El Incumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica

Ley 27806, la insuficiencia del Marco Jurdico para su cumplimiento, y las

carencias para su aplicacin a nivel del Sector Pblico.
El inciso 4 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per seala que toda
persona tiene derecho: A las libertades de informacin, opinin, expresin y
difusin del pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por
cualquier medio de comunicacin social, sin previa autorizacin ni censura ni
impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley. Constitucin Poltica
del Per.

Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y dems medios de
comunicacin social se tipifican en el Cdigo Penal y se juzgan en el fuero
comn.
La libertad genrica de comunicar y recibir ideas, pensamientos o
informaciones, bsicamente a este derecho, comprende lo que un importante
sector de la doctrina concibe como la libertad de informacin. Es decir, el
concepto de libertad de expresin como el derecho a la libre comunicacin no
slo de ideas u opiniones, sino tambin de datos y noticias, incluyendo el
derecho a recibir y buscar informacin.
La informacin pertenece a los ciudadanos.
La informacin no es propiedad del Estado y el acceso a ella no se debe a la
gracia o favor del gobierno; Este tiene la informacin solo en cuanto de los
ciudadanos
Principios de Lima sobre acceso a la informacin
Una de las caractersticas esenciales de un Estado democrtico y
constitucional es la transparencia en la administracin y gestin de los asuntos
pblicos. Tal caracterstica genera la obligacin en los funcionarios pblicos de
rendir cuentas sobre las decisiones que toman y tambin tiene como
consecuencia que las personas puedan acceder a la informacin que obra en

poder de las entidades estatales. De esta forma, los funcionarios pblicos son
gestores de una organizacin creada al servicio de la ciudadana y, por ello, se
encuentran expuestos a la fiscalizacin que la sociedad ejerce. De ah la
importancia de lo dispuesto en el artculo 2 inciso 5 de la Constitucin que
reconoce el derecho fundamental de acceso a la informacin pblica.

El contenido y alcances del derecho de acceso a la informacin pblica han

sido desarrollados por la Constitucin, los instrumentos internacionales sobre
derechos humanos, las leyes y la jurisprudencia, especialmente del Tribunal
Constitucional. En este sentido, el artculo 2do. Inciso 5 de la Constitucin
Peruana de 1993 reconoce el derecho de toda persona a solicitar sin expresin
de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica,
en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido.
No obstante, en el Per se constata que subsiste una antigua cultura del
secreto, que se manifiesta en algunas Instituciones del Estado. En respuesta
a ello, y como resultado del trabajo conjunto del Estado y de la sociedad civil,
surge la Ley de transparencia y acceso a la informacin pblica, publicada el 3
de agosto de 2002, y vigente desde enero del 2003. Esta norma legal
desarrolla el derecho fundamental de acceso a la informacin pblica y tiene
como finalidad promover la transparencia en la gestin pblica.