. f. Represin, inhibicin, restriccin
87 Con toda claridad, Marx hace referencia a la violencia como potencia econmica y
como partera de la historia.
107
por el cual producan sus condiciones de vida; o el vaciamiento del territorio, que result en el conjunto de genocidios de grupos originarios mediante expediciones militares88, traslado masivo de grupos derrotados89;
creacin de reservas, o la combinacin de esas estrategias. En todos los
casos, se operan formas de coaccin en una amplia gama de alternativas.
En las sociedades modernas, bajo la imagen de la armona del mercado,
la dinmica de la produccin se desarrolla en una incesante lucha entre
grupos sociales. Puede darse entre productores de la misma rama en el
mercado, cuando fracciones ms concentradas de capital desplazan sectores menos constituidos; o en trminos de oferentes y demandantes; de
materias primas y manufactureros; o entre manufactureros en procesos
de produccin cuando se introducen innovaciones, tecnologa, etc.
Es ingenuo pensar que esa competencia se desarrolla exclusivamente
90
en el mercado bajo sus leyes particulares .Tanto la construccin de nuevos territorios91como la lucha econmica entre capitalistas se despliega
en diferentes mbitos con un sinnmero de instrumentos, y all se hacen
presentes todas las formas posibles de coaccin y coercin.
En ese sentido Elas seala:
Dicho de otra manera, no se trata slo, como les parece en la mayora de los casos a los propios protagonistas, de conlictos y tensiones, personales y en cierto modo accidentales que puedan considerarse, segn la perspectiva de cada uno de los grupos implicados,
como un efecto de la maldad personal o como una consecuencia
del particular idealismo de uno u otra de las partes.
88 Como las campaas del desierto en Argentina.
89 El caso del pueblo Quilmes en Argentina.
90 Las limitaciones de los modos de accin posibles que suponen las transacciones en el
mbito del mercado (la esfera de la circulacin o del intercambio de mercancas) son claramente demostradas en la obra magna de Marx (1857). Para entender, por ejemplo, el origen
de la ganancia capitalista es imprescindible dejar el mbito del mercado para pasar al anlisis de otra forma social: la fbrica. Cfr. Captulos IV y V.
91 Cuando hablamos de territorios hacemos referencia al mbito de produccin de relacio-
nes sociales.
108
Son conlictos y tensiones insertos en una determinada estructura. Ellos y su desenlace constituyen en muchos casos la pieza nuclear de un proceso de desarrollo. (Elas, 1970:212)
109
es muy claro al respecto. La situacin entre grupos beligerantes por el dominio de territorios puede ser de guerra, de tregua o de paz. La paz, supone que la situacin beligerante se
suspendi porque alguno ha sido derrotado.
110
c. La naturalizacin de la coaccin
Un tercer obstculo para la comprensin de los procesos sociales en el registro de la memoria reiere a la naturalizacin de una amplia gama de acciones que ejercen efectos coactivos sobre fracciones sociales, sujetos o grupos.
94 Dos grupos posedos por la maldad; los subversivos y el estado genocida, al margen
de la sociedad argentina habran protagonizado los hechos de violencia. Como los combates de los dioses griegos donde los humanos son observadores y/o vctimas.
95 En el Chaco, operaba un denominado Comando de Organizacin que instrumentado
por autoridades del gobierno del pueblo en el Chaco, ejerca acciones contra luchadores
sociales. (Roz, 2008)
111
humanista ejemplar; Guido Miranda, en su obra ms importante -Tres ciclos chaqueospara nada escapa de la norma. El primer ciclo se llama Fundacin, y el relato es un panegrico al proceso civilizador, es decir a las expediciones militares.
112
113
produccin algodonera; condiciones de mercado bsicamente impuestas por las empresas compradoras de ibra, en particular la industria textil agrupada verticalmente en la regin metropolitana de Argentina.
El desarrollo explosivo del movimiento liguista se funda en la expansin del movimiento a los sistemas productivos de otras provincias donde operaban fracciones sociales agrarias: campesinos de Corrientes y
Formosa, y productores medianos y grandes en Misiones.
En todos los casos, el xito del movimiento se vincul con la capacidad
de operar procesos coactivos tanto de resistencia a los desalojos de los
campesinos formoseos, como de comercializacin en el conjunto de las
provincias, incluida Formosa.
Los instrumentos de enfrentamiento, cuyo piso es la concentracin agraria y la huelga de entrega de productos se diversiica desarrollando cortes
de rutas, quema de productos, toma de tierras, marchas a la capital.
En el perodo de apogeo del movimiento liguista, las burguesas regionales adquirieron una gran capacidad de negociacin respecto de
sus demandas coyunturales. En el Chaco, la capacidad instrumental del
agrupamiento UCAL-Ligas Agrarias permiti la consolidacin de un frente provincial. En l, la burguesa chaquea acta como corporacin frente a las burguesas metropolitanas y su capacidad de coaccin, que se
expresaba como amenaza y negociacin, le permiti cierto control del
territorio.
Los procesos de enfrentamiento que alcanzaban al conjunto de la sociedad, donde determinados grupos se pertrechaban a los efectos de disputar el monopolio de la coercin a los aparatos del estado, cortan transversalmente las distintas fracciones sociales y sus organizaciones, ellas se
involucran en un proceso de enfrentamiento por encima de sus metas y
posibilidades, y son derrotadas durante un proceso combinado de coercin y represin, que signiic el inal de las Ligas Agrarias Chaqueas.
Nuevos observables
El papel econmico jugado por las Ligas Agrarias en el mbito de la
economa de la regin fue el eje de nuestros anlisis, donde mostrba
117
La amenaza
De qu otra forma se puede amenazar que no sea de muerte?
Lo interesante, lo original, sera que alguien lo amenace a uno con la
inmortalidad.
Jorge Luis Borges
La amenaza es un hecho coactivo. Un hecho, porque determina una
conducta del otro; pero un hecho que todava no se ha realizado; su realizacin est condicionada, pero es posible y probable.
Comete un delito de amenaza la persona que anuncia o advierte
a otra que le va a causar a l, a su familia o a alguien vinculado con
l, un dao que pueda ser constitutivo de los delitos de homicidio,
lesiones, aborto, torturas, contra la libertad, la integridad moral,
la libertad sexual, la intimidad, el honor, el patrimonio... etc. intimidando al amenazado y privndole de su propia tranquilidad y
seguridad. es.wikipedia.org/wiki/Amenaza
militar, bien que esta puede aparecer posteriormente al encadenarse las distintas acciones y reacciones. Militarmente hablando,
es la valoracin de la capacidad blica del adversario. www.fac.
mil.co/pag_interiores/provisionales/glosario.htm
Por ello creemos que la amenaza constituye un elemento fundamental en trminos de coaccin y sobre todo una forma generalizada, en
trminos del discurso de quienes ostentan el monopolio de la violencia
legal, o de aquellos que expresan formas de resistencia. En el caso de las
Ligas Agrarias la amenaza de conlicto durante su apogeo y la amenaza
de su reedicin en el presente.
120
122
ADDENDA
NUEVAS MIRADAS, CRTICAS, AVANCES Y PERSPECTIVAS.
123
80 Si no se trabajaba sobre alguna versin del materialismo histrico, otras posiciones ne-
124
En Argentina ambos pensamientos operan en los estudios contemporneos de los conlictos, particularmente a partir de las jornadas del 19 y
20 de diciembre del 2001. Estas diferencias se visualizan en discusiones y
polmicas; particularmente, en las Conversaciones entre Rolando Astarita, Norma Giarraca, Ins Izaguirre y Germn Prez (2003), en las cuales
se hace ntido un corte de aguas entre el pensamiento dominantemente orientado por los tericos del marxismo (Astarita e Izaguirre) y aquel
cuya orientacin reconoce los aportes de Max Weber (Giarraca y Prez).
En Argentina, ambos enfoques visualizaron las Ligas Agrarias como
objeto de estudio y desplegaron una importante produccin terica que
permiti avanzar, particularmente en los conlictos de distintas provincias tomadas como caso. En los argumentos para el renovado estudio de
las ligas, podemos sealar las limitaciones atribuidas a los trabajos desarrollados en las dcadas de los 70 y 80, y las nuevas miradas que los
82 Un momento clave en la construccin de nuevas teorizaciones acordes con la defensa
del rgimen ser, para muchos de mi generacin, el libro de Manuel Castells La ciudad y las
masas. Sociologa de los movimientos sociales urbanos aparecido en 1986, donde sin ningn pudor reniega del marxismo con argumentos impropios de alguien que releja conocer
ese pensamiento. El siguiente paso fue constituirse en un exitoso acadmico americano.
125
autores incorporan, en general devenidas de los observables de las conceptualizacin acerca de los nuevos movimientos sociales.
Se hacen presentes, por ejemplo, objetivos como enfocar el proceso
liguista desde el punto de vista de la articulacin de valores, intereses y
necesidades; como producto de la dinmica de la accin colectiva (Masin, 2009, p.18); o comoemergentes de un profundo cambio cultural. (Bidaseca, 2005, p. 168)
Importa en ese sentido rescatar el trabajo Ligas Agrarias en la Provincia de Santa Fe: una aproximacin a la construccin y modos de accin
de los actores sociales del norte y el sur de la provincia, de una joven
investigadora, Daiana Masin, quien construye desde esas perspectivas
una tipologa de los estudios liguistas:
Entre los trabajos revisados, hemos encontrado cuatro abordajes
bsicos: aquellos que las entienden como formando parte de una
estrategia revolucionaria; quienes inscriben a ciertos casos provinciales como formado parte de una organizacin de farmers;
otros que las enfocan desde la perspectiva de la construccin de
las clases; y inalmente, quienes las conciben como un movimiento
social. (Masin, 2009, p.2)
126
Buscando una nueva mirada alrededor de hechos y situaciones encontr invariable que coaccin y violencia eran constitutivos de construccin, transformacin y destruccin de relaciones sociales. All orient mis
indagaciones e inici la revisin del perodo y del movimiento liguista.
128
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