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D.S.

N254

MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIN


SUBSECRETARA DE ECONOMA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIN

APRUEBA REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN DE GAS


NATURAL

Nm. 254.-

Santiago, 28 de Abril de 1995.- Visto:

1. El D.F.L. N 323, de 1931, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones y el artculo 32 N 8 de la


Constitucin Poltica de la Repblica de Chile.
2.

El D.F.L. N 1, de 1978, del Ministerio de Minera, y

3.

La Ley N 18.410.

Considerando
1.

La necesidad de reglamentar la seguridad del transporte y distribucin del gas natural.

2. Que el artculo 61 del D.F.L. N 323, sealado precedentemente, autoriza al Presidente de la


Repblica para dictar los reglamentos necesarios para la aplicacin de esa ley.

Decreto:

TITULO I: ASPECTOS GENERALES

Artculo 1.Este reglamento establece los requisitos de seguridad mnimos que deben cumplir
las redes de transporte y de distribucin de gas natural, con el fin de resguardar a las personas y los
bienes y de preservar el medio ambiente.
Las disposiciones contenidas en este reglamento no obstan a las dems medidas que corresponde tomar
a los concesionarios de servicio pblico de transporte o de distribucin de gas y a los titulares de
permisos para transportar o distribuir gas, para garantizar tanto la confiabilidad como otras caractersticas
tcnicas de las redes de transporte y de distribucin. En todo caso, los concesionarios y titulares de
permisos debern incluir en su proyecto un estudio acabado de las condiciones locales y considerar un
mantenimiento permanente de las instalaciones, de acuerdo a buenas prcticas de ingeniera y de la
industria del gas natural.

Artculo 2.Los titulares de concesiones y los titulares de permisos, de transporte o de


distribucin de gas, sern responsables de dar cumplimiento al presente reglamento, as como de los
daos que provoquen sus redes y dems instalaciones complementarias y anexas, salvo que,
cumpliendo las normas reglamentarias pertinentes, el hecho daoso sea provocado por caso fortuito o
fuerza mayor, calificado judicialmente segn las reglas generales.
La Superintendencia de Electricidad y Combustibles, en adelante la Superintendencia, ser la encargada
de fiscalizar el oportuno y correcto cumplimiento del presente reglamento.

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Artculo 3.Mientras no existan normas tcnicas o reglamentos que contengan una


especificacin detallada de los requisitos mnimos de seguridad para el diseo, fabricacin, construccin,
instalacin, inspeccin, pruebas, operacin y mantenimiento de redes de transporte y de distribucin de
gas natural, y para el reporte de accidentes en las mismas, se utilizarn las especificaciones contenidas
en las normas extranjeras aceptadas internacionalmente que se indican a continuacin:
a) Norma ANSI/ASME B31,8, edicin 1992, Gas Transmission and Distribution Piping Systems, de
los Estados Unidos de Norteamrica, para los aspectos tcnicos de diseo, fabricacin, construccin,
instalacin, inspeccin y pruebas.
b) Reglamento DOT, Pipeline Safety Regulations, Part 191 -Part 192, Minimun Federal Safety
Standards, Title 49, Code of Federal Regulations, Pipeline Safety, edicin 1986, de los Estados Unidos
de Norteamrica, para los aspectos de mantenimiento y operacin.
c) Reglamento DOT, Leak Reporting Requirements For Gas Lines, Part 191, Title 49, Code of
Federal Regulations, edicin 1986, de los Estados Unidos de Norteamrica, para las actividades
relativas a reporte de accidentes.
Sin perjuicio de lo anterior, en los planos y en la documentacin oficial todas las magnitudes fsicas
debern expresarse en las unidades del Sistema Internacional de Unidades, S.I., agregando, entre
parntesis, la cantidad equivalente en unidades de uso prctico.
En lo que respecta al empleo del Reglamento DOT, Leak Reporting Requirements For Gas Lines, a que
se refiere el literal c anterior, la Superintendencia establecer los formularios y medios de comunicacin
que procedan.
En la aplicacin del presente reglamento, deber tenerse presente que:
Todos los valores de presiones indicados en el mismo se entendern como presiones
manomtricas;
Los trminos edificio y edificacin continua debern entenderse en la forma que se precisa en la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo;
Las palabras o expresiones tcnicas empleadas en este reglamento, que no tengan una definicin
expresa, tendrn el significado que se da a ellas en la norma ANSI/ASME B31.8, ya citada; y
Todas las referencias a la norma ANSI/ASME B31.8, debern entenderse referidas a la edicin del
ao 1992 de la misma.
La Superintendencia de Electricidad y Combustibles estar obligada a tener a disposicin del pblico
para su consulta, la versin en castellano y en ingls de las normas referidas en este artculo.

Artculo 4.Las normas que establece este reglamento en materias de diseo, fabricacin,
construccin e instalacin no sern aplicables a las redes de transporte y de distribucin de gas natural
que se hubieren construdo con anterioridad a la publicacin en el Diario Oficial del presente reglamento,
salvo que stas constituyan un peligro inminente, por condiciones desmedradas o deterioradas, lo que
deber ser calificado por la Superintendencia. En todo caso, las ampliaciones de las redes existentes
se sujetarn a las disposiciones de este reglamento.

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Artculo 5.Las instalaciones, que a juicio de la Superintendencia pueden comprometer la


seguridad de reas urbanas, asentamientos rurales o de reservas naturales, ya sea por su trazado,
presin, diseo o construccin, debern contar con un informe de auditora tcnica independiente, el
cual ser evaluado por la Superintendencia.

TITULO II: DE LAS REDES DE TRANSPORTE Y DE DISTRIBUCIN QUE OPEREN A PRESIONES


MENORES O IGUALES A 1 MPa.

Artculo 6.A las redes de transporte y de distribucin de gas natural, que operen a presiones
menores o iguales a 1 MPa (10 bar 145 lbf/in2 ) les ser aplicable, adicionalmente a lo indicado en la
norma ANSI/ASME B31.8, lo sealado en el Ttulo IV y en los numerales siguientes:
1. Las tuberas de cobre o plstico slo podrn utilizarse para presiones de hasta 0,6 MPa (6,0 bar
87 lbf/in2 ).
2. La distancia mnima desde las tuberas de las redes de transporte o de distribucin de gas natural a
los edificios, ser de 1 metro. Si lo anterior no fuere posible, tal distancia podr ser reducida, siempre y
cuando se utilicen sistemas de proteccin para las tuberas. El diseo de tales sistemas de proteccin,
as como las distancias mnimas a edificios a considerar en estos casos, deber ser aprobado
previamente por la Superintendencia. En todo caso, las distancias mnimas a edificios no podrn ser
inferiores a 30 cm.
3.- Las acometidas de empalmes que se construyan utilizando tubera plstica debern estar
enterradas. Podr utilizarse tubera plstica sobre la superficie del terreno para conectar los reguladores
de servicio o medidores, siempre que las tuberas estn recubiertas por tuberas metlicas. En ningn
caso podr utilizarse tubera plstica en el interior de los edificios.
4.- Los reguladores de servicio que atiendan instalaciones interiores de gas, que operen a presiones
inferiores a 5 KPa (0,05 bar 0,73 lbf/in2), debern contar con un dispositivo de bloqueo automtico que
acte cuando la presin de suministro descienda de los valores mnimos establecidos por la empresa
distribuidora.

TITULO III: DE LAS REDES DE TRANSPORTE Y DE DISTRIBUCIN QUE OPEREN A PRESIONES


MAYORES A 1 MPa.

Artculo 7.A las redes de transporte y de distribucin de gas natural, que operen a ms de 1
MPa (10 bar 145 lbf/in2 ) de presin, les ser aplicable, adicionalmente a lo indicado en la norma
ANSI/ASME B31.8, lo sealado en este Ttulo y en el siguiente.
Para efecto del presente reglamento, el factor de diseo F, resultante de las condiciones de diseo y
operacin, ser el que se calcule de acuerdo a la frmula indicada en el punto 841.11 (a), de la Norma
ANSI/ASME B31.8, para lo cual debern utilizarse los valores reales de los parmetros en ella incluidos.

Artculo 8.Slo podrn utilizarse tuberas de acero, pudiendo emplearse alternativamente a las
especificaciones tcnicas mencionadas en la norma ANSI/ASME B31.8, los requisitos establecidos para

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sta en la norma API 5L o en otras normas extranjeras reconocidas internacionalmente. Tratndose de


estas ltimas, deber contarse con una autorizacin formal previa de la Superintendencia.

Artculo 9.Como criterio general, cualquiera sea el factor de diseo F, resultante de las
condiciones de diseo y operacin, deber cumplirse el requisito de distancia mnima a edificios
existentes o en etapa de construccin con permiso de edificacin aprobado a la fecha de la solicitud de
concesin o permiso, conforme a la tabla siguiente:

DISTANCIAS MNIMAS A EDIFICIOS, EN METROS, SEGN DAMETRO Y PRESIN


Dametro Externo Nominal de
Presin
la tubera en mn (pulgadas)
1 a 1,9 MPa
10 MPa
Mayor que
Hasta
(145 275 (lbf/in2 )
0
168,3 (65/8)
10
168,3 (65/8)
323,8 (12 3/4)
12
323,8 (12 3/4)
457,2 (18)
16
457,2 (18)
609,6 (24)
19
609,6 (24)
762,0 (30)
22
762,0 (30)
914,4 (36)
26
914,4 (36)
1.066,8 (42)
33
En el caso de presiones intermedias se deber interpolar linealmente.

(1,450 lbf/in2 )
20
23
28
37
44
55
65

Artculo 10.- No obstante lo sealado en el artculo anterior, cuando el factor de diseo F, resultante de
las condiciones de diseo y operacin, sea igual o menor que 0,3, las distancias a edificios indicadas en
dicho artculo podrn ser reducidas a los valores mnimos sealados en la siguiente tabla, siempre que
se cumplan las condiciones que se precisan en ella:

DISTANCIAS MNIMAS A EDIFICIOS EN METROS, SEGN PRESIN Y ESPESOR DE LA TUBERA


(para F 0,3)
Presiones
Espesor Nominal de la Tubera en milmetros
MPa (lbf/in2 )
1 (145) < p < 3
3 (435) < p< 5
5 (725) < p < 8
8 (1.160) < p < 10

(435)
(725)
(1.160)
(1.450)

e 11,1
(a)
3
3
3
3

9,5 e < 11,1


(b)
6
7
9
12

e < 9,5
(c)
14
16
20
24

Artculo 11.- En los casos en que no fuere posible dar cumplimiento a las condiciones que hacen
aplicable el artculo 10, para rebajar las distancias mnimas de las tuberas a los edificios debern
utilizarse sistemas de proteccin para las tuberas. El diseo de tales sistemas de proteccin, as como
las distancias mnimas a edificios a considerar en estos casos deber ser aprobado previamente por la
Superintendencia. En todo caso, las distancias mnimas a edificios no podrn ser inferiores a 3 metros.
A objeto de facilitar el cumplimiento de lo sealado en el inciso anterior, la Superintendencia deber
establecer las caractersticas generales de diseo de tales sistemas de proteccin.

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En el caso de tuberas de dimetros externos de 60,3 mm (2,375 pulgadas) y de 33,4 mm (1,315


pulgadas), el empleo de sistemas de proteccin, en los trminos antes indicados, permitir utilizar las
distancias indicadas en la columna (b) de la tabla del artculo 10 cuando los espesores nominales de las
tuberas sean iguales o superiores a 7,1 mn y 4,5 mm respectivamente.
Como excepcin a lo indicado en el artculo 10, se aceptar que, en el caso de tuberas cuyo dimetro
externo sea igual o menor que 273 mm (10 pulgadas) y su espesor igual o mayor a 9,2 mm, puedan
emplearse las distancias indicadas en la columna (b) de la tabla de dicho artculo.
Artculo 12.- Las distancias mnimas a edificios indicadas en los artculos 9 y 10, podrn ser
reducidas en las zonas definidas como clase de ubicacin 1 2 segn la Norma ANSI/ASME B31.8,
cuando se utilicen los criterios de control de programacin de fractura indicados en el punto 841,11 (c)
de dicha norma, cualquiera sea el dimetro de la tubera. Las alternativas de reduccin de distancias
sern las siguientes:
a) Cuando el factor de diseo F sea igual o menor que 0,5 se podr utilizar la tabla contenida en el
artculo 10; o
b) Cuando el factor de diseo F sea igual o menor que 0,6 y el espesor nominal de la tubera sea igual
o superior a 11,1 mm, se podrn utilizar las distancias mnimas indicadas en la columna (c) de la tabla
del artculo 10, siempre
que
se
utilicen
valores de energa de la prueba Charpy,
especificada en el punto 841,11, (c), (2) de la citada norma, iguales al mayor valor resultante de la
aplicacin de las frmulas alternativas all indicadas, con un valor mnimo absoluto de 40 Joule (29,5
lbf*ft).

Artculo 13.- Las distancias mnimas a edificios indicadas en los artculos 9 y 10 no sern exigibles en
el caso que las edificaciones estn ubicadas en recintos destinados a procesar, almacenar o expender
gas natural comprimido. En estos casos, se estar a lo que dispongan las normas y reglamentos
tcnicos especficos.

Artculo 14.- Las tuberas proyectadas para ser instaladas en zonas que, a la fecha de su ejecucin,
correspondan a clases de ubicacin 3 4, segn la definicin de la norma ANSI/ASME B31.8, debern
operar a presiones iguales o inferiores a 5 MPa (50 bar 725 lbf/in2 ). Slo en el caso en que existan
comprobadas limitaciones topogrficas o geolgicas, o imprescindible necesidad de suministro a redes
de distribucin, las tuberas podrn operar a presiones mayores en dichas zonas, pero en tal caso su
trazado deber ser aprobado previamente por la Superintendencia.

Artculo 15.- Los tramos de tubera que se instalen en plazas, parques, calles o caminos pblicos
debern tener un espesor nominal igual o superior a 11,1 mm o, alternativamente, un espesor nominal
no menor a 9,5 mm, pero en este caso, las tuberas debern estar ubicadas a una profundidad mnima
un 40% mayor que las indicadas en la norma ANSI/ASME B31.8, para la clase de ubicacin que
corresponda. Como excepcin, podrn emplearse tuberas de dimetro externo igual o menor a 273 mm
(10 pulgadas) y de espesor 9,2 mm, siempre que se d cumplimiento al requisito de mayor profundidad
antes indicado.
Asimismo, los tramos de tubera que sean instalados en zonas en las que existan proyectos de obras que
involucren el movimiento de tierra u obras de pavimentacin, debern quedar ubicados a una
profundidad tal que las obras asociadas a dichos proyectos no afecten la seguridad de la tubera. La
existencia de proyectos de obras en una zona determinada deber ser consultada con la autoridad
correspondiente.

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Como alternativa al cumplimiento de los requisitos de profundidad y espesor a que se refieren los incisos
anteriores, podrn emplearse sistemas de proteccin para las tuberas, de acuerdo a lo sealado en los
incisos primeros y segundo del artculo 11.

TITULO IV: DISPOSICIONES VARIAS

Artculo 16.- A lo largo de las calles con un porcentaje igual o superior al 90% de edificacin continua
de ms de cuatro pisos de altura y con espacios sin pavimentar de menos de 2 metros entre el edificio y
la tubera, el espesor mnimo de las tuberas que operen a una presin mayor a 1,0 MPa (10 bar 145
lbf/in2 ) deber ser de 9,5 mm. Adems, en caso que esta situacin se prolongue por ms de 1 kilmetro
a lo largo del trazado de la tubera, como ocurre en los sectores centrales de las principales ciudades, la
presin deber limitarse a un mximo de 1,0 MPa (10 bar 145 lbf/in2 ). En estas mismas zonas, las
redes de distribucin o de transporte de gas natural que operen a presiones sobre 0,6 MPa (6 bar 87
lbf/in2 ) debern contar con vlvulas de corte automtico, espaciadas, como mximo, a 1.600 metros.

Artculo 17.- Los titulares de concesiones o permisos de transporte o de distribucin de gas debern
entregar a las Direcciones de Obras Municipales de las comunas donde se ubiquen sus instalaciones,
uno o ms planos donde se seale el trazado de las tuberas que se localicen dentro de la respectiva
comuna y las distancias mnimas a edificios que se hubieren considerado en dicho trazado a efecto que
las Direcciones de Obras cuenten con estos antecedentes al autorizar nuevas construcciones,
edificaciones u otras obras civiles o la habilitacin de espacios abiertos destinados a esparcimiento o a la
concurrencia masiva de personas.
Si una construccin, edificacin u obra civil interfiriera con las distancias mnimas a edificios que se
hubieran considerado en la construccin de una red de transporte o de distribucin de gas natural, el
titular de la correspondiente concesin o permiso deber dar aviso a la Superintendencia , la que
establecer las medidas adicionales de seguridad que sea pertinente adoptar.

Artculo Transitorio.- El Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin proporcionar a la


Superintendencia de Electricidad y Combustibles las versiones debidamente certificadas de las normas
referidas en el artculo 3 inciso final, en el plazo de noventa das.

Antese, tmese razn, comunquese y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la


Repblica.- Alvaro Garca Hurtado, Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin.- Eduardo Aninat
Ureta, Ministro de Hacienda.- Benjamn Teplizky Lijavetzky, Ministro de Minera.- Alejandro Jadresic
Marinovic, Ministro Presidente de la Comisin Nacional de Energa.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Angel Custodio Mauln Ros,
Subsecretario de Economa, Fomento y Reconstruccin.

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