Atividades Prticas Supervisionadas - ATPS

Maria Jos Correia de Carvalho

Rio Claro Abril/2015

RA: 2951585864

Introduo
Neste trabalho, relata-se a pesquisa sobre "O Direito Tributrio", seus objetivos, fontes e
interpretao, analisar e aprofundar o tema do imposto de renda da pessoa fsica, sobre o
enfoque constitucional tributrio, direitos e deveres do cidado. Conhecer os detalhes que o
Direito reserva para facilitar as decises e de qualquer empresa.

DIREITO TRIBUTRIO
O imposto de renda da pessoa fsica precisa se adequar realidade do Brasil, com maior
progressividade das alquotas e maior nmero de hipteses de dedutibilidade, a fim de
preservar os direitos mnimos garantidos constitucionalmente. Traar um panorama acerca da
instituio do Imposto de Renda no Brasil, ao abordar sua origem, implementao e evoluo
frente ao ordenamento jurdico brasileiro. Por fim, sinaliza a importncia e a necessidade de
observncia do princpio da capacidade contributiva, especificamente em relao ao Imposto
de Renda Pessoa Fsica, quanto ao dever de tornar o referido imposto mais pessoal ao
contribuinte, imprimindo, ainda, um maior grau de progressividade de alquotas.

A anlise do 1 do art. 145 da Constituio Federal deve orientar o estudioso no sentido de

que a expresso sempre que possvel no confere poder discricionrio ao legislador, mas
designa, sim, por meio do advrbio sempre um inafastvel grau de imperatividade no
comando, deixando claro que, apenas sendo impossvel, deixar o legislador de considerar a
pessoalidade para graduar os impostos pela capacidade contributiva do contribuinte.
O princpio da capacidade contributiva apareceu, pela primeira vez, no Brasil, atravs da
Constituio Imperial de 1824, em seu artigo 179, XV, nos seguintes termos: "Ningum ser
isento de contribuir para as despesas do Estado na proporo dos seus haveres" (1).
Foi, no entanto, suprimido em algumas Constituies Federais posteriores, mas o texto
constitucional de 1988 resgatou o superado artigo 202 da Constituio de 1946, e assim
disps em seu artigo 145, 1:
Tal princpio est intimamente ligado aos princpios da igualdade e da isonomia. No entanto,
percebe-se que o intuito do constituinte dar ainda mais abrangncia ao princpio da
capacidade contributiva, eis que busca a justia social; enquanto que o princpio da igualdade
mais restrito e tem o intuito de coibir discriminaes arbitrrias.
Nessa busca por uma tributao justa, encontram-se dois tipos de "equidade": a horizontal e a
vertical. Na equidade horizontal, tem-se a idia do tratamento "igual para os iguais", sendo
que os contribuintes que possuem a mesmas condies devero arcar com a mesma
quantidade pecuniria ao Estado. Na equidade vertical, tem-se a idia de tratar os "desiguais
de forma desigual", sendo que os que possuem desigual capacidade de contribuio devero
arcar com desiguais quantidades pecunirias ao Estado. "Assim, indivduos com rendas
maiores devero contribuir, proporcional e equitativamente com maiores recursos do que
aqueles que possuem menores rendimentos" (3).
No entanto, em relao a esse princpio, necessrio verificar e analisar os termos empregados
pelo constituinte na redao do mencionado artigo. A expresso "impostos" no limita a
aplicao do princpio da capacidade contributiva a essa espcie tributria. Pelo contrrio, tal
princpio deve ser observado por outros tributos. Nessa inteligncia, Anderson S. Madeira,
citado por Sabbag, dispe:

 cedio que o direito como um todo tem como arcabouo uma gama de princpios, que no
mais das vezes funcionam como proteo do cidado frente ao Estado. Em se tratando de
direito tributrio, no poderia ser diferente: tais normas principio lgicas atuam como um
verdadeiro anteparo do contribuinte frente atuao estatal. Atendo-se especificamente ao
imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza (IR), tema central deste trabalho, este
se submete aos princpios constitucionais gerais de direito tributrio, como legalidade,
anterioridade, irretroatividade, uniformidade, proibio do confisco, isonomia e capacidade
contributiva, bem como a princpios especficos, disciplinados no art. 153, 2, I, CF, quais
sejam eles: generalidade, universalidade e progressividade.
Acredita-se salutar discorrer perfunctoriamente sobre os principais princpios supra-aludidos,
como forma de proporcionar um maior embasamento para a perfeita compreenso do tributo
em questo, para depois se analisar minuciosamente o princpio da capacidade contributiva
bem como da pessoalidade e progressividade, objeto de estudo deste trabalho.