You are on page 1of 4

La Conferencia Intergubernamental de Tbilisi, 1977:

constitucin del corpus terico de la Educacin


Ambiental
Dos aos despus del Seminario de Belgrado, y tambin por iniciativa de UNESCO
y el PNUMA, se celebr en la capital de Georgia (URSS), en el ao 1977, la primera
Novo, M. La educacin ambiental:

una genuina educacin para eldesarrollo sostenible

Revista de Educacin, nmero extraordinario 2009, pp. 195-217

Fecha de entrada: 30-03-2009 Fecha de aceptacin: 15-04-2009205

Conferencia Intergubernamental de Educacin Ambiental. Este acontecimiento


tuvo una gran repercusin en su momento y los documentos de l emanados
siguen siendo considerados, hoy en da, como las bases esenciales del corpus
terico de este movimiento educativo, sobre las cuales se ha construido todo el
proceso de desenvolvimiento de las dcadas siguientes.
Ya en los documentos preparatorios de la Conferencia podemos encontrar
afirmaciones tan contundentes como las siguientes: Lo que (los pases) tienen
que hacer es escoger la calidad, o el tipo de desarrollo que deseen adoptar; los
objetivos y las estrategias relativos al medio y al desarrollo deben complementarse
mutuamente (UNESCO, 1977a: 5).
Y, cuando se habla de objetivos que debe abordar esta nueva educacin, en el
tratamiento de las relaciones desarrollo/medio ambiente, se explicitan los
siguientes:
La satisfaccin de las necesidades humanas fundamentales; la mejora de las
condiciones de vida; la promocin continua del desarrollo; el respeto de las
posibilidades de asimilacin y de respuesta de la biosfera planetaria; la
gestin racional de los recursos y la puesta en prctica de actividades que
tengan en cuenta a las generaciones futuras. (UNESCO, 1977a: 5).
Lo cual llama poderosamente la atencin por la condicin anticipatoria de estos
planteamientos (por ejemplo, al hablar de solidaridad con las generaciones futuras)
respecto de los que, una dcada ms tarde, inspirarn la formulacin terica del
desarrollo sostenible en el Informe Brundland (1987).
Tambin en los documentos preparatorios, en el Resumen de Sntesis relativo a
las Reuniones Regionales de Expertos sobre Educacin Ambiental (UNESCO
1977b), llama la atencin encontrar una clara referencia al concepto de
ecodesarrollo, un concepto que se plante mucho antes que el de desarrollo
sostenible y que se caracteriz por su radicalidad en los planteamientos:
Para poder hacer frente a los problemas y preocupaciones ambientales, se requiere un nuevo tipo de principios sobre desarrollo (). Se utiliza la palabra
ecodesarrollo interpretada como un proceso de cambio planificado
teniendo en cuenta el conjunto de las interacciones entre los sistemas
sociales y los ecosistemas naturales () a fin de lograr un mejoramiento
constante del medio y de la vida. (UNESCO, 1977b: 3).Novo, M. La educacin ambiental: una
genuina educacin para eldesarrollo sostenible

Revista de Educacin, nmero extraordinario 2009, pp. 195-217 Fecha de entrada: 30-

03-2009 Fecha de aceptacin: 15-04-2009206

Si, en estas Reuniones Regionales, el concepto de ecodesarrollo haba sido propuesto por los Informes de Amrica Latina, los documentos africanos, a su vez,
planteaban el concepto de desarrollo ambiental que:
Se opone a la vez al mero concepto de conservacin de la naturaleza y a una
concepcin del desarrollo centrada nicamente en el crecimiento econmico
en una situacin de dependencia con respecto al mercado mundial. Se puede
afirmar que el desarrollo ambiental es un proceso que empieza con las necesidades y posibilidades locales () el mejoramiento de los recursos naturales nacionales y de los recursos humanos subempleados del pas. (UNESCO,
1977, -b: 3).
Detenindonos sobre estas consideraciones, es preciso resaltar la llamada de
atencin del documento sobre la importancia de lo local (que tanto se ir
imponiendo posteriormente en la teora del desarrollo sostenible) as como
tambin la mencin explcita que se hace al problema del subempleo, algo que hoy
golpea a todas las sociedades pero que, hace 30 aos, quedaba muy ajeno a las
preocupaciones de la humanidad desarrollada.
Podemos hablar de los documentos preparatorios de Tbilisi como verdaderos
referentes anticipatorios de muchas de las ideas que an hoy se consideran
innovadoras en ciertos mbitos renuentes a aceptar las implicaciones entre medio
ambiente y desarrollo. Tbilisi fue un foro de debate en el que, por fortuna, la
educacin ambiental se gest al calor de planteamientos de una modernidad y de
un calado tan profundos que, ledos hoy todava, no dejan de sorprendernos por su
actualidad.
La Conferencia concluy con un Informe Final que recoge las grandes orientaciones emanadas de este encuentro. En dicho Informe vuelven a reafirmarse los
vnculos entre el movimiento educativo que est emergiendo y la problemtica del
desarrollo en toda su extensin, tanto fsico/natural como social.
El Informe advierte claramente que existen dos tipos de problemas ambientales:
los que se deben al subdesarrollo y los que se derivan de modalidades de
desarrollo mal controladas (UNESCO, 1980, p. 13), al tiempo que alerta a los
educadores ambientales sobre la necesidad de buscar un crecimiento controlado
y procurar distribuir equitativamente los beneficios del progreso (UNESCO, 1980,
p. 6).
Ms adelante, denuncia que se ha confundido a menudo el crecimiento con el
desarrollo (UNESCO, 1980, p. 15), rechazando que el Producto Nacional Bruto sea
tomado como nico indicador de los progresos sociales, y enfatizando el valor de
Novo, M. La educacin ambiental:

una genuina educacin para eldesarrollo sostenible

Revista de Educacin, nmero extraordinario 2009, pp. 195-217

Fecha de entrada: 30-03-2009 Fecha de aceptacin: 15-04-2009207

los bienes gratuitos (agua, aire) que no son tomados en consideracin porque
no entran en el mercado.
Sorprende de nuevo la actualidad de estos planteamientos, que necesitan estar
siendo repetidos 30 aos despus, ante la crisis ambiental que vivimos. Llama la
atencin que, quienes construyeron el fundamento terico de la educacin
ambiental, lo hicieran con tal clarividencia y con una implicacin tan
absolutamente comprometida en los problemas del desarrollo.
Pero, yendo ms all, el documento se aventura a orientarnos sobre cul ser un
modelo de desarrollo adecuado (hoy diramos sostenible):
Un proceso de desarrollo en el cual se tome en consideracin el medio ambiente servir evidentemente para satisfacer las necesidades fundamentales
de la poblacin; rechazar un crecimiento econmico que redunde en
beneficio de un sector privilegiado de la poblacin mundial y evitar la
explotacin abusiva de unos ecosistemas y los daos acarreados a otros por
la contaminacin; buscar nuevas frmulas de ordenacin del territorio
interesndose, en particular, por las modalidades de apropiacin social.
(UNESCO, 1980, p. 18).
Difcilmente encontraramos hoy en da, entre las muchas definiciones del
desarrollo sostenible, alguna ms ajustada a los objetivos de una sociedad que
quiere vivir de acuerdo con los lmites de la biosfera y que se empea en distribuir
equitativamente la riqueza. Por ello, creemos que es posible afirmar que, en el
corazn de la educacin ambiental, desde su nacimiento, est inscrito el problema
del desarrollo y la sostenibilidad.
Un repaso por las Recomendaciones Finales de la Conferencia nos confirma este
vnculo indisociable entre la educacin ambiental y los modelos y problemas del
desarrollo. Algunas de las recomendaciones que a continuacin extractamos lo
corroboran:
Ayudar a comprender claramente la existencia e importancia de la
interdependencia econmica, social, poltica y ecolgica.
Considerar el medio ambiente en su totalidad, es decir, en sus aspectos natu rales y creados por el hombre, tecnolgicos y sociales (econmico, poltico,
tcnico, histrico-cultural, moral y esttico)
Considerar de manera explcita los aspectos ambientales en los planes de
desarrollo y de crecimiento.

You might also like