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REPBLICA BILIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA


CENTRO LOCAL METROPOLTANO.
REA DE INGENIERA/ INGENIERA INDUSTRIAL.

PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE PREVENCIN


Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS EN LAS INSTALACIONES DEL
CENTRO LOCAL METROPOLITANO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
ABIERTA.

Trabajo de grado presentado ante la Universidad Nacional Abierta como requisito


parcial para optar al ttulo e Ingeniero Industrial.

Autor: Roberto Jos Marchan Gmez.


C.I.: 11.649.418

Centro Local Metropolitano.


Abril, 2013

RESUMEN
El estudio se fija como objetivo general proponer la implementacin de sistemas y
equipos de prevencin y proteccin contra incendios en las instalaciones del Centro Local
Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, de manera que contribuya a mejorar las
condiciones de trabajo, elevar el nivel de proteccin y seguridad de sus ocupantes,
conservar la integridad, disponibilidad y asegurar su funcionamiento correcto y seguro de
las edificaciones y sus instalaciones, evitar daos a los recursos de informacin e
interrupciones en las actividades acadmicas. Esta investigacin se desarroll bajo la
modalidad de proyecto factible, sustentada en una estructura de diseo de campo y apoyada
en una investigacin documental. El trabajo contempla primeramente la revisin
bibliogrfica para elaborar el marco conceptual de la investigacin en funcin del estado
actual de los sistemas y equipos de prevencin y proteccin contra incendios de la
edificacin. Adicionalmente, se llevo a cabo la construccin de una gua de inspeccin para
efectuar el diagnstico y estudio a los sistemas y equipos existentes en las instalaciones a
fin de tener un criterio acertado para la evaluacin a futuro de la propuesta acorde con las
necesidades. Como parte de la investigacin se pudo verificar la total ausencia de sistemas
activos de prevencin y proteccin contra incendios, tales como: deteccin y alarma,
sealizacin, sistemas automticos de alerta y extincin tanto fija como equipos de
extincin porttil. Adicionalmente, se evidenci la ausencia de medidas de proteccin
pasivas tales como: sealizaciones y avisos alusivos foto luminiscentes y/o reflectivos,
cintas antirresbalantes en las huellas de todo el ncleo de las escaleras, iluminacin de
emergencia, que permitiran mitigar los daos que pudieran ocasionar un posible incendio.
A partir de estos resultados, se realiza el trabajo de investigacin que conducira a
desarrollar la propuesta para implementar sistemas y equipos de prevencin y proteccin
contra incendios en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad
Nacional Abierta, de acuerdo a los lineamientos legales y la reglamentacin tcnica
vigente.

INDICE

Portada.

Aprobacin del tuto acadmico.

iii

Aprobacin del tutor industrial.

iv

Declaraci n de Auditora.

Dedicatoria.

vi

Agradecimiento.

vii

Resumen.

viii

ndice de contenido.

10

Introduccin.

13

Captulo I: El Problema
Planteamiento del Problema.

16

Justificacin del Trabajo.

21

Objetivo gene ral del trabajo.

22

Objetivos especficos.

22

Limitaciones de la investigacin.

23

Captulo II: Marco Terico


Antecedentes. .

24

Bases tericas.

29

Bases Legales.

54

Captulo III: Marco Metodolgico


Nivel de investigacin.

67

Diseo de la investigacin.

68

Poblacin y muestra.

70

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos.

71

Validez del instrumento.

74

Captulo IV: Diagnstico que Sustenta la Propuesta


Diagnstico que sustenta la propuesta.

76

Planificacin del diagnstico.

77

Anlisis de amenazas.

80

Anlisis de vulnerabilidad.

80

Determinacin del riesgo.

81

Anlisis de la informacin.

82

Captulo V: La Propuesta
La propuesta.

98

Justificacin.

98

Factibilidad de la Propuesta.

99

Factibilidad tcnica. .

99

Factibilidad econmica.

100

Proyecto de Prevencin y Proteccin Contra Incendios.

101

Documentos que debe poseer un expediente.

102

Implementacin de Sistemas y Equipos.

103

Medios de Escapes.

103

Sealizacin.

104

Planos de uso Bomberil.

105

Iluminacin de emergencia.

107

Sistema de Deteccin y Alarma.

108

Sistema de extincin Porttil.

112

Sistema Fijo de Extincin con agua.

116

Gabinete para mangueras cont ra incendios y equipos.

119

Sistema de Rociadores.

126

Estudios de planos arquitectnicos.

128

Captulo VI: Conclusiones y Recomendaciones


Conclusiones.

133
4

Recomendaciones.

136

Referencias Bibliogrficas.

138

Anexos.

142

Anexos 1: Lista de Chequeo.

143

Anexo 2: Acta de inspeccin.

146

Componentes de un Sistema Automtico de Deteccin.

148

LISTA DE TABLAS
Tabla N 1. Clasificacin de los edificios segn tipo de ocupacin.

40

Tabla N 2. Clasificacin de las puertas.

50

Tabla N 3. Nmero de salidas.

52

Tabla N 4. Ancho de las salidas de las edificaciones educacionales.

53

Tabla N 5. Resistencia al fuego de muros y paredes.

54

Tabla N 6. Sistema de deteccin y alarma y extincin fijo.

56

Tabla N 7. Uso residencial o educacional.

104

Tabla N 8. Colores utilizados en el plano esquemtico.

110

Tabla N 9. Sistema de deteccin y alarma en edificaciones educacionales.

112

Tabla N 10. Sistema ge neral de alarma segn el tipo de ocupacin.

114

Tabla N 11. Sistema de extincin fijo en edificaciones educacionales.

120

Tabla N 12. Sistema de extincin fijo con rociadores.

130

LISTA DE FIGURAS
Figura N 1. Tringulo del fuego.

29

Figura N 2. Tetraedro del fuego.

31

Figura N 3. Distancia de recorrido para un edificio.

41

Figura N 4. Distancia de recorrido para una planta libre.

42

Figura N 5. Posibilidad para romper la secuencia de circulacin.

43

Figura N 6. Escalera convencional con descanso curvo.

45

Figura N 7. Altura de pasamanos y detalles.

46
5

Figura N 8. Ejemplo de ventilacin cruzada.

48

Figura N 9. Ejemplo de ventilacin cruzada.

48

Figura N 10. Ejemplo de ventilacin cruzada.

49

Figura N 11. Planificacin del diagnstico.

80

Figura N 12. Sealizacin de las vas de escapes.

108

LISTA DE CUADROS
Cuadro N 1.

82

Cuadro N 2 y N 3.

83

Cuadro N 4 y N 5.

84

Cuadro N 6 y N 7.

85

Cuadro N 8 y N 9.

86

Cuadro N 10 y N 11.

87

Cuadro N 12 y N 13.

88

Cuadro N 14, N 15 y N 16.

89

Cuadro N 17.

90

Cuadro N 18 y N 19.

91

Cuadro N 20 y N 21.

92

Cuadro N 22, N 23 y N 24.

93

Cuadro N 25.

95

Cuadro N 26.

97

LISTA DE GRFICOS
Grfico N 1.

96

Grfico N 2.

97

INTRODUCCIN
El presente trabajo de investigacin, est dirigido a la realizacin de una propuesta para
la implementacin de un Sistemas de Prevenc in y Proteccin Contra Incendios en las
instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, con el
objetivo de que garanticen la seguridad de los ocupantes ante un incendio en el recinto
educacional, la integridad de los edificios e instalaciones y tambin, no menos importante,
la de los equipos de rescate.

El alcance del mismo incluye la totalidad de las instalaciones del Centro Local
Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, los espacios de uso acadmico,
administrativo y de servicios. Se inicia el presente proyecto, realizando la caracterizacin
del recinto universitario con relacin a la seguridad contra incendios, para determinar la
carga calorfica y su nivel de riesgo intrnseco. Posteriormente se presentan las medidas de
protecciones activas en funcin de su nivel de riesgos, establecidas en el reglamento sobre
Prevencin de Incendios, con Decreto Presidencial N 26.746 del 31 de Octubre del ao
1983, para los establecimientos y edificaciones destinadas a sitios de reunin,
educacionales, institucionales, residenciales, industriales y comerciales. De igual forma, se
presentaron los requerimientos de orden tcnico exigido por las Normas Venezolanas
COVENIN (Comit Venezolano de Normas Industriales), vigentes y en su defecto, en
aquellas disposiciones tcnico- legales dictadas por otros Organismos Pblicos competentes.

La importancia de llevar a cabo esta investigacin, es la prioridad, seguridad y


proteccin de las personas antes las eventuales emergencias producidas por incendios. As
como tambin, proteger a las edificaciones y sus instalaciones. Por lo tanto, se hace
imprescindible la implementacin de diversas estrategias que disminuyan y eviten los
siniestros y otras situaciones que los afecten. Por lo tanto, muchos aspectos que se deben
considerar y tener en cuenta a la hora de proteger y equipar estas instalaciones son la
siguiente: Las particularidades en su construccin y condiciones estructurales a la hora de
trazar un proyecto para la instalacin de los Sistemas y Equipos de Prevencin, Proteccin,

Deteccin y Alarma. Tambin tener en consideracin, que todas las edificaciones deban
poseer los medios de escapes y salidas de emergencias apropiados, iluminados y
sealizados adecuadamente, con la capacidad suficiente para desalojar o llevar a un lugar
seguro la carga ocupacional en el tiempo de desalojo.
Las fuentes de informacin ms directas empleadas en la realizacin de este trabajo, y
en las cuales concentra todo el material relacionado con la investigacin han sido, el
reglamento sobre Prevencin de Incendios. As como tambin, se utilizaron las Normas
COVENIN 823: 2002 y la 810: 1998. Ambas normas contemplan las caractersticas y
requisitos mnimos que deben cumplir las edificaciones existentes, por construir y/o
remodelar, en cuanto a los sistemas de Prevencin y Proteccin Contra Incendios, as como
a los medios de escapes respectivamente, segn el tipo de Ocupacin y el riesgo que
presenten.

As mismo, se determinaron las necesidades y requerimientos de las puertas resistentes


al fuego que aslan los distintos sectores de incendios, as como tambin la iluminacin de
emergencia en la edificacin, (lmparas de emergencias auto contenidas) en caso de falla en
el alumbrado general ausencia de la energa elctrica. Ambas se encuentran contempladas
segn las disposiciones de las normas COVENIN 644: Puertas resistentes al fuego y
COVENIN 1472: Lmparas de emergencia autocontenida, respectivamente.

En relacin con la metodologa y estrategias empleadas, la realizacin de este trabajo


estuvo enmarcada en la categora de proyecto factible, apoyada en una investigacin de
campo y documental, a nivel descriptivo. El instrumento de recoleccin de datos elegido o
aplicado inicialmente para realizar el diagnstico fue la observacin, donde se hizo
necesario tomar notas y llevar un registro de los datos debidamente seleccionados y
relacionados con el problema de estudio. Otro instrumento utilizado para recolectar datos
fue una lista de control o lista de cotejo, que son la relacin de aspectos a observar de lo
que se registran si se presenta o no el aspecto de la conducta. Es decir, donde la misma
tiene dos posibles utilidades. Una conducta est presente o ausente. En cuanto a la
poblacin considerada en el estudio,

lo constituye el personal Docente, administrativo,

empleados, obreros, y alumnos que hacen vida en el Centro Local Metropolitano de la


Universidad Nacional Abierta.

Finalmente, queremos significar que un trabajo de la magnitud como lo es el tema de la


implementacin de Sistemas de Prevencin y Proteccin contra Incendios en las
Instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta,
difcilmente puede ser abordado exhaustivamente o en su totalidad de forma inmediata. Sin
embargo, creemos tocar los aspectos ms resaltantes que servirn de motivacin a futuras
investigaciones sobre el tema.

En el Captulo I se describe el problema y su justificacin enunciando los objetivos del


trabajo de investigacin. El Captulo II presenta los Antecedentes de la investigacin,
investigaciones previas, bases legales y tericas,

y temas que corresponda con el

planteamiento del problema. El Captulo III, el Marco Metodolgico: Diseo de la


investigacin, poblacin y muestra, tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos,
procedimiento y recoleccin de datos, validez y confiabilidad de los instrumentos,
procedimientos para realizar la investigacin. En el Captulo VI, el Diagnstico que
sustenta a la propuesta, anlisis de los resultados del diagnstico y de la informacin
suministrada a travs de la prueba diagnstica. El Captulo V, la Propuesta: Presentacin,
metodologa para la elaboracin de la propuesta, diseos, anlisis de contenidos, ttulo,
justificacin, fundamentacin, factibilidad de la propuesta, si es tcnica, econmica o
social. Por ltimo, el Captulo VI, que incluye: las conclusiones y recomendacio nes,
referencias bibliogrficas y anexos, en los cuales se incluye glosarios de trminos, los
instrumentos y su validacin.

CAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


Es una realidad que Amrica Latina se mueve en base a reacciones ms que
prevenciones. Hay que esperar que algn acontecimiento trgico y de mucha cobertura
meditica suceda a fin de empezar a pensar en las necesidades de tomar medidas de
prevencin. Se tienen casos como las discotecas Utopia (Per) y Cromagnon (Argentina),
tiendas como Ycu Bolaos (Paraguay), centros comerciales como Mesa Redonda (Per),
edificios como el Ministerio de Defensa (Venezuela), etc. Estos sucesos causaron
reacciones en sus respectivos pases logrando que de una u otra manera se tome ms en
serio la proteccin contra incendios y se empiecen a ver las posibles adopciones o
referencias a ciertas normas y cdigos tanto nacionales como internacionales.
Razones y argumentos como lo antes descritos permiten sostener que en Venezuela, al
igual que el resto de Amrica Latina y el mundo, se conocen los efectos ocasionados por
los incendios. Es por ello que se estn haciendo esfuerzos para difundir la proteccin contra
incendios a travs de congresos, foros, conferencias locales y regionales, basndose en lo
establecido en Normas internacionales como la NFPA (National Fire Protection
Association), y las normas nacionales estn trabajando activamente en esto. Las
recomendaciones formuladas en al s normas COVENIN (Comit Venezolano de Normas
Industriales), son sobre todo, una excelente herramienta para lograr un alcance ms
focalizado hacia las personas e instituciones que pueden ser influyentes o determinantes en
el uso de estndares de proteccin contra incendios.

Ahora bien, la proteccin contra incendios comprende un conjunto de reglamentaciones


y normas destinadas a evitar o mitigar estos siniestros; y abarca desde el uso del edificio
hasta las condiciones de construccin, situacin, instalacin y equipamiento que deben
observarse; conceptos que se hacen extensivos a usos que no sean los de un edificio en la
medida que estos lo requieran.

10

Considerando que toda edificacin, obra civil e instalaciones en general, tienen que
reunir las condiciones mnimas de seguridad, comodidad, higiene y bienestar, en especial
las dedicadas a sitios de reunin pblica y trabajo en general; y que la vigilancia y el
mantenimiento que debe darse a cada edificacin, coliga a los edificios pblicos y privados
a adoptar medidas preventivas desde su construccin, para su evacuacin y mitigacin en
casos de fenmenos fortuitos como los incendios, surge la necesidad de comprender cul es
el alcance de contar con una clara estructura que defina la proteccin contra incendio en
funcin del riesgo que presenta cada edificio en particular llegando a soluciones que
permitan una adecuacin sin perjuicio de la seguridad.

En un informe de anlisis de base de datos de perdidas por desastres, realizado por


PREDECAN (Apoyo a la Prevencin de Desastres en la Comunidad Andina) desarrollado
por la especialista, Mara Beatriz Aranguren en el ao 2010, refleja que entre los tipos de
eventos ms recurrentes en Venezuela, estn los deslizamientos, seguido de las
inundaciones, ambos teniendo como factor desencadenante las lluvias. El tercer evento que
se presenta de forma peridica son los incendios urbanos y es el evento que presenta
mayores prdidas en trminos econmicos, afectando en gran medida al sector residencial,
comercial, e industrial y de ocupacin de toda ndole, teniendo estos como causas, el
comportamiento del hombre, ya sea por imprudencia, falta de mantenimiento o prcticas
asociadas con la cultura de Prevencin.

Es importante resaltar, que en Caracas en los ltimos 30 aos, se han presentado entre
otros, los siguientes eventos adversos o desastres que han generado grandes impactos. Se
tienen en orden cronolgico: el incendio de la planta de combustible de Tacoa que ocasion
ms de 150 muertes en diciembre de 1982 en Catia la Mar, Estado Vargas, anteriormente
Municipio Vargas, del Distrito Federal.

El 02 de Diciembre del 2002, un incendio en un club en pleno centro de Caracas,


especficamente en la Avenida Baralt, esquina la Gorda, caus la muerte a 47 personas,
debido a fallas en el sistema de seguridad por incumplimiento de las normas. As mismo, El
17 de octubre de 2004, un incendio consumi casi un tercio de la Torre Este del Complejo

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Urbanstico Parque Central, de desarrollo habitacional, comercial, cultural y recreacional, el


cual se encuentra ubicado en la Urbanizacin El Conde, en el centro de la ciudad de
Caracas. El 24 de Marzo del 2010, se produce un incendio en el Stano tres de la
Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada Nacional (UNEFA),
donde se desalojo a trabajadores y estudiantes que se encontraban dentro del recinto
universitario.

En este mismo orden de ideas, el 05 de Julio del 2011, se present un incendio de gran
magnitud en las estructuras de la empresa de manufactura de cosmticos REVLON,
ubicada en la zona industrial de Boleta Norte, Municipio Sucre, donde se registraron
cuantiosas perdidas materiales. El ltimo incendio de magnitud, se registr el 11 de Enero
del 2012, en el edificio residencial TEREPAIMA, ubicado en Plaza Venezuela donde
hubo 5 personas lesionadas por causas de inhalacin de humo producto de la combustin y
14 personas evacuadas.

Lo ocurrido pone en evidencia, la ausencia de sistemas, equipos y prcticas preventivas,


que se deben disponer en los edificios para protegerlos contra la accin del fuego y que
deben estar presentes para dar respuesta a cada situacin de emergencias de manera de
reducir el impacto generado.

Por tal razn, no se deben esperar a que sigan ocurriendo estos desastres o incidentes,
(incendios), para luego tomar acciones al respecto. La comunidad, las organizaciones,
propietarios o responsables de los edificios y establecimientos, tiene la responsabilidad de
tomar medidas anticipadas que si bien no evitan la ocurrencia de un incendio o evento,
pueden reducir el impacto generado.

Es conveniente destacar que en Venezuela, para el ao 1983 se promulga el Decreto


nmero 30.375 Extraordinario, del Reglamento sobre Prevencin de Incendios, publicado
en la GACETA OFICIAL N 26.746, que considera, que en todo local de trabajo y
edificaciones en general y en todas aquellas otras cuales tenga acceso el pblico y se renan

12

personas, regirn las disposiciones del presente reglamento y las resoluciones del
Ministerio de Desarrollo Urbano sobre Prevencin de Incendios.

As mismo, indica en el Captulo IV, Artculo 38, las medidas a tomar en caso de
inobservancia a las medidas contenidas en el presente reglamento, ser castigado de
acuerdo a la pena prevista en el artculo 357 del Cdigo Penal.

En el caso particular, un diagnstico realizado a las instalaciones del centro local


Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta (U.N.A.) se hizo un revisin general con
la finalidad de determinar sus condiciones de seguridad en cuanto a medidas de prevencin
y control de fuego existentes, donde se pudo observar la inexistencia de Sistemas de
Deteccin, Alarma y Proteccin Contra Incendios, falta de sealizacin de las vas o
medios de escapes, falta de iluminacin de emergencias en caso de ausencia de energa
elctrica, entre otras, y que se encuentran previstas en el ordenamiento y disposiciones
legales y dictadas por los organismos Pblicos Competentes para que garanticen la
seguridad de las personas que laboran y que asisten a esas instalaciones.

En concordancia con lo antes expuesto, la situacin planteada conduce a pensar que el


problema radica en el desconocimiento de la existencia de un conjunto de medidas, teoras,
polticas y prcticas preventivas, que se disponen en los edificios para protegerlos contra la
accin del fuego. Tambin pudiera ser que estas se encuentren muy fragmentadas, dispersas
y en gran medida, sin tener accesos a ese conjunto de publicaciones que ayudarn a que se
establezcan los nexos y as proveer recomendaciones fundamentadas para la integracin
sistemtica de prcticas de prevencin y control de incendios. Generalmente con ellas se
trata de conseguir tres fines: Salvar vidas humanas, minimizar las prdidas econmicas
producidas por el fuego y conseguir que las actividades del edificio puedan reanudarse en el
plazo de tiempo ms corto posible. Su implementacin, proporcionar una herramienta
interactiva que permitir el intercambio de informacin entre diversas organizaciones,
propietarios o responsables de los edificios o establecimientos.

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De all pues, que el Estado como ente responsable y rector de la Seguridad Ciudadana,
debe llevar a cabo la elaboracin, ejecucin y evaluacin de las polticas de Seguridad
Pblica a travs de los diferentes organismos de accin preventiva, con la finalidad de
minimizar esta problemtica y corregir estas situaciones de vulnerabilidad, para hacerle
frente a estos eventos adversos que estn latentes en todas las edificaciones.
Por consiguiente, el propsito del presente trabajo, es proponer la Implementacin de
un Sistema de Prevencin y Proteccin Contra Incendios en las Instalaciones del Centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, el cual estar dirigido a mantener
las instalaciones seguras, as como tambin, mantener una cultura preventiva dentro de la
Comunidad Universitaria.
El presente trabajo conlleva a formular interrogantes que permiten darle apoyo a la
formulacin del problema, y que entre las cuales se tienen:

1)- Conoce la comunidad Universitaria (Docentes, Administrativos, Obreros, personal de


Seguridad y estudiantes) los sistemas y equipos de Prevencin y Proteccin Contra
Incendios, as como los tipos de riesgos existentes en las Instalaciones del Centro Local
Metropolitano de la U.N.A?

2)- Cumplen las Instalaciones del Centro Local Metropolitano de la U.N.A con las
condiciones mnimas de seguridad de acuerdo a los lineamientos legales y la
reglamentacin tcnica vigente en materia de Prevencin y Proteccin Contra Incendios?

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JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
La elaboracin de esta propuesta titulada Implementacin de sistemas de Prevencin y
Proteccin contra Incendios en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la
Universidad Nacional Abierta no solo vendra a cubrir Los lineamientos y requisitos
establecidos en el Reglamento sobre Prevencin de Incendios (Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 30.375 Extraordinario, Decreto Presidencial N
2.195, de 31 de Octubre de 1983), la cual debe implementarse con carcter obligatorio en
todo tipo de edificaciones y locales de trabajo, si no, que viene a formar parte de un
conjunto de reglamentaciones y normas destinadas a evitar estos siniestros en funcin del
riesgo que presenta este edificio en particular, para llegar a soluciones que permitan una
adecuacin sin perjuicio de la seguridad.
Igualmente, el presente trabajo se justifica en la medida que los Sistemas de Prevencin
y Proteccin Contra Incendios contribuyan a minimizar y mitigar la accin del fuego, para
proteger a las edificaciones y dar respuesta a cada situacin de emergencias, de manera de
reducir el impacto generado. As mismo, que contribuya a mejorar las condiciones de
trabajo y elevar el nivel de proteccin de seguridad y la salud de los Docentes, personal
Administrativo, Obreros, personal de Seguridad, estudiantes y visitantes que hacen vida en
esta casa de estudio.
Finalmente, se presenta este trabajo de investigacin para que pueda ser considerado
como una contribucin al desarrollo y promocin de actividades, orientadas a preparar a
los ciudadanos y ciudadanas a participar activamente en la Prevencin de incendios, para de
esta manera enfrentar e intervenir en situaciones de emergencias. As como tambin, a la
conformacin de una cultura preventiva en la comunidad universitaria.

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LIMITACIN DEL TRABAJO


Desde el punto de vista metodolgico, una limitante la constituy el poco tiempo
disponible para recolectar la informacin debido al corto periodo acadmico.

No obstante, los sistemas de prevencin y proteccin contra incendio son muchos y de


muy variado orden, motivo por el cual se hace imposible tomarlos todos para estudiar su
incidencia en una sola investigacin. Esto conduce solo a seleccionar las variables ms
importantes para el logro de los objetivos de est investigacin.

Igualmente, la Universidad Nacional Abierta cuenta con 22 centros locales y 27


unidades de apoyo. Sin embargo, la investigacin denominada Propuesta para la
Implementacin de Sistemas de Prevencin y Proteccin de las instalaciones de la
Universidad Nacional Abierta, ser desarrollada especficamente en las instalaciones del
Centro Local Metropolitano, ubicada en el Municipio Sucre, los Dos Caminos, sector
Sebucn, Calle acueducto con avenida los chorros, Caracas Distrito Capital.

Finalmente, se destaca que un trabajo de la magnitud como lo es Sistemas de


Prevencin y Proteccin Contra Incendios en las Instalaciones de la Universidad Nacional
Abierta, difcilmente puede ser abordado exhaustivamente, sin embargo, los resultados y
conclusiones obtenidas pueden servir de bases a futuras investigaciones en el campo de
aprendizaje en ingeniera industrial, seguridad industrial e ingeniera de planta, entre otros.

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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
PROPONER SISTEMAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS
EN LAS INSTALACIONES DEL CENTRO LOCAL METROPOLITANO, DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA.

OBJETIVOS ESPECFICOS.
1- Realizar diagnstico a los sistemas de Prevencin y proteccin contra incendios
para verificar su existencia y las condiciones, en las instalaciones del Centro
Metropolitano, Universidad Nacional Abierta.

2- Determinar el tipo de ocupacin y actividades que se realizan en la edificacin, as


como el tipo de riesgo.

3- Evaluar en materia de Prevencin y Proteccin Contra Incendios, el cumplimiento


de las condiciones mnimas de seguridad de acuerdo a los lineamientos legales y la
reglamentacin tcnica vigente.
4- Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo
frente a stas.
5- Realizar el estudio de los planos arquitectnicos y de los sistemas de prevencin y
proteccin contra incendios (si existen) en la edificacin del centro Metropolitano,
Universidad Nacional Abierta.

6- Proponer sistemas y equipos de prevencin y proteccin contra incendios que


debern colocarse en la edificacin del Centro Metropolitano, Universidad Nacional
Abierta, de acuerdo a la normativa legal vigente.

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CAPITULO II: MARCO TERICO


El captulo referido al Marco Terico, de referencia o conceptual representa el grupo
central de conceptos, antecedentes, investigaciones previas, bases tericas y legales que se
utilizan para formular y desarrollar las ideas bsicas que forman parte de los argumentos.

SEGURIDAD INDUSTRIAL EN VENEZUELA


Los orgenes de la seguridad industrial en Venezuela se remontan a 1.909 con la accin
de Ley de Minas cuando se crea un artculo especial sobre los riesgos profesionales en el
cdigo de Poltica del Estado Tchira. Ms tarde en este mismo ao se promulgo la primera
ley del trabajo y su reglamento, durante el gobierno de Juan Vicente Gmez, esta realmente
no estableca una verdadera legislacin en lo que respecta a la prevencin de accidentes.
Pero para el ao 1936 con la promulgacin de una nueva Ley del Trabajo, la cual fue
reformada parcialmente en 1945 y 1947 se comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre
la prevencin de accidentes.

En 1.944 se cre otro organismo, el Seguro Social Obligatorio con el cual la proteccin
del trabajador asegurado queda cubierta en los aspectos de enfermedad, maternidad y
accidentes de trabajo. Estas leyes de los Seguros Sociales fueron apoyadas por otros
organismos como el ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevencin de
accidentes que fue fundado con el ao 1959, cuyo objetivo principal es la estimulacin y
promocin de tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes para crear un medio
ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de todas las personas
que estn en contacto con el medio ambiente de trabajo. En 1.962 se promulgan las Normas
Sanitarias, dirigidas a exigir condiciones sanitarias en los ambientes laborales.

En el ao 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad


industrial, este reglamento tendra una vigencia de unos 5 aos ya que fue reformada para el
ao 1973. Para terminar de tener un marco legal que permitiera ejercer las normas de

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higiene y seguridad industrial y que nos permita ejercer las normas de higiene y seguridad
industrial y que sirviera de apoyo para la proteccin de trabajadores y acondicionarlos a un
seguro medio ambiente de trabajo se crea en 1986 la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

En 1.974 se promulga el Reglamento sobre Prevencin de Incendios, el cual nace de la


necesidad de sustituir las inadecuadas e incompletas medidas existentes para la prevencin
contra incendios, en vista de la ocurrencia de varios incendios de grandes proporciones
(Pinturas Montana, Almacenadora Caracas, entre otros) y as garantizar una adecuada
proteccin al personal y a propiedades El 18 de julio de 1.986 se promulga la Ley Orgnica
de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo que tiene por objeto garantizar
en lo posible a los trabajadores la segurid ad y bienestar de sus trabajadores.

Hoy en da son muchos los organismos encargados de promover la Higiene y Seguridad


Industrial en nuestro pas, tales como: El Consejo Venezolano De Prevencin De
Accidentes (CVPA) Es una institucin privada sin fines de lucro, formada por algunas
industrias del pas, universidades, organismos oficiales y ciudadanos que inscriben por su
propia voluntad con la finalidad de estimular y promover mtodos y procedimientos
dirigidos al aumento de la seguridad, proteccin y salud de los trabajadores y publico en
general.

As mismo, existe el Ministerio de Trabajo, que es el organismo tcnico dentro del


despacho del trabajo que tiene por atribuciones orientar y velar por el cumplimiento de la
legislacin vigente sobre la seguridad industrial y medicina en el trabajo, planificar,
ejecutar y supervisar los programas de seguridad y resolver las consultas tcnicas que le
sean formuladas al respecto.

Otro organismo que promueve la seguridad en los centros de trabajos, es la Comisin


Venezolana de Normas Industriales, COVENIN, que es el encargado de programar y
coordinar las actividades de normalizacin en Venezuela. Para llevar a cabo el trabajo de
elaboracin de normas, est constituye comits y comisiones tcnicas de normalizacin,

19

donde participan comisiones gubernamentales y no gubernamentales con el objeto de


complementar tcnicamente el Decreto Presidencial N 46 de fecha 16 de Abril de 1.974
sobre la Prevencin de Incendios, que establece en su artculo N 44 que los requisitos de
orden tcnico debern ser las normas Venezolanas COVENIN.

El Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos


Tcnicos SENCAMER, es una institucin pblica, adscrita al Ministerio Del Poder popular
para el Comercio; encargada de proponer, organizar y ejecutar las Polticas del gobierno
nacional de conformidad a la Ley del Sistema Venezolano Para la Calidad y la Ley de
Metrologa; este organismo fue creado en la Gaceta Oficial nmero 36.618, segn decreto
N 3.145, mediante el cual se fusionan el Servicio Autnomo Nacional de Metrologa
(SANAMET) y el Servicio Autnomo de Normalizacin y Certificacin de Calidad
(SENORCA), en un solo servicio autnomo denominado Servicio Autnomo Nacional de
Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER), con rango de
Direccin General Sectorial dentro de la estructura organizativa del antes Ministerio de
Industria y Comercio.

Este organismo tiene como misin garantizar la calidad permanente de bienes y


servic ios adquiridos por los venezolanos y venezolanas, a travs de los subsistemas de
normalizacin, metrologa, acreditacin, certificaciones, reglamentaciones tcnicas y
ensayos, basados en principios y con un personal capacitado para dar soluciones integrale s
que generen bienestar, compromiso y trabajo en equipo. As mismo, tiene por objeto
establecer los requisitos mnimos que deben cumplir las personas naturales o jurdicas que
se dediquen a toda actividad vinculada con sistemas y equipos de prevencin y proteccin
contra incendios en el territorio nacional y crear un registro de las personas que cumplan
con estos requisitos.

De igual manera, el Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, es una de las Instituciones
de carcter pblico de la administracin nacional, regida por normas y polticas emanadas
de la Direccin de Seguridad Ciudadana, dependiente del Gobierno del Distrito Capital de
Caracas, que se encarga de disear e implantar planes de prevencin, proteccin e

20

investigacin tcnica de incendios y otros siniestros, as como el control y extincin de


incendios, rescates y servicios de medicina de emergencia dentro del rea Metropolitana.
La Prevencin de incendios, se realiza mediante la aplicacin de programas de
inspeccin dirigidos a la deteccin de riesgos de incendios y otros siniestros, en
concordancia con los estudios practicados y la normativa legal vigente, desarrollando una
adecuada planificacin de programas de inspeccin y evaluacin de inmuebles en el campo
de la Prevencin y Proteccin contra Incendios con la participacin de La Sala Tcnica, que
surge como una necesidad de dar respuesta inmediata en todas las ramas de la Ingeniera y
Arquitectura, a la labor que le fue encomendada a travs del Reglamento de Prevencin de
Incendios, Decreto 2148 de fecha 31/10/1983, el cual le confiere la potestad de verificar la
aplicacin de las disposiciones sobre Proteccin y Proteccin contra Incendios, de todas las
edificaciones del Distrito Metropolitano de Caracas, para el procedimiento de los
correspondientes permisos de construccin, modificacin o reparacin de obras de acuerdo
a los lineamientos legales y la reglamentacin tcnica vigente.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA


Es una institucin de Educacin Superior destinada a la formacin de profesionales en
reas prioritarias del desarrollo social, mediante un sistema de educacin abierta y a
distancia, basado en medios modernos de comunicacin. Su sede central est ubicada en
Caracas, pero su radio de accin abarca todo el territorio venezolano a travs de Centros
Locales y Oficinas de Apoyo. Segn lo establecen sus Estatutos, la UNA es una Institucin
de derecho pblico, dotada de personalidad jurdica y patrimonio propio, que acta en
rgimen

experimental

de

acuerdo

la

Constitucin

Nacional

las

Leyes,

correspondindole la prestacin del servicio pblico de la educacin superior. Su actividad


educativa tiene como principio fundamental la libertad acadmica, materializada a travs
del ejercicio de la docencia, la investigacin y la extensin universitaria, pues a travs de
estas actividades la Universidad garantiza la libre expresin en la difusin del pensamiento
y en la produccin y creacin artstica, humanstica, cientfica y tcnica.

21

ANTECEDENTES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA


El sistema de educacin a distancia ha contado con partidarios desde la dcada de 1950.
Sus primeros pasos fueron dados mediante los llamados estudios por correspondencia. En
la dcada de 1970, y como resultado de esfuerzos espontneos y aislados, surgen diversos
ensayos de educacin a distancia dentro de la estructura de algunas universidades
existentes. La Educacin Superior y sus crecientes problemas de masificacin,
democratizacin, financiamiento, costos y pertinencia para el desarrollo, fueron
determinantes para que el Estado decidiera estudiar y ensayar nuevas estrategias educativas,
apoyadas en el empleo nacional de modernos sistemas multimedia institucionales.

Fue un 15 de julio de 1975 cuando se cre la Comisin Organizadora de la Universidad,


destinada a la formacin de profesionales en reas prioritarias para el desarrollo nacional y
que utiliz sistemas no tradicionales, tales como: educacin a distancia, tele educacin,
enseanza programada, etc. Tenemos as que esta institucin fue la primera que se cre en
el pas y que utiliz tales formas de enseanza. Adicionalmente, la UNA fue concebida para
operar a escala nacional, logrando atender as a una inmensa cantidad de estudiantes de
todas las regiones de Venezuela.
La necesidad de mayor compromiso para lograr cumplir las funciones y objetivos de la
Comisin Organizadora, dio como fruto la decisin del Ejecutivo Nacional de avanzar en la
creacin de la Universidad. Con este propsito, el 09 de mayo de 1976, se resuelve nombrar
una Comisin Organizadora de la Universidad Nacional Abierta, mencionndose as por
primera vez en documento oficial. La Comisin sufre varios cambios en su composicin
inicial, pero en julio de 1977, somete a consideracin del Consejo Nacional de
Universidades y del Ejecutivo Nacional, el Proyecto de la Universidad Nacional Abierta.

La Oficina de Planificacin del Sector Universitario y el Consejo de Nacional de


Universidades presentan sus observaciones el 16 de septiembre de 1977; siendo aprobado el
proyecto por el Presidente de la Repblica el 27 de septiembre de 1977. Desde entonces, la
UNA se convirti en una realidad.

22

BASES TERICAS.
DEFINICIN DE INCENDIO.
Incendio (del latn incend ium) es el fuego de grandes proporciones que destruye aquello
que no est destinado a quemarse. El surgimiento de un incendio implica que la ocurrencia
de fuego fuera de control, que se propaga sin control en el tiempo y el espacio, con riesgo
para los seres vivos, las viviendas y cualquier estructura.

DEFINICIN DEL FUEGO.


Es el proceso de combustin caracterizado por la emisin de calor y/o llama de distinta
intensidad, producto de combinar materiales combustibles y oxgeno en presencia de calor,
dando como resultado una reaccin en cadena. Estos elementos forman el tetraedro del
fuego.

TEORA DEL FUEGO.


Tringulo del fuego.
El tringulo del fuego no es ms que la simbolizacin grfica de los elementos oxgeno,
calor y combustible presentes en el proceso de la combustin. En la figura N 1 se muestra
el esquema del tringulo del fuego.

Figura N 1. TRINGULO DEL FUEGO

COMBUSTIBLE

OXGENO

CALOR
Fuente: Extintores Porttiles, Divisin de Preparacin Comunitaria. Cuerpo de Bomberos
de Caracas.

23

Los elementos del tringulo del fuego son:


- Oxgeno: El oxgeno presente en el fuego es obtenido generalmente de la atmsfera la
cual contiene aproximadamente un 21 % de oxgeno. Se requiere mantener una
concentracin mnima de un 15 % de oxgeno para que comience y contine el proceso de
combustin.

- Calor: El elemento calor del tringulo del fuego representa la energa que se debe aplicar
a la mezcla de vapores inflamables aire para iniciar y mantener la combustin. Esta
energa requerida se puede obtener por friccin, soldadura, electricidad, compresin de
gases, sol, etc.

- Combustible: El elemento combustible del tringulo del fuego representa los materiales
combustibles que en forma gaseosa o de vapor participan en la combustin. Algunos
materiales combustibles existen como slidos o lquidos a temperatura y presiones
normales, pero solo los vapores de estas ardern.

TEORA MODERNA DE LA COMBUSTIN


La teora moderna de la combustin se basa en el concepto del tetraedro del fuego. Se ha
descubierto la existencia de una reaccin en cadena tanto ramificada como no ramificada
las que pueden llamarse la sangre de la vida del fuego. Lo mismo que el cuerpo humano
necesita aire, alimento, temperatura normal del cuerpo y un sistema circulatorio, as el
fuego necesita aire, combustible, temperatura de llama adecuada y un sistema de reacciones
en cadena sin impedimentos.

Por consiguiente, se ha propuesto una nueva representacin que comprende las


condiciones necesarias para tener fuego, en la forma de un tetraedro. La razn para emplear
un tetraedro y no un cuadrado, es que cada uno de los cuatro elementos est directamente
adyacente y en conexin con cada uno de los otros tres elementos. Es decir, al retirar uno o

24

ms de los cuatro elementos del tetraedro, est estar incompleto y por consiguiente el
resultado ser la extincin.

Por eso, los cuatro elementos del tetraedro del fuego considerados todos importantes y
relacionados unos a los otros son.
a- Combustible (agente reductor).
b- Oxgeno y Ozono (agente oxidante).
c- Reacciones en cadena sin impedimentos y energa activadora.
d- Temperatura.

En sntesis, el tetraedro del fuego incluye la reaccin qumica en cadena como


componente de la combustin y convierte el tringulo del fuego en una figura de cuatro
lados semejante a una pirmide. En la figura N 2 se muestra el esquema el tetraedro del
fuego.

Figura N 2. Fases del Fuego


CALOR

OXIDANTE

REACCIN EN CADENA

COMBUSTIBLE

COMBUSTIBLE

Fuente: Extintores Porttiles, Divisin de Preparacin Comunitaria. Cuerpo de Bomberos


de Caracas.
25

Los fuegos pueden comenzar en cualquier momento del da o de la noche si el peligro


existe, si el fuego ocurre cuando las reas estn ocupadas, existe la posibilidad de que
pueda ser descubierto y controlado en la fase inicial. Pero si ocurre cuando el edificio est
cerrado y desierto, el fuego puede avanzar sin ser detectado hasta alcanzar mayores
proporciones.

Cuando el fuego se encuentra confinado en una edificacin o habitacin o cubculo, la


situacin que se genera requiere de procedimientos de ventilacin cuidadosos y
previamente calculados si se desea prevenir mayores daos y reducir los riesgos. Este tipo
de fuego se puede entender ms fcilmente mediante la investigacin de sus tres etapas del
proceso.

- Fase Incipiente
En la primera fase el oxgeno contenido en el aire no ha sido significativamente
reducido y el fuego se encuentra produciendo vapor de agua, bixido de carbono,
posiblemente pequeas cantidades de bixido de azufre y otros gases. Se genera cierto calor
y el mismo se incrementa a medida que el fuego avanza. El fuego puede producir
temperaturas de llamas por encima de 637 C, y en este momento la temperatura en el
recinto u habitacin puede estar ligeramente incrementada.

- Fase Libre Combustin


La segunda fase de combustin involucra las actividades de libre combustin del fuego.
Durante esta fase el aire rico en oxgeno es lanzado hacia la llama, a medid a que la
conveccin (elevacin de gases calientes), lleva el calor a las regiones ms altas del rea
confinada. Es por eso que los gases calientes se expanden lateralmente desde el techo hasta
hacia abajo, forzando el aire frio hacia los niveles inferiores facilitando as la ignicin de
los materiales combustible que se encuentran en los niveles bajos. En este momento la
temperatura en las regiones superiores puede exceder los 700 C, a medida que el fuego
avanza y progresa a las subsecuentes etapas de esta fase, continuar consumiendo el

26

oxgeno libre hasta que se alcanza un punto en el que el oxgeno resulta insuficiente para
reaccionar con el combustible. El fuego es entonces reducido a la fase latente y requiere del
suministro de oxgeno para encender rpidamente o explotar violentamente.

- Fase Latente
En la tercera fase la llama puede dejar de existir si el rea confinada es cerrada
suficientemente. A partir de este momento la combustin es reducida a ascuas
incandescentes. El rea afectada se llena completamente con denso humo y gases, hasta el
punto que se ve forzado a salir al exterior por el aumento de la presin. El fuego continuar
latente y el lugar continuar de llenarse de humo denso y gases de la combustin por
encima de los 537 C. El intenso vapor tender a vaporizar las fracciones ligeras de
combustibles que e encuentran en el rea. Estos gases combustibles sern aadidos a
aquellos producidos por el fuego y posteriormente incrementarn el peligro para las
personas encargadas de la ext incin y supresin.

CLASIFICACIN DEL FUEGO.


1- Fuego Clase A.
Son los que ocurren con los materiales Slidos tales como: Textiles, maderas, papelera,
cauchos, plsticos termoestables.

El fuego clase A, se extingue eliminando el calor preferiblemente con agua o con Polvo
Qumico seco, (P.Q.S), conocido por su nombre qumico como Monofosfato de Amonio.
2- Fuego Clase B.
Ocurren debido a la presencia de una mezcla de vapor aire sobre la superficie de un
lquido inflamable tales como: Aceites, sustancias grasas, pinturas y otros derivados del
petrleo (Gasolina, Kerosn, solventes, etc.).

27

Los fuegos clases B, se extinguen eliminando el oxgeno y generalmente se usan polvos


Qumicos Secos multiusos, anhdrido carbnico, espumas e hidrocarburos hidrogenados.

3- Fuego Clase C.
Se producen en redes y/o equipos elctricos energizados. Este tipo de incendio debe
combatirse nicamente con agentes extintores que no conduzcan electricidad. Una vez
cortada la corriente elctrica o desenergizada, se puede combatir con otro agente extintor
para fuegos clase A o B.

Los incendios elctricos se originan por mala instalacin de alambres y conductores


elctricos que producen corto circuitos o fugas a tierra, sobrecarga, instalaciones viejas o
defectuosas, deterioro de los cables por sustancias extraas, falta de mantenimiento, mal
diseo de interruptores, equipos inapropiados, filamento de bombillos y lmparas rotas,
entre otros.

4 - Fuego clase D.
Son los que ocurren en metales que reaccionan de una manera muy violenta, tales como
el magnesio, titanio, circonio, litio y sodio. Para este tipo de fuego se utilizan agentes
extintores inertes tales como: Cloruro de sodio o materiales grafitados, el polvo qumico
seco, para aislar el oxgeno y el calor, tambin puede usarse arena pero nunca el agua.

28

MTODOS DE EXTINCIN DE INCENDIOS


La extincin del fuego est basada en la interrupcin de uno o ms factores de los
elementos esenciales del proceso de combustin. La combustin por llama puede ser
extinguida reduciendo la temperatura, eliminando el combustible, y reduciendo el oxgeno
obtenido de la reaccin en cadena. Si el fuego se encuentra en su etapa latente, solamente
existen tres opciones para la extincin: Reduccin de la temperatura, eliminacin del
combustible o del oxgeno.

Extincin por reduccin de temperatura


Uno de los mtodos ms comunes de extincin es por enfriamiento por agua. El proceso
de extincin por enfriamiento depende del enfriamiento del combustible hasta el punto
donde no se produzcan vapores suficientes que se puedan encender. Si observamos los tipos
de combustibles y la produccin de vapor, encontramos que los combustibles slidos y
lquidos y gases inflamables con un bajo punto de ignicin, no pueden ser extinguidos por
enfriamiento con agua debido a que la produccin de vapor no puede ser reducida
significativamente. La reduccin de temperatura depende de la aplicacin de un caudal
adecuado, y en forma apropiada para as lograr establecer un balance negativo de calor.

Extincin por eliminacin de combustible


En algunos casos, un incendio puede ser extinguido eficientemente con la remocin de
la fuente de combustible. Esto se puede lograr deteniendo el flujo de un combustible
lquido o gaseoso, o removiendo el combustible slido del rea del gaseoso del incendio.
Otro mtodo de remocin de combustible es el de permitir que el incendio contine hasta
que el combustible sea consumido en su totalidad.

Extincin por Dilucin de Oxgeno


El mtodo de extincin por dilucin de oxgeno es la reduccin de la concentracin de
oxgeno dentro del rea del incendio. Esto se puede lograr introduciendo un gas inerte
dentro del incendio o separando el oxgeno del combustible. Este mtodo de extincin no

29

ser efectivo en materiales auto oxidantes o en ciertos metales que sean oxidados por efecto
del Bixido de Carbono o Nitrgeno.

Extincin por Inhibicin Qumica de la llama


Algunos agentes extinguidores, tales como el polvo qumico seco o los agentes
halogenados, interrumpen la produccin de llama en la reaccin qumica, resultando en una
rpida extincin. Este mtodo de extincin es efecto slo en combustibles lquidos y gases,
ya que ellos no pueden arder en forma de fuego latente. Si se desea la extincin de fuegos
en la fase latente, se requiere contar con capacidad adicional para enfriamiento.

PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS


La prevencin y proteccin contra incendios son un conjunto de medidas cuyo objeto es
impedir o evitar que eventos naturales o generados por la actividad humana causen
desastres, y que se disponen en los edificios para protegerlos contra la accin del fuego, y
que generalmente con ella se trata de conseguir tres fines:
- Salvar vidas humanas.
- Minimizar las prdidas econmicas producidas por el fuego.
- Conseguir que las actividades del edificio puedan reanudarse en el plazo de tiempo ms
corto posible.

Ahora bien, en el campo de ests actividades, las medidas fundamentales contra


incendios pueden clasificarse en dos tipos:

MEDIDAS DE PROTECCIN PASIVA


Las medidas pasivas tratan de las medidas que afectan al proyecto o a la construccin
del edificio, en primer lugar facilitando la evacuacin de los usuarios presentes en caso de
incendios, mediante caminos (pasillos y escaleras) de suficiente amplitud, y en segundo
lugar retardando y confinando la accin del fuego para que no se extienda muy deprisa o no
se pare antes de invadir otras zonas.

30

Para conseguir una fcil y rpida evacuacin de los ocupantes del edificio, las diversas
normativas determinan el ancho de los pasillos, escaleras y puertas de evacuacin, las
distancias mximas a recorrer hasta llegar a un lugar seguro, as como disposiciones
constructivas (apertura de las puertas en el sentido de la evacuacin, escaleras con
pasamanos). Tambin se establecen recorridos de evacuacin protegidos (pasillos y
escaleras), de modo que no solamente tienen paredes, suelo y techo resistentes a la accin
del fuego, sino que estn decorados con materiales incombustibles. Las disposiciones
llegan a determinar que un tramo de escaleras tendr un mnimo de tres escalones, para
evitar tropezones.

Para retardar el avance del fuego se divide el edificio en sectores de incendio de


determinados tamaos, sectores limitados por paredes, techo y suelo de una cierta
resistencia al fuego. En la evacuacin, pasar de un sector a otro, es llegar a un lugar ms
seguro.

MEDIDAS DE PROTECCIN ACTIVA


Son aquellas fundamentalmente manifiestas en las instalaciones de extincin de
incendio. Las medidas activas se dividen en varios tipos.
Deteccin:
Mediante detectores automticos (de humos, de llamas o de calor, segn las materias
contenidas en el local) o manuales (timbres que cualquiera puede pulsar si ve un conato de
incendio).
Alerta y Sealizacin:
Se da aviso a los ocupantes mediante timbres o megafona y se sealan con letreros en
color verde (a veces luminosos) las vas de evacuacin. Hay letreros de color encarnado
sealando las salidas que no sirven como recorrido de evacuacin. Tambin debe de haber
un sistema de iluminacin mnimo, alimentado por bateras, que permita llegar hasta la
salida en caso de fallo de los sistemas de iluminacin normales del edificio.

31

Los sistemas automticos de Alerta:


Se encargan tambin de avisar, por medios electrnicos, a los bomberos. En los dems
casos debe encargarse una persona por telfono.
Extincin:
Mediante agentes extintores tales como: (agua, polvo, espuma, nieve carbnica),
contenidos en extintores o conducidos por tuberas que los llevan hasta unos dispositivos
(bocas de incendio, hidrantes, rociadores) que pueden funcionar en forma manual o
automticamente.
Presurizacin de escaleras:
Por otra parte, y en la edificacin de mediana a gran altura, es ampliamente utilizado el
mtodo de presurizacin de las cajas de escaleras a fin de mantener una presin esttica
muy superior a la existente en los pasillos de los pisos. Este artificio es necesario para que
los humos a alta temperatura no se desplacen hacia el interior de las escaleras, lugar
destinado a la expedita evacuacin de los ocupantes del edificio, adems de evitar un
posible efecto de tobera debido a la menor densidad propia de los humos, lo que provocara
una aceleracin en la propagacin del incendio y su difcil manejo.

Este mtodo de presurizacin se realiza mediante ventiladores industriales de tipo axial,


de gran caudal, que generan una circulacin desde la parte inferior de la edificaci n hasta
un respiradero superior. Cabe recordar que para que este mtodo surta efecto, las puertas
cortafuego deben mantenerse cerradas siendo para ello lo ms apropiado las puertas
pivotantes.

Clasificacin de las Edificaciones Segn el Tipo de Ocupacin:


Segn la Norma COVENIN 810: 1998, las edificaciones de acuerdo al tipo de ocupacin
se clasifican como lo muestra la tabla N 2.1. y se presenta a continuacin:

32

CLASIFICACIN DE LAS EDIFICACIONES SEGN EL TIPO DE OCUPACIN.


TABLA N 2.1
DESCRIPCIN.

TIPO DE OCUPACIN.

Auditorios, bibliotecas, cines, estadios, gimnasios, museos,

Sitios de reunin.

restaurantes, teatros, templos, salas de juegos, clubes sociales, etc.

Educacionales.

Academias, colegios, escuelas, guarderas, liceos, universidades.

Asistenciales.

Ambulatorios, clnicas, dispensarios, hospitales, ancianatos.

Institucionales.

Establecimientos penales, instituciones militares, reformatorios.


Hoteles, moteles, conventos, pensiones, posadas, residencias

Alojamiento.

estudiantiles, seminarios, aparta-hoteles.

Residenciales

Edificaciones multifamiliares.

Comerciales.

Centros comerciales, comercios, tiendas y minitiendas.

Oficinas.

Pblicas y privadas.

Industriales.

Ocupacin general, especial y de gran riesgo.

Almacn.

Almacenadora, depsitos.

Estacionamientos.

Vehculos: terrestres, marino y areos.

Tneles.
Laboratorios.

Asistencial, educacional, industrial.

Talleres.

Mecnicos, latonera y pintura.

Expendio de combustible.

Estaciones de servicios.

Muelles.
Fuente: COVENIN 810: 1998.

Ahora bien, para todo tipo de ocupacin la normativa establece que deben poseer los
medios de escape apropiados, con la capacidad suficiente para desalojar o llevar a un lugar
seguro la carga ocupacional en el tiempo de desalojo. Se entiende por carga ocupacional el
nmero mximo de personas que pueden ocupar una edificacin en cualquier momento. En
las figuras que se presentan a continuacin se presentan los medios de escapes, que es la va
libre y continua que desde cualquier punto de una edificacin conduce a un lugar seguro.

33

FIGURA 2.1: Distancia de recorrido para un edificio.

Fuente: COVENIN 810:1998

FIGURA 2.2: Distancia de recorrido para una planta libre de oficina o edificacin
industrial.

Fuente: COVENIN 810:1998

34

Tomando en consideracin lo antes mencionado, a continuacin se establecen los


requisitos generales para todas las edificaciones:

a) Toda escalera de escape debe estar libre de obstculos, no permitindose a travs de ella
el acceso a ningn tipo de servicio, ni acceder a travs de stos, tales como: basura, cocina,
electricidad, limpieza, gas y puertas de ascensores.

b) Todos los niveles de la edificacin deben quedar comunicados entre s mediante sistemas
de escaleras rampas.

c) El giro de las puertas de escape y de las puertas principales de la edificacin debe


realizarse en sentido de la edificacin.

d) Toda edificacin debe disponer en una de sus fachadas y a lo largo de la misma, de una
franja de espacio exterior para el acceso de los vehculos Bomberiles, cumpliendo con las
siguientes condiciones: su anchura mnima debe ser de cinco (5) metros y a una distancia
no mayor a diez (10) metros de la fachada del edificio para que permita el estacionamiento
de dichas unidades.

e) Todas las edificaciones deben poseer un juego de planos de uso bomberil con la
informacin grfica necesaria. La misma debe permanecer adyacente al tablero central de
control cumpliendo con lo especificado en la norma venezolana COVENIN 1642.

ESCALERAS DE ESCAPES
La normativa establece que los materiales de construccin de las escaleras de escape
deben ser resistentes al fuego con una resistencia mnima de dos horas, as como el
cerramiento que confina dicha escalera. As mismo, se debe garantizar que la ruta de escape
siga de forma continua hacia el nivel principal de salida sin desviarse hacia niveles
inferiores segn lo especfica la figura que se presenta a continuacin.

35

FIGURA 2.3: Posibilidades para romper la secuencia de circulacin en el nivel


principal de salida.

Fuente: COVENIN 810:1998

As mismo, no est permitido que las puertas abran directamente sobre las huellas de los
escalones, segn lo especfica la figura 2.4.

En las escaleras de escape, los descansos deben formar un ngulo de 90 180 entre
los planos verticales de contrahuella como lo especifica a figura .

36

FIGURA 2.5: ESCALERA CONVENCIONAL CON DESCANSO CURVO.

Fuente: COVENIN 810:1998


En la figura N 2.5 son ejemplos de escaleras aceptados como principales, donde la huella
mnima es de 28 centmetros.

37

Con relacin al ancho de la escalera, debe ser como se especifica segn el tipo de
ocupacin pero en ningn caso menor a 1,20 metros. El mnimo de la huella debe ser de
0,28 metros y la altura mxima de la contrahuella de 0,17 metros y en ambos casos se debe
mantener constante las medidas especificadas. Tambin, las escaleras deben poseer tabicas
en la contrahuella. As mismo, los tramos de la escalera no deben tener ms de quince (15)
escalones continuos sin descaso y disponer de un pasamanos con materiales de
construccin resistentes al fuego. Este ltimo no debe sobresalir de la pared ms de quince
(15) centmetros. En la figura N 2.6 presentarn los detalles, cortes y dimensiones de las
escaleras.

FIGURA 2.6: ALTURA DEL PASAMANOS Y DETALLES (CORTE DE LA


ESCALERA).

Fuente: COVENIN 810:1998

Con relacin a los ncleos de ventilacin vertical, las escaleras interiores que no tengan
ventilacin cruzada, ests deben ser presurizadas convenientemente segn lo especificado
en la norma Venezolana COVENIN 1018, de acuerdo a la exigencias establecidas en la
presente norma para cada tipo de ocupacin. As mismo, en stanos sin ventilacin natural

38

las escaleras deben presurizarse a partir de tres niveles y las escaleras sobre el nivel de
acceso a partir de los cuatros niveles.

VENTILACIN NATURAL CRUZADA.


La norma Venezolana COVENIN 1018, define la ventilacin natural cruzada, como la
corriente de aire horizontal que barre en cada nivel la parte central de la escalera
comprendida entre el desarrollo de los escalones (ojo de la escalera). Es decir, es la
ventilacin natural que ocurre entre dos frentes abiertos, separados y opuestos de la escalera
que producen un barrido de aire horizontal que succiona el ojo de la escalera, Cuando se
cumpla con estas condiciones no se presurizar. Segn se indica en las figuras N 2.7, 2.8,
2.9 y 2.10.

FIGURA 2.7: EJEMPLOS DE VENTILACIN CRUZADA.

Fuente: COVENIN 810:1998

39

FIGURA 2.8: EJEMPLO DE VENTILACIN CRUZADA.

Fuente: COVENIN 810:1998

FIGURA 2.9

Fuente: COVENIN 810:1998

40

FIGURA 2.10: EJEMPLO DE VENTILACIN CRUZADA.

Fuente: COVENIN 810:1998

PUERTAS DE ESCAPE.
Es aquella resistente al fuego que protege y permite el acceso al medio de escape o
exterior. Las puertas de escape deben cumplir con lo especificado en la Norma Venezolana
COVENIN 644. El alcance de esta norma contempla las caractersticas mnimas que deben
cumplir el conjunto de puertas resistentes al fuego del tipo batiente para la proteccin de
aperturas en las paredes con el fin de impedir o retardar la propagacin del fuego y/o el
humo. La cual, junto con su marco y herraje es capaz de soportar fuego por un tiempo
determinado sin que se produzcan penetraciones de llama o humo, colapso, alza de
excesiva temperatura disminucin de las caractersticas de operacin.

Las puertas resistentes al fuego, se clasifican segn la resistencia al fuego . En la tabla


N 2.2. Se presenta la clasificacin de las puertas:

41

TABLA N 2.2. CLASIFICACIN DE LAS PUERTAS.

PERIODO DE
CLASE.

RESISTENCIA EN HORAS

REA M XIMA DE VIDRIOS EN M 2

No permitido.

0,0645

0,8360

No permitido.

0,4645

Fuente: COVENIN 810:1998


En cuanto a los materiales usados en su fabricacin, se tienen:
a) Acero.
b) Madera.
c) Combinacin de acero y madera.
d) Cualquier material o combinacin de materiales que cumplan con lo establecido en la
presente norma.

Las condiciones generales que deben cumplir las puertas resistentes al fuego se detallan
a continuacin:

a) Debern estar construidas a base de materiales resistentes al fuego, segn las


caractersticas de la construccin y el tipo de ocupacin de la edificacin.

b) Debern tener como mnimo un ngulo de abertura de 90, un ancho de 0,90 metros y
un espesor de 45 milmetros.

c) Debern tener una holgura mxima de 6 milmetros entre puerta y piso y tres entre
puerta y marco.

42

d) En caso de que posean secciones de vidrio, est deber ser de vidrio de seguridad
armado o reforzado con malla metlica de un espesor mnimo de siete (7) milmetros o (
de Pulgada), y rea mxima segn se indica en la tabla N 2.2.

e) Cuando las puertas sean de dos hojas, estas debern estar construidas de forma tal que la
holguras mxima entre los bordes de encuentro no sean mayor de tres (3) milmetros. El
estrgalo o tope no deber ser menor de veinticinco (25) milmetros.

f) El tamao de la puerta depender del tamao de la apertura, la cual no deber exceder de


cinco (5) metros cuadrados de superficie, con un ancho mximo de 2,40 metros y una
altura mxima de 2,40 metros.
g) Los marcos debern estar construidos o fabricados con lminas dobladas de acero
inoxidable de un espesor no menor de 1,4 milmetros o perfiles de acero.
h) Las bisagras debern ser de tipo reforzadas de 115 milmetros de alto y 3,5 milmetros de
espesor atornilladas sobre una chapa de refuerzo. Ver figura 2.11 que se presenta a
continuacin:

PASILLOS DE ESCAPE
Los pasillos de escapes deben ser continuos, construidos de piso a techo y tener en
ancho que se especifica para cada tipo de ocupacin pro en ningn caso menor a 1,50
metros. As mismo, no deben tener en su recorrido ningn elemento que funcione como
obstculo tales como: bebederos, puertas que dan al pasillo y cualquier otro objeto, o en el
caso que exista, debern estar empotrados a la pared o nichos.

SALIDAS DE EMERGENCIAS
Las salidas de emergencias debern estar ubicadas en direcciones opuestas tan lejanas
una de la otra como sea posible. As mismo, debern tener un ancho de acuerdo al tipo de
ocupacin pero en ningn caso menor a 0,90 metros. Pueden considerarse como salidas de
emergencias los accesos normales de las edificaciones y todo aquel capaz de facilitar el

43

pase de una persona a un medio de escape, siempre y cuando su ancho no sea menor a 0,90
metros y su altura no menor a 1,90 metros.

Los medios de escapes para el tipo de ocupacin que nos corresponde en el siguiente
trabajo, que se encuentra en el mbito educacional, con relacin a las salidas de
emergencias, el nmero mnimo por nivel y y el nmero de salidas depender de la carga
ocupacional y del rea, pero nunca menor que los valores mnimos estipulados en la tabla
N 2.3.
TABLA N 2.3: NMERO DE SALIDA

Capacidad.

Nmero de Salidas.

50 personas o ms de 100 metros Cuadrados.

Menos de 50 personas.

Fuente: COVENIN 810:1998


Con relacin a la ubicacin de las salidas, estar deben estar de forma tal que sean
accesibles desde cada nivel y situadas lo ms posible una de la otra. El ancho depender de
la carga ocupacional. El mismo est indicado en la tabla N 2.4, donde indica que los
pasillos no deben ser menores a dos (2) metros. Las rampas deben ser de dos metros y con
una inclinacin no menor de 12 % con respecto a la horizontal. Por ltimo, la distancia
mxima de recorrido deber ser de 25 metros.

TABLA N 2.4: ANCHO DE LAS SALIDAS DE LAS EDIFICACIONES


EDUCACIONALES.

ANCHO. UNIDADES DE PASO.

TIPO DE SALIDA.

1 por cada 100 personas.

Puertas, rampas y pasillo.

1 por cada 60 personas.

Escaleras.

Fuente: COVENIN 810:1998

44

ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS
Los elementos constructivos recalifican mediante la exposicin de su condicin de
resistentes al fuego as como del tiempo en minutos durante el cual mantienen la citada
condicin. Dicho tiempo se considera limitado en el momento en cada elemento
constructivo deje de cumplir algunas de las condiciones exigidas. Segn se indica en la
tabla N 2.5. Para el caso de estructuras metlicas, ests deben estar revestidas por
materiales que garanticen su resistencia al fuego.

Los elementos constructivos deben cumplir con las normas Venezolanas COVENIN
1039, 1038 y 1093. Los vestbulos de independencia, deben ser presurizados segn la
norma Venezolana COVENIN 118 o natural.

Las reas compartimentadas o sector de incendios, deben estar construidos con


materiales resistentes al fuego con el tiempo establecido en la tabla N 2.5.

TABLA N 2.5
Resistencia al Fuego de Muros y Paredes.
Material.

Espesor.

Descripcin.

Resistencia h.

Hormign.

20 Cm.

Sin friso.

Ladrillo de arcilla macizo.

10 Cm.

Sin friso.

Ladrillo de arcilla macizo.

10 Cm.

Con friso por ambos lados.

2,5

Ladrillo de arcilla macizo.

20 Cm.

Sin friso.

Ladrillo de arcilla macizo.

20 Cm.

Con frisos por ambos lados.

Ladrillo perforado.

20 Cm.

Sin friso.

Bloques de concreto hueco.

20 Cm.

Sin friso.

Fuente: COVENIN 810:1998

45

SISTEMAS DE DETECCIN, ALARMA Y EXTINCIN DE INCENDIOS


La Norma COVENIN 823:2002, exige que para todo tipo de ocupacin, deben instalarse
sistemas de prevencin y proteccin contra incendios, de acuerdo a la naturaleza del riesgo
existente y del tipo de ocupacin segn lo especificado en la siguiente tabla N 2.6.

TABLA N 2.6. SISTEMA DE DETECCIN, ALARMA Y EXTINCIN FIJO DE


INCENDIOS EN EDIFICACIONES EDUCACIONALES

Deteccin y

Con medios

Sin medios

N de

rea bruta.

Estacin

impulsin

impulsin

Rociadores.

Niveles.

m2

manual

propio.

propio.

<

>

<

>

>2

Fuente: COVENIN 810:1998

Cuando en una edificacin existan varios tipos de ocupacin deben tomarse las
exigencias de proteccin de la ocupacin de mayor riesgo, a menos que el rea
correspondiente a ese tipo de ocupacin sea considerada como un sector de incendio
independiente, en cuyo caso la proteccin para cada una de las ocupaciones debe ser
requerida individualmente en las tablas correspondientes.

a) Toda edificacin independientemente de la ocupacin debe poseer un sistema de


extincin porttil, el cual debe cumplir con lo establecido en la Norma Venezolana
COVENIN 1040.

46

b) Para los requisitos de los sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios debe
cumplir con la norma Venezolana COVENIN 758, 1041, 1176, 1330, 1331, 1376, 2062 y
2453 respectivamente.
c) Para los medios de escape se debe cumplir con la norma Venezolana COVENIN 810.
d) Para el sistema elctrico se debe cumplir con la norma Venezolana COVENIN 200.
e) Para los tipos de ocupacin donde se exijan sistemas de extincin de incendios a base de
rociadores con agua y el uso de estos sea contraproducente, se deben instalar sistemas
especiales de extincin de incendios automticos.
f) Toda edificacin debe tener y mantener actualizado un plano de ubicacin de los
sistemas de prevencin y proteccin contra incendios, iluminacin de emergencia y vas de
escape de acuerdo a lo especificado en la norma Venezolana COVENIN 1642.
j) Toda persona natural o jurdica que fabrique, venda y preste servicios referente a los
sistemas, equipos y aparatos destinados a la prevencin y proteccin contra incendios debe
cumplir con los requisitos exigidos por el organismo competente en dicha materia.
h) Toda edificacin debe tener un programa de mantenimiento de los sistemas de
prevencin y proteccin contra incendios, a fin de asegurar el correcto funcionamiento.
i) Todo proyecto de prevencin y proteccin contra incendios requerido para una
edificacin, debe ser realizado de acuerdo al reglamento vigente de prevencin de
incendios y realizado por un profesional de la ingeniera y/o arquitectura.

j) El profesional proyectista encargado o persona jurdica, debe responsabilizarse por


escrito de la funcionabilidad y calidad del proyecto, as como de asumir las sanciones
legales pertinentes en caso de errores de diseo que pudiesen existir.

k) En caso de que sea contraproducente colocar uno de los sistemas de prevencin y


proteccin contra incendios indicados en las tablas de esta norma, su sustitucin por otros
sistemas debe estar sustentada y justificada con argumentos tcnicos.
47

BASES LEGALES.
La fundamentacin legal de la presente investigacin, est contenida en instrumentos
jurdicos tales como: Leyes, Reglamentos, Regulaciones y Cdigos aplicables a la
seguridad integral, la cual es bastante extensa y variable de acuerdo a las particularidades
de cada caso especfico. En este documento se proporciona una referencia sobre las ms
comunes y que a continuacin se enumeran:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Publicada en Gaceta Oficial
N 36.860, el 30 de Diciembre de 1.999 seala:

Articulo 55:
Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado, a travs de los rganos de
Seguridad Ciudadana regulados por la ley, frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades y el
disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.

La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la


prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada por una ley
especial.

Los cuerpos de seguridad del Estado respetarn la dignidad y los derechos humanos de
todas las personas. El uso de armas o sustancias txicas por Parte del funcionariado policial
y de seguridad estar limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y
proporcionalidad, conforme a la ley.

Artculo 332. El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden pblico, proteger
a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades
competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos constitucionales, de
conformidad con la ley, organizar:

48

Un cuerpo uniformado de polica nacional.


Un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas.
Un cuerpo de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de carcter civil.
1. Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres.
Los rganos de seguridad ciudadana son de carcter civil y respetarn la dignidad y los
derechos humanos, sin discriminacin alguna.
La funcin de los rganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente
con los Estados y Municipios en los trminos establecidos en esta Constitucin y en la ley.
Ley Orgnica del Trabajo
La ley Orgnica del Trabajo, Publicada en la Gaceta Oficial N 5.152 Extraordinario de
19 de Junio de 1.997 seala:
Artculo 236: El patrono deber tomar las medidas que fueren necesarias para que el
servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad que respondan a los requerimientos
de la salud del trabajador, en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el
ejercicio de sus facultades fsicas y mentales.

El Ejecutivo Nacional, en el Reglamento de esta Ley o en disposiciones especiales,


determinar las condiciones que correspondan a las diversas formas de trabajo,
especialmente en aquellas que por razones de insalubridad o peligrosidad puedan resultar
nocivas, y cuidar de la prevencin de los infortunios del trabajo mediante las condiciones
del medio ambiente y las con l relacionadas.

El Inspector del Trabajo velar por el cumplimiento de esta norma y fijar el plazo
perentorio para que se subsanen las deficiencias. En caso de incumplimiento, se aplicarn
las sanciones previstas por la Ley.

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

49

La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Publicada


el 26 de Julio del 2.005 en Gaceta Oficial N 38.236 seala:
Artculo 61: Toda empresa, establecimiento, explotacin o faena debe disear una poltica y
elaborar e implementar un programa de seguridad y salud en el trabajo, especfico y
adecuado a sus procesos, el cual deber ser presentado para su aprobacin ante el Instituto
Nacional de Prevencin, salud y seguridad laborales, sin prejuicios de las responsabilidades
del empleador o empleadora previstas en la ley.

Ley de los cuerpos de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de


carcter civil
La Ley de los cuerpos de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de
carcter civil, decreto N 1.533 08 de no viembre de 2001, Captulo II, seala:

Artculo 19. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de


carcter civil, son los rganos competentes para la prevencin, preparacin y atencin de
incendios y otras emergencias; as como para la realizacin de inspecciones tcnicas y
emisin de informes sobre las condiciones de seguridad en espacios pblicos, comerciales o
privados de uso pblico.

Artculo 20. Ninguna persona podr oponerse a las inspecciones que el Cuerpo de
Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de carcter civil competente
practique con el fin de evitar cualquier emergencia.

Artculo 21. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de


carcter civil, verificarn la aplicacin de las disposiciones sobre prevencin y proteccin
contra incendios y otros siniestros, con el propsito de constatar el cumplimiento de las
normas de seguridad en sus respectivas jurisdicciones. En el incumplimiento de normas de
seguridad indica:

Artculo 22. Si de las inspecciones realizadas se evidencia la falta o deficiente


cumplimiento de dichas normas, el Cuerpo de Bomberas y Bomberas y Administracin de
50

Emergencias de carcter civil respectivo notificar a los propietarios, administradores y


usuarios de los inmuebles para que procedan a adoptar las medidas respectivas. De no
realizarse los correctivos procedentes en los plazos previstos, el Primer Comandante del
Cuerpo de Bomberos en coordinacin con el Ministerio de Interior y Justicia clausurar
temporalmente el inmueble o establecimiento de que se trate, hasta tanto se subsanen las
causas que originaron la medida. Las decisiones que se tomen de conformidad con lo
dispuesto en el presente artculo se impondrn mediante acto motivado.

Ley de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil del


Distrito Capital
La Ley de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil
del Distrito Capital. Gaceta Oficial N 6.017 del 30 de Diciembre del 2.010 seala:
Artculo 1 : La presente Ley tiene por objeto regular la estructura, organizacin, atribuciones
y funcionamiento de las actuaciones operacionales y administrativas del Cuerpo de
Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil del Distrito
Capital; as como su vinculacin con las organizaciones de base del Poder Popular, con el
fin de garantizar la seguridad e integridad de los ciudadanos y ciudadanas y la proteccin
de los bienes pblicos y privados en el Distrito Capital.

Artculo 33 : En caso de una emergencia o durante la extincin de un incendio, los


bomberos o bomberas del Distrito Capital podrn ingresar y desalojar temporalmente a un
inmueble, edificio o zona afectada o aquellos que estn o no directamente amenazados, an
sin la autorizacin del propietario o propietaria, inquilino o inquilina, u ocupante, para
realizar labores de extincin de un incendio, rescate de personas, suprimir escapes de gas,
explosiones u otras emergencias no identificadas, a los fines de proteger vidas y resguardar
los bienes involucrados.

En caso de prohibicin o impedimento de ingreso y desalojo por parte del propietario o


propietaria, inquilino o inquilina, u ocupante de que se trate, intervendr el Ministerio

51

Pblico, a los fines de dejar constancia del hecho y establecer responsabilidades en cuanto
al retraso de las operaciones de atencin de la emergencia y sus consecuencias.

Artculo 47: El municipio o municipios que conforman el Distrito Capital, deben exigir la
certificacin de cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de
prevencin, proteccin de incendios y otros siniestros, emitida por el Cuerpo de Bomberos
y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil del Distrito Capital, a toda
persona natural o jurdica antes del otorgamiento de: cdulas de habitabilidad, ampliacin o
modificacin, licencia de industria y comercio, licencia de actividad econmica, certificado
de actividad comercial, licencia de licores, constancia de contribuyente sin licencia, o
cualquier otro instrumento de carcter provisional o definitivo, para la autorizacin de una
construccin, modificacin o remodelacin y la realizacin de espectculos y atracciones
pblicas.

Artculo 50 : El bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y


asimilado, egresado o egresada de institutos de educacin universitaria especializado o
especializada en el rea bomberil o, un o una profesional con carrera vinculada a la
profesin bomberil, adscrito o adscrita a la sala tcnica, tendr la competencia para revisar,
evaluar y aprobar los proyectos contra incendio en cumplimiento de las normas tcnicas de
seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios.

Ley del Sistema Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres


La Ley del Sistema Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, Segn
el Decreto Presidencial N 1.557, en fecha 13 de noviembre de 2001 publicada en Gaceta
Oficial Extraordinaria de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.557, como un rgano
de seguridad ciudadana, adscrito al Ministerio del Interior y Justicia, seala en su Captulo
IV, de la Preparacin para Desastres:
Artculo 22: A travs de los Comits Coordinadores, la Organizacin de Proteccin Civil y
Administracin de Desastres, diseara y someter a consideracin del Ministro o Ministra
de Interior y Justicia, para su aprobacin las polticas permanentes de preparacin y

52

autoproteccin ante desastres, con el fin de lograr reducir los factores de vulnerabilidad en
la poblacin.

Artculo 23: Todos los ciudadanos y las ciudadanas estn en el deber de incorporarse
activamente en el desarrollo de acciones y programas orientados a la autoproteccin y a la
formacin ciudadana ante desastres.

Ley de Gestin Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnolgicos


La Ley de Gestin Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnolgicos, Segn Decreto
Presidencial N 3.481, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 38.132, de fecha 22 de febrero de 2005, seala en sus funciones:
Artculo 22: Sin menoscabo de lo dispuesto en las leyes respectivas, corresponde a los
rganos contralores de la gestin integral de riesgos socionaturales y tecnolgicos:
1. Velar por el cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad y proteccin, de
conformidad con la ley.
2. Realizar inspecciones tcnicas y emitir informes sobre las condiciones de riesgo en
espacios pblicos, comerciales o privados de uso colectivo.
3. Recibir y sustanciar las denuncias sobre las presuntas infracciones a las normas tcnicas
de seguridad y proteccin.
4. Recibir y sustanciar las denuncias provenientes de la contralora social en cuanto al
incumplimiento de los planes, programas y proyectos de la poltica nacional de gestin
integral de riesgos socionaturales y tecnolgicos.
5. Declarar viviendas, construcciones y zonas de desarrollo agrcola en condiciones de
riesgo.
6. Capacitar a la comunidad sobre los sistemas de alerta temprana y acciones de
autoproteccin.

53

7. Promover la divulgacin a las comunidades sobre las normas de construccin adecuadas


en zonas de riesgo potencial.
8. Cualquier otra que sea requerida para la disminucin de los escenarios de riesgos.

Artculo 35: El Estado, a travs de sus instituciones, garantizar la incorporacin, desarrollo


y supervisin de contenidos vinculados a la gestin integral de riesgos socionaturales y
tecnolgicos en la educacin formal, a travs de los diferentes planes, programas, proyectos
y actividades del Sistema Educativo Nacional, y en la no formal, a travs de los diferentes
programas de capacitacin y de divulgacin.

Ley del Ejercicio de la Ingeniera, la arquitectura y profesiones afines


La Ley del Ejercicio de la Ingeniera, la arquitectura y profesiones afines, Decreto 444
de la Junta de Gobierno de la Republica de Venezuela, Noviembre de 1.958, seala :

Artculo 14: Todas las construcciones, instalaciones y trabajos relacionados con las
profesiones a que se contrae la presente Ley debern realizarse con la participacin de los
profesionales necesarios para garantizar la correccin, eficacia y seguridad de las obras.
Los profesionales debern abstenerse de prestar su concurso profesional cuando esta
disposicin no sea satisfactoriamente cumplida y dejan de acatarse las medidas que ellos
indiquen con ese fin.

Artculo 15. Las empresas que se propongan ejecutar construcciones, instalaciones o


trabajos para entidades pblicas, adems de cumplir los requisitos establecidos en el
artculo anterior, debern designar ante ellas como representantes tcnico a un profesional
en ejercicio. Igualmente, las empresas o personas que se dispongan a proyectar o ejecutar
construcciones, ampliaciones, transformaciones o reparaciones, debern designar,
representantes profesionales para discutir los asuntos tcnicos ante las oficinas de la
administracin pblica encargadas de otorgar permisos de construccin.

54

NORMAS Y REGLAMENTOS
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo
El reglamento de las Condiciones de Higiene y Segurid ad en el Trabajo, con Decreto
Presidencial N 1.564 publicado el 31 de Diciembre de 1.973 en Gaceta Oficial N 1.631,
en el Ttulo IX de la Prevencin y Control de Incendios, en su artculo 240 seala:
Artculo 240: En todo local de trabajo se tomarn medidas preventivas tendientes a evitar
incendios y explosiones.

Artculo 769: En los establecimientos de trabajo se instalarn equipos o sistemas de


extincin de incendios, porttiles o fijos, automticos o mecnicos de acuerdo a la
naturaleza del riesgo, tomando en consideracin la construccin, contenido, ubicacin y
grado de exposicin del trabajo que se realiza.

Artculo 770: Los equipos o aparatos de extincin de incendios estarn debidamente


ubicados, tendrn fcil acceso y clara identificacin, sin objetos o materiales que
obstaculicen su uso inmediato u estarn en condiciones de funcionamiento mximo.

Artculo 771: Los equipos, extintores o sistemas de extincin, debern revisarse por lo
menos una vez al ao, haciendo constar esta circunstancia. Aq uellos que funcionen a
presin sern sometidos a una prueba hidrosttica por lo menos cada cinco aos,
sealndose, en lugar visible, la fecha y la presin de la prueba.

Artculo 772: Sobre los equipos extintores y sistemas de extincin se fijar en lugar visible
y en, de manera que puedan ser identificados por las personas que trabajen en el lugar.
castellano, las correspondientes instrucciones.

Artculo 773: Se usar pintura de color rojo para identificar al sitio de ubicacin de los
equipos de extinci n.

55

Artculo 774: Las caractersticas del tipo de proteccin, requerida su ubicacin en el sitio de
trabajo, potencial de extincin y dems requerimientos de orden tcnico, sern
determinadas por el Ministerio del Trabajo.

Reglamento de Prevencin de Incendios


El reglamento de Prevencin de Incendios, segn Decreto Presidencial N 2.195 y
publicado en Gaceta oficial el 31 de Octubre de 1.983 seala:
Artculo l: En todo local de trabajo, edificaciones en general con una altura sobre el nivel
del terreno superior a los diez metros, destinados a oficinas, comercios o viviendas, y en
todas aquellas otras; cuales tenga acceso el publico o se renan personas como en los
clubes, centros asistenciales, educacionales, cvicos de ndole similar, regirn las
disposiciones del presente Reglamento y las resoluciones del Ministerio del Desarrollo
Urbano Sobre Prevencin de Incendios.

Artculo 22: Toda Entidad pblica o privada, estar en la obligacin de, adiestrar y entrenar
al personal e integrar, brigadas de prevencin necesarias para la conservacin,
mantenimiento y operacin de los sistemas y equipos en general de proteccin contra
incendio, instalados en sus dependencias. Esta previsin implica el mantenimiento
permanente de vigilancia diurna y nocturna, an durante las horas de cierre de estas
instalaciones y durante los das feriados.

Artculo 23: En los locales de Trabajo, residenciales, asistenciales, educacionales y


recreativos, debern instalarse equipos o sistemas de deteccin, alarma y extincin de
incendio, porttil o fija, automtica, mecnica o manual, de acuerdo a la naturaleza del
riesgo existente en los mismos, tomando en consideracin el tipo de construccin y el grado
de exposicin.

Artculo 24: Los equipos de deteccin y extincin de incendio, debern conservarse,


mantenerse y operarse, de acuerdo a lo establecido en los Cdigos de Prcticas

56

Normalizados que al efecto se dicten, debiendo dejarse constancia visible de los registros
de tales operaciones en los lugares propios de tales equipos.

Artculo 25: Los equipos de deteccin y extincin de incendio, estarn debidamente


ubicados, tendrn fcil acceso y clara identificacin, sin objetos que obstaculicen su uso
inmediato y debern estar en condiciones de funcionamiento ptimas.

Artculo 26: A los fines de que los sistemas y equipos de extincin y su ubicacin sean
fcilmente identificables, se usar la pintura de color rojo.

Articulo 27: Las instrucciones sobre operacin, mantenimiento y uso de los sistemas de
deteccin y equipos de extincin de incendios, sern fijados en lugares visibles y estarn
escritas en idioma castellano.

Artculo 28: La ubicacin de los sistemas y equipos de deteccin y extincin de incendio,


las caractersticas mnimas relativas a la proteccin que requieran, su potencial de extincin
y dems especificaciones de orden tcnico, estarn conforme a las indicaciones,
previamente aprobadas por el Cuerpo de Bomberos de la localidad, o en su defecto, por el
existente en el Municipio, Distrito o Entidad Federal respectivamente.

NORMATIVAS:
En cada pas suele existir una norma que regula las disposiciones de prevencin y
proteccin contra incendios tanto activas como pasivas. A veces los gobiernos locales
promulgan normas adicionales que adaptan la normativa nacional a las particularidades de
su zona.

En Venezuela, las Normas COVENIN 810 Y 823 que definen qu equipos y Sistemas de
Prevencin y Proteccin Contra Incendios deben colocarse en las edificaciones segn el
tipo de ocupacin.

57

Norma COVENIN 810-1998. Caracterstica de los Medios de Escapes en Edificaciones


Segn el Tipo de Ocupacin

Objeto y Campo de Aplicacin:


Esta norma contempla las condiciones, requisitos generales, que debe cumplir los
medios de escape de las edificaciones construidas, en construccin y por construir; as
como tambin aquellos requisitos especficos, segn el tipo de ocupacin de dichas
edificaciones. As mismo, la siguiente norma contiene otras referencias normativas que a
continuacin se citan.

* COVENIN 187: 92, Colores, smbolos y dimensiones para seales de seguridad.


* COVENIN 253: 90, Codificacin para la identificacin de tuberas que conduzcan
fluidos.
* COVENIN 644: 78, Puertas resistentes al fuego puertas Batientes.
* COVENIN 823: 88, Sistemas de prevencin y proteccin contra incendios en las
edificaciones segn el tipo de ocupacin.
* COVENIN 1018: 78, Requisitos para la presurizacin de medios de escapes y ascensores
en edificaciones.
* COVENIN 1040: 89, Extintores porttiles. Generalidades.
* COVENIN 1446: 79, Terminologa. Material de prevencin y extincin de incendios.
* COVENIN 1330: 97, Plano de uso Bomberil para servicio contra Incendios.
* COVENIN 1472: 80, Lmparas de emergencias. (Autocontenidas).

Norma COVENIN 823:2002. Sistemas de Deteccin, Alarma y Extincin de Incendios


Objeto y Campo de Aplicacin:
Esta norma contempla las condiciones, requisitos generales, que debe cumplir los
medios de escape de las edificaciones construidas, en construccin y por construir; as
como tambin aquellos requisitos especficos, segn el tipo de ocupacin de dichas
edificaciones. As mismo, la siguiente norma contiene otras referencias normativas que a
continuacin se citan.

58

* COVENIN 200:99, Cdigo Elctrico Nacional.


* COVENIN 758:89, estacin Manual de Alarma.
* COVENIN 810:98, Caractersticas de los Medios de Escape en edificaciones segn el
tipo de ocupacin.
* COVENIN 1041:99, Tablero Central de Deteccin y Alarma de Incendios.
* COVENIN 1330:97, Extincin de Incendios en edificaciones. Sistema fijo de extincin
con agua sin medio de expulsin propio.
* COVENIN 1331:01, Extincin de Incendios en edificaciones. Sistema fijo de extincin
con agua con medio de expulsin propio.
* COVENIN 1642: 01, Plano de uso Bomberil para servicio contra Incendios.

Tambin est previsto en esta norma una serie de definiciones y conceptos tales como:
altura de la edificacin, de nivel, reas de construccin, carga calorfica, niveles de acceso a
la edificacin, niveles de salida en la edificacin, tipos de ocupacin, riesgo de incendios y/
explosiones, clasificacin de los riesgos, seal de alarma general, entre otras.

Norma COVENIN 823:2002, gua instructiva sobre sistema de deteccin, alarma y


extincin de incendios. Esta norma venezolana contempla los requisitos mnimos que deben
cumplir las edificaciones construidas y por construir, en cuanto a los sistemas de
prevencin y proteccin contra incendios, segn el tipo de ocupacin y el riesgo que
presentan.

Norma COVENIN 1018: 1978, Requisitos para los medios de escape y ascensores en
edificaciones. Esta norma contempla los requisitos que se deben cumplirse para presurizar:
medios de escapes y ascensores en aquellas edificaciones que as lo requieran.

Norma COVENIN 644: 1978, Puertas resistentes al fuego, Batientes. Esta norma contempla
las caractersticas mnimas que deben cumplir el conjunto de puertas resistente al fuego del
tipo batiente para la proteccin de aperturas en las paredes con el fin de impedir o retardar
la propagacin del fuego y/o humo.

59

Norma COVENIN 1330: 1997, Extincin de incendio en edificaciones. Sistema fijo de


extincin de incendio con agua sin medio de impulsin propio. Requisitos. Esta norma
establece las caractersticas mnimas que debe cumplir el sistema fijo de extincin con agua
sin medio de impulsin propio utilizado en edificaciones.

Norma COVENIN 1331: 1997, Extincin de incendio en edificaciones. Sistema fijo de


extincin de incendio con agua con medio de impulsin propio. Establece las caractersticas
mnimas que debe cumplir el sistema fijo de extincin con agua con medio de impulsin
propio, utilizado para combatir incendios en edificaciones.

Norma COVENIN 1472: 1980, Lmparas de emergencias (Autocontenidas). Contempla las


caractersticas mnimas que deben cumplir las lmparas de emergencia (Autocontenida)
destinadas a proporcionar luz en edificaciones en caso de falla de alumbrado general.

Norma COVENIN 1446: 1979, Terminologa. Material de prevencin y extincin de


incendio.

60

CAPTULO III. MARCO METODOLGICO


En este captulo referido al marco metodolgico, se presenta el plan o metodologa a
seguir como un conjunto ordenado de fases y procedimientos que van a permitir obtener,
clasificar, comprender, organizar y desarrollar los datos relevantes y as poder plantear las
soluciones factibles para abordar el problema investigado. Se muestran aspectos como el
tipo o nivel de nivel de investigacin, diseo de la investigacin, las tcnicas y
procedimientos que fueron utilizados para llevar a cabo dicha investigacin.

NIVEL DE INVESTIGACIN
El nivel de investigacin se refiere al grado de profundidad con que se aborda un
fenmeno u objeto de estudio. Ahora bien, se considera la investigacin de carcter
descriptiva ya que los datos obtenidos en las distintas situaciones planteadas en la
investigacin, son descritos e interpretados segn la realidad planteada en la organizacin.

La investigacin descriptiva consiste en la caracterizacin de un hecho, fenmeno,


individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento. Los resultados
de este tipo de investigacin se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de
los conocimientos se refiere. Su misin es observar y cuantificar la modificacin de una o
ms caractersticas en un grupo, sin establecer relaciones entre estas. Es decir, cada
caracterstica o variable se analiza de forma autnoma o independiente. Por consiguiente,
en este tipo de estudio no se formulan hiptesis, sin embargo, es obvia la presencia de
variables.

Segn Fidias (2006) Los estudios descriptivos miden de forma independiente las
variables y an cuando no se formulen hiptesis, tales variables aparecen enunciadas en los
objetivos de investigacin.

Para UNA (2003) La investigacin descriptiva trata de obtener informacin acerca del
fenmeno o proceso, para describir sus implicaciones, sin interesarse mucho (o muy poco)

61

en conocer el origen o causa de la situacin. Fundamentalmente, est dirigida a dar una


visin de cmo opera y cuales son sus caractersticas.

DISEO DE LA INVESTIGACIN
La presente investigacin desde el punto de vista metodolgico y de acuerdo a la
naturaleza, el estudio estar enmarcado dentro de la modalidad de un proyecto factible,
debido a que est orientado a proporcionar solucin o respuesta a problemas planteados en
una determinada realidad, apoyado en una investigacin de campo y documental a nivel
descriptivo. De acue rdo con el problema referido, a la Propuesta de Implementacin de
Sistemas de Prevencin y Proteccin Contra Incendios en las Instalaciones del Centro
Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta.

Para UPEL (2003) el proyecto factible consiste en la investigacin, elaboracin y


desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas
requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales; puede referirse a la
formulacin de polticas, programas, tecnolgicas, mtodos o procesos. El proyecto debe
tener apoyo en una investigacin de tipo documental, de campo o un diseo que incluya
ambas modalidades. El proyecto factible comprende las siguientes etapas generales:
Diagnstico, planteamiento y fundamentacin terica de la propuesta; procedimiento
metodolgico, actividades y recursos necesarios para su ejecucin; anlisis y conclusiones
sobre la viabilidad y realizacin del proyecto; y en caso de su desarrollo, la ejecucin de la
propuesta y la evaluacin tanto del proceso como de sus resultados.(P. 7).
En atencin a esta modalidad de investigacin, se introdujeron 2 fases en el estudio, a
fin de cumplir con los requisitos involucrados en un proyecto factible. En la primera de
ellas, inicialmente se realiz un diagnstico para el desarrollo del estudio a travs de una
inspeccin y evaluacin de las instalaciones del centro de estudio en cuestin, a fin de
determinar sus necesidades y el cumplimiento de las condiciones mnimas de seguridad de
acuerdo a los lineamientos legales y la reglamentacin tcnica vigente.

62

Tambin fue necesaria la recopilacin la informacin por diversos medios, citando


algunos como: Internet, normas industriales, manuales de prevencin y proteccin contra
incendios, reglamentos oficiales, referencias bibliogr ficas y apuntes de asignaturas
cursadas durante la carrera.

En la segunda fase del proyecto y atendiendo a los resultados de la evaluacin se


presentaron las propuestas para la implementacin de los Sistemas de Prevencin y
Proteccin Contra Incendios en las instalaciones de la U.N.A.

Ahora bien, debido a que el proyecto factible incluye el apoyo tanto de una
investigacin de tipo documental como de campo, es decir, que incluye ambas
modalidades. Segn el Manual de Trabajo de Grado de Especializacin y Maestra y Tesis
Doctorales de la Universidad Pedaggica Libertador (UPEL, 2003): Se entiende por
investigacin documental, el estudio de problemas con el propsito de ampliar y
profundizar el conocimiento de su naturaleza, con el apoyo principalmente en trabajos
previos, informacin y datos divulgados por medios impresos. La originalidad del estudio
se refleja en el enfoque, criterios, conceptualizaciones, reflexiones, conclusiones,
recomendaciones y en general en el pensamiento del autor (P. 6).

Para Fidia (2006), la investigacin documental es un proceso basado en la bsqueda,


recuperacin, anlisis, crtica e interpretacin de datos secundarios, es decir, los obtenidos y
registrados por otros investigadores en fuentes documentales: impresas, audiovisuales o
electrnicas. Como en toda investigacin, el propsito de este diseo es el aporte de nuevos
conocimientos.

Segn UPEL (2005), se entiende por investigacin de campo, el anlisis sistemtico de


problemas de la realidad, con el propsito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender
su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su
ocurrencia, haciendo uso de mtodos caractersticos de cualquiera de los paradigmas o
enfoques de la investigacin conocidos o en desarrollo. Los datos de inters son recogidos
en forma directa de la realidad a partir de datos originales o primarios.

63

En este sentido, Prez (2004) seala que en la investigacin de campo, el investigador


recoge la informacin directa de la realidad. Esta est referida a fuentes primarias, y los
datos se obtienen a travs de la aplicacin de tcnicas de recoleccin de datos como el
cuestionario, la entrevista y la observacin cientfica.

POBLACIN.
Se entiende por poblacin el conjunto finito o infinito de elementos con caractersticas
comunes para las cuales sern extensivas las conclusiones de la investigacin. Esta queda
delimitada por el problema y los objetivos del estudio.

Para Levin y Rubin (1996), Una poblacin es un conjunto de todos los elementos que
estamos estudiando, acerca de los cuales intentamos sacar conclusiones u obtener un
resultado.
A los efectos de alcanzar los objetivos de la presente investigacin, la poblacin o
universo correspondiente a este estudio est conformada por la totalidad de los equipos y
Sistemas de Prevencin y Proteccin Contra incendios que poseen las instalaciones de la
Universidad Nacional Abierta, del Centro Local Metropolitano.

MUESTRA DE LA INVESTIGACIN
Esta constituye un subconjunto de la poblacin total. Es una proporcin del universo y
es representativo del mismo de acuerdo con el tipo de muestreo que se utilice para
seleccionarla.
Segn Risquez de Morales G. (1999), la muestra no es ms que un sector de la
poblacin que se debe escoger para realizar la investigacin.
En tal sentido, para la investigacin se toman como muestra la totalidad de los equipos y
Sistemas de Prevencin y Proteccin Contra incendios que se encuentren instalados para el

64

tiempo en que se realice el estudio. En este caso la muestra es total o exhaustiva, que segn
Hernndez, Fernndez y Baptista (2008), en un estudio cuando la muestra es igual a la
poblacin se llama muestra exhaustiva (toma el 100 % de los afectados en la investigacin).
Lo que significa que en el proceso de recoleccin de la informacin se realizar de todos y
cada uno de los uno de los elementos que constituyen la poblacin.

TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS.


Segn el texto, Tcnicas de Documentacin e Investigacin II de la Universidad
Nacional Abierta (UNA, 2003) el problema de la recoleccin de datos se traduce en dos
situaciones: Construccin del instrumento de recoleccin y seleccin de la tcnica adecuada
para aplicar el instrumento. As mismo, seala que el instrumento consiste en un formulario
diseado para obtener, registrar o almacenar la informacin que se obtiene durante el
proceso de recoleccin. Y en cuanto a la tcnica, es el conjunto organizado de
procedimientos que se utilizan durante el proceso de recoleccin de datos. (p. 307).

Ahora bien, debido a que esta investigacin se desarroll bajo la modalidad de proyectos
factibles, el investigador utiliz la estructura de diseo de trabajo de campo para recabar
los datos de fuentes de informacin primaria. As como tambin, utiliz la investigacin
documental bibliogrfica en la recoleccin de datos de fuentes secundarias, ya que el
proyecto factible se apoya en estos dos diseos. Es por ello, que las tcnicas de recoleccin
de datos aplicadas en la investigacin fueron: La observacin estructurada y el anlisis
Documental respectivamente.

Brito (1992) plantea que las tcnicas son las que permiten obtener informacin de
fuentes primarias y secundarias. Entre las tcnicas ms utilizadas por los investigadores se
pueden nombrar: encuestas, entrevistas, observacin, anlisis de contenido y anlisis de
documentos (P. 50).

65

La observacin estructurada es aquella que se realiza cuando el problema se ha definido


claramente y permite un estudio preciso de los patrones de comportamiento que quieren
observar y medir. Segn Hurtado (2000), la observacin es la primera forma de contacto o
de relacin con los objetos que van a ser estudiados. Constituye un proceso de atencin,
recopilacin y registro de informacin, para el cual el investigador se apoya en sus sentidos
(vista, odo, olfato, tacto, sentidos kinestesicos, y cenestsicos), para estar al pendiente de
los sucesos y analizar los eventos ocurrentes en una visin global, en todo un contexto
natural. De este modo la observacin no se limita al uso de la vista.

El anlisis documental, se caracteriza fundamentalmente porque realiza anlisis de


fuentes secundarias de manera sistemtica, es decir, material elaborado por otros autores.
Las principales fuentes de informacin son textos, documentos, tesis, revistas
especializadas, entre otros.

El Manual de Trabajos de Grado de Especializacin y Maestras y Tesis Doctorales, de


la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL, 2001) explica que: se entiende
por anlisis documental, el estudio de problemas con el propsito de ampliar y profundizar
el conocimiento de su naturaleza, con el apoyo principalmente, en trabajos previos,
informacin y datos divulgados por medios impresos, audiovisuales o electrnicos. La
originalidad del estudio se refleja en el enfoque, criterios, conceptualizaciones, reflexiones,
conclusiones, recomendaciones, y en general, en el pensamiento del autor (P. 6).

El instrumento de recoleccin de datos usado en el anlisis documental fue la tcnica de


fichaje, la computadora y sus unidades de almacenaje. En el diseo de investigacin de
campo, el instrumento utilizado fue la lista de cotejo o de chequeo, tambin denominada
lista de control o verificacin.

La tcnica de fichaje es una de las ms utilizadas por los investigadores para el registro
de la informacin. Las fichas permiten organizar, registrar datos bibliogrficos y hacer
resmenes de la informacin seleccionada. Balestrini (1987) plantea que mediante la
tcnica de fichaje, se acumular de manera metdica y ordenada los diversos datos e ideas

66

de las fuentes localizadas, que servirn de apoyo para la realizacin del trabajo con gran
rapidez y eficiencia. El dominio de esta tcnica permitir racionalizar al mximo la etapa de
acopio de las fuentes de conocimiento y poder establecer las conexiones necesarias entre
los datos obtenidos y el plan general que se propone alcanzar. (P.9).

Con relacin al instrumento de recoleccin de datos utilizado en la investigacin de


campo, la observacin cientfica Sabino (1992) la define como el uso sistemtico de
nuestros sentidos en la bsqueda de los datos que se necesitan para resolver un problema de
investigacin. No obstante, la observacin cientfica segn los medios se clasifica en:
Observacin estructurada y no estructurada. El tipo de observacin utilizada en la
investigacin es la estructurada, que es aquella que adems de realizarse en
correspondencia con unos objetivos, utiliza una gua diseada previamente, en la que se
especifican los elementos que sern observados.
Para la observacin estructurada, se utiliz un instrumento prediseado denominado lista
de cotejo o de chequeo (anexo N 1). Tambin denominada lista de control o de
verificacin, que es un instrumento en el cual indica la presencia o ausencia de un aspecto o
conducta a ser observada. La cual permiti recolectar el mayor nmero de informacin
necesaria, con el fin de obtener un conocimiento ms amplio de la realidad de la
proble mtica, y en el cual se plasmaron todos los datos recopilados. La observacin
aplicada en este trabajo de grado permiti la bsqueda de los datos necesarios que
conllevaran a resolver la situacin planteada.

67

VALIDEZ DEL INSTRUMENTO.


INSTRUMENTO
El instrumento aplicado en la presente investigacin, con la finalidad de recabar los
datos e informacin est conformado por 24 tems y abarcan dos dimensiones: cada una de
ellas est definida tericamente en el glosario de trminos bsicos y se distribuye de la
siguiente manera:
Proteccin Pasiva : 13
Proteccin Activa : 11

PROCEDIMIENTO:
El procedimiento fue abordado en 4 fases:
Fase 1. Diseo y elaboracin del instrumento:
Para este fin se tom en cuenta la revisin bibliogrfica, as como los datos de una gua
de inspeccin del Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, rea de prevencin,
investigacin y otros Siniestros, para determinar las condiciones de seguridad y evaluacin
de riesgos de incendios (anexo N 5). Esta lista de chequeo o verificacin contienen los
datos para determinar los sistemas y equipos de prevencin y Proteccin contra incendios
que se encuentran instalados en la edificacin de la Universidad Nacional Abierta, Centro
Local Metropolitano. Finalmente se establecieron las dimensiones, los temes y los criterios
e instrucciones pertinentes para su aplicacin.

Fase 2. Identificacin de validez de contenido:


El criterio de validez del instrumento tiene que ver con la validez del contenido y la
validez de construccin. La validez establece relacin del instrumento con las variables que
pretende medir y, la validez de construccin relaciona los tems del cuestionario aplicado;
con los basamentos tericos y los Objetivos de la investigacin para que exista consistencia
y coherencia tcnica.

Determinar la validez del instrumento implic someterlo a la evaluacin de un panel de


expertos, antes de la aplicacin para que hicieran los aportes necesarios a la investigacin y
68

se verificar si la construccin y el contenido del instrumento, se ajusta al estudio planteado


y, para tal efecto, se hizo revisar la lista de cotejo o de chequeo, tambin denominada lista
de control o verificacin por el siguiente panel de expertos: Ingeniero Mecnico Luis
Medina, Jefe del Departamento de Sala Tcnica, dependencia del rea de Prevencin e
Investigacin de Incendios y otros siniestros del Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital.
Ingeniero Civil Oscar Galicia, Jefe de la divisin de Apoyo Operacional del Cuerpo de
Bomberos del Distrito Capital. Ingeniero Industrial Gustavo Febres, docente de la
universidad Nacional Abierta, Centro Local Metropolitano. Licenciada Mercedes Prez,
especialista en el rea de Administracin y actualmente Coordinadora del rea de Ingeniera
Industrial de la U.N.A.

Cabe destacar, que el instrumento fue evaluado por medio de un formato que contena
las variables a evaluar, sus respectivos temes y criterios de evaluacin: a)- Pertinencia. b)Relevancia. c)- Coherencia. d)- Claridad. e)- Suficiencia para evaluar cada dimensin de
los temes. Esta evaluacin tuvo una duracin de quince das, al cabo de las cuales se
analiz el formato y en base a ello se elabor las diferentes correcciones y sugerencia hecha
por cada experto.

Inicialmente, el instrumento contaba de 27 tems, de los cuales se eliminaron 3 ya que se


consider que no era pertinente el tems o por que en la forma de redaccin algunos tenan
igual contenido, o no eran lo suficientemente claros.

Fase 3. Conformacin instrumento final.


Durante esta fase se procedi a realizar el anlisis de los tems a partir de los resultados
arrojados en la fase anterior. Posteriormente, se le hizo la afinacin de los mismos, proceso
en el cual se eliminaron o modificaron aquellos que no alcanzaron los niveles e
confiabilidad y validez requeridos para finalizar con la conformacin del instrumento final.

Fase 4. Aplicacin final.


En esta fase se aplic el instrumento a la poblacin o muestra exhaustiva final
seleccionada teniendo en cuenta los parmetros bsicos en la aplicacin del instrumento.
69

CAPTULO IV. DIAGNSTICO QUE SUSTENTA LA PROPUESTA


El objetivo de este captulo es interpretar y presentar los resultados obtenidos en el
diagnstico a travs del instrumento aplicado a la muestra seleccionada de equipos y
sistemas que poseen las instalaciones de la Universidad Nacional Abierta, Centro Local
Metropolitano.

Ahora bien, para el logro de dicho objetivo se aplic una prueba diagnstica utilizando
un instrumento prediseado denominado lista de cotejo o de chequeo, tambin denominada
lista de control o verificacin, (anexo N 1) para determinar la presencia o ausencia de
sistemas y equipos de prevencin y proteccin contra incendios existentes en la edificacin,
segn lo estipula la normativa legal vigente venezolana.

Cabe destacar, que en la realizacin del diagnstico, ste se llev a cabo considerando
un conjunto de elementos para su planificacin contenidos en el esquema de informacin
que ms adelante se representa y que describe todo y cada uno de su contenido.

Con relacin a los resultados, se presentan tems por tems seguido de sus respectivos
anlisis, interpretacin y consideraciones.

70

PLANIFICACIN DEL DIAGNSTICO

CONTECTUALIZACIN

EVALUACIN.

ANLISIS DE AMENAZAS

ANLISIS DE
VULNERABILIDAD

DETERMINACIN DEL
RIESGO

Contextualizacin
La etapa de contextualizacin se realiz durante las primeras cuatro semanas de la
ejecucin del proyecto se bas en el anlisis documental. Se revisaron leyes, ordenanzas,
normas, reglamentos y textos relacionados con el tema, donde se comparar la informacin
proporcionada con los estndares donde se actualizarn con las modificaciones propuestas
para obtener un informe definitivo.

71

EVALUACIN
En la etapa de evaluacin tuvo una duracin de tres semanas y donde se identificaron los
equipos y sistemas de Prevencin y Proteccin Contra Incendios que se encuentran
instalados en la edificacin del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional
Abierta. En esta etapa se procedi a clasificar y valorar los distintos equipos y sistemas a
travs del diagnstico realizado utilizado un instrumento de recoleccin de datos (lista de
chequeo o lista de inspeccin).

ANLISIS DE AMENAZAS
En la etapa de anlisis de amenazas tuvo una duracin de dos semanas, donde fueron
identificados, descritos y evaluados las diferentes amenazas a las que estn expuestas las
instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta.

IDENTIFICACIN DE AMENAZAS.
Una amenaza o posible aspecto iniciador de eventos en las fases de construccin,
operacin y mantenimiento y abandono de la organizacin, se define como una condicin
latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, socio
natural o antrpico no intencional, que puede causar dao a la poblacin y sus bienes, la
infraestructura. El ambiente y la econmica pblica y privada.

Las amenazas se pueden convertir:


- Naturales: Fenmenos de remocin de masa, movimientos ssmicos, inundaciones,
lluvias torrenciales, granizadas, vientos fuertes y otros dependiendo de la geografa y el
clima.

- Tecnolgico: Incendios, explosiones, fugas, derrames, fallas estructurales, fallas en


equipos y sistemas, intoxicaciones, trabajos de alto riesgo, entre otros.

72

- Sociales: hurto, asaltos, secuestros, asonadas, terrorismo, concentraciones masivas, entre


otros.

CAUSAS O FUENTES DE AMENAZAS


Las causas o fuentes de amenazas identificadas en las instalaciones del Centro Local
Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, durante la inspeccin tcnica realizada,
(anexo N 2) teniendo en cuenta el criterio de calificacin de amenazas de incendios en
cuanto a sus probabilidades como posibles, probables e inminente, se analizaron a
continuacin:

Las amenazas identificadas de origen natural pudieran ser ocasionadas por movimientos
ssmicos, terremotos e inundaciones ya que segn PLACADE, (Planificacin para Casos
de Desastres) dependencia del Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, el riesgo de
movimientos ssmicos y terremotos es medio. En cuanto a las inundaciones, pudiera ser
producto de taponamiento de drenajes y alcantarillados.

En cuanto al nivel tecnolgico, la fuente de amenaza de incendio, la posibilidad es alta


debido a la carga de combustible presente por almacenamiento, presencia de equipos de
cmputos, material sinttico, papel y cajas. Fallas en equipos y sistemas, contactos
elctricos, los riesgos pudieran tener una calificacin de baja.

Las amenazas de clase social, por terrorismo la calificacin es media, ya que pudieran
ser causadas por presencia de grupos que pueden llegar a generar disturbios. Por asaltos y
robos, tambin la calificacin es media, ya que la edificacin no cuenta con controles de
seguridad y comunicaciones, tampoco se lleva el control de acceso de visitantes a la
edificacin. Por asonadas tambin existe la posibilidad y el riesgo es alto debido a las
condiciones sociopolticas y conflictos de intereses dentro de la universidad.

73

ANLISIS DE VULNERABILIDAD
En la etapa de anlisis de vulnerabilidad, tuvo una duracin de dos semanas. En esta
etapa se revisaron las vulnerabilidades donde se calific el riesgo regular debido a que no
existe organizacin para enfrentar este tipo de evento, no existe capacitacin tanto del
personal docente, alumnos, obreros y personal de seguridad de la institucin. No existe
dotacin de equipos y materiales para enfrentar este tipo de evento con eficiencia y
seguridad.

DETERMINACIN DEL RIESGO


En la etapa de determinacin del riesgo, tuvo una duracin de dos semanas. En esta
etapa se realiz una evaluacin de la edificacin y se estructur de manera que se
estudiaron todos los elementos peligrosos y riesgos importantes. En las instalaciones del
Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, durante la inspeccin
tcnica realizada, se pudo determinar la existencia de circuitos elctricos que pudieran
tener la posibilidad de reacciones exotrmicas que generaran conatos de incendios,
filamentos de lmparas de iluminacin, algunas mezclas de productos de limpieza. La
problemtica de la carga calorfica producto de grandes cantidades de papel o cartn
contenidos en cuartos de archivos, bibliotecas, o la gran elevacin de temperatura que
puede generarse en recintos pequeos cerrados ocasionada por equipos electrnicos
encendidos y sus fuentes de poder.

En la Norma COVENIN 810: 98 Caractersticas de los medios de escapes en


edificaciones segn el tipo de ocupacin clasifica el riesgo de: leve, moderado y alto. Ahora
bien, en la inspeccin realizada a las instalaciones se determin que el riesgo en el Centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta es de tipo leve ya que en sus reas
se encuentran materiales con baja combustibilidad y su punto de inflamacin requiere estar
expuesto a una fuente de calor o ignicin durante un tiempo moderado, no existe
posibilidad de propagacin del fuego, no hay posibilidad de que se genere grandes
cantidades de humo, generacin de vapores txicos ni riesgo de explosin.

74

ANLISIS DE LA INFORMACIN SUMINISTRADA A TRAVS DE LA PRUEBA


DIAGNSTICA.
A continuacin se presentan los resultados obtenidos en la prueba diagnstica realizada
sobre los sistemas y equipos de Prevencin y Proteccin contra incendios existentes en las
instalaciones de la Universidad Nacional Abierta, Centro Local Metropolitano. El
instrumento consta de 24 tems en total y que corresponden 17 para la proteccin pasiva y 7
para la proteccin activa.

Una vez procesada la informacin, se presentarn los resultados arrojados en la prueba


diagnstica a travs de la utilizacin cuadros y grficos seguido de sus respectivas
interpretaciones con la finalidad de determinar que sistemas y equipos de Prevencin y
Proteccin Contra incendios sern necesario implementar en funcin de las leyes,
reglamentos y normas existentes y vigentes en el pas.

A continuacin se presentan los resultados del instrumento aplicado.

PROTECCIN PASIVA.
01 - MEDIOS DE ESCAPES. (NORMA COVENIN 810).
CUADRO N 1
Items N 1: Existe en la edificacin los medios de escapes apropiados, con la capacidad
suficiente para desalojar o llevar a un lugar seguro la carga ocupacional.
Items

SI

NO

Observaciones realizadas.
Segn el anlisis de los datos recabados a travs de la tcnica de recoleccin de datos
(Gua de Inspeccin o chequeo), las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la

75

Universidad Nacional Abierta, cumple con los medios de escapes apropiados y con la
capacidad suficiente para desalojar o llevar a un lugar seguro la carga ocupacional en el
tiempo de desalojo, cumpliendo con las caractersticas mnimas segn lo establecido en la
norma COVENIN 810, que comprende los medios de escape, como una va libre y continua
que desde cualquier punto de la edificacin conduce a un lugar seguro.

CUADRO N 2
Items N 2: Todos los niveles de la edificacin estn comunicados entre si mediante
sistemas de escaleras o rampas.
Items

SI

NO

Observaciones realizadas.
Efectivamente, las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la Universidad
Nacional Abierta, cumple con lo establecido en la norma COVENIN 810, que establece que
todos los niveles de la edificacin estn comunicados entre si mediante sistemas de
escaleras o rampas.

CUADRO N 3
Items N 3: El giro de las puertas de escapes y de las principales de la edificacin se
realizan en el sentido de la evacuacin.
Items

SI

NO

76

Observaciones realizadas.
Se puede concluir que en funcin del diagnstico realizado, el giro de las puertas de
escapes y de las principales de la edificacin se realiza en el sentido de la evacuacin,
segn lo contempla la norma COVENIN 810.

CUADRO N 4
Items N 4: Posee la edificacin un juego de planos de uso bomberil con la informacin
grfica necesaria cumpliendo con lo especificado en la norma Venezolana COVENIN
1642. (Planos de uso Bomberil para el servicio contra incendios).
Items

SI

NO
X

Observaciones realizadas.
Se pudo determinar que la edificacin no posee la edificacin un juego de planos de uso
bomberil en incumplimiento de la Norma Venezolana COVENIN 1642, que lo establece en
sus disposiciones.

CUADRO N 5
Items N 5: Las vas, rutas de escapes, pasillos y escaleras se encuentran libres de
obstculos que garanticen la libre circulacin de los us uarios.
Items

SI

NO

Observaciones realizadas.
En funcin del diagnstico realizado a las instalaciones del Centro Local Metropolitano
de la Universidad Nacional Abierta, se determin que si cumple con las caractersticas

77

mnimas establecidas en la norma COVENIN 810, que seala que las vas, rutas de escapes,
pasillos y escaleras deben permanecer libres de obstculos para que garanticen la libre
circulacin de los usuarios.

CUADRO N 6
Items N 6: Estn sealizadas con avisos alusivos fotoluminiscentes y/o reflectivos, y
colocados a una altura no mayor a 2,10 metros y otra a 0,50 metros medidas desde el piso.
Items

SI

NO
X

Observaciones realizadas.
Las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta,
no cumple con la norma 810 que establece que todos los medios de escapes deben estar
sealizados adecuadamente mediante letreros, seales luminosas colocadas a una altura no
mayor de 2, 10 metros y otra a 0, 50 metros medidos desde el piso.

CUADRO N 7
Items N 7: Los medios de escapes se encuentran debidamente iluminadas, ya sea de
manera artificial o natural.
Items

SI

NO

Observaciones realizadas.
En la inspeccin realizada durante el diagnstico, se evidenci que la s instalaciones del
Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, los medios de escapes se
encuentran debidamente iluminados de manera artificial y natural, sin embargo, no cuenta

78

con un sistema de iluminacin de emergencia como lo establece la normativa legal vigente


en Venezuela, en la norma Venezolana COVENIN 823, para este tipo de ocupacin.

CUADRO N 8
Items N 8: Los medios de escapes se encuentran debidamente ventiladas, ya sea de manera
artificial o natural.
Items

SI

NO

Observaciones realizadas.
Se pudo evidenciar que durante la inspeccin realizada a las instalaciones del Centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta que ol s medios de escapes se
encuentran debidamente ventiladas de manera natural sin necesidad de ser ventiladas de
manera artificial ya que existe ventilacin cruzada por todo el ncleo de las escaleras.

CUADRO N 9
Items N 9: Tienen cintas anti resbalantes en las huellas de todo el ncleo de las escaleras.
Items

SI

NO
X

Observaciones realizadas.
Segn el anlisis de los datos recabados a travs de la tcnica de recoleccin de datos,
las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la Universidad Nacional Abierta, no
cumple con lo establecido en la norma COVENIN 810, que comprende que las escaleras
deben poseer cintas anti resbalantes en las huellas de todo su ncleo.
79

CUADRO N 10
Items N 10: El ancho mnimo de la huella es de 0,28 metros y la altura mxima de la
contrahuella 0,17 metros y en ambos casos se mantienen las medidas especificadas
constantes.
Items

SI

10

NO

Observaciones realizadas.
Las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la Universidad Nacional Abierta,
cumple con lo establecido en la norma COVENIN 810, que establece que las escaleras en
todos los niveles de la edificacin deben mantener. El ancho mnimo de la huella y la altura
mxima de la contrahuella y en ambos casos estas medidas deben permanecer constantes.

CUADRO N 11
Items N 11: Poseen los tramos de escaleras ms de quince (15) escalones continuos sin
descansos.
Items

SI

11

NO
X

Observaciones realizadas.
En la inspeccin realizada a al s instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la
Universidad Nacional Abierta, se constat que si cumple con lo establecido en la norma
COVENIN 810, que establece que las escaleras en todos los niveles de la edificacin deben
mantener menos de quince (15) escalones continuos sin descansos.

80

CUADRO N 12
Items N 12: Poseen las escaleras el ancho necesario para este tipo de ocupacin y en
ningn caso menor a 1,20 metros.
Items

SI

12

NO

Observaciones realizadas.
En el anlisis de los datos obtenidos por el instrumento, se determin que las
instalaciones del Centro Local Metropolitano de Universidad Nacional Abierta si cumple
con lo establecido en la norma COVENIN 810, que establece que el ancho de las escaleras
para este tipo de ocupacin y que para ningn caso debe ser menor a 1,20 metros.

CUADRO N 13
Items N 13: Disponen las escaleras de pasamanos de un material de alta resistencia al
fuego.
Items

SI

13

NO

Observaciones realizadas.
La edificacin cumple con lo que seala la norma Venezolana COVENIN 810, que
contempla las caractersticas mnimas de diseo y funcionamiento que deben cumplir las
escaleras, de disponer de pasamanos de un material de alta resistencia al fuego.

81

02- SISTEMA DE DETECCIN Y ALARMA. COVENIN 823.


CUADRO N 14
Items N 14: Posee la edificacin detectores de humo y de calor.
Items

SI

14

NO
X

Observaciones realizadas.
Las instalaciones no cumplen con lo que seala las normas Venezolanas COVENIN
810, 1041, 1176, 1378, que contemplan las caractersticas mnimas de diseo y
funcionamiento que debe cumplir las instalaciones con ocupacin de tipo educacional con
relacin a los sistemas de deteccin de incendio.

CUADRO N 15
Items N 15: Posee estaciones manuales.
Items

SI

15

NO
X

Observaciones realizadas.
Las instalaciones de este centro educativo no cuentan con un sistema de estacin manual
de deteccin de incendios, exigencias de las normas Venezolanas COVENIN 823 y 758 que
contemplan las caractersticas mnimas que deben cumplir las edificaciones con respecto a
este tipo de ocupacin.

CUADRO N 16
Items N 16: Se encuentran instalados difusores de sonidos y lmparas estroboscpicas en
las instalaciones con sus respectivos dispositivos de supervisin.

82

Items

SI

16

NO
X

Observaciones realizadas.
En las observaciones realizadas durante la inspeccin de las instalaciones del Centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, se determino que la edificacin
no se encuentran instalados difusores de sonido y lmparas estroboscpicas como lo seala
las normas COVENIN 810 Y 823 respectiva mente.

CUADRO N 17
Items N 17: Posee tablero central de control de alarma que garantice la supervisin
constante de todos los dispositivos.
Items
17

SI

NO
X

Observaciones realizadas.
La edificacin no cumple con lo que seala la norma Venezolana COVENIN 1041 y
823, que contempla las caractersticas mnimas de diseo y funcionamiento que deben
cumplir los tableros centrales de control de alarma destinados al uso de sistemas de
deteccin y alarma de incendios.

83

PROTECCIN ACTIVA.
03- SISTEMA DE EXTINCIN PORTTIL. COVENIN 1040.

CUADRO N 18
Items N 18: Posee la edificacin un extintor en cada nivel, del tipo ABC de polvo qumico
seco, de 10 libras de capacidad.
Items

SI

18

NO
X

Observaciones realizadas.
Segn los hechos observados, las instalaciones de la universidad Nacional Abierta,
ncleo Centro Local no cumple con lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN
1040, que seala que toda edificacin, independientemente de la ocupacin, debe poseer un
sistema de extincin porttil.

CUADRO N 19
Items N 19: Si la respuesta anterior es afirmativa, se encuentran ubicados en rectngulos
de color rojo o cajas metlicas del mismo color, diseadas para tal fin y a una altura con
respecto al piso no menor de 0,10 metros y no mayor de 1,30 metros.
Items
19

SI

NO
X

Observaciones realizadas.
Debido a que este tems se encuentra condicionado por el tems anterior, por lo tanto
tampoco cumple con lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 1040.

84

CUADRO N 20
Items N 20: Se encuentran los extintores porttiles en lugares visibles de fcil acceso y
clara identificacin.
Items

SI

20

NO
X

Observaciones realizadas.
Igual al tems anterior, no cumple con lo establecido en la Norma Vene zolana
COVENIN 1040.

04-SISTEMA DE EXTINCIN FIJO. COVENIN 1330 Y 1331.


CUADRO N 21
Items N 21: Existe sistema de extincin fijo con agua, sin medios de impulsin propia
para la edificacin.
Items
21

SI

NO
X

Observaciones realizadas.
Segn lo establecido en la norma COVENIN 823 Gua instructiva sobre sistema de
deteccin, alarma y extincin de incendios, para ocupaciones educacionales no establece
el cumplimiento de Sistemas fijo de extincin sin agua sin medios de impulsin propia, si
no ms bien exige para rea mayor a 2000 metros cuadrados y ms de dos niveles de
construccin, que el sistema fijo de extincin con agua posea un medio de impulsin
propia.

85

CUADRO N 22
Items N 22: Existe sistema de extincin fijo con agua, sin medios de impulsin propia
para la edificacin.
Items

SI

22

NO
X

Observaciones realizadas.
Durante el diagnstico realizado, se observ que las instalaciones no cumplen con la
norma Venezolana COVENIN 1331, que establece las caractersticas mnimas que debe
cumplir el sistema fijo de extincin con agua con medio de impulsin propio, utilizado para
combatir incendios en edificaciones.
CUADRO N 23
Items N 23: Existen gabinetes de mangueras en cada nivel de la edificacin.
Items

SI

23

NO
X

Observaciones realizadas.
Se evidenci que las instalaciones no cuentan con un sistema fijo de extincin de
incendios con gabinetes de mangueras en cada nivel de la edificacin, como lo exige la
norma Venezolana COVENIN 823, para este tipo de ocupacin.

CUADRO N 24
Items N 24: Se encuentran los gabinetes de mangueras en lugares visibles de fcil acceso y
clara identificacin.
Items
24

SI

NO
X

86

Observaciones realizadas.
Durante la inspeccin realizada en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de
la Universidad Nacional Abierta, con la finalidad de identificar los equipos y sistemas de
prevencin y proteccin contra incendio, se determin que la edificacin no cumple con la
Norma Venezolana COVENIN 3506, que contempla la exigencia de este equipo en todos
los niveles de la edificacin.

87

RESUMEN DE LA INFORMACIN RECOLECTADA EN LA LISTA DE


CHEQUEO Y LOS ITEMS QUE CUMPLEN CON LAS EXIGENCIAS DE LA
NORMATIVA LEGAL VIGENTE.

CUADRO N 25
MEDIDAS DE PROTECCIN PASIVA.

ITEMS

SI

4
5

X
X

6
7

NO

X
X

10

11

12

13

Fuente: el autor.

88

GRFICO N 1.
MEDIDAS DE PROTECCIN PASIVA

Fuente: el autor.

INTERPRETACIN:
Los resultados obtenidos indican que el 59 % de las instalaciones cumplen con los
lineamientos y requisitos establecidos en el reglamento sobre prevencin de incendios
(Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N 30.375, Decreto Presidencial
N 2.195, del 31 de Octubre de 1983), y las normas COVENIN 810 Y 823 que contemplan
las caractersticas y requisitos mnimos que deben cumplir las edificaciones existentes, por
construir y/o remodelar , en cuanto a los sistemas de Prevencin y Proteccin contra
incendios y medios de escapes respectivamente, segn el tipo de ocupacin y el riesgo que
presenten. En tanto que el 41 % del restante revela la ausencia de estas medidas de
prevencin y Proteccin pasiva Contra incendios en las instalaciones de la Universidad
Nacional Abierta, Centro Local Metropolitano, medidas que afectan directamente al
proyecto o a la construccin del edificio y que estn adicionalmente facilitan la evacuacin
de los usuarios presentes en caso de un posible incendio.
89

CUADRO N 26.
PROTECCION ACTIVA.

ITEMS

SI

NO

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

Fuente: el autor.

90

GRFICO N 2.
MEDIDAS DE PROTECCIN ACTIVA

Fuente: el autor.

INTERPRETACIN.
Segn los datos obtenidos en la lista de cotejo o lista de chequeo o de inspeccin del
diagnstico realizado con la finalidad de determinar las condiciones de seguridad en cuanto
a las medidas de Prevencin, Proteccin y control de fuego existentes, se pudo determinar
que del 100 % de los tems que se plantearon con la finalidad de determinar el
cumplimiento de las condiciones mnimas de seguridad, permiten apreciar que las
instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, no
cumplen con los lineamientos legales establecidos y la reglamentacin tcnica vigente tales
como el Reglamento sobre prevencin de incendios promulgado por Decreto Presidencial
N 2.195, del 31 de Octubre de 1983) y publicado por Gaceta Oficial de la Republica
Bolivariana de Venezuela N 30.375, y las normas COVENIN 810 y 823 que contemplan
las caractersticas y requisitos mnimos que deben cumplir las edificaciones existentes, por
construir y/o remodelar , en cuanto a los Sistemas de Prevencin y Proteccin Contra
Incendios y Medios de Escapes respectivamente, segn el riesgo y el tipo de ocupacin.

91

CAPTULO V. LA PROPUESTA

PROPSITO
Desarrollar una propuesta que permita a la Universidad Nacional Abierta, Centro Local
Metropolitano, contar con un conjunto de lineamientos y requisitos generales establecidos
para la elaboracin de proyectos de Sistemas y Equipos de Prevencin y Proteccin Contra
Incendios con el fin de que permita mantener la seguridad de sus ocupantes, las
instalaciones seguras y medio ambiente, adems de mantener una cultura preventiva dentro
de la comunidad universitaria.

ANLISIS DE CONTENIDO
El contenido de este trabajo estar basado en una serie de informacin que facilitarn la
elaboracin de proyectos de Prevencin y Proteccin contra incendios para que sean
implementados en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad
Nacional Abierta, cubriendo todos los lineamientos y requisitos establecidos en el
Reglamento sobre prevencin de incendios (Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 30.375 Extraordinario, Decreto presidencial N 2.195, del 31 de Octubre de
1.983), as como tambin a las normas COVENIN 810 y 823 que definen que equipos y
sistemas de Prevencin y Proteccin contra incendios deben colocarse en las edificaciones
segn el tipo de ocupacin, la cual debe implementarse con carcter obligatorio.

JUSTIFICACIN
La propuesta de disear un proyecto dirigido a la implementacin de sistemas y equipos
de Prevencin y Proteccin contra incendios en las instalaciones del Centro Local
Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, se justifica en la medida que permita
mejorar y mantener las edificaciones seguras y crear una cultura preventiva dentro de la
comunidad universitaria. As mismo, que contribuya a mejorar las condiciones de trabajo y

92

de proteccin de seguridad a docentes, personal administrativo, obreros, personal de


seguridad, estudiantes y visitantes.

FACTIBILIDAD DE LA PROPUESTA
La factibilidad o viabilidad de la propuesta se concibe como la posibilidad de realizarse
o de llevarse a la prctica. Ahora bien, la factibilidad de esta propuesta estar determinada
por los resultados obtenidos en el diagnstico realizado en las instalaciones del Centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, con lo cual se determin la
existencia y condiciones en que se encuentran los sistemas y equipos de Prevencin y
Proteccin contra incendios.

En concordancia con lo antes expuesto, la factibilidad se examinar segn dos aspectos


a considerar. Factibilidad tcnic a y la factibilidad econmica.

FACTIBILIDAD TCNICA
La factibilidad tcnica es una evaluacin que demuestra que el proyecto puede ponerse
en marcha y mantenerse, mostrando evidencias que se ha planeado cuidadosamente
contemplando los problemas que involucra y mantenerlo en funcionamiento. Ahora bien, la
factibilidad tcnica se presenta ante la ausencia de sistemas de proteccin, por lo que se
propone la implementacin de equipos y sistemas de Prevencin y proteccin contra
incendios en las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la Universidad Nacional
Abierta.

Adems de lo anteriormente expuesto, esta propuesta es perfectamente factible de


desarrollar por las siguientes razones:

Ya que es una exigencia de reglamentos y de la normativa legal vigente, que regulan


las disposiciones de prevencin y proteccin contra incendios tanto de proteccin
pasivas como activas, en Venezuela.

93

Est basada en una investigacin de campo y que de acuerdo con la metodologa


empleada, permiti hacer un diagnstico real de la situacin actual.

Puede implementarse a corto o mediano plazo sin grandes costos econmicos.

La Universidad Nacional Abierta cuenta con el recurso humano necesario para la


ejecucin de los trabajos y estrategias propuestas para la implementacin de los
sistemas y as dar solucin las deficiencias presentes.

Debido a que la propuesta es una necesidad especfica del Centro Local


Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, el mismo puede ser extensivo al
resto de los centros y unidades de apoyo sin necesidad de hacer cambios
significativos.

Puede ser considerada como una contribucin al desarrollo y promocin de


actividades orientadas a preparar a la comunidad universitaria a participar
activamente en la prevencin de incendios y de esta manera conformar una cultura
preventiva que les permita enfrentar e intervenir en este tipo de situaciones de
emergencias.

FACTIBILIDAD ECONMICA
Significa que la inversin que se est realizando es justificada por la ganancia o servicio
fundamental que se generar. Para ello es necesario trabajar con un esquema que contemple
los costos y los beneficios. Por lo tanto, la factibilidad econmica est dada por la
posibilidad de implementar la propuesta con el respaldo econmico necesario por parte de
la Universidad Nacional Abierta o Ministerio de Educacin Superior que es el rgano
rector de las polticas de educacin universitaria, para cubrir los gastos que ocasionaran su
desarrollo y ejecucin. La propuesta sugiere implementar sistemas y equipos de Prevencin
y Proteccin contra incendios en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la
Universidad Nacional Abierta, para solventar las deficiencias que se presentan en dicha
casa de estudios.

94

PROYECTO DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS


Para la elaboracin y revisin del proyecto, as como ejecucin de obras de construccin
o remodelacin de inmuebles, la parte interesada, propietario o representante legal, debe
dirigirse al cuerpo de bomberos de su localidad, en el caso del proyecto para la Universidad
Nacional Abierta, al Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, rea de Prevencin e
Investigacin de Incendios y Otros Siniestros, Departamento de Sala Tcnica, que se
encarga de los servicios en circunstancias que no revisten carcter de urgencia con los
siguientes recaudos para solicitar la inspeccin insitu:

1- Presentar planilla de depsito bancario, original y dos copias, equivalente al monto que
se ajuste a su peticin segn lo contenido en la tabla N 2.

2- Valor de la unidad tributaria actual (Providencia SENIAT N SNAT/2012/XXXX,


Publicada en Gaceta Oficial N 39.623 del 25/02/2011.

TABLA N 5.1
USO RESIDENCIAL Y EDUCACIONAL
Art

rea total de

construccin

Valor (Bs).

Valor + PS

Tasa (U.T)

Para el 2012

(Bs)

Hasta 250 m2

0,5

45

De 251 a 500

1,5

135

De 501 a 1500

2,5

225

De 1501 a 2500

3,5

315

De 2501 a 5000

4,5

405

Mayor a 5001

6,0

540

aprobada por
ing. Municipal.

Las inspecciones que excedan de cuatro generarn un recargo del veinticinco por ciento
(25 % fijadas en la tabla anterior).

95

DOCUMENTOS QUE DEBE POSEER UN EXPEDIENTE


El contenido e los recaudos debe ser colocado dentro de su correspondiente carpeta
marrn, de lo contrario no se recibir, ya que la sala Tcnica no se responsabilizar del
deterioro de los recaudos consignados para la revisin.
Para inspecciones parciales
1- Solicitud por escrito.
2- Llenar y entregar hoja de Control de Proyecto firmada por el profesional responsable y
el propietario o representante legal. Ver planilla en la seccin anexos.
3- Fotocopia de la Solvencia actualizada del colegio de ingenieros y fotocopia de la cdula
de identidad del profesional residente o a cargo del proyecto.
4- Fotocopia del documento de propiedad y/o contrato de arrendamiento.
5- Fotocopia de la Cdula de identidad del propietario si es persona natural o fotocopia del
registro mercantil y RIF si es persona jurdica.
6- Memoria descriptiva por duplicado o triplicado, contemplando lo relativo a los sistemas
de Prevencin y Proteccin contra incendios, instalaciones de gas, instalaciones elctricas
(Generalidades), Normas Venezolanas COVENIN aplicables y caractersticas de
construccin.
7-

Planos de planta (escala 1: 100 1:50), por duplicado o triplicado, debidamente

doblados, de cada uno de los niveles tipos que conforman la edificacin, indicando lo
relativo a los sistemas de Prevencin y Proteccin contra incendios e instalaciones de gas.
8- Planos de cortes y fachadas (escala 1:50) por duplicado o triplicado de la edificacin.
9- Diagrama vertical del sistema de deteccin y alarma e isometra de los sistemas de
extincin fijos, por duplicado o triplicado de la edificacin.

Para inspecciones parciales


1- Solicitud por escrito.
2- Fotocopia de la solvencia del Colegio de Ingenieros el profesional residente.
3- Para la inspeccin del 25 %, fotocopia de la conformidad provisional vigente.
4- Para inspecciones del 50 % y 75 %, copia del acta de inspeccin anterior.

96

Para inspeccin Final


1- Solicitud por escrito.
2- Copia del contrato de mantenimiento de los equipos por un ao, establecido entre el
propietario del inmueble y las empresas instaladoras de los equipos y sistemas.
3- Copia de aprobacin del proyecto vigente.
4- Acta de inspeccin anterior o informe de observaciones.

SELECCIN DE LOS EQUIPOS PARA LA PROPUESTA


En funcin del anlisis pormenorizado, a continuacin se ofrecen los sistemas y equipos
contemplados en la norma Venezolana COVENIN 823, que establece los requisitos
mnimos que se debern cumplir en las edificaciones construidas, en construccin y por
construir, segn el tipo de ocupacin y el riesgo que ofrecen, que en este caso es de tipo
educacional en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad
Nacional Abierta.

IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS Y EQUIPOS DE PREVENCIN Y


PROTECCIN CONTRA INCENDIOS.

MEDIDAS DE PROTECCIN PASIVA.


Segn la inspeccin tcnica de realizada a las instalaciones del Centro Local
Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, ubicada en el Municipio Sucre, calle
Acueducto con avenida los Chorros, Estado Miranda, con la finalidad de identificar las
condiciones de seguridad en materia de prevencin y Proteccin contra incendios, en uso de
las normativas legales establecidas se observ lo siguiente:

MEDIOS DE ESCAPES. NORMA COVENIN 810: 1998.


Las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta,
cumple con los medios de escapes apropiados y con la capacidad suficiente para desalojar o
llevar a un lugar seguro la carga ocupacional en el tiempo de desalojo, cumpliendo con las

97

caractersticas mnimas segn lo establecido en la norma COVENIN 810 publicada en el


ao 1998, y que comprende los medios de escape, como una va libre y continua que desde
cualquier punto de la edificacin conduce a un lugar seguro. La salida de emergencia, que
es aquella que permite el acceso a un medio de escape o lugar seguro. Lugar seguro, que es
el espacio libre de riesgos. Puertas de escapes, son aquellas que permiten el acceso al medio
de escape o al exterior, y que junto a su marco y accesorios es capaz de soportar fuego por
un tiempo determinado. Escaleras de escapes, que es un tipo de componente de circulacin
vertical que permite la evacuacin e interconecta a os diferentes niveles de la edificacin.
Pasillos de escapes, que es un tipo de componente horizontal del medio de escape el cual
permite el acceso desde un punto cualquiera de un nivel hasta la salida.

SEALIZACIN
Las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional
Abierta, no cumple con la norma 810 que establece que todos los medios de escapes deben
estar sealizados adecuadamente mediante letreros, seales luminosas colocadas a una
altura no mayor de 2, 10 metros y otra a 0, 50 metros medidos desde el piso. Ver figura N
5.1. La sealizacin debe cumplir igualmente con lo sealado en las normas COVENIN
187 Y 1054, que establecen los colores, smbolos y dimensiones de las seales de seguridad
con el objeto de prevenir accidentes y facilitar el control de las emergencias.

98

FIGURA N 5.1

SEALIZACIN DE LAS VAS DE ESCAPE


0,50 metros mximo

2,10 metros m

Va de escape

Va de escape

Fuente: Norma Venezolana COVENIN 810.

PLANOS DE USO BOMBERIL


Las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta,
no cumple con la norma 1642 publicada en el ao 2001 que establece las caractersticas
mnimas que deben cumplir los planos de uso bomberil para los sistemas de proteccin
contra incendios.

El plano es aquel en el cual se seala esquemticamente, la ubicacin de los medios de


escape de los diferentes equipos y dispositivos de los sistemas de control, deteccin y
extincin instalados en la edificacin, tales como :
1- Tipo de ocupacin.
2- Plano de corte, indicando la clase de ocupacin en cada nivel.
3- Distribucin interna.
4- Ubicacin de los sistemas porttiles y fijos de extincin.
5- Medios de escape.

99

6- Ubicacin de los tableros elctricos.


7- Ubicacin de los controles centrales y remotos de deteccin y alarma de incendio.
8- Ubicacin de la sectorizacin de las zonas de deteccin de incendio.
9- Ubicacin de los dispositivos de control (vlvulas) de los sistemas de extincin, as
como de los lquidos y/o gases que representen riesgos.
10- Ubicacin de almacenamiento de materiales y/o sustancias que representen riesgos.
11- En el caso de una edificacin de varias plantas con distribuciones diferentes en cada
una de ellas, se debe hacer planos separados e indicar en el plano de corte esta
diferencia, colocando una nota de referencia.

Otros requisitos que debe contener el plano esquemtico son los siguientes:
1- Ser rotulado con un tipo de letras, que permitan una fcil lectura, utilizando los
smbolos indicados en la Norma Venezolana COVENIN 1329.
2- Estar dibujado a una escala adecuada, la cual permita una fcil visualizacin y
lectura de su contenido.
3- Cada sistema debe ser diferenciado, aplicando los colores indicados en la Tabla N 1
de esta norma.
4- El plano esquemtico debe colocarse protegido, dentro de una cartelera con frente
de vidrio, debidamente identificado, visible y al lado del control de deteccin y
alarma de incendio, en un lugar de fcil acceso.
5- En caso de existir planos adicionales cada uno se doblar y se colocar dentro de un
sobre y se resguardar dentro de un gabinete, el cual debe llevar una leyenda
impresa frontal que diga: Planos adicionales de uso bomberil. Este gabinete se
debe colocar al lado de la cartelera.

El gabinete debe :
1- Ser metlico de color rojo sin puerta.
2- Tener un frente de vidrio.
3- Tener las siguientes dimensiones:
4- Ancho: 25 cm + 1 cm.

100

5- Altura: Depender de la cantidad de planos.


6- Profundidad: 30 cm + 1 cm.
7- Estar adosado a la pared a 1,20 m del nivel del piso.
8- Estar colocado conforme se indica en otros requisitos, N 4 de esta norma. En caso de
que el control central de deteccin y alarma de incendio se encuentre ubicado en otro nivel,
se debe cumplir de manera adicional con lo establecido en N 4 colocando la cartelera y/o
gabinete.

TABLA N 5.2
COLORES UTILIZADOS EN EL PLANO ESQUEMTICO
SISTEMAS

COLOR

PROTECCIN CONTRA INCENDIOS.

ROJO.

MEDIOS DE ESCAPES.

VERDE.

GAS DOMESTICO.

AMARILLO.

ELECTRICIDAD.

AZUL OSCURO.

LQUIDOS Y GASES.

VEASE NORMA COVENIN 253.

FUENTE: Norma COVENIN

1642. Planos de uso bomberil para el servicio contra

incendios.

ILUMINACIN DE EMERGENCIA
La norma Venezolana COVENIN 823, tambin establece las caractersticas mnimas
que deben cumplir toda edificacin y establece que los medios de escapes deben
permanecer iluminados, bien sea natural y/o artificialmente, con un nivel en el ambiente,
conforme a los valores de luminancia media en servicio, segn lo establecido en la tabla N
2 de la norma Venezolana COVENIN 2249. Adems de lo contemplado en el punto
anterior, los medios de escapes deben poseer tambin, un sistema de iluminacin de
emergencia fijo, el cual debe activarse cuando falle la iluminacin elctrica de la
edificacin.

101

La norma 823 tambin contempla, el tiempo de alumbrado continuo por cada punto de
iluminacin de emergencia y que debe ser por lo menos de 90 minutos y su nivel de
iluminacin a nivel de piso, no debe ser menor a 10 lux.

As mismo, la norma Venezolana COVENIN 1472, contempla las caractersticas


mnimas que deben cumplir las lmparas de emergencia (autocontenidas), destinadas a
proporcionar luz en edificaciones en caso de falla de alumbrado general. Otros requisitos
generales que establece esta norma, es que toda lmpara debe cesar en su estado de
iluminacin cuando su acumulador alcance hasta un mximo de un 83 % de descarga de su
voltaje nominal. Que la estructura de la caja de la lmpara debe estar diseada y construida
de forma tal que tenga resistencia y rigidez necesaria para soportar los abusos a los cuales
pueda estar sometida.

Adicionalmente, el material de construccin de la estructura y caja de las lmparas no


deben liberar gases txicos al inflamarse y que todos los componentes elctricos y
electrnicos deben estar encerrados y resguardados con la finalidad de evitar cualquier
contacto manual, no intencional y provistas de los terminales necesarios para la puesta a
tierra.

SISTEMAS DE DETECCION Y ALARMA


La norma Venezolana COVENIN 1041 contempla las caractersticas mnimas de diseo
y funcionamiento que deben cumplir los sistemas de deteccin y alarma y los tableros
centrales de control destinados al uso de sistemas de deteccin y alarma de incendios.

En cuanto a los requisitos exigidos en la presente norma, para todo tipo de ocupacin
deben instalarse sistemas de prevencin y proteccin contra incendios, de acuerdo a la
naturaleza del riesgo existente y del tipo de ocupacin segn lo especificado en la siguiente
tabla:

102

TABLA N 5.3
SISTEMA DE DETECCIN, ALARMA EN EDIFICACIONES EDUCACIONALES.

Deteccin y
N de Niveles.

rea bruta. m 2

Estacin manual

<

>

<

>

>2

Fuente: Norma Venezolana COVENIN 823.

Cuando en una edificacin existan varios tipos de ocupacin deben tomarse las
exigencias de proteccin de la ocupacin de mayor riesgo, a menos que el rea
correspondiente a ese tipo de ocupacin sea considerada como un sector de incendio
independiente, en cuyo caso la proteccin para cada una de las ocupaciones debe ser
requerida individualmente en las tablas correspondientes.

Para los requisitos de los sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios debe
cumplir con la norma Venezolana COVENIN 758, 1041, 1176, 1330, 1331, 1376, 2062 y
2453 respectivamente.

El sentido comn sugiere que cuando ms pronto se pueda alertar a las autoridades
competentes acerca de la presencia de un incendio, mayores sern las posibilidades de que
las prdidas reales y tangibles tanto en vidas como en bienes se puedan reducir
considerablemente. El conocimiento de las zonas de riesgos de incendios, es una
informacin importante para determinar eficazmente cual ser el tipo de proteccin que se
implementar.

Se entiende por deteccin de incendios el hecho de descubrir y avisar que hay un


incendio en un determinado lugar. Las caractersticas ltimas que deben valorar cualquier

103

sistema de deteccin en su conjunto son la rapidez y la fiabilidad en la deteccin. A


continuacin se presentan las condiciones generales que deben cumplir los sistemas de
deteccin y alarma:

El tablero central de control debe: controlar y supervisar sus circuitos internos y de


lneas externas de los dispositivos de deteccin y alarma, as como de contener los equipos
y dispositivos ne cesarios para recibir, convertir y emitir las seales de averas, alarma
previa y alarma general en forma audible y visible. Tambin debe contener en su parte
frontal los dispositivos necesarios para silenciar, probar, reponer o indicar cualquier
operacin normal o anormal en los circuitos internos o en las lneas exteriores y operar
normalmente con valores de tensin entre el 85 y 110 % de su valor normal de
alimentacin.

Otros requisitos que debe cumplir el tablero central de control, es que las bateras deben
tener una capacidad suficiente para operar el sistema bajo condiciones normales por un
lapso de 24 horas y cumplido este lapso, debe ser capaz de accionar todos los dispositivos
de sealizacin por un tiempo mnimo de 10 minutos. Tambin, las bateras deben esta
protegidas por dispositivos de sobrecorrientes que tengan una capacidad comprendida entre
el 150 y 200 % de la carga de operacin mxima normal, deben ser recargables, de libre
mantenimiento y seleccionadas a la capacidad de corriente adecuada a cada sistema.

Con respecto a las seales, las audibles de averas deben ser distintas a las de la alarma
general y deben ser manifestadas mediante el funcionamiento continuo de un dispositivo de
sonido y tambin se debe evidenciar mediante una seal visible de color mbar o amarillo
ubicando el lugar o zona donde esta se origina. Esta ltima no se debe eliminar hasta
corregir la avera. Los dispositivos de alarma general debe emitir una seal repetidas veces
con un tono ascendente, comenza ndo en una frecuencia de 600 Hertz y finalizando en 1100
Hertz, con una duracin de 2,6 segundos y un intervalo de 0,4 segundos entre ciclos de
tono, con una tolerancia entre ambos de ms o menos un 5 %.

104

Para la ubicacin de los difusores de sonido, el nivel de sonido de la seal de alarma


debe estar 15 decibeles por encima del nivel promedio del ruido del ambiente y su altura
mnima de colocacin ser de 2,1 metros y en caso de ocupaciones con niveles de ruido
elevados o con presencia en sus instalaciones de personal discapacitado debe colocarse un
sistema ptico de alarma (luz estroboscpica), adicional al dispositivo de seal de alarma
audible. Por ltimo, al emitir la seal de alarma general bien sea a travs del sonido de
alarma normalizado o a la comunicacin verbal depender del tipo de ocupacin, segn se
especifica en la tabla N 5.4 que se presenta a continuacin:

TABLA N 5.4
SISTEMA GENERAL DE ALARMA SEGN EL TIPO DE OCUPACIN.

Tipo de Ocupacin.

Altura

Comunicacin

Sonido Normalizado

Edificacin(m)

Verbal.

de Alarma
Automtica.

Sitios de reunin.

H < 25 metros.

Opcional.

Educacionales.

H < 25 metros.

Opcional.

Institucionales.

H < 25 metros.

Opcional.

Alojamientos.

H < 25 metros.

Opcional.

Residenciales.

H < 25 metros.

Opcional.

Comerciales.

H < 25 metros.

Opcional.

Oficinas.

H < 25 metros.

Opcional.

Laboratorios.

H > 25 metros.

Asistenciales.

H > 25 metros.

No recomendable.

Industriales.

H > 25 metros.

Opcional.

Almacenes.

H > 25 metros.

Opcional.

Estacionamientos.

H > 25 metros.

Opcional.

Talleres.

H > 25 metros.

Opcional.

H > 25 metros.

Opcional.

H > 25 metros.

Opcional.

Estacionamientos servicios.
Expendio combustible.

Fuente: Norma Venezolana COVENIN 823

105

Cualquier reforma o modificacin a que sea sometida la edificacin, deber mantenerse


as condiciones mnimas a que hace referencia la presente norma.

SISTEMA DE EXTINCIN PORTTIL


Segn lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 1040, toda edificacin,
independientemente de la ocupacin, debe poseer un sistema de extincin porttil. Los
extintores porttiles, son aparatos que contienen un agente extinguidor y al ser accionados
lo expelen bajo presin, permitiendo dirigirlos hacia el fuego.

Clasificacin y utilizacin de los extintores


1- Segn su tamao:
Extintores porttiles manuales.
Extintores porttiles sobre ruedas.

2- Segn el agente extinguidor:

Clases de extintores y su empleo


No todos los tipos de extintores son iguales y consecuentemente no todos extinguen
cualquier tipo de fuego. Todo aparato que ha sido aprobado por Underwritters Laboratorios
Inc,. Lleva en un lugar visible. Las letras A, B, C y D, indica la clase de fuego contra la que
debe ser usado.

Los extinguidores deben elegirse de acuerdo al tipo de incendios que estn destinados a
combatir. En el caso de que se teman accidentes de las diferentes clases de las antes
enumeradas, deber contarse con un grupo de extinguidores de todas clases, en instalacin
porttil, en un lugar visible y accesible, de modo que pueda tomarse rpidamente el
extinguidor requerido para cada eventualidad.

106

Extintores de agua:
Son un cilindro metlico plateado que en la parte superior tiene una manguera, un
manmetro, una palanca y una vlvula, sirve para apagar fuegos clase A, en fuego clase B,
propagan el fuego. El agua es un solvente universal y el agente ms abundante y econmico
que se puede utilizar. El mismo posee mltiples propiedades, ventajas y funciones. El
mecanismo de accin de este tipo de extintor, es que enfra la superficie del material por
debajo de su punto de inflamacin y cuando se descarga en finas gotas (neblina), alcanza un
mayor poder de enfriamiento.

Otro mecanismo de accin del agua es por sofocamiento, cuando el agua cambia de
estado lquido a gaseoso (vapor), su volumen se incrementa 1700 veces y el vapor de agua
es ms pesado que el aire, lo que provee el desplazamiento del oxgeno presente en el
incendio, sofocndolo al mismo tiempo.

Extintores de bixido de carbono (CO 2 ).


Son los que tienen como agente extintor el gas CO 2 ; estn constituidos por un cilindro
metlico que generalmente es pintado de color rojo; con una palanca/vlvula metlica en la
cual tienen conectados una manguera que termina en un cono similar a una corneta, el
agente extintor est envasado a gran presin y a una temperatura muy baja por lo que al
accionar la vlvula es liberado el bixido de carbono y debido al violento cambio de
presin y temperatura, forma inmediatamente una especie de niebla que ahoga el fuego al
absorber el oxgeno del aire.

Este mtodo de extincin por dilucin del oxgeno, es la reduccin de la concentracin


de oxgeno dentro del rea del incendio. Esto se puede lograr introduciendo un gas inerte
dentro del incendio o separando el oxgeno del combustible. Este mtodo de extincin no
ser efectivo en materiales auto oxidantes en ciertos metales que sean oxidados por efectos
del bixido de carbono o nitrgeno.

107

EXTINTORES DE POLVO QUMICO SECO (P.Q.S.)


Este tipo de extintores puede ser de dos clases, para fuegos clase A, B, C y B C. El
alcance de la sustancia extintora vara segn la capacidad del extintor y es en general de
2,50 metros a 6 metros. El tiempo de descarga ser tambin segn la capacidad del extintor
y puede variar entre 30 y 50 segundos aproximadamente.

El mtodo de extincin de incendio de los extintores de polvo qumico seco, el agente


extinguidor interrumpe la produccin de la llama en la reaccin qumica, resultando en una
rpida extincin. Los polvos qumicos secos cumplen adems con una dualidad de
funciones:
Atenuacin de la radiacin.
Produce una nube de polvo que protege del calor irradiado por las llamas.
Por ltimo, producen una ruptura de las reacciones en cadena, al entrar en contacto
con los radicales libres del oxgeno, hidrgeno, carbono y los radicales hidroxilos
que se forman en la reaccin.

Los polvos qumicos ms utilizados son.


-

Bicarbonato de Sodio.

Bicarbonato de Potasio.

Clorato de Potasio.

Fosfato de Amonio.

Nmero de extinguidores que deben disponerse


Ya hemos dicho antes, que la clasificacin de Underwritters Laboratorios Inc,
determina el tipo de extinguidor que se necesita para extinguir cada tipo de incendio. Luego
se trata del nmero de extinguidores de cada tipo que se necesiten. As pues, su nmero se
determina para las necesidades del local, su extensin y el posible nmero de riesgos que se
puedan presentar. El manual de Proteccin contra el fuego, publicado por The National Fire
Protection Associados aconseja lo siguiente:

108

Clase I:
Donde se puedan presentar incendios de poca monta, los extintores deben colocarse de
modo que una persona pueda tomarlos sin caminar ms de 30 metros desde cualquier
punto, debiendo por lo menos instalarse una unidad en cada permetro de 166 metros
cuadrados.

Clase II:
Para locales donde se almacenan materias combustibles y e donde los incendios puedan
llegar a adquirir grandes proporciones, las unidades deben instalarse en lugares accesibles
de modo que una persona pueda tomarlas sin caminar ms de 15 metros, desde cualquier
punto del local y por lo menos debe instalarse una unidad por cada 83 metros cuadrados.

Clase III.
Para locales donde la cantidad de combustibles presentan riesgos de incendios de gran
peligro, las unidades deben colocarse de un modo que una persona pueda alcanzarlas sin
caminar ms de 15 metros. Aqu se aconseja tambin la instalacin de unidades montadas
sobre ruedas.

LUGAR DE COLOCACIN DE LOS EXTINTORES


La posicin de los extintores en relacin con los peligros, es muy importante. Se
recomienda seguir las siguientes reglas en la colocacin.

Colocar el equipo cerca del lugar donde pueda existir el peligro, aunque no demasiado
cerca. Por ejemplo, si un extintor est destinado a combatir un incendio que pueda
sobrevenir del derramamiento de un lquido inflamable, debe instalarse un poco retirado de
donde pueda ocurrir el derramamiento y en direccin contraria de la que pueda seguir el
lquido por el suelo con el movimiento caracterstico de este al buscar su nivel.

Hay que asegurarse de que el extintor pueda se alcanzado en el momento en que el


incendio se presente porque si por ejemplo, si se instalara en la parte posterior de un

109

depsito, el fuego puede bloquear la entrada. La colocacin del equipo extintor siempre
debe hacerse en lugares visibles para que todos puedan encontrarlo fcilmente en un
momento de confusin.

Se debe evitar colocar el equipo contra incendio en lugares donde los materiales estn
apilados en torno al l, bloqueando el camino o dificultando la vista. No debe colocarse el
equipo en lugares donde el movimiento de todos los das pueda hacerlo caer. Donde se
acomode un extintor montado sobre ruedas, no deben ponerse objetos voluminosos que
puedan estorbar su salida en un momento dado.

SISTEMA FIJO DE EXTINCIN CON AGUA SIN MEDIO DE IMPULSIN


PROPIO
La norma Venezolana COVENIN 1330, establece las caractersticas mnimas que debe
cumplir el sistema fijo de extincin con agua sin medio de impulsin propio, utilizado para
combatir incendios en edificaciones. Sin embargo, en la tabla N 2 de la norma COVENIN
823 Gua instructiva sobre sistema de deteccin, alarma y extincin de incendios, para
ocupaciones educacionales no establece el cumplimiento de Sistemas fijo de extincin sin
agua sin medios de impulsin propia, si no ms bien exige para rea mayor a 2000 metros
cuadrados y ms de dos niveles de construccin, que el sistema fijo de extincin con agua
posea un medio de impulsin propia. Es decir, que el sistema posea sus propias bombas
diseadas especficamente para la extincin y combate de incendios y que sean
independientes del sistema de bombas de servicios que suministran agua potable a la
edificacin. En la seccin de anexos se presenta la tabla donde especifica lo antes
mencionado.

SISTEMA FIJO DE EXTINCIN CON AGUA CON MEDIO DE IMPULSIN


PROPIO
La norma Venezolana COVENIN 1331, establece las caractersticas mnimas que debe
cumplir el sistema fijo de extincin con agua con medio de impulsin propio, utilizado para
combatir incendios en edificaciones.
110

El sistema fijo de extincin con agua con medio de impulsin propio, es un sistema para
combatir incendios compuesto por una red de tuberas, vlvulas y bocas de agua, con
reserva permanente de agua y un medio de impulsin, exclusivo para este sistema, el cual
puede ser un tanque elevado, sistema de presin, bomba, o combinacin de estos. A
continuacin se presenta una tabla de los sistemas de extincin fija con medios y sin
medios de impulsin propia que establece la normativa legal vigente para el tipo de
ocupacin en edificaciones residenciales.

TABLA N 5.5
SISTEMA DE EXTINCIN FIJO DE INCENDIOS EN EDIFICACIONES
EDUCACIONALES
Con medios

Sin medios

N de

rea bruta.

impulsin

impulsin

Rociadores.

Niveles.

m2

propio.

propio.

<

>

<

>

>2

Fuente: Norma Venezolana COVENIN 823

Tubera de succin
Es el tramo de tubera que va desde el suministro de agua, hasta la bomba o sistema de
impulsin.
Tubera matriz
Es la tubera, que parte del medio de impulsin y conduce el caudal de sta hasta la
primera derivacin.

111

Tubera principal
Es una tubera continua, horizontal o vertical, conectada a la tubera matriz y que
alimenta los ramales.
Ramal
Es un tramo de tubera conectado a la tubera principal y que alimenta a las bocas de
agua y/o rociadores.

Boca de agua
Es el punto de conexin para la manguera.

Manguera
Es un conducto flexible, que posee en sus extremos los elementos necesarios para
conectarse a la boca de agua y al pitn o boca de descarga.

Pitn
Es el dispositivo que permite regular el patrn y la descarga de agua.

Conexin siamesa
Es el dispositivo que posee dos bocas de entrada mediante las cuales se acopla el carro
bomberil para inyectar agua al sistema fijo de extincin de la edificacin.

Fuente comn
Es un sistema de impulsin y reserva de agua, que puede ser utilizado por varias
edificaciones.

Prdida de carga
Es la prdida de energa producida a lo largo de la tubera por friccin y forma; se mide
en unidades de presin.

112

Bomba piloto
Es una bomba destinada a mantener la presin real de las tuberas.
NOTA 2: Bomba centrfuga con capacidad tal que recupere la exfiltracin permisible en 10
minutos de 3,8 L/min (1gal/min); lo que sea mayor.

Bomba centrfuga contra incendio


Es aquella bomba centrfuga de eje libre que cumple con los requisitos establecidos en la
Norma Venezolana COVENIN 2453 y por lo tanto es apta para su utilizaci n, como bomba
principal en sistemas de bombeo para extincin de incendios.

GABINETES PARA MANGUERAS CONTRA INCENDIO, EQUIPOS


Gabinete destinado a alojar y proteger equipo para el combate de incendios que consta
de un armario, un soporte para la manguera, una vlvula de ngulo de cierre manual, una
manguera especial para el combate de incendio equipada con sus conexiones y una boquilla
o pitn.

CLASIFICACIN
El sistema fijo de extincin con agua con medio de impulsin propio se clasifica segn
el dimetro de las bocas de agua.

Clase I: Es aquel que utiliza bocas de agua con sus respectivas vlvulas de 38,1 mm (1
pulgadas) de dimetro con sus correspondientes mangueras de dimetro de 38,1 mm (1
pulgadas) conectadas a la boca y colocadas en portamangueras o arrolladas en espiral
dentro del gabinete, o arrolladas sobre un carrete circular, ejemplos:

Comercios Clase A y B: Educacionales / academias, colegios. Escuelas, institutos,


liceos, laboratorios, universidades, asistenciales / ambulatorios, ancianatos, clnicas con
rea < 500 m2 por planta, hospitales, medicaturas rurales, policlnicas, alojamiento / Aparto

113

hoteles, Turstico, hoteles con rea < 500 metros por planta, moteles, institucionales /
Establecimientos penales,

instalaciones militares, reformatorios, estacionamientos de

vehculos, sitios de reunin / auditorios Aislados o integrados a una, cines edificacin con
rea total, teatros < 2000 metros por planta, bibliotecas con rea < 500 metros por planta,
centros nocturnos, clubes sociales, restaurantes, estadios / gimnasios, autocines, oficinas:
Pblicas y Privadas con rea < 750 metros por planta, industriales:

Alimentos: con

excepcin de molinos de cereales, metalurgia, metalmecnica, las edificaciones de uso


industrial o depsito de riesgo moderado o leve y superficie inferior a 500 metros deben
considerarse Clase I.

NOTA: Todo lo no contemplado en esa clasificacin es clase II.

As mismo, cuando en una edificacin coexistan varios tipos de ocupacin se toman las
exigencias de proteccin de la ocupacin de mayor riesgo, a menos que la actividad sea
considerada como sector de incendio independiente, en cuyo caso la proteccin ser la
requerida para cada tipo.

Clase II: Es aquel que utiliza Gabinetes con mangueras, Clase II.a y/o Clase II.b, segn las
siguientes descripciones:

Clase II.a: Es aquel que utiliza (2) dos bocas de agua de diferentes dimetros, una (1) de
38,1 mm (1 pulgadas) a la que est conectada una manguera de dimetro de 38,1 mm (1
pulgadas), ya sea en portamanguera o arrollada en espiral, y otra boca de dimetro de 63,5
mm (2 pulgadas) en la que podr conectarse una manguera de dimetro 63,5 mm (2
pulgadas), para uso exclusivo del Cuerpo de Bomberos y/o personal de seguridad.

Es recomendable que exista dentro del gabinete, un acople reductor de 63,5 milmetros
(2 pulgadas) a 38,1 milmetros (1 pulgadas), cuando se utiliza portamanguera.
114

Clase II.b: Es aquel que utiliza una boca de agua de 63,5 milmetros (2 pulgadas) a la
que est conectada una manguera de dimetro de 38,1 milmetros (1 pulgadas), ya sea en
portamanguera o arrollada en espiral.

Clase II.b, cuando se utiliza portamanguera.


NOTA: Todo lo no contemplado en la clasificacin de Clase I, es Clase II; previa
identificacin por medio de anlisis de riesgos se podr reconsiderar una actividad como
Clase I.

Los gabinetes con mangueras exteriores deben ubicarse en el permetro externo de la


edificacin y deben tener bocas de dimetro de 38,1 milmetros (1 pulgadas) y 63,5
milmetros (2 pulgadas). Podrn ser de clase II.a o clase.

Cuando se instalen gabinetes con mangueras de pie en sistemas privados de agua, stos
podrn tener de dos a cuatro bocas de agua de 63,5 milmetros (2 pulgadas) cada una, con
caudales mnimos de salida de 1890 L/min (500 GPM) y deben cumplir con los requisitos
mnimos de presin estipulados en la respectiva Norma COVENIN.

Los gabinetes con mangueras se colocan a 15 metros de los edificios que deben
proteger. Cuando no sea posible, se colocan a salvo de posibles derrumbamientos de la
estructura por efecto del fuego. Los gabinetes con mangueras se colocan en todas aquellas
edificaciones de uso industrial o depsito, de riesgo alto o extra.

MATERIALES, DISEO Y FABRICACIN


Las tuberas del sistema deben ser de acero o de cualquier otro material que cumpla con
lo establecido en la presente norma. Si la tubera a utilizarse es de acero, debe cumplir con
lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 843. As mismo, no se permitirn roscas
en la tubera de serie liviana segn lo establece la Norma Venezolana COVENIN 843.

115

REQUISITOS PARA LA INSTALACIN


Tubera
Los dimetros de las tuberas, deben estar basados en el diseo y clculo hidrulico, en
funcin de la presin y el caudal mnimos establecidos en la presente norma. En la Tabla
N 1 de la norma Venezolana COVENIN 1331, se dan a ttulo informativo valores
referenciales para los dimetros de las tuberas de acuerdo al caudal.

El sistema fijo de extincin con medio de impulsin propio, debe estar conectado al
medio de impulsin del sistema de aguas blancas sanitarias, con una tubera de dimetro
que pueda respaldar al mximo gasto del sistema sanitario. Si se utiliza una bomba piloto,
se podr prescindir de la interconexin antes sealada y las caractersticas de la bomba
piloto y el dimetro de la tubera sern el resultado final del diseo.

En la tubera de descarga del medio de impulsin se debe instalar:


- Una (1) vlvula de retencin,
- Una (1) de compuerta (o mariposa), de sealizacin,
- Un (1) sensor de flujo,
- Una (1) tubera de prueba (regreso al tanque o descarga en tanquilla).
- Una (1) vlvula de drenaje y,
- Dispositivos como: manmetro, presostato.

La tubera del sistema debe pintarse de color rojo segn se especifica en la Norma
Venezolana COVENIN 253. Los ramales no debe ser inferior al dimetro de la boca de
agua y debe existir un ramal para cada boca de agua.

Suministro de agua
Debe disponerse de un medio de impulsin de agua. El medio de impulsin podr ser
cualquiera de los siguientes o combinacin de estos.
a) Tanque de presin.
b) Tanque elevado.
c) Bomba.
116

Slo como respaldo de estos sistemas se podr utilizar el acueducto pblico, siempre y
cuando garantice la continuidad del servicio. Con respecto al caudal mnimo del medio de
impulsin, este debe ser de 6,5 L/s (100 gal/min) para sistemas clase I para una unidad de
edificacin adicional. Debe ser de 32 L/s (500 gal/min) para sistemas clases II y por unidad
de edificacin, ms 16 L/s (250 gal/min) por cada unidad de edificacin adicional. En
edificaciones donde exista una boca de agua con manguera, el caudal mnimo debe ser de
3,25 L/s (50 gal/min). El caudal proveniente de edificaciones abastecidas por una fuente
comn debe ser el doble del caudal requerido por la edificacin de mayor demanda.

En aquellas edificaciones protegidas por un sistema de rociadores se regirn por la Tabla


N 2 de la Norma Venezolana COVENIN 1331, que muestra como seleccionar el caudal
adicional por gabinete con manguera (interior y/o exterior) a considerar en los clculos del
sistema y, seleccin de la bomba.

Presin mnima
La presin residual mnima debe ser de 4,57 kgf/cm2 (65 lb- f/pulg2), en la boca de
agua hidrulicamente ms desfavorable con el caudal requerido. En los sitios de presin
mayor de 7 kg-f/cm2 (100 lb- f/pulg2) (sistemas clase I y bocas de agua de 38,1 mm (1
pulgadas) de dimetro de los sistemas clase II) se deben instalar dispositivos reductores de
presin sobre el ramal correspondiente.

Conexin siamesa
Debe tener dos bocas de entrada de 63,5 mm (2 pulgadas) de dimetro con rosca
hembra normalizada (NST) segn se indica en la Tabla 3 de la Norma Venezolana
COVENIN 1331 y figura 1 y estar situada a nivel de la calle en lugar visible de fcil acceso
y a una distancia no mayor de 10 m de la ubicacin del cisterna o carro bomba. As mismo,
se debe instalar una (1) vlvula de retencin (tipo clapeta) antes de la conexin siamesa.
Esta debe estar instalada a 0,75 m (2,4 pies) sobre el nivel del piso, de forma tal que
permita el libre acoplamiento de las mangueras.

117

Boca de agua
Deben estar distribuidas de forma tal, que la distancia real de recorrido entre cualquier
punto y la boca de agua ms cercana, no exceda la longitud de la manguera en dicha boca
de agua, segn se indica en la figura 2 de la Norma Venezolana COVENIN 1331, De igual
manera, se debe instalar como mnimo una boca de agua en cada nivel de la edificacin
siempre y cuando la distancia real de recorrido entre el punto ms retirado de la boca de
agua y sta no exceda la longitud de la manguera instalada. El dimetro de la boca debe ser
38,1 mm (1 pulgadas) o 63,5 mm (2 pulgadas) con rosca normalizada segn se indica
en la Tabla 3 y figura 1 de la Norma Venezolana COVENIN 1331, provista de las
correspondientes conexiones y vlvulas, segn se indica en la figura 2.

Mangueras
El dimetro interno, debe ser igual al de la boca de agua, a la cual se conecta. La
longitud debe ser 15 o 30 metros y la presin mnima de diseo debe ser de 18 kg- f/cm2
(250 lb-f/pulg2).

Pitones
Los pitn para interiores debe ser del tipo de chorro y niebla con cierre hermtico y con
orificio de 12,7 milmetros (1/2 pulgadas) de dimetro interno. El pitn para exteriores debe
ser de chorro, de niebla o de combinacin, de dimetro, en concordancia con el de la
manguera.

GABINETE (CAJETN)
Los gabinetes de mangueras deben ser metlicos, de color rojo, dotado de
portamanguera y puerta con vidrio fcil de romperse, de dimensiones adecuadas para su
operacin, de acuerdo a la clase a utilizar. As mismo, debe haber uno por cada boca de
agua, ubicado en vestbulos o pasillos, empotrado o adosado a la pared siempre y cuando
no constituya un obstculo en la va de escape. El marco inferior debe estar a una altura no
menor de 0,80 metros (2,6 pies) ni mayor de 1,00 metros (3,2 pies).

118

Para edificaciones industriales se podrn utilizar los gabinetes sin vidrio para mayor
accesibilidad a las mangueras.

Vlvulas
El sistema fijo de extincin con agua debe tener:
- Una (1) vlvula de retencin y una (1) llave de paso instalada lo ms cerca posible a la
descarga de la bomba.
- Una (1) vlvula de retencin de 101,6 mm (4 pulgadas) instalada inmediatamente antes
de la conexin siamesa.
- Vlvulas de drenaje instaladas en el punto ms bajo de la red de tuberas.
- Una (1) vlvula de compuerta en cada boca de agua.
- Una (1) llave de paso y una (1) vlvula de retencin entre el sistema fijo de extincin y el
sistema de presurizacin. El sistema de presurizacin podr ser de aguas blancas, bomba
presurizadora o tanque elevado.
- La vlvula de paso principal de alimentacin de cada sistema debe poseer un dispositivo,
con la finalidad de garantizar que sta permanezca abierta.

Almacenamiento de agua.
El volumen de la reserva de agua, debe ser tal que garantice el caudal requerido por un
tiempo mnimo de 60 minutos. Cuando se utilice una fuente comn, el volumen de la
reserva de agua, debe ser tal que garantice el caudal requerido por sta por un tiempo
mnimo de 60 minutos. Este sistema debe tener interruptores de flujo e interruptores de
supervisin de nivel de agua en el tanque, cierre de vlvulas secundarias, ausencia de
tensin de bombas y cada de presin.

Las edificaciones donde se instalen sistemas fijos de extincin con agua, deben
proveerse del drenaje en el punto ms bajo de la red. El sistema de extincin no debe
presentar fugas o fallas durante, ni despus de ser sometido a una presin de prueba de 14
kg- f/cm2 (200 lb-f/pulg2) durante 2 horas; a una presin de prueba de 3,5 kg-f/cm2 (50 lbf/pulg2) por encima de la presin nominal de operacin cuando sta exceda los 10,55 kg-

119

f/cm2 (150 lb- f/pulg2) durante 2 horas, aplicada segn se especifica en la Norma
Venezolana COVENIN 969.
En aquella ciudad o rea industrial, en la cual las unidades y equipos del cuerpo de
bomberos de la localidad no tengan capacidad para suministrar los caudales requeridos a la
presin residual requerida, se recomienda instalar una conexin de 6,35 cm (2 pulgadas)
para alimentacin y extraccin de agua de un tanque de suministro, segn se indica en el
anexo B. de la Norma Venezolana COVENIN 1331 y las bombas contra incendios deben
cumplir con la Norma Venezolana COVENIN 2453.

SISTEMA DE ROCIADORES
La norma Venezolana COVENIN 1376 los requisitos mnimos para el diseo e
instalacin para el sistema de rociadores automticos contra incendios y sistemas de
rociadores de proteccin contra la exposicin al fuego, incluyendo el carcter y adecuacin
de los suministros de agua y la seleccin de rociadores, tuberas, vlvulas y todos los
materiales y accesorios. Esta norma tiene como propsito suministrar un grado razonable
de proteccin contra el fuego a vida y propiedades, a travs de la estandarizacin de los
requisitos del diseo, instalacin y prueba de los sistemas de rociadores basado en
principios aceptados de ingeniera, informacin de prueba y experiencia en campo.

Cuando en una edificacin existan varios tipos de ocupacin deben tomarse las
exigencias de proteccin de la ocupacin de mayor riesgo, a menos que el rea
correspondiente a ese tipo de ocupacin sea considerada como un sector de incendio
independiente, en cuyo caso la proteccin para cada una de las ocupaciones debe ser
requerida individualmente en las tablas correspondientes.

Ahora bien, Para los tipos de ocupacin donde se exijan sistemas de extincin de
incendios a base de rociadores con agua y el uso de estos sea contraproducente, se deben
instalar sistemas especiales de extincin de incendios automticos.

120

Con respecto al tema que nos corresponde la clasificacin de las edificaciones segn el
tipo de ocupacin, que en nuestro caso es de tipo educacional, la norma Venezolana
COVENIN 823 establece que edificaciones deben cumplir con los sistemas de extincin
fija de incendios con sistemas de rociadores, por lo que no requiere su implementacin. A
continuacin se presenta en la tabla N 5.6 con la informacin:

TABLA N 5.6
Sistema de Extincin Fijo de Incendios con rociadores en
Edificaciones Educacionales.
Con medios

Sin medios

N de

rea bruta.

impulsin

impulsin

Rociadores.

Niveles.

M2

propio.

propio.

<

>

<

>

>2

Fuente: Norma Venezolana COVENIN 823.

121

ESTUDIO DE LOS PLANOS ARQUITECTNICOS Y DE SISTEMAS DE


PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS.

Este objetivo no pudo ser logrado debido a que los planos arquitectnicos de la
edificacin donde actualmente funciona el Centro Local Metropolitano, de la Universidad
Nacional Abierta no se encontraban en la sede. As mismo, se procedi a solicitar la
autorizacin para poder acceder al uso de la informacin de manera formal a travs de una
carta dirigida al jefe de la Direccin de Administracin y Servicios, Ingeniero Pea
Travieso, en su despacho ubicado en la Parroquia San Bernardino, nivel central de la
Universidad Nacional Abierta, el mismo indicando que la informacin solicitada era
reservada y que no se encontraba destinada a personas o usos determinados. La negacin de
la solicitud era con la finalidad de proteger la informacin con la argumentacin de que el
material podra daar y afectar la seguridad de las instalaciones del centro universitario si
cayera en manos equivocada, de la misma manera, pudiera ser perjudicial si estuviera
pblicamente disponible. La carta se presenta en la seccin de anexos.

122

SELECCIN DE SISTEMAS Y EQUIPOS.

Los equipos y sistemas de proteccin activa, se encuentran constituidos por los


siguientes elementos: sistemas de deteccin y alarma, sistemas de extincin porttil,
sistemas de extincin fijo con agua con medio de impulsin propio con rociadores, y los
sistemas de extincin fijo con agua con medio de impulsin propio con gabinetes o
cajetines con mangueras. Ahora bien, tenemos cuatro alternativas:

Alternativa A: sistemas de deteccin y alarma.


Alternativa B: Sistemas de extincin porttil.
Alternativa C: sistemas de extincin fijo con agua con medio de impulsin propio con
rociadores.
Alternativa D: sistemas de extincin fijo con agua con medio de impulsin propio con
gabinetes o cajetines con mangueras.

Ahora bien, para tomar una decisin sobre que alternativa seleccionar, es necesario que
esta sea sometida al anlisis multidisciplinario de diferentes especialistas. Una decisin de
este tipo no puede ser tomada por una sola persona con un enfoque limitado, o ser analizada
slo desde un punto de vista. En el anlisis y la evaluacin de estas alternativas, se emitirn
datos, opiniones, juicios de valor, prioridades, etc., que harn diferir la decisin final.
Desde luego, debido a que los recursos son escasos esto debe llevar a quien tome la
decisin final, a contar con un patrn o modelo de comparacin general que le permita
decidir cul de las alternativas se apega ms a lo razonable, lo establecido o lo lgico.

Sin embargo, se puede decir que existen diferentes criterios de evaluacin, pero en el
aspecto o beneficio social, es muy difcil oponer algn criterio o alguna metodologa por
buena que sea, ya que los que estn encargados de tomar esas decisiones fijan muchas
veces sus polticas y sus prioridades. Al margen de esta situacin y en el terreno de la
inversin, se puede decir que lo realmente valido es pla ntear premisas basadas en criterios
matemticos universalmente aceptados.

123

En ocasiones es necesario seleccionar la mejor alternativa desde el punto de vista


econmico. Algunas situaciones donde se presentan costos para el anlisis econmico es
cuando se seleccionan entre dos o ms equipos o sistemas alternativos. La inversin en este
caso no produce ingresos y el objetivo es determinar cules de las alternativas disponibles
tienen menor costo, por lo que el problema es elegir entre varias, y solo se tienen costos de
anlisis y es nicamente sobre esta base sobre la cual hay que tomar decisiones. Para esto
se usa el mtodo analtico llamado Costo Anual Uniforme Equivalente (C.A.U.E.).

El mtodo C.A.U.E. para comparar alternativas es probablemente la ms simple de las


tcnicas de evaluacin, siendo la alternativa de menor costo la ms favorable, es decir, se
seleccionara la alternativa con menor C.A.U.E. y que se utilizar como soporte de las
decisiones financieras.

TASAS Y GASTOS DE OPERACIN PARA LAS ALTERNATIVAS.

DESCRIPCIN.

ALTERNATIVA A

ALTERNATIVA B

ALTERNATIVA C

ALTERNATIVA D

INVERSIN BS.

25.000

15.000

30.000

35.000

COSTO MANO OBRA.

10.000

8.000

12.000

15.000

COSTO MTTO ANUAL

8.000

6.000

5.000

5.000

VALOR SALVAMENTO

2000

2.000

3.000

1500

VIDA TIL EN AOS.

15

20

10

30

COSTO ANUAL UNIFORME EQUIVALENTE (C.A.U.E)

Mtodo de fondo de amortizacin de salvamento.

Formula: C.A.U.E= P (A/P .i%. n) V.S (A/F .i%. n) + CAO

P: Costo inicial.
i %: Tasa mnima de retorno requerida.

124

n: Vida til del activo.


V.S: Valor de Salvamento.
A/P: Recuperacin de Capital.
A/F: Fondo de amortizacin.
C.A.O: Costo de mano de obra y mantenimiento.

C.A.U.E. A = 25.000 (A/P, 10 %, 15) - 2000 (A/F, 10 %, 15) + 10.000 + 8.000


= 25.000 (0,13147) - 2000 (0,03147) + 18.000
= 3.286,75 62,94 + 18.000
C.A.U.E. A = 21.223, 81 Bs.

C.A.U.E. B = 15.000 (A/P, 10 %, 20) - 1000 (A/F, 10 %, 20) + 8.000 + 6.000


= 15.000 (0,11746) - 1000 (0,01746) + 14.000
= 1761,9 17,46 + 14.000
C.A.U.E. B = 15.744, 44 Bs.

C.A.U.E. C = 30.000 (A/P, 10 %, 10) - 3000 (A/F, 10 %, 10) + 12.000 + 5.000


= 30.000 (0, 16275) - 3000 (0, 06275) + 17.000
= 4882, 5 188,25 + 17.000
C.A.U.E. C = 21.694, 25 Bs.

C.A.U.E. D = 35.000 (A/P, 10 %, 30) - 2000 (A/F, 10 %, 30) + 15.000 + 5.000


= 35.000 (0, 10608) - 2000 (0, 00608) + 20.000
= 3712, 8 9, 12 + 20.000
C.A.U.E. D = 23. 703,68 Bs.

En este caso se selecciona C.A.U.E. A y C.A.U.E. B dado que:

C.A.U.E. A Y C.A.U.E. B < C.A.U.E. C y C.A.U.E. D

125

Es decir, segn la tcnica de evaluacin de alternativas, siendo la de menor costo la ms


favorable, se seleccionara la alternativa con menor C.A.U.E. por lo tanto se escoje:

1)- Sistema de extincin porttil con extintores de P.Q.S. (Polvo Qumico Seco).
2)- Sistema de deteccin y alarma.

126

CAPTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES.
Despus de haber finalizado con todas las fases de la investigacin y basndose en el
anlisis e interpretacin de los resultados y en la estructura de la metodologa empleada
para cumplir con los objetivos planteados en la propuesta de implementacin de sistemas y
equipos de Prevencin y Proteccin contra incendios en las instalaciones de la Universidad
Nacional Abierta, Centro Local Metropolitano se concluye lo siguiente:

Segn el anlisis del diagnstico realizado a las instalaciones de la Universidad


Nacional Abierta, Centro Local Metropolitano, Los resultados obtenidos con relacin a la
proteccin pasiva indican que el 59 % de las instalaciones cumplen con los lineamientos y
requisitos establecidos en el reglamento sobre prevencin de incendios y las normas
COVENIN 810 Y 823 que contemplan las caractersticas y requisitos mnimos que deben
cumplir las edificaciones existentes, por construir y/o remodelar , en cuanto a los sistemas
de Prevencin y Proteccin contra incendios y medios de escapes respectivamente, segn el
tipo de ocupacin y el riesgo que presenten. En tanto que el 41 % del restante revela la
ausencia de estas medidas de prevencin y Proteccin pasiva Contra incendios, medidas
que afectan directamente al proyecto o a la construccin del edificio y que estn
adicionalmente facilitan la evacuacin de los usuarios presentes en caso de un posible
incendio.

En cuanto a la Proteccin activa, se pudo determinar que del 100 % de los tems que se
plantearon con la finalidad de determinar el cumplimiento de las condiciones mnimas de
seguridad, permiten apreciar la ausencia total de sistemas y equipos de prevencin y
Proteccin Contra incendios, por lo tanto no cumplen con los lineamientos

legales

establecidos y la reglamentacin tcnica vigente, segn el riesgo y el tipo de ocupacin.

127

En relacin al tipo de ocupacin y las actividades que se realizan en las instalaciones de


la Universidad Nacional Abierta, Centro Local Metropolitano, La norma COVENIN 810 1998, (caracterstica de los medios de escapes en edificaciones segn el tipo de ocupacin),
contempla las condiciones y requisitos generales que debe cumplir los medios de escape de
las edificaciones construidas, en construccin y por construir; as como tambin aquellos
requisitos especficos, segn el tipo de ocupacin de dichas edificaciones, clasifica el tipo
de ocupacin de educacional y que incluye academias, colegios, escuelas, guarderas,
liceos, y universidades.

En materia de prevencin y proteccin contra incendio, la norma COVENIN 823:2002,


(Gua instructiva sobre sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios), contempla
los requisitos mnimos que debern cumplir los sistemas de deteccin, alarma y extincin
porttil fijos, en edificaciones construidas, en construccin y por construir, y segn el
anlisis del diagnstico realizado, se concluye que las instalaciones de la Universidad
Nacional Abierta, Centro Local Metropolitano, no cumplen con los lineamientos legales
establecidos y la reglamentacin tcnica vigente, segn el riesgo y el tipo de ocupacin.

Para el caso de las principales amenazas encontradas en el anlisis de vulnerabilidad de


las Instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, son
de nivel medio y bajo. Dentro de las Amenazas que requieren de actividades de
intervencin son: incendios, Asonadas, Fallas Estructurales, movimientos ssmicos y
terremotos.

Para el caso de las amenazas de tipo natural (movimientos ssmicos y terremotos) y de tipo
social (asonadas) es importante el tema de formacin, divulgacin y preparacin ante este
tipo de emergencias, junto la disposicin de planos y sealizacin de las vas de
evacuacin, sin dejar de lado la gestin con la comunidad y los Cuerpos de ayuda externos
(bomberos del sector, Polica, Centros Asistenciales, Cruz Roja, Defensa y Proteccin
Civil, entre otros.
En cuanto a las Amenazas de tipo tecnolgico (Fallas Estructurales e incendios), es
importante contemplar las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los
128

equipos de trabajo e ins talaciones elctricas; as mismo la disposicin de programas de


inspeccin a las instalaciones locativas, equipos de emergencia y a las fuentes de ignicin.

En cuanto a la vulnerabilidad, esta se calific con un riesgo de nivel regular, debido a


que no existe organizacin, ni capacitacin del personal docente, administrativo, obreros,
de seguridad y estudiantes con relacin a la seguridad en general. Tampoco existe dotacin
de equipos y materiales para enfrentar este tipo de evento.

Con relacin al estudio de los planos arquitectnicos de la edificacin donde


actualmente funciona el centro local metropolitano, de la Universidad Nacional Abierta,
este objetivo no pudo ser logrado debido a que no se pudo tener acceso a la informacin
solicitada, debido a que era reservada y no se encontraba destinada a personas o usos
determinados. La negacin de la solicitud era con la finalidad de proteger la informacin
con la argumentacin de que el

material podra daar y afectar la seguridad de las

instalaciones del centro universitario si cayera en manos equivocada, de la misma manera,


pudiera ser perjudicial si estuviera pblicamente disponible.

129

RECOMENDACIONES.
Con el fin de dar soluciones a la problemtica planteada en esta investigacin y en
funcin del anlisis pormenorizado, a continuacin se ofrecen una serie recomendaciones
de cmo mejorar la seguridad general de las instalaciones del centro Local Metropolitano
de la U.N.A.

1 Es necesario que los miembros de la junta directiva de la Universidad Nacional Abierta


lleven a la prctica la implementacin de sistemas y equipos de Prevencin y Proteccin
contra incendios en las instalaciones del Centro Local Metropolitano.

2 Es indispensable que todos los miembros de la comunidad universitaria se orienten con


respectos a temas relacionados con los sistemas y equipos de Prevencin y Proteccin
contra incendios, tipo de ocupacin y actividades que se realizan, para asegurar su
funcionamiento correcto y seguro.

3 Es de vital importancia elaborar los proyectos para la implementacin de sistemas y


equipos de Prevencin y Proteccin contra incendios que permitan establecer prioridades
para las acciones correctivas.

4- Gestionar los recursos necesarios para solventar las deficiencias con relacin a los
sistemas y equipos de prevencin y proteccin contra incendios las edificaciones del centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, para asegurar el funcionamiento
correcto y seguro de las instalaciones.

5- Es recomendable establecer o reforzar normas bsicas para reducir el riesgo de incendios


y explosin como: No fumar en reas interiores de la Edificacin, Apagar los equipos y
herramientas al finalizar la jornada y no sobrecargar las tomas elctricas.

130

6- Realizar inspecciones regulares a las instalaciones elctricas, verificar aspectos como


cables defectuosos, sueltos, instalaciones defectuosas, interruptores defectuosos, tableros
sin identificar y equipos sin polo a tierra, para minimizar los riesgos que pueden provocar la
ocurrencia de un evento de este tipo.
7- Se recomienda actualizar las actividades de Divulgacin y capacitacin al personal,
trabajadores y visitantes del plan de emergencia de la Edificacin (socializacin).
8- Se recomienda sealizar las vas, rutas de escapes, pasillos y escaleras con avisos
alusivos foto luminiscente y/o reflectivos. Colocar cintas antirresbalantes a las huellas de
todo el ncleo de las escaleras.
9- Proporcionar un juego de planos arquitectnicos de uso bomberil con la informacin
grfica necesaria, cumpliendo con lo especificado en la norma Venezolana COVENIN
1642, a la edificacin sede del Centro local metropolitano de la universidad Nacional
Abierta.
10- Instalar difusores de sonidos con sus respectivos dispositivos de proteccin en las
edificaciones de la UNA Centro Local Metropolitano.
11- Implementar en las instalaciones de la Universidad sistemas de iluminacin de
emergencias (Lmpara auto contenida) que estn destinada a proporcionar luz a la
edificacin en caso de falla del alumbrado general o ausencia de energa elctrica.

131

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132

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133

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134

Universidad Pedaggica Experimental Libertador. (2003). Manual de Trabajos de Grados


de especializacin y maestra y tesis doctorales (3ra ed.). Caracas: FEDEUPEL.

135

136

ANEXO 1.
DISEO DEL INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE DATOS.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.


REA DE INGENIERA.
CARRERA: INENIERA INDUSTRIAL.

LISTA DE CHEQUEO DIRIGIDO A LAS INSTALACIONES DEL CENTRO


LOCAL METROPOLITANO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA.

OBJETIVO: Obtener informacin necesaria para conocer de las condiciones de seguridad


en materia de prevencin y proteccin contra incendio, en uso de las normativas legales
establecidas en el Reglamento Sobre Prevencin de Incendios, Decreto N 2.195, publicado
en Gaceta Oficial N 30.375 del 31 de Octubre de 1.983.

LISTA DE CHEQUEO.
PROTECCIN PASIVA.
01 - MEDIOS DE ESCAPES. (NORMA COVENIN 810).

Existe en la edificacin los medios de escapes apropiados, con

SI

NO

SI

NO

SI

NO

la capacidad suficiente para desalojar o llevar a un lugar seguro


la carga ocupacional.

Todos los niveles de la edificacin estn comunicados entre si


mediante sistemas de escaleras o rampas.

El giro de las puertas de escapes y de las principales de la


edificacin se realizan en el sentido de la evacuacin. .

137

Posee la edificacin un juego de planos de uso bomberil con la


informacin grfica necesaria cumpliendo con lo especificado
en la norma Venezolana COVENIN 1642. (Planos de uso

SI

NO

SI

NO

SI

NO

Bomberil para el servicio contra incendios).

Las vas, rutas de escapes, pasillos y escaleras se encuentran


libres de obstculos que garanticen la libre circulacin de los
usuarios.

Estn sealizadas con avisos alusivos fotoluminiscentes y/o


reflectivos, y colocados a una altura no mayor a 2,10 metros y
otra a 0,50 metros medidas desde el piso.

Los medios de escapes se encuentran debidamente iluminadas,


ya sea de manera artificial o natural

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

Tienen cintas anti resbalantes en las huellas de todo el ncleo


de las escaleras.

NO

Los medios de escapes se encuentran debidamente ventiladas,


ya sea de manera artificial o natural.

SI

El ancho mnimo de la huella es de 0,28 metros y la altura


mxima de la contrahuella 0,17 metros y en ambos casos se
mantienen las medidas especificadas constantes.

Poseen los tramos de escaleras ms de quince (15) escalones


continuos sin descansos.

Poseen las escaleras el ancho necesario para este tipo de


ocupacin y en ningn caso menor a 1,20 metros.

Disponen las escaleras de pasamanos de un material de alta


resistencia al fuego.

02- SISTEMA DE DETECCIN Y ALARMA. COVENIN 823.

Posee la edificacin detectores de humo y de calor.

138

Posee estaciones manuales.


SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

Se encuentran instalados difusores de sonidos y lmparas


estroboscpicas en las instalaciones con sus respectivos
dispositivos de supervisin.

Posee tablero central de control de alarma que garantice la


supervisin constante de todos los dispositivos.

PROTECCIN ACTIVA.
03- SISTEMA DE EXTINCIN PORTTIL. COVENIN 1040.

Posee la edificacin un extintor en cada nivel, del tipo ABC


de polvo qumico seco, de 10 libras de capacidad.

Si la respuesta anterior es afirmativa, se encuentran


ubicados en rectngulos de color rojo o cajas metlicas del
mismo color, diseadas para tal fin y a una altura con
respecto al piso no menor de 0,10 metros y no mayor de
1,30 metros.

Se encuentran en lugares visibles de fcil acceso y clara


identificacin.

04-SISTEMA DE EXTINCIN FIJO. COVENIN 1330 Y 1331.

Existe sistema de extincin fijo con agua, sin medios de


impulsin propia para la edificacin.

Existe sistema de extincin fijo con agua, sin medios de


impulsin propia para la edificacin.

Existen gabinetes de mangueras en cada nivel de la


edificacin.

Se encuentran en lugares visibles de fcil acceso y clara

identificacin.

139

Caracas, Febrero del 2012.

ACTA DE INSPECCIN.

Se hace constar, que siendo la 06:00 P.M. del da Martes 03 de Febrero del ao 2012, se
realiz una inspeccin tcnica a las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la
Universidad Nacional Abierta, ubicada en el Municipio Sucre, Calle Acueducto con
Avenida los chorros, para dejar constancia de las siguientes condiciones de seguridad
identificadas en el proceso de inspeccin en materia de prevencin y Proteccin contra
incendios, en uso de las normativas legales establecidas en el reglamento sobre Prevencin
de Incendios, Decreto Presidencial N 2.195, publicado en Gaceta Oficial N 30.375 del 31
de Octubre de 1.983, Decreto 1.533 de la ley de Cuerpos de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Desastres de Emergencias de Carcter Civil y de la Ordenanza del
Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Caracas en circunstancias que no
requieren carcter de emergencias, observndose lo siguiente:

01 Medios e Escape, segn norma COVENIN 810. (Caractersticas de los medios de


escape en edificaciones segn el tipo de ocupacin).
1.1- Las vas, rutas de escapes, pasillos y escaleras no se encuentran sealizadas con
avisos alusivos fotoluminiscentes y/o reflexivos a la altura que especifica la norma.
1.2- No cuenta con lmparas de iluminacin de emergencias segn lo especificado en la
norma COVENIN 1472.
1.3- No disponen de cintas antirresbalantes en las huellas de todo el ncleo de la s
escaleras.
1.4- Las escaleras no poseen el ancho necesario para este tipo de ocupacin.

02 - Sistema de deteccin y alarma segn norma COVENIN 823. (Sistemas y Equipos de


Prevencin y Proteccin Contra Incendios en las edificaciones segn el tipo de ocupacin).
2.1- La edificacin no posee sistema de detectores de humo y calor.
2.2- No posee estaciones manuales.

140

2.3- No se encuentran instalados difusores de sonidos con sus respectivos dispositivos


de supervisin.
2.4- La edificacin no posee tablero central de control de alarma que garantice la
supervisin constante de todos los dispositivos.

03 Sistema de Extincin Porttil segn norma COVENIN 1030. (Extintores porttiles).


3.1- No posee extintor del tipo ABC de Polvo Qumico Seco de 10 Libras en cada nivel
de la edificacin.

04 Sistema de extincin fijo, Segn norma COVENIN 1330 Y 1331. (Extincin de


incendios en edificaciones. Sistemas de extincin con agua y sin agua sin medios de
impulsin propia).
4.1- La edificacin no cuenta con un sistema de extincin fijo con agua sin medio de
impulsin propio.
4.2- La edificacin no cuenta con un sistema de extincin fijo con agua con medio de
impulsin propio.
4.3- No existe sistema de rociadores en cada nivel de la edificacin.
4.4- No disponen de gabinetes de mangueras en cada nivel de la edificacin.

141

COMPONENTES DEL SISTEMA AUTOMTICO DE DETECCIN.

Control.

C
L

LEYENDA.
A: Detectores.
B: Tablero Central de control.
C: Difusor de Sonido.
D: Estacin manual de alarma.
E: Dispositivo de transmisin de alarma.
F: Estacin receptora de alarma.
G: Mando de los sistemas automticos.
H: Sistema fijo de extincin.
J: Dispositivo de transmisin de seal de avera.
K: Estacin de recepcin de seal de avera.
L: Fuente de alimentacin elctrica.

142