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CAPITULO I
RGANOS DE REPRESENTACIN
NORMATIVA APLICABLE:
R. D. LG. 1/1995, de 24 de marzo, que aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (en adelante TRLET).
(Anexo I)
Ley Orgnica de Libertad Sindical (LOLS) 11/85, de 2 de agosto. ( Anexo II)
INTRODUCCIN.
El derecho a la participacin de los trabajadores en la empresa tiene en nuestro sistema de relaciones
laborales dos cauces, a saber, la representacin sindical y la representacin unitaria. El primero de ellos a
travs del sindicato en la empresa, es decir, la Seccin Sindical que los afiliados a cada sindicato pueden
constituir en su empresa. El segundo, mediante los rganos de representacin de los trabajadores en la
empresa, que son:
Los delegados de personal (en las empresas de menos de 50 trabajadores).
Los Comits de Empresa (en empresas de 50 o ms trabajadores).
LA REPRESENTACIN UNITARIA O COLECTIVA EN LA EMPRESA
LOS DELEGADOS DE PERSONAL.
Normativa aplicable.
R. D. LG. 1/1995 (TR de la LET), Arts. 4, 61 al 76. (Anexo I )
Definicin.
Los delegados de personal son rganos de representacin conjunta de los trabajadores en centros de trabajo
pequeos. Constituyen la representacin del personal en aquellas empresas o centros de trabajo que tengan
menos de 50 y ms de 10 trabajadores. En aquellas empresas que cuenten entre 6 y 10 trabajadores, podr
elegirse un delegado de personal si as lo decidieran los trabajadores por mayora.
En las empresas o centros de hasta 30 trabajadores habr un delegado. En aquellas que tengan entre 31 y 49
trabajadores, tres delegados.
EL COMIT DE EMPRESA.
Normativa aplicable:
R. D. LG. 1/1995 (TR de la LET), Arts. 61 al 76; Ley 11/85 (LOLS)
Definicin.
Los comits de empresa son rganos de representacin colegiada del personal en los grandes centros de
trabajo o empresas. La Ley reserva para los comits de empresa la representacin del conjunto de los
trabajadores en aquellos centros de trabajo que cuenten con 50 o ms trabajadores.
Este criterio admite, sin embargo, algunas matizaciones:
En aquellas empresas que tengan en una misma provincia o en municipios limtrofes dos o ms
centros de trabajo cuyos censos no alcancen los 50 trabajadores, pero que en conjunto lo sumen, se
constituir un comit de empresa conjunto.
Cuando unos centros tengan 50 trabajadores y otros de la misma provincia no, en los primeros se
constituirn comits de empresa propios y se har un comit conjunto con todos los segundos, siempre
CAPTULO I
y cuando sumen 50 trabajadores o ms. Si no fuera el caso, donde se pueda se elegirn delegados de
personal.
Por Convenio Colectivo podr crearse un Comit Intercentros entre todos los centros de trabajo de
la misma empresa con comit de empresa propio. Tendr 13 miembros como mximo, que sern
elegidos entre los componentes de los distintos comits de centro, segn la proporcin obtenida por los
sindicatos en las elecciones y sus funciones se fijarn por el convenio colectivo.
Composicin del Comit de Empresa.
El nmero de miembros de los comits de empresa vara en funcin del nmero de trabajadores empleados en
la empresa o centro de trabajo. La relacin es la siguiente:
De 50 a 100 trabajadores: 5 miembros
De 101 a 250 trabajadores: 9 miembros
De 251 a 500 trabajadores: 13 miembros
De 501 a 750 trabajadores: 17 miembros
De 751 a 1.000 trabajadores: 21 miembros
De 1.000 en adelante: 2 por cada mil o fraccin, hasta un mximo de 75 miembros.
CARACTERSTICAS COMUNES AL DELEGADO DE PERSONAL Y AL COMIT DE EMPRESA.
El mandato representativo.
El mandato de los delegados y de los miembros del comit de empresa ser de cuatro aos, entendindose
prorrogado si a su trmino no se hubiesen promovido nuevas elecciones de representantes y hasta que se
elijan nuevos delegados o nuevo Comit de Empresa.
Revocacin.
Solamente podrn ser revocados los delegados de personal y miembros del comit durante su mandato, por
decisin de los trabajadores, mediante asamblea convocada al efecto a instancia de un tercio de los electores y
por mayora absoluta de stos. La revocacin no puede plantearse durante la negociacin de un convenio
colectivo, ni antes de transcurridos, como mnimo, seis meses desde la eleccin.
COMPETENCIAS DE COMITS DE EMPRESA Y DELEGADOS DE PERSONAL
Normativa aplicable:
Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, Arts. 64, 15.4, 19.5, 29.4, 36.2, 39.2 40.1, 40.2, 41, 44, 47, 51, 77.1 y 87.
Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, Arts. 33 a 40.
CAPTULO I
Las competencias en materia de seguridad e higiene no son slo las de vigilancia de las condiciones de la
empresa, sino tambin las de control, a travs de la adopcin de medidas de paralizacin de los trabajos que
presenten riesgo grave e inminente.
Para que estos derechos tengan trascendencia, la Ley reconoce expresamente a los representantes de los
trabajadores la facultad de emprender, en su caso, las acciones legales oportunas ante el empresario y/o las
autoridades competentes (Inspeccin de Trabajo, Tribunales, etc.)
El derecho de informacin.
Este derecho tiene una doble acepcin, la de hacer llegar informacin a sus representados o terceros y el
derecho a recibir informacin de la empresa sobre determinadas materias, informacin que en ocasiones es
necesaria para poder desarrollar otras competencias como la de consulta o la de negociacin colectiva.
La direccin de la empresa est obligada a informar a los representantes de los trabajadores sobre
determinadas materias contempladas en la Ley.
Los representantes de los trabajadores tienen derecho a que la informacin que se les suministre en virtud de
los derechos antes mencionados, sea suficiente para el desempeo rpido y eficaz de sus funciones de
representacin y defensa de los intereses de los trabajadores.
En caso de que la informacin proporcionada por el empresario resulte insuficiente, confusa o de cualquier
modo inapropiada para el cumplimiento de las funciones representativas, es conveniente solicitar la ampliacin
o aclaracin de la misma y en caso de negativa, acudir a la Inspeccin de Trabajo denunciando el hecho como
contrario a los derechos de los representantes de los trabajadores.
Sobre la informacin que se reciba se debe guardar sigilo profesional.
Informacin sobre la contratacin laboral.
La representacin de los trabajadores deber conocer los modelos de contratos por escrito que se utilicen en la
empresa as como los documentos relativos a la finalizacin de la relacin laboral.
La Ley exige que el empresario entregue a los representantes de los trabajadores una copia bsica de todos
los contratos que se celebren por escrito en la empresa as como la notificacin de sus prrrogas y denuncias,
en el plazo de los 10 das siguientes desde su formalizacin.
En el caso de contratos de relacin laboral especial de alta direccin y en los contratos de duracin
determinada en los que no se exija forma escrita (por ejemplo, contrato eventual por circunstancias de la
produccin menor de cuatro semanas), no existe la obligacin de entregar una copia, slo notificrselo a los
representantes de los trabajadores.
Los representantes de los trabajadores deben guardar sigilo profesional sobre la informacin recibida y su
finalidad es la de comprobar que el contenido del contrato se ajusta a legalidad.
La copia bsica debe ser firmada por los representantes de los trabajadores con el objeto de acreditar que se
ha producido la entrega. Posteriormente esa copia bsica se entrega a la oficina de empleo.
Adems, el trabajador podr solicitar la presencia de miembros del Comit de Empresa o Delegados de
Personal en la firma de la liquidacin de su contrato.
Sanciones por faltas muy graves.
Los representantes de los trabajadores debern ser informados por la empresa sobre las sanciones impuestas
por faltas muy graves, incluyendo las faltas que se sancionen con despido. Sin embargo, y de acuerdo con las
decisiones de los tribunales (STS de 5/4/90 y 21/3/91), la omisin de este deber por el empresario no afecta a
la validez de la sancin, excepto si se hubiera pactado en convenio colectivo la obligacin de informar a los
representantes de los trabajadores con carcter previo. Por lo que resulta recomendable incluir una clusula en
la negociacin colectiva a estos efectos.
Estadsticas de absentismo, accidentes y enfermedad.
CAPTULO I
Los representantes de los trabajadores tienen derecho a ser informados, al menos trimestralmente, de las
estadsticas sobre el ndice de absentismo y sus causas, los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y sus consecuencias, los ndices de siniestralidad, los estudios peridicos o especiales del medio
ambiente laboral que se realicen y los mecanismos de prevencin que se utilicen. (Ver Captulo XI de esta
Gua, sobre "Salud Laboral y Condiciones de Trabajo").
Si la empresa no facilita estas informaciones habr que dirigirse a la Inspeccin de Trabajo.
Movilidad funcional.
El empresario que destine a un trabajador a funciones o tareas propias de grupos o categoras profesionales
inferiores, est obligado a informar de ello al comit de empresa o delegados de personal.
Estos debern controlar que en la empresa existen las necesidades urgentes e imprevistas que se alegan, y
que slo dure el tiempo necesario para su atencin.
Registro de taquillas.
Al menos un miembro del Comit de Empresa o un Delegado de Personal deber estar presente en los
registros que el empresario ordene en las taquillas y efectos particulares de un trabajador. En ausencia de
representantes de los trabajadores en el centro de trabajo, el registro slo podr efectuarse legalmente
contando con otro trabajador como testigo del acto.
Slo pueden realizarse estos registros en horas de trabajo y cuando sean necesarios para la proteccin del
patrimonio empresarial y del de los dems trabajadores de la empresa dentro del centro de trabajo.
Horas extraordinarias.
El empresario est obligado a suministrar mensualmente a los representantes de los trabajadores informacin
sobre las horas extraordinarias realizadas en la empresa. En esta informacin deben especificarse las horas
extraordinarias realizadas por cada trabajador, a efectos de controlar que no se supere el tope legal de horas
anuales por trabajador.
La negativa de las empresas a detallar de este modo la informacin, debe ser motivo de denuncia ante la
Inspeccin de Trabajo y reclamacin ante la Jurisdiccin Social.
Cotizaciones a la Seguridad Social.
Los representantes de los trabajadores debern recibir informacin acerca de la situacin de la empresa en
cuanto al cumplimiento por parte de sta de la normativa de Seguridad Social.
Cambios de titularidad de la empresa.
Siempre que se produzca el cambio de titularidad de una empresa, centro de trabajo o unidad productiva de la
misma, por actos "nter vivos", es decir que no se traten de cambios a causa del fallecimiento del anterior
titular, el cedente y, en su defecto, el nuevo titular, quedan obligados a notificar dicho cambio al Comit de
Empresa o Delegados Personal.
Evolucin econmica del sector y la empresa.
Los representantes de los trabajadores tienen derecho a recibir informacin, al menos trimestralmente, sobre la
evolucin del sector econmico al que pertenezca la empresa, sobre la situacin de la produccin y ventas,
sobre el programa futuro de produccin y la evolucin prevista del empleo.
Balance, cuenta de resultados y memoria econmica anual.
Asimismo, los representantes de los trabajadores tienen derecho a conocer el balance, la cuenta de resultados
y la memoria econmica anual, en todas las empresas.
En caso de tratarse de una sociedad por acciones o participaciones, debe ponerse en conocimiento del Comit
de Empresa o Delegados de Personal adems, todos los documentos que la empresa d a conocer a los
socios.
CAPTULO I
Estos dos derechos tienen enorme importancia, tanto en las situaciones de crisis que pudieran poner en peligro
la estabilidad de los puestos de trabajo, como en apoyo a la negociacin colectiva.
Cuando no se reciba esta informacin cabe acudir a la Inspeccin de Trabajo.
Contratos de Empresas de Trabajo Temporal (art. 9 de la Ley 14/1994, de empresas de trabajo temporal)
La empresa que utilice los servicios de una Empresa de Trabajo Temporal debe informar a los representantes
de los trabajadores sobre cada contrato de puesta a disposicin, motivo de utilizacin y que puesto de trabajo
va a desempear el trabajador cedido, dentro de los 10 das siguientes a la celebracin del contrato.
Es importante resaltar la modificacin introducida en la Ley que regula las empresas de trabajo temporal y en
concreto el apartado I del Art. 17, por el que los representantes de los trabajadores de la empresa usuaria
tambin representan a los trabajadores en misin (trabajadores de la ETT que realizan su trabajo en la
empresa usuaria) mientras dure su contrato y a efectos de poder reclamar ante la empresa usuaria, sobre las
condiciones en que deben trabajar (Ley 63/97 de 26 de diciembre).
El Real Decreto 216/99 de 5 de febrero, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo en el
mbito de las empresas de trabajo temporal, establece la obligacin de la empresa de trabajo temporal de
poner a disposicin del delegado de prevencin o, en su defecto, de los representantes legales de los
trabajadores de dicha ETT, la documentacin acreditativa de que el trabajador puesto disposicin de la
empresa usuaria ha recibido las informaciones relativas a los riesgos y medidas preventivas que conlleva la
tarea a realizar (Art. 3.5).
Igualmente, el R.D. 216/99 establece que la empresa usuaria deber informar a los delegados de prevencin o,
en su defecto, a los representantes legales de sus trabajadores (los de la empresa usuaria), de la incorporacin
de todo trabajador puesto a disposicin por una empresa de trabajo temporal, as como del puesto a
desarrollar, sus riesgos y medidas preventivas y la informacin y formacin recibidas por el trabajador. El
trabajador podr dirigirse a estos representantes en el ejercicio de sus derechos en esta materia.
CAPTULO I
resolucin de la Autoridad Laboral, ya que se paralizar el procedimiento sino se cumplen con estos requisitos
y en su caso se puede archivar si no se subsanan.
CAPTULO I
Tras la Reforma Laboral, hay algunas materias que pueden ser reguladas a travs del acuerdo entre la
empresa y los representantes de los trabajadores, en el caso de que no estn recogidas en el Convenio
Colectivo:
Sistema de clasificacin profesional en grupos o categoras.
Ascensos.
Modelo de recibo salarial.
Fecha de la segunda gratificacin extraordinaria.
Distribucin irregular de la jornada laboral.
Ajuste del nmero de representantes de los trabajadores por disminuciones significativas de plantilla.
Clusulas de descuelgue salarial.
En los acuerdos de empresa es conveniente consultar previamente con el sindicato, por la importancia que
van a adquirir los mismos.
La convocatoria de huelgas.
Para que o bien los delegados de personal o bien los miembros del Comit de Empresa puedan
convocar una huelga se tiene que tener en cuenta las siguientes exigencias:
El acuerdo del comit de empresa o los delegados de personal deber ser adoptado por mayora.
Los representantes de los trabajadores debern preavisar al empresario y a la Autoridad laboral, con 5
das de antelacin a la fecha de su iniciacin y 10 das naturales si se trata de una huelga que afecte a
empresas encargadas de cualquier clase de servicios pblicos.
LAS GARANTAS DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES.
Normativa aplicable:
Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores (TRLET) y la Ley 11/85, Ley Orgnica de Libertad Sindical (LOLS)
en los
mbito temporal
La vigencia de estas garantas ha de entenderse que se mantiene slo mientras dure el mandato de los
representantes de los trabajadores, con la nica excepcin de la referida a la prohibicin de ser despedido o
sancionado con base en la accin del trabajador en el ejercicio de su representacin, que se ampla un ao
ms a partir de la finalizacin de dicho mandato.
Garantas.
Con el fin de garantizar la efectividad en el ejercicio de su funcin representativa, las leyes conceden a los
Comits de Empresa y Delegados de Personal los siguientes derechos:
Libertad de expresin y opinin.
Los representantes de los trabajadores pueden expresar con libertad sus opiniones en las materias
concernientes a la esfera de su representacin, pudiendo publicar o distribuir, sin perturbar el normal
desenvolvimiento del trabajo, informaciones de inters laboral o social, previa comunicacin a la empresa.
CAPTULO I
15 horas mensuales
20 horas mensuales
30 horas mensuales
35 horas mensuales
40 horas mensuales
CAPTULO I
Los gastos de locomocin, cuando los representantes de los trabajadores se encuentren temporalmente
desplazados.
Preaviso y justificacin
Cuando se vaya a utilizar el crdito horario ser obligatorio avisar con antelacin y justificar su uso ante el
empresario. En caso contrario la empresa podr imponer una sancin, de prdida de salario por el tiempo no
trabajado, como mnimo.
Sobre la antelacin y formas de preaviso, se estar a lo pactado en convenio colectivo. El representante legal
de los trabajadores deber acreditar ante la empresa que el crdito horario se ha utilizado para cumplir las
funciones propias de su representacin o fines sindicales.
El empresario no puede exigir una justificacin de las actividades, porque ello constituira una injerencia
injustificada en el derecho de representacin de los miembros del Comit de Empresa o Delegados de
Personal.
Proteccin contra los despidos y las sanciones del empresario:
Los representantes de los trabajadores tienen derecho a no ser despedidos o sancionados, por motivo del
desempeo de sus funciones de representacin, durante la duracin de su mandato, ni dentro del ao siguiente
a la terminacin del mismo, salvo que haya dimitido o haya sido revocado por voluntad de los trabajadores.
El representante de los trabajadores tiene derecho a la apertura de un expediente contradictorio en el supuesto
de sanciones por faltas graves o muy graves, y por despido disciplinario en el que sern odos, aparte del
interesado, el Comit de Empresa o restantes Delegados de Personal. La ausencia de los requisitos de
audiencia a los sujetos sealados por la Ley, convierte el despido en improcedente.
Declarado improcedente el despido por una sentencia del Juzgado de lo Social, corresponde siempre al
representante de los trabajadores la opcin entre la readmisin o la indemnizacin. Si optara por la readmisin,
el empresario en ningn caso podr sustituirla por una indemnizacin. La Ley garantiza especialmente el
cumplimiento de esta sentencia.
Si el despido estuviera motivado en alguna otra causa legal, no podr argumentarse esta garanta.
Prioridad de permanencia en la empresa, en los supuestos de suspensin o extincin por causas
tecnolgicas o econmicas:
Esta garanta tiene que ser entendida en el sentido de que esa preferencia de permanencia se refiere a
un mismo puesto de trabajo o a otro idntico. Un representante de los trabajadores no puede ser suspendido o
preterido con respecto a otro o otros trabajadores y ello ocurre cuando sufre una suspensin o extincin del
contrato de trabajo, que no afect a otro trabajador que prestan sus servicios en igual o anlogo puesto de
trabajo.
Derecho a no ser discriminado en su promocin econmica o profesional:
El representante de los trabajadores no podr ser discriminado en su promocin econmica o profesional en
razn del desempeo de su representacin. En consecuencia, el empresario no puede excluir sin motivos
justificados al representante de sus expectativas econmicas o profesionales.
Inamovilidad relativa de los representantes en sus puestos de trabajo:
Los representantes de los trabajadores tienen prioridad de permanencia en su puesto de trabajo en los casos
de traslados y desplazamientos temporales previstos en el Art. 40 TR de la LET.
No ser despedido ni sancionado durante el ejercicio de sus funciones ni dentro del ao siguiente a la
expiracin de su mandato:
Los representantes de los trabajadores no podrn ser despedidos ni sancionados durante el ejercicio de sus
funciones ni dentro del ao siguiente a la expiracin de su mandato, salvo en el caso de que esta se produzca
CAPTULO I
por revocacin o dimisin, siempre que el despido o sancin se base a la accin del trabajador en el ejercicio
de su representacin.
Con esto se pretende dar cobertura a los representantes de los trabajadores frente a decisiones sancionadoras
del empresario discriminatorias, que puedan ocultarse formalmente bajo el manto de supuestos
incumplimientos laborales.
Las sanciones o despidos se considerarn nulos y sin efecto cuando la decisin haya sido tomada por el
empresario unilateralmente y contenga discriminaciones desfavorables por razn de adhesin a un sindicato
LA REPRESENTACIN SINDICAL
Normativa aplicable:
Ley Orgnica 11/85 de Libertad Sindical (LOLS) (Anexo I)
QU SON LAS SECCIONES SINDICALES?
Las Secciones Sindicales agrupan a la totalidad de los trabajadores de la empresa afiliados a un determinado
sindicato. Puede haber tantas Secciones Sindicales como Sindicatos estn implantados en la empresa, sea
cual fuere el nmero de trabajadores afiliados a cada uno de ellos.
QUINES PUEDEN CREAR UNA SECCIN SINDICAL. LIMITACIONES?
En nuestro Ordenamiento, el derecho a constituir una Seccin Sindical aparece configurado como un derecho
individual de cada trabajador afiliado a un sindicato. Por lo tanto la decisin de crear una Seccin Sindical
corresponde a los trabajadores y no a la directiva del Sindicato. La Central Sindical UGT tiene recogido en sus
estatutos la constitucin de las Secciones Sindicales. Es necesario registrar el acta de Constitucin en las
Oficinas Pblicas de Elecciones Sindicales a efectos de acreditar su existencia.
DERECHOS DE LAS SECCIONES SINDICALES
Las Secciones Sindicales tendrn los derechos establecidos en el Art. 8.1 b) y c) de la LOLS, esto es, celebrar
reuniones previa notificacin al empresario, recaudar cuotas, distribuir informacin sindical fuera de las horas
de trabajo sin perturbar la actividad normal en la empresa y recibir la informacin que les enve su Sindicato.
FUNCIONES
Las funciones de las Secciones Sindicales estn, por lo general, desarrolladas en la negociacin colectiva,
sobre la base de su funcin principal de representacin y defensa de los intereses de los afiliados a su
sindicato, en la empresa.
La LOLS, sin perjuicio de su desarrollo a travs de la negociacin colectiva, enumera las competencias de las
Secciones Sindicales de los sindicatos ms representativos, sindicatos con representacin en los comits de
empresa y rganos de representacin en las Administraciones Pblicas y sindicatos que cuenten con
delegados de personal.
Estas competencias son:
Disponer de un tabln de anuncios en el centro de trabajo, colocado en un lugar accesible para los
trabajadores y puesto a su disposicin por la empresa.
Participar en la negociacin colectiva, en los trminos establecidos por el Estatuto de los Trabajadores
(Art. 87.1).
Utilizar un local adecuado para el desarrollo de sus actividades, nicamente en aquellas empresas o
centros que cuenten con ms de 250 trabajadores.
CAPTULO I
Segn lo dispuesto en el Art. 10 de la LOLS, las secciones sindicales podrn estar representadas por
delegados sindicales en aquellos establecimientos o empresas con ms de 250 trabajadores, o menos si se
pacta en convenio, en un nmero variable de acuerdo a la escala que veremos en el punto siguiente.
Los delegados sindicales son elegidos por y entre los trabajadores de la empresa o centro de trabajo afiliados
al sindicato.
Nmero de delegados sindicales.
El nmero de delegados que pueden ser elegidos por cada Seccin Sindical depende de la representatividad
conseguida por cada sindicato en las elecciones efectuadas dentro de la empresa.
Las Secciones Sindicales de aquellos sindicatos que no hayan alcanzado el 10% de los votos en la eleccin al
Comit de Empresa, estarn representados por un slo Delegado Sindical. En el caso de que hayan obtenido o
superado el 10% de los votos, la representacin se determinar por la escala prevista en la Ley, salvo que se
ample el nmero mediante acuerdo colectivo.
La escala es la siguiente:
De 250 a 750 trabajadores.................
De 751 a 2000 trabajadores...............
De 2001 a 5000 trabajadores.............
De 5001 en adelante..........................
1 delegado
2 delegados
3 delegados
4 delegados