El Presidente dio la orden!

Hace un par de das, mientras

conduca mi auto por las calles de Managua,
me detuvo una Agente de Trnsito y lo
primero que hizo fue mirar la parte
superior derecha del vidrio delantero. Le
pregunt cul era la razn para su debida y
presurosa diligencia, si aparentemente se
nos haba extendido una prrroga para portar el Certificado de emisin de gases y
chequeo mecnico. Ella respondi: Usted tiene la razn, los conductores no deben
portarla porque el Presidente dio la orden! Aunque si debe portar el stiker de
rodamiento. Aun cuando tengo en orden mis documentos pens que el Presidente es
magnnimo al dar a los managenses el alivio de no verse expuestos a que su carro
pare en el depsito municipal con el consecuente pago de multas, servicio de gra y
otros conceptos similares que sabe Dios a quien benefician. Pens: Bien para nosotros
y mal para aquellos a los cuales se les aplic la ley!
Por si Usted amigo lector no lo sabe, la Jefatura de la Polica Nacional otorg,
por orientaciones del Presidente Daniel Ortega Saavedra, una prorroga que se
extiende hasta el 02 de enero del 2016 para que los conductores puedan completar el
trmite referido, tal como lo manda la Ley N 431, Ley para el Rgimen de Circulacin
Vehicular e Infracciones de Trnsito y sus Reformas.
Llama la atencin que la Polica Nacional se atribuye facultades que son
privativas del Poder Legislativo. De acuerdo al art. 138, 1) de la Constitucin Poltica
de Nicaragua, es competencia de la Asamblea Nacional el elaborar y aprobar las leyes,
as como, el reformarlas y derogarlas. De tal manera que el hecho de que la Jefatura de
la Polica Nacional haya hecho pblico el Comunicado N 03-2015, mediante el cual se
otorga prrroga para la aplicacin de multas por la infraccin establecida en el
artculo 26, numeral 55 de la Ley 431 y sus reformas, refleja en teora un conflicto de
Competencia y Constitucionalidad entre Poderes del Estado, sin embargo, en la
realidad no hay ningn conflicto por que a ningn Diputado, oficialista u opositor, se
le ha ocurrido protestar o impugnar legalmente el desprecio a la Constitucin. De
parte de la poblacin comn y corriente, el efecto lgico es un alivio temporal
mientras transcurre el plazo para cumplir con un requisito que por lo visto carece de
un fundamento social y ambiental y digo esto porque al parecer la norma puede ser
cambiada o prorrogada cuando a un funcionario de gobierno se le antoja hacerlo y sin
que nada suceda.

Los ciudadanos debemos pensar que tenemos el derecho a que se observe el

orden jurdico y el Estado la obligacin de respetar las reglas constitucionales que al
final son garantas para los que estamos sometidos al derecho. En ese orden de ideas,
no obstante el hecho de no existir ningn Recurso de Amparo en contra de tal
atropello, el representante del Poder Ejecutivo debera viabilizar sus buenas
intenciones y enviar a la Asamblea Nacional una iniciativa de reforma a la Ley N 431
para legitimar y legalizar la voluntad, no del soberano, sino del Presidente de la
Repblica de prorrogar la citada ley; el no hacerlo atenta contra la eficacia de la norma
constitucional. En cuanto a la Polica Nacional esta debe recordar principalmente dos
cosas: Primero el principio que reza: En derecho las cosas se deshacen como se
hacen y segundo, que el art. 129 Cn., establece el Principio de Separacin de Poderes
del Estado y la necesaria coordinacin armnica entre estos.

Ricardo Eliseo Illescas Hidalgo

Abogado y candidato a Doctor en Ciencias Sociales