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com/ik02nctvk4pr/diferenciaentre
administracionygestioneducativa/
Tema:Evaluarlagestin:unprocesointegradorenla
institucineducativa
Ponente:Dra.TomasaRomeroEspinosa
ViceministradelaEducacinInfantildelaRepblicadeCuba.

Introduccin

Elprocesodeevaluacindelagestininstitucionalylasformasdeejecutarlo,
significanunimportanteelementoenmateriadeinvestigacin,puesesterequiere
delabsquedadeprocedimientosquehagancadavezmsefectivoslos
resultadosdetodaslasaccionesqueenlainstitucinseejecutan.Lavams
eficienteesladeintegrarenestaevaluacinlosdiferentesaspectosquela
gestinconcibe,paraverlosproductoscomoresultadosdeltrabajoarticuladode
todoslosfactoresqueintervienenenesteproceso.
Cuandosepretendetrataruntemarelativoalaevaluacin,cualquieradelas
aristasqueesteconceptopretendadefinir,requieredeunavaloracinprofundade
losantecedentesquesobredichoaspectosequiereprecisar;mscuandoante
nosotrosestladifcilmisindeconceptualizaruntematancomplejo,comolo
eslaevaluacindelagestininstitucional.Enestesentidosehacemsprofundo
identificar,Cmoevaluarlosresultadosdeestagestin?,precisandolamisma
comounprocesointegradorenelqueintervienendismilesfactoresdeorden
objetivosysubjetivos.
Paraseguiruncaminodeductivoplantearemos,quelagestinenlainstitucin
educativaseslacomplejidaddeinteracciones,laarticulacindeprocesos,
conflictoseincertidumbreyvamsalldelaracionalidadcientfica,puesimplica
unadiversidaddeposiblescaminos,parallegaraunresultadodecalidad.
Esimportantedefinircomoprincipioque,labaseparadecidirelcursodeunaaccin
degestinnoeslaevaluacinracionaldelosdatos,sinolacombinacinde
datos,observaciones,rumores,conjeturaseintuiciones,queevidencienel
procesocomountodo,apartirdelaorganizacinescolarqueasumalainstitucin.
Iniciemosentoncesestecamino,quecomienzaprecisamenteenreconocerel
modelodeinstitucinquehoyenelmbitointernacionalsediseayqueasume
comoncleometodolgicocentraldesuconcepcin,lastransformacioneso
mejoramiento,quesepuedelograrenlacalidaddelaeducacinyqueestn
asociadasesencialmente,altrabajodelapropiaentidad.Alastransformacionesque
enellatienenlugar,productodelainteraccinentrelosfactoresinternoseexternos.
Estadefinicinimplicalaconcepcineinstrumentacindeunaestrategiade
mejoramientoinstitucionalenlaquealcanzanunadinmicaparticularlosprocesosde
centralizacinydescentralizacinquesellevanacaboapartirdeorganizarlagestin
escolarconunfindeterminadoysustentadaenprincipiosorganizativos,

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directivos,metodolgicosqueseintegranentresparaalcanzarlosresultados

aspirados.
Setratadeformaralosestudiantesdeacuerdoconunmodeloinstitucionalque
asumelaformacintica,ciudadanaycultural,previstasporlasociedad,como
necesariaunidad;tomandoenconsideracinparasualcancelascondiciones
particulares,especficas,esdecir,lasdiferenciasqueseproducenporlas
caractersticasdelosnios,nias,adolescentes,jvenesysusfamilias,astambin
laspotencialidadesdelosmaestrosyeldesarrolloeconmicoysocioculturaldel
entornodondeseencuentralainstitucin.
Lainstitucin,tomandoencuentasuspropiascondicionesylasdesuentorno,deber
trabajarparacumplirsuencargosocialyacercarseanivelessuperioresdecalidad
educativa,expresadosenunprocesoeducativoactivo,reflexivo,regulado,quepermita
elmximodesarrollodelaspotencialidadesdetodoslosestudiantes.
Sepuedeafirmarquelagestinalcanzatodaslasactividadesqueserealizanenla
institucin,tantoconlosestudiantes,comoconlosdocentes,familiasycomunidad.En
consecuencia,cualquieraquesealanaturalezadeesta,ylafuncinquetenganlos
quelallevanacabo,seejecutamedianteunprocesodedireccineinteraccinconlos
dems,dondeunosresultadosdependendirectamentedelosotros.

Desarrollo:
LosSistemasEducativosqueaccionanenelmundocontemporneoprecisancadavez
msquelagestininstitucionaldebeproyectarseconunenfoquedecalidad,al
tenerencuentaquelamximaaspiracindetodosistemaeducativoesalcanzar:
quetodoslosnios,jvenesyadultos,ensucondicindesereshumanostengan
derechoabeneficiarsedeunaeducacinquesatisfagasusnecesidadesbsicasde
aprendizajeenlaacepcinmsnobleymsplenadeltrmino,unaeducacinque
comprendaaprenderaasimilarconocimientos,ahacer,avivirconlosdemsyaser.
Unaeducacinorientadaaexplotarlostalentosycapacidadesdecadapersonay
desarrollarlapersonalidaddeleducando,conobjetodequemejoresuviday
transformelasociedad
SegninvestigadorescubanosCalidadeslaaproximacincontinuaaun
idealoaspiracinyestencambioconstantedeacuerdoaloquesevaalcanzando,
porloquetieneunsignificadorelativo.Essuperarloalcanzadoenfuncindelas
metaseducativasacorto,medianoylargoplazolacalidadeducativapresuponela
obtencinderesultadosnosloenlaesferacognitiva,tambinenlaeducativao
formacinintegraldecompetenciasquelepermitanalhombreinteractuarcon
sumediodemaneracadavezmsconsciente
Porelloelmejoramientodelacalidadeducacionalvieneocupandohaceyavarias
dcadasunlugarpreponderanteenlaspolticaseducativas,alimentndosedelos
positivosresultadosalcanzadosenelcampodelaeducacinydelapedagoga,as

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comodelasinnovacionesquesevanaplicandoenlaeducacin.Portalmotivolas
polticaseducativasenfocansusdireccionamientosalfindealcanzaruna
educacindecalidad.Entendidoesteconceptocomoeducacinequitativa,para
todosporigual,comocondicinparaeldesarrollodelospueblosydesus
individuos.
Paraalcanzarestosresultadosdecalidadesimprescindiblecontarconinstituciones
queenfrentenprocesosdemejoramientoylogrenperfilarsugestincon
perspectivasdesarrolladoras,paraellolainstitucinesunsistemadepersonas,

procesosymediospromovidosporlasautoridades,cuyafinalidadesprestarun
serviciolaeducacinpreescolar,bsica,mediaysuperior.Esunespaciodonde
ocurrenlosprocesosdeenseanzaaprendizajeylaconvivenciaentrelosdiferentes
actores.Paralosnios,nias,adolescentesyjvenesestambinunespacioabierto
donde,ademsdeaprenderydesarrollarsuscompetencias,construyenrelacionesde
amistadyafectotantoconsusigualescomoconpersonasmayores,yvivensus
experienciasticas,emocionales,cognitivas,etc.
Cadaestablecimientoeducativoparaorganizarsugestinyobtenerlosresultados
aspiradosdebematerializarsuProyectoEducativoInstitucional,suPlandeEstudiosy
elPlandeMejoramientoInstitucional;deestaformaseconcretanlaplaneacin
curricular,lasactividadespedaggicas,lasevaluaciones,lagestindelosdiferentes
componentesylasrelacionesconlasdiferentesentidades,autoridadeseinstanciasde
lacomunidadeducativa.
Laspolticaseducacionalestrabajanhoyconprioridadesqueseencaminana
lneasimportantesquedeberatenderlainstitucincomoelementosclavesdesu
gestin.Estasestnencaminadasalograr:
Lacobertura,laeficienciaylacalidad.
Estostresejespriorizadosdegestinconformanlatriologaalaquetoda
institucinaspiraconsuProyectoEducativoInstitucionalyparalograrlosedebern
evaluarlascondicionesqueposeenestasparaobservarcondetenimientoel
desarrollodetodaslasreasdegestinysuinterrelacinconloscomponentesdel
procesopedaggico.
Esimportanteanalizarquelasinstitucionesquemiranalfuturoconaspiraciones
superioreshancentradosusinvestigacionesenelanlisisdelosfactoresasociadosal
rendimientoacadmicoyenlosresultadosdeasesorasdirectasparaapoyarel
fortalecimientoinstitucional,identificandounaseriedecaractersticascomunespara
aquellasqueadelantanprocesosintencionalesdemejoramiento:
Tienenaltasexpectativassobrelascapacidadesyelxitodetodoslos
estudiantes.
Trabajanparaquelosbuenosresultadosseanobtenidosportodoslos
estudiantes.
Sabenhaciadndevanycmodebenpromoversudesarrollo.
Tienenunplandeestudioconcretoyarticulado.

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Ofrecenmuchasoportunidadesparaaprenderydesarrollarse.
Apoyanyaprovechaneltalentodesuequipodedocentes.
Tienenambientesdeaprendizajeapropiados.
Hacenusoapropiadoyarticuladodelosrecursosparalaenseanzayel
aprendizaje.
Cuentanconmecanismosdeevaluacinclarosyconocidosportodos,y
utilizanlosresultadosparamejorar.
Usaneltiempoadecuadamente.
Ofrecenunambientefavorableparalaconvivencia.
Paraprofundizareneltrminogestin,esprecisoreconocerquelosespecialistasy
pedagogosquesededicanainvestigarsobregestinestnpreocupadosporla
eficacia,enelsentidodecriteriosobjetivos,concretosymedibles;noobstantecuando

enfrentamoselestudiodeesteproceso,enocasionesseconcibe,sepiensaose
escribesiempreentrminosadministrativos,ysusparmetrosdefuncionamientonose
refierenalosresultadosintegralesquevaobteniendoelestablecimientoeducativo.A
vecesnosetienenencuentalosresultadosdelaprendizajeylaformacinintegralde
losestudiantescomoconsecuenciadelagestinquerealizalainstitucin.
Puedeserqueexistaunaideageneralizadadequelosadministrativosdebenaplicar
mecanismosautomticosquegaranticenlaeficacia.Noobstante,comprenderlavida
delaescuelasuponeunpropsitobiendiferenteybastantecomplejo,quepretende
especificarlosfactoresorganizativosquedeterminansufuncionamientoeficaz.
Entoncesespensarenunprocesodeintegracindeaccionesqueproduzcanun
resultadointegralenlaformacindelosestudiantes.
Entoncesencontramosenlasdiferentesbibliografaslacoincidenciaenelcriteriode
quelagestineslaformaenqueseorganizanlasinteraccionesafectivas,socialesy
acadmicasdelosindividuosquesonactoresdeloscomplejosprocesoseducativosy
queconstituyenlainstitucinparalograrelpropsitoformativodelosindividuosydelos
colectivos.
Lagestinescolaresunprocesomedianteelcualsemotivaaparticiparresponsabley
conscientementealosprincipalesimplicadosenlalaboreducativa,paratomar
decisionesqueincidanpositivamenteenlacalidaddelosserviciosqueelplantelofrece.
Segncriteriosestablecidosenlamayoradenuestrospases,lasprincipales
instanciasdeparticipacininstitucionaloqueinteractanenlagestin,sonlas
siguientes:
ElRectoroDirector.
ElConsejoDirectivoodeDireccin.
Lasorganizacionespolticasydemasas(EnCuba)
ElConsejoAcadmicooClaustroPedaggico.
ElComitdeConvivencia.(EnColombia)
LaAsociacindePadresdeFamiliaoConsejodeEscuela.
ElConsejoEstudiantiloEjecutivoEstudiantil.

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ElPersoneroEstudiantil.(EnColombia)
LasComisionesdeEvaluacinyPromocin.(EnColombia)
Todoelpersonalyrganosestablecidosenlainstitucinseponenenfuncinde
maneraintegradayarticuladaparalograrquelagestindelestablecimiento
educativopuedaorganizarseapartirdevariasreasycomponentes.Esto
significaquerequierendenuevasformasdegestin,demaneraquepuedancumplir
suspropsitos,desarrollarsuscapacidadesparaarticularsusprocesosinternosy
consolidarsuPEI.
Estaorganizacindebedarcuentadelasreasestratgicasdelavidainstitucional,
quesonlassiguientes:
Lagestindirectiva:Formasenquesemanejaelestablecimientoeducativo,
direccinyorientacin.Direccionamientoestratgico,lagerencia,lacultura
institucional,elclimayelgobiernoescolar,ylasrelacionesconelentorno.
Organizacin,desarrollodeactividadesyevaluacindelfuncionamientogeneralde
lainstitucin.
Lagestinacadmica:Eslaesenciadelainstitucin,sealalamaneracmo
enfocasusaccionesparalograrquelosestudiantesaprendanydesarrollenlas

competenciasnecesariasparasudesempeopersonal,social,laboralyprofesional.
Seencargadelorelacionadoconeldiseocurricular,laprcticapedaggica
institucional,lagestindeaula,laevaluacinyelseguimientoacadmico.
Lagestinadministrativayfinanciera:Eselapoyofinancieroycontable.Da
soportealtrabajoinstitucional;apoyaalagestinacadmica,laadministracinde
losrecursosylosservicios,elmanejodeltalentohumano.
Lagestindelacomunidad:Eselreaqueseencargadelasrelacionesdela
institucinconlacomunidad,laparticipacinylaconvivencia,laatencineducativa
agrupospoblacionalesconnecesidadesespecialesbajounaperspectivade
inclusin,yeltrabajodeprevencin.
Enelinteriordeestasreashayunconjuntodeprocesosycomponentesquedeben
serevaluadospermanentemente,afindeidentificarlosavancesylasdificultadesy
poder,deestamanera,establecerlasaccionesparasuperarestasltimas,teniendoen
cuentaqueentreestasexisteunaarticulacinfuncional.Estosprocesosoreasde
gestintributansusresultadoslosunosalosotros,puesexisteentreellosuna
interdependenciadirectaentresusmetaseindicadoresdemedida.
Procesosquepermitenunainteraccindirectaenlaevaluacindelagestin:
Paraevaluarlosresultadosdelagestin,esnecesariounprocesoorganizadoque
permitaarticulareltrabajoquerealizanlosdiferentesrganosdelainstitucin,as
comosusresultados.Deaqulanecesidaddeenfatizaracercadela
instrumentacindeaccionesestratgicas,quedesdeelPlandeMejoramiento
Institucionalposibilitenintegrartodoeltrabajoenfuncinderesultadoscomunes.
Trataremosdemaneramuybreve,deexpresarnuestroscriteriosacercadealgunas
vasoprocesosquedebeninstrumentarseycontrolarseenlasinstitucionesyque

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aunquemuchosdeellosyaexisten,consideramosnoseaplicandemaneraeficiente,
loqueinfluyenegativamenteenlosresultadosdelagestin.
Estosprocesosson:
aLautilizacindeunmtodocientficoquegaranticelavinculacindetodos
losprocesosyelementosorganizativosparalaevaluacinsistemticade
losresultados,deconjuntoconlaaplicacindeaccindeacompaamientoalos
directivosydocentes,quepotencienlalaboracadmicadelainstitucinyla
aplicacindediversasvasdetrabajocientficometodolgicoparael
mejoramientopermanentedelestablecimientoeducativo.
bLaaplicacindeunSistemadeTrabajoqueorganicelavidainstitucionalyla
muevahaciaresultadosdecalidad.
cLaaplicacinyvaloracindelsistemadeEvaluacinInternadela
institucin.
dLavaloracindelosresultadosdelasEvaluacionesExternas(Pruebas
SaberydeEstado)
eLaAutoevaluacinInstitucionalcomovademejoramientodelacalidad.
fLasupervisincomovaparaelfortalecimientodeltrabajoinstitucional.
Parareferirnosalmtodoquehaceposibleintegrareltrabajoencadareade
gestin,queremosejemplicarconlaexperienciacubana,queofrececomo
alternativadedesarrolloyevaluacinpermanente,laaplicacindeunnuevoestilode
trabajo,queintegralasaccionesyprocesosquesedesarrollanenlainstitucin,a
travsdelMtododeEntrenamientoMetodolgicoConjunto,(EMC.Dr.Luis

IgnacioGmezGutirrez.Cuba.2006)estemtodoposibilitaacompaar,capacitary
medirlosresultadosenlasprcticaspedaggicasdelosdocentes,ascomoenel
aprendizajeyformacinintegraldelosestudiantes.
Conelmtodohacemosrealidadlatanaspiradaposibilidaddetrabajarporunfin
comnencadareadegestin,puesseubicaalestudianteenelcentrodelproceso,
ynoaldocentecomomuchasvecessucede.
Apartirdelaaplicacinsistemticadeestemtodo,quetienecarcteruniversal,
puessepuedeaplicaralosdiferentesprocesos,tantoacadmicos,directivos,
administrativosfinancierosycomunitarios,esposibleasumirlasdiferentesreasde
gestinquesedesarrollanenlainstitucin,partiendodelaposibilidadqueesteofrece
deacompaaralosdocentesdirectamenteensusprcticaspedaggicasdesaln,
capacitndolosenlasdisciplinasydemostrndolelasvariadasformasde
enfrentareldesarrollodelprocesodocenteeducativo.Estemtodocontribuyeala
estimulacinpermanentedelosdirectivosydocentespuesincrementalacreatividad
yelesprituinvestigativodetodoelpersonalquelaboraenlainstitucin.
ConlapuestaenprcticadelmtododeEMC,selogranintegrarlasfuncionesde
orientacin,pedaggicas,didcticas,psicolgicas,decontrolyevaluacin,paraque
deestaformanosedesarrollendemaneraaislada,loquecontribuyeal
mejoramientodelosresultados.

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ElEntrenamientoMetodolgicoConjuntofavoreceeltrabajoenequiposydeforma
individual,contribuyendoalperfeccionamientodelasmejoresprcticaspedaggicas,
quedichodeotramaneranoesmsquelagestinquedebecumplirlainstitucin.
FundamentacinpedaggicadelmtododeEMC
Esunaestrategiademejoramientodelacalidadque promueveelliderazgo
deldirectivoenlaprofesionalizacindeldocente,esteelemento
favoreceelcambioenlaaccindirectiva,puesponeenlasmanosde
RectoresyCoordinadores,lasaccionesdemejoramientodelainstitucin.Es
unnuevoestilodetrabajodedireccinquepuedeaplicarsedesdeelMinisterio
deEducacin,lasSecretaras,hastalasinstitucionesparallevaradelantela
optimizacindelprocesodocenteeducativo,yaqueatiendetodoloinherentea
laformacindecompetencias,tantoenelordencognitivo,comodeformacin
ciudadana.
Posibilitalaintegracindeaccionesparaellogrodelagestindirectivay
acadmicaenelquesedemuestranlasdiferentesvasparasuperaryresolver
losproblemasdelacalidaddelaeducacin,eninteraccinconlosfuncionarios,
directivosydocentes.Demuestraalosdirectivosquespuedenenfrentarel
trabajopedaggicoquemuchoshandejadoaunladoylospreparapara
asumirlomisionalenunainstitucin.
Lograintegrarlaorientacinylacolaboracinparalograrprocesosenel
pensar,sentiryactuardelosdirectivos,losdocentes,losestudiantesyla
familiayestdirigidoacambiarlospuntosdevistas,estilosdetrabajoymodos
deactuacindelosimplicadosconelfindeobtenermayoreficienciaensu
prcticapedaggica.Persiguequelainstitucincambiecomountodo
ynoporaspectosdeterminados,poresoesfactordeterminanteenla
integracindeaccionesparaobtenerresultadospositivosenlagestin.
Esunadelasvasmseficacesparaayudaralosdocentesaresolverlos
problemaspedaggicos,metodolgicosydeatencinalasnecesidades

educativasdesusestudiantes,lospreparaparaeltrabajopreventivo.
Logralaintegracindelosprocesosinstructivos,educativosy
desarrolladoresenunsistemaarticuladodeaccionescoherentes.
Proponelaintegracindelainstitucinconlasescuelasdeformacinde
docentes,loqueposibilitaquecadavez,mslosdocentesqueegresande
estosinstitutos,estnmejorpreparadosparaenfrentarelretodelmejoramiento
delacalidad.
Elprocesoeducativocubanohademostradocmoesposibleestableceruna
estrategiaoplandeaccinquepermitalaintegracindetodaslasreasde
gestin,dandoprioridadalaacadmica.Enlascondicionescolombianastambines
posiblelaaplicacindeestemtodo,ylosresultadosquesevienenobteniendoen
variasregionesdelpas,evidencianlaefectividaddelosprocedimientosquese
aplicandemaneraintegradaapartirdelmtododeEMC.
Lasinstitucionescolombianasqueaplicanelmtodoevidencianmejoresresultados
enlaorganizacindeltrabajo,ascomoenlaelevacindelacalidaddelprocesoque
desarrollanlosdocentesdesdesussalones,yaqueestemtodopartedeldiagnstico

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ycaracterizacindelosresultadosdelasPruebasSabereICFES(deEstado),as
comodelaproyeccindeunaplaneacindecalidad,quepermitaevaluar
sistemticamentelosresultadosdelprocesopararedisearlasestrategiasde
mejoramientodemanerapermanenteyalcanzarlosestndaresdecompetenciasal
niveldeseado.
ElmtododeEMCpriorizaeltrabajodocenteeducativodesdelasprcticasdesaln
yparaellodemuestraqueparalograrresultadossuperioresenlagestin
institucionalnopodemospensar,enperfeccionarlosprocesosevaluativos,siantes
nosealcanzaunnivelsuperioreneltrabajocientficometodolgicodelos
docentes;quepartedelograrqueestosposeanunamejorpreparacinconel
dominioplenodelascompetencias,loscontenidos,losmtodosyprocedimientosde
trabajopedaggicoypartiendodeconcebirunPlandeEstudioquerespondaa
laspotencialidadesynecesidadesdelosestudiantes,ascomoalasdirectricesque
emanandelosestndaresparaellogrodelascompetencias.
Denadaserviraesforzarnosporperfeccionarlasvasdeevaluacin,siel
procesodelaclasepermanecepresentandofalencias.Denadavalequepensemos
queporsoloevaluarvamosalograrmejorar,porqueloprimeroymsimportante
esmejorarelprocesodocenteeducativocomobaseparaaplicarunmejor
sistemaevaluativo.Paralograrlosehacenecesariocomoresultadodetodoeltrabajo
acadmicoenlainstitucin,lograrquenuestrosdocentesmejorensuplaneacin,
paraquelahaganmscercanaalasverdaderasnecesidadesdenuestros
estudiantes.
AtodoloanteriorcontribuyeelmtododeEntrenamientoMetodolgicoConjunto,pero
nosoloactaenloselementosantesmencionados,sinoquebuscalaorganizacin
delainstitucincomountodoatravsde:
bLaaplicacindelSistemadeTrabajoqueorganicelavidainstitucionalyla
muevahaciaresultadosdecalidad.
Paralograrqueunainstitucinfuncionebienesnecesarioorganizarlosdiferentes
equiposdetrabajo,apartirdedisearunsistemadetareasqueseorganicen,
planifiquen,ejecutenycontrolenduranteelmes.Deestaformaseprevnlas
actividades,susvasderealizacin,lasfechas,losresponsablesylasformasde

controlarlosresultados.Comoesapreciable,esponerenprcticalodiseadoenel
PlandeAccionesparaelMejoramiento,peroconmuchamsprecisin.
Laorganizacincientficadeltrabajoposibilitaqueduranteelmesseejecutentres
etapasbiendefinidas:
(Estefueunmontajedelsistemadetrabajodiseadoparalas20Secretarasde
EducacinfocalizadasporelMEN,ytienecomoobjetivoperfeccionarlagestin
institucional)
1Etapadepreparacinparaeldesarrollodelacapacidaddegestin.(Primera
semanadelmes)
2Etapadeejecucindelacapacidaddegestin.(Segundaytercerasemanadel
mes)

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3Etapadeseguimientoycontroldelacapacidaddegestin.(Cuartasemanadel
mes)
Encadaunadelasetapasserealizandiferentesreuniones,paralasquese
disearonsusagendascorrespondientesysedemostralosfuncionariosdelas
Secretaraslasventajasdeaplicarestesistema.Lasaccionesmsimportantesse
desarrollanconelEMC,durantelasegundaytercerasemanadelmes,puesesen
estadondeserealizaelentrenamientoalosdocentes,apartirdelaobservaciny
acompaamientodesusclasesenlossalones.
Deestetrabajosederivanlasmisionesmetodolgicasparacapacitaralosdocentes
enlosaspectosqueseconsiderenecesario.
Esteprocesoformapartedelasalternativasparahacermseficienteelproceso
organizativodelaentidadypermiteintegrarlasdiferentesreasenfuncinde
alcanzarelmejoramientorequerido.
cLaaplicacindelaEvaluacinInternaysuvaloracinenlainstitucin:
Elsistemadeevaluacininternapermite,siemprequeseproyectayaplicadabien,
aprovecharlasinformacionessistemticasquenosofrece,nosoloparaobteneruna
informacinsobrelosresultadosparcialesofinales,sinoqueesmsimportantean
reconocerloslogrosyfalenciasdelpropioprocesoyredisearlasestrategiasde
trabajoparaenriquecerelprocesoyhacerlomssignificativoparalosestudiantes.
Hoysereconocecomounaverdaderalimitacindemuchasinstituciones,lafalta
deestrategiasparaevaluardesdeelpropiosaln,puesnoseaprovechanlas
observacionesdiariasparaanalizar,reconoceryevaluarlosresultados.Seha
perdidoelincentivodecontrolarcmovanaprendiendolosestudiantesycadavez
ms,sonmsprolongadaslasetapasdeevaluacin,oseaqueevaluamosafinal
delprocesoocursoescolar,cuandoyatenemosmenosposibilidadesytiempopara
nivelaralosestudiantesyhacerquealcancenloslogrosylosestndaresde
competenciasalnivelrequerido.
Paralograrunagestindecalidadenlainstitucin,esimportantetransformarlas
prcticasdelossalonesyhacerdecadaclaseunprocesoparticipativo,dondela
evaluacinmarcheparalelamenteconlaapropiacindeloslogros,paraquelos
docentesposibilitenasusestudiantesunaprendizajesignificativo,paralavida.Por
esolaclaseeslavamsimportantedeevaluacininterna,dondecadaejercicio
seaconcebidoparalosdiferentesnivelesdeaprendizaje,contextualizadosalas
necesidadeseducativasdelosdiferentesestudiantesdelgradoyquerespondaa
lasexigenciasdelosestndaresydelplandeestudioprevisto.
Otraobservacinquehacemosalprocesodeevaluacininterna,quelimita

verdaderamenteelcontarconinformacionesquenospermitanpreverlosresultados
ydisearlasaccionesencadacaso,radicaenquelasformasovasdeevaluacin
noserelacionanconlossistemasdeejerciciosquelosestudiantesrealizande
manerasistemticaenlasclases.Lossistemasdeejerciciosenclasessiguensiendo

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esquemticosyenunnivelinterpretativo,limitandoalosestudiantesenlasolucin
deejerciciosquepresuponganlaargumentacinylaproposicin.Enestesentido
enlasclasesseenfrentaalestudianteaunnivelmuybajodeasimilacin,queno
lospreparaparalossistemasdeejerciciosdelasPruebasSaberoPruebasde
Estado.
Esteproblemaannohasidoconcientizadoportodoslosdocentes,losquetienen
ensusprcticaslasposibilidadesdeentrenaralosestudiantesconsistemasde
ejerciciosquecontengandistractoresydiversidaddeformasderealizacin.Estos
serecomiendanparalasclasesyparalaevaluacinencualquiermomentoenla
queseaplique.Ademselaumentopaulatinodelnmerodeejerciciosquese
realicen,tambinpreparanalosestudiantesparaenfrentarsealasolucinde
tareasquepresuponganunamayorcomplejidadylosprepareparaasimilarlas
competenciasencadarea.
Estaprcticatambinpuedeserentrenadaalosdocentes,apartirdeconcebirla
gestinacadmicacomopilarparaobtenermejoresresultados,sitenemosencuenta
quelaevaluacininternaesunaactividadmuyimportanteparaevaluarlagestin.
Existeotroelementoquepermiteevaluarlosresultadosdelagestininstitucional,
esteloconstituyelavaloracindelosresultadosdelaEvaluacinExterna.(Pruebas
deEstado).Enesteindicadorlainstitucinpuedeobtenerunainformacinacercade
lasreas,nivelesdelogrosycompetenciasdondelosestudiantesalcanzaron
mejoresresultadosylosresultadosmsbajos.Muchasinstitucionesnologran
dominioplenodelosresultadosqueobtuvieronsusestudiantesenlaspruebas,loque
dificultaqueelcentropuedaredisearsuplandeaccin,siestosresultadosnohan
sidosatisfactorios.
Negativamentesucedequelasinstitucionescomienzanaprepararasusestudiantes
parasuenfrentamientoaestasevaluacionescuandoyanoexistenposibilidadesde
desarrollarestascapacidadesintelectuales.Deaququeeltrabajodocente
metodolgicoqueserealizaaniveldegradoyreadebepartirdesdelosprimeros
grados,paraquelosestudianteslogrenlascompetenciasylaspuedansistematizar
durantesutrnsitoporlosdiferentesgrados.
LaEvaluacinExternaesunelementofundamentalparaevaluarelniveldela
gestin,delanlisisquesehagasobresusresultados,dependequelainstitucin
puedaproyectarsumisinyvisinhaciaelfuturo,enlabsquedadel
mejoramientoinstitucional.
Laautoevaluacininstitucionalesyaunprocesoestablecidoparavalorarde
manerapermanenteelcumplimientodelasmetaseindicadoresprevistosenlos
PlanesdeMejoramiento,quesederivandelosProyectosEducativosInstitucionales.
Poresoalaplicarlosdiferentesinstrumentosquenospermitenevaluar,espreciso
tenerencuentaqueenesteproceso,nosolovamosaobtenerdatosaislados,
sinoquelomsimportanteespodercorrelacionarestosenfuncindevalorarcmo
lainstitucinhalogradosuniveldegestinencadaesfera.

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Esnecesariotenerpresentequelaautoevaluacininstitucionalestconcebidapor
losmomentosenelquecadaestablecimientoeducativorecoge,recopila,sistematiza,
analizayvaloratodalainformacinrelacionadaconeldesarrollodesusaccionesylos
resultadosdelasmismas,encadaunadelascuatroreasdegestin.Estopermiteque
seidentifiquenlasfortalezasyculessonlasoportunidadesparamejorar,conloque
serposibledefiniryponerenmarchaunPlandeMejoramientoenlasiguienteetapa.
Asimismo,laautoevaluacincumpleunafuncinesencialdurantelaaplicacindelplan
demejoramiento,dadoqueserlaformacomosepodrestablecerqutantoseha
logradoavanzar,culessonlosresultados,yquajustesserequieren.
Elprocesodeautoevaluacindebeserrealmentetilparalatomadedecisiones,por
esoenimportantetenerpresentealgunosprincipiosbsicosquepermitirnevaluarel
niveldegestindelainstitucin.Estosson:
Veracidad:Responsabilidadyhonestidadenlarecopilacin,manejoyanlisisdela
informacin.
Corresponsabilidad:Quelosparticipantescomprendanqueelmejoramiento
institucionalexigeelesfuerzoconjuntoyorganizadodetodosenlasaccionesqueles
correspondentantoenloindividualcomoenlocolectivo.
Participacin:Debesustentarseenlapromocinactivadelacomunidadeducativa
enelconocimientoyanlisisdelasituacininstitucional.
Continuidad:Permiteidentificarlasfortalezasyoportunidades;porlotantoesun
ejercicioquedebeseradelantadoperidicamente.
Coherencia:Parasaberculeshansidoloscambiosgeneradosapartirdelos
resultadosdelaautoevaluacinydelaimplementacindelosplanesdemejoramiento,
esfundamentalqueseutilicenmetodologas,referenteseinstrumentos.
Legitimidad:Losresultadosdelaautoevaluacindebenserconocidosycompartidos
portodalacomunidadeducativa.
Laautoevaluacinconstadecuatropasosimportantesquealanalizarloshacen
posibletenerunaapreciacinconcretaacercadelosresultadosdelagestin
institucional.Estosson:
RevisindelProyectoEducativoInstitucionalqueidentificalaentidad.
Evaluacindecadaunadelasreasdegestin.
Elaboracindelperfilinstitucional.
Establecimientodelasfortalezasyoportunidades.
Cuandoserealizaunprocesoprofundodeautoevaluacin,secuentaconla
posibilidaddesaberatiempocmoselogralamisinylavisinprevistaenel
PEI,ademsnospermitearticularlosresultadosdelaspruebasinternasyexternas,
delassupervisionesydelosentrenamientosmetodolgicosrealizadosenla
institucin.
Larealidadqueseapreciaenmuchasdelasinstituciones,esqueanconociendo
bienelsistema,nohancomenzadoaaplicarsuprocesodeautoevaluacin,
encontrndoselimitadasparareconocerlascausasqueoriginanlasfalencias,pues

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enesteproceso,saberlascausasesloprimordial,pueseldominiosolamentedel
problemanopermiteavanzarhaciafinesdecalidad.

Conclusiones:
Paraevaluarlagestininstitucionalesprecisotenerencuentalosfactoresantes

mencionados,aunquenosonlosnicos,peroconsideramosqueslosquemayor
informacinnosofrecen.Elobjetivoquenospropusimosesdemostrarcmoestos
elementosnopuedenseranalizadosdemaneraaislada,porelcontrariorequieren
serintegradosparasuejecucinyvaloracin.
Paraconcluirnuestraintervencindeseamosexpresarunconjuntode
recomendacionesqueaplicadas,apartirdeldiagnsticodecadainstitucin,
podransermuytilesparaperfeccionarlagestininstitucional:
1eraOrganizarunSistemadeTrabajoqueconcibalarealizacindeacciones
poretapasparaejecutardeestaformalasactividadesprevistasenelPlande
MejoramientoInstitucional.
2doConcebirelmtododeEMCcomovaeficazparaorganizarelsistema
detrabajoenlainstitucinytrabajardemaneracolectivaenellogrode
resultadossuperioresenlagestin.
3raTransformarelsistemadeevaluacininternaparaqueesterespondaalas
exigenciasdecadanivel,allogrodelosestndaresdecompetencias,demanera
quelasformasdeevaluarseancoincidentesconlossistemasdeejerciciosque
seapliquenenlasclases.
4taLograrlainterpretacindelosresultadosdelasPruebasSaberyde
Estadoparaatenderdemaneraefectivalasnecesidadesdelosestudiantes,en
ellogrodelascompetenciasargumentativaypropositiva.
5taIntegrarlasaccionesquesediseandesdelosPlanesdeMejoramiento
paraellogrodelosobjetivosprevistosenlasdiferentesreasdegestin.

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BIBLIOGRAFA
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