Modelos de Naciones Unidas

Regulacin en las Telecomunicaciones: crisis del estado-nacin

LA LIBERTAD DE EXPRESIN, FALENCIA Y RIGUROSIDAD EN LA LEGISLACIN ACORDE A LAS
TELECOMUNICACIONES.
El derecho a la libertad de expresin es esencial para el conocimiento, entendimiento y desarrollo de los pueblos, y
cuando se obstaculiza el libre debate de ideas y opiniones este derecho se limita y con esto el efec vo desarrollo de la
democracia.
La legislacin sobre Telecomunicaciones y el respeto a la Libertad de Expresin
Qu es la libertad de expresin? Segn la Declaracin Universal de los Derechos Humanos es un derecho de todos los
habitantes del mundo que incluye el de no ser molestado a causa de opiniones, el de inves gar y recibir informaciones y
opiniones, y el de difundirlas sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.
Este derecho fundamental no est solo reconocido en la Declaracin que recin mencionamos sino que tambin se
encuentra en:

Declaracin Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre

Convencin Americana sobre Derechos Humanos,

Resolucin 59(I) de la Asamblea General de las Naciones Unidas

Resolucin 104 adoptada por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
La Ciencia y la Cultura (UNESCO)

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol cos, as como en otros instrumentos internacionales y
cons tuciones nacionales.
Ahora bien, Qu son las telecomunicaciones? stas son tcnicas que consisten en la trasmisin de un mensaje desde un
punto hacia otro, encontrndose stos alejados. Por lo que, forman parte de stas: radio, telfono, televisin,
computadoras y satlites, entre otros. Se dividen en telecomunicaciones terrestres, elctricas y satelitales.
Por lo tanto, la libertad de expresin en este mbito hace referencia al derecho de todas las personas a recibir, enviar y
difundir informacin sin limitaciones a travs de los medios que trasmiten la informacin desde un punto hacia otro.
Este es un derecho que debe ser garan zado y respetado por las legislaciones de los Estados ms an en las de
Telecomunicaciones que, sin embargo, encuentran mundialmente grandes falencias y limitaciones que son realmente
preocupantes para la Organizacin de las Naciones Unidas y, dentro de ella, ms precisamente a la Unin Internacional de
las Telecomunicaciones (UIT). Qu es la UIT? Un corto video lo explica aqu:
h ps://www.youtube.com/watch?v=Jqkio_-GOQs.

Restricciones necesarias en las legislaciones de las Telecomunicaciones

La Organizacin de Estados Americanos en la Declaracin Conjunta sobre Libertad de expresin e Internet expres: La
libertad de expresin puede estar sujeto a aquellas restricciones limitadas que estn establecidas en la ley y que resulten
necesarias, por ejemplo, para la prevencin del delito y la proteccin de los derechos fundamentales de terceros,
incluyendo menores, pero recordando que tales restricciones deben ser equilibradas y cumplir con las normas
internacionales sobre el derecho a la libertad de expresin.
Esto nos demuestra que este derecho, es absoluto en cuanto al alcance, es decir, todas las personas son merecedoras del
mismo, pero no reviste tal carcter en cuanto a su regulacin: es necesario establecer ciertos lmites para poder cumplir
con el normal desenvolvimiento del Estado. Ahora bien en el tema de las telecomunicaciones, el debate en torno a la
cues n radica en el conocimiento de ese lmite para no caer en la violacin de este derecho de libertad de expresin a
travs de las mismas.

Somos la fuerza de jvenes voluntarios empoderando a pares para construir una

sociedad cada vez ms inclusiva, democr ca y promotora de derechos

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Carcter internacional de las legislaciones nacionales

Las Telecomunicaciones superan al Estado en cuanto a sus lmites geogrcos y pol cos, son mundiales las redes de
Comunicacin. Por esto mismo, el Pas no puede dejar de tener en cuenta que stas se dan a lo largo y ancho del globo y lo
que se recibe a en un pas puede haber sido enviado por otro o viceversa. Este grco nos muestra cmo se da esta
cues n tan solo en las redes de Internet:

Esta globalizacin por medio de las Telecomunicaciones ha generado una enorme posibilidad de desarrollo y
cooperacin internacional, as como tambin una conciencia de lo diferente y una perspec va global de las problem cas
comunes.
Es claro entonces, que el estado no puede bajo ningn punto de vista pasar por alto esta cues n y debe conseguir
conformidad con la legislacin y la situacin internacional.
Falencias y rigurosidades de estas legislaciones
Sin embargo, las legislaciones en muchos casos presentan falencias podemos encontrar:

Pobreza o inexistencia regula va de las Telecomunicaciones que da lugar a la generaciones de lagunas de

derecho que llevan a que no se pueda penar, ni multar, ni siquiera detener a quienes realicen una ac vidad que
viole este Derecho a la Libertad de Expresin.

Rigurosidades de las leyes que limitan a los ciudadanos al acceso al envo informacin, ya sea no dando
licencias a emisoras de informacin en general o cobrando impuestos extremadamente altos con requisitos
di cilmente alcanzables.

Limitaciones al acceso de la informacin por medio de las Telecomunicaciones, que puede darse mediante
censuras de medios comunicacionales

Falencias que favorecen las intervenciones del Estado en los Medios de Comunicacin para que realice un
ltro de aquello que desean sea o no conocido por sus habitantes.

Falta de aplicacin en la realidad, es decir, se encuentran las leyes como tales pero no es llevado a cabo el
cumplimiento ni la sancin, entre otras falencias y rigurosidades que pueden presentarse.
Sobre esta falta de seguridad para la expresin trasmi su preocupacin la Directora General de la UNESCO, Irina
Bokova: h ps://www.youtube.com/watch?v=Sf0-ME--0aM.

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Situacin internacional
Algunos sectores del mundo, como aquel integrado por los pases de la Unin Europea, se encuentran en estudio para el
avance de las legislaciones sobre las Telecomunicaciones a travs de Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energa
(TTE) de la misma, que busca entre otros obje vos introducir normas que abarquen todas las redes y servicios de
comunicaciones electrnicas y de la comunicacin en general.
Tambin encontramos el caso de China, quien a pesar de ser un pas que guarda cierto recelo en el dictado de normas
sobre esta materia, ha normado el ingreso de informacin desde el exterior por estos medios.
Los pases La noamericanos, que se hallan en situacin de recientes legislaciones sobre las Telecomunicaciones y la
Informacin, han conseguido un rpido avance en la regulacin de stas. Sin embargo, en muchos casos se ve claramente la
falencia de stas, que si bien regulan las telecomunicaciones en un marco formal, materialmente no demuestran
resultados. Tal es el caso de Mxico analizado por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos
h p://www.pbimexico.org/leadmin/user_les/projects/mexico/les/Reports/1110LibertadExpresion_ONUCIDH.pdf
Conclusin
Las Telecomunicaciones y su apresurado avance a nivel internacional dejando las fronteras de
lado y han superado las legislaciones de los Estados quienes han tenido que avocarse a la tarea de
crear nuevas leyes al respecto. stas, en la mayora de los casos violan de alguna forma la libertad
de expresin, ya sea por fallas que provocan que
no se respeten de los derechos de los ciudadanos
por legislacin escasa, faltante o inaplicable; o
rigurosidades que limitan el acceso de stos a la
informacin en ambos polos: envo y recepcin.
En todos los pases debe llegarse a la confeccin de legislaciones que sean acordes a las necesidades del Estado conjuntamente a las de los
ciudadanos y la comunidad internacional frente a
las Telecomunicaciones, y que no violen la libertad de expresin, derecho fundamental para el
desenvolvimiento de la democracia y muchos
otros Derechos Humanos. Para esto, es necesario
que los gobernantes dejen de lado intereses parculares y se comprometan en la regulacin de
estas cues ones de manera imparcial y coordinada con el resto del mundo.
En qu situacin se encuentra su Estado? Legisla sobre las Telecomunicaciones? Respeta la libertad de
expresin en estas leyes? Presente falencias? De qu tipo? Restringe el acceso a la informacin por medio de
estas leyes? De qu manera? Cumple los acuerdos internacionales?

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