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RESEA HISTRICA DE LOS IMPUESTOS

La historia de los impuestos es casi tan antigua como la historia del hombre
pensante. Desde las primeras sociedades humanas, los impuestos eran aplicados
por los soberanos o jefes en forma de tributos, muchos de los cuales eran
destinados para asuntos ceremoniales y para las clases dominantes. La
defraudacin de impuestos teniendo el carcter y destino que se les daba eran
poco comunes, debido al control directo que de la recaudacin hacan sacerdotes
y soberanos.
Las primeras leyes tributarias aparecen en Egipto, China y Mesopotamia. Textos
muy antiguos en escritura cuneiforme de hace aproximadamente cinco mil aos,
sealaban que se puede amar a un prncipe, se puede amar a un rey, pero ante
un recaudador de impuestos, hay que temblar. En el nuevo testamento, aparece
la figura de recaudador de impuestos en la persona de mateo, siendo este puesto
algo detestable y poco santo como lo manifestaban los primeros discpulos de
Jess cuando iba a comer en casa de ste.
En Egipto, una forma comn de tributar era por medio del trabajo fsico (prestacin
personal), para lo cual tenemos como ejemplo la construccin de la pirmide del
rey Keops en el ao 2,500 A. C. misma que duro veinte aos, participando
aproximadamente unas 100,000 personas que acarreaban materiales desde
Etiopia. Tambin se encuentra en una inscripcin de una tumba de Sakkara con
una antigedad de aproximadamente 2,300 aos A. C. la que trata de una
declaracin de impuestos sobre animales, frutos del campo y semejantes. Por otra
parte, en este mismo reino el pueblo tena que arrodillarse ante los cobradores de
impuestos del faran, quienes adems de presentar su declaracin, tenan que
pedir gracias. Las piezas de cermica en ese entonces se usaban como recibos
de impuestos. En la isla mediterrnea de Creta, en el segundo milenio A. C. el rey
Minos reciba hasta seres humanos como tributo.
Respecto a impuestos internacionales, los pueblos antiguos en sus relaciones con
otras naciones tomaron a los impuestos como una forma de sujecin y dominio
sobre los pueblos vencidos. Como ejemplo tenemos al Imperio Romano, el cual
cobraba fuertes tributos a sus colonias, situacin que permiti que por mucho
tiempo los ciudadanos romanos no pagaran impuestos.
Los babilonios y asirios despus de victoriosas campaas militares, levantaban
monumentos indicando a los vencidos sus obligaciones econmicas contradas.

Augusto en Roma, decret un impuesto del uno por ciento sobre los negocios
globales llamado Centsima.
En China, Confucio fue inspector de hacienda del prncipe Dschau en el estado de
Lu en el ao 532 A. C. Lao Tse deca que al pueblo no se le poda dirigir bien por
las excesivas cargas de impuestos.
En el Mxico precolombino, se acostumbraba entregar a los aztecas bolas de
caucho, guilas, serpientes y anualmente mancebos a los que se les arrancaba el
corazn como parte de sus ceremonias religiosas. El cobro de impuestos y
tributos, tuvo tambin sus cosas chuscas, se tiene noticia que el rey Azcapotzalco
en una ocasin, pidi a los aztecas que aparte de la balsa sembrada de flores y
frutos que le entregaban como tributo, le llevaran tambin una garza y un pato
echado sobre sus huevos, de tal manera que al recibirlos estuvieran picando el
cascarn.
Los aztecas mejoraron su tcnica de tributacin, utilizaron a los calpixquis los
cuales llevaban como signo distintivo o credencial una vara en una mano y un
abanico y con la otra se dedicaban al cobro de tributos. Imponan fuertes cargas a
los pueblos vencidos, situacin que qued asentada en los cdices pre y post
cortesianos, mismos que muestran la infinidad de objetos, productos naturales
como el algodn y los metales preciosos que eran utilizados como tributos. El
Cdigo Mendocino nos dice que se pagaban tributos tambin con artculos
procesados como las telas, adems de la existencia de un registro (matrcula de
tributos). Posteriormente el tributo en especie de los aztecas, fue sustituido por el
cobro de impuestos en monedas por el gobierno Espaol.
Impuestos en la edad media
Los impuestos en especie consistan en la participacin de los productos de la
tierra como gallinas, cera. Tambin se reciban derechos en metlico o en granos
por cada cabeza de ganado, buey, carnero, puerco o cabra. Otro derecho en
especie consista en que los labriegos estaban obligados a cocer pan en el horno
del seor, a moler su trigo en el molino seorial, y a pisar las uvas en su lagar, lo
que generaba ganancias al patrn en derechos por el uso de sus instalaciones. A
estas contribuciones se le denomin Banalidades, porque se instituyeron por
medio de Bando, Pregn o Edicto. El clero reciba un impuesto en especie en
forma de vino.
Un impuesto muy comn fue el de la talla o pecho, que era pagado por cada
familia de campesinos en forma de dinero o especie; se le llamaba de tal forma

porque al pagarlo se haca una talla con cuchillo en un pedazo de madera. Al


principio el impuesto se estableci en forma arbitrara y posteriormente se logro
fijar con cierta regularidad. Lo recaudado era destinado a diversos fines, como el
casamiento de la hija del seor feudal, armar caballero al hijo, pagar el rescate del
seor, adquirir equipo para las cruzadas, etc.
Mxico en tiempos de la colonia.
Durante los 300 aos del sistema de gobierno colonial, hubo mucha confusin en
el sistema recaudatorio, lo que provoc que la Nueva Espaa no alcanzara los
niveles de desarrollo deseados, debido a que los tributos recaudados eran muy
pocos.
Por su parte Espaa estableci que la colonia, slo poda exportar y negociar con
la metrpoli, lo que limit su capacidad de realizar comercio y restringi su
desarrollo econmico.
Un impuesto implantado con el propsito de sufragar los gastos que los barcos
reales tenan al escoltar las naves que venan o salan de Veracruz a Espaa, se
llamaba de avera y lo pagaban de una forma prorrateada los dueos de las
mercaderas llegando hasta el 4%. Dicha erogacin dio trmino a mediados del
siglo XVIII.

LEY DE ISR
ARTICULO 1. Objeto. Se establece un impuesto sobre la renta que obtenga
toda persona individual o jurdica, nacional o extranjera, domiciliada o no en el
pas, as como cualquier ente, patrimonio o bien que especifique esta ley, que
provenga de la inversin de capital, del trabajo o de la combinacin de ambos.

ARTICULO 2. Campo de aplicacin. Quedan afectas al impuesto todas las


rentas y ganancias de capital obtenidas en el territorio nacional.

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