UNIVERSIDAD SAN LORENZO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES, RTES Y

TECNOLGICAS

TEMA
INSTITUCIONES U ORGANIZACIONES QUE PROMOCIONAN
SERVICIO DE EMPLEOS
Ctedra: tica Profesional y Legislacin Laboral
Docente: Ms. Mercedes Carolina Montiel
Alumnos:

Sonia Dvalos
Natalia Hermosa
Karen Romero
Fabiola Agusti
Alexis Pereira

Curso: 1ro.
Carrera: Contabilidad
Turno: Noche B
Aula: 52
Ao-2015

TEMA
INSTITUCIONES U ORGANIZACIONES QUE PROMOCIONAN
SERVICIO DE EMPLEOS

OBJETIVO
GENERAL
INTRODUCCION
MARCO TEORICO
CONCLUSION
BIBLIOGRAFIA
ANEXO

INDICE

Objetivo General

Conocer como condiciones socioeconmicas para la generacin de

empleo en Paraguay.

Introduccin
Las empresas u organizaciones que promocionan empleos examinan la
organizacin, el funcionamiento y los resultados de los mercados de trabajo; las
decisiones de los agentes que participan o pueden participar en ellos, y la poltica
econmica relacionada con el empleo y la remuneracin de los recursos
laborales, y su impacto en el mercado
A las organizaciones o instituciones se les sugiere programas de capacitacin
laboral sobre temas de instruccin diseados con el objeto de desarrollar
competencias especficas para el desempeo de determinadas tareas tpicas de
la ocupacin
Un tema recurrente en la transicin sigue siendo la preocupacin por la falta de
generacin suficiente de empleo. Las encuestas de opinin generalmente sealan
la escasa posibilidad de empleo en el pas como el problema central de la
economa por lo que debe ser de prioridad del estado promover la insercin
laboral de los trabajadores desocupadas, con empleos dignos para una buena
calidad de vida.
Este trabajo da una breve descripcin de las organizaciones e instituciones que
promocionan puestos vacantes, y permiten tener en una base de datos a las
personas en bsqueda de empleo y adems una breve resea de capacitaciones
para obtener un oficio.

MARCO TEORICO
Sin la promocin de empleo productivo no ser posible alcanzar niveles de vida
dignos, integracin social y econmica, y el desarrollo personal y social. La
promocin de las empresas y el desarrollo de recursos humanos son claves para
lograr estas metas.
En el pas existen empresas u organizaciones que promocionan empleos,
examinan la organizacin, el funcionamiento y los resultados de los mercados de
trabajo; estudian adems las decisiones de los agentes que participan o pueden
participar en ellos, y la poltica econmica relacionada con el empleo y la
remuneracin de los recursos laborales, y su impacto en el mercado
A continuacin citaremos y hablaremos de algunas instituciones y organizaciones
que se encargan de promocionar empleos y capacitar a las personas para tener
una rpida salida laboral.
MINISTERIO DEL TRABAJO
ANTECEDENTES
La autoridad administrativa competente en materia de trabajo anteriormente
corresponda al Ministerio del Interior. La Ley N 15 del 13 de agosto de 1948 crea
el Ministerio de Justicia y Trabajo.
Por decreto N 8421 del 22 de enero de 1991 se crea y reglamentan las funciones
de la Subsecretara de Estado del Trabajo y Seguridad Social, dependiente del
Ministerio de Justicia y Trabajo; rgano posteriormente denominado Viceministerio
de Trabajo y Seguridad Social.
El ao 2009, se elabora un anteproyecto de ley orgnica del Ministerio del
Trabajo, Empleo y Seguridad. Con las modificaciones introducidas por el
Ministerio de Justicia y Trabajo, el texto final fue entregado al Presidente de la
Repblica Fernando Lugo, quien lo remiti como proyecto de ley al Congreso.
Se crea el ministerio de trabajo empleo y seguridad social por Ley N 5115/2013
MISION
Ejercer la regulacin administrativa y de contralor de lo relacionado con el trabajo,
el empleo y la seguridad social.
Estudiar y examinar peridicamente la situacin de las personas empleadas,
desempleadas o subempleadas a la luz de la legislacin y la prctica relativa a las
condiciones de trabajo, de empleo y de vida profesional.
6

VISION
Velar por la proteccin de los trabajadores en sus distintas dimensiones,
garantizando el respeto de sus derechos, especialmente de quienes se encuentren
en condiciones de vulnerabilidad.
Cumplir y hacer cumplir la legislacin nacional, los contratos colectivos, los
tratados, convenios y acuerdos internacionales aprobados y ratificados por
nuestro pas en materia de trabajo, empleo y seguridad social y vigilar su
aplicacin y cumplimiento.
Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas
nacionales y sectoriales en las materias socio-laborales, derechos fundamentales
en el mbito laboral incorporando la perspectiva de gnero, seguridad y salud en
el trabajo, difusin de la normativa, informacin laboral y del mercado de trabajo,
dilogo social, en los conflictos y relaciones de trabajo, seguridad social,
inspeccin del trabajo, promocin del empleo, intermediacin laboral, formacin
profesional y capacitacin para el trabajo, normalizacin y certificacin de
competencias laborales, autoempleo, reconversin laboral y migracin laboral.
El Ministerio distribuye su competencia, funciones y objetivos en el Viceministerio
de Trabajo y el Viceministerio de Empleo y Seguridad Social, De acuerdo a
nuestro tema daremos nfasis al viceministerio de empleo y seguridad social,
detallamos algunos servicios que ofrece el ministerio del trabajo en el rea de
promocin de empleo en convenio con otras instituciones

Becas para los cursos de capacitacin (SNPP)

Entrevista y registro de solicitud de empleo (DGE)
Formacin y capacitacin a jvenes del primer empleo (SINAFOCAL)
Intermediacin Laboral (DGE)
Talleres de orientacin (DGE)

El Ministerio a travs de la Direccin General de Empleode la anteriormente

llamada Direccin del Servicio Nacional de Empleo (SENADE) que fue
reestructurada por el Decreto N 12402/01que es la instancia encargada de
gestionar de manera eficaz y eficiente la poltica de empleo, ofreciendo a los
trabajadores/as una prestacin de servicios con especial atencin a los grupos
vulnerables, propiciando igualdad de oportunidades con perspectivas de gnero.,
apoya al Ministerio con los servicios de entrevista y registro de solicitud de
empleo, intermediacin laboral, talleres de orientacin citados al principio.
7

En base a la coyuntura actual, La Direccin General de Empleo, plantea la

generacin de un cambio organizativo y funcional que lo transforme en un rgano
capaz de gestionar de manera eficaz y eficiente las polticas de empleo.
Su objetivo primordial es disear, ejecutar y supervisar la poltica de
empleo, en colaboracin con los actores sociales, estableciendo los
delineamientos estratgicos para la Formacin y Capacitacin Laboral;
Orientacin, Intermediacin e Insercin Laboral y Programas de
Fomento al Empleo, orientadas a la consecucin del pleno empleo de
la poblacin.
De la Direccin General de Empleo depende la Oficina Nacional de
Empleo. Forma parte de la puesta en marcha de la poltica pblica del
estado, para la atencin de la demanda de empleo en nuestro pas. La
funcin de gestin, intermediacin, capacitacin, e insercin laboral son
los fines principales de la oficina, funciona como Ventanilla nica, del
nuevo Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
En la oficina centralizan todos los detalles de consulta, registro e
inscripcin de los buscadores de empleo. Se encargan de entrevistas
personales, inscripcin y registro en el banco de datos de la institucin,
sala de conectividad en internet y recepcin de currculos de los
postulantes al empleo y la capacitacin. Esta direccin tambin se
encarga del anlisis, evaluacin y publicacin de procesos de registro e
insercin laboral, a cargo de personal capacitado para la atencin al
pblico.
Es la primera oficina descentralizada de esta cartera de estado que
atiende en forma exclusiva la implementacin de polticas Pblicas de
empleo, a travs de la Direccin General de Empleo (DGE), en todo el
territorio nacional e involucra al Sistema Nacional de Formacin y
Capacitacin Laboral (SINAFOCAL) y el Servicio Nacional de
Promocin Profesional (SNPP), para lograr la insercin segura de
mano de obra calificada.

SERVICIO NACIONAL DE PROMOCIN PROFESIONAL (SNPP) que

fue creado por la LeyN 253 del ao 1971 y modificado por las Leyes
N 1265 del ao 1987, 1405/1999, 1652/2000 y la 2199/2003.
Es un organismo dependiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social. Sus actividades, iniciadas en el ao 1972. Se dirigen
a atender fundamentalmente la poltica ocupacional del gobierno.
Realiza sus acciones formativas atendiendo principalmente el proceso
de desarrollo nacional, otorgando respuestas inmediatas al mercado
laboral en trminos de capacitacin.
Por medio de esta institucin el Ministerio del trabajo otorga los
servicios de becas para los cursos de capacitacin, y oficios para una
salida rpida laboral.
Los cursos van dirigidos a personas de diferentes niveles y sectores de
la economa, abarcando todo el territorio nacional a travs de su sede
central, las regionales, subregionales, centros colaboradores y
unidades mviles que permiten llegar a cualquier punto del pas.
Misin
Desarrollar y promover la formacin profesional y favorecer las
condiciones de insercin laboral, a travs de la capacitacin,
investigacin, asistencia tcnica, consultora, incorporacin y difusin
de innovaciones tecnolgicas pertinentes de calidad, aumentando la
competitividad de los segmentos de la produccin y contribuyendo al
desarrollo humano integral y sustentable del pas.
Visin
Institucin lder e innovadora en formacin y capacitacin profesional
del pas y reconocida internacionalmente.
Objetivos

La organizacin, fomento y desarrollo de la formacin profesional,

calificando a los trabajadores de ambos sexos, preferentemente
mayores de 18 aos, y
El perfeccionamiento de los mismos en oficios de todos los sectores
econmicos,

incluyendo

los

distintos

niveles

de

la

ocupacional.
Autoridades
Director General del SNPP: Lic. Ramn Maciel Rojas
Gerente de Accin Formativa: Lic. Nelson Lpez Irala
Gerencia Tcnica: Norma Ruz Daz
Centros de formacin

Centro Tcnico Superior San LorenzoDireccin: Local CPPPJ Destacamento Casal N 241 c/ Irrazbal - Km. 10,5 - San
Lorenzo

Centro de Formacin y Capacitacin Hotel Escuela

Centro de Capacitacin Profesional Industria de la Confeccin
Centro de Formacin y Capacitacin Profesional Metal

Mecnica Piribebuy
Centro de Formacin y Capacitacin Alto Paraguay Fuerte

Olimpo
Centro Formacin y Capacitacin Profesional Buena Vista
Centro Formacin y Capacitacin Profesional de Villa Elisa
Centro Formacin y Capacitacin Profesional de Luque
Centro Formacin y Capacitacin Profesional de J.A. Saldivar
Centro de Formacin y Capacitacin Profesional Mariano

Roque Alonso
Centro de Formacin y Capacitacin Alto Paraguay (Sede en

Puerto Casado)
Centro de Formacin y Capacitacin Profesional de Villeta
Centro de Formacin y Capacitacin Profesional de Nueva
Italia
10

pirmide

Centro de Formacin y Capacitacin Profesional de Aregu

Centro de Formacin y Capacitacin Profesional de Yatytay
Centro de Formacin y Capacitacin Profesional de Itaugu
Centro de Formacin y Capacitacin Profesional de It
Formacin y Capacitacin Profesional de It
Centro de Promocin Profesional Paraguayo Japons (CPP-

PJ) SNPP- JICA Sede San Lorenzo

Instituto Tcnico Superior SNPP - JICA - MEC Sede Coronel

Oviedo
Centro de Formacin y Capacitacin Profesional Paraguay
Brasil SNPP- SENAI
Poseen variados cursos para oficios con insercin rpida en el
mercado

laboral

como

podramos

citar

mecnica,

electrnica

informtica, corte y confeccin, Administracin de Cooperativas,

Administracin Pblica, Administracin Pblica, etc.

11

Organigrama

12

Otros de los convenios que tiene el ministerio del trabajo para la

capacitacin de bsqueda del primer empleoJvenes Buscadores del
Primer Empleo (JPE)Es con el Sistema Nacional de Formacin y
Capacitacin Laboral (SINAFOCAL) se crea el 26 de Diciembre del
2000, por Ley N 1.652/00 que promueve una reforma y modernizacin
de las reas y servicios del Estado vinculados con la enseanza
Tcnico-Profesional y la Capacitacin Laboral, para acompaar el
proceso de reestructuracin econmica y productiva encarada por el
Gobierno, as como los desafos que dicha propuesta representa en
materia de productividad, capacitacin para el empleo y formacin del
capital humano.
Se sustenta en la misin de que, el Sistema permitir dar respuestas
adecuadas a las necesidades permanentes de cualificacin de los
trabajadores en todos los sectores de las actividades econmicas,
potenciando as una mayor competitividad de la economa del pas
SINAFOCAL fue estructurado como un ente articulador, dotado de
autonoma tcnica y econmica (sus aportes provienen del 1% del
aporte obrero patronal al Instituto de Previsin Social) e integra al
mayor ente pblico de capacitacin del pas, el Sistema Nacional de
Promocin Profesional (SNPP) y a los dems Institutos de Formacin y
Capacitacin, del sector pblico y del sector privado.
Su conduccin se confi a un equipo multisectorial, en el que participan
representantes de los actores sociales directamente involucrados:
sector trabajador, sector empleador y Gobierno. Adems, es de
carcter pblico, participativo tripartito, orientado a la equidad social,
orientado a la demanda y administrado con criterios de mercado. Esta
institucin proporciona oportunidades de Capacitacin para lograr una
rpida insercin en el mbito laboral. Algunos de los cursos ofrecidos
son Asesor Turstico, Cajero Comercial, Cocina Hotelera y Hospitalaria,
Secretariado Ejecutivo.Maestro de Obra Civil, Electricidad Domiciliaria,
Fontanera, Mecnica de Motos, Diseo Corte y Confeccin, Impresin
13

Offset, Soldadura, Instalador de Aire Acondicionado, Refrigeracin

Bsica, Produccin Porcina, Sanidad y Bienestar del Ganado Bovino,
Panadera y Repostera, Cocina Hotelera y Hospitalaria, Operador
Bsico de Computadoras, son algunos de las formaciones a
desarrollarse.
Los cursos profesionales de SINAFOCAL son mviles, es decir, las
capacitaciones se desarrollarn en el propio barrio, o localidad y en
cualquier punto del pas, totalmente gratis, incluyendo materiales
didcticos, insumos y herramientas para el desarrollo de las clases.
Hemos citado algunas instituciones encargadas de capacitar a las
personas para que puedan lograr un empleo por medio de un
oficiocomo as tambin las instituciones encargadas de recepcionar los
datos para aquellas personas que buscan empleo.
Existen adems variadas organizaciones que se dedican a reclutar
personas que necesitan obtener empleo y capacitaciones para el
currculo de las personas.
Por citar las instituciones ms conocidas como Jobs, Dynamus Amaral
& Asociados,Jazmin Mendoza, Manpower
Sobre estas mencionadas hablaremos de Manpower una de las ms grandes y
conocidas del pas.
MANPOWER
Visin y Estrategia
Son lderes en la creacin y provisin de servicios y soluciones
innovadoras para la fuerza laboral que les permitan a sus clientes
triunfar en el cambiante mundo del trabajo.
Las diversas lneas de negocio incluyen la Evaluacin de Potencial del
Personal. Esta constituye una gran fuente de informacin sobre:
Nivel de aptitudes, Conocimientos, Rasgos de personalidad
14

Los resultados que se obtienen ayudan a fortalecer aquellas reas

menos desarrolladas y brindar herramientas de capacitacin y/o
entrenamiento a las personas, generan informacin de los candidatos
que han sido evaluados con herramientas diseadas exclusivamente
por Manpower, lo que permite reconocer las competencias de cada
persona.
Manpower ha desarrollado un sistema de evaluacin que permite medir
los niveles de conocimientos, aptitudes y rasgos de personalidad de
cada persona, a fin de determinar objetivamente el desempeo
esperado de los mismos, por decir

Arman las sesiones de evaluacin segn los cargos que desempearn o

desempean los postulantes.

Disean sesiones: combinacin de pruebas diseada para medir la
idoneidad en diversos atributos personales.
Acerca de Manpower Paraguay

Con 16 aos de experiencia en el pas., 4 oficinas (Asuncin, Ciudad del Este y

Encarnacin) y cobertura en todo el territorio.85 % de sus clientes son empresas
multinacionales. nica empresa multinacional del rubro de reclutamientos de
personas que buscan empleo que opera en Paraguay, ms2300 asociados
contratados anualmente.
Servicios
Reclutar personas, aquellas que buscan empleo, o mejor propuesta laboral para
superarse estos servicios se encuentran enlazados para su servicio el de buscar
personal capacitado a las empresas que necesitan de personal para un puesto
vacante, a aquellas empresas o personas que tercerizan su bsqueda de
personal.
Cuenta con 60 aos de experiencia en bsqueda y seleccin de personal. Para
diversos tipos de industrias, formacin, habilidades y experiencia, poseen con una
base de datos de ms de 10.000 postulantes que se nutre de: 4.000 visitantes
mensuales a la pgina web de los cuales ms del 60% se dirige al rea de
postulantes y oportunidades laborales, ms de 500 personas que mensualmente
se presentan espontneamente en sus oficinas buscando trabajo. Acuerdos con
15

instituciones acadmicas: vinculacin directa con las instituciones universitarias

ms prestigiosas de nuestro medio, acceden a referencias y CV de los jvenes
identificados como talentos por sus respectivas facultades
Tercerizacin de personal el 98% de las empresas utilizan estrategias de
tercerizacin de Personal. La tercerizacin constituye una solucin inmediata y
operativa en la cual Manpower proporciona el personal solicitado ajustndose a
las competencias y requerimientos de la empresa-cliente.
Un estudio realizado por Manpower a nivel internacional entre empresas que
tercerizaron personal demostr que:

Un 92% de las empresas declaran que la tercerizacin de Personal las

libera de cargas en la gestin administrativa.

Un 61% de las empresas asegura que tiene mayores chances de obtener

las calificaciones que necesitan en un trabajador tercerizado.

Un 55% de las empresas constatan que un colaborador tercerizado se

integra rpidamente y sin dificultades, mientras que slo

Un 20% de las empresas declararon que no existen diferencias en la
integracin de personal ya sea tercerizado o permanente.
Podemos decir que con Manpower la gestin es eficiente: una vez que
el perfil del puesto a cubrir est definido, el servicio le permite delegar o
transferir aquellas actividades que no forman parte de susactividades y
que le restan energa, tiempo y dinero.
No podamos dejar de mencionar que as como existen instituciones y
organizaciones encargadas en forma individual de captar datos y
buscar empleos a las personas y capacitarlas para tener un oficio o
para anexar a su currculo tambin estas empresas e instituciones se
unen y realizan en forma anual una EXPO EMPLEOque rene
aproximadamente 27 empresas, entre universidades, institutos de
formacin y empresas de Recursos Humanos, En cuanto a los puestos
de trabajo que las empresas ofrecen, son mltiples y de diversas reas,
desde puestos gerenciales, pasando por mandos medios, tcnicos y
oficios.Entre ellos se destacan el rea comercial, callcenter, marketing,
puestos

administrativos,

Contadores,tcnicos

electromecnicos,

elctricos, automotrices y muchos ms Las personas participan

16

cargando su currculum en la pgina web que se les proporciona por

los medios de comunicacin o se acercan a los stands de la Expo
Empleos, donde estn las personas encargadas de RR. HH de las
diferentes empresas. Las empresas e instituciones participantes ven
los CV desde la pgina web, solo indicando el nmero de cdula, sin
necesidad de llevar los currculum impresos se apunta a jvenes de 18
(primer empleo) a 35 aos
Esto es otra opcin que han considerado como efectiva para
promocionar empleos para las personas.

17

Conclusin
El empleo en Paraguay es un desafo; la capacitacin y la formacin profesional
debe ser el brazo ms fuerte de la poltica de empleo en Paraguay.
Existe un sistema institucional para la formacin profesional y capacitacin como
SNPP y SINAFOCAL que goza de mucha autonoma y de un volumen
considerable de recursos, desde este punto de vista, se destaca como el
componente ms desarrollado de empleo en el pas.
Las organizaciones que se encargan de captar y capacitar a personas para
obtener un empleo se ha convertido en un eficiente intermediario entre empresa y
persona (que busca empleo).
Las instituciones y las organizaciones que promocionan empleo son de gran
ayuda en el mercado laboral, ocupan un papel importante en el mbito de empleo
y capacitacin.

18

Bibliografa

Manpower: www.manpower.com.py/inicio.aspx
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social:
www.paraguay.gov.py/ministerio-de-trabajoSENADE: www.facebook.com/senade.mjt/info?tab=page_info
SINAFOCAL: http://www.sinafocal.gov.py/
SNPP: www.snpp.edu.py/institucional.html

19

Anexo

20

21

22

23

24