Los Medios Impugnatorios

Los Medios Impugnatorios en el Cdigo Procesal Civil Peruano, o

Derechos de las partes en el proceso frente a los errores del juez.
La denominacin:
Denominar una exposicin con el nombre de la regulacin legal de los
medios impugnatorios, da la idea de quien ve frente as, cmo se halla
regulado determinado instrumento legal, en este caso nuestro CPC, cmo tiene
prevista la regulacin los medios impugnatorios. Decir en cambio, los
derechos de las partes, frente a los errores del juez, me da la idea, de que
quien analiza, lo hace desde la perspectiva de la misma parte.
Quiere decir que la presente exposicin, no trata de ubicarse desde la posicin,
del jurista, ni del juez, ni del puramente estudioso de un tema, sino desde la
posicin misma, de quien pide justicia a un tribunal, me ubico a los efectos de
abordar el tema, en la posicin de la misma parte, sea en su condicin de
demandante o de demandado, me ubico en la condicin del litigante, esto es
del abogado litigante que tiene cifradas las expectativas en una decisin final,
que le sea favorable, y mas que eso, que el medio de debate le permita, ejercer
con amplitud, y con garantas la defensa de lo que considera que un debate
judicial, debe otorgarle. Me imagino que nuestro pas, que busca un autentico
Estado de Derecho, tiene para s, esto es que tiene para los suyos, una
regulacin, de la cual se pueda sentir muy satisfecho, tener un instrumento que
permita litigar en condiciones de eficacia, de libertad, en la cual, consagrando
el art. 1 de la Constitucin Poltica del Per, tenga como eje central a la
persona humana.

La regulacin legal de los medios impugnatorios en el Cdigo Procesal

Civil Peruano.
El primer aspecto que me llama la atencin en la regulacin legal de los
medios impugnatorios en el Cdigo Procesal Civil, es que, ha previsto con
mucho acierto las dos clases de medios impugnatorios, esto es los recursos y
los remedios.
El numeral 355 y 356, que pertenecen al captulo 1, indica que los medios
impugnatorios se clasifican en recursos y remedios.
Los Recursos, precisa, pueden formularse por quien se considere agraviado
por una resolucin, o parte de ella, para que luego de una revisin, se subsane
elvicio o error. Los remedios puede formularse por quien se considere

agraviado por actos procesales no contenidos en resoluciones. Seguidamente

en elmismo captulo 1, en los artculos 357, 358, establece los requisitos
comunes a los medios impugnatorios esto es los recursos y los remedios, los
artculos 359 y 360, establecen qu sucede si no se satisfacen los recursos y la
prohibicin de doble recurso. Por tanto todo hace pensar que, seguidamente
se regule, orgnicamente los remedios y los recursos. Pero no es as. Se regula
en el captulo 2, y a partir del art. 362, la reposicin; en el captulo 3 la
apelacin; en elcaptulo 4 la queja. La pregunta que surge es, dnde queda
la regulacin de los remedios? Esto es dnde se halla regulada la nulidad de
los actos procesales?
En relacin a este punto, como sabemos la nulidad de los actos
procesales est prevista en los arts. 171 a 178 del CPC, en el ttulo 6, de la
Seccin Tercera del CPC, de actividad procesal, luego de regular la forma
de los actos procesales, de los tiempos en los actos procesales, de los oficios y
exhortos y de las notificaciones.
Ahora surge la pregunta, Por qu razn, la nulidad de los actos procesales,
no est prevista en la seccin de los medios impugnatorios, si est
expresamente indicada en el artculo 356, referida a las disposiciones
generales de los medios impugnatorios?
Hubiera sido mucho mejor, para el ejercicio de la defensa que, all en el
Ttulo 12 de los medios impugnatorios, se hubiera regulado la nulidad de los
actos procesales, para que nuestro cdigo tenga una regulacin orgnica de
esta importante institucin procesal.
La regulacin legal del recurso de reposicin.
Viendo el programa advierto que la exposicin del recurso de reposicin,
corresponde a otro seor expositor. Por tanto desde la perspectiva del litigante,
slo me todo referir a la disposicin legal que indica que, la resolucin legal
que resuelve la reposicin es inimpugnable. Esto es muy claro. Existe una
limitacin grave consagrada en el art. 363, parte in fine. Se ha considerado
que, la reposicin est limitada a la evisin de decretos que son de simple
trmite, y por ello que la resolucin que la resuelva, no debe ser objeto de
impugnacin alguna.
La pregunta es, quien piensa as? Quin piensa que es poco importante, que
el auto que resuelve la reposicin no sea impugnable?. Son las partes? O el
rgano jurisdiccional? Fue el legislador quien tiene centrada su atencin, mas
en quienes ejercen la funcin jurisdiccional que a quienes va destinada esa
funcin jurisdiccional. Esto es como pensar en la educacin en funcin a los
docentes, en perjuicio de los alumnos, o en los hospitales, en crear
condiciones en favor de los mdicos en perjuicio de los enfermos.

Todos los que ejercemos la defensa sabemos bien, que muchos aspectos del
proceso, que inicialmente, pueden parecer sencillos, si no se cumplen
cabalmente pueden generar consecuencias muy graves y limitaciones con
funestas consecuencias. Para muestra un botn. La LOPJ, ha establecido que
el abogado puede autorizar los escritos sin la intervencin de los justiciables.
Pues bien al amparo de lo normado, el abogado autoriza el escrito que
pretende subsanar una demanda declarada inadmisible. El juez, decreta que,
no procede la subsanacin, pues la facultad del 290 de la LOPJ, est
restringida a los procesos, en que la demanda ha sido admitida, y esta
demanda no est admitida an, se solicita la reposicin y el juez, la declara
infundada. Como la demanda no se subsan por falta de la firma del
justiciable, la demanda que fue oportunamente subsanada, fue rechazada. La
apelacin a la resolucin que rechaza la demanda, analizar si la demanda fue
subsanada dentro del plazo y no que, el abogado s tena la facultad de
presentar ese escrito ante el juez.
Otro caso es el pedido de nulidad de un acto procesal, o cualquier motivo
como la interrupcin del proceso, o la sancin que puede solicitarse se
imponga al litigante o al defensor, ameritan un auto. Que sucede si el juez no
resuelve mediante un auto? Si se resuelve con un simple no ha lugar. Queda
en el arbitrio del juez, desestimar el pedido, pues se tratara de un decreto la
reposicin del referido decreto es inimpugnable.

La regulacin legal del recurso de apelacin.

Hay tres aspectos que analizar:
a) Las resoluciones inimpugnables.
Llama la atencin la existencia de un alrededor de 30 casos de resoluciones
(autos) inimpugnables en todos estos casos. Los justiciables no tenemos
ningn derecho a cuestionar, el sentido de la resolucin:
Veamos algunos casos:
1. Es inimpugnable la resolucin que admite la intervencin del tercero.
(Art. 101)
2. Es inimpugnable la resolucin que deniega la suspensin del auxilio
judicial, solicitada por la parte no auxiliada. (Art. 187)
3. Cuando los medios probatorios ofrecidos por las partes sean
insuficientes para formar conviccin, el Juez en decisin motivada e
inimpugnable, puede ordenar la actuacin de los medios probatorios
que considere convenientes. (Art. 194)

4. Es inimpugnable la resolucin por la cual, el juez ordena la actuacin

de la inspeccin judicial en audiencia especial. (Art. 208. Audiencia de
pruebas).
5. En la declaracin de parte, las preguntas del interrogatorio deben estar
formuladas de manera concreta, clara y precisa. Las preguntas oscuras,
ambiguas, impertinentes o intiles, sern rechazas, de oficio o a pedido
de parte, por resolucin debidamente motiva e inimpugnable. (Art. 217)
6. Es inimpugnable la resolucin que establece que la tacha, oposicin o
sus absoluciones no cumplen con los requisitos establecidos. (Art. 301)
7. Es inimpugnable la resolucin que resuelve la abstencin de un juez.
(Art. 306)
8. La resolucin por la cual se resuelve la recusacin fundada o infundada
de un juez, es inimpugnable. (Art. 310)
9. La resolucin que declara la interrupcin del proceso, es inimpugnable.
(Art. 317). Hay varios casos en que no corresponde declarar tal
interrupcin, pues el certificado mdico no lo amerita o situaciones
diversas. De otro lado las consecuencias pueden ser muy graves.
10.El auto que resuelve el recurso de reposicin es inimpugnable. (Art.
363)
11. Es inimpugnable la resolucin por la que el juez ordena se reserve el
trmite de una apelacin sin efecto suspensivo. (Art. 369), o sea que la
convierta en una apelacin diferida. Las consecuencias son muy graves
como se podremos ver.
12.Si se ofrecieran medios probatorios en el escrito de apelacin, la
resolucin por la que el superior los declara inadmisibles es
inimpugnable. (Art. 374). OJO.
13.La resolucin que resuelve la interrupcin del proceso, es
inimpugnable. (Art. 405)
14.En el proceso sumarsimo, la resolucin que declara inadmisible la
demanda es inimpugnable. (Art. 551).
15.La caducidad de las medidas cautelares, opera de pleno derecho, siendo
inimpugnables los actos procesales destinados a hacerla efectiva. (Art.
625)
16.Es inimpugnable la resolucin por la cual se sustituya la medida
cautelar (Art. 628). Estas sustitucin puede ser muy perjudicial,
finalmente contra ella nada procede.

b) Las dos clases de apelacin sin efecto suspensivo.La apelacin con efecto suspensivo y la apelacin sin efecto suspensivo y con
la calidad de diferida y la inmediata.
Todos sabemos que las apelaciones con efecto suspensivo por su naturaleza
implican que todo lo actuado sea remitido a la instancia superior. Se tratan de
los casos en que la decisin que dicta el juez, pone fin al proceso. Aqu no
hay ningn cuestionamiento.
La apelacin sin efecto suspensivo sigue una suerte especial. Se clasifican en
apelacin con la calidad de diferidas y las de sin la calidad de diferidas,
Traducido a un lenguaje mas claro, en un caso se forma un cuadernillo y se
eleva inmediatamente al superior. El Tribunal Superior, sin mas trmite
resuelve la resolucin impugnada. En el otro caso, la apelacin se reserva, o
duerme, para que sea conocida en un momento posterior, esto es con la
apelacin de la sentencia o de otra resolucin que el juez indique, por la
instancia correspondiente.
Que problemtica genera que sea conocida en un momento posterior?
1. Se apela del auto admisorio de la demanda, indicando que la misma
tiene una causal de improcedencia, y as debi de ser declarada por el
juez. Por ejemplo la causal de indebida acumulacin de pretensiones. El
juez concede la apelacin, sin la calidad de diferida y con efecto
suspensivo. Como la apelacin, duerme, hasta la expedicin de la
sentencia, pasan dos aos hasta la expedicin de la sentencia. La
resolucin que declara que la demanda improcedente y es fundada, por
tanto se declara, nula la sentencia, nulo todo lo actuado e improcedente
la demanda. Como es fcil advertir, se ha producido prdida de tiempo,
de dinero, de esfuerzo y ha creado un sentimiento de frustracin.

2. Las apelaciones, que contienen, la apelacin de la sentencia y adems

de las apelaciones diferidas.
El superior, en este caso la Sala Civil, resuelve, y olvida pronunciarse sobre
alguna apelacin diferida. Esto genera que, el perjudicado, se vea en la
necesidad de interponer un formalista y costoso Recurso de Casacin, el
expediente se va en casacin, es calificado como procedente y dos aos
despus la casacin es declarada fundada. El expediente regresa a la La Sala
Civil de Moquegua, en esta nueva oportunidad la Sala se pronuncia sobre, las
apelaciones diferidas, cuyo pronuniamiento se haba omitido. Por tanto, ahora

resueltas todas las apelaciones diferidas. Se interpone por 2da vez Recurso
de Casacin, el que para resolverse demora dos aos. Que sucede si ese
Recurso de Casacin declara fundada una apelacin diferida que implica
declarar fundada la excepcin de falta de agotamiento de la va administrativa.
La consecuencia ser que se retrotraiga ntegramente el proceso. Sin sentido
los seis aos de litigio, un enorme gasto, slo porque, el cdigo ha creado una
nueva forma de apelacin, las sin efecto suspensivo y con la calidad de
diferidas.

3. La oportunidad del recurso.

El derecho a impugnar las resoluciones, debe ser como todo derecho, eficaz,
pronto, inmediato. El justiciables desea que, la apelacin sea conocida por la
instancia superior de la forma mas rpida posible.
El litigante cumple todo. Impugna, fundamenta la apelacin, paga la tasa. El
oren procesal le responde. Te concedo la apelacin, pero esperas 10 o 16
meses para que se resuelva. Pero hoy, ahora y sin mas se fundamenta y se
paga.
El pago de tasa es para que la instancia superior cumpla con el servicio de
justicia de conocer la apelacin. Que sucede si no se apela de la sentencia que
pone fin al proceso, por que por ejemplo, es favorable al demandado. El
mismo que haba interpuesto varias apelaciones con la calidad de diferidas?

La regulacin legal del recurso de casacin.

1. El recurso de casacin est limitado slo a cuestiones de derecho.

Debe procurarse la modificacin del recurso para que se pueda conocer de las
cuestiones de hecho. De hecho, son varias las resoluciones que, resuelven ya
por cuestionamiento de valoracin de medios de prueba. Pero es importante
procurar que se produzca una modificacin en la legislacin procesal.
b) Las calificaciones de improcedencia del recurso de casacin.
En un trabajo se hace referencia que el 90 por ciento de los recursos de
casacin son declarados inadmisibles, el 5 restante son improcedentes, y slo
se revisa un 5% de los mismos. Hoy ao 2007, al parecer el 99% de los

recursos son declarados inadmisibles o improcedentes. Esta es la forma de

ponerse al da o de responder a la pretensin de rebaja de sueldos?
c) La vista de la causa? Obligatoria.
Muchos litigantes, en el caso de los pocos casos que se declara fundado el
recurso de casacin, no viajan a Lima para efectuar el informe oral, sin
embargo, en todos los casos se seala da y hora para la vista de la causa.
El recurso de casacin por la no admisin de la demanda. Los graves efectos
que ello causa.
Que diferencia hay entre un proceso de conocimiento y un proceso sumario?
La multa en el recurso de casacin infundado.
La regulacin legal del remedio de la nulidad de los actos procesales.
Regulado en el sentido que, los actos procesales que perjudiquen a las partes
pueden ser objeto de un pedido de nulidad. Se requiere que las partes
acrediten que efectivamente el defecto incurrido, de mrito a la nulidad de los
actos procesales; que el defecto cause un grave perjuicio, que el vicio o
defecto no se haya convalidado por el obrar del propio justiciable.

CUANDO SE CONCEDE UNA APELACIN CON CALIDAD DE DIFERIDA EL JUZGADO

EST OBLIGADO A PRONUNCIARSE SOBRE EL PARTICULAR SI SE APELA LA
SENTENCIA. LA DENOMINACIN DE APELACIN DIFERIDA, SE DIFIERE O POSTERGA
SU ANLISIS AL CUMPLIMIENTO DE UNA CONDICIN, ESTO ES, QUE SE APELE LA
SENTENCIA, PARA QUE SE CUMPLA DICHA CONDICIN NO SE EXIGE OTRA
FORMALIDAD O REQUISITO MS QUE LA IMPUGNACIN DE LA SENTENCIA
EXPEDIENTE N 00530-2011
Corte Superior de Justicia de Cusco
Sala Constitucional y Social
(Publicado: 21-04-12)
Sentencia de vista.
Expediente
Demandante
Demandado

: 00530-2011-0-1001-JR-C1-01.
: Miguel Angel Haquehua Loyola.
: Jueza del Juzgado Mixto de
Quispicanchis.

Materia
Procede

: Constitucional: Amparo.
: Juzgado Constitucional y Contencioso
Administrativo de Cusco.

Ponente

: Pinares Silva.

Resolucin N 17
Cusco, 13 de diciembre de 2011.
I. VISTO: El presente proceso venido en grado de apelacin.
MATERIA DE APELACIN: Es la sentencia de 13 de julio de 2011 (folio 71) que
declara FUNDADA la demanda constitucional de amparo presentada por Miguel Angel
Haquehua Loyola contra la seora magistrado Ofelia Paredes Salas en consecuencia,
declaro la NULIDAD de la Resolucin de Vista N 20, de fecha 24 de enero del 2011, ORDENO
que la seora Juez delJuzgado Mixto de Quispicanchis dicte nueva resolucin...
PRETENSIN IMPUGNATORIA: Oscar Rolando Lucas Asencios, Procurador Pblico del
Poder Judicial, mediante escrito presentado el 27 de julio de 2011 (folio 81) apela la resolucin
indicada pretendiendo su revocatoria.
En atencin a los siguientes,
II. FUNDAMENTOS:
Antecedentes
1. En el proceso de alimentos signado con el nmero 369-2010-0-1014-JP-FC-01, mediante
resolucin nmero 10, de 11 de octubre de 2010 (folio 12) se concedi sin efecto suspensivo y

con calidad de diferida la apelacin formulada por el demandado contra la Resolucin nmero 8
(folio 17) que no admiti la prueba gentica ofrecida por el entonces demandado, Miguel Angel
Haquehua Loyola.
2. Por sentencia de vista de 24 de enero de 2011 (folio 4), la Jueza del Juzgado Mixto de
Quispicanchis confirma la sentencia apelada por el entonces demandante Miguel Angel
Haquehua Loyola; sin embargo, no emite pronunciamiento respecto a la apelacin diferida. Por
lo que el actor acude al rgano jurisdiccional (folio 25) solicitando que en el proceso de amparo
se declare su nulidad.
3. La Jueza al estimar la demanda, sostiene que la omisin advertida vulnera el derecho
constitucional al debido proceso y tutela procesal efectiva.
4. El apelante, al impugnar la sentencia, expone los siguientes argumentos: i) la resolucin
no est debidamente motivada, ii) el amparo es de carcter residual, mxime si no se hace
referencia a temas de relevancia constitucional, iii) el amparo carece de etapa probatoria por lo
que no es el proceso adecuado para resolver el presente conflicto, y, iv) la Jueza ha
sentenciado observando el inters superior del menor.
Materia por analizar
5. Corresponde determinar: i) si se ha configurado un vicio que justifique declarar la nulidad
del proceso o de la sentencia, de no ser el caso, ii) el contenido del derecho de tutela
jurisdiccional efectiva, en atencin a ello, iii) si el proceso de amparo -por su carcter residual y
limitaciones probatorias- es idneo para resolver elpresente caso, y de ser el caso, iv) si la
omisin de resolver la apelacin diferida vulnera el derecho constitucional analizado.
Anlisis
Respecto a la nulidad del proceso.
6. En principio, teniendo en cuenta que la resolucin judicial de vista cuestionada ha sido
emitida en un proceso de alimentos, en el que la entonces demandante obtuvo un
pronunciamiento judicial favorable en primera instancia, es razonable asumir a priori que deba
ser incorporada al presente proceso de amparo, a efecto que pueda hacer valer los derechos
que le asisten conforme a Ley, dado que en caso se estime la pretensin, podra ver afectados
sus intereses -percibir la pensin de alimentos-.
7. Sin embargo, el colegiado, en atencin a lo previsto en el artculo 5661 del Cdigo
Procesal Civil, teniendo en cuenta que la eventual declaracin de nulidad de la sentencia de
vista, en virtud del artculo citado, no afecta la ejecucin adelantada de la sentencia de primera
instancia en cuyo mrito se debe cumplir la sentencia de alimentos an cuando est
pendiente una apelacin, no afectar los intereses de la demandante -continuar percibiendo
la pensin de alimentos-, dado que en mrito a la sentencia de primera instancia sta se debe
ejecutar por adelantado, no se advierte la necesidad de ordenar su incorporacin al proceso.
En consecuencia, procede analizar la sentencia al no advertir una causal de nulidad procesal.
Respecto a la nulidad de la sentencia.
8. El apelante sostiene que la sentencia no cuenta con la debida motivacin; sin embargo,
de la lectura de sta, se aprecia que la Jueza: i) ha identificado el tema objeto de
anlisis, ii) explic por qu considera que el amparo es procedente, iii) identific el derecho
constitucional aplicable, y, iv) precis las razones por las que considera que se vulner el
derecho constitucional -con referencia a los medios de prueba y criterios jurisprudenciales
aplicables al caso en particular-; advirtiendo coherencia y conexin lgica formal entre sus
premisas y la conclusin que propone.

9. En este contexto, no se aprecia que la sentencia adolezca de un vicio en su motivacin

que justifique su nulidad, aclarando que el hecho de no compartir el criterio desarrollado por la
Jueza no es un aspecto que justifique la nulidad de la sentencia -en tanto ello afectara su
autonoma- sino, permite a este Tribunal confirmar o revocar la sentencia apelada.
Respecto al derecho de tutela Jurisdiccional efectiva.
10. CARRION LUGO, sostiene que el derecho a la tutela jurisdiccional es el derecho de
toda persona a que se le haga justicia, a que cuando pretenda alguna prestacin de otra
persona esta pretensin sea atendida, protegida, por el rgano jurisdiccional, a travs de un
proceso con las garantas mnimas2 claro sta, ello no implica que en su virtud se deban
estimar todas las pretensiones o recursos, o admitirlas a trmite siempre, sino, que en caso se
desestimen -declarndolos infundados o improcedentes- esta decisin se adopte tomando en
cuenta las garantas mnimas del debido proceso, y siempre que tales decisiones sean
razonables, a efecto de no formalizar la justicia, sino, aplicar una justicia ms prctica, real y til
a la sociedad; y, con ello alcanzar el fin mediato del proceso, esto es, la paz social.
11. Es decir, la falta de pronunciamiento respecto a una pretensin o a un recurso, adems
de afectar el principio de congruencia -componente del debido proceso-, afecta el derecho de
tutela jurisdiccional efectiva, pues este derecho no solo se agota en la posibilidad de acudir
al rgano jurisdiccional, sino, que sigue proyectndose en los actos procesales y pedidos que
las partes formulen, exigiendo que el rgano jurisdiccional siga proveyendo jurisdiccin en cada
uno de estos momentos, en este caso, dando respuesta a los recursos y peticiones formuladas.
En este sentido, el artculo 4 del Cdigo Procesal Civil precisa que forman parte de ste
derecho la posibilidad real de acceder a los medios impugnatorios previstos que no se agota
con su sola interposicin -visin formal- sino con el anlisis y respuesta que debe dar el rgano
jurisdiccional.
12. El Tribunal Constitucional, bajo similar razonamiento, ha precisado que: En el contexto
descrito, considera este Colegiado que cuando el ordenamiento reconoce el derecho de todo
justiciable de poder acceder a la jurisdiccin, como manifestacin de la tutela judicial efectiva,
no quiere ello decir que la judicatura, prima facie, se sienta en la obligacin de estimar
favorablemente toda pretensin formulada, sino que simplemente, sienta la obligacin de
acogerla y brindarle una sensata como razonada ponderacin en tomo a su procedencia o
legitimidad. No es, pues, que el resultado favorable est asegurado con solo tentarse un
petitorio a travs de la demanda, sino tan solo la posibilidad de que el rgano encargado de la
administracin de Justicia pueda hacer del mismo un elemento de anlisis con miras a la
expedicin de un pronunciamiento cualquiera que sea su resultado. En dicho contexto, queda
claro que si, a contrario sensu de lo sealado, la judicatura no asume la elemental
responsabilidad de examinar lo que se le solicita y, lejos de ello, desestima, de plano, y sin
merituacin alguna lo que se le pide, en el fondo lo que hace es neutralizar el acceso al
que, por principio, tiene derecho todo justiciable, desdibujando el rol o responsabilidad que
el ordenamiento le asigna.3 (el nfasis es agregado)
Respecto a la residualidad del amparo.
13. El apelante sostiene que el amparo, al ser residual, no es idneo para resolver el
presente caso; sin embargo, teniendo presente que omitir resolver un recurso es una forma de
vulnerar el derecho de tutela jurisdiccional efectiva -fundamento 8, 9 y 10 supra-; y, que el
artculo 5 del Cdigo Procesal Constitucional prev expresamente que el amparo procede por
vulneracin de este derecho, corresponde desestimar los argumentos del apelante.
Respecto a la fase probatoria del amparo.
14. La limitacin probatoria del amparo, invocada como justificacin de su falta de
idoneidad, no es causal para declarar su improcedencia toda vez que de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 9 del Cdigo Procesal Constitucional si bien es regla general que en procesos
constitucionales no exista etapa probatoria; sin embargo, dicha norma prev como
excepcin: i) que los medios de prueba no requieran actuacin compleja -pericias,

inspecciones, testimoniales-, o, ii) que el Juez considere necesario actuar una prueba, siempre
que no importe un retardo irrazonable al proceso que lo desnaturalice.
15. El Tribunal Constitucional interpretando la normatividad aludida ha referido: lo que
existe en realidad es slo una limitacin de la actuacin probatoria, pues en la prctica es
indispensable la presentacin de pruebas que acrediten la violacin o amenaza de su derecho
constitucional4 acotando que si bien la actuacin de los medios probatorios no puede ser de
la misma magnitud que la de un proceso ordinario, tampoco puede ser inexistente5.
16. Es decir, no es que en los procesos de amparo se resuelvan los casos nicamente en
atencin a las afirmaciones esbozadas por las partes en sus escritos; sino, que las decisiones,
adems de guardar relacin con stas, deben estar respaldadas por los medios de prueba que
no requieran actuacin compleja, como la actuacin de documentos; en consecuencia,
teniendo en cuenta que en el presente caso nicamente se requiere como medios probatorios
las instrumentales del proceso civil en el cual se emiti la resolucin judicial cuestionada, que
son de actuacin inmediata, es evidente que no se configura la causal de improcedencia
acusada por el apelante.
Respecto a la vulneracin del derecho invocado y la necesidad de resolver las
apelaciones diferidas.
17. De conformidad a lo dispuesto en el artculo 369 del Cdigo Procesal Civil, cuando se
concede una apelacin con calidad de diferida -como se concedi la apelacin de la resolucin
nmero 8 emitida en el proceso civil (folio 12)-, el rgano jurisdiccional superior -el Juzgado
presidido por la magistrada demandada- est obligado a pronunciarse sobre el particular si se
apela la sentencia, como ocurri en el referido proceso civil.
18. De all la denominacin de apelacin diferida, en la que se difiere o posterga su anlisis
al cumplimiento de una condicin, esto es, que se apele la sentencia. De conformidad a la
normatividad analizada, para que se cumpla dicha condicin no se exige otra formalidad o
requisito ms que la impugnacin de la sentencia -y claro sta que sea concedida; es decir, no
impone que la apelacin sea sobre el ntegro de los extremos resueltos en sta -cuando se
absuelvan varias pretensiones- ni que una de las partes deba apelarla, por lo que, para
resolverla, no podran imponerse requisitos ms all de los que la Ley exige, mxime si el
derecho de tutela jurisdiccional efectiva recomienda no imponer mayores exigencias o
formalismos que los previstos en la ley a la hora de calificar un medio impugnatorio.
19. En este contexto, teniendo en cuenta que la Jueza demandada al emitir la sentencia de
vista (folio 4) omiti resolver la apelacin diferida citada en el fundamento 1 de la presente
resolucin; vulner el derecho de tutela jurisdiccional efectiva, en su manifestacin de impedir
el acceso a los recursos impugnatorios, cuyo derecho -en atencin a lo expuesto en la presente
resolucin- no se agota con la sola interposicin del recurso, sino, que genera la obligacin
del rgano jurisdiccional de dar una respuesta razonada a ste, cuya omisin adems de
vulnerar el derecho analizado inobserva el principio de congruencia -componente del debido
proceso-, por lo que la pretensin debe ser estimada, y en su virtud, debe declararse la nulidad
de la sentencia de vista emitida en el proceso civil.
Precisiones finales.
20. Corresponde recalcar -en atencin a los fundamentos 4 y 5 supra- que si bien se debe
declarar la nulidad de la sentencia de vista; sin embargo, ello no implica que se deje de pagar
la pensin de alimentos fijada en la sentencia de primera instancia emitida en el proceso civil
(folio 6) de conformidad a lo previsto en el artculo 566 del Cdigo Procesal Civil.
21. Finalmente, se debe advertir que lo aqu expuesto no implica que la Jueza demandada
al renovar el acto procesal viciado deba confirmar o revocar la sentencia apelada en el proceso
de alimentos -aspecto que es de su exclusiva competencia-, sino, que no debe obviar resolver
antes de ello la apelacin diferida del entonces demandado.

III. DECISIN
Por estas consideraciones, con las facultades conferidas a esta Sala por el artculo 128 de
la Constitucin Poltica del Estado, resolvieron,
CONFIRMAR la sentencia de 13 de julio de 2011 (folio 71) que declara FUNDADA la
demanda constitucional de amparo presentada por Miguel Angel Haquehua Loyola contra la
seora magistrado Ofelia Paredes Salas... en consecuencia declaro la NULIDAD de la
Resolucin de Vista N 20, de fecha 24 de enero del 2011, ORDENO que la seora Juez del
Juzgado Mixto de Quispicanchis dicte nueva resolucin... con lo dems que contiene.DISPONER que la Secretaria de la Sala cumpla con publicar la presente sentencia de
conformidad a lo previsto en la Cuarta Disposicin Final del Cdigo Procesal Constitucional. Y
los devolvieron.- T.R. y H.S.
SS
PINARES SILVA
ESPINOZA DELGADO
ALFARO HERRERA
(*)
(**) Sumilla SPIJ-MINJUS

Fuente:

Poder

Judicial

PREMBULO
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento
de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la
familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han
originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha
proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que
los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de
la libertad de creencias;
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de
Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra
la tirana y la opresin;
Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las
naciones;
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los
derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la
igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el
progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad;
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperacin con
la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y
libertades fundamentales del hombre, y
Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor
importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;
LA ASAMBLEA GENERAL proclama la presente DECLARACIN UNIVERSAL DE
DERECHOS HUMANOS como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos
derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e
internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de
los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin.

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Artculo 1.

Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
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Artculo 2.

Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta

Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de

cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier
otra condicin.
Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o
internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata
de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo
o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.
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Artculo 3.

Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

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Artculo 4.

Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de

esclavos estn prohibidas en todas sus formas.
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Artculo 5.

Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o

degradantes.
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Artculo 6.

Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su

personalidad jurdica.
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Artculo 7.

Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la
ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta
Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
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Artculo 8.

Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitucin o por la ley.
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Artculo 9.

Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.

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Artculo 10.

Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda

pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin
de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en
materia penal.
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Artculo 11.

1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia

mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le
hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse
no fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena
ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito.
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Artculo 12.

Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su

domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona
tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
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Artculo 13.

1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el

territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a
regresar a su pas.
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Artculo 14.

1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar

de l, en cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente
originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las
Naciones Unidas.
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Artculo 15.

1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.

2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.
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Artculo 16.

1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin
restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una
familia, y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y
en caso de disolucin del matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr
contraerse el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a
la proteccin de la sociedad y del Estado.
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Artculo 17.

1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.

2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.

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Artculo 18.

Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de

religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la
libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico
como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.
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Artculo 19.

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho

incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio
de expresin.
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Artculo 20.

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas.

2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
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Artculo 21.

1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o

por medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de accceso, en condiciones de igualdad, a las
funciones pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad
se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por
sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice
la libertad del voto.
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Artculo 22.

Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y

a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la
organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos,
sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
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Artculo 23.

1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a

condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo
igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y
satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad
humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de
proteccin social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de
sus intereses.

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Artculo 24.

Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin
razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
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Artculo 25.

1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como
a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la
asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros
en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus
medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales.
Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual
proteccin social.
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Artculo 26.

1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al

menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental
ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a
los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales;
favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los
grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones
Unidas para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr
de darse a sus hijos.
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Artculo 27.

1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la

comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios
que de l resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales
que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que
sea autora.
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Artculo 28.

Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en

el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente
efectivos.
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Artculo 29.

1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella
puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.

2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona

estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar
el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las
justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad
democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin
a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
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Artculo 30.

Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho

alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o
realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades
proclamados en esta Declaracin.

LA DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS:

FUNDAMENTO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE
DERECHOS HUMANOS
La Declaracin Universal de Derechos Humanos ( DUDH) es considerada generalmente el
fundamento de las normas internacionales sobre derechos humanos. Aprobada hace casi 60
aos, la DUDH ha inspirado un valioso conjunto de tratados internacionales de derechos
humanos legalmente vinculantes y la promocin de estos derechos en todo el mundo a lo largo
de las ltimas seis dcadas. Adems, sigue siendo una fuente de inspiracin para cada uno de
nosotros, ya sea en momentos de conflicto, en sociedades que sufren represin, en la lucha
contra las injusticias, y en nuestros esfuerzos por lograr el disfrute universal de los derechos
humanos.
La Declaracin supone el primer reconocimiento universal de que los derechos bsicos y las
libertades fundamentales son inherentes a todos los seres humanos, inalienables y aplicables
en igual medida a todas las personas, y que todos y cada uno de nosotros hemos nacido libres
y con igualdad de dignidad y de derechos. Independientemente de nuestra nacionalidad, lugar
de residencia, gnero, origen nacional o tnico, color de piel, religin, idioma o cualquier otra
condicin, el 10 de diciembre de 1948 la comunidad internacional se comprometi a defender la
dignidad y la justicia para todos los seres humanos.

Fundamento de nuestro futuro comn

A lo largo de los aos, ese compromiso se instal en el campo del derecho, ya sea en forma de
tratados, de derecho internacional consuetudinario, principios generales, acuerdos regionales o
leyes nacionales, y a travs de ellos se expresan y garantizan los derechos humanos. De
hecho, la Declaracin Universal de Derechos Humanos ha inspirado ms de 80 declaraciones y
tratados internacionales, un gran nmero de convenciones regionales, proyectos de ley
nacionales de derechos humanos y disposiciones constitucionales que, en conjunto,
constituyen un sistema amplio jurdicamente vinculante para la promocin y la proteccin de los
derechos humanos.
Basndose en los logros de la DUDH, en 1976 entraron en vigor el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, junto con sus dos Protocolos Facultativos, y el Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Los dos Pactos han desarrollado la mayora
de los derechos ya consagrados por laDUDH , haciendo que sean efectivamente vinculantes
para los Estados que los han ratificado. En su mayora, definen derechos ordinarios tales como
el derecho a la vida, la igualdad ante la ley, la libertad de expresin, el derecho al trabajo, la
seguridad social y la educacin. Estos dos Pactos, junto con la DUDH,constituyen la Carta
Internacional de Derechos Humanos.

Con el tiempo, los tratados internacionales de derechos humanos se han ido centrando y
especializando tanto en los temas que abordan como en los grupos sociales que precisan de
su proteccin. La legislacin relativa a los derechos humanos sigue creciendo y ampliando los
derechos y libertades fundamentales que figuran en la Carta Internacional de Derechos
Humanos, abordando asuntos como la discriminacin racial, la tortura, las desapariciones
forzosas, las personas con discapacidad, y los derechos de la mujer, los nios, los migrantes,
las minoras y los pueblos indgenas.

Valores universales
En numerosas convenciones, declaraciones y resoluciones internacionales de derechos
humanos se han reiterado los principios bsicos de derechos humanos enunciados por primera
vez en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, como su universalidad,
interdependencia e indivisibilidad, la igualdad y la no discriminacin, y el hecho de que los
derechos humanos vienen acompaados de derechos y obligaciones por parte de los
responsables y los titulares de stos. En la actualidad, todos los Estados Miembros de las
Naciones Unidas han ratificado al menos uno de los nueve tratados internacionales bsicos de
derechos humanos, y el 80% de ellos ha ratificado al menos cuatro de ellos, lo que constituye
una expresin concreta de la universalidad de la DUDH y del conjunto de los derechos
humanos internacionales.

Cmo protege el derecho internacional los derechos humanos?

El derecho internacional de derechos humanos establece las obligaciones que deben cumplir
los Estados. Al pasar a formar parte de tratados internacionales, los Estados asumen deberes y
obligaciones en virtud del derecho internacional, y se comprometen a respetar, proteger y
promover los derechos humanos. La obligacin de respetar supone que los Estados deben
abstenerse de restringir los derechos humanos o de interferir en su realizacin. La obligacin
de proteger exige que los Estados protejan a las personas o grupos de personas de las
violaciones de los derechos humanos. La obligacin de promover significa que los Estados
deben adoptar medidas positivas para facilitar la realizacin de los derechos humanos bsicos.
A travs de la ratificacin de los tratados internacionales de derechos humanos, los gobiernos
se comprometen a poner en prctica medidas y leyes nacionales compatibles con los deberes y
obligaciones inherentes a esos tratados. En consecuencia, el sistema jurdico interno
proporciona la principal proteccin jurdica de los derechos humanos garantizados por el
derecho internacional. Cuando los procedimientos jurdicos nacionales no solucionan las
violaciones de derechos humanos, existen mecanismos y procedimientos a escala regional e
internacional para atender las denuncias individuales y de grupo, con miras a velar por que se
respeten, apliquen y hagan cumplir a escala local las normas internacionales en materia de
derechos humanos.

ECURSOS
Recursos pedaggicos sobre la Declaracin Universal de Derechos Humanos

La Declaracin interactiva
En esta versin interactiva, encontrar una versin de cada artculo de la Declaracin Universal
de Derechos Humanos escrita en un lenguaje accesible para todos, adems de preguntas
bsicas y las definiciones pertinentes. Tambin le proponemos actividades y temas de debate.

El ndice temtico le redirigir a los artculos relacionados con temas concretos como los
derechos del nio, derechos fundamentales en el trabajo, derechos de la mujer y la
discriminacin.

Da de los Derechos Humanos 2012

El Da de los Derechos Humanos (el 10 de diciembre)
presenta cada ao una oportunidad para celebrar los
derechos humanos, destacar una cuestin especfica y
abogar por el pleno disfrute de todos los derechos
humanos por todos y en todas partes.
La cuestin que acapar la atencin este ao es el derecho de todas las
personas mujeres, nios, minoras, personas con discapacidad, la poblacin
indgena, los pobres y los marginados a hacer or su voz en la vida pblica y a
ser incluidos en el proceso de adopcin de decisiones polticas.
Esos derechos humanos los derechos a la libertad de opinin y de expresin,
a la libertad de reunin y asociacin pacficas y a participar en el gobierno
(artculos 19, 20 y 21 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos)- han
estado en el centro de los cambios histricos en el mundo rabe desde hace
dos aos, perodo en que millones de personas se han lanzado a la calle para
demandar cambios. En otras partes del mundo el 99% ha hecho sentir su
voz mediante el movimiento mundial Ocupar para protestar la desigualdad
econmica, poltica y social.

Haz que tu voz cuente!

Personas de todo el mundo compartieron sus ideas sobre el derecho a
participar en la vida pblica y en la adopcin de decisiones polticas
por #VoiceCount.
La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos,
Navi Pillay, respondi a las preguntas de todo el mundo en un EncuentroGoogle+ el 10 de diciembre.

El Da de los Derechos Humanos (el 10 de diciembre)

presenta cada ao una oportunidad para celebrar los
derechos humanos, destacar una cuestin especfica y

abogar por el pleno disfrute de todos los derechos

humanos por todos y en todas partes.
La cuestin que acapar la atencin este ao es el derecho de todas las
personas mujeres, nios, minoras, personas con discapacidad, la poblacin
indgena, los pobres y los marginados a hacer or su voz en la vida pblica y a
ser incluidos en el proceso de adopcin de decisiones polticas.
Esos derechos humanos los derechos a la libertad de opinin y de expresin,
a la libertad de reunin y asociacin pacficas y a participar en el gobierno
(artculos 19, 20 y 21 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos)- han
estado en el centro de los cambios histricos en el mundo rabe desde hace
dos aos, perodo en que millones de personas se han lanzado a la calle para
demandar cambios. En otras partes del mundo el 99% ha hecho sentir su
voz mediante el movimiento mundial Ocupar para protestar la desigualdad
econmica, poltica y social.

Haz que tu voz cuente!

Personas de todo el mundo compartieron sus ideas sobre el derecho a
participar en la vida pblica y en la adopcin de decisiones polticas
por #VoiceCount.
La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos,
Navi Pillay, respondi a las preguntas de todo el mundo en un EncuentroGoogle+ el 10 de diciembre.