CARRERA PROFESIONAL: CONTABILIDAD Y FINANZAS

CURSO: COMERCIO EXTERIOR

Contenido
Regmenes aduaneros.

LEGISLACIN

ADUANERA

DECRETO LEGISLATIVO N 809 - LEY GENERAL DE ADUANAS

MODIFICACIONES - Decreto Legislativo No. 951
(Publicacin: 03.02.2004)

T.U.O DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS

Decreto Supremo N 129-2004-EF
(Publicacin: 12.09.2004)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS

Decreto Supremo No. 011-2005-EF
(Publicacin: 26.01.2005)

LEGISLACIN ADUANERA
Conjunto de normas
Rigen la Actividad Aduanera
Aplicables a Personas, Mercancas y Medios de
Transporte que crucen las fronteras Aduaneras

Art. 5 LGA

PRINCIPIOS GENERALES DE LA LEGISLACIN

ADUANERA
Son los lineamientos, bases, directrices o postulados que guan u
orientan las normas aduaneras

PRINCIPIOS DEL DERECHO ADUANERO

PRINCIPIO DE LA FACILITACIN DEL COMERCIO

EXTERIOR

CALIDAD TOTAL DEL SERVICIO ADUANERO

PRINCIPIO DE LA BUENA FE

PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD

PRINCIPIO DE LA FISCALIZACIN

PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

FISCALIZACIN ADUANERA
Es la facultad que tiene ADUANAS de comprobar
Declaraciones, mercancas, hechos y personas que
participan, directa e indirectamente, en operaciones
de comercio exterior, con el objetivo de lograr el
cumplimiento voluntario de las normas aduaneras.
La fiscalizacin aduanera no tiene exclusivamente
fines de recaudacin fiscal, tambin busca disuadir
la potencial comisin de infracciones y delitos
aduaneros, creacin de conciencia tributaria y
brindar proteccin al sector productivo y comercial
de la competencia desleal.

POTESTAD ADUANERA
Controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas,
mercancas y medios de transporte, hacia y desde el territorio aduanero

FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE TIENE LA SUNAT

PARA:

APLICAR y HACER CUMPLIR LAS DISPOSICIONES legales y

reglamentarias que regulan el ordenamiento jurdico aduanero

POTESTAD ADUANERA
Disponer la ejecucin de ACCIONES DE CONTROL DE LAS
MERCANCAS, antes y durante el despacho de las
mercancas, con posterioridad a su levante o antes de su
salida del territorio aduanero

En ejercicio de la
POTESTAD
ADUANERA, SUNAT
podr:

REQUERIR a los deudores

tributarios, operadores de
comercio exterior o terceros
que proporcionen
INFORMACIN y su
COMPARECENCIA

Los administradores y concesionarios, de los puertos,

aeropuertos y terminales terrestres, PROPORCIONARN a
la autoridad aduanera las INSTALACIONES QUE FUESEN
IDNEAS PARA EL EJERCICIO DE SU POTESTAD

 Inmovilizacin
Descarga

Desembalaje
Verificacin
ACCIN
NECESARIA PARA
EL CONTROL DE
LAS MERCANCAS

Reconocimiento
Imposicin de marcas, sellos y
precintos
Establecimiento de rutas
Custodia para el traslado o
almacenamiento, y
cualquier otra accin necesaria

para el control de las mercancas

TRANSMISIN DE INFORMACIN DEL

MANIFIESTO DE CARGA
TRANSMITIR:
INFORMACIN del
MANIFIESTO DE CARGA

TRANSPORTITAS o su
REPRESENTANTE en el Pas

(medios magnticos o transmisiones

por enlaces)
Asimismo, debe transmitir toda la
informacin de la Gua de Valija y Envos
Postales correspondientes al lugar de arribo

ADUANAS

PLAZO: HASTA el MOMENTO DE LA RECEPCIN DEL

MEDIO DE TRANSPORTE.
* Excepcin: VA MARITIMA que debe efectuarse hasta
48 horas ANTES DE LA RECEPCIN del medio de
transporte.
Cuando la travesa sea menor a dicho plazo la informacin
debe ser enviada antes del zarpe de la nave del lugar de
procedencia

TRANSMISIN DE INFORMACIN DEL

MANIFIESTO DE CARGA DE SALIDA

TRANSPORTITAS o su
REPRESENTANTE en el Pas

TRANSMITIR:
INFORMACIN del
MANIFIESTO DE CARGA
DE SALIDA
PLAZO: Dentro del plazo de 01
da contado a partir del da
siguiente de la fecha de
TRMINO DEL EMBARQUE

ADUANAS

* En la VA AREA, el transportista o su representante en el pas debe

transmitir INFORMACIN DE LOS PASAJEROS y sus EQUIPAJES y
RELACIN DE TRIPULANTES CON SUS EFECTOS PERSONALES, en los
siguientes plazos:
- En la RECEPCIN del medio de transporte, hasta treinta (30) minutos
antes de su arribo.
- En la SALIDA del medio de transporte, despus de cerrada la lista de
revisin de pasajeros o una (1) hora antes de su salida.

DE LA LLEGADA Y SALIDA DE LOS MEDIOS DE

TRANSPORTE
LUGARES HABILITADOS
INGRESO

SALIDA

DEBE SOMETERSE A
ADUANAS - CONTROL
PRESENTACIN DE
DOCUMENTOS AL ARRIBO Y
SALIDA DEL MEDIO DE
TRANSPORTE

NINGUNA AUTORIDAD, BAJO RESPONSABILIDAD, PERMITIR LA

CARGA, DESCARGA O MOVILIZACIN DE MERCANCAS, SIN LA
AUTORIZACIN DE LA AUTORIDAD ADUANERA, LA QUE TAMBIN
SER NECESARIA PARA PERMITIR EL INGRESO Y LA SALIDA DE
TODO MEDIO DE TRANSPORTE.

AL INGRESO
Declaracin general;
Manifiesto de carga, suscrito por
el capitn de la nave o
representante del transportista,
que detalle la carga para el lugar
de arribo y la carga en trnsito
para otros destinos; as como la
carga no desembarcada en el
destino
originalmente
manifestado;
Copia de los documentos de
transporte que corresponden a la
carga manifestada para el lugar
de ingreso al pas;
Lista de pasajeros, equipajes,
tripulantes
y
sus
efectos
personales;
Lista de provisiones de a bordo;
Gua de valija y envos postales.

A LA SALIDA
Declaracin general;
Manifiesto de la carga declarada
para embarcar suscrito por el
capitn
de
la
nave
o
representante del transportista;
Copia de los documentos de
transporte que corresponden a la
carga manifestada para el lugar
de salida al pas;
Lista de pasajeros, equipajes,
tripulantes
y
sus
efectos
personales;
Lista de provisiones de a bordo;
Gua de valija y envos postales.

MANIFIESTO DE CARGA
Es el Documento en el cual se detalla la
RELACIN DE LA MERCANCA QUE
CONSTITUYE LA CARGA de un medio
o de una unidad de transporte, y
expresa los datos comerciales de las
mercancas.

LUGARES HABILITADOS
DEBE DIRIGIRSE A
ADUANAS - CONTROL

INGRESO

PRESENTAR: MANIFIESTO

TERMINAL DE
ALMACENAMIENTO

ZONA
PRIMARIA

30 DIAS

AUTORIZACIN DE
DESCARGA

DESTINACIN

Tratamiento aplicable a las mercancas que se encuentran bajo potestad aduanera y

que segn la naturaleza y fines pueden ser:

REGMENES, OPERACIONES Y DESTINOS

ADUANEROS
I. DEFINITIVOS:
- Importacin
- Exportacin
II. SUSPENSIVOS:
-Trnsito
-Transbordo
- Depsito de Aduana
III. TEMPORALES:
- Importacin Temporal
para reexportacin en
el mismo estado.
- Exportacin Temporal

IV. DE PERFECCIONAMIENTO
- Admisin Temporal para
Perfeccionamiento Activo
- Drawback
- Reposicin de Mercancas en
Franquicia

V. OPERACIN ADUANERA:
- Reembarque.
VI. DESTINOS ADUANEROS
ESPECIALES O DE
EXCEPCIN
- Los sealados en el Art. 83 de
la Ley General de Aduanas

1) 30 das computados a partir

del da siguiente al trmino
de la descarga.

2) Hasta antes del remate o

adjudicacin en caso de
mercancas en abandono legal.

PLAZO PARA SOLICITAR LAS

MERCANCAS A DESPACHO:
3) Dentro del plazo concedido a las
mercancas sometidas a los
regmenes de Depsito, Importacin
Temporal y Admisin Temporal.

4) Dentro del plazo

concedido a las
mercancas
ingresadas a
CETICOS y ZONA
FRANCA TACNA.

TERMINAL DE ALMACENAMIENTO

Podrn
permanecer

Terminal de
Almacenamiento

Plazo de 30 das,
computado a partir
del da siguiente del
trmino de la
descarga
Vencido
el plazo

DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS: Las

mercancas en situacin de abandono legal y las que
hayan sido objeto de comiso sern REMATADAS,
ADJUDICADAS, ENTREGADAS al sector
competente o destruidas por la autoridad aduanera

ABANDONO

DEFINICIN: Institucin jurdica aduanera que se produce en los supuestos

contemplados por la presente Ley y que permite a la SUNAT rematar,
adjudicar, destruir o entregar al sector competente las mercancas

ABANDONO LEGAL
Cuando la mercanca
NO HAYA SIDO
SOLICITADA A
DESTINACIN
ADUANERA en el
plazo de treinta (30)
das computados a
partir del da
siguiente del trmino
de la descarga

Cuando habiendo sido

solicitadas a
destinacin
aduanera, NO HAYA
CULMINADO SU
TRMITE dentro de
los treinta (30) das
siguientes a la fecha
de numeracin de la
declaracin

DE LA DECLARACIN DE LAS
MERCANCAS
Mediante DUA se solicita la destinacin aduanera ante la
aduana bajo cuya jurisdiccin
mercancas

se encuentran

las

Dentro del plazo de treinta (30) das computados a partir

del da siguiente al trmino de la descarga.

La Declaracin aceptada por ADUANAS es definitiva y

servir de base para determinar la obligacin tributaria
aduanera.

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS

MERCANCAS AMPARADAS EN UNA DUA
Pertenecer a un solo consignatario.
Encontrarse
depositadas
en
un
terminal
de
almacenamiento o depsito aduanero autorizado; salvo
los casos de mercancas que se acojan al sistema
anticipado de despacho aduanero.

Estar declarada en un solo Manifiesto de Carga

Corresponder a un Conocimiento de Embarque, Gua
Area, Boletn Postal.

EJEMPLARES DE LA DUA
EJEMPLAR (A) Contiene los datos generales del rgimen u operacin
aduanera solicitada a despacho y los datos de la primera serie.
(A1).-Se utiliza en caso que el despacho aduanero comprenda ms de
una serie.
EJEMPLAR (B) Contiene los datos de la(s) transaccin(es) relativa(s) a
las mercancas solicitadas para su nacionalizacin y es de utilizacin
exclusiva del rgimen de importacin definitiva.
(B1).- Se utiliza en caso que se declaren ms de 2 tems como
consecuencia de la(s) transaccin(es) citada(s).
EJEMPLAR (C) Contiene los datos de la liquidacin del adeudo, y se
utiliza en los regmenes que requieran cancelar o garantizar los tributos.

ENTREGA DE LAS MERCANCIAS

ENTREGA

ALMACEN
ADUANERO

IMPORTADOR

Previa
COMPROBACIN:

CANCELADO O GARANTIZADO la
DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA
CONCEDIDO EL LEVANTE
PAGO NTEGRO DEL IMPORTE DE LAS
PERCEPCIONES a que se encuentra sujeta
la importacin de bienes
Se haya dejado
INMOVILIZACIN
autoridad aduanera

SIN EFECTO LA
dispuesta por la

DESPACHO ADUANERO
MODALIDADES
DE DESPACHO
ADUANERO

a) NORMAL
b) ANTICIPADO
c) URGENTE

Para efectuar el DESPACHO NORMAL se requiere que las mercancas se

ENCUENTREN EN EL TERRITORIO ADUANERO y contar con todos los
documentos exigidos por la Ley y en el Reglamento.
Para el levante de las mercancas sujetas a las modalidades de DESPACHO
ANTICIPADO Y URGENTE, stas deben HABER ARRIBADO AL
TERRITORIO ADUANERO.
Las declaraciones sujetas a las MODALIDADES DE DESPACHO
ANTICIPADO Y URGENTE, no eximen al declarante de la obligacin de
cumplir con todas las formalidades y documentos exigidos por el rgimen
solicitado.

DESPACHO ANTICIPADO
Permite la NUMERACIN DE LA DECLARACIN ANTES DE LA LLEGADA
DE LAS MERCANCAS
NO PROCEDE cuando el MEDIO DE TRANSPORTE HAYA ARRIBADO AL
LUGAR DE INGRESO AL PAS
Las mercancas pueden ser TRASLADADAS AL ALMACN DEL DUEO O
CONSIGNATARIO ANTES DEL LEVANTE
PREVIO PAGO U OTORGAMIENTO DE LA GARANTA por la deuda
TRIBUTARIA ADUANERA, as como los DERECHOS ANTIDUMPING,
DERECHOS COMPENSATORIOS y PERCEPCIN DEL IMPUESTO
GENERAL A LAS VENTAS, cuando corresponda.
EL DUEO O CONSIGNATARIO debe contar con un ALMACN
DECLARADO COMO LOCAL ANEXO en el Registro nico de
Contribuyentes de la SUNAT, con infraestructura adecuada y brindar el
apoyo logstico necesario para el reconocimiento fsico de las mercancas.

DESPACHOS URGENTES
Su trmite se INICIA ANTES DE LA LLEGADA
DEL MEDIO DE TRANSPORTE o HASTA TRES
(3) DAS DESPUS del trmino de la descarga
ENVOS DE
URGENCIA

Las mercancas que por su

naturaleza o el lugar donde deben
ser almacenadas, requieran de un
tratamiento preferencial,
pudiendo ser destinadas a los
regmenes de importacin,
admisin temporal para
perfeccionamiento activo,
importacin temporal o depsito
de aduana.

ENVOS DE
SOCORRO

Las mercancas destinadas a

ayudar a las vctimas de
catstrofes naturales, de
epidemias y siniestros, pudiendo
ser destinadas a los regmenes de
importacin e importacin
temporal.
SLO EST SUJETO A CONTROL
DOCUMENTARIO

DICSCAMEC

Direccin de Control de Servicios

de Seguridad y Control de Armas,
Municiones y Explosivos de Uso
Civil, del Ministerio del Interior

DIGEMID
Direccin General de
Medicamentos,
Insumos y Drogas, del
Ministerio de Salud

PRINCIPALES ENTIDADES COMPETENTES DEL

CONTROL DE MERCANCAS RESTRINGIDAS

SENASA
Servicio
Nacional de
Sanidad
Agraria, del
Ministerio de
Agricultura

DIGESA
Direccin
General de
Salud
Ambiental, del
Ministerio de
Salud

INRENA
Instituto
Nacional de
Recursos
Naturales, del
Ministerio de
Agricultura

Sistema de Control:
CANAL VERDE: Las Declaraciones no requieren de
revisin documentaria, ni reconocimiento fsico, siendo
la mercanca de libre disponibilidad una vez cancelados
los derechos arancelarios y dems tributos de
importacin.

CANAL NARANJA: Las Declaraciones seleccionadas a

este canal, son nicamente sometidas a Revisin
Documentara.
CANAL ROJO: Las Declaraciones seleccionadas a este
canal, estn sujetas a Reconocimiento Fsico.

MERCANCAS VIGENTES
Las MERCANCAS DECLARADAS, cuya DEUDA tributaria
aduanera, derechos antidumping, derechos compensatorios y
percepcin del Impuesto General a las Ventas, cuando
corresponda HUBIERAN SIDO CANCELADOS, y NO FUEREN
ENCONTRADAS EN EL RECONOCIMIENTO FSICO, pueden
ser CONSIDERADAS COMO VIGENTES a solicitud del
importador

DESPACHO
POSTERIOR
DE LAS
MERCANCAS
VIGENTES:

Se realiza SIN EL PAGO de tributos,

derechos
antidumping,
derechos
compensatorios
y
percepcin
del
Impuesto General a las Ventas, cuando
corresponda
Est SUJETO A RECONOCIMIENTO
fsico obligatorio
NO podr efectuarse bajo la modalidad
de DESPACHO ANTICIPADO.