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Luciana Boiteux
A Nova Lei de Drogas (n. 11.343/06)
avanou ao despenalizar o usurio, ou seja,
ao impedir que quele se apliquem penas de
priso, na forma do seu art. 28, que somente
prev medidas alternativas. Tal legislao
inovou tambm na positivao de princpios
importantes, tais como o fortalecimento da
autonomia e da responsabilidade individual em
relao ao uso indevido de drogas (art. 19, III) e
a reafirmao dos princpios da liberdade e da
diversidade (art. 4), alm do reconhecimento
oficial das polticas de reduo de danos.
Por outro lado, como pontos negativos,
destacam-se o aumento da pena mnima do
crime de trfico para cinco anos e a ausncia de
critrios precisos capazes de promover a necessria distino entre usurio e traficante, alm das
diversas categorias de trfico (pequeno ou varejista, mdio e grande). Tal deficincia legislativa
no s causa insegurana jurdica, mas tambm
refora o preconceito social com que atuam as
instncias repressivas de controle social, levando
criminalizao da pobreza. Isto porque, conforme verificado, dependendo da classe social, ou
da renda do suspeito, ele ser identificado como
traficante (se no tiver renda para sustentar o seu
vcio) ou usurio (se tiver renda e no precisar
traficar para ter acesso droga).
Outra crtica corrente lei brasileira a opo irrestrita pela aplicao da pena privativa de
liberdade para qualquer tipo de trfico. Nesse
sentido, mesmo que haja alguma diminuio
da pena para tal delito, na forma do 4 do
art. 33, que permite a reduo de um sexto
a dois teros, esta mesma legislao veda a
substituio da priso por penas alternativas,
conforme o art. 44.
Mas qual o impacto dessa legislao na sociedade e no sistema penitencirio? Em pesquisa
realizada recentemente, com o financiamento do
Ministrio da Justia,(1) sobre a aplicao da lei
brasileira pelo Judicirio, foi identificado que a
maioria dos condenados por trfico ilcito de drogas (art. 33) na Justia Criminal do Rio de Janeiro
e de Braslia de rus primrios, presos sozinhos,
com quantidade de drogas relativamente pequena, sem o uso de arma, que comercializavam maconha e cocana (drogas prevalentes) em locais j
conhecidos pela polcia, pois no h investigao
prvia, mas flagrantes em comunidades carentes.
Dessa forma, constatou-se que o trfico de drogas
no contido pela polcia, ao mesmo tempo em
que as penitencirias esto cheias de pequenos
traficantes. Alm disso, atualmente, no Brasil, o
trfico de drogas a segunda maior incidncia
de condenao entre os presos brasileiros (cerca
de 20%), s ficando atrs dos condenados por
roubo (Fonte: InfoPen).
Recentemente, tal dispositivo acima referido, que impedia a aplicao de penas
alternativas para traficantes, acabou tendo
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Luciana Boiteux