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Dedicatoria
Cita
Prefacio
El rey marca las lneas rojas
Balones fuera en Telecinco
Represalias en el BBVA
Captulo I. Los mtodos de Manos Limpias
Denuncia contra el juez Castro y el fiscal Horrach
Presiones de la Casa del Rey
Chantaje a altos ejecutivos bancarios
Captulo II. Nos: una instruccin inslita y sin precedentes
La sonrisa de la infanta Cristina
Los privilegios de Urdangarin
La aberracin jurdica de los pactos con la Fiscala
Vuelve la censura previa
Campaa para silenciar a la prensa
Captulo III. Odio al delito y compasin al Delincuente
El primer banquero en la crcel
El pcaro y el patrn
Los amigos de caza
Captulo IV. Al rey no se le administra justicia
Los dineros de la Corona
The King can not do wrong
Los espaoles suspenden a la monarqua
Captulo V. Garzn y la justicia al servicio del ego
Sesenta millones de euros dilapidados con el caso Telecinco
El fraude del lino que nunca existi
Liao y Garzn, dos enemigos ntimos
Captulo VI. Los privilegios de la serpiente asesina
El carcelero de Ortega Lara se va de chiquitos
Vuelve la va Nanclares
El fin de la doctrina Parot
Por qu no se detiene a Josu Ternera?
Captulo VII. Indultos del gobierno: Montesquieu ha muerto
El poder de la banca
El indulto a cuatro mossos enciende la mecha
Indignacin por la medida de gracia al conductor kamikaze
Los pol ticos s tienen perdn
Captulo VIII. Penas a medida para delitos de corrupcin
El escndalo de las sentencias de conformidad en poltica
Ustedes tienen un problema que se llama 3 por ciento
Financiacin de partidos: la mano que mece la cuna
Captulo IX. Los despilfarradores se van de rositas
Las mentiras de Zapatero con el dficit
El Plan E, el mayor derroche de la historia
Burguillos, el pueblo ms endeudado de Espaa
Captulo X. Justicia solo para ricos y poderosos
Camino vecinal a precio de autopista
La democracia con ms aforados del mundo
Captulo XI. Juego sucio en el Colegio de Abogados
Gumpert uni a todos contra ella
Delito de revelacin de secretos
Mentiras, traiciones y pactos secretos
Eplogo
Crditos
PREFACIO
que todo lo que la f amilia real se exija, lo recibir del cario de sus
compatriotas. Carmen Enrquez destac tambin en el peridico de
Planeta que Su Majestad el rey no haba dejado lugar a dudas en su
sentencia de que la justicia es igual para todos.
Una v ez ms los columnistas y editorialistas de los medios de
comunicacin v an por un lado y los ciudadanos de a pie por otro.
As lo demostr una encuesta publicada por El Mundo diez das
despus. Segn ese sondeo de Sigma Dos, una amplsima may ora
de los espaoles nada menos que el 80,9 por ciento no se
mostr de acuerdo con la f rase estelar del rey durante su discurso
de Nav idad: La justicia es igual para todos. Solo el 14,9 por ciento
de los encuestados comparti el diagnstico de que los espaoles
somos iguales ante la ley. Durante ese discurso el rey no aludi
directamente a su y erno, pero s hizo una serie de comentarios
sobre la ejemplaridad debida de las instituciones pblicas que los
espaoles interpretaron como ref eridos a Urdangarin. El 68 por
ciento consider que esas alusiones eran adecuadas, f rente a un
7,7 por ciento que opin lo contrario.
Ms de un ao despus, en concreto el 13 de may o de 2013
tras conocerse que la Audiencia Prov incial de Palma haba
enmendado la plana al juez Castro con su decisin de desimputar a la
inf anta, otro sondeo similar de Sigma Dos para El Mundo ref lejaba
que el 89 por ciento de los espaoles se mostraba conv encido de
que la justicia no estaba siendo igual para todos. Adems, el 81 por
ciento de los encuestados se mostr contrario a que se hubiera
suspendido la imputacin a doa Cristina.
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que acusa, est el abogado del Estado que acusa, djenlos ustedes
y esperemos a que hable el juez. Eso es lo nico que pido.
El juez y a est hablando.
Lo que echo en f alta en Espaa es una justicia no solo
independiente de los partidos polticos, sino de la opinin pblica. No
creo que la monarqua se v ay a a tambalear por el hecho de que uno
de sus miembros sea imputado y condenado. Dira incluso ms,
conociendo como conozco al pueblo espaol con mis ms de
ochenta aos, creo que la f amilia real saldra ref orzada si uno de los
miembros f uese condenado. Sera la mejor demostracin de que la
Corona sabe resistir esa prueba. Se habla de que hay ov ejas negras
en todas las f amilias y la f amilia real es una ms de las que hay en
Espaa.
El xito en este caso sera que todos f uramos iguales ante la
ley. Si el juez Castro v alora en la inf anta lo que otros magistrados
han considerado para otras mujeres, como Isabel Pantoja, Maite
Zaldv ar o las esposas de los implicados en el caso Pretoria Si
realmente v alora lo mismo aplicando la ley y el sentido comn,
tendremos a la inf anta declarando como imputada.
Y no pasara nada. No pasara nada.
Aquel sbado 25 de f ebrero de 2012 f ue una jornada dura e
intensa. La actualidad inf ormativ a tuv o su epicentro a primera hora
de la maana en los juzgados de Palma de Mallorca. La ciudad islea
v iv i ese da una situacin sin precedentes. Cuatrocientos
periodistas acreditados de setenta medios de comunicacin,
doscientos manif estantes, ciento cincuenta policas desplegados en
la zona y un imputado Iaki Urdangarin que declaraba ante el
juez Castro. Exactamente a las 8:49 horas de la maana el duque de
Palma lleg en coche hasta la puerta del juzgado. Fue en ese
momento cuando el v ehculo recibi v arios impactos de huev o. Su
abogado, Mario Pascual Viv es, le esperaba desde unos minutos
antes. Vestido con pantaln gris y americana azul marino, el duque
de Palma recorri a paso rpido los treinta y cinco metros que le
separaban de la puerta del juzgado mientras a lo lejos se oan los
gritos de algunas personas que aprov echaron su presencia y la de
los numerosos medios de comunicacin para escenif icar sus
protestas. Antes de entrar, Urdangarin se dirigi a los periodistas
acreditados para def ender su inocencia:
Buenos das a todos. Comparezco hoy para demostrar mi
inocencia, mi honor, mi activ idad prof esional. Durante estos aos he
ejercido mis responsabilidades y he tomado decisiones de f orma
correcta y con total transparencia Mi intencin en el da de hoy es
aclarar la v erdad de los hechos y estoy conv encido de que la
declaracin de hoy contribuir a demostrarlo. Muchsimas gracias a
todos, muchsimas gracias por su atencin.
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Represalias en el BBVA
Sede social del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, paseo de la
Castellana, nmero 81 (Madrid). Lunes 27 de febrero de 2012. Al
medioda.
La Torre del Banco de Bilbao es un edif icio diseado por el
arquitecto espaol Senz de Oiza, ganador de un concurso
restringido a una serie de prof esionales prestigiosos para la
construccin de la sede social de la entidad bancaria en el centro
f inanciero de Azca, en Madrid. Construida entre los aos 1978 y
1981, se trata de una torre de planta rectangular, de 107 metros de
altura (treinta plantas) y un llamativ o color ocre, cada v ez ms
intenso, consecuencia de la oxidacin del acero de su f achada.
Fra como el acero me qued y o con lo ocurrido aquel lunes 27
de f ebrero. Eran las 12 de la maana aproximadamente, cuando sub
en uno de los ocho ascensores de la planta baja direccin a la
undcima del edif icio, donde se encuentra la Asesora Jurdica
Contenciosa del BBVA, departamento de dicha entidad para el cual
prestaba mis serv icios prof esionales como letrada externa desde
2005. El motiv o de ir esa maana a la torre, como coloquialmente se
la llama, no obedeca a ninguna causa especial, sino a la regularidad
con la que despachaba los asuntos ante mis inmediatos superiores.
Especial s lo f ue, pero por otro motiv o. Desde el inicio del tray ecto
hasta la undcima planta, los empleados de los distintos
departamentos con los que me cruc me mostraban con sonrisas de
complicidad la aceptacin y acierto de mi interv encin en El gran
debate de dos das antes, sin duda se sentan representados en
aquel programa telev isiv o que tantas f ichas de mi v ida laboral
mov era sin y o poderlo prev er entonces. Ya arriba, los compaeros
departimos sobre los pormenores del sbado anterior. Todos v ieron la
interv encin. Todos menos uno: la persona que tan solo unas horas
despus tuv o que tomar la decisin irrev ocable de resolv er ipso
f acto mi contrato mercantil de colaboracin jurdica externa con el
BBVA por rdenes de esas que no se f undamentan ni se
cuestionan, sino simplemente se ejecutan, como me dijo siete
horas despus en la puerta de mi despacho prof esional el jef e de la
Asesora Jurdica Contenciosa del banco, acompaado por una de
las abogadas del departamento para suavizar el momento.
El suave momento me f ue adelantado a las siete de la tarde,
mediante llamada telef nica a mi nmero de mv il por parte del alto
ejecutiv o del BBVA. La conv ersacin telef nica f ue corta pero
precisa y, sobre todo, directa.
Montse, he recibido una llamada. Tengo que decirte algo muy
delicado. El banco piensa que despus de tu interv encin del sbado
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Captulo I
LOS MTODOS DE MANOS LIMPIAS
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aquel ao.
Volv amos al Palacio Euskalduna de Bilbao aquel v iernes 15 de
marzo de 2013. Qu haca la abogada que ejerce la acusacin
popular en el caso Nos hablando del asunto ante la Junta de
Accionistas del BBVA? Cul era su propsito? A qu motiv os
obedeca su estrategia? Las respuestas a esas preguntas estn en
una f otograf a que f ue subida a las redes sociales ese mismo da
por uno de sus protagonistas. En la instantnea se puede v er a
Lpez Negrete acompaada por Luis Pineda Salido en la puerta de
entrada del saln donde se celebr la Junta. Pero quin es Luis
Pineda Salido? Cabe decir, en primer lugar, que es el actual
presidente de Ausbanc. Yo le conoc bien. No en v ano trabaj para
Ausbanc durante casi diez aos, de 1996 a 2006. Es ms, mi
calv ario en la asociacin comenz cuando apoy al delegado en
Baleares, Carlos Hernndez Guarch, ante las amenazas de muerte,
injurias y calumnias que le dirigi el presidente. Luis Pineda nunca
me lo perdon, como se v er en pginas posteriores. Tengo
conocimientos suf icientes, como es obv io, para detallar su f orma de
ser y sus mtodos. En aras a la objetiv idad he pref erido hacer una
recopilacin de artculos de prensa con el objetiv o de que el lector
tenga una idea clara de quin es Luis Pineda. Como se puede
comprobar, en el listado aparecen todo tipo de peridicos. Desde los
generalistas hasta los econmicos. De la prensa de izquierdas a la
de derechas. De El Pas al ABC, pasando por El Mundo Lo que
demuestra la unanimidad de criterio sobre el controv ertido personaje.
Las primeras noticias sobre l las encontramos en los diarios El
Pas y ABC de f echa 27 de f ebrero de 1983. El da anterior
f uncionarios de la Brigada Regional de Inf ormacin detuv ieron a
siete indiv iduos, militantes de la organizacin ultraderechista Frente
de la Juv entud, como presuntos participantes en los sucesos
ocurridos el 23 de f ebrero en la calle de Fuencarral, de Madrid. Aquel
da un grupo de jv enes protagoniz div ersos asaltos con
lanzamiento de ccteles molotov y objetos contundentes para
conmemorar el primer aniv ersario del f allido golpe de Estado del 23
de f ebrero. Uno de los detenidos a los que se les aplic la ley
antiterrorista f ue Luis Pineda Salido, alias Luispi, de dieciocho
aos de edad y jef e nacional del Frente de la Juv entud.
El diario El Economista public en 2007 que el 6 de marzo de
1980, segn consta probado en la sentencia a la que tuv o acceso
ese peridico, Luis Pineda y v arios compaeros ms se dirigieron al
domicilio de Mara Ignacia Lpez del Soto, marquesa de San
Eduardo, situado en el barrio de Salamanca, y llamaron a la puerta.
Tanto Pineda como v arios de sus acompaantes portaban armas de
f uego. Cuando la sirv ienta abri, redujeron a todas las personas que
haba en la v iv ienda y exigieron a la marquesa que les entregara
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Captulo II
NOS: UNA INSTRUCCIN INSLITA
Y SIN PRECEDENTES
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por ciento con nadie, explicaba Isabel Pantoja en una entrev ista
emitida por Antena 3 al ser preguntada sobre si era consciente de
que sus empresas ingresaban may or v olumen de capital tras
relacionarse sentimentalmente con Julin Muoz. Tras reconocer que
se habla de ella igual que de Iaki Urdangarin en los programas de
telev isin, la tonadillera se pregunt: Por qu el duque de Palma
no entr en la crcel? Si est imputado por qu no lo detuv ieron?
Por qu no se trata a todos los espaoles igual?. Finalmente, en
el caso de la tonadillera, el juez del caso Blanqueo, deriv ado del
Malay a, consider condenable haber ocultado el origen y destino de
unos f ondos a sabiendas de su procedencia ilcita. Pese a todo, la
cantante respir un poco ms tranquila cuando pudo conocer que,
aunque f ue condenada por delito de blanqueo de capitales, no pisar
la crcel, dado que la pena es solo de dos aos de prisin. Adems
prest f ianza de responsabilidad civ il, que es aquella que se impone
en instruccin para asegurar las responsabilidades pecuniarias que
pudieran imponerse en sentencia. En esos casos y, al no existir
antecedentes, los jueces suelen conceder la prerrogativ a de
suspender la ejecucin de la pena de prisin, si no hay reincidencia.
En una situacin parecida se encontraba Rosala Iglesias, la
esposa de Luis Brcenas que declar en 2010, en relacin a la trama
Grtel, que las cuentas de su matrimonio las llev aba su marido y
que ella no saba nada. Sin embargo, era la titular de muchas de las
propiedades de su f amilia, entre ellas dos apartamentos, uno en
Marbella y otro en Baqueira, este ltimo v alorado en ms de 900.000
euros. Tras aquella declaracin, el juez Antonio Pedreira decidi
lev antar su imputacin por delito f iscal y blanqueo de capitales al
entender que careca de conocimientos para liquidar tributos y
realizar las inv ersiones. Una controv ertida decisin que, f inalmente,
modif ic el magistrado Pablo Ruz en 2012. Precisamente Rosala
Iglesias f ue noticia el 18 de may o de 2012 cuando tuv o que ir a
declarar ante ese juez de la Audiencia Nacional, no tanto por su
negativ a a hacerlo, sino por el descarado trato a f av or de una
obsequiosa agente de la polica que tuv o la deferencia de dejarla
entrar y salir por el garaje de la Audiencia Nacional rompiendo con
las normas que se aplican al resto de los imputados. Una prueba
ms de que la justicia no es igual para todos. Tal f ue el rev uelo que
caus el trato de f av or del Ministerio del Interior a Rosala Iglesias
que la Audiencia Nacional no tuv o ms remedio que hacer pblico un
comunicado en el que asegur que para el f uturo, al objeto de
clarif icar y establecer un rgimen jurdico claro y ev itar situaciones
como la presente, la Sala de Gobierno proceder a elaborar un
protocolo de acceso de testigos e imputados a esta sede.
Otro de los casos relev antes de la responsabilidad que tienen
las mujeres de imputados es el de la ministra de Sanidad, Ana Mato,
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no sali como estaba prev isto. Una semana despus del paso del
duque de Palma por el Juzgado, Castro acord que todas las
declaraciones de imputados y testigos que se prev iesen complejas
se recogeran en grabacin audiov isual, con independencia del
parecer de las personas af ectadas, cuy o derecho a no v er
quebrantada su intimidad e imagen quedara debidamente tutelado.
En una prov idencia dictada y notif icada el 3 de marzo de 2012, el
juez justif ic su decisin en el hecho de que se trataba de ev itar la
distorsin que, a su parecer, se produjo al haberse trascrito en
cuarenta y dos f olios la declaracin del duque de Palma durante
v einte horas, de las cuales dos tercios se emplearon en la redaccin
de lo que iba declarando el y erno del rey. El juez asev er que esto
se produjo por la libre decisin de Urdangarin, que prev iamente a su
declaracin solicit por escrito que se le dispensara de la grabacin
audiov isual de la diligencia, para lo que el juzgado y a estaba
preparado. Segn Castro, la grabacin en v ideo de la declaracin del
duque de Palma habra ev itado la conf lictiv idad sobre la correcta
trascripcin del acto y reducido su duracin a un tiempo
sensiblemente inf erior al del da sealado. El magistrado anunci que
para ev itar que la grabacin pudiera ser reproducida en los medios
de comunicacin, el original y la copia de seguridad deberan ser
custodiados en la caja f uerte del juzgado, a cargo y bajo la
responsabilidad de la secretaria judicial.
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instruccin. Solo los documentos que tienen una relacin directa con
los hechos que se inv estigan han de ser tenidos en cuenta. Al
mismo tiempo inst al socio de Urdangarin a que pusiera punto y
f inal al goteo de mensajes, aunque saba que no poda imponrselo
o limitarle temporalmente su aportacin (a dif erencia de a lo que dos
meses ms tarde le compela la Audiencia). Torres sigui en sus
trece y sostuv o que estaba dispuesto a dev elar la que consideraba
la prueba ms destructiva de todas. Al parecer, el correo que aport
al juzgado semanas antes, que env i el duque de Palma al secretario
de las inf antas, con la imagen de un equipo ciclista de mujeres en
top less no era ms que un simple aperitiv o. Pareca ev idente que el
exsocio trataba de diluir la causa en los problemas de la monarqua,
entrando para ello en el terreno de la intimidad.
Pese a la prohibicin de dif undir correos de la v ida priv ada,
Diego Torres consigui colar al juez, en una nuev a remesa de e-mails
aportada a la causa semanas despus, v arios mensajes de f uerte
contenido sexual que el y erno del rey intercambi en 2004 con
Jaume Reguant, un amigo muy cercano de la adolescencia. La
partida de correos trataba de dar cumplimiento a la prov idencia de 7
de may o en la que el juez Castro peda a Torres que detallara la
supuesta reunin que el duque de Palma, el expresidente de la
Generalitat Valenciana, Francisco Camps, la alcaldesa de Valencia,
Rita Barber, y el propio Torres celebraron en el palacio de La
Zarzuela en enero de 2004. Durante ese encuentro, el y erno de don
Juan Carlos y su entonces socio pactaron presuntamente con
ambos dirigentes del PP la organizacin de v arios f oros que,
f inalmente, reportaron a las arcas del Instituto Nos ms de 3,5
millones de euros de f ondos pblicos. Aunque la v oluntad de esta
parte se sealaba en el escrito aportado al juzgado por el abogado
de Torres como presentacin de la remesa de correos es el de
plena colaboracin con la instruccin, cierto es que el lapso de
tiempo transcurrido desde entonces y hasta el da de hoy (ms de
nuev e aos) hace ciertamente dif cil el poder contestar con la
escrupulosidad que se desea, por lo que se hace necesario acudir a
una serie de particulares que permitan enf ilar a la data aproximada
en la que la meritada reunin tuv o lugar, y ello sin perjuicio de que
puedan encontrarse otros elementos de corte objetiv o que abunden o
no en lo que aqu se dice, sin orillar que, en parte, se hace uso
adems de la memoria ese episodio.
Con los mensajes subidos de tono, f echados a f inales de enero
de 2004, la def ensa de Diego Torres pretenda demostrar que
durante de la reunin en La Zarzuela Iaki Urdangarin se encontraba
en Madrid. Segn public El Confidencial, el duque de Palma le dijo a
su amigo Reguant el 28 de enero: Demoniete, maana estoy en
Madrid por la maana y en Andorra por la tarde. Por mi parte sera
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Captulo III
ODIO AL DELITO
Y COMPASIN AL DELINCUENTE
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otra consideracin, abogado del Estado, que eso en este pas era
mucho. [] No recuerdo en absoluto de qu hablamos. Si me
hubiera propuesto ser presidente del Gobierno, por ejemplo, o
siquiera subsecretario de Justicia, me acordara. Pero como nada de
eso sucedi, como la conv ersacin, por amable que f uera, no
super la media de la normalidad, me qued con lo menos corriente,
y esto era, precisamente, el hecho de estar all, en aquel lugar,
sentado a aquella mesa, a solas con el rey. [] Al concluir, un tipo
alto, de buena f acha, v estido con bermuda y camiseta con
inscripcin marinera, nos salud. Me lo present el monarca y
pronunci su nombre, pero no lo retuv e porque era bastante raro
para los estndares hispanos. Al cabo de unos aos supe que le
llamaban prncipe Chocotua [sic], una persona que no s dnde
tena el principado, pero que goz de cierta notoriedad hasta que lo
implicaron en relaciones con el rey de corte econmico y eso, junto
con los amoros, son caldos en los que f ermenta el escndalo con
v elocidad y v oracidad inigualables, relata el exbanquero en su libro
autobiogrf ico Los das de gloria (editado por Planeta en 2010).
El asalto de Conde a La Zarzuela produjo uno de los momentos
ms comprometidos para la Corona, inicindose as un proceso
todav a incipiente de deterioro de la situacin. Jos Garca Abad lo
compara con un golpe de Estado como el del 23-F, en grado de
f rustracin, eso s. En su opinin f ue, en ef ecto, un golpe de palacio
que poda haber llegado a may ores si el rey hubiera apoy ado las
incitaciones de Conde a dar un paso que deparara un v erdadero
golpe de Estado. El asalto a la v oluntad de don Juan Carlos
seala el autor de La soledad del rey f ue una obra maestra de
planif icacin, de audacia y de meticulosa ejecucin. Atac la
ciudadela por medio de regalos y halagos. Su jugada maestra f ue la
seduccin de su padre, un don Juan que no pudo ser Juan III.
Explot sabiamente la amargura del conde de Barcelona y la mala
conciencia del hijo, al que pareca atormentarle el salto dinstico
exigido por Franco. Jaime Peaf iel me cuenta que en aquellos
aos don Juan Carlos pareca solo v er por los ojos del banquero,
quien, todo hay que decirlo, prest grandes serv icios a Su
Majestad, nombrando presidentes de empresas de Banesto a quien
el rey le peda. Francisco Sitges f ue uno de ellos, entregndole la
presidencia de Asturiana de Zinc.
Fruto de aquella inf luencia sobre el monarca f ue la arbitraria
destitucin de Sabino Fernndez Campo como jef e de la Casa del
Rey y su sustitucin por Fernando Almansa, amigo y compaero de
estudios del expresidente de Banesto, todo ello atribuible a las malas
artes de Mario Conde, que escribe sobre ello en su libro de memorias
sin ningn recato. Muchos se preguntan ahora si el exbanquero
hubiera redactado ese libro si el general siguiera v iv o. Como es
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El pcaro y el patrn
Tribunal Supremo, plaza Villa de Pars sin nmero, en Madrid. Viernes
21 de septiembre de 2007. Una de la tarde.
Se acercaba el f in de semana y el calor del ltimo da del
v erano inv itaba al ocio y el esparcimiento. Tal v ez por eso no haba
demasiada expectacin entre los periodistas acreditados en el alto
tribunal, pese a que ese da la Sala de lo Penal haca pblica la
ltima sentencia sobre los juicios pendientes a Manuel Prado y Coln
de Carv ajal el imputado que ms importaba a La Zarzuela, aunque
haca aos que no pisaba el palacio y Jav ier de la Rosa. Prueba
de aquella f alta de inters por el asunto f ue que, al da siguiente,
todos los peridicos recogieron la noticia en pequeas inf ormaciones
sin ningn alarde tipogrf ico, con titulares a escasas columnas y
f otograf as de archiv o de De la Rosa. El Supremo elev a a seis
aos de crcel la condena a De la Rosa por el caso Pincinco, f ue el
titular repetido en casi todos los medios. La conf irmacin de la pena
impuesta a Manuel Prado un ao de crcel apareca en los
prraf os interiores y poco destacados.
Pese a que el hecho pas casi desapercibido en los medios, el
f allo tuv o mucha importancia, y a que pona el punto y f inal a un
rosario de causas judiciales relacionadas con el llamado caso Kio,
una de las suspensiones de pagos ms espectaculares de la historia
de Espaa, cuy a causa se div idi en cuatro v istas orales. Adems
del primero, que juzg la estaf a de 312 millones de euros, los que se
examinaron por separado f ueron el caso Wardbase, el sumario IcsaImpacsa, y el ltimo, que agrup los procedimientos Pincinco,
Oakthorn, Prima Inmobiliaria y Quail-Acie, denominados as por el
nombre de las sociedades instrumentales utilizadas para desv iar
f ondos. El escndalo Kio tuv o su origen en la inv asin de Kuwait por
parte del dictador iraqu Saddam Hussein, lo que motiv la
interv encin norteamericana y britnica para expulsar a los
inv asores y v olv er a instalar a la f amilia Al-Sabah al f rente del
emirato. Al f inal de la guerra se supo que haban desaparecido
alrededor de 1.400 millones de euros segn las cuatro sentencias
dictadas (aunque Kio habla de casi medio billn), que la Kuwait
Inv estment Of f ice mantena en las cuentas de su f ilial espaola, el
Grupo Torras. La nuev a rama de los Al-Sabah, que tras la retirada
iraqu se instal en el emirato, pronto se dio cuenta de la estaf a,
acus a De la Rosa de apropiarse de ms de 100.000 millones de
pesetas y procedi a querellarse en Londres y Madrid contra el
presidente de Torras en Espaa.
En su declaracin jurada ante la corte de la capital inglesa, De la
Rosa reconoci haber entregado en su da a Manuel Prado y Coln
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de Carv ajal hasta 160 millones de dlares. El amigo del rey admiti
en sede judicial haber recibido 100 millones, en dos entregas de 80 y
20, que justif ic como el pago de dictmenes y trabajos de
asesora por l realizados para De la Rosa. Remarco lo de amigo
porque as se ref iri a l don Juan Carlos cuando recordaba la
misin que le encomend aos atrs cuando ni siquiera era rey y
el PCE se mantena en la clandestinidad para que env iara un
mensaje a Santiago Carrillo por la v a del dictador comunista rumano
Nicolau Ceaucescu. Un amigo muy ntimo [], el nico en el que
poda depositar mi conf ianza, le conf es a su polmico bigraf o
Jos Luis de Vilallonga.
Pero v olv amos a la sentencia del Supremo. Para poner en
antecedentes al lector sobre el f allo del Alto Tribunal hay que
remontarse a un ao antes el 26 de junio de 2006, cuando la
Audiencia Nacional, tras aos de dilaciones, conden a cinco aos
de crcel (la acusacin peda treinta y ocho) a Jav ier de la Rosa, y
a uno a Manuel Prado y Coln de Carv ajal. El diplomtico retirado
v io cmo la sentencia exoneraba de responsabilidad civ il sus ms
importantes propiedades, por lo que no se v io obligado a pagar lo
sustrado. Las ltimas condenas dictadas haban dejado mal sabor
de boca a los abogados de Kuwait que llev aban trece aos
reclamando la dev olucin del dinero y el f allo de la Seccin
Primera de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, presidida por
el polmico Jav ier Gmez Bermdez, no f ue una excepcin. Para
disgusto de los representantes de Kio, la condena f ue mnima. En
aquel ltimo proceso se juzgaban las operaciones Pincinco,
Oakthorn, Quail y Acie, as como la presunta manipulacin de
acciones de Prima Inmobiliaria, una de las f iliales del grupo kuwait
en Espaa en la dcada de 1990. La sala solo encontr delito
probado en los casos de Pincinco y Oakthorn, mientras que los otros
tres se saldaron con la absolucin de los acusados.
Uno de los pocos medios de comunicacin que se hizo eco del
asunto f ue el semanario El Siglo. La crnica que la rev ista public
una semana despus de conocerse la sentencia de la Audiencia
Nacional deca as: Quien ms satisf echo puede estar del resultado
f inal del largo proceso judicial no ha hecho declaraciones ni se ha
dejado v er. El diplomtico retirado Manuel Prado y Coln de Carv ajal
ha v isto cmo su ltima cuenta pendiente con la justicia se ha
liquidado no solo con una mnima condena de un ao de crcel, que
dif cilmente cumplir debido a su edad, sino con la liberacin de la
interv encin judicial que suf ran v arias de sus ms importantes
propiedades para poder hacer f rente al pago que una f utura condena
le pudiera imponer. Segn El Siglo, Prado y a dio muestras de su
f irme apego a sus posesiones en 2004, cuando pref iri pisar la
crcel antes que desprenderse de alguna de ellas para pagar los
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Prado pudo respirar tranquilo, al igual que la Casa del Rey : tanto la
amenaza de un nuev o ingreso en prisin del polmico amigo del rey
como una indeseada desposesin de sus bienes se alejaba casi
def initiv amente. Y con ella la remota posibilidad de que el nombre de
don Juan Carlos v olv iera a pronunciarse en sede judicial.
Pese a todo, la sentencia de la Audiencia Nacional no logr
despejar todas las dudas que planearon sobre la monarqua durante
aquel proceso. Aunque los jueces no dieron credibilidad a los
reiterados argumentos de De la Rosa respecto al destino f inal de los
muchos millones desv iados, tampoco consiguieron establecer a qu
bolsillo f ueron a parar. Casi calcada de la doctrina establecida por el
Supremo en el y a citado caso Wardbase el v eredicto estableca
que a los millones de la cuenta de Suiza controlada por Prado se les
dio un destino que no se conoce, la sentencia de la Audiencia
Nacional en el caso Pincinco sealaba que los f ondos f ueron
desv iados en gran parte hacia cuentas particulares de los
implicados y de personas de su entorno, pero tambin que existen
partidas cuy o destino no se conoce.
Un ao despus de aquello el periodista Jess Cacho v olv i a
sembrar la duda sobre el papel del monarca en el caso Kio. Cacho
relat en su columna de El Confidencial los siguientes hechos:
Testigo del episodio en las alturas f ue Sabino Fernndez Campo,
exjef e de la Casa del Rey, a quien un da el monarca pidi que
acudiera al piso que De la Rosa sola utilizar durante sus estancias
en Madrid, un hermoso penthouse en el 47 del paseo de la
Castellana, para que transmitiera al cataln el siguiente escueto
mensaje:
Vas a ir a v er a Jav ier de la Rosa a este nmero del paseo de
la Castellana y le v as a decir que, de parte del rey, todo est
arreglado y que muchas gracias.
Pero bueno quiso saber Sabino, despistado, no hay que
decir de qu se trata?
No, nada. T limtate a transmitirle lo que te he dicho le
respondi el monarca.
Dicho y hecho. Fernndez Campo cumpli su misin,
certif icando que el dinero haba llegado a su destino.
Vengo solamente a decirte, de parte del patrn, que todo est
en orden, todo arreglado. Es lo que me ha dicho que te diga y que
muchas gracias.
La sentencia del Supremo sobre el caso Kio del 21 de
septiembre de 2007 tampoco sirv i para arrojar luz sobre el dinero
indebidamente apropiado. Entre los cinco magistrados de la sala
f iguraba Enrique Bacigalupo, cuy o papel f ue decisiv o para rescatar
del oprobio a Manuel Prado y Coln de Carv ajal. En ef ecto, el
tribunal, que desech la prctica totalidad de los motiv os de
113
como era v iajar a Kuwait para conv encer al emir de que De la Rosa
no era la persona adecuada para representar a Kio en Espaa, como
quera el entonces presidente del Gobierno, Felipe Gonzlez.
Semejante serv icio f ue muy agradecido por De la Rosa, quien, a
partir de ese instante, le dio a Manuel Prado participacin en casi
todos los negocios que emprenda. La amistad entre ambos f ue
creciendo poco a poco hasta hacerse muy intensa, de tal f orma que
el empresario cataln compr una caseta en la Feria de Sev illa para
alternar con Prado e incluso intent comprar una f inca en Huelv a
lindante con la de su amigo. Prado no solo ay ud a Jav ier de la
Rosa en sus negocios, sino que le abri las puertas de La Zarzuela.
En junio de 1992 el administrador real le organiz un pequeo
ref rigerio con la f amilia real al completo.
El empresario necesitaba ms que nunca esa reunin en el
palacio, porque, acabada la guerra de Iraq y descubierto que haba
dejado la caja de Torras v aca, el manto del monarca le podra
proteger de sus desv enturas con la justicia. No f ue as y el
empresario cataln entr en una campaa de chantajes y calumnias
contra la Corona. Asegur que dispona de grabaciones en un hotel
de Londres en las que don Juan Carlos agradeca sus aportaciones a
Prado. Dijo tambin que poda presentar cartas del amigo del
monarca, quien en nombre de don Juan Carlos le agradeca el env o
de 429 millones de dlares. El entonces f iscal general del Estado,
Carlos Granados, trat de conjurar el escndalo asegurando que el
rey era totalmente ajeno a los negocios entre De la Rosa y Prado,
pero no estim conv eniente instar el procesamiento del supuesto
calumniador, no f uera que la cosa se liara ms. Como en otros
episodios relacionados con el monarca, se opt por mov ilizar a los
espas de los serv icios secretos de la poca. El CESID trat de
f orzar la huida de Espaa de Manuel Prado, algo que tambin
hicieron tanto el jef e de la Casa del Rey en aquel tiempo, Fernando
Almansa, como el director del diario ABC, Luis Mara Anson. Ambos
le pidieron que se ref ugiara en Lausana o Ginebra (Suiza), donde
tena reconocida la residencia. Sin embargo, el hombre de conf ianza
del rey se neg a marcharse. Representaba demasiado en la v ida
del monarca y consideraba que este nunca lo abandonara. Mis
serv icios al rey se han teido de un halo oscurantista que me ha
perjudicado, cuando no hay nada que ocultar. Mi tarea es muy
sencilla, y es que si don Alf onso XIII tuv o al conde de Ruiseada
como intendente general, y don Juan de Borbn tuv o al conde de los
Gaitanes, pues y o sera el intendente general de don Juan Carlos I,
aunque como no me gusta nada lo de intendente, pref iero ser
conocido como un simple administrador de los dineros priv ados de
Su Majestad, ese es todo el misterio, se lamentaba por aquellos
das.
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Captulo IV
AL REY NO SE LE ADMINISTRA JUSTICIA
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Unido, con 45,6, tras la que se sitan Pases Bajos (39,1), Alemania
(28,7) y Noruega (25,1), mientras que la partida ms baja es la de
los 8,4 millones destinados a la Casa del Rey de Espaa. En cuanto
a los salarios anuales, descontados los impuestos, los 175.622
euros de don Juan Carlos constituy en la retribucin ms baja de un
listado que encabeza el rey de Noruega con 1,2 millones, al que
siguen la reina de Holanda, con 829.000 euros, y el gran duque de
Luxemburgo, con 645.000. El presidente de Estados Unidos gana
355.000 euros netos anuales, el de Alemania 277.000 euros y el de
Francia 273.000 euros, mientras que el presidente del Consejo
Europeo, Herman v an Rompuy, recibe al ao un salario neto de
261.300 euros.
Jos Garca Abad me cuenta que uno de los reproches que hay
que hacerle a La Zarzuela es que las partidas que aparecen en las
cuentas que se han publicado no estn lo suf icientemente
desglosadas y f alta una rev isin de las mismas, una auditora
v erdaderamente independiente. La Casa Real no se somete al
control del Tribunal de Cuentas ni del Parlamento. Solo hay un
auditor interno, un interv entor jubilado que, por tanto, no est
sometido a la disciplina del cuerpo. Es un empleado del rey que solo
da cuentas al rey. Por otro lado, don Juan Carlos sigue sin explicar
los ingresos f uera de lo que se le asigna en los Presupuestos
Generales del Estado ni sobre patrimonio, sostiene en la
conv ersacin que mantuv e con l. Garca Abad no se ha cansado
de repetir en estos ltimos aos que hay que reconocer a don Juan
Carlos una pulcritud intachable en sus obligaciones como rey
constitucional. Sin embargo, en su opinin, no ha sido muy exigente
con el comportamiento de algunos miembros de su f amilia ni
prudente con sus propios negocios. Al hablar de la pulcritud
intachable del rey me ref iero a que, a dif erencia de su abuelo
Alf onso XIII, no ha intentado sobrepasarse en sus f unciones
polticas, manteniendo la debida neutralidad entre los partidos. No ha
borboneado como su abuelo. Otra cosa es que la conducta personal
o priv ada del monarca sea intachable respecto a la ejemplaridad que
se espera del jef e del Estado. Cuando la institucin es una persona,
como ocurre en las monarquas, la ejemplaridad personal o priv ada
es esencial. De hecho el rey lo es las v einticuatro horas del da y su
priv acidad es muy relativ a. El hecho de que su persona sea
inv iolable y est exenta de responsabilidad le obliga ms. Nobleza
obliga. Para el director de la rev ista El Siglo, en el ltimo ao y
medio no puede decirse que don Juan Carlos hay a extremado la
pulcritud. Por lo que v amos sabiendo del caso Urdangarin
sostiene, el rey no solo no ha atajado la deriv a del y erno sino que
parece haber incurrido en cierta complicidad activ a en lo que se
ref iere al trf ico de inf luencias.
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Captulo V
GARZN Y LA JUSTICIA
AL SERVICIO DEL EGO
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suf iciente. Con esa premisa, Garzn le sac de dentro mucha bilis
contra nosotros. Esos eran los procedimientos del magistrado
estrella hasta que le expulsaron de la judicatura.
En un auto de f echa 28 de abril de 1998, Garzn describe un
conjunto de operaciones por las que los imputados habran obtenido
f ondos de las sociedades que administraban, supuestamente
desv iados a patrimonios personales, por un v alor total de 3.849
millones de pesetas. Al entonces presidente de Telecinco, Miguel
Durn, le atribua una apropiacin indebida de 825 millones, ms lo
que resultase de ev aluar 80 parcelas en Badajoz de las que era
titular; y a Santiago Muoz Machado, v icepresidente de la cadena,
1.353,8 millones. Este ltimo, junto con ngel Medrano y Raf ael
lv arez-Buiza Diego, accionistas de la sociedad Promociones Calle
May or una de las que el juez consideraba que f ueron utilizadas
para actos f raudulentos cometidos en los primeros aos de Telecinco
, habran obtenido, presuntamente, 976 millones ms de otra
operacin. Para Garzn todas esas cantidades se f inanciaron
mediante reconocimiento de prstamo concedido por la propia
Telecinco a dichos directiv os. Por la may or parte de estas
cantidades, segn el auto, los imputados no tributaron en los
ejercicios respectiv os o lo hicieron compensando los ingresos con
gastos f icticios.
Segn el sumario, el 12 de diciembre de 1992 Durn recibi 500
millones de pesetas de la empresa Ply ade, propiedad de Medrano y
lv arez-Buiza, que Telecinco pag por localizar estudios de
telev isin. El sumario no explic por qu esos 500 millones f ueron a
parar a manos del exdirector de la Once, que dedic 95 millones a
comprarse un piso en Madrid y el resto lo ingres en una cuenta
corriente de una de sus empresas. Lo que qued claro f ue que
Durn se encarg de que su relacin con Hacienda f uera
transparente como el agua. Mediante una regularizacin de su
situacin y la de su empresa, hizo saber a la Agencia Tributaria que
las cantidades que tena declaradas como prov isin de gastos eran
en realidad ingresos.
Garzn no tuv o en cuenta esa regularizacin con Hacienda y en
el mismo auto del 28 de abril decret la libertad del expresidente de
Telecinco y su nmero dos bajo f ianza de 100 y 150 millones de
pesetas, respectiv amente, adems de la obligacin de presentarse
una v ez al mes en el juzgado. Estoy conv encido recuerda ahora
Miguel Durn de que se trat de una estrategia para ablandarme.
Garzn debi de darse cuenta de que, por ese camino, no
conseguira nada y urdi lo de la f ianza multimillonaria pensando en
dejarme prcticamente sin dinero. Af ortunadamente los hermanos
Joaqun y Jess Franco, propietarios de Recreativ os Franco, de los
que y o era asesor en materia de juego, prestaron la enorme f ianza
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los que conf ieso que no tengo la caridad cristiana del perdn. La
pregunta era obligada: 10 aos y 100.000 f olios despus de que
empezase la instruccin, cunto pudo costar las arcas pblicas
aquella pantomima judicial?
Fueron ms de 120.000 f olios. En un clculo solo aproximado,
pensamos que el coste total debi andar por encima de los 60
millones de euros para el presupuesto pblico. Pero quiz no sea eso
lo ms grav e: lo peor f ue la cantidad de energa de la administracin
de Justicia que se inv irti v anamente contra personas inocentes, en
lugar de dedicarla a perseguir terroristas, narcotraf icantes, o a la
v erdadera delincuencia econmica, que jams estuv o en Telecinco,
responde con contundencia el expresidente de la cadena amiga.
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m, eso era una v enganza contra Polanco por su actitud contra Mario
Conde. Y lo hizo con la complicidad de Fungairio, Gordillo, Mrquez
de Prado y Rubira.
El incidente de la cocina que relata Yoldi f ue el que el juez
estrella narr a Pilar Urbano y que la periodista reprodujo en su libro
Garzn, el hombre que vea amanecer (editado por Plaza & Jans en
el ao 2000). Segn la narracin de Urbano, el 5 de marzo Joaqun
Nav arro y su mujer, Pura Maas, inv itan a cenar en su casa, cerca
del Retiro, a otras dos parejas: Antonio Nav aln y Carmen, Baltasar
Garzn y Yay o. Estoy preocupado comenta Nav arro, ref irindose
al caso Sogecable, porque escucho a Garca Trev ijano y a Gmez
de Liao, a cada uno por su parte, y percibo una conniv encia, un
trabajo conjunto que no me huele bien... como si esos dos
estuv iesen instruy endo juntos. Encima, el argumento de Trev ijano
es que lo de Polanco es de crsel, de crsel!; y que lo que hay que
conseguir es que a ese personahe le condenen a prisin, al margen
de si la causa es tal o es cual; porque, si se acaba con Polanco, se
acaba con Felipe y el f elipismo, que es la primera necesidad de este
pas: un serv icio de inters nacional. Segn Pilar Urbano, Garzn
escuch sin meter baza en la conv ersacin. En esas prosigue la
periodista suena el telf ono. Joaqun Nav arro dice a su mujer:
Cgelo, Pura, y si es Garca Trev ijano, no estoy . En ef ecto, es
Trev ijano. Siguen cenando. Cambian de tema y cambian de platos,
lev antndose todos porque no hay serv icio. Pasa un rato y el
telf ono suena por segunda v ez. Pura anda en la cocina. Joaqun,
que est ms cerca, descuelga: Hombre, Antonio, qu hay ?
Dime... A m? No, a m no me... Pero qu me dices! Cmo?
Qu barbaridad! Todo son interjecciones, balbuceos de asombro,
medias palabras de estupor. Pura reaparece, tray endo una f uente
con v iandas. En ese instante Garzn se v a del comedor. Nav arro
sigue su dilogo telef nico con Trev ijano. Cuando se despide,
regresa a la mesa llev ndose las manos a la cabeza: Estn
completamente locos! Acaba de preguntarme Antonio si Liao me ha
env iado un auto sobre el tema Sogecable. Le he dicho que no, que
de ninguna manera. Y es que... a l s se lo ha mandado, para que
lo lea y le diga qu opina. Segn Pilar Urbano, Yay o echa de
menos a su marido, que no ha v uelto. Nav aln v a en su busca y lo
encuentra en la cocina, de pie, las manos en los bolsillos y mirando
al techo. La obra reproduce la conv ersacin entre Nav aln y
Garzn:
Pero se puede saber qu coo haces aqu?
Estoy aqu... porque no quiero estar all. Todo lo que est
contando Joaqun es un delito. Y l tiene que saberlo: es tan juez
como y o. Si eso es v erdad, su deber es irse al juzgado de guardia y
denunciarlo.
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Captulo VI
LOS PRIVILEGIOS DE LA SERPIENTE ASESINA
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Vuelve la va Nanclares
Puesto de la Guardia Civil de Lodosa (Navarra). Calle de Hilarin
Eslava, nmero 2. Viernes 17 de mayo de 2013. Poco antes de las
once de la maana.
Un hombre corpulento y calv o, de unos cincuenta aos de edad,
v estido con camisa de cuadros azules y pantaln v aquero,
caminaba por el paseo junto al ro Ebro en direccin al cuartelillo de
la Benemrita. Empujaba un carrito de beb. A su lado, una mujer
morena y tan corpulenta como l. Poda parecer una f amilia ms
que pasea por la localidad un soleado v iernes de primav era. Pero no
lo era. Se trataba del etarra Valentn Lasarte, condenado a 340 aos
de crcel por su participacin en siete asesinatos entre 1993 y 1996,
cuando estaba encuadrado en el Comando Donosti de la banda
criminal. Se le consider y f ue condenado por ello autor material
de las muertes del empresario Jos Manuel Olarte y el polica
Enrique Nieto, adems de cooperar en los atentados contra el
concejal del PP Gregorio Ordez y el dirigente socialista Fernando
Mgica.
En la puerta del cuartelillo aquel da de may o Lasarte se
desenv olv i con calma. Salud con normalidad al guardia que le
abri la v erja del recinto, mientras coga en brazos al nio para subir
la escalera hacia el puesto de la Benemrita, donde acudi a f irmar.
All trabajan tres de sus v ctimas. Tres agentes que se encontraban
en el cuartel de la Guardia Civ il de Arnedo (La Rioja) aquel 17 de
agosto de 1995, cuando tres pistoleros de la banda criminal entre
los que se encontraba Valentn Lasarte hicieron estallar dos
mochilas-bomba cargadas con cincuenta kilogramos de explosiv o a
una decena de metros del acuartelamiento. ETA pretenda una
autntica matanza. No lo consigui gracias a una pareja de la Polica
Municipal que descubri a tres indiv iduos que realizaban
mov imientos sospechosos en el aparcamiento situado en la trasera
de la casa-cuartel. Los sospechosos se pusieron nerv iosos al
percibir la presencia de los agentes, que iban desarmados, y
comenzaron a mov erse con rapidez. Del interior de un Opel Kadett
de color negro y con placas de matrcula de Madrid sacaron dos
bultos que a todo correr depositaron sobre uno de los turismos.
Despus emprendieron la huida.
Los policas alertaron a un tercer compaero, de serv icio en un
v ehculo radio-patrulla, que se encontraba en el polgono industrial de
las af ueras del pueblo. Los tres agentes emprendieron la
persecucin de los presuntos delincuentes hacia Calahorra. A una
decena de kilmetros de Arnedo, en una curv a pronunciada, se
percataron de que haba rastros de f renadas en el asf alto. Pararon el
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Captulo VII
INDULTOS DEL GOBIERNO:
MONTESQUIEU HA MUERTO
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El poder de la banca
Real Decreto 1761/2011, de 25 de nov iembre, por el que se indulta
a don Alf redo Senz Abad. Visto el expediente de indulto de don
Alf redo Senz Abad, condenado por la Sala Segunda de lo Penal del
Tribunal Supremo, en sentencia de 24 de f ebrero de 2011, resolutoria
del recurso de casacin interpuesto contra otra de la Audiencia
Prov incial de Barcelona, seccin Tercera, como autor de un delito de
acusacin f alsa, con la concurrencia de la atenuante analgica por
dilaciones indebidas, a la pena de tres meses de arresto may or, con
la accesoria de suspensin de prof esiones u of icios relacionados
con el desempeo de cargos de direccin, pblicos o priv ados,
v inculados con entidades bancarias, crediticias o f inancieras y multa
de 400 euros, por hechos cometidos en el ao 1994 en el que se han
considerado los inf ormes del tribunal sentenciador y del Ministerio
Fiscal, a propuesta del ministro de Justicia y prev ia deliberacin del
Consejo de Ministros en su reunin del da 25 de nov iembre de
2011,v engo en conmutar a don Alf redo Senz Abad la pena de
arresto may or y la accesoria de suspensin de prof esiones u of icios
relacionados con el desempeo de cargos de direccin, pblicos o
priv ados, v inculados con entidades bancarias, crediticias o
f inancieras impuestas por la de multa en la cuanta mxima prev ista
en el artculo 74 del Cdigo Penal de 1973, en la redaccin dada al
mismo por la Ley Orgnica 3/1989, dejando subsistente la otra pena
de multa y quedando sin ef ecto cualesquiera otras consecuencias
jurdicas o ef ectos deriv ados de la sentencia, incluido cualquier
impedimento para ejercer la activ idad bancaria, a condicin de que
no v uelv a a cometer delito doloso en el plazo de cuatro aos desde
la publicacin del presente real decreto. Dado en Madrid, el 25 de
nov iembre de 2011.
Palacio de La Moncloa. Avenida de Puerta de Hierro, sin nmero, en
Madrid. Viernes 25 de noviembre de 2011. Dos de la tarde.
El entonces ministro de Fomento y portav oz del Gobierno, Jos
Blanco, entr en la sala de ruedas de prensa del complejo. Los
periodistas, como es habitual, le estaban esperando sentados y a en
sus butacas. No era demasiada la expectacin, pese a que cinco
das antes el domingo 20 de nov iembre de 2011 los socialistas
haban perdido de manera rotunda las elecciones generales,
cosechando el peor resultado desde la Transicin democrtica. Don
Jos Blanco, al que todos en poltica conocen como Pepio,
av anz por el pasillo rodeado de reporteros grf icos y tom asiento
en la mesa presidencial de la sala. Vesta un impecable traje gris,
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uso tan desv iado de la institucin del indulto y adv ertir que sus
ef ectos, en trminos comunicativ os, son dev astadores.
A partir de la dif usin del manif iesto, Margarita Robles
exv iceministra de Justicia con Alberto Belloch en el ltimo gobierno
de Felipe Gonzlez se conv irti, desde su despacho de v ocal del
Consejo General del Poder Judicial, en punta de lanza contra la
poltica del ejecutiv o del PP en materia de indultos. En conv ersacin
con la autora de este libro, Margarita Robles aclara que los ciento
ochenta jueces entendieron que deban suscribir el documento por
una obligacin con la sociedad de explicar lo que estaba pasando.
En el caso de los mossos seala la v ocal del CGPJ, la
decisin del gobierno f ue muy llamativ a porque concedi dos
indultos. Ev identemente, la medida de gracia es la decisin del poder
ejecutiv o. De la misma manera que los jueces pedimos ese respeto
para las decisiones judiciales, nosotros somos respetuosos con lo
que dice el poder ejecutiv o. Pero cuando hay, como en este caso
concreto y se me permite decirlo entre comillas, un abuso del
derecho de gracia con una f inalidad clarsima de sortear, tambin
entre comillas, una resolucin judicial, estamos obligados a
denunciarlo ante la ciudadana.
La v ocal del Consejo General del Poder Judicial sostiene que
cuando se hace una utilizacin del indulto con carcter no
generalizado y no v alorando unas circunstancias muy excepcionales
y concretas, se produce una imagen de injerencia del poder
ejecutiv o en el judicial y, sobre todo, una sensacin de prof unda
desigualdad entre los espaoles. Para la juez del Supremo en
serv icios especiales, las consecuencias negativ as de la poltica de
indultos se acenta por el hecho de que se trata de una medida de
gracia no motiv ada. La conclusin f inal es la injerencia a la que me
ref iero, pero tambin esa sensacin de desigualdad de por qu a
unos ciudadanos se les concede el indulto y a otros, quiz con unas
circunstancias personales y f amiliares mucho ms dif ciles y ms
susceptibles de tutelar, no se les da. Ese hecho produce f rustracin
al ciudadano y, para los jueces, se trata muchas v eces de una
situacin incomprensible. Eso f ue lo que llev a ciento ochenta
magistrados a f irmar ese manif iesto. Era tal la injerencia en el poder
judicial que entendimos que no nos podamos quedar al margen,
seala Margarita Robles.
El documento de los magistrados f ue tomado como una af renta
por el ministro de Justicia, en permanente lucha con la judicatura
desde que comenz la legislatura del gobierno del PP. A las pocas
horas de conocerse el texto, Ruiz-Gallardn sali a la palestra
pblica a recordar lo obv io en un Estado de Derecho: La f acultad
de conceder indultos corresponde al poder ejecutiv o y no al judicial.
La norma de 1870, explic el ministro en los pasillos del Congreso,
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muralla que def endi Mlaga del av ance de las tropas f ranquistas
entre julio de 1936 y f ebrero de 1937. En el ltimo lustro se han
manif estado por multitud de causas las principales, la f alta de
suministro de agua potable, el def iciente estado de su carretera, los
hundimientos por las obras del AVE y los proy ectos de parques
elicos, mostrando su malestar con div ersos organismos pblicos,
tanto autonmicos como nacionales: la Diputacin de Mlaga, la
Junta de Andaluca, el Ministerio de Fomento y la Administracin de
Inf raestructuras Ferrov iarias (Adif ). Las protestas suelen estar
encabezadas por un v ecino llamado Antonio Ruiz, ms conocido en
el pueblo por el sobrenombre de Comandante Ramiro, y por su
burra Margarita, f amosa y a en toda la prov incia.
Aquella calurosa tarde de sbado de comienzos de v erano de
2009 todo el pueblo incluidos Ramiro y Margarita se mostr
indignado, esta v ez con la justicia. Entre los concentrados se
encontraba el propio Toms Gmez Arrabal, que no dej de dar las
gracias a todo el que se le acercaba. Su cara denot la emocin del
momento. No esperaba tal reaccin de sus paisanos dos aos
despus de perder la alcalda, que pas a manos socialistas. El
f iscal le dijo a los v ecinos tras recordar que en su poca de
alcalde tena un sueldo de setecientos euros est siendo dursimo
con nosotros. No cabe otra palabra. Cualquiera en el pueblo puede
decir que no nos hemos enriquecido con las licencias concedidas a
los v ecinos. Es ms, y o no tengo ni propiedades en el Valle. Solo
una casa f uera del pueblo que me dej mi padre en herencia. Eso
demuestra que actubamos solo pensando en v uestro bien.
Pasadas las seis de la tarde, los organizadores del acto dieron la
orden de que se procediera a la lectura de los manif iestos de repulsa
por la actuacin judicial. El primero en tomar la palabra f ue Jos
Mndez, miembro de la plataf orma Vecinos del Valle, quien quiso
dejar claro que su mov imiento nace del pueblo sin seguir ninguna
directriz poltica, solo para denunciar la injusticia que est ocurriendo
en nuestra localidad pequea, donde el nico delito que se ha
cometido ha sido benef iciar a la gente dndoles los permisos de obra
sin exigirles proy ectos. Le sigui Sebastin Gmez, hijo del
exalcalde y actual edil del ay untamiento, que recalc la misma idea:
Aqu no ha habido ningn lucro, nadie ha robado ni se ha llenado los
bolsillos; simplemente se ha ay udado a un pueblo que cuenta con
ms de setecientos parados para que puedan hacer sus casas y
crear empleo.
En una mesa situada a escasos metros de donde hablaban los
oradores, otros miembros de la plataf orma se af anaban en recoger
f irmas. En aquel momento llev aban 6.000 entre los v ecinos de Valle
de Abdalajs y localidades limtrof es. El objetiv o era que la
corporacin municipal celebrase un pleno extraordinario para pedir el
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indulto. Esta peticin, junto con las f irmas y las cartas de apoy o de
los colectiv os sociales, se presentara en el Juzgado de lo Penal de
Mlaga que f inalmente deba dictar la sentencia siguiendo el acuerdo
alcanzado con la Fiscala.
Mientras tanto, Antonia Gutirrez, a quien la plataf orma v ecinal
nombr portav oz, haca corrillo con los periodistas llegados de la
capital malaguea para cubrir el acto. Hace un mes nos reunimos
para v er qu tipo de mov ilizacin haramos contra esta condena
impuesta a nuestros paisanos y surgi la idea de realizar una
concentracin a las puertas del ay untamiento en la que participaran
los v ecinos del municipio y de las cercanas, explic a los
redactores de inf ormacin local. Para Gutirrez, lo ocurrido con
Toms Gmez Arrabal es una injusticia. Era una f orma habitual de
proceder en el pueblo: se conceda el permiso de obra sin exigirnos
el proy ecto y el permiso lo pagbamos en la cuenta del
ay untamiento. La gente que no poda tena hasta un ao para
pagarlo. Todo lo ha hecho para que nos ahorrramos un dinero.
Otra v ecina se encarg de dejar claro a los periodistas que
nunca se han pagado los permisos de obra en ef ectiv o, ni al
exalcalde ni a ningn otro concejal; solo nos han dado f acilidades
para poder hacer nuestras obras, por eso nos parece excesiv a la
pena de crcel. Los periodistas tambin buscaron al entonces
alcalde, el socialista Alf onso Garca. La crcel coment este a la
prensa no se la deseo a nadie y aqu no ha habido lucro. Han
cometido un delito al dar los permisos con inf ormes en contra, pero
considero la prisin una medida drstica.
El objetiv o de la plataf orma v ecinal de apoy o a su exalcalde era
abrir el debate en la prov incia de Mlaga sobre determinadas
irregularidades urbansticas siempre que no se deban a f ines
lucrativ os o corrupcin econmica para que sean juzgadas por la
v a administrativ a, no por la penal, lo que supondra el pago de una
multa y no la crcel.
A 33,02 kilmetros, en Mlaga capital, las asociaciones
ecologistas tambin buscaban a los medios de comunicacin para
contrarrestar la causa v ecinal de Valle de Abdalajs. El coordinador
prov incial de Ecologistas en Accin, Raf ael Yus, explic en un
comunicado dirigido a la prensa que el exalcalde y sus compaeros
urdieron una trama poltica para legitimar la construccin de
v iv iendas en suelo no urbanizable, en un nmero no determinado, y
concedieron licencias a sabiendas de que ello iba en contra de la ley.
Yus se encarg de recordar a los periodistas que el f iscal antes de
llegar a un acuerdo para que Toms Gmez Arrabal y sus tres ediles
cumplieran solo tres aos de crcel haba solicitado para los
imputados treinta de prisin y ciento once de inhabilitacin,
considerando que la trama actu de comn acuerdo y con unidad de
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accin y propsito.
Cuatro meses despus de aquel acto de apoy o a su exalcalde
se celebr el juicio. Toms Gmez Arrabal y sus ediles f ueron
condenados por conceder de manera irregular numerosas licencias
de obras. Durante la v ista oral el Ministerio Pblico af irm en su
relato acusatorio que dichas licencias se concedieron a sabiendas de
que los expedientes administrativ os incoados para ello no se haban
tramitado por el procedimiento legalmente establecido. Finalmente,
en sentencia dictada el 20 de octubre de 2009, el Juzgado de lo
Penal nmero 9 de Mlaga les conden por un total de 31 delitos de
prev aricacin urbanstica, 17 de ellos continuados, por la concesin
de licencias de obras de f orma irregular, saltndose la legalidad entre
2001 y 2004. La condena ms grav e correspondi al exalcalde,
condenado por 12 delitos de prev aricacin urbanstica, 4 de ellos
continuados, a 10 aos y medio de crcel y 120 aos de
inhabilitacin para empleo o cargo pblico electiv o. Sin embargo, el
tribunal estableci que cumpliera 3 aos de crcel, y a que el Cdigo
Penal seala que el lmite mximo de cumplimiento no puede
exceder del triple del tiempo de la pena ms grav e (en este caso, de
un ao). Los otros exconcejales tuv ieron condenas por el mismo
delito de entre 3 aos y 9 meses, y 5 aos y 3 meses, aunque el
mximo de cumplimiento era de 27 meses.
El BOE del 19 de julio de 2012 public la resolucin del Ministerio
de Justicia, con los inf ormes del Tribunal y de la Fiscala, de
conmutar las penas priv ativ as de libertad por otra nica de dos aos
de prisin, dejando subsistentes los dems pronunciamientos
contenidos en la sentencia, a condicin de que no v olv ieran a
cometer delito doloso en el plazo de tres aos desde la publicacin
del decreto. El PP andaluz sali con rapidez a justif icar la decisin
del gobierno con el argumento de que la actitud del regidor del Valle
de Abdalajs no estuv o marcada por un deseo de enriquecimiento
personal, sino que, en algn caso, tuv o un exceso de generosidad.
Mientras tanto, el Ministerio de Justicia permaneca callado.
El silencio del ejecutiv o se rompi meses despus, cuando f ue
interpelado al respecto en el Congreso por el parlamentario de IU
Gaspar Llamazares. En una pregunta escrita, el diputado de la
izquierda plural quera saber la justif icacin del gobierno para
conceder en f echa de infausta memoria como el 18 de julio
(Llamazares conf undi interesadamente la f echa, cuando en realidad
el BOE public el decreto el da 19) cuatro indultos en un solo da a
condenados por prev aricacin urbanstica a penas grav es de prisin.
Asimismo requiri al gobierno para que explicase si consideraba que
esas medidas de gracia contribuy en a ref orzar la lucha contra la
corrupcin, y si hubo ms indultados por ese delito en 2012. En su
respuesta, el gobierno comenz precisando que los indultos se
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Captulo VIII
PENAS A MEDIDA
PARA DELITOS DE CORRUPCIN
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que todo lo que nos ha dicho antes. [...] Espero que ustedes estn
en condiciones de cumplir su parte de obligacin en los meses que
v endrn en los cuales se jugar el Estatut, la Constitucin y, en
buena medida, nuestro f uturo.
A. M.: Yo le agradezco, seor Maragall, esta rectif icacin que es
buena, no le humilla en absoluto. Pero les v uelv o a decir que si en
algn momento ustedes tienen alguna sospecha, al margen de lo que
se ha dicho hoy, sobre lo que sea, hagan el f av or de ir a los
tribunales.
La sombra del 3 por ciento sigui planeando sobre el hemiciclo,
hasta el punto de que el propio consejero de Poltica Territorial,
Joaquim Nadal, tuv o que aclarar que el gobierno del que f ormaba
parte no se arredrara por las amenazas de CiU. Sin citar el candente
porcentaje, Nadal af irm: La transparencia es un compromiso que
este gobierno ha asumido y es ev idente que el estatuto que
elaboremos no puede estar sometido a ninguna presin ni a ningn
precio, dijo en clara ref erencia a las presuntas comisiones ilegales.
El principal socio de gobierno del PSC Esquerra Republicana
tambin abord sin complejos la espinosa cuestin y, por boca de su
lder, Josep Llus Carod-Rov ira, lanz una clara adv ertencia a CiU:
Este parlamento no puede tolerar ninguna expresin por parte de
nadie que pueda ser interpretada como moneda de cambio para la
elaboracin del nuev o Estatut, af irm, antes de apostillar: Si no
podemos aceptar limitaciones de f uera, tampoco de dentro.
Honradez s, cuentas claras, tambin, concluy Carod.
El popular Josep Piqu ahond en ese conf lictiv o porcentaje y
reclam que la comisin de inv estigacin parlamentaria sobre el
Carmel abordase el sistema de adjudicacin de obras en la anterior
administracin de CiU. El clamor de la sociedad catalana se ha
conf irmado por boca del presidente Maragall, es decir, que las
adjudicaciones iban parejas a una comisin. Pues hablemos de ello.
Que se discuta en la comisin, manif est Piqu. El entonces lder
del PP cataln lament el triste y prof undamente lamentable
espectculo que dieron Maragall y Mas en el debate, sobre todo al
tratar una cosa tan seria como el estatuto como una serie de
intercambios extraos o cambalaches.
El asunto cobr de nuev o inters siete aos y medio despus,
en plena campaa de las elecciones catalanas de nov iembre de
2012, cuando El Mundo public en portada una noticia con el
siguiente titular: La Polica v incula cuentas en Suiza de Pujol y Mas
con la corrupcin de CiU. El diario se haca eco de un borrador de
la Unidad Central de Delincuencia Econmica y Fiscal (UDEF) de la
Polica, en el que se rev elaba que parte de las comisiones que las
empresas pagaban a Conv ergncia Democrtica de Cataluny a
(CDC) el 4 por ciento del monto total de cada adjudicacin, a
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aunque amparados por altos dirigentes del gobierno y del PP, con el
f in de def ender la unidad de Espaa, en peligro por culpa del plan
rupturista de los nacionalistas catalanes. El Pas cit como parte de
esos apoy os las declaraciones del ministro de Hacienda, Cristbal
Montoro, quien lleg a pedir cuentas a los polticos de CiU acusados
por inf ormes policiales sin f irma ni destinatario, realizados, segn
el diario de Prisa, por un grupo de policas emboscados en el
anonimato contra los altos dirigentes de Conv ergncia, contra
jueces y f iscales que inv estigan presuntos casos de corrupcin. El
Mundo contest que quienes han tenido la f riv olidad de titular en su
portada que el borrador de la UDEF era un montaje y su contenido
una serie de bulos v an a tener que tragarse sus palabras.
El Sindicato Unif icado de la Polica aport das despus un
inf orme en el que denunci que dos f iscales de Barcelona no
estaban por la labor de inv estigar la corrupcin de CiU en
precampaa. Segn el documento, el 29 de octubre de 2012 se
mantuv o una reunin en la Fiscala de Barcelona con los
representantes del Ministerio Pblico, Snchez Ullet y Bermejo. Por
parte de la Polica estuv o el comisario jef e de la Unidad de Asuntos
Internos y jef e de la UDEF. Segn ese inf orme, a los f iscales se les
ense un documento de la situacin y se les plante la necesidad
de hacer registros en los domicilios ms signif icativ os, entre ellos el
del tesorero del CDC, que tambin lo era de la Fundacin Tras
Fargas que, al parecer, haba alardeado de tener un disco duro con
todos los pagos por si le pasaba algo. Los f iscales contestaron que
no estaba el juez por la labor de seguir y que haba que motiv ar
muy mucho esas peticiones, que en poca de precampaa lo v ean
poco f actible. En suma, que dedicaran los esf uerzos a otra cosa.
Finalmente, con la intencin de esclarecer y dar por zanjado el
asunto, el ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz, dio a conocer
las conclusiones a las que lleg la Unidad de Asuntos Internos de la
Polica Nacional sobre el documento publicado por El Mundo. Con
f echa de 9 de marzo de 2013 el inf orme policial concluy , en primer
lugar, que en el borrador constan datos que se encuentran
judicializados en div ersas inv estigaciones abiertas y v iv as sobre
presuntos casos de corrupcin (inv estigaciones que desglosa una
por una). Adems, los inv estigadores aseguraron que el documento,
al tratarse de un borrador, no se corresponde exactamente con
ninguno de los textos de la UDEF remitidos a los juzgados. En el
tercer punto, Asuntos Internos explic que es habitual que las
unidades policiales llev en a cabo la elaboracin de un borrador en el
que v an v olcando todos los datos y solo cuando el mando considera
que la inf ormacin tiene consistencia se remite a los juzgados para
su inv estigacin. Es decir, los especialistas aclaran que es un
mtodo habitual trabajar sobre un borrador y que es normal que
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Captulo IX
LOS DESPILFARRADORES
SE VAN DE ROSITAS
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tiro.
Y eso qu nos dice? Tambin la bolsa est en mximos y el
euro como nunca. Qu tiene eso que v er? O hacemos algo o esto
se nos v a
El debate, segn Ekaizer, se torn agrio. El amigo del presidente
tom la palabra para aliarse con Sebastin.
La v erdad es que la inf ormacin que nos llega de grandes
superf icies y centros comerciales es buena. El consumo de pollo,
por ejemplo, est aumentando mucho. Yo tampoco v eo razones para
dramatizar.
Jos Blanco sigui la conv ersacin sin interv enir. Quien s lo
hizo f ue el anf itrin, para f ijar posicin a f av or de Taguas.
El mercado de la v iv ienda y la construccin estn en clara
desaceleracin. Y estoy de acuerdo con Dav id: aqu tiene que haber
un plan o las cosas pueden ir a peor.
Zapatero comenz a entender lo que Taguas le deca cuando se
produjo la quiebra de Lehman Brothers. No obstante, segua el
asunto como si f uese una tpica rey erta entre economistas. Para el
presidente y su ministro de Economa se trataba de una crisis
bsicamente importada, cuy o alcance sera limitado. La idea era que
la economa atrav esaba un bache, que 2008 y 2009 iban a ser dos
aos dif ciles y que se remontara el v uelo a trav s de un plan de
estmulo f iscal: la dev olucin de cuatrocientos euros en la
declaracin de la renta, el cheque-beb y, sobre todo, el Plan E de
obras pblicas.
Jos Garca Abad resume en su libro El hundimiento socialista
(publicado por Planeta en 2012) que Zapatero lleg a La Moncloa
inesperadamente, a la primera, tras la impresin prov ocada por los
atentados de Atocha y los intentos del gobierno de Aznar de
atribuirlos al terrorismo etarra. Durante el primer cuatrienio,
instalado sobre la euf oria de la burbuja inmobiliaria, el inexperto
gobernante pudo tirar de talonario despreocupadamente para
f inanciar mejoras sociales, al tiempo que promov a la extensin de
derechos a mujeres y homosexuales. En marzo de 2008 v uelv e a
ganar las elecciones, aunque con menos escaos de los que
esperaban los socialistas. El v erano anterior haba estallado la
burbuja inmobiliaria y empieza a notarse su ef ecto en la economa
real. Zapatero niega la crisis y promete una desgrav acin de
cuatrocientos euros por cada contribuy ente, independientemente de
su renta, que unida al cheque-beb otorgado a todos los padres,
sea cual f uere su capacidad econmica y a la supresin del
impuesto sobre el patrimonio detraen del Tesoro Pblico 8.000
millones de euros que tan necesarios habran sido para reducir el
df icit del Estado. La catstrof e est pues serv ida desde el principio
de la legislatura. Es ev idente que la causa f undamental de la cada
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291
de que usted hace cosas por hacer, porque alguien le ha dicho que
tiene que liderar algo, pero esta no es la f orma de gobernar este
pas.
Ahora f alta depurar las responsabilidades ante los Tribunales de
Justicia. De momento y aunque la inv estigacin todav a se
encuentra en una f ase inicial, el Tribunal de Cuentas considera que
hay materia suf iciente para entrar a f ondo en la gestin de once
ay untamientos y ha puesto los hechos en conocimiento de su
Fiscala. Los municipios son los siguientes: Burgos, Gijn, Dos
Hermanas (Sev illa), Gerona, Villajoy osa (Alicante), Mstoles
(Madrid), La Carolina (Jan), Bembibre (Len), Telde (Canarias),
Bigastro (Alicante) y Hazas de Cesto (Cantabria). En los aos que
se concedieron las ay udas econmicas, cinco de esas
corporaciones estaban gobernadas por el PSOE (Gijn, Dos
Hermanas, Gerona, Bembibre y Bigastro); cuatro, por el PP (Burgos,
Mstoles, Villajoy osa y La Carolina, estas dos ltimas en coalicin
con candidaturas independientes); mientras que en Telde gobernaba
Nuev a Canarias y en Hazas de Cesto el Partido Regionalista de
Cantabria (entonces dirigido por Miguel ngel Rev illa).
Una v ez tomada la decisin, el Tribunal de Cuentas nombr a un
delegado instructor para que realizara las diligencias que considerase
oportunas, principalmente las de recabar toda la documentacin
relativ a a las obras y /o contratos, para determinar si todos los
aspectos estaban justif icados y adecuados a la legalidad.
Posteriormente har lo que se conoce como acta de liquidacin
prov isional, que puede ser positiv a o negativ a. En el primero de
esos casos determinara que no existe una justif icacin en esa
materia, por lo que dev olv era el expediente al Tribunal de Cuentas
para que abriese el correspondiente procedimiento de reintegro, con
los trmites prev istos en el mismo (demanda, contradiccin,
etctera). Este proceso ira dirigido a exigir una responsabilidad
contable y lograr la dev olucin a las arcas pblicas de ese dinero no
justif icado.
Pero, adems, si en el transcurso de la inv estigacin se
comprobase que no solo ha existido una f alta de justif icacin, sino
que se ha podido incurrir en algn tipo de delito por ejemplo,
malv ersacin de caudales pblicos se dara cuenta de ello a la
Fiscala del Tribunal de Cuentas para que, a su v ez, lo pusiese en
conocimiento del Ministerio Pblico de la jurisdiccin correspondiente
para que iniciase, si lo considerase oportuno, las acciones legales
pertinentes contra quienes hubiesen podido incurrir en esos delitos
(esto es lo que ha ocurrido recientemente respecto a una
inv estigacin abierta por el Tribunal de Cuentas, en la que se
comprob que se haban v endido bienes que estaban embargados
judicialmente).
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como pblica.
Que Juan Jos Lpez tena delirios de grandeza a costa, eso
s, de las arcas municipales lo prueba la idea que se le ocurri a
f inales del siglo pasado para construir un aeropuerto en el pueblo, de
la cual ha quedado constancia en los archiv os del ay untamiento.
Dinero no suy o, sino de la corporacin municipal parece que
tena debido a los conv enios urbansticos. Segn la documentacin
en poder del consistorio, el alcalde y a haba escogidos los terrenos
y diseado el proy ecto. Para ello hubo que pagar con cargo, por
supuesto, al bolsillo de los ciudadanos los honorarios de la casa de
patentes de Boadilla del Monte, en Madrid, que se encarg de
registrar el logotipo y al arquitecto que ref lej en planos el
aerdromo, la terminal, los hangares (incluidos los priv ados de pago)
y sus alrededores, donde estaba prev isto construir un sector
univ ersitario para que los estudiantes de aeronutica realizaran
prcticas, una residencia para estos, con zona deportiv a,
naturalmente, y un proy ecto residencial con v iv iendas unif amiliares.
Ese era uno de los puntos clav e de la idea, y a que el alcalde a
imagen y semejanza de lo que buscaba Francisco Hernando, el
Pocero, con su urbanizacin de Sesea pretenda que el pueblo
pasase de algo ms de 6.000 habitantes a 24.000 en solo diez aos.
Segn el desglose que se conserv a en el ay untamiento, el proy ecto
tena un coste inicial de 6.293 millones de pesetas (unos 38 millones
de euros), es decir, un milln por cada v ecino: 5.800 para la obra en
s y el resto para licencias y honorarios v arios. En el desglose se
detallan todos los gastos, desde los mov imientos de tierras hasta la
urbanizacin, pasando por los jardines, la pista y la terminal. Adems
se adjunta un amplio anexo con los costes laborales de los puestos
a crear: cuatro controladores, tcnicos, jef es, dos v icedirectores,
dos directores, un gerente y una treintena de prof esores, que se
encargaran de la instruccin de los estudiantes de aeronutica.
Pasaron los aos y llegaron las elecciones municipales de may o
de 2011. La principal consecuencia de aquellos comicios para
Burguillos f ue que el PSOE perdi el poder y pas a la oposicin. El
PP se hizo con la alcalda y su primera decisin f ue lev antar todas
las alf ombras del consistorio. La suciedad que sali de all ha dejado
a media Espaa con la boca abierta. Pero v ay amos por partes. La
primera noticia del asunto se conoci el 23 de marzo de 2013,
cuando Burguillos salt a las primeras de los peridicos al darse a
conocer que el pleno ordinario del ay untamiento haba declarado la
inv iabilidad del Consistorio ante la imposibilidad de af rontar una
deuda de 70 millones de euros. Tal era la quiebra, que los ediles
solicitaron auxilio a la Diputacin de Sev illa, a la Junta de Andaluca
y al gobierno. Como no poda ser de otra manera, Domingo Delgado,
el actual alcalde de Burguillos, echaba la culpa de las enormes
301
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Captulo X
JUSTICIA SOLO PARA RICOS Y PODEROSOS
307
ministro de Justicia.
Mal puede encajar legalmente una tasa conf orme a lo discutido
en la actual ley si resulta que el objeto y naturaleza jurdica de esta
tiene como presupuesto f ctico la prestacin de un serv icio, cuando
resulta, segn el artculo 11 de la propia norma Gallardn don
Alberto, que la tasa judicial se considerar v inculada al sistema
de Justicia gratuita en los trminos establecidos en la Ley de
Presupuestos Generales del Estado de cada ejercicio y, a tenor del
artculo 4.2 de la ley (exenciones subjetiv as de la tasa), estn en
todo caso exentos a) las personas a las que se les hay a reconocido
el derecho a la asistencia jurdica gratuita. Dice la Ley General
Tributaria, en su artculo 16.1, que sern sujetos pasiv os de las
tasas las personas f sicas o jurdicas benef iciarias de la utilizacin
priv ativ a o aprov echamiento especial del dominio pblico o a
quienes af ecten o benef icien, personalmente o en sus bienes, los
serv icios o activ idades pblicas que constituy en su hecho
imponible. Resulta ev idente que los obligados a pagar las tasas no
entran dentro del concepto de sujeto pasiv o que of rece la Ley
General Tributaria y que lo recaudado mediante la implantacin del
nuev o sistema de tasas no podr destinarse a f inanciar la Justicia
gratuita, como errneamente se af irma en la exposicin de motiv os
de la norma Gallardn. La Justicia gratuita es un serv icio pblico
que, como tal, solo puede ser f inanciado mediante impuestos
generales, nunca mediante una tasa que se impone a un ciudadano
concreto, que, adems, no se est benef iciando de ese serv icio,
porque l no entra dentro de los supuestos de exclusin subjetiv a
contemplados en la ley, de conf ormidad con lo que se dispone en la
legislacin tributaria. Por lo tanto, es a todas luces injusto y contrario
a derecho que un ciudadano que acude a la Justicia ordinaria con
sus propios medios tenga que f inanciar, adems, un serv icio de
Justicia del que no se benef icia. Por si f uera poco, el Tribunal
Europeo de Derecho Humanos ha establecido con reiteracin que es
exclusiv amente al Estado, a trav s de sus Presupuestos Generales,
a quien corresponde abonar al abogado y procurador sus serv icios
de asesoramiento, def ensa y representacin cuando actan
prestando el serv icio pblico de Justicia gratuita.
La nuev a norma sobre tasas judiciales podra v ulnerar tambin
los artculos 7 y 8 de la ley 8/89, de 13 de abril, sobre tasas y
precios pblicos. Dice el primero de esos preceptos: Las tasas
tendern a cubrir el coste del serv icio o de la activ idad que
constituy a su hecho imponible. El segundo establece: En la
f ijacin de las tasas se tendr en cuenta, cuando lo permitan las
caractersticas del tributo, la capacidad econmica de las personas
que tendrn que satisf acerlas. Es ev idente que el legislador,
cuando redact la ley cuy a constitucionalidad se discute, obv i el
313
es inasumible.
En cambio, el Constitucional s admiti los tres recursos
presentados por cincuenta diputados del Grupo Parlamentario
Socialista en el Congreso, el Gobierno de la Generalitat de Catalua
y el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca. Y lo hizo el
mismo da el 21 de marzo de 2013 en que el Consejo General
del Poder Judicial aprob un duro inf orme contra la ref orma. En ese
documento, el CGPJ tild de supuesto el aumento del acceso a la
Justicia gratuita, al tiempo que dud de la v iabilidad econmica de la
nuev a ley de tasas judiciales.
Donde s tuv imos ms suerte f ue en la Audiencia, y a que a
mediados de enero f ue admitido a trmite el recurso contenciosoadministrativ o de Ius et Fides contra la orden del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas por la que se aprob el
modelo 696 de autoliquidacin y el 695 de solicitud de dev olucin por
solucin extrajudicial del litigio. Adems, la Audiencia Nacional
requiri al departamento ministerial que dirige Cristbal Montoro para
que en el plazo de v einte das presentase ante el rgano judicial el
expediente administrativ o completo.
El presidente Ius et Fides, Juan Bautista Sanz-Gadea, consider
muy relev ante que la propia Audiencia Nacional hay a resuelto en el
sentido de f ormar pieza separada con respecto a la peticin de
medidas cautelares, con lo que la asociacin de abogados
manif iesta su entera satisf accin. En declaraciones ef ectuadas a
los periodistas aquel da que presentamos los recursos, Sanz-Gadea
sostuv o que la sociedad civ il puede estar satisf echa, pues aunque
resulte excepcional, parece que la Audiencia Nacional ha actuado
con la celeridad que la causa merece y nos podemos encontrar
cerca de la suspensin de la ley de tasas.
Por su parte, mi compaero Jav ier Prez-Roldn seal: Con
estos recursos hemos dotado a los abogados y a la sociedad civ il
de instrumentos idneos para enf rentarse a la ley de tasas. Es
ev idente igualmente que seguiremos prof undizando en las acciones
jurdicas y mov ilizaciones sociales necesarias para conseguir la
derogacin de la citada norma. Y aadi, como y a apunt: Hemos
demostrado que ante las medidas del actual gobierno es necesario
reiv indicar la imaginacin jurdica, el conocimiento prof undo del
derecho, y rescatar del olv ido v iejas instituciones jurdicas para
def ender los derechos de los ciudadanos. En el recurso admitido
denunciamos, entre otras cosas, que el gobierno incumpli el deber
prev io antes de publicar tal disposicin de dar un trmite de
audiencia de quince das a todos los colectiv os af ectados,
determinando la ausencia de este requisito su nulidad.
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Ley Orgnica del Poder Judicial deja en manos de la Sala Penal del
Supremo el posible enjuiciamiento del presidente del CGPJ, el
Tribunal Constitucional, el propio Supremo, los v ocales del CGPJ,
magistrados del Supremo y el Constitucional, el presidente y los
magistrados de la Audiencia Nacional y de cualquiera de sus salas y
los de los dif erentes tribunales superiores de Justicia, el f iscal
general del Estado, los f iscales de Sala del Supremo, el presidente y
consejeros del Tribunal de Cuentas y del Consejo de Estado y el
Def ensor del Pueblo. Adems deja la puerta abierta a que sean
af orados aquellos que determinen los estatutos de autonoma.
Espaa es la democracia con may or nmero de af orados del
mundo. Se calcula que en la actualidad hay diez mil ciudadanos con
una proteccin jurdica especial, segn sealan dos estudiosos de la
materia, Juan Luis Lpez Colomer e Iaki Esparza, en su trabajo
Tratado jurisprudencial de aforamientos procesales. Un v olumen que
genera enormes disf unciones en el sistema judicial y que ampara
priv ilegios con dif cil encaje en una Constitucin que en su artculo
14 proclama que los espaoles son iguales ante la ley, sin que
pueda prev alecer discriminacin alguna por razn de nacimiento,
raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia
personal o social. A mediados de may o de 2013, Unin, Progreso y
Democracia present una proposicin no de ley en el Congreso de
los Diputados para que se debatiese en el pleno la reduccin al
mnimo de los benef iciarios de esta proteccin, al considerar que se
trata de un priv ilegio arcaico, incompatible con los principios que
deben regir los Estados contemporneos y democrticos. La
f ormacin que lidera Rosa Dez denunci que, lejos de restringirse
esta proteccin, ha suf rido una extraordinaria expansin sin
precedentes al calor del desarrollo del Estado de las Autonomas y
de la colonizacin de los partidos polticos de todas las instituciones
del Estado, comenzando por la Justicia.
Segn se encarg de recordar Unin Progreso y Democracia,
los priv ilegios o prerrogativ as parlamentarias encuentran sus
primeros antecedentes en el parlamentarismo mediev al ingls, y
entre ellos podemos encontrar a sus dos manif estaciones ms
caractersticas: la inv iolabilidad (freedom of speech), que impide la
apertura de cualquier clase de procedimiento que tenga por objeto
exigir responsabilidad a los diputados o senadores por las opiniones
manif estadas en el ejercicio de sus f unciones, y la inmunidad
(freedom from arrest or molestation), que somete determinados
procesos al requisito de la autorizacin de la cmara legislativ a
respectiv a (el conocido hoy en da como suplicatorio). A dichas
instituciones podemos aadir la del af oramiento que, stricto sensu
(dejando aparte la materia civ il) implica alterar las reglas de
competencia judicial penal (objetiv a, f uncional y territorial) en
321
rgano inf erior ante el cual ev entualmente se d una rev isin que
v ay a al tribunal en el que este magistrado desempea su trabajo.
Es decir, hay una razn de ndole tcnica que en el caso de los
polticos, en cambio, parece excesiv a en algunos supuestos.
La v erdad es que el af oramiento produce circunstancias
peculiares. Como se ha dicho, no solo son tribunales especiales
quienes pueden juzgar a los af orados, sino que y a en el momento de
la imputacin debe ser el Tribunal Superior de Justicia o el Tribunal
Supremo quien decida si se imputa a esa persona o no. Es decir, que
si una Audiencia Prov incial por poner un ejemplo v e que en una
causa hay un af orado, debe remitir toda la documentacin sobre esa
persona al tribunal correspondiente para que decida si se le imputa.
Hemos v isto v arios ejemplos en los ltimos aos. El juez que
inv estiga la supuesta trama de corrupcin conocida como caso
Mercurio, que tiene su epicentro en el ay untamiento de Sabadell,
quiso imputar al diputado del PSC Daniel Fernndez. Pero como no
pudo hacerlo l, porque Fernndez goza de su condicin de af orado,
debi remitir los indicios al Tribunal Superior de Justicia de Catalua
para que sea este quien decida.
Adems, una misma causa debe enjuiciarse de manera
conjunta, con lo cual acababan y endo directamente a los tribunales
superiores de Justicia y el Supremo no solo los af orados, sino todos
los que han podido cometer el delito. Un caso paradigmtico es el
del exmagistrado Estev ill, juzgado y condenado en el ao 2005 por
su implicacin en casos de corrupcin. Contaba con la colaboracin
del abogado Juan Piqu Vidal letrado que def endi al expresidente
cataln, Jordi Pujol, en el caso Banca Catalana, que f ue
condenado tambin a siete aos de prisin por un delito de cohecho
continuado. Al ser Estev ill af orado, y ante la imposibilidad de juzgar
de f orma separada un mismo caso, tambin el abogado f ue juzgado
por el Tribunal Superior de Justicia de Catalua.
Pero hay otra cuestin que, en opinin de los expertos, supone
uno de los problemas ms grav es de la f igura: los af orados que son
juzgados directamente en el Tribunal Supremo pierden la doble
instancia. Cuando ha resuelto el Supremo y a no queda ningn
recurso posible seala Gonzlez Armengol, solo queda un
recurso de amparo, pero eso no es un recurso ordinario en el mbito
de la jurisdiccin ordinaria. Eso, de hecho, y a ha sido sancionado por
instituciones internacionales, concluy e. De hecho, Joaquim Bosch,
portav oz de Jueces para la Democracia, asegura que nuestro pas
est en el punto de mira de v arias instancias internacionales porque
no respeta esta doble instancia. Y es que si nos f ijamos, por
ejemplo, en el artculo 14.5 del Pacto Internacional de Derechos
Civ iles y Polticos, se establece claramente que toda persona
declarada culpable de un delito tendr derecho a que el f allo
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Captulo XI
JUEGO SUCIO
EN EL COLEGIO DE ABOGADOS
328
nuestros compaeros del turno de of icio, que llev aban meses sin
cobrar; despus, un manif iesto sobre la f uncin social del abogado,
con especial atencin a los letrados que suf ren el impacto de la
crisis econmica; y por ltimo, la def ensa de un colegio
independiente, que dejase de ser correa de transmisin de un partido
poltico u otro. Uno de los puntos clav e del programa f ue la
declaracin por la unidad jurdica de Espaa como bien intrnseco de
la abogaca, que f ue copiado por algn candidato y al que luego se
sum el resto.
Nos enf rentamos a la larga campaa electoral con escasos
medios debido al pequeo presupuesto con el que contbamos:
alrededor de mil quinientos euros (abonados a escote por cada uno
de nosotros) para cartelera, un v ideo casero para dif undir el
programa y un par de sesiones de f otos, que f ueron colgadas en
nuestra artesanal pgina web con el objetiv o de que los electores
pusieran cara a los compaeros de lista. La f inanciacin de la que
disponamos nada tena que v er con el despliegue de medios de
otras candidaturas: caros sondeos con intencin de v oto, anuncios
en prensa y hasta barra libre para los colegiados en algunos selectos
locales de copas.
La campaa electoral, a nuestro parecer, f ue sucia desde el
principio. Adems de copiarnos parte del programa, se nos insult en
redes sociales, nos v etaron entrev istas en los medios de
comunicacin y nos excluy eron de los debates. No nos dejaron
acudir a ningn cara a cara: ni al de la Cadena Ser, ni al de
Expansin, ni al del Ateneo de Madrid, organizado por la asociacin
de juristas Scev ola. Pareca que los principales candidatos y a se
haban comido la tarta sin esperar siquiera a que empezase la f iesta
de cumpleaos. Ev identemente no concurramos en situacin de
igualdad. El poderoso en medios econmicos y contactos tiene una
v ez ms el terreno abonado. Al nico debate que nos permitieron
acudir f ue al que organiz el decano en f unciones: un peculiar
enf rentamiento en Twitter moderado por el periodista Manuel Campo
Vidal. Debido a la nov edad del f ormato, no se pudieron conf rontar
ideas y aquello se conv irti en un caos debido a los mensajes
cruzados y a la f alta de respuesta a las acusaciones lanzadas.
Nos dejaron poco margen meditico. En la primera entrev ista a
la que acud en Gestiona Radio pude def ender nuestro programa
y denunciar lo que era un secreto a v oces: que el decano en
f unciones Hernndez-Gil estaba apoy ado por los grandes
despachos, que al otro aspirante Jav ier Cremades le
respaldaban las grandes empresas y que la tercera gran candidata
en liza Sonia Gumpert trabajaba en Madrid para un despacho con
sede social en Catalua y, lo ms importante, poda representar
intereses ajenos al Colegio de Abogados de la capital. Gumpert quiso
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las irregularidades detectadas pudieron tener una relacin de causaef ecto sobre el resultado de las elecciones, adems de si en
ausencia de dichas irregularidades habra podido ser dif erente. Su
conclusin es que no, y de hecho aadi que si es posible af irmar
que la jornada electoral se llev a cabo en parte de f orma
indecorosa, nada autoriza a la comisin a introducir criterios
subjetiv os de esta naturaleza para inv alidar unas elecciones
v lidamente celebradas. As, los cinco abogados adv irtieron de que
nadie pone en cuestin la v alidez de los v otos emitidos en la jornada
electoral y que, en este sentido, hay que respetar el f undamento
democrtico inherente al f uncionamiento del ICAM. Adems
insistieron en que consideraron hasta qu punto las circunstancias
reconocidas pudieron af ectar al resultado electoral y concluy eron
que no es el caso.
En cuanto al pacto entre la candidatura de Gumpert con
ALTODO, la comisin v alor que incluso si detrajeran el v oto
comprometido de los electores miembros de la asociacin f irmante
(nov ecientos suf ragios), el resultado electoral no habra quedado
af ectado. Respecto a las dems irregularidades producidas durante
la jornada electoral, tampoco apreci que las mismas tuv ieran la
capacidad para alterar el resultado. No puede la Comisin Electoral
presumir que las irregularidades detectadas tuv ieran un ref lejo en el
niv el de participacin en las elecciones, concluy . Por todo ello, el
rgano electoral del Colegio de Abogados resolv i desestimar todas
las reclamaciones de las candidaturas y, de conf ormidad con el
artculo 32.3 de los estatutos, proclamar los resultados electorales
producidos el 18 de diciembre. Conclusin: la comisin admiti que
hubo irregularidades, pero pref iri orillarlas y no tenerlas en cuenta.
Flaco f av or hicieron al esclarecimiento de los hechos y a la justicia
en general.
Llegados a este punto del relato, cabe hablar de que uno de los
cinco miembros de la Comisin Electoral, Enrique Arnaldo Alcubilla,
no es un abogado cualquiera, es el secretario del rgano colegiado.
Lo curioso del asunto es que, adems de secretario de la Comisin
Electoral del ICAM, pertenece como rbitro a la Asociacin Europea
de Arbitraje y Equidad (AEADE), la corte de arbitraje con sede en
Madrid, cuy o secretario general es Jav ier scar Hoy os, a la sazn
nmero cuatro de la candidatura Gumpert. Ev idente conf licto de
intereses, en v irtud del cual debera haberse abstenido, prima facie,
en la composicin de dicho rgano, y en todo caso, del
conocimiento, deliberacin y f allo del acuerdo en el que se
proclamaron los resultados de las elecciones. Pues bien, lejos de
abstenerse, el miembro en cuestin, experto en materia electoral,
particip activ amente en la toma de decisiones de la Comisin
Electoral, no solo en cuanto al acuerdo impugnado se ref iere, sino
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EPLOGO
iv imos una poca conv ulsa. Casi todas las instituciones del
pas, de la jef atura del Estado hacia abajo, se encuentran sumidas
en una prof unda crisis. La corona y la presidencia del Gobierno
sobrev iv en como pueden a la extorsin de presuntos delincuentes;
la oposicin socialista tambin suf re su v a crucis particular, tras ser
expulsada sin contemplaciones del poder por los ciudadanos; los
empresarios tienen a su anterior lder en la crcel a la espera de
juicio; y los sindicatos de clase son acusados del may or pecado que
pueden cometer: quedarse con el dinero de los parados. La lacra de
la corrupcin lo ha inundado todo, mientras la mirada de la opinin
pblica se dirige, un da s y el otro tambin, hacia lo que ocurre en
los tribunales de justicia. La solucin para sacarnos de este crtico
estado puede y debe v enir de la mano de jueces y magistrados,
ministerio pblico y abogaca. Pero cabe preguntarse: goza la
justicia en Espaa de buena salud? Los ms escpticos niegan la
may or y aseguran que ni siquiera hay justicia en este pas. Yo no
dira tanto, aunque lo cierto, a mi parecer, es que con los mimbres
que tenemos es dif cil hacer un buen cesto.
Si echamos la v ista atrs, lo ocurrido en estos aos de
democracia no of recen razones para el optimismo. Montesquieu
muri hace y a bastantes aos y, sin duda, no hay div isin de
poderes. A nadie se le escapa que los jueces intentan hacer mritos
ante la clase poltica, que es quien decide los ascensos y destinos a
trav s del politizado Consejo General del Poder Judicial, cuy os
miembros son elegidos por el poder legislativ o (diez en el Congreso
y otros diez en el Senado) y cuy o presidente es el mximo
representante del Tribunal Supremo. Resulta, en def initiv a, que el
rgano que debe v elar por la garanta de independencia de los jueces
y magistrados f rente a los dems poderes del estado tiene como
progenitor al propio poder legislativ o. Y cmo v amos a pensar que
este rgano colegiado autnomo v ela por el buen estado de la
justicia cuando f ue necesario ms de un mes de presiones para que
el que f uera presidente del CGPJ y del Supremo, Carlos Dv ar,
dimitiera por el escndalo de sus v iajes particulares con cargo al
erario pblico sin tener conciencia de haber hecho algo malo,
prov ocando lo que sera el inicio de la crisis ms prof unda del
rgano de gobierno de jueces y magistrados.
El juev es 18 de julio de 2013 f ue un da clav e para entender
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