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NDICE
Pg.
Presentacin
en el sistema educativo?
10
11
15
17
20
20
29
48
54
59
66
66
68
71
75
76
76
de desastres?
79
al sector educacin
83
83
84
87
Pg.
Unidad 3: Respuesta educativa a las Emergencias y Desastres
93
94
96
97
101
respuesta y recuperacin1
105
3.2.1 Qu es la INEE?
105
o desastre
107
111
114
116
117
121
123
129
131
132
132
emergencia y desastres
134
134
138
Bibliografa
141
Anexos
144
1
2
PRESENTACIN
El MINEDU a travs de La Direccin de Educacin Comunitaria y Ambiental, en el
marco del Programa Presupuestal 068 Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin
de Emergencias por Desastres - PREVAED 068, viene implementando el producto
Escuela Segura, con el enfoque de gestin del riesgo de desastres, orientado a generar
capacidades para reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos de desastres que
enfrenta la comunidad educativa segn amenazas de su territorio; con un enfoque
integral para garantizar la formacin de una cultura de prevencin y el desarrollo
de capacidades en la atencin y rehabilitacin del servicio educativo en situaciones
de emergencias o desastres, como para la reconstruccin.
La Poltica Nacional de Educacin Ambiental aprobado por Decreto Supremo
N 017-2012-ED - PCM que forma parte del Plan Bicentenario: el Per hacia el 2021,
aprobado por Decreto Supremo N 054-2011-PCM, a travs del cual se establece
como accin estratgica, la introduccin de la educacin ambiental con relevancia
suficiente en los programas de estudio a todo nivel, con nfasis en la educacin
bsica con el objetivo de desarrollar la educacin y la cultura ambiental orientadas
a la formacin de una ciudadana ambientalmente responsable y una sociedad
peruana sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad; el sector educacin
tiene la responsabilidad de asegurar el enfoque ambiental en los procesos y la
institucionalidad educativa, en sus diferentes etapas, niveles, modalidades y formas.
La Poltica Nacional de Educacin Ambiental es de cumplimiento obligatorio en
la Educacin Bsica Alternativa, para ello se dispone incorporar, desarrollar y/o
fortalecer la aplicacin del enfoque ambiental en los Centros de Educacin Bsica
Alternativa, de acuerdo a los siguientes lineamientos:
1. Aplicar el enfoque ambiental en la Educacin Bsica a travs de la gestin
institucional y pedaggica, la educacin en ecoeficiencia, en salud, en gestin
del riesgo y otros que contribuyen a una educacin de calidad y una cultura
de prevencin y responsabilidad ambiental.
2. Promover la transversalidad de la educacin ambiental, articulada con los
proyectos educativos y de desarrollo local, regional y nacional.
3.
4.
Unidad 1
El enfoque ambiental en
Educacin Bsica Alternativa
Objetivo
Comprender las bases conceptuales del enfoque ambiental, as como los
componentes de la estrategia para su aplicacin en los CEBA.
Sin embargo, la convivencia de los seres humanos con su entorno, puede resultar
difcil por las diferencias que existen entre las personas (sociales, culturales,
econmicas, etc.) Por eso, a fines del siglo XX las naciones humanas deciden levantar
la bandera en defensa del ambiente y proponen una educacin ambiental para el
desarrollo sostenible.
De esta manera la reforma institucional emprendida por el gobierno y el sistema
educativo debe priorizar la formacin en ciudadana, con nfasis en la ciudadana
ambiental.
En este sentido, la educacin ambiental es la mejor herramienta para el cambio de
comportamientos de las personas hacia el ambiente:
Exige desarrollar una pedagoga inclusiva que considere al estudiante como agente
participativo de su propia vida social. En este sentido, se propone la pedagoga del
aprendizaje afectivo actitudinal:
b)
Esto implica:
u
10
c)
La educacin debe contribuir a formar a los peruanos como ciudadanos capaces de:
u
d)
Aplicar la transversalidad
Plantea impregnar el tema ambiental en todas las actividades de la escuela, como un eje
transversal que se convierta en tarea y compromiso de todos. As, los estudiantes irn
construyendo los principios que fundamentan el derecho a un ambiente sano y los
tendrn como horizonte para su reflexin, accin y toma de decisiones en la vida cotidiana.
e)
Esta cultura debe estar presente tanto en los diferentes niveles y modalidades de la
educacin bsica, como en la formacin magisterial.
11
Entonces
En el siguiente ejemplo podemos ver algunos retos que se plantean a los estudiantes
en una sesin de aprendizaje afectivo actitudinal:
12
1.
2.
3.
4.
Seguridad
ambiental
SIENTO
ACTO
Alerta
Respuesta
13
SIENTO
PIENSO
ACTO
Capacidades perceptivas
o sensoriales que hacen
funcionar el sistema de
alerta, es decir, nuestros
sentidos.
El cerebro/mente
desarrolla procesos
cognitivos, reflexivos,
registros de corta y larga
duracin y activa el sistema
de alarma.
Acciones:
Acciones:
Acciones:
z Observacin.
z Descripcin.
z Identificacin.
z Diferenciacin.
z Descripcin.
z Evaluacin de
gravedad.
z Interferencia.
z Prediccin.
z Formulacin de
hiptesis.
z Anlisis y sntesis.
z Toma de decisiones.
z Participacin
aplicacin.
z Juicio crtico.
z Evaluacin
consecuencias.
z Solidaridad, tica.
El siguiente ejemplo nos ayuda a entender mejor cmo funcionan estos tres sistemas
de manera integrada:
SIENTO
PIENSO
ACTO
(Alerta)
(Alarma)
(Respuesta)
Ruidos y movimiento en
el suelo.
Interpreto la gravedad
del sismo. El cerebro
evala el nivel de
peligro o amenaza.
Defensa, huida o
evacuacin. Acciones y
reacciones de seguridad
frente al riesgo.
Comprender este mecanismo fisiolgico del cuerpo humano nos ayuda a explicar
por qu es importante, por ejemplo, no sobredimensionar la realidad objetiva con
informacin exagerada o catastrfica, pues se altera nuestro comportamiento frente
al peligro o amenaza y se anula la posibilidad de una reaccin ms serena y segura.
Entonces, la educacin ambiental se desarrolla desde este enfoque, contemplando
la transversalidad de la siguiente manera:
14
Proyecto
educativo
integrado
Rutinas
ambientales
Desde
el
aula
Enfoque de la
educacin ambiental
Desde los
CEBA y su
entorno
Sesiones de
aprendizaje
Movilizacin
ambiental
comunitaria
15
La evaluacin
(externa)
16
17
Una forma de promover esta tarea conjunta es que los docentes creen espacios destinados
especialmente a ejercitar el pensamiento reflexivo y crtico sobre las situaciones
ambientales que, al mismo tiempo, lleve a los estudiantes hacia las acciones concretas.
18
Para esto es necesario que el docente tome en cuenta las caractersticas particulares
de los estudiantes de EBA, ya que la mayora ha alcanzado mayor claridad sobre los
motivos, intereses, convicciones y puntos de vista que determinan su conducta en
el medio social donde viven. Esto les permite ser capaces de enjuiciar crticamente
las condiciones de vida que influyen sobre l y participar en la transformacin activa
de su sociedad, lo cual es importante para la toma de decisiones con relacin a la
proteccin del medio ambiente.
El docente tambin debe articular la asimilacin de conocimientos con el
desarrollo de la personalidad en sus estudiantes, es decir, plantearse el logro de
personalidades integrales, asegurando la inclusin e igualdad de oportunidades
educativas para todos.
l Desde
l Lee
Foro de
discusin
19
Estrategia
para aplicar el
enfoque ambiental
en los CEBA
Educacin
en gestin del
riesgo
Educacin en
ecoeficiencia
Educacin
en salud
Adecuacin de la organizacin
y funcionamiento del CEBA para
la gestin socio ambiental.
Gestin
Institucional
20
Constitucin y funcionamiento
de organizaciones estudiantiles
para la gestin socio ambiental.
La propuesta
pedaggica
La propuesta de
gestin
21
El diagnstico ambiental
Identificacin de la problemtica y
potencialidades ambientales del CEBA y
su entorno.
Se elabora la lnea de base ambiental.
Herramientas:
z Anlisis FODA (Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades,
Amenazas).
z Matriz de indicadores de evaluacin
en los CEBA.
Identidad
institucional
Considerar los propsitos de la educacin
para el desarrollo sostenible articulados
a los principios bsicos de la educacin
ambiental.
Esto se incluye en la formulacin de la
visin, misin y valores del CEBA.
El enfoque ambiental
en el PEI
Participacin de
la comunidad
Objetivos estratgicos
del PEI
b)
22
comunidad local.
Entonces, la incorporacin del enfoque ambiental en el PAT y RI tiene que ver con:
Acciones para
la educacin
en gestin del
riesgo.
Acciones para la
ecoeficiencia.
Acciones para la
educacin en
salud.
Calendario
ambiental y
calendario de la
comunidad local.
c)
23
(COPAE).
z Docente encargado de elaborar acciones de gestin del riesgo.
z Docente encargado de elaborar acciones de salud.
z Docente encargado de elaborar acciones de ecoeficiencia.
z Representante del COPAE.
z Coordinador general de la brigada ambiental.
z Representante del personal administrativo.
z Representante del personal de servicios.
Brigada
Ambiental
Comisin
de Salud
COMIT
AMBIENTAL
Comisin de
Gestin de Riesgo
(CGR)
Comisin de
Ecoeficiencia
Los CEBA pueden organizar internamente sus comisiones de salud, gestion de riesgos, ecoeficicencia y brigadas,
o variar la conformacin del Comit Ambiental atendiendo a sus realidades especficas (ciclos, formas de atencin,
ubicacin, turnos, etc), sin perder el sentido de la representatividad de los actores de la comunidad educativa.
24
La Comisin de Salud
Encargada de apoyar la implementacin de acciones para lograr
ambientes limpios y saludables, as como la generacin de conocimientos,
valores, actitudes y prcticas (hbitos) saludables entre los miembros de
la comunidad educativa.
La Comisin de Salud est integrada del siguiente modo:
l
La Comisin de Ecoeficiencia
Encargada de apoyar la implementacin de acciones para el uso o
consumo eficiente y responsable de los recursos naturales y creados
(agua, aire, suelo, energa).
25
A nivel del CEBA, las brigadas se organizan con participacin de los estudiantes
adultos, docentes, personal administrativo y personal de servicios, de la siguiente
manera:
26
Brigadas de rescate
Su misin es rescatar a personas atrapadas en algn lugar del CEBA.
Sus integrantes deben ser adultos debidamente capacitados.
Brigada
Ambiental
El Club
Ambiental
Brigada
de Gestin
de riesgo
27
La Brigada Ambiental
Est conformada por todos los estudiantes elegidos o designados en cada aula, grado
y ciclo. Tiene como finalidad apoyar la generacin de una cultura de ecoeficiencia,
salud, prevencin y seguridad entre los estudiantes.
A nivel del CEBA, la Brigada Ambiental est constituida del siguiente modo:
u
Coordinador general.
u Secretario.
u
Coordinadores de grado.
A nivel del CEBA, la Brigada de Gestin del Riesgo est constituida por los
mismos cargos de la Brigada Ambiental.
El Club Ambiental
Conformado por todos los estudiantes que tienen inters en reflexionar sobre
los problemas ambientales de su entorno, comprometerse con sus soluciones
y apoyar el cumplimiento de las acciones del Comit Ambiental. Los clubes
28
29
Capacitacin de la comunidad
educativa.
Gestin
Pedaggica
Elaboracin de materiales
educativos y de difusin.
Sesiones de
aprendizaje.
El cartel de
contenidos
ambientales
diversificados y
Incorporacin del enfoque
ambiental en el Proyecto
Curricular Institucional (PCI).
La problemtica
pedaggica
ambiental.
30
La programacin
general.
La programacin general
31
La Unidad didctica
El siguiente esquema nos muestra cules son estos diferentes tipos de unidades
didcticas y en qu consisten:
Proyecto de aprendizaje
Qu es?
z
Es una forma de
programacin, en la
que las actividades
de las reas giran
en torno a un tema
comn.
Qu es?
z
z Desarrolla
contenidos propios
de un rea o en
articulacin con otras
reas.
z
Su diseo es
responsabilidad del
docente.
Los alumnos
participan
indistintamente en
todas las actividades.
32
Mdulo de aprendizaje
Es una secuencia
de actividades
que surge de una
necesidad, inters o
problema concreto
en el aula o fuera
de ella, y que tendr
como resultado un
producto o servicio
concreto.
Un proyecto puede
programarse para
trabajar un rea o
interreas.
Los estudiantes
participan en la
programacin y
toma de decisiones.
Qu es?
z
Desarrolla
contenidos
especficos propios
de un rea.
No se articula con
otras reas.
Atiende necesidades
especficas, como
retroalimentacin,
prerrequisito,
demandas de los
interesados, etc.
Elementos mnimos
z
Justificacin.
Elementos mnimos
z
z Propsitos
(Aprendizajes
esperados).
z Estrategias
metodolgicas (qu
hacer, cmo, para ...?).
z
Recursos (qu
medios o materiales
emplearemos?).
Indicadores de
evaluacin.
Propsito del
proyecto (qu
queremos hacer?).
Finalidad (para qu
lo haremos?).
Elementos mnimos
z
z Estrategias
metodolgicas.
z
z Aprendizajes
esperados (qu
aprendizajes
involucra?).
z
Actividades (cmo
lo haremos?).
Recursos (con qu
lo haremos?).
Tiempo (cundo lo
haremos?).
Evaluacin (cmo
sabremos si logramos
los propsitos?).
z Tiempo.
Aprendizajes
esperados.
Atiende necesidades
especficas, como
retroalimentacin,
prerrequisito,
demandas de los
interesados, etc.
z Recursos.
z Tiempo.
z
Indicadores de
evaluacin.
33
Inferencia de
causas
Toma de
decisiones
para la
eliminacin
de las causas
3 Visitas guadas.
3 Trabajos de campo.
3 Juegos ecolgicos (Ralley ecolgico).
3 Collage ecolgico.
3 Dramatizacin para resolucin de problemas.
3 Acrstico ecolgico.
3 Anlisis documental ecolgico.
34
Evaluacin
de resultados
e impactos:
nuevos estilos
de vida
35
Todas las actividades del proyecto deben desarrollar aprendizajes a lograr que
generen aprendizajes significativos en nuestros estudiantes. Esto implica:
36
Informacin ms detallada sobre el desarrollo del Proyecto Educativo Ambiental, se puede encontrar en los
Lineamientos para la elaboracin y ejecucin de proyectos educativos ambientales, en el siguiente enlace: www.
minedu.gob.pe/educam
Materiales ldicos.
Elaboracin de
materiales educativos y
de difusin
Materiales de
sensibilizacin ambiental.
37
Para esto, se confronta a los estudiantes con situaciones que les permiten
rescatar, comprender y aplicar sus aprendizajes para resolver problemas
o proponer mejoras. As, estimulan y desarrollan nuevas habilidades. Se
motiva en ellos el amor por el aprendizaje, la responsabilidad, el esfuerzo y el
entendimiento de su rol en la comunidad.
38
Debatir ideas.
Hacer predicciones.
Establecer conclusiones.
Crear artefactos.
Es una alternativa eficaz para la modalidad de EBA, pues rompe con la clsica
unidad didctica aislada y sin conexin entre las reas curriculares. Esto favorece
una educacin que compatibiliza el estudio con la experiencia de trabajo
productivo, a fin de alcanzar mayores logros personales y de aprendizaje desde
el rescate de los saberes previos de los estudiantes.
Los conocimientos
cotidianos que el
estudiante construye
desde su realidad.
El conocimiento
cientfico a ser analizado
y reelaborado como
conocimiento a
ensear.
39
Es necesario que los maestros realicen un trabajo inter-reas para que los
participantes logren mejores aprendizajes y los puedan aplicar de manera
inmediata en su vida cotidiana, a diferencia de lo que sucede en EBR. Esto,
asociado a una mayor conciencia ecolgica y de gestin de riesgos, exige
programar por proyectos a fin de lograr los objetivos de la modalidad.
40
41
42
Las metas efectivas toman las grandes ideas de una disciplina, que incluyen
temas y principios centrales. Existen varias maneras de lograr grandes ideas
dentro del proyecto:
Usar estndares de
contenido como fuente de
grandes ideas
Relacionar el aprendizaje
del aula con eventos
locales o nacionales
Incluir proyectos de
servicio
Incorporan habilidades de
la comunidad al proyecto
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
43
rea de Ciencias
Sociales
rea Idioma
Extranjero o Lengua
Originaria
rea de Ciencia,
Ambiente y Salud
rea de
Matemtica
rea de Educacin
Religiosa
rea de Educacin
para el Trabajo
rbol de
objetivos
educativos
ambientales
rbol de
problemas
ambientales del
CEBA
44
rbol de
acciones
pedaggicas
ambientales
CAUSAS
PROBLEMA CENTRAL
CONSECUENCIAS
Debilidades
en incorporar
el enfoque
ambiental
en procesos
de gestin
institucional.
Debilidades
en incorporar
el enfoque
ambiental
en procesos
de gestin
pedaggica.
Debilidades en la
implementacin
de acciones para
el uso o consumo
responsable
de los recursos
por parte de
la comunidad
educativa.
Debilidades en la
implementacin
de acciones para
la generacin de
hbitos de vida
saludable entre
los miembros de
la comunidad
educativa.
Debilidades en la
implementacin
de acciones para
generar hbitos
de seguridad y
prevencin en
los miembros de
la comunidad
educativa.
OBJETIVOS ESPECFICOS
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a disminuir el
nivel de gasto en el uso o
consumo de los recursos.
Contribuir a disminuir
el nivel de riesgos en el
CEBA.
Incorporar
el enfoque
ambiental en
los procesos
de gestin
institucional.
Incorporar
el enfoque
ambiental en
los procesos
de gestin
pedaggica.
Desarrollar
acciones para
generar hbitos
de uso/ consumo
responsable de
recursos por parte
de la comunidad
educativa, con
proyeccin a la
comunidad local.
Desarrollar
acciones para la
generacin de
hbitos de vida
saludable entre
los miembros de
la comunidad
educativa, con
proyeccin a la
comunidad local.
Desarrollar
acciones para
la generacin
de hbitos de
seguridad y de
prevencin entre
los miembros de
la comunidad
educativa, con
proyeccin a la
comunidad local.
45
Desarrollar
acciones para
generar hbitos
de uso/ consumo
responsable de
recursos por parte
de la comunidad
educativa, con
proyeccin a la
comunidad local.
Desarrollar
acciones para la
generacin de
hbitos de vida
saludable entre
los miembros de
la comunidad
educativa, con
proyeccin a la
comunidad local.
Desarrollar
acciones para
la generacin
de hbitos de
seguridad y de
prevencin entre
los miembros de
la comunidad
educativa, con
proyeccin a la
comunidad local.
1. Incorporar la
problemtica y
potencialidades
ambientales en
el diagnstico
institucional,
identidad y
objetivos del
PEI.
1. Incorporar
el tema
transversal
Conciencia
ambiental
en el cartel
diversificado,
en la
programacin
anual,
unidades
didcticas y
sesiones de
aprendizaje.
Desarrollar
acciones para:
Desarrollar
acciones para:
1. Elaborar el Plan
de GR de la IE.
1. Conservar
y valorar la
biodiversidad.
1. Generar
hbitos
adecuados
de higiene
personal.
2. Desarrollar
el tema
transversal
Educacin en
GR.
2. Conservar
y limpiar los
ambientes.
3. Implementar el
plan preventivo
y de mitigacin.
2. Realizar
talleres de
capacitacin
para docentes
y padres de
familia sobre
educacin en
ecoeficiencia,
salud y gestin
del riesgo.
4. La gestin
apropiada
de residuos
slidos.
3. Generar
hbitos de
alimentacin
y nutricin
saludable.
4. Implementar
un sistema para
la atencin de
los primeros
auxilios.
4. Prevenir
enfermedades
prevalentes.
5. Implementar
el plan de
conservacin y
mantenimiento
de
infraestructura
e instalaciones
elctricas.
2. Incorporar
las acciones
de educacin
ambiental en el
PAT.
3. Constituir
el Comit
Ambiental y la
Comisin de
GR.
4. Constituir
la Brigada
Ambiental y la
Brigada de GR.
5. Constituir
mecanismos
para el manejo
de conflictos.
46
3. Elaborar y
usar materiales
educativos y
de difusin
sobre
ecoeficiencia,
salud y gestin
del riesgo.
2. El uso
ecoeficiente de
la energa.
3. El uso
ecoeficiente
del agua
potable.
5. Mejorar la
calidad del aire
y del suelo.
6. El
ordenamiento
territorial.
7. El consumo
responsable y
sostenible.
8. La adaptacin
al cambio
climtico.
5. Promover la
salud sexual y
reproductiva.
6. El desarrollo
de habilidades
para la vida.
6. Implementar el
programa de
seguridad vial.
7. Realizar
simulacros
programados.
8. Realizar
acciones de
educacin en
situaciones de
emergencia.
ACCIONES
Incorporar
el enfoque
ambiental en
los procesos
de gestin
pedaggica.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Incorporar
el enfoque
ambiental en
los procesos
de gestin
institucional.
OBJETIVO GENERAL
Para culminar esta parte, se presenta el siguiente esquema con una mirada
integrada de la incorporacin del enfoque ambiental tanto en la gestin
institucional como en la gestin pedaggica de un CEBA, tomando en cuenta
los componentes en su interior:
DIAGNSTICO
(Problemas ambientales del CEBA y
comunidad local)
IDENTIDAD
DCBN
EBA, DCD
Regional
EBA
PROPUESTA
DE GESTIN
INSTITUCIONAL
PROPUESTA
DE GESTIN
PEDAGGICA
VISIN, MISION,
VALORES, OBJETIVOS
ESTRATGICOS
Principios
Perfiles
z PAT
z RI
PCI
PROGRAMACIN
CURRICULAR
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
PROYECTO DE
APRENDIZAJE
Segn
componente:
Actividad 2
Actividad 3
Actividad...
MDULO DE
APRENDIZAJE
SESIONES DE
APRENDIZAJE
COMIT
AMBIENTAL
Actividad 1
Evaluacin de logros
de aprendizaje
ambiental
Padres de
familia
Docentes
Estudiantes
Trabajadores
Administrativos
y de servicios
14243
PROYECTO
EDUCATIVO
AMBIENTAL
INSTITUCIONES
SOCIO AMBIENTALES
BSICAS
INSTITUCIONES
ESTUDIANTILES
BSICAS
Comisin de
Salud
Brigada
Ambiental
Comisin de
Ecoeficiencia
Brigada de
Gestin del
Riesgo
Comisin de
Gestin del
Riesgo
Fiscales
Escolares
Ambientales
Vigas de salud
47
Gestin y uso
ecoeficiente del
agua
Gestin y
secregacin
residual y
consumo
responsable
Gestin de la
calidad del aire y
del suelo
Gestin y uso
ecoeficiente de
la energa
Gestin y uso
ecoeficiente de
la biodiversidad
Ordenamiento
del territorio
Educacin en
ecoeficiencia
Adaptacin
y mitigacin
ante el cambio
climtico
48
Gestin y uso
ecoeficiente de la
biodiversidad
Se pueden hacer pequeos
criaderos de cuyes para su venta.
Gestin en el uso
eficiente de la energa
Apagar las computadoras
cuando no se usen, o al menos los
monitores. Se sugiere en el ltimo trimestre del
periodo promocional preparar un proyecto
innovador de uso de energas renovables o
limpias, o si es prioritario, de cocinas mejoradas,
y aportar con la informacin y conclusiones a
gobiernos locales y/o regionales.
49
Gestin y uso
ecoeficiente del
agua
Reducir
Prevenir, limitar y evitar la generacin de desechos innecesarios. La
reduccin ahorra ms energa y recursos que el reciclaje y disminuye
los impactos ambientales de la extraccin, procesamiento y uso de los
recursos. Un aspecto importante en la reduccin de los residuos es el
consumo responsable o sostenible.
50
Reutilizar
Dar la mayor utilidad posible a las cosas evitando desecharlas. Volver a
usar un artculo despus haber sido utilizado por primera vez, dndole
un nuevo uso. Esto no exige que haya transformacin del uso original y
los nuevos usos. Por ejemplo: envases de agua o gaseosas descartables
pueden reutilizarse como maceteros o aspersores para el riego, etc.
Reciclar
Proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos
slidos recuperados para utilizarse como materia prima en la fabricacin
de nuevos productos, gracias a tecnologas modernas o a conocimientos
especficos. Para esto es necesario promover la agrupacin de los
residuos slidos comunes. En el Per existe una Norma Tcnica que
especifica los colores de los contenedores para hacer una adecuada
segregacin de los residuos. Por ejemplo: Con los residuos orgnicos
(desechos de alimentos, papel, celulosa, podas de reas verdes), se
preparan abonos orgnicos (compost y humus de lombriz); los envases
de botellas descartables de plstico se venden a centros de reciclaje de
plstico que los destinan a la industria de la tela polar u otros; etc.
Rechazar
No comprar productos que daen al ambiente (aerosoles, esterofoam,
poliestireno o tecnopor, empaques que no se pueden reciclar, etc.)
Esto se logra si tenemos una conciencia ambiental. Asimismo, cuando
rechazamos el sobreconsumo al no comprar en exceso ni comprar
productos no esenciales para nuestra salud y bienestar, estamos
ejerciendo un derecho ciudadano de carcter ambiental.
51
Gestin en el mejoramiento de
la calidad del aire y del suelo:
sembrar plantas que ayuden
a purificar el aire, realizar
mantenimiento preventivo de
vehculos, evitar uso de sprays y
sistemas de refrigeracin o de aire
acondicionado.
Gestin de la calidad
del aire y del suelo
Se sugiere en elltimo
trimestre del periodo
promocional, preparar un
proyecto de descontaminacin
sonora y/o atmosfrica, compartir
la informacin y conclusionessugerencias con la comunidad
local y gobiernos local y/o
regional.
52
Realizacin de anlisis
qumico, caracterizacin fsica de
los horizontes del suelo para la
determinacinde las cualidades
principales y contenidos de
elementos nutricionales del suelo.
Preferir la agricultura orgnica,
sembrar rboles y arbustos que
sean de la zona o de especies
nativas.
f)
53
Adaptacin y
mitigacin ante el
cambio climtico
Esta situacin permitir
evaluar el avance de la conciencia
ambiental y evaluar al final
de cada semestre, los nuevos
hbitos de buenas prcticas que
favorecen un camino eficiente de
adaptacin y aprovechamiento
de oportunidades de las nuevas
condiciones climticas y ecolgicas
del ambiente de su localidad:
escuela, hogar, comunidad.
Acciones de educacin
en salud
54
Promocin de la
alimentacin y
nutricin saludable.
Hbitos de higiene
personal y de la
colectividad.
Prevencin de
enfermedades
prevalentes.
Educacin en
salud
55
Disponibilidad de agua
y jabn
56
Disposicin y consumo de
agua segura
Conservacin y mantenimiento
de las instalaciones sanitarias
Proyeccin a la comunidad
57
Lugar de expendio o
distribucin de alimentos
El kiosco escolar es un espacio
del Centro de Educacin Bsica
Alternativa, donde se preparan, sirven
y promocionan alimentos saludables
y de alta calidad nutricional. Para
transformar un kiosco tradicional
en uno ms saludable, se debe
fomentar la participacin de la
comunidad escolar como va de
desarrollo sostenible a largo plazo.
La proyeccin a la comunidad
Significa lograr el compromiso de
los miembros de la localidad en
acciones para la implementacin
de un kiosco escolar y la promocin
de alimentacin balanceada. Es
necesario tener en cuenta la
participacin de los representantes
del gobierno local y comunal, de
las instancias desconcentradas
del gobierno central, de las OSB,
ONG, etc.
58
Acciones educativas
para hacer frente a las
enfermedades prevalentes
Acciones de prevencin en
coordinacin con instituciones
especializadas
La proyeccin a la comunidad
Significa lograr el compromiso de los miembros de la localidad en acciones de
prevencin de enfermedades prevalentes de la zona. Es necesario tener en
cuenta la participacin de los representantes del gobierno local y comunal,
de las instancias desconcentradas del gobierno central, de las OSB, ONG, etc.
Sin duda, el terremoto de Pisco (15 de agosto del 2007) dej lecciones grabadas
en las imgenes de dolor y sufrimiento de miles de vctimas. Y quizs el mayor
dolor, sufrimiento e impotencia lleg cuando miles de personas trataban de
comunicarse infructuosamente por los telfonos durante varios das; caravanas
de vehculos cargados de vveres y medicinas no podan entrar a las ciudades
y pueblos afectados debido a la avera de los puentes y carreteras; decenas de
personas y animales deambulaban por las calles polvorientas durante semanas
en busca de consuelo y comida; era impresionante observar la descoordinacin
entre los niveles de gobierno.
59
60
Acciones educativas
para enfrentar
las amenazas y
vulnerabilidades.
Acciones educativas
para la conservacin
de la infraestructura
educativa, de las
instalaciones y equipos.
La elaboracin del
Plan de Gestin
del Riesgo y de
contingencia del
CEBA.
Incorporacin de la
gestin de riesgo en los
instrumentos de gestin
y el desarrollo de los
PEA.
Acciones educativas
para el desarrollo
de la cultura de
seguridad vial.
Acciones de educacin
en situaciones de
emergencia.
Educacin en gestin
del riesgo
La realizacin de
simulacros: el
simulacro como accin
pedaggica.
z Las
c)
Para elaborar el Plan de Gestin del Riesgo (PGR), el CEBA tiene que considerar
los aspectos crticos (amenazas y vulnerabilidades) as como las potencialidades
identificadas en su diagnstico ambiental institucional.
61
62
63
1.
Tomar la decisin
2.
Organizarnos y
dividirnos las tareas
7.
Disear acciones de
prevencin
6.
Elaborar el mapa de
riesgos
8.
Disear acciones de
mitigacin
9.
Elaborar mapa de
recursos
5.
Identificar las
vulnerabilidades
3.
Reconocer el
territorio
10.
Elaborar el plan de
contingencia
4.
Reconocer las
amenazas
64
Los simulacros son actos pedaggicos que el CEBA realiza peridicamente, segn
el cronograma nacional. Implican el desarrollo de determinadas capacidades y
competencias en los miembros de la comunidad educativa para actuar frente
a una situacin de emergencia.
Evaluacin en lnea
3 Lee el contenido de los numerales 1.1, 1.2 y 1.3 de la
Unidad 1.
3 Responde a cada una de las preguntas de la Evaluacin
en Lnea, en la fecha y horario programados.
65
66
MINEDU (2009). Lineamientos y estrategias generales para la supervisin pedaggica. VMGP. Lima.
67
a)
b)
c)
d)
e)
La situacin presente
La situacin ideal
expresada en la Matriz de
Indicadores de Evaluacin
68
a)
b)
c)
l Los
de cada componente.
l Los indicadores de logros: aspectos especficos cuantitativos
l Las
l Los
69
A nivel nacional
El Director de Educacin Comunitaria y Ambiental (DIECA) del MINEDU, en
coordinacin con la Direccin General de Promocin de la Salud (DGPS) del
MINSA, conforman una Comisin de Evaluacin integrada por: un representante
70
b) A nivel de la DRE
La DRE/GRE emitir una Resolucin Directoral/Gerencial de reconocimiento y
felicitacin, al CEBA que alcanza los tres mayores logros en el mbito de la DRE y a
quienes contribuyeron en el proceso:
u
71
Al establecimiento de salud.
e) A nivel de la GERESA/DIRESA/DISA
La GERESA/DIRESA emitir una Resolucin Directoral/Gerencial de reconocimiento
y felicitacin a quienes contribuyeron a que el CEBA alcance un logro destacado en
la aplicacin del enfoque ambiental y la promocin de la salud en la Regin:
72
Al establecimiento de salud.
f)
73
TRABAJO INDIVIDUAL
74
Unidad 2
75
Qu es un desastre?
Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (2011).
76
Natural
Inducidas por la
accin humana
77
personas.
z Las desigualdades sociales o la discriminacin.
z Las migraciones y las tendencias de crecimiento urbano.
z Las polticas pblicas que no favorecen la seguridad social ni la
infraestructura productiva.
78
u Institucionales.
u Organizativas.
u
79
80
Caractersticas
l Transmisin de
Aprender a contestar
Aprender a preguntar
Aprender a aprender
conocimientos.
l Acumulacin de
conocimientos.
l Repeticin.
Estrategias Especficas
l Exposicin.
l Demostracin.
l Power Point.
l Curiosidad.
l Experimento.
l Demostracin.
l Juego de roles.
l Aprender a hacer.
l Aplicacin de procesos.
l Usar conocimientos
l Autoregistro.
previos.
l Adquirir nuevos
conocimientos.
l Tomar decisiones.
l Metacognicin.
l Indagacin.
Estas tareas requieren de la accin concertada de las diversas instancias del sistema
educativo, incluida la comunidad de maestros, estudiantes y padres de familia.
81
l Lee
Foro de
discusin
82
Actuar sobre los factores claves que aumentan el riesgo de desastres: la pobreza,
la insuficiencia de capacidades, la carencia de derechos, etc.
83
Gestin prospectiva
Gestin correctiva
Gestin reactiva
Planear y ejecutar
medidas o acciones
decididas con
anticipacin para
impedir o prevenir
que aparezcan
nuevos riesgos.
Planear y ejecutar
medidas de
intervencin para
reducir o disminuir
el riesgo existente
a mediano y corto
Enfrentar emergencias
y desastres.
Fuente INDECI
a) Gestin prospectiva
Son las acciones que nos permiten prever un riesgo que podran
producirse asociadas con nuevos procesos de desarrollo e inversin. Esto
permitir que se tomen las medidas necesarias para garantizar que no surjan
nuevas condiciones de riesgo con las iniciativas de construccin, produccin,
circulacin, comercializacin, etc. La gestin prospectiva debe verse como
un componente integral de la planificacin del desarrollo y del ciclo de
84
z Construcciones sismoresistentes.
z Manejo integral de cuencas.
z Educacin en GRD.
Reconstruccin
z Crecimiento de ciudades ordenadas, seguras,
b) Gestin correctiva
Son las acciones que buscan reducir los niveles de riesgo existentes en la
sociedad o en un subcomponente de sta, producto de procesos histricos
de ocupacin del territorio, del fomento de la produccin, la construccin de
infraestructuras y edificaciones, entre otros.
85
vulnerabilidades.
z Reubicacin definitiva de comunidades en
(capacitar y sensibilizar).
c) Gestin reactiva
Gestin reactiva
(Procesos)
emergencia.
z Almacenes de bienes de ayuda humanitaria
86
Respuesta
z Sistemas de alerta temprana.
z Planes de contingencia.
z Planes de operaciones de emergencia.
z Ayuda humanitaria.
z EDAN (Evaluacin de Daos y Anlisis de
Necesidades).
z COE
Rehabilitacin
z Planes de rehabilitacin.
z Ficha de actividad de emergencia y Proyectos
87
b) Cambio climtico
c) Capacidad
d) SINAGERD
e) Desarrollo de capacidades
88
f)
i)
89
j)
m) Rehabilitacin
90
n) Resiliencia
Es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad, expuestos a una
amenaza, para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos
de manera oportuna y eficaz; incluye la preservacin y la restauracin
de sus estructuras y funciones bsicas.
o) Vulnerabilidad
Evaluacin en lnea
3 Lee el contenido de los numerales 2.1 y 2.2 de la Unidad 2.
3 Responde a cada una de las preguntas de la Evaluacin en
Lnea, en la fecha y horario programados.
91
TRABAJO INDIVIDUAL
92
Unidad 3
93
94
COE
DIRECTOR IIEE
Conduce, coordina, informa las
acciones del COE.
COPAE
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
CONEI
DOCENTE COORDINADOR:
Coordina la ejecucin de la
estrategia de la respuesta y
rehabilitacin.
EQUIPO DE COMUNICACIN:
(Integrado por el equipo de
prevencin y mitigacin): Informa
de la situacin de la emergencia a
la comunidad educativa.
BRIGADA DE
SEALIZACIN:
Promueve la seguridad
interna y externa.
EQUIPO DE RESPUESTA Y
REHABILITACIN:
Realiza monitoreo y anlisis de la
emergencia.
BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS:
Brinda ayuda inmediata.
BRIGADA DE
SEGURIDAD
Y EVACUACIN:
Garantiza la
evacuacin adecuada.
95
96
Disponer de informacin.
Vigilar la situacin.
Organizar la respuesta.
Movilizar recursos.
Evaluar intervenciones.
Identificar necesidades.
Reserva de agua.
Generador de electricidad.
Director
97
Docente
coordinador de
operaciones
Miembros
del equipo de
prevencin y
mitigacin
Miembros
del equipo de
respuesta y
rehabilitacin
98
Miembros de
la brigada de
sealizacin y
proteccin
Antes:
z Capacitarse en sealizacin.
z Desarrollar, revisar y actualizar el plan de
contingencia.
z Identificar las zonas de seguridad, evacuacin
interna y externa del Centro de Educacin
Bsica Alternativa con ayuda de la comisin
de gestin del riesgo.
z Apoyar la sealizacin de las zonas de
seguridad interna y externa del CEBA con
ayuda tcnica de los especialistas de Defensa
Civil, de las municipalidades y otras entidades
pblicas y privadas.
Durante la emergencia:
z Ubicar a sus compaeros en la zona de
seguridad interna y externa del Centro de
Educacin Bsica Alternativa.
z Contabilizar el nmero de compaeros que
evacuaron.
z Comprobar que no haya ocupantes y cerrar sin
seguro las puertas de las aulas o recintos.
z Prevenir saqueos, colocndose en puertas de
aulas y oficinas sin llave o sin candados.
z Quitar obstculos de las rutas de evacuacin.
z Proteger los bienes del centro educativo.
z Controlar el acceso de personas del Centro de
Educacin Bsica Alternativa.
z Sealar vas de acceso e ingreso a los Bomberos
y otros.
z Acordonar las reas de trabajo.
Despus de la emergencia:
z Desarrollar actividades ldicas con sus
compaeros, como cantar o bailar.
z Contabilizar el nmero de compaeros
agrupados e informar al tutor y/o a la comisin
de gestin del riesgo.
z Orientar el ingreso seguro a las instituciones
del colegio cuando ha pasado la emergencia.
z Estar alerta ante posteriores eventos o rplicas.
99
Miembros
dela brigada
de primeros
auxilios
Antes:
z Recibir capacitacin y actualizacin
peridicamente, sobre primeros auxilios.
z Organizar el botiqun escolar.
z Revisar continuamente el botiqun y las fechas
de expiracin de sus elementos, solicitando al
coordinador los necesarios.
z Realizar campaas informativas para prevenir
accidentes.
z Apoyar en las actividades que implican
aglomeraciones de estudiantes.
Durante:
z Reportar la cantidad de heridos.
z Realizar la valoracin inicial de los heridos.
z Informar quines necesitan ayuda y de qu tipo.
Despus:
z Solicitar al coordinador apoyo externo
(ambulancia y hospital) en caso sea necesario.
Miembros de
la brigada de
seguridad y
evacuacin
Antes:
z Disear estrategias de evacuacin.
z Identificar nios discapacitados.
z Identificar las posibles rutas de evacuacin.
z Colocar las sealizaciones de evacuacin y zonas
de seguridad.
z Realizar simulacros de evacuacin.
z Comunicar a las personas las rutas de evacuacin.
Durante:
z Verificar que todas las personas hayan evacuado.
z Reportar personas que no hayan evacuado, que
se encuentran atrapadas.
z Informar a las personas especializadas para
que ayuden en la evacuacin de las personas
atrapadas.
z Velar que estn en buen estado la sealizacin
de las rutas de evacuacin.
Despus:
z Continuar con los simulacros y estar en alerta.
100
101
Es importante tener siempre en cuenta que el plan de evacuacin depende del tipo
de evento que pueda presentarse. Por ejemplo, en caso de una tormenta elctrica,
los estudiantes no debern salir a campo abierto ni quedarse cerca de rboles ni de
rejas metlicas, sino protegidos dentro de un saln. En caso de un sismo, primero
deben protegerse en un sitio que consideren seguro y, una vez pasado el sismo,
proceder a la evacuacin. Si se trata de una granizada fuerte, no deben pasar por
debajo de domos ni estar cerca de vidrios, marquesinas o techos endebles que
puedan ser averiados por el granizo y causar dao a los estudiantes; en este caso,
deben protegerse debajo de un techo de plancha de concreto.
Para mayor informacin sobre el instructivo de evacuacin se puede consultar la
pgina web:
http://www2.minedu.gob.pe/educam/documentacion.php, con el nombre de:
Manual de Seguridad y Evacuacin para CEBA.
Sincronizacin de la evacuacin
En el grfico siguiente se observa un ejemplo de cmo sincronizar la evacuacin.
En nmeros romanos se establece el turno de salida de cada saln y, en nmeros
arbigos, el orden de salida dentro de los cursos.
Este ejercicio ayuda a evitar las congestiones en las zonas de trnsito. Adems,
es importante verificar, en las instalaciones del colegio, cuntas filas pueden
evacuarse sin producir congestiones que reduzcan el tiempo de salida y generen
nuevos riesgos.
102
III
3
2
II
1
2
1
2
3
2
3
2
IV
1
CEBA
seguro
2
Plan escolar para
la gestin del
riesgo
103
3
Kit para
emergencias
4
Edificacin
segura
5
Lo primero:
protegerse!
6
Evaluar la
situacin y
actuar
104
l Desde
l Lee
Foro de
discusin
3.2 La INEE y las Normas Mnimas para la Educacin:
Preparacin, respuesta y recuperacin8
3.2.1 Qu es la INEE?
Por sus siglas en ingls, es el acrnimo de la Red Interagencial para la Educacin
en Situaciones de Emergencia.
Es una red mundial abierta de organizaciones no gubernamentales,
organismos especializados de las Naciones Unidas, donantes, gobiernos,
personal docente, investigadores e individuos de las poblaciones
afectadas, que colaboran para velar por el derecho de todas las personas
a una educacin de calidad y segura en situaciones de emergencia y
en las tareas de reconstruccin posteriores a las crisis..
Est integrada por 19 organizaciones con experiencia en educacin en situaciones
de conflicto y emergencia. Este grupo de tabajo facilita la aplicacin a escala mundial
de las Normas mnimas para la educacin: preparacin, respuesta, recuperacin.
El INEE trata de:
u
Facilitar la colaboracin.
105
Evitar la duplicidad.
106
107
108
Docentes disponibles.
109
Evento: terremoto
Fecha
Magnitud
Nombre
Epicentro
Zonas
afectadas
31 de
mayo
1970
7,9
Ancash
de
1970.
Ocano
Pacfico,
frente a las
costas del
departamento
de Ancash.
Norte
del
Per.
El ms catastrfico
ocurrido en el Per, por
la cantidad de vctimas:
100 000 muertos (25
000 desaparecidos); 358
000 heridos (157 245
hospitalizados); 3 000
damnificados. La ciudad
de Yungay desaparece
cubierta por un gigantesco
aluvin. Destruccin de
Huaraz y otras ciudades.
Fue sentido desde Tumbes
hasta Ica y desde la costa
hasta Iquitos.
15 de
agosto
2007
7,9
Pisco
e Ica de
2007.
Ocano
Pacfico,
a 40 km al
oeste de
Chincha
Alta,
departamento
de Ica.
Provincia
de Pisco,
Chincha,
Ica y
Caete.
110
111
Las Normas mnimas de la INEE pueden aportar a que se consoliden las normas
estatales vigentes en materia de educacin. Si existen normas nacionales, se deben
analizar las diferencias de alcance, intencin y contenido entre ellas y las Normas
mnimas de la INEE.
Las Normas mnimas de la INEE:
112
Las Normas mnimas de la INEE son tiles de tres formas cuando los recursos
financieros y educativos son limitados en diversos contextos:
113
3.2.4 Vnculos entre las normas mnimas del INEE y las normas mnimas de
respuesta humanitaria del Proyecto Esfera9
La carta humanitaria y las normas mnimas de respuesta humanitaria en casos de
desastre del Proyecto Esfera establecen lo que las personas afectadas por desastres
tienen derecho a esperar de la asistencia humanitaria. El manual de Esfera comprende
la carta humanitaria y las normas mnimas para los sectores de abastecimiento de
agua, saneamiento y fomento de la higiene, seguridad alimentaria y nutricin, refugio,
asentamiento y artculos no alimentarios y servicios de salud.
En octubre de 2008, el Proyecto Esfera y la INEE firmaron un acuerdo de
acompaamiento por el cual el primero reconoce la calidad de las normas mnimas
del segundo y el amplio proceso de consulta que llev a su creacin. Por lo tanto,
el Proyecto Esfera recomienda que se usen las normas mnimas de la INEE como
normas complementarias de la carta humanitaria en casos de desastre.
El acuerdo de acompaamiento recalca la importancia de que al principio de una
emergencia se aseguren los vnculos intersectoriales entre la educacin y los sectores
representados en el Proyecto Esfera.
Objetivo del acuerdo:
Mejorar la calidad de la asistencia brindada a las personas afectadas
por crisis y aumentar la responsabilidad del sistema humanitario
en la preparacin y respuesta ante desastres.
El uso de las normas mnimas de la INEE como complemento del manual de Esfera
ayudar a:
9
114
Proyecto Esfera: Carta Humanitaria y normas mnimas para la respuesta humanitaria. Tercera edicin 2011.
La planificacin conjunta.
Las normas mnimas de la INEE son una herramienta fundamental utilizada por el
grupo sectorial de educacin a fin de dar un marco que garantice una respuesta
educativa de calidad. El grupo sectorial mundial de educacin y los grupos sectoriales
de educacin en el pas utilizan las normas para:
115
10
116
Para obtener orientacin sobre la contextualizacin de las normas mnimas del INEE, visite la gua prctica en:
www.ineesite.org/toolkit).
Entendiendo la capacidad como la combinacin de todas las fortalezas, atributos y recursos de un individuo o
de una comunidad, sociedad u organizacin que pueden utilizarse para alcanzar los objetivos acordados.
La Gua prctica de la INEE contiene herramientas tcnicas de buenas prcticas para la aplicacin de las normas:
www.ineesite.org/toolkit.
117
118
119
educacin.
120
Acceso y ambiente
de aprendizaje
Enseanza y
aprendizaje
Maestros y dems
personal educativo
Poltica
educativa
121
1. Normas fundamentales
Abarcan tanto la coordinacin como la participacin comunitaria y
el anlisis. Estas normas deben aplicarse en todos los mbitos a fin
de promover una respuesta integral y de calidad. Hacen hincapi
en la necesidad de un buen diagnstico en todas las etapas del
ciclo del proyecto, para comprender mejor el contexto y aplicar las
normas de manera ms apropiada en los mbitos siguientes:
3. Enseanza y aprendizaje
Se centran en los elementos esenciales que promueven una
enseanza y un aprendizaje eficaces:
z
Currcula/planes de estudio.
z Capacitacin.
z
Desarrollo y apoyo profesional.
z
Procesos de Instruccin y aprendizaje.
z
Evaluacin de los resultados educativos.
122
Despus de cada norma se presenta una serie de acciones clave, que sugieren
cmo cumplir las normas. Algunas acciones pueden no ser aplicables en todos
los contextos, por lo tanto deben adaptarse al contexto especfico. El profesional
puede disear medidas alternativas para que se pueda cumplir la norma.
En el sitio web de la INEE se puede encontrar materiales de apoyo para la aplicacin e institucionalizacin de las
Normas mnimas de la INEE: www.ineesite.org/ standards.
123
z Otorga credibilidad.
z Srve de apoyo a las prcticas docentes.
z Reconoce fortalezas y debilidades en el plan de estudios y en los educandos.
z Informa al personal educativo, a los miembros de la comunidad y a los
Norma 1
Norma 2
Norma 3
Norma 4
Planes de
estudio
Capacitacin,
desarrollo
y apoyo
profesional
Proceso de
instruccin y
aprendizaje
Valoracin de
los resultados
del aprendizaje
Veamos a continuacin que comprende cada uno de ellos, con mayor detalle:
a) Planes de estudio
Un plan de estudios es un plan de accin para ayudar a los educandos a mejorar sus
conocimientos y habilidades. Se aplica tanto a programas formales como no formales
y deben ser pertinentes y adaptables a todos los educandos. Incluye objetivos y
contenidos educativos, valoraciones, mtodos de enseanza y materiales didcticos.
124
125
126
127
128
Pertinencia
Coherencia
Oportunidad
Momento
Frecuencia
mbito seguro y
apropiado
Transparencia
Adaptacin a
los nios con
discapacidades
Evaluacin en lnea
3 Lee el contenido de los numerales 3.1 y 3.2 de la Unidad 3.
3 Responde a cada una de las preguntas de la Evaluacin en
Lnea, en la fecha y horario programados.
129
Antes de la emergencia
Durante la emergencia
Despus de la emergencia
Las instituciones
educativas son espacios
de socializacin, de
desarrollo personal, de
apoyo fsico, cognitivo y
afectivo. Los estudiantes
van construyendo
all sus proyectos de
vida. En situaciones
normales existe un
calendario escolar,
fecha de matrcula,
periodo de clases, turno
de trabajo, horario
escolar, cronograma
de evaluaciones,
entrega de notas y una
programacin curricular
anual y de corto plazo.
La presencia de una
emergencia o desastre
trastoca el desarrollo
normal de la vida
escolar: el modelo
convencional ya no
funciona, entra en
crisis. Las instituciones
educativas, luego
de una evaluacin
rpida, deben dar una
respuesta inmediata
y fomentar la
recuperacin temprana
de la poblacin
escolar, sobre
todo en el aspecto
socioemocional.
Se debe continuar
con la respuesta
y recuperacin
temprana. Destaca
la enseanza no
formal que desarrolla
habilidades bsicas
de lectura, escritura,
aritmtica, habilidades
para la vida, etc.
Luego viene la etapa
formal de transicin
a la normalidad y la
gestin del currculo
en emergencia,
donde se restablece el
funcionamiento de las
instituciones educativas
y se reconstruye el
proyecto de vida de los
estudiantes.
130
Soporte socioemocional.
Estrategias ldicas.
Son materiales que tienen como objetivo proporcionar a los docentes las
herramientas y orientaciones necesarias para garantizar la continuidad
del servicio educativo.
131
132
133
Enfoque
ambiental
Enfoque
de derechos
PROPUESTA
PEDAGGICA
Enfoque
intercultural
Enfoque
de inclusin
134
El enfoque ambiental, tal como se explic en la primera unidad, contempla los cinco
siguientes componentes:
Gestin
pedaggica
Gestin
institucional
Gestin en
ecoeficiencia
Enfoque ambiental
Educacin
en gestin del
riesgo
Educacin
en salud
b) Enfoque intercultural
Contempla los siguientes componentes:
135
Interaccin y
convivencia
armnica entre dos
o ms culturas de un
modo horizontal y
sinrgico.
c) Enfoque de inclusin
Este enfoque se centra en la idea de:
136
d) Enfoque de derechos
Este enfoque plantea que:
137
Anlisis crtico de
los lineamientos
pedaggicos para
la elaboracin de la
propuesta pedaggica.
Revisin y adecuacin
del esquema bsico
de la propuesta
pedaggica del currculo
de emergencia.
Elaboracin de
proyectos de
aprendizaje y sesiones
de aprendizaje segn
tipo de emergencia.
Construccin de la
Matriz de organizacin
de los aprendizajes
contextualizados al tipo
de emergencia.
Elaboracin
del diagnstico
pedaggico sobre
la base del tipo de
emergencia.
Paso 1
Segn la normatividad vigente, todas las instituciones educativas del pas deben tener
un plan de gestin del riesgo con acciones de prevencin, mitigacin y contingencia.
Dentro de las ltimas, es importante considerar un currculo de emergencia que
se implemente luego de ocurrida la emergencia. Si no se contara con ste, es
imprescindible elaborarlo.
El COE (o en su ausencia el cuerpo directivo), sobre la base de la informacin recogida
de la evaluacin de daos y anlisis de necesidades (ENAN), debe reunirse y tomar
acuerdos para disear un plan de accin y un cronograma de actividades para
elaborar la propuesta pedaggica en respuesta a la emergencia.
Paso 2
Se analizan los lineamientos establecidos por las instancias de gestin educativa, las
normas mnimas y los enfoques que deben aplicarse en la propuesta pedaggica
frente a situaciones de emergencia.
138
Paso 3
Paso 4
Paso 5
Paso 6
139
TRABAJO INDIVIDUAL
140
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144
145
Heladas y Friaje
146
PEI
Diagnstico
ambiental
Plan de gestin
del riesgo
Gestin
reactiva
147
14
148
1 MINEDU DIECA (2009), La Gestin del Riesgo en las instituciones educativas: Gua para docentes de EBR.
Pasos para la construccin participativa del Plan de Gestin del Riesgo en los Centros
de Educacin Bsica Alternativa15
3
2
1
Tomar la
decisin
Reconocer
caractersticas
del territorio
Organizarnos
y dividirnos las
tareas
4
Reconocer
amenazas
7
Disear
acciones de
prevencin
Identificar
vulnerabilidades
Elaborar
mapa de
riesgos
8
Disear
acciones de
mitigacin
Paso 1
10
9
Identificar
recursos
Disear
el Plan de
Contingencia
El director o directora pone en marcha el proceso y lidera los pasos a seguir para la
elaboracin del Plan de Gestin del Riesgo (PGR) en su CEBA. Asume la funcin de
presidente de la comisin, convoca a la comunidad educativa, designa un docente
coordinador y juntos forman el equipo de elaboracin del plan.
Se sugiere que cada equipo de la Comisin de Gestin del Riesgo del CEBA est
integrado por representantes de todos sus estamentos. Esta etapa debe ser de
motivacin y promocin, dando a la comunidad educativa la informacin necesaria
para su involucramiento consciente y su participacin activa.
15
2 MINEDU: Proceso vlido en el taller Nacional de Gestin del Riesgo en el Sector Educativo. DIPECHO VI-UNICEF/
MINEDU.
149
Paso 2
Una vez formada la comisin de elaboracin del PGR se identifican las tareas por
cumplir, elaborando un plan de accin y delegando responsabilidades, se designan
equipos de trabajo (prevencin, mitigacin y contingencia), sin olvidar que el proceso
debe ser participativo lo que demandar el involucramiento de los miembros de la
comunidad educativa en su desarrollo. La Comisin de Gestin del Riesgo, puede
adoptar la siguiente estructura:
CONEI
DOCENTE COORDINADOR:
EQUIPO DE
PREVENCIN
EQUIPO DE
MITIGACIN
EQUIPO DE
RESPUESTA
BRIGADA DE
SEALIZACIN
BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS
BRIGADA DE
EVACUACIN
150
2.
3.
Paso 3
En este paso16 se inicia la elaboracin de nuestro Plan de Gestin del Riesgo. Para
ello se necesita:
u
Describir cmo son las relaciones entre las dinmicas de la naturaleza y las
dinmicas de la comunidad.
16
Para profundizar sobre este paso se recomienda la lectura del libro Escuela Segura en territorio seguro de
Gustavo Wilches-Chaux, Gua para docentes de EBR 2009, Colombia. 2008. Pueden revisarlo en: www.minedu.
gob.pe/educam
151
Esto nos permitir tener un panorama general de las caractersticas de nuestro territorio,
identificar los fenmenos naturales que han sucedido y los provocados por las relaciones
socionaturales y por causa humana, sus efectos y la capacidad de respuesta de la poblacin.
El equipo de prevencin, elaborar un diagnstico que dar la informacin
preliminar para desarrollar los siguientes pasos del PGRD. En esta fase se debe tener
en cuenta el diagnstico ambiental que ser incorporado en el PEI.
Para desarrollar esta tarea se sugiere realizar un taller en el CEBA con la participacin
de instituciones y personas de la localidad, como Defensa Civil, los Bomberos,
representante de la Municipalidad, padres y madres de familia, entre otros.
u
a sus efectos?
aos?
z Cmo es el clima en la regin y la localidad?
estos ecosistemas?
152
Concluida esta etapa, se inicia una plenaria en donde los grupos presentan sus
trabajos, motivando el dilogo e intercambio para enriquecer las respuestas
En este paso se recabar informacin que nos permitan conocer las caractersticas
del Centro de Educacin Bsica Alternativa de manera general como:
Identificar caractersticas del CEBA
z
z
z
z
u
Paso 4
Amenazas o peligros
(segn su origen)
Probabilidad de que un
fenmeno fsico potencialmente
daino, de origen natural
o inducido por la accin
humana, se presente en un
lugar especfico, con una cierta
intensidad y en un periodo de
tiempo de frecuencia definida.
Naturales
Generadas por
la dinmica de la
naturaleza.
z Sismos
z Inundaciones
Inducidas por la
accin humana
Causadas por
actividades
humanas.
Combinacin de
causas naturales y
humanas.
153
Paso 5
Una vez identificadas y priorizadas las amenazas a las que est expuesta nuestra
comunidad educativa, iniciaremos un proceso de anlisis colectivo para averiguar
qu tan dbiles o qu tan fuertes somos para resistir sus efectos, en el caso de
que se lleguen a presentar. Al identificar los factores que nos hacen ms dbiles
estaremos identificando nuestras vulnerabilidades y, al identificar aquellos que nos
ayudarn a resistir sus efectos, estaremos identificando los factores de sostenibilidad
con los que contamos.
Para esta etapa se sugiere utilizar la siguiente matriz:
Matriz 2: Identificacin de factores de vulnerabilidad y sostenibilidad
PELIGRO
Ejemplo: sismo
Factor
Infraestructural
Ubicada en
el distrito de
Chorrillos frente
al mar.
Posee estructura
sismoresistente?
La infraestructura
no es adecuada
para soportar
sismos.
154
Vulnerabilidad
Sostenibilidad
Peligro (por
ejemplo) SISMO
Factor
Institucional
Factor
Educativo
Factor
Organizativo
Vulnerabilidad
Sostenibilidad
Existe y funciona en la
Comisin de Gestin del
Riesgo, como parte del Comit
Ambiental?
Participan el director (a),
docentes, estudiantes,
trabajadores, y dems
componentes de la
ComunidadEducativa?
Existen suficientes personas
con capacidad suficiente
para organizar simulacros,
dirigir evacuaciones, realizar
primeros auxilios, movilizar
heridos, prevenir y controlar
incendios y ejecutar las dems
actividades?
Existe coordinacin con
instituciones de apoyo para
enfrentar los efectos de un
sismo?
Existe un Plan de Gestin
del Riesgo aprobado y en
ejecucin?
Existe un PEI y PCI que
incorpora el enfoque ambiental
y el componente de educacin
en gestin del riesgo?
Existen actividades o
proyectos de formacin o
capacitacin para enfrentar
sismos?
Han elaborado materiales de
gestin del riesgo: sismos?
Existe la Comisin de Gestin
del Riesgo y sus sub comisiones
organizadas?
Existen grupos organizados de
padres y madres de familia?
Existen docentes y escolares
lderes con ascendencia en la
comunidad educativa?
Existe coordinacin con
Instituciones de apoyo para
frenar los efectos de un sismo?
155
Paso 6
Para ello, es necesario contar con un plano del Centro de Educacin Bsica Alternativa
y una base de smbolos que permita diferenciar e identificar cada amenaza, facilitando
as su visualizacin. Tambin se grafica la ubicacin de los riesgos del entorno del
Centro de Educacin Bsica Alternativa y la comunidad local.
Para esta etapa se debe realizar una priorizacin de las vulnerabilidades de nuestro
CEBA e identificar cules son los riesgos fsicos o personales a los que estn expuestos.
Se sugiere utilizar una matriz como la que se presenta a continuacin para luego
confrontarla, validarla y enriquecerla con los miembros de la comunidad educativa.
Matriz 3: Identificacin de riesgos
PELIGRO
Ejemplo: sismo,
derrumbes
Factor
Infraestructural
Factor
Institucional
Factor
Educativo
Factor
Organizativo
156
Vulnerabilidad
priorizada por factor
Infraestructura
no adecuada
para soportar los
efectos de sismos.
Derrumbes de aulas.
Daos personales o
prdida humana.
z Prdida econmica.
z Prdida de horas de clase.
Smbolo pactado
por la Comunidad
Educativa
Zona de
derrumbes
Paso 7
17
157
PELIGRO
Sismo
Vulnerabilidad
priorizada por factor
Factor de riesgo
Infraestructura
Infraestructura
no adecuada
para soportar los
efectos de sismos.
Derrumbes de
aulas.
Daos personales o
prdida humana.
Actividades
de prevencin
z
Simulacros de sismos.
z Capacitacin
de Brigadas de
Primeros Auxilios.
z Normatividad.
Factor
Institucional
z Ordenamiento
territorial.
Factor
Educativo
Desarrollo curricular
de la educacin en
gestin del riesgo.
z Formacin
de docentes
promotores de la
gestin del riesgo.
Factor
Organizativo
Organizacin del
comit ambiental y
sus comisiones: salud
y gestin del riesgo.
Una vez priorizadas las actividades de prevencin, se puede nombrar un equipo para
que planifique, coordine monitoree y evale su ejecucin, inicindose las acciones de
Gestin prospectiva en nuestraCEBA, estas acciones nos permitirn evitar que se generen
nuevas condiciones de riesgo. La presentacin de las actividades de prevencin del Plan
de Gestin de Riesgos de nuestraCEBA puede tener el siguiente esquema.
Esquema del Plan de Gestin del Riesgo
z Justificacin.
z
Objetivos especficos.
Objetivo General.
Actividades por objeto
especfico.
z
Resultados esperados.
z Recursos.
z Cronograma.
158
z
z
Paso 8
PELIGRO
Sismo
Factor de riesgo
Infraestructura
Paso 9
Vulnerabilidad
priorizada por factor
Infraestructura
no adecuada
para soportar los
efectos de sismos.
Actividades
de mitigacin
Derrumbes de aulas.
Reforzar estructuras
dbiles.
Daos personales o
prdida humana.
Ubicar ambientes
transitorios.
Prdida econmica.
Prdida de horas de
clase.
Identificar recursos
Los peligros a los que estamos expuestos frente a una amenaza de sismo.
159
Debemos:
u
Analizar cules son los recursos con los que cuenta el CEBA para implementarlos,
para ello podemos responder a las siguientes interrogantes:
Qu tenemos?
Qu nos falta?
Cmo lo conseguimos?
No debemos olvidar que uno de los principales recursos con los que contamos son
los humanos, que con una debida organizacin y capacitacin nos permitir cumplir
con cada una de las actividades planificadas tanto para la prevencin, mitigacin y
contingencia que contempla nuestro Plan de Gestin del Riesgo.
Paso 10
Habiendo desarrollado cada uno de los pasos de elaboracin del Plan de Gestin de
Riesgo de nuestro CEBA ya tenemos definidas acciones para prevenir los impactos
de una posible amenaza y acciones para mitigar o minimizar sus efectos.
Como ltimo paso nos queda determinar el Plan de Contingencia o Emergencia,
para saber anticipadamente cmo actuar en caso de que se produzca un desastre,
para ello contamos con la informacin diagnstica y el anlisis de los riesgos a los
que estamos expuestos al suscitarse un evento, un equipo de trabajo asumir la
responsabilidad de la elaboracin del Plan de Contingencia poniendo en prctica
la gestin reactiva.
Cmo elaborar el Plan de Contingencia del Centro de Educacin Bsica
Alternativa?
Podemos definir el Plan de Contingencia como:
160
La comunidad educativa.
161
Paso 1
Partimos por considerar la informacin del Plan de Gestin del Riesgo que ser una
base para el anlisis del escenario de riesgo, recurriendo a los datos del diagnstico,
anlisis de amenazas, vulnerabilidades y riesgos realizados en los primeros pasos de
la elaboracin del PGR del CEBA, como son:
u
162
163
z Tsunami Olas
de 15 metros de
altura provocada
por sismo de 8
grado de magnitud
y 2,3 grados de
intensidad.
z Inundacin por
desborde de ro
cercano al CEBA.
z Sismos de 8 grados
de magnitud
en la escala de
Richter y de 2,3 de
intensidad en la
escala de Mercalli.
Ejemplos:
(Identificacin y caracterizacin
de la amenaza)
Probabilidad de que se
produzca un peligro
z Daos personales o
prdidas humanas.
z Colapso de los
servicios bsicos.
z Colapso y/o
deterioro de la
infraestructura de
salud.
z Deterioro de aulas
y otros ambientes e
instalaciones.
z Derrumbes de aulas
y otros ambientes e
instalaciones.
FACTOR
INFRAESTRUCTURAL
Escenarios de Riesgos
Visin anticipada de lo que
puede ocurrir en caso
de un desastre.
Formar equipos de
primeros auxilios
y asegurar kits
bsicos de atencin.
Formar equipos de
evacuacin.
Formar equipos
especiales (contra
incendios, rescate).
z
z
y prctica de
protocolos de
evacuacin (rutas y
zonas de seguridad,
seales), planos de
evacuacin.
Sistema de alerta.
z Elaboracin
Acciones para la
Contingencia
Cmo actuar en
situaciones de
emergencia?
Construccin de
aulas temporales.
z Evaluacin temprana
Post evento - Ficha
EDAN - personal
capacitado.
z Aulas Temporales
para restitucin
inmediata de
servicios educativos.
z Protocolos para
utilizacin del CEBA
como espacio de
albergue, como
ltimo recurso si no se
cuenta con la ayuda
y espacio necesario
para refugiar a la
poblacin.
Acciones para la
Contingencia
Cmo actuar en
situaciones de
emergencia?
Personal preparado
para evacuar.
Personal preparado
para apagar
incendios.
Diagnsticos de
CEBA
Personal CEBA
Instrumento.
z
z
z
z
educativa.
z Comunidad
Botiquines de
primeros auxilios.
Sirena de alarma.
z
(Identificacin de Capacidades)
Matriz 6: Para anlisis del riesgo e identificacin de las acciones del Plan de Contingencia segn el escenario de riesgos por vulnerabilidad
z Pandemia por
Influenza A (H1N1).
FACTOR
INSTITUCIONAL
z Prdida de vidas.
z Deterioro de la
salud.
z Prdida econmica.
z Crisis institucional
por sismos.
FACTOR EDUCATIVO
z Prdida de clases.
z Prdida de
materiales
educativos y
equipamiento.
z Impacto negativo
en lo emocional
de nios y nias
y adolescentes,
jvenes, padres y
madres de familia.
FACTOR
ORGANIZATIVO
z Prdida de vidas.
z Lderes.
z Desorganizacin
de la comunidad
educativa.
z Formar equipos
de evacuacin y
atencin en postas
y centros de salud.
Currculo de
emergencia.
z Actividades socio
emocionales.
z
z Elaboracin de
material didctico
dosificado.
Funcionamiento del
COE.
z Activacin y uso
de fondos de
emergencia para
atencin inmediata.
Funcionamiento de
las brigadas.
z Capacitacin de
la comunidad
educativa.
z Directorios de
emergencia.
Activacin de las
Brigadas.
z Activacin y
funcionamiento
del Centro de
Operaciones de
Emergencia de el
CEBA.
z
z Evaluacin
temprana.
z Accionar el sistema
de comunicacin:
con bomberos,
primeros auxilios,
Comit Local de
Defensa Civil, etc.
z Instituciones
amigas de primera
respuesta.
z Coordinacin con
instituciones de
primera respuesta.
z Coordinaciones
interinstitucionales.
164
Paso 2
Paso 3
165
Objetivo General
Objetivos especficos
Actividades para el objetivo especfico 1:
z Elaborar, practicar y aprobar los protocolos de evacuacin frente
a las emergencias.
Actividades para el objetivo especfico 2:
z Implementar las acciones para la restitucin del servicio educativo.
Etapa 1:
Soporte
socioemocional
l Se
18
166
Consultar las Normas Mnimas para la educacin en situaciones de emergencia, crisis crnicas y reconstruccin
temprana. INEE. http://www.ineesite.org
l Permite
Etapa 2:
Ldica y de apertura a
la educacin formal
Etapa 3
Formal de intervencin
del currculo por la
emergencia
l Se
Aspectos
Lneas de accin
Identificacin de espacios para aulas temporales,
estrategia de desmovilizacin de albergues en
escuelas.
ACCESO Y
AMBIENTE DE
APRENDIZAJE
167
Aspectos
ENSEANZA Y
APRENDIZAJE
COMUNIDAD
EDUCATIVA
POLTICA
EDUCATIVA Y
COORDINACIN
Lneas de accin
Identificacin de espacios para aulas temporales,
estrategia de desmovilizacin de albergues en
escuelas.
Servicios bsicos: agua, saneamiento, energa y otros.
Dotacin de mobiliario y materiales educativos.
Desarrollo de actividades de educacin sanitaria.
Fumigacin y desinfeccin.
Alimentacin.
Apoyo socioemocional en actividades previas y al
inicio o reinicio de clases.
Desarrollo de proyecto curricular de emergencia para
un periodo acorde con la magnitud del evento.
Elaboracin y reproduccin de material educativo
pertinente.
Capacitacin a la comunidad educativa en temas
de apoyo y recuperacin socioemocional y gestin
de riesgo.
Preparar equipos locales en Evaluacin de Daos y
Atencin de Necesidades (EDAN).
Docentes con condiciones bsicas para la atencin
del servicio educativo.
Convocatoria a promotores educativos.
Monitoreo y acompaamiento de las actividades
educativas en la fase de respuesta, rehabilitacin
y reconstruccin.
Organizacin, coordinacin y participacin con las
instancias locales pertinentes.
Informacin: acopio, anlisis, decisiones (aplicacin
y consolidacin de EDAN).
Abogaca para insertar la educacin en gestin
del riesgo en los presupuestos de atencin a la
emergencia y recuperacin temprana en el nivel
local, regional.
Estudio y propuestas de normas locales y regionales
que implementen la educacin en gestin del riesgo.
Elaboracin del mapa de daos y la actualizacin
del mapa de riesgos, matriz de daos y mapa de
atencin de necesidades.
168
Se debe tener en cuenta que el PCI de emergencia tenga los siguientes aspectos
bsicos:
169
170
Suministros y logstica:
171
172
Movilizacin de recursos:
Paso 4
Cmo evacuamos?
173
Mapa de evacuacin
Pabelln A
ESTRADO
11
14
17
12
15
18
10
13
16
19
Pabelln C
Puerta de
ingreso
Aula 4 F
Paso 5
Actividades para la
emergencia
Recursos
necesarios
z
Alerta Temprana.
Alarma
elctrica
Alarma
elctrica
Recursos
a gestionar
z
z Megfono
z
Evaluacin
(locales escolares).
Para aprendizajes
del momento.
174
Ficha EDAN
z Aulas
z S
z MINEDU
z No
OINFE Gobierno
Regional
z No
UGEL / DRE /
MINEDU
temporales
z
Currculo de
emergencia
Megfono:
pedir a la
Municipalidad
Paso 6
BRIGADAS
COMISIN DE
APOYO
DEL COE:
COPAE y
CONEI
(Informacin,
coordinacin,
logstica)
EQUIPO DE
RESPUESTA Y
REHABILITACIN
El COE adapta su estructura para enfrentar la emergencia de acuerdo a la realidad de cada CEBA y tiene definida
claramente sus funciones.
175
DIRECTOR IIEE
COPAE
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
CONEI
DOCENTE COORDINADOR:
EQUIPO DE
PREVENCIN
EQUIPO DE
MITIGACIN
EQUIPO DE
RESPUESTA
BRIGADA DE
SEALIZACIN
BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS
BRIGADA DE
EVACUACIN
176
Ttulo
Informacin general
Base legal
Estimacin del riesgo
a) Identificacin y caracterizacin de la amenaza y riesgo
b) Identificacin y anlisis de vulnerabilidad de elementos expuestos
c) Identificacin de recursos.
5. Objetivos del plan de contingencia
5.1. Generales
5.2. Especficos
a) Para emergencia (enfrentar la emergencia)
b) Para la restitucin del servicio educativo
6. Actividades segn objetivos
7. Organizacin del Centro de Educacin Bsica Alternativa
8. Anexos
a) Inventario de recursos
b) Directorio actualizado
c) Planos de evacuacin
d) Lista de equipamientos
Presentacin final del Plan de Gestin del Riesgo del Centro de Educacin
Bsica Alternativa
Una vez elaborados participativamente el Plan de Gestin del Riesgo del Centro de
Educacin Bsica Alternativa y el Plan de Contingencia del mismo, los equipos de
trabajo que integran la Comisin podrn definir su presentacin final, sugirindose
para ello el esquema que viene a continuacin. Luego, el Director del CEBA lo aprobar
con la respectiva resolucin directoral y ser difundido para su cumplimiento.
TTULO
Plan de Gestin del Riesgo del Centro de Educacin Bsica Alternativa
Abelardo Gamarra del Callao
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Informacin general
Introduccin
Base legal
Diagnstico
Objetivos
Actividades
z Prevencin
z Mitigacin
z Plan de contingencia
Recursos
Organizaciones
Anexos
177
Integrado e
integrador
178
Permanente
Lgico
Flexible
z Organizacin.
z Recursos.
z Sealizacin.
z Salvamento.
z
Clasificacin de heridos.
Atencin de heridos.
Evacuacin de heridos.
179
Seguridad de la zona
Cadena de mando
Reunin de recursos
180
Comunicaciones
Paso 1
181
Una vez realizado el anlisis de riesgos, es posible actuar sobre ellos para prevenirlos,
mitigarlos, eliminarlos o responder adecuadamente.
El siguiente paso es formular las medidas de intervencin, que pueden ser:
u
La siguiente es una lista de posibles acciones que pueden llevarse a cabo para
intervenir sobre los riesgos identificados:
l
Fsicas
De formacin
182
l Formulacin
Planeacin y
organizacin
Gestiones interna
y externa
Comunicacin
Control social
Paso 2
183
Objetivos
General
Debe hacer alusin al
escenario de riesgo.
Paso 3
Especficos
Objetivo para el
momento del evento.
Momento postevento
para restituirse.
Durante la emergencia
z
z
z
184
Activacin y
uso de fondos
de emergencia.
Activacin y
funcionamiento
del COE del
Centro de
Educacin
Bsica
Alternativa.
Activacin de
las brigadas.
Activacin del
sistema de
comunicacin
con bomberos,
primeros
auxilios,
comit local de
defensa civil,
etc.
Despus de la emergencia
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
Paso 4
Tomar las decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se presentan.
Paso 5
Actividades para la
emergencia
Recursos
necesarios
z
Alarma
elctrica
(megfono)
Evaluacin(locales
escolares).
EDAN (aulas
prefabricadas)
Para aprendizajes
del momento.
Currculo de
emergencia
Alerta Temprana.
Recursos
a gestionar
185
Paso 6
Directorio actualizado.
Instituciones
Telfonos
Bomberos
Centro mdico
Polica Nacional
Defensa Civil
Gobierno Regional
Gobierno local
DRE/UGEL
Otros
Paso 7
Plano de evacuacin.
20
186
Mapa de evacuacin
Institucin Educativa Ro Verde Alto
UEA
DER
por CRDOBA
INFORMTICA
BIBLIOTECA
PAR
Q
S. DOCENTES RESTAURANTE
BAOS
BAOS
ZONA VERDE
ZONA VERDE
PROPIEDAD
PRIVADA
PROPIEDAD
PRIVADA
Paso 8
PROPIEDAD
PRIVADA
LUGAR DE
REUNIN
ZONA VERDE
ESPAOL
ZONA
VERDE
HUERTA
PREESCOLAR
BIOLOGA
PARQUE PREESCOLAR
MATEMTICA
LABORATORIO
ZONA VERDE
Lista de equipamiento.
187
de emergencias de su localidad.
z Acciones de prevencin en materia seguridad: Coordinacin de
188
Los docentes deben ser los ltimos en salir y deben cuidar que ningn
estudiante quede atrs.
Las escaleras deben ser antideslizantes o contar con una cinta especial que
cumpla dicha funcin. Igualmente deben estar libres de obstculos y, en lo
posible, no ser de madera.
189
Contra incendios.
z Evacuacin.
190
I
II
III Actividades :
3.1. Acciones de respuesta (usar formato1)
3.2. Acciones de rehabilitacin (usar formato 2)
IV Evaluacin (si se realizaron o no las acciones propuestas)
191
Recursos
Plazos
Responsables
192
Acceso y
ambiente de
aprendizaje
Enseanza y
aprendizaje
Comunidad
educativa
Poltica
educativa y
coordinacin
193
Normas, directivas,
resoluciones
Aulas
Baos
Seguridad
Vas de acceso
Mobiliario y equipos
Material didctico
Currculo
Apoyo socio emocional
Asistencias de maestros
Asistencias de estudiantes
Simulacros
Estudiantes
Docentes, directivos,
administrativos, auxiliares
PPFF
Aliados
Aspecto
Acceso y
ambiente de
aprendizaje
Enseanza y
aprendizaje
Comunidad
educativa
Poltica
educativa y
coordinacin
Recursos: Qu necesitamos
para desarrollar las acciones
de contingencia post evento?
Plazos
Responsables
194