REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
SEDE CIUDAD BOLVAR.

CUESTIONARIO:
DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO (DIP)

Profesora:
Yelitza Valero.

Participante:
lvarez Danny
C.I 14.560.593

Ciudad Bolvar, 13 de mayo de 2015.

PUNTUALICE LO SIGUIENTE:
a) El Estado como sujeto de Derecho Internacional Pblico:
El Estado sigue siendo el sujeto por excelencia del Derecho Internacional, no slo
por estar ampliamente capacitado para reclamar por la violacin de dicho ordenamiento
sino tambin porque es susceptible de responsabilidad internacional. Esto se corresponde
con el intenso protagonismo fctico del Estado en una sociedad internacional en que, pese a
sus importantes cambios, contina esquematizada por un derecho de coordinacin. Por otro
lado, es hoy indiscutible la subjetividad internacional de las Organizaciones
Internacionales, que sufren responsabilidad y la pueden reclamar de otros sujetos.
Tambin pueden considerarse como Sujetos atpicos del Derecho internacional, la
comunidad beligerante, los insurrectos, los movimientos de liberacin nacional y el
individuo, persona fsica como sujeto pasivo del derecho internacional, es decir que recibe
de l derechos y obligaciones. Adems, pueden agregarse ciertos casos especiales, como el
de la Santa Sede y la Orden de Malta.
Tratndose de Estados Federales, existe una sola persona de Derecho Internacional
responsable por los actos y omisiones de todos los Estados miembros, que es el Estado
Federal. La posibilidad de celebrar acuerdos internacionales la tiene el Estado Federal.
b) El Estado-nacin en el contexto de la Globalizacin neo-liberal:
El Estado ha dejado de ser un Estado nacionalista y educador, pero no ha dejado de
ser mediador. Baste decir que el neoliberalismo globalizante es una imposicin estatal y
poltica, y que el objetivo del Estado capitalista es crear y promover las condiciones para la
competencia de la economa mundial.
Se puede distinguir al Estado del capitalismo globalizado como

un Estado

nacional de competencia". Se trata de un Estado cuya poltica y estructuras internas son

determinadas decisivamente por las presiones de la "competencia internacional por el lugar
ptimo; esto quiere decir, entonces, en un Estado fuertemente interventor, econmica y
socialmente.

El neoliberalismo globalizado es un terreno de polarizacin ms que de

competencia, se quiere decir, de subordinacin. En efecto, el peso de los estados en la
mundializacin estara en funcin de su nivel de desarrollo -de sus fuerzas productivas del
capital fijo-. Y como hemos visto esa desigualdad se ha convertido ms que en "brecha
tecnolgica", en abismo, indicador clave de la polarizacin. Se entiende que en el marco de
la polarizacin mundial cada Estado-nacin trata de establecer sus condiciones ptimas
para atraer capital, y que las trasnacionales, a su vez, tienen que tomar en cuenta las
condiciones ms ventajosas para asegurar su ganancia extraordinaria. Sin embargo,
competir por el lugar ptimo en la periferia equivale a imponer las reglas del "mercado
mundial", que no son otras que las reglas del ms fuerte, a costa del menos desarrollado.
c) Como se produjo la reduccin de las funciones del Estado? Qu se entiende por la
perdida de la soberana y el reinado de las transnacionales?
La crisis econmica que afect la regin en la dcada de los ochenta, hizo tambalear
el modelo de Estado existente, generando una polmica importante entre los partidarios de
la disminucin del Estado, la reduccin de su insercin en la vida econmica y social, y el
aumento del protagonista del Mercado, como mecanismo de distribucin, de una parte, y
los partidarios del mantenimiento del modelo de Estado de Bienestar.
La reduccin de las funciones del Estado y el debilitamiento de la idea de nacin,
son asuntos centrales dentro de las tendencias que estn modificando el perfil de las
sociedades contemporneas. En el mbito econmico la disminucin del poder del Estado
es innegable. Con la eliminacin de restricciones al flujo de capitales y mercancas, esta
instancia pierde progresivamente capacidad para controlar la economa de las naciones.
Cada vez mas las decisiones importantes en materia econmica se toman fuera de su mbito
territorial, en grandes corporaciones, empresas transnacionales o instancias multilaterales.
El Estado era el espacio dotado de autonoma capaz de ordenar la sociedad nacional de
acuerdo con su historicidad, sus fuerzas econmicas sociales, en fin sus contradicciones
internas.
Tal debilitamiento, si bien marca cambios nicos en la forma en que se han venido
organizando nuestras sociedades, no puede interpretarse an como la desaparicin del
Estado nacin.

En lo que respecta a sus funciones alegricas, en muchos casos no es tan evidente

que estn desapareciendo. Como sabemos, el Estado-nacin no es solamente una entidad
poltico-administrativa, es una instancia de produccin de sentido. Las identidades
nacionales (a pesar de todas las tensiones y exclusiones que producan internamente) eran
fuente central de sentido en las sociedades modernas. Sin embargo, con los procesos de
mundializacin de la cultura, esta funcin comenz a ser compartida por otros referentes
creadores de afinidad y de pertenencia. Para muchos se trata de un desplazamiento absoluto
que marca el fin de las culturas nacionales. Sin embargo, es pronto para hacer este tipo de
afirmaciones, en especial en Amrica Latina. Considero que la idea de Nacin sigue
operando como productora de identidad, aunque sta coexista ahora con construcciones
simblicas mundializadas (como en el caso de las modas juveniles) o localizadas (por
ejemplo, las comunidades indgenas) que probablemente tiendan a carcomerlas.
Evidentemente la Nacin ya no es la nica o principal fuente de produccin de sentido
compartido; pero an existen mecanismos a travs de los cuales sta crea ataduras y formas
de pertenencia que las personas alternan (de acuerdo a argumentos y posiciones especficas)
con otros referentes, ya sea locales, tnicos, generacionales, mediticos o trasnacionales.
Cuando el Estado perdi eficacia para cumplir con los fines de acumulacin del
capital, el libre mercado se convirti en la propuesta poltica del capital financiero
transnacional con miras a sostener y, sobre todo, apresurar el proceso de globalizacin y
mejorar las condiciones de la reproduccin del capital.
En consecuencia, se impone una modalidad capitalista sustentada en el libre
mercado, lo que, simultneamente, implica cambios culturales y polticos que responden a
la imposicin y desarrollo del proyecto en su conjunto.
En la globalizacin neoliberal, donde el Estado es sometido a los intereses del
capital, las empresas transnacionales acentan su posicin como la fuerza motriz de la
economa mundial, son las principales inversionistas de capital productivo en todo el
mundo, as como de las inversiones financieras y comerciales.
Las megas corporaciones de origen estadounidense tienen una gran relevancia pues
de las 500 mayores empresas en el mundo: El valor de las compaas estadounidense
excede el valor combinado de todas las dems regiones. La valuacin de las trasnacionales

estadounidense es de 7 billones 445 mil millones de dlares, contra 5 billones 141 mil
millones de dlares de las restantes de todas las dems nacionalidades. Las trasnacionales
estadounidenses dominan la lista de las 500 principales empresas del mundo. Casi la mitad
de las mayores trasnacionales (48 por ciento) son de propiedad y direccin estadounidense,
casi el doble del competidor regional ms prximo, Europa, con 28 por ciento. La
concentracin del podero econmico es an mayor si nos fijamos en las principales 50
trasnacionales, de las cuales 60 por ciento son de propiedad estadounidense, y es todava
ms evidente al examinar las 20 mejor situadas, de las cuales ms de 70 por ciento son de
ese pas. De las primeras 10, Estados Unidos controla 80 por ciento.
Ante este enorme poder, el sentido comn neoliberal recomienda a los gobiernos de
las naciones dependientes, especficamente de Amrica Latina, no pretender regular el
comportamiento de las mega corporaciones, por el contrario se sugiere permitirles la
propiedad absoluta de los recursos naturales a cambio de la creacin de empleos, no
siempre bien remunerados y sin prestacin social alguna pero, se dice, empleos al fin. De
esta manera, se vulnera y limita la voluntad de los gobiernos nacionales para control las
actividades de las megas corporaciones y se entrega la plaza sin condicin alguna.
d) Cmo se manifiesta El nuevo rol del Estado como generador de bienestar y
transformaciones sociales?
El estado benefactor surge durante gobiernos radicales, ya que estos consideraban
que el estado era el que deba mantener y resguardar la integridad de la sociedad. La razn
que hace que este modelo sea implementado es la cuestin social, puesto que cada vez se
haca notar an ms ausencia de garantas para los sectores ms vulnerables del pas.
El principal rol del estado es mantener y asegurar la integridad de la ciudadana ya
sea haciendo que estos obtuvieran acceso a los servicios ms bsicos, como vivienda, salud
y educacin.
El concepto de Estado Benefactor encierra la idea de que, entre las obligaciones
del estado, est la de garantizar a toda la poblacin una situacin de bienestar; y esto
implica algo ms que la simple supervivencia con la dignidad, entendida tal como la
concibe cada sociedad en su propia poca. Para las instituciones administradas y
financiadas por el Estado, el concepto se impone la responsabilidad ms amplia de atender

el bienestar pblico, es decir, garantizar colectivamente la supervivencia digna de todos los

individuos. Este bienestar puede ser considerado como una forma de seguro colectivo
contratado en conjunto, que cubra individualmente a todos los miembros de la comunidad;
esto es, una pliza de seguro que promete compensaciones proporcionales a las necesidades
individuales. El principio de bienestar pblico, en su forma ms pura, supone la igualdad
ante la necesidad, equilibrando las desigualdades existentes en cuando a capacidad de pago.
Y el estado benefactor delega en sus organismos dependientes la responsabilidad de poner
en prctica ese principio.

Defina las fuentes del Derecho Internacional Pblico.

Actualmente en la doctrina se destacan dos concepciones diferentes en cuanto a las

fuentes del Derecho Internacional: Concepcin Positivista. Segn esta doctrina, sustentada
por Anzilotti la nica fuente del Derecho internacional es el acuerdo de voluntades, ya sea
bajo la forma expresa, como es el caso de los tratados internacionales y en forma tcita, en
cuyo caso nos encontramos en presencia de la costumbre.
Concepcin Objetivista. En lo referente a las fuentes del derecho de gente, la
concepcin objetivista se apoya esencialmente sobre la distincin entre las fuentes creadora
y fuentes formales. Las primeras son las verdaderas fuentes del derecho; las segundas son
los tratados y las costumbres, que no crea Derecho sino que son modo de constatacin.
Segn Rousseau.
Clasificacin de las Fuentes del Derecho Internacional Publico. Las fuentes del DIP,
pueden dividirse en: Fuentes Principales, Directas o Autnomas. Las fuentes directas o
materiales son aquellos factores de tipo social, poltico o econmico que estn aptos para
crear o formar normas jurdicas internacionales aplicables a las relaciones de los Estados y
dems sujetos del DIP, como es el caso de los tratados y las costumbres internacionales. Un
ejemplo seria la creacin de normas para combatir los secuestros y acciones guerrilleras en
la zona fronteriza colombo - venezolana.
Fuentes Secundarias, Indirectas o heternomas. Son aquellas que influyen en la
aplicacin y creacin de las normas jurdicas, pero no son aptas de crearlas por s solas, es

decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una norma es

establecida.

Cundo una ley es dura ley blanda en el Derecho Internacional Pblico?

El concepto de modelos jurdicos es altamente explicativo, en base a lo que

ocurre actualmente en el Derecho Internacional, en cuyo mbito, en funcin de las

nuevas dimensiones de la segmentacin del poder en un sistema descentralizado pero
globalizado, prevalece una normatividad relativa. sta es fruto de la disolucin de la
diferencia entre las aspiraciones jurdicas de la Ley Blanda y las normas de derecho
de la Ley Dura y tiene una de sus razones en la carencia de una jerrquica pirmide
normativa formalmente explicitada. La Ley Blanda se presenta en aquellas nuevas
situaciones y fenmenos que reclaman para s, un tratamiento jurdico; mientras que la
ley dura como aquellos instrumentos o prcticas generales de carcter obligatorio, cuyo
incumplimiento puede ser exigido por las vas institucionales de solucin de conflictos
y derivar en la responsabilidad internacional del Estado.
Muchos autores consideran, que a la distincin entre Ley Blanda y Ley Dura
pudiera atribursele algunos beneficios, tales como:
Estimular una mayor conciencia jurdica.
Contribuir a asegurar la mayor presencia de valores ticos, en el proceso de
positivacin del derecho.
Reflejar la diversidad de la comunidad internacional.
Este trmino se ha usado para distinguir entre proposiciones de lege data (es ella
tinismo usado cuando se hace referencia a lo que dispone la ley vigente.) y delegeferenda
("cosas a legislar en el futuro") y no para distinguir un fenmeno complejo que supone la
existencia de variaciones normativas que van desde lo no vinculante hasta lo vinculante, del
no derecho al derecho, de lo blando a lo duro. Con la expresin Ley Blanda se trataba de
describir enunciados formulados como principios abstractos, presentes en todo
ordenamiento jurdico, que ocurran operativos a travs de su aplicacin judicial. As
mismo la expresin Ley Blanda busca describir la existencia de fenmenos jurdicos
caracterizados por carecer de fuerza vinculante aunque no carentes de efectos jurdicos o al

menos con ciertas relevancias jurdicas. El hecho de que muchos autores, no reconozcan la
diferencia entre normas jurdicas y no normas no necesariamente incide en la prctica de
los Estados en tanto que stos continan percibiendo claramente tal diferencia. Desde esta
perspectiva, la relativizacin de la normativa internacional puede derivar tambin en la
relativizacin de los derechos y obligaciones internacionales, lo que supone un evidente
riesgo de minimizar las obligaciones internacionales y difuminar los sujetos obligados

Cules son los medios de solucin pacifica de conflictos?

Sin duda, uno de los aspectos ms importantes y trascendentales de los conflictos es

la bsqueda de su solucin, con relacin a esto, se tienen los siguientes procesos bsicos de
resolucin: la negociacin que comprende el contacto directo entre las partes, o sus
representantes, la cual requiere la voluntad de las partes para comunicarse acerca de su
conflicto. La otra figura es la de la mediacin que consiste en una negociacin facilitada
por un tercero que asiste a las partes para llegar a una solucin- Y por ltimo, se tiene el
arbitraje, el cual comprende la intervencin de un tercero con facultad de llegar a tomar una
decisin.
Es importante destacar, que en materia internacional los mtodos de solucin de
conflictos se dividen en jurisdiccionales (como la Corte Internacional de Justicia) y no
jurisdiccionales; estos ltimos a su vez se subdividen segn el uso de canales diplomticos
o el empleo de mtodos diplomticos.
Con relacin a los canales diplomticos, se entienden estos como el uso de la
negociacin directa entre los gobiernos en litigio. Los mtodos diplomticos implican la
intervencin de terceros, es decir la realizacin de buenos oficios, mediacin y la
conciliacin. El mtodo jurisdiccional implica la aplicacin de normas existentes en el
Derecho Internacional. En este sentido, se encuentra el uso de la Corte Internacional de
Justicia y del empleo del arbitraje, figura esta ltima, que para algunos doctrinarios
representa una va no jurisdiccional, pero es importante recordar que el arbitraje no busca
un arreglo que beneficie a las dos partes, la decisin que de ellos emanan, el laudo, tiene
validez de sentencia.

Explique el modelo Monista y el Modelo Dualista.

Modelo Monista.
Esta teora representada por HANS KELSEN Y WELZEN sostiene que hay un
sistema normativo universal o en consecuencia un nico sistema jurdico. Esta Teora segn
la cual el derecho interno y el derecho internacional forman un solo sistema jurdico,
admite dos variantes esenciales, por un lado tenemos la concepcin monista con primaca
del derecho interno, y por otro lado tenemos la concepcin monista con primaca del
derecho internacional. Esta unidad del ordenamiento jurdico conlleva la prevalencia del
Derecho Internacional, que delega en los rganos nacionales la facultad para dictar el
ordenamiento nacional. Segn KELSEN, las normas jurdicas derivan su validez y su
fuerza obligatoria de otras normas superiores desde el punto de vista jerrquico hasta llegar
a la norma fundamental. HANS KELSEN seala que "la construccin dualista, llevada a
sus ltimas consecuencias, origina a hacer de lo que llamamos derecho internacional una
especie de moral o de derecho natural, y no un verdadero derecho". Para este autor es
igualmente claro que las "reglas de derecho interno pueden aplicarse y se aplican de hecho
a las relaciones entre Estados, como inversamente las de derecho internacional (se aplican)
a las relaciones entre Estado y sujetos". Esto lleva a KELSEN a concluir que la afirmacin
de que "el derecho interno y el derecho internacional constituyen dos sistemas de reglas
independientes pero simultneamente vlidos es insostenible" Es as como con estas crticas
consolidaron el desarrollo de la teora monista.
En caso de conflicto entre una norma establecida de derecho internacional y una
ley ms reciente del derecho internacional, los rganos del Estado no necesariamente deben
considerar a la ley como norma vlida. Es perfectamente posible que los tribunales estn
facultados para rechazar la aplicacin de la ley, del mismo modo que ellos a veces tienen
competencia para rechazar la aplicacin de una ley inconstitucional. Y lo mismo puede
decirse en el caso en el caso de conflicto entre una ley y un tratado posterior. Podra ser que
segn la constitucin del Estado respectivo, el tratado, y no la ley, deba ser aplicada. La
pregunta sobre si en caso de conflicto entre el derecho nacional y el derecho internacional,
uno o el otro deben primar slo se puede responder sobre la base del derecho nacional
respectivo; la respuesta no se puede deducir de la relacin que se asume que existe entre el
derecho internacional y el derecho nacional. En la medida que, de acuerdo al derecho

nacional positivo, no se excluya que en caso de conflicto entre este derecho y el derecho
internacional sea el primero el que deba considerarse como vlido, tenemos que asumir
aqu, que los rganos del Estado estaran obligados a aplicar el derecho nacional, an
cuando ste fuera contrario al derecho internacional.
Modelo Dualista
Esta teora es defendida entre otros por CARL HEINRICH TRIEPEL, y entiende
que las normas del derecho internacional y las del derecho interno forman un nico sistema
jurdico; de esta forma el derecho interno de un Estado estara integrado por sus normas de
derecho interno y adems por las normas del derecho internacional El otro defensor de esta
teora es Anzilotti y representada todava hoy por la doctrina italiana, y se en tiende que
existen dos ordenamientos jurdicos distintos: El internacional y el interno, que son
ordenamientos completamente separados e independientes, tanto uno como el otro rigen
distintos mbitos y distintos sujetos, mientras que el derecho internacional rige las
relaciones entre los estados, el derecho interno regula las relaciones entre el estados y los
individuos o las personas que en el habitan. El fundamento jurdico de esta teora se
solidifica en que el uno se basa en la voluntad de varios estados que se encuentran en
relacin de coordinacin mientras que el interno se fundamenta en la voluntad y soberana
de un solo estado. Esta teora afirma que no existe un nico sistema jurdico sino que
existen dos completamente separados e independientes: el derecho internacional y el
derecho interno. Tanto uno como el otro rigen distintos mbitos y distintos sujetos, mientras
que el derecho internacional rige las relaciones Estado-Estado; el derecho interno rige las
relaciones Estado Individuos.

Defina como se encuentra establecido dicho sistema en la Constitucin de 1999.

En Venezuela se observa la aplicacin de las dos teoras referidas, en primer lugar,

se habla de una teora monista en principio segn la referencia de los artculos 23 y 153
parte in fine, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), los
cuales se citan a continuacin:

Artculo 23.

Los tratados, pactos y convenciones internacionales relativos a derechos humanos,

suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el
orden interno, en la medida que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables
a las establecidas por esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son de aplicacin
inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.
Artculo 153. (...) Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de
integracin sern consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de
aplicacin directa y preferente a la legislacin interna.
Al observar la redaccin de ambos artculos se puede analizar que reflejan la
aplicacin de la teora monista, ya que seala que los tratados o acuerdos internacionales
tendrn aplicacin preferente sobre el derecho interno del Estado.
Entre tanto la misma Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en sus
artculos 154, 217 y 236 ordinal 4, describe una teora dualista, tal como se refiere a
continuacin:
Art.154. Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobados por la
Asamblea Nacional antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica,
a excepcin de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones
preexistentes en la Repblica, aplicar principios expresamente reconocidos por ella,
ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer facultades que la ley
atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional.
Art.217. La oportunidad en que deba ser promulgada la ley aprobatoria de un
tratado, de un acuerdo o de un convenio internacional, quedar a la discrecin del
Ejecutivo nacional, de acuerdo con los usos internacionales y la conveniencia de la
Repblica.
Art. 236. Son atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta de la
Repblica: (...)
4.Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados,
convenios o acuerdos internacionales

Los artculos trascritos refieren la aplicacin de la Teora Dualista, por cuanto se

basa en dos sistemas jurdicos independientes, es decir, se tiene el derecho interno, que en
este caso seran las leyes de Venezuela y en otro caso, el Derecho Internacional, donde los
tratados internacionales deben ser aprobados por la Asamblea Nacional (art.154), se aplica
el principio de discrecionalidad que tiene el Presidente de la repblica para promulgar una
ley aprobatoria de un convenio o tratado (art.217) y por ltimo la atribucin del Presidente
de la Repblica para ratificar los tratados internacionales (art.235, ord.4)