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La inflacin se mantendr cerca del techo del rango meta durante 2015,
debido a la depreciacin de la moneda, una correccin al alza en el precio del
petrleo y la inercia que imprimir el nivel actual de las expectativas
inflacionarias. Debilidad cclica minimiza riesgos de presiones de demanda.
Situacin Per
Segundo trimestre 2015
ndice
1. Resumen
emergentes
21
5. La inflacin: se mantendr alrededor del techo del rango meta durante este ao
aunque prevemos que no habrn presiones de demanda
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28
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8. Tablas
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
1 Resumen
El crecimiento mundial ser de 3,5% en 2015, una dcima ms que el ao pasado. Este mejor
desempeo provendr de las economas avanzadas. En el caso de Estados Unidos, en particular, el ao
inici con un bajo dinamismo que en parte lo explica la atpica severidad de las condiciones meteorolgicas,
a lo que se sumaron el impacto del menor precio del petrleo sobre el sector energtico y la apreciacin del
dlar sobre las exportaciones. A pesar de ello, estimamos que el producto se acelerar en cinco dcimas
este ao, hasta 2,9%, apoyado en la fortaleza que contina exhibiendo el mercado laboral, algo que le dar
soporte al gasto de las familias en los prximos trimestres y de esta manera a la actividad econmica. En
este contexto, prevemos que la FED empezar a elevar su tasa de poltica en setiembre y que los
incrementos posteriores sern graduales. Por el lado de las economas emergentes, el panorama es
distinto. En China y LatAm, la desaceleracin econmica ha ido ganando espacio. El crecimiento de la
primera, en particular, se ha ido moderando debido al ajuste en el mercado inmobiliario, la apreciacin de la
moneda domstica, y los efectos de la consolidacin fiscal de los gobiernos locales, pero las medidas de
estmulo que vienen implementando las autoridades, y que se espera que continen, favorecern que la
expansin del producto en 2015 se ubique en 7,0%. Hacia adelante, el soporte de las economas
avanzadas llevar a que el dinamismo del PIB mundial en 2016 sea an mayor, de alrededor de 3,9%.
Para Per, proyectamos que la actividad econmica crecer 3,1% en 2015, con sesgo a la baja. El
mejor desempeo de la economa peruana (+2,4% el ao pasado) se apoyar principalmente en el rebote
de las actividades extractivas, en particular Pesca y Minera metlica, luego de los problemas de oferta que
enfrentaron el ao pasado. Ello se reflejar en mayores exportaciones. Adems, estimamos que habr una
mayor ejecucin del gasto pblico, sobre todo en la segunda mitad del ao. Nuestra previsin considera que
todo esto ser en parte compensado por los efectos del deterioro que ha sufrido la confianza empresarial, el
que recoge el prolongado bajo dinamismo del producto, la dificultad para implementar polticas
contracclicas, y el mayor ruido poltico. En este contexto, no solo la inversin privada avanzar dbilmente
en 2015 sino que tambin lo har la generacin de empleo y con ello el gasto de las familias. Por ello, el
rebote de la actividad econmica ser moderado este ao.
En los siguientes dos aos, el ritmo de expansin de la actividad continuar incrementndose,
apoyado en el ingreso en etapa de produccin de megaproyectos mineros como Las Bambas y la
ampliacin de Cerro Verde, los que llevarn la produccin de cobre a elevarse en 80% en comparacin con
el nivel que alcanz en 2014. De esta manera, el producto avanzar 4,6% en 2016 y ms cerca de 6,0% en
2017. La aceleracin ser sin embargo solo transitoria debido a que han sido escasas las acciones para
evitar declives en la productividad y competitividad del pas, con lo que el ritmo de crecimiento que en el
medio plazo podr sostener Per est ms cerca del 4,5% que del 6,0% que en promedio registr durante
los ltimos diez aos.
Del lado de las cuentas externas, el dficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos se
mantendr relativamente elevado en 2015 y 2016. El dficit alcanz el 4,0% del PIB en 2014 y no habr
mejora sustancial en los prximos dos aos, a pesar de la gradual recuperacin de los volmenes
exportados de metales y productos pesqueros y de la an dbil demanda interna. Ello se debe a la fuerte
disminucin prevista para el nivel promedio de los trminos de intercambio, que en el acumulado 2015/16
ser de ms de 11%. El influjo neto de capitales recogido en la cuenta financiera de la balanza de pagos no
alcanzar a financiar el desbalance externo, algo que ya se haba observado el ao pasado. Tampoco lo
har el influjo de capitales orientados a adquirir activos de largo plazo del sector privado. Ello presionar a
que la moneda local se deprecie e implicar una nueva prdida de reservas internacionales (aunque estas
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Segundo trimestre 2015
son bastante holgadas, con lo que la disminucin es manejable). Esta situacin ser sin embargo solo
transitoria pues a partir del segundo semestre de 2016 anticipamos una mayor holgura tanto por la
reduccin del dficit externo, que se estabilizar en niveles ms manejables de 3,0% del PIB debido al
boom minero, como por el mayor influjo de capitales de largo plazo vinculado con la financiacin de los
proyectos de infraestructura concesionados en los dos ltimos aos.
El dficit fiscal, por otra parte, se ubicar alrededor de 1,5% del PIB en los prximos aos, un nivel
que no compromete la sostenibilidad de las finanzas pblicas. Esta previsin incorpora, por ejemplo, el
recorte permanente de las tasas impositivas para la renta de empresas y familias, as como el mayor gasto
de inversin para financiar los grandes proyectos de infraestructura que empezarn a construirse desde
este ao. Como resultado, el saldo de la deuda pblica bruta tendr una leve tendencia descendente en
trminos del PIB, situndose hacia fines de esta dcada algo por debajo del 19%.
En el mercado cambiario continan las presiones de depreciacin sobre la moneda local, las que
difcilmente cedern en lo que resta del ao. La depreciacin esperada se explica por la incertidumbre
sobre el inicio del ciclo alcista de la tasa de poltica de la FED y la rapidez con la que se implementar el
ajuste. A ello se suma un dficit externo que se mantendr relativamente elevado este ao y que no
alcanzar a ser cubierto con el influjo de capitales. Proyectamos que hacia el cierre de este ao el tipo de
cambio se ubicara alrededor de S/. 3,25 por USD. Cabe sealar que la transicin hacia un tipo de cambio
ms alto ser relativamente gradual debido a que el Banco Central continuar suavizando los movimientos
de esta variable con sus intervenciones cambiarias. No obstante, consideramos que una mayor flexibilidad
cambiaria sera deseable como mecanismo de absorcin de choques externos y de correccin del dficit en
cuenta corriente.
Por el lado de los precios, estos avanzarn en 2015 a un ritmo cercano al techo del rango meta.
Actualmente la inflacin se ubica en 3,0%. Nuestra previsin considera que en lo que resta del ao fluctuar
alrededor del techo del rango meta y que finalizar en 2,9%. Mayores precios de alimentos producidos
localmente (por condiciones climticas adversas), la depreciacin de la moneda domstica, el ajuste al alza
del precio del petrleo, y la inercia que imprimen al proceso de formacin de precios las relativamente
elevadas expectativas inflacionarias (alrededor de 3,0%) explican esta evolucin. La debilidad cclica de la
economa, por otro lado, minimiza las presiones de demanda sobre los precios. En 2016, la correccin a la
baja en los precios de los alimentos y la brecha negativa del producto llevarn a que la inflacin descienda
hasta 2,5%, a pesar de que la cotizacin internacional del petrleo continuar en ascenso.
El Banco Central enfrenta un entorno macroeconmico complicado, en el que el gasto del sector
privado se ha debilitado y se tienen importantes presiones de depreciacin sobre la moneda local. Ello
genera un dilema, pues las continuas intervenciones cambiarias para moderar el debilitamiento del sol
peruano vienen presionando al alza a las tasas de inters del mercado, lo que no favorece al gasto. La
preocupacin por el tipo de cambio, razonable por la an elevada dolarizacin de empresas y familias, limita
entonces el accionar de la poltica monetaria. No le deja mucho espacio para actuar contracclicamente. Y
conforme se acerca el inicio del ciclo alcista de la tasa FED, la ventana de oportunidad para un recorte de la
tasa de inters de referencia local se va cerrando. Ser por ello difcil que en los prximos meses se
observe un estmulo monetario agresivo, a pesar de la debilidad cclica del producto y de las dificultades
que tiene el sector pblico para ejecutar su gasto.
Finalmente, el balance de los factores de riesgo sobre nuestra proyeccin de crecimiento est
sesgado a la baja. Los principales escenarios que induciran un impacto negativo sobre el crecimiento de
este ao son una desaceleracin ms intensa de la economa china, mayor estrs financiero por el inicio del
ciclo alcista de la tasa de la FED, y un deterioro de la confianza empresarial que podra verse afectada por
la continuidad de datos decepcionantes de crecimiento y un elevado ruido poltico.
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Segundo trimestre 2015
con
la
Grfico 2.2
Avanzados
Emergentes
Mundo
5.0
6.5
4.0
5.7
3.0
4.9
2.0
4.1
1.0
3.3
0.0
2.5
5
4
3
0
2013
2014
2015
EE.UU.
2016
Feb-15
Feb-13
Feb-11
Feb-09
Feb-07
Feb-03
Feb-05
As, revisamos el crecimiento mundial para 2015 hasta el 3,5%, una dcima menos de lo estimado en enero
pasado y solo una dcima ms que la cifra de 2014 (ver grfico 2.1). En 2016, el PIB mundial registrara un
crecimiento promedio del 3,9% como resultado, en parte, de las polticas monetarias expansivas en los
pases desarrollados, que obtendran su mejor registro desde 2010. Las economas emergentes, en un
escenario de desaceleracin tendencial y gradual de China, revertiran la desaceleracin actual gracias al
efecto arrastre de las desarrolladas, el paulatino aumento de precios de las materias primas y un posible
incremento de las tasas de inters ms contenido que en anteriores episodios de normalizacin de la Fed.
La subida progresiva del precio de las materias primas, en lnea con nuestras previsiones, y el refuerzo de
polticas monetarias laxas de alcance global han sido dos de los elementos destacados del panorama
econmico en los ltimos meses. En efecto, se ha producido un mayor activismo de los bancos centrales,
tanto desarrollados como emergentes. Aunque la Fed opte por una estrategia de endurecimiento monetario
gradual, las economas emergentes han decidido priorizar la reactivacin de su demanda domstica
buscando recortar los tipos de inters (ver grfico 2.2), en algunos casos a costa de asumir una mayor
volatilidad en la cotizacin de sus divisas y de menores incentivos a la entrada y mantenimiento de flujos de
capital extranjero.
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Segundo trimestre 2015
Con todo, y pese a que las polticas econmicas continuarn siendo acomodaticias, los riesgos a la baja
para el crecimiento mundial persisten. Los ms relevantes residen en el alcance de la desaceleracin de
China y las repercusiones del inicio de la normalizacin de tipos de inters de la Fed. Las presiones
deflacionarias asociadas al descenso del precio del petrleo, las tensiones geopolticas y el posible fracaso
del BCE a la hora de relanzar las expectativas de inflacin en la eurozona son riesgos que, pese a mostrar
una menor probabilidad e impacto esperado que hace meses, no pueden descartarse. Finalmente, un riesgo
que sigue latente es la falta de acuerdo entre el gobierno griego y las instituciones europeas y el FMI sobre
la refinanciacin de su deuda.
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3. Per:
Grfico 3.1
Grfico 3.2
Inversin Pblica
(Var.% interanual)
Inversin Privada
(Var.% interanual)
15
12.1
6.5
6
10
8.1
4
3
0
2
-2.2
-5
0.7
-4.5
0
-8.4
-10
-1
-15
-2
-1.7
-1.4
-1.4
IV-14
I-15
-3
-20
-4
-24.0
-25
2013
I-14
II-14
III-14
IV-14
-3.9
-5
I-15
2013
I-14
II-14
III-14
El bajo dinamismo de la actividad econmica en el primer trimestre tambin estuvo asociado a una nueva
cada de la inversin del sector privado (la cuarta contraccin trimestral consecutiva, ver grfico 3.2). A
febrero o marzo, los indicadores vinculados a la inversin (importacin de bienes de capital, ventas de
vehculos de carga, obras de construccin realizadas por el sector privado, etc.) se ubican en terreno
negativo (ver Tabla 3.1). Con esta informacin, proyectamos que la inversin privada habra cado 1,4% en
el primer trimestre.
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Segundo trimestre 2015
Tabla 3.1
Tabla 3.2
4T-14
1T-15
Indicadores
Ultimo Dato
Disponible
4T-14
1T-15
Indicadores
Ultimo Dato
Disponible
Importacin Bienes
de Capital
-5.0
-7.2
5.6
Mar.
Importacin Bienes
Consumo
1.5
1.6
0.1
Feb.
Venta de autos
de carga
-23.7
-13.5
-6.7
Mar.
Venta de autos
familiares
8.2
-0.9
0.6
Mar.
Consumo Interno
de Cemento
2.7
-1.5
1.1
Mar.
Empleo
Dependiente
3.6
3.1
2.7
Mar.
Confianza
empresarial
54
51
49
Mar.
Confianza al
Consumidor
54
53
53
Mar.
Finalmente, la ralentizacin del consumo de las familias. De acuerdo con nuestras estimaciones, el gasto de
las familias habra registrado en el primer trimestre un crecimiento discreto de 3,5%, en un entorno
caracterizado por un mercado laboral ms lento en el que se observa una desaceleracin de la creacin de
empleo formal asalariado y sube la tasa de desempleo (ver grficos 3.3 y 3.4). De manera similar a la
inversin, los indicadores que reflejan la evolucin del gasto de las familias (ventas de autos familiares,
importaciones de bienes de consumo, ventas al por mayor y minoristas, etc.) muestran un comportamiento
ms moderado (incluso cadas) con relacin a hace algunos meses (ver Tabla 3.2).
Grfico 3.4
Grfico 3.3
Consumo Privado
(Var.% interanual)
6
5.3
5.2
Tasa de Desempleo
7.5
2.2
7.0
5
2.0
1.8
4.1
6.5
4
3.7
1.6
3.6
3.5
6.0
1.4
5.5
1.2
1.0
5.0
2
2013
I-14
II-14
III-14
IV-14
I-15
Por el lado sectorial, estimamos que en el primer trimestre el PIB primario (que agrupa a los sectores
agropecuario, minera, pesca y la industria procesadora de los recursos que provienen de esas actividades)
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habra crecido 0,6 % (ver grfico 3.5), despus de haber registrado una cada de 7,3% en el trimestre
previo, lo que seala una mejora relativa vinculada al resultado positivo que mostr la Minera (el primero
luego de cuatro trimestres).
En cuanto al PIB No Primario (que agrupa las actividades ms vinculadas a la demanda interna:
Manufactura no Primaria, Construccin, Electricidad, Comercio y Servicios), durante el primer trimestre se
desaceler, mostrando un crecimiento cercano al 2,0% (3,2% en el trimestre previo). En general, se observa
que la tasa de crecimiento del PIB no primario ha mostrado una leve tendencia declinante en los ltimos
meses, y se est estacando en un nivel relativamente bajo (ver grfico 3.6).
Grfico 3.5
Grfico 3.6
PIB
(Var.% interanual)
Primario
PBI
No Primario
12.2
2014
2015
5.0
7.0
5.2
3.1
3.2
3.6
1.8
2.0
2.3
1.8
2.6
1.7
1.0
0.6
-2.0
-1.0
-3.4
-1.0
-7.3
1T14
2T13
3T
4T13
1T14
2T
3T
4T14
2T
3T
4T14
Proy.
1T151T.15
1T15
Dos sectores no primarios que habran registrado contracciones en el primer trimestre de este ao son
Construccin y Manufactura No Primaria. En el primer caso, su desempeo se vio afectado por la cada de
la inversin pblica, aunque tambin la moderacin de proyectos privados tuvo una incidencia a la baja
sobre el sector (por ejemplo, la ralentizacin de obras inmobiliarias debido a un mercado menos dinmico,
acumulacin de stocks de viviendas y ventas ms lentas bajas). Por el lado de la Manufactura no Primaria,
su contraccin estuvo vinculada a la menor produccin de bienes de consumo masivo as como de bienes
intermedios. Finalmente, cabe mencionar la desaceleracin mostrada por los sectores Servicios (debido a la
ralentizacin de Transportes, Servicios Financieros y Servicios Prestados a Empresas, actividades
relacionadas con la inversin privada) y Comercio (debido a una cada persistente en la comercializacin de
vehculos y a una desaceleracin de las ventas al por mayor, aunque la tasa de crecimiento de las ventas
minoristas mostr una leve recuperacin con relacin al trimestre anterior).
Como resultado de lo anterior, estimamos que el crecimiento del PIB en el primer trimestre se habra
ubicado alrededor de 1,7% (ver Grfico 3.6), un ritmo de expansin mayor al del trimestre anterior (1,0%).
Sin embargo, cabe sealar que, de acuerdo con nuestras estimaciones, el crecimiento del PIB
desestacionalizado (que permite comparar el nivel de actividad con respecto al trimestre anterior y de aqu
evaluar si hay un cambio de tendencia) se mantuvo alrededor de 2,5% en los primeros tres meses del ao,
una cifra similar a la del perodo previo. En este sentido, an no se ha dado el esperado rebote de la
economa.
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Segundo trimestre 2015
Principales
fuentes
crecimiento en el 2015
(pp del PIB)
Tabla 3.3
PIB sectorial
(Var.% interanual)
6
2013
2014
2015
Agropercuario
1.6
1.4
1.5
Pesca
24.1
-27.9
17.0
Minera e Hidro.
Minera
Hidrocarburo
4.9
4.2
7.2
-0.8
-2.1
4.0
2.6
4.0
-2.5
Manufactura
Primaria
No Primaria
5.0
8.7
3.7
-3.3
-9.8
-1.0
0.2
1.1
-0.3
Electricidad
5.5
4.9
4.8
Construccin
8.9
1.7
2.4
Comercio
5.9
4.4
3.9
Servicios
6.4
5.8
4.4
PBI
PBI primario
PBI no Primario
5.8
5.0
6.0
2.4
-2.3
3.6
3.1
2.4
3.2
de
aceleracin
del
-0.6
0.1
Proyectos de
Infraestructura
1.0
-0.1
3.1
Confianzas
Medidas
Fiscales
4.8
4.8
0.3
*Otros
2.4
2.5
2
Rebote
sectores
primarios
2.5
1
2
0
2014
Primarios
Crecimiento
2014
Petrleo
Construccin
Fiscal
Otros
2015
Crecimiento
2015
2014
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Primarios
Petrleo
Construccin
Fiscal
Otros
2015
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Segundo trimestre 2015
Otro elemento que apuntalar el crecimiento de este ao ser la mejora del gasto pblico, debido a un
efecto base positivo (en 2014 la inversin pblica cay 3,6%) y la ejecucin de las medidas de estmulo
fiscal anunciadas a fines del ao anterior (principalmente, proyectos de inversin priorizados por S/. 3 000
millones este ao). Finalmente, el mayor desarrollo de obras de infraestructura (como la Lnea 2 del Metro
de Lima, el Gaseoducto del Sur y la modernizacin de la refinera de Talara) tambin incidir positivamente
sobre la actividad econmica en 2015. Con relacin al ao pasado, estimamos que estos elementos
contribuirn con 0,3 y 0,1 puntos porcentuales de ms crecimiento.
Grfico 3.8
Grfico 3.9
Confianza empresarial
(Puntos)
Confianza al consumidor
(Puntos)
57
60
Tramo optimista
56
55
54
54
54
53
53
52
51
50
50
53
53
54
49
48
Tramo pesimista
i-14
ii-14
iii-14
Cabe agregar que las dificultades para implementar estmulos por el lado fiscal y monetario tambin
apuntan a que la demanda del sector privado se mantendr relativamente contenida (ver el Recuadro 3 ms
adelante sobre las limitaciones que vienen enfrentando las polticas fiscal y monetaria para dar estmulos).
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Como resultado, nuestra previsin de crecimiento para 2015 se ubica en 3,1% (ver Tabla 3.4), un mejor
desempeo con relacin al registrado en 2014 (crecimiento de 2,4%), pero an muy por debajo al ritmo de
expansin del PIB potencial de la economa peruana, el que estimamos est entre 4,5% y 5,0%. En este
contexto, estimamos que la brecha del producto (la distancia entre el PIB observado y el potencial) an se
mantendr en terreno negativo (ver grfico 3.10).
Tabla 3.4
Grfico 3.10
2015
2.5
6.8
2014
2.0
5.3
6.7
10.0
7.6
6.5
12.1
4.1
6.4
-3.9
-2.0
-1.6
-3.6
3.5
4.4
-0.4
1.6
1.0
4.0
Exportaciones
-0.3
-0.3
4.0
-4
Importaciones
3.6
-1.4
1.7
-5
5.8
2.4
3.1
jul-16
jul-15
ene-16
jul-14
ene-15
jul-13
ene-14
jul-12
ene-13
jul-11
ene-12
jul-10
ene-11
-3
jul-09
PBI
-2
ene-10
Pblica
jul-08
Privada
0
-1
ene-09
jul-07
ene-08
Consumo pblico
jul-06
Consumo privado
ene-07
Demanda interna
ene-06
2,013
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Segundo trimestre 2015
Grfico 3.11
Grfico 3.12
Produccin de cobre
(TMF millones)
2.2
Proyeccin
6.0
5.8
2.0
5.4
4.8
4.6
1.8
1.6
3.1
Crecimiento PIB
potencial promedio
2015-2016: 4,9%
2.4
1.4
1.2
1.0
2013
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2014
2015
2016
2017
2019
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Segundo trimestre 2015
Grfico R.2.1
Contribucin al crecimiento del PIB potencial
(puntos porcentuales)
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
Grfico R.2.2
Productividad total de
crecimiento potencial
(puntos porcentuales)
factores:
aporte
al
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
1.0
0.0
Capital
Trabajo
PTF
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Segundo trimestre 2015
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
con
Grfico 3.14
Cuenta Corriente
Financiamiento con capitales de largo plazo
8.0
7.9
8.2
7.7
Exportaciones
11.3
10.0
7.0
7.4
5.8
5.4
3.5
3.0
2.7
3.7
3.4
1.7
-0.3
-0.5
-2.4
-4.3
4.2
4.0
3.6
1.5
-1.9
Importaciones
-0.3
-1.4
-2.7
-4.2
-4.0
-4.1
-4.0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
El resultado incluye un estimado de las exportaciones de oro extrado de manera ilegal, que asciende a alrededor de USD 1,2 mil
millones (0,6% del PIB). Estas exportaciones se ubicaban antes como parte de los errores y omisiones de la balanza de pagos, pero el
Banco Central, ente oficial que publica las estadsticas de balanza de pagos, realiz un cambio metodolgico al publicar las cifras del
4T14.
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
Algunos factores compensarn los anteriores, de manera que el dficit en la cuenta corriente seguir
alrededor de 4% del PIB (ver Grfico 3.13). En primer lugar, el volumen exportado mejorar en 2015 (ver
Grfico 3.14). El rebote de las actividades minera metlica (cobre, principalmente) y pesquera se reflejar
por el lado del gasto en mayores exportaciones. En segundo lugar, as como se registrar un descenso de
los precios de los bienes que Per exporta, tambin ser menor el nivel promedio de las cotizaciones
internacionales de insumos importados, entre ellos el del petrleo. Nuestra previsin es que el precio
promedio del petrleo WTI disminuir en cerca de 40% este ao en un contexto en el que, de un lado, los
inventarios han alcanzado niveles rcord, los que solo se digerirn gradualmente, y de otro, la oferta global
de crudo se sostendr, en particular la de EEUU, a pesar del menor precio. Finalmente, aunque no por ello
menos importante, los egresos contabilizados en la renta de factores, principalmente originados en las
utilidades que generan las empresas mineras extranjeras, disminuirn en 2015 como resultado de la cada
en los precios de los metales (los mayores volmenes producidos y exportados solo moderarn su impacto).
El influjo neto de capitales recogido en la cuenta financiera de la balanza de pagos no alcanzar en 2015 a
cubrir el dficit en la cuenta corriente, algo que ya se haba observado el ao pasado. Tampoco lo har el
influjo orientado a adquirir activos de largo plazo del sector privado. Ello presionar a que la moneda local
se deprecie, como nuestras previsiones reflejan, e implicar una nueva prdida de reservas internacionales
netas (aunque estas son bastante holgadas, con lo que la disminucin es manejable). Nuestra estimacin
para la cuenta financiera en 2015 considera, por ejemplo, que la inversin extranjera directa disminuir este
ao en comparacin con el ao previo en un contexto en el que las empresas extranjeras, de un lado,
dispondrn de menos fondos para reinvertir y, de otro, tendrn una menor necesidad o atractivo para
hacerlo. Sobre lo primero, las empresas extranjeras generarn menores utilidades debido al descenso de
los precios de las materias primas exportadas y a la dbil actividad econmica local. En el caso de lo
segundo, los grandes proyectos mineros actualmente en construccin ya se estn concluyendo (y no hay
otros de similar magnitud que los reemplazarn) y pronto ingresarn en fase de produccin, en tanto que el
atractivo de invertir en nuevos proyectos disminuye en un entorno en el que no se prev una recuperacin
importante en el medio plazo de los precios de las principales materias primas exportadas y en el que los
costos de financiamiento externo se incrementarn debido al ajuste monetario de la FED. Adems, las
empresas peruanas demandarn menos financiamiento externo a travs de emisiones de ttulos en los
mercados internacionales o crditos porque la economa local an estar dbil, el costo de financiamiento
ser mayor (ajuste de la FED), y la moneda domstica se depreciar (lo que afecta a las empresas que
adquieren pasivos en dlares pero orientan sus ventas principalmente al mercado interno). En el caso de las
empresas financieras, a estos elementos que reducen el atractivo de tomar deuda en los mercados
internacionales se suman las medidas dictadas para desdolarizar el crdito. Finalmente, la previsin para la
cuenta financiera considera que habr un mayor descenso en las tenencias de bonos soberanos por parte
de no residentes, aproximndose as poco a poco a la participacin que tienen los extranjeros en la deuda
soberana de otros pases de la regin. En lo positivo para el influjo neto de capitales en 2015, las
administradoras de fondos de pensiones ya estn cerca del lmite mximo que legalmente se les permite
para invertir en el exterior y no prevemos que hayan nuevos incrementos del mismo este ao.
La insuficiencia de los influjos de capitales para financiar el dficit en la cuenta corriente es un factor de
vulnerabilidad que debe monitorearse cuidadosamente ya que puede exacerbar las presiones sobre los
mercados cambiario y de deuda en un contexto en el que la FED empezar a elevar su tasa de poltica
monetaria. En lo positivo, estimamos que esta situacin ser solo transitoria pues a partir del segundo
semestre de 2016 anticipamos una mayor holgura tanto por la reduccin del dficit en la cuenta corriente,
que desde entonces tender a estabilizarse alrededor de 3,0% del PIB debido al impulso que le dar la
entrada en fase operativa de grandes proyectos mineros a las exportaciones, como por el mayor influjo de
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
capitales de largo plazo vinculado con la financiacin de los proyectos de infraestructura concesionados en
los dos ltimos aos.
Grfico 3.15
Grfico 3.16
Resultado fiscal
(% del PIB)
70%
13%
-0.1
9%
5%
-1.3
-1.5
-1.4
-1.4
3%
-1.3
Impuesto
a
1
la Renta 1/
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Impuesto
2
General a las
Ventas 2/
3/
ISC
3
4/
4
Aranceles
5/
5
Otros
Por otra parte, el dficit fiscal proyectado recoge la recuperacin del gasto pblico de inversin para
financiar proyectos de infraestructura concesionada y de proyectos de inversin priorizados segn impacto
social. Es importante sealar, que para el presente ao, el gobierno espera ejecutar S/.1 549 millones por la
Lnea 2 del Metro de Lima y Callao y S/. 2 000 millones por la modernizacin de la refinera de Talara.
Es importante sealar que, a partir del ao 2015, la estimacin del techo del gasto pblico se hace en
funcin a una regla exante del resultado fiscal estructural del Sector Pblico No Financiero. El gasto pblico
resulta de la diferencia entre los ingresos fiscales estructurales y la gua exante del resultado fiscal. A este
4
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
resultado se le agregan los intereses y el resultado primario de empresas pblicas. Para los aos 20152017 se estableci que la gua exante sea un dficit de 1,0% del PIB. Asimismo, debido a las medidas
tributarias implementadas por el gobierno, se espera una disminucin permanente de los ingresos fiscales.
Esto ltimo ha debilitado el resultado fiscal estructural para el presente ao (mayor al 1% del PIB), lo cual
tiene implicancias en la formulacin de los presupuestos futuros. De considerarse la gua exante (dficit
fiscal estructural de 1% del PIB) en la fijacin del techo de gasto para 2016, este debera disminuir con
respecto al ao previo. Esto suena poco coherente en una coyuntura en la que la actividad econmica an
necesitar soporte del lado fiscal. Para evitar esta situacin, el gobierno autoriz a fines de abril utilizar una
gua exante de un dficit estructural de 2,0% del PIB para 2016 y de 1,5% para el 2017. Con ello se evita el
efecto contractivo en el corto plazo, pero a la vez se busca corregir la desviacin en el medio plazo.
El dficit fiscal proyectado es consistente con una senda ligeramente decreciente de la deuda pblica bruta
como porcentaje del PIB (ver grfico 3.17), niveles que no afectan la sostenibilidad de las finanzas pblicas
y se compara bien con el promedio de pases con similar calificacin crediticia soberana (52.9% del PIB
para pases BBB+, que es la calificacin de Per segn Fitch).
Grfico 3.17
Grfico 3.18
Deuda pblica
(% del PIB)
52.9
20.1
45.6
19.5
19.6
19.6
19.3
19.0
19.6
18.6
Per 2013
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Deuda
Promedio*
BBB+
Deuda
Promedio**
A-
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Segundo trimestre 2015
Grfico 4.2
Ene-2015
Feb-2015
Abril
50
45
49.8
43.2
5
39.6
40
38.3
4
36.1
35
3
feb-15
mar-15
dic-14
ene-15
nov-14
oct-14
sep-14
9 11 12 14 16 18 19 21 23 25 26 28 30 32
Vida en aos
ago-14
jul-14
jun-14
may-14
abr-14
feb-14
mar-14
ene-14
30
En cuanto al mercado de renta variable, el ndice General de la Bolsa de Valores de Lima (IGBVL)
retrocedi en 9,7%, al mes de abril. Este resultado se explica no solo por la cada del precio de las acciones
del sector minero (que representa el 30% de la cartera del IGBVL), sino tambien por el resto de sectores,
vinculado con el dbil desempeo de la actividad econmica (ver grfico 4.3). Es interesante notar que
mientras que la Bolsa de Valores de Lima se encuentra en terreno negativo (al igual que la de Colombia),
las bolsas de otros pases de la regin han mostrado un panorama ms favorable. As, al mes de abril, las
bolsas de Mxico, Chile y Brasil, han crecido en 3,3%, 5,0% y 12,4%, respectivamente.
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
Grfico 4.3
Grfico 4.4
Agrario
Colombia
Brasil
Chile
Mxico
130
-23.9
120
Industriales
-17.7
Diversas
110
100
-13.0
90
IGBVL
Mineras
Servicios
Bancos
-9.7
Rendidimientos
Acumulados (%)
2014
Servicios
Bancos
Mineras
Diversas
Agrario
Industriales
IGBVL
23.0
12.3
8.8
-5.2
-8.1
-38.6
-6.1
80
70
-4.1
60
-3.6
50
Rendimientos
Acumulados 2015* (%)
Per
Colombia
MILA
Mexico
Chile
Brasil
40
01/01/2012
-2.0
01/01/2013
2013
2012
* 30/04/2015 vs 31/12/2014.
Fuente: BVL y BBVA Research
-9.7
-7.7
-1.1
3.3
5.0
12.4
01/01/2014
01/01/2015
2014
2015
A diferencia de lo que est sucediendo en el mercado de renta variable, el mercado de renta fija se ha
mostrado dinmico. En el primer trimestre del presente ao, el financiamiento a travs de colocaciones de
deuda ascendi a S/. 1 306 millones, mayor en 73% respecto al ltimo trimestre del 2014 (ms de S/. 552
millones). Asimismo, el 97% del monto se hizo en moneda domstica, ms del doble de lo colocado en el
ltimo trimestre del ao previo. Por su parte, las emisiones en dlares retrocedieron en 55% (ver tabla 4.1).
Grfico 4.5
Tabla 4.1
7000
Emisor
I. Empresas Financieras
15-ene-15
BIF
15-ene-15
COFIDE
15-ene-15
Scotiabank
27-ene-15
Andino Investment Holding
29-ene-15
Banco Financiero del Per
29-ene-15
COFIDE
05-feb-15
Financiera TFC
26-feb-15
Financiera Uno
25-mar-15
Triton Rental
Total
II.Empresas No Financieras
16-ene-15
ICCGSA
16-ene-15
ICCGSA
21-ene-15
Alicorp
02-feb-15
Medrock Corp
04-feb-15
Gloria
04-feb-15
Gloria
26-feb-15
Medrock Corp
05-mar-15
Factoring Total
Total
(I+II) Total de Instrumentos Colocados
Monto Colocado
Tasa de Plazos
Mill. S/. US$ Total Mill. S/. inters Aos
50
40
100
10
89
78
15
37
410
2
12
38
23
500
1
140
150
852
1,261
1
1
3
15
50
40
100
31
89
78
15
37
6
446
4.4
4.5
5.0
2.8
5.5
5.7
6.2
5.3
3.8
1.0
1.0
3.0
1.0
2.5
5.0
0.5
1.0
1.0
38
23
500
3
140
150
3
2
859
1,306
6.4
8.0
7.0
3.0
5.6
7.1
2.8
3.9
44
5.0
5.0
15.0
0.5
5.0
20.0
0.5
0.5
52
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2011
2012
2013
2014
Asimismo, las empresas no pertenecientes al sistema financiero participaron con el 65% del total de
emisiones, destacando la colocacin de bonos corporativos de Alicorp, por un monto de S/. 500 millones a
una tasa de 7,0% y un vencimiento de 15 aos.
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
Por otro lado, las emisiones en el mercado internacional totalizaron S/. 629 millones durante el primer
trimestre, registrando una cada de 23,5% respecto del trimestre anterior. La nica operacin la realiz GYM
Ferrovas, que capt recursos por S/. 629 millones a un plazo de 24,8 aos y a una tasa de 4,75%. Es
importante sealar que a partir del 2014 las emisiones en el exterior se han venido reduciendo (ver grfico
4.5).
Depreciacin
tapering*
(%)
Grfico 4.6
140
130
130
120
120
Per
Var.%
110
110
100
100
90
90
Chile
Chile
Colombia
5.1
4.1
0.9
0.3
Prom.
2.6
2012
desde
Colombia
25.2
Chile
Per
2013
01/01/2014
01/01/2014
2014
del
Mxico
22.2
Mxico
01/01/2013
01/01/2013
inicios
Mxico
Abr.15/ Dic.14
Per
Mxico
Chile
Colombia
80
80
01/01/2012
01/01/2012
Colombia
acumulada
19.8
14.4
01/01/2015
01/01/2015
2015
En este contexto, el Banco Central (BCR) ha intervenido activamente para ordenar la tendencia
depreciatoria del PEN y lo ha hecho principalmente con colocaciones de swaps cambiarios venta y con
ventas de dlares en el mercado cambiario spot (ver grfico 4.8). Estas ltimas ascienden a ms de USD
4,1 mil millones en lo que va del ao, monto equivalente al 98% de las ventas de dlares que el BCR realiz
el ao pasado, a 13% de la posicin de cambio del Banco Central, y a 6,6% de la reservas internacionales
netas (ver grfico 4.9).
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
Grfico 4.8
Grfico 4.9
3000
(Millones)
2500
(%)
5,205
2000
4,228
1500
4,134
7.9
1000
6.8
6.6
2,014
2015*
500
676
1.1 1.5
-500
set.14
oct.
nov.
2,012
2,013
2,014
2015*
2,012
2,013
* Al 4 de mayo.
Fuente: BCRP y BBVA Research
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Segundo trimestre 2015
Grfico 4.10
Grfico 4.11
Tipo de Cambio
(S/. por USD)
3.40
Proyeccin
4
3.30
3.20
3.25
3.25
CC de equilibrio *
0
3.10
-2
3.00
2.96
2.90
-4
2.80
-6
-8
jun-00 mar-02 dic-03 set-05 jun-07 mar-09 dic-10 set-12 jun-14
nov-16
jul-16
sep-16
mar-16
may-16
nov-15
ene-16
jul-15
sep-15
mar-15
may-15
nov-14
ene-15
jul-14
sep-14
mar-14
may-14
ene-14
2.70
CC Observada
CC Subyacente
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
Grfico 5.1
Grfico 5.2
Inflacin en alimentos *
(Var.% interanual)
7.0
6.4
6.2
6.0
Salud
5.4
5.0
Educacin
5.6
4.2
4.0
4.8
4.8
3.0
4.7
2.0
1.0
4.7
4.2
4.5
4.5 4.5
4.5
4.5
1.0
0.8
5.0
4.5
4.5
4.3
0.0
-0.2
-1.0
abr-15
feb-15
mar-15
dic-14
ene-15
oct-14
nov-14
sep-14
jul-14
ago-14
jun-14
abr-14
may-14
feb-14
mar-14
dic-13
ene-14
oct-13
nov-13
sep-13
-1.4
-2.0
Para los siguientes meses proyectamos que la inflacin se mantendr fluctuando alrededor del 3,0%.
Anomalas en las temperaturas (superiores a las que usualmente se registran) estaran afectando las
cosechas de algunos productos alimenticios. Adems, se esperan presiones al alza sobre los precios
transables o de los que se cotizan directamente en dlares, como alquileres.
De otro lado, con la finalidad de trasladar los menores precios internacionales al consumidor final, el
gobierno ha establecido lmites al sistema de franjas de precios para la importacin de algunos alimentos
(maz, azcar y lcteos). La franja de precios es un mecanismo que consiste en fijar un nivel mximo y uno
mnimo para los precios de importacin, que se ajustan peridicamente segn la tendencia de largo plazo
(promedio mvil de los ltimos 60 meses). Cuando el precio internacional de los alimentos se encuentra por
debajo del nivel inferior de la banda, se cobran derechos adicionales, y en casos en donde el precio
internacional excede al lmite superior, se aplican rebajas arancelarias. Al respecto, en los ltimos das el
gobierno ha establecido que la sobretasa no podr ser mayor al 20%, medida que implica una reduccin
importante de la que se vena aplicando (maz de 45%, 73% al azcar y 44% a los lcteos) (ver grfico 5.3).
Es importante sealar que el efecto de esta medida en la reduccin de la inflacin depender de cunto se
transmita al consumidor final, en lo cual incide por ejemplo la estructura del mercado (mayor/menor grado
de competencia). En el caso del maz, en particular, es importante tener en cuenta que 70% de las
importaciones provienen de Estados Unidos, las que no se encuentran sujetas a la franja de precios.
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
Grfico 5.3
AZCAR
+73%
LCTEOS
677
+44%
+45%
289
289
199
199
Precio
CIF
Precio CIF
289
+20%
238
199
Precio
CIF
Precio
CIF+
Ad Valoren
Derecho
Especfico
Ad Valoren
Precio
CIF+
Derecho
Especfico
4 000
+20%
469
391
1 CIF
Precio
+20%
3 323
2 769
Precio
2 CIF+ Precio
3 CIF+
Derecho
Derecho
Especfico Especfico
Precio1 CIF
Precio2 CIF+
Derecho
Especfico
3
Precio
CIF+
Derecho
Especfico
*Al 30 de marzo.
Fuente: BCRP, MEF y BBVA Research.
La ausencia de presiones de demanda (proyectamos que la brecha del producto se mantendr negativa
durante 2015 y parte de 2016) debera favorecer que la inflacin se mueva hacia el centro del rango meta.
Sin embargo, hay factores que inciden hacia arriba en la inflacin, como es la recuperacin del precio del
petrleo a partir del segundo trimestre de 2015 (ver grfico 5.4) y que los agentes econmicos anticipan que
la inflacin se mantendr cerca del techo del rango meta, lo que imprime inercia al proceso de formacin de
precios. Todo ello har, en el balance, que el descenso de la inflacin sea muy gradual y que recin a partir
del segundo trimestre del prximo ao veamos una tendencia ms clara hacia abajo (ver grfico 5.5).
Grfico 5.4
Grfico 5.5
Inflacin
(Var.% interanual)
140
120
Proyecciones
100
80
3.2
2.9
3
60
2.7
2.5
2
40
oct-17
jun-17
oct-16
jun-16
feb-17
oct-15
jun-15
feb-16
oct-14
feb-15
jun-14
oct-13
jun-13
feb-14
oct-12
jun-12
feb-13
oct-11
feb-12
jun-11
oct-10
jun-10
feb-11
oct-09
jun-09
feb-10
oct-08
jun-08
feb-09
oct-07
0
0
feb-08
20
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
Grfico 6.2
12
77
77
Proyeccin
Situacin
2T2015
Proyeccin Situacin
2T2015
10
6
66
Proyeccin Regla
de Taylor
Regla
de Taylor
Proyeccin
6
5
8
5
55
5
4
44
3
3
33
abr-2017
abr-2017
En nuestra opinin, esto se debe principalmente a las fuertes presiones al alza sobre el tipo de cambio
(depreciacin de la moneda). En lo que va del ao, la moneda local se depreci ms de 5%, a pesar de que
el Banco Central vendi alrededor de USD 4 mil millones en el mercado cambiario y de que coloc en neto
aproximadamente USD 2,3 mil millones ms en instrumentos cuyo rendimiento est vinculado con la
depreciacin del PEN, operaciones que buscaron suavizar la debilidad de la moneda peruana. Tenemos a
un Banco Central preocupado por las presiones cambiarias. Esto es algo razonable considerando que la
sep-2017
sep-2017
abr-2017
sep-2017
jun-2016
jun-2016
nov-2016
nov-2016
nov-2016
ago-2015
mar-2015 jun-2016
mar-2015
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2017
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ene-2016 sep-2017
ene-2016
2015
oct-2014
may-2014 ago-2015
may-2014
mar-2015
oct-2014 ene-2016
oct-2014
jul-2013
feb-2013
dic-2013
jul-2013
jul-2013 may-2014
jul-2013
dic-2013
dic-2013 oct-2014
dic-2013
may-2014
2013
feb-2013
feb-2013
abr-2012
abr-2012
abr-2012 sep-2012
abr-2012
sep -2012
sep
sep-2012
-2012 feb-2013
jun-2011
nov-2011
nov-2011 nov-2011
nov-2011
ago-2010
11
2011
ago -2010
ene-2011
ene-2011 ene-2011
ene-2011
jun-2011
jun-2011 jun-2011
dic-2008
dic-2008
oct-2009
oct-2009 may-2009
may-2009
2009
mar-2010
mar-2010 oct-2009
oct-2009
ago
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-2010 mar-2010
mar-2010
sep-2007
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2005
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sep-2007
sep-2007 jun-2006
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La estimacin de la Regla de Taylor se ha realizado por Momentos Generalizado (MGM). Se considera dentro de la funcin de reaccin el rezago de la
tasa de poltica monetaria, la brecha del PBI, la brecha de la inflacin esperada a un ao y como variables instrumentales los rezagos de las variables
explicativas, variables relacionadas con la poltica monetaria y los desvos del tipo de cambio respecto a un nivel de equilibrio. Es importante sealar que
no se rechaza la hiptesis nula que considera la validez de los instrumentos utilizados.
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dolarizacin del crdito a empresas y familias an es elevada (cerca del 40% del total): el descalce de
moneda en los balances conlleva un riesgo cambiario, de manera que una depreciacin fuerte y abrupta
puede tener impacto sistmico y daar la actividad. La preocupacin por las presiones cambiarias, sin
embargo, le recorta el espacio a la poltica monetaria para actuar contracclicamente. Si el BCR rebaja la
tasa de poltica para impulsar el gasto del sector privado (a travs de la transmisin hacia las dems tasas
de inters del sistema financiero, sobre todo a las de plazos ms cortos y de menor riesgo), alimentar las
presiones cambiarias. Podra utilizar entonces las abundantes reservas internacionales netas con las que
cuenta para acotar la depreciacin, como lo viene haciendo, pero estas intervenciones cambiarias drenarn
soles del sistema y se elevarn las tasas de inters. Ello es incoherente con el deseo inicial de implementar
un impulso contracclico. Es en este contexto que desde enero el Banco Central no ha efectuado recortes
adicionales de la tasa de poltica.
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El Banco Central ha venido realizando inyecciones de liquidez a travs de sus instrumentos de mercado
(repos con CDBCRP/ttulos del Tesoro, repos con moneda extranjera) y rebajando constantemente las
tasas de encaje (ver grfico 6.3), pero ello no parece ser suficiente. Y no solo la elevada tasa de inters
interbancaria refleja esta relativa escasez de liquidez: las repos que realiza el Banco Central se han venido
haciendo a tasas promedio bastante por encima del 4,0% en los ltimos das. Es urgente corregir esta
situacin pues, como antes se mencion, esto finalmente se termina trasladando a las tasas de inters para
los clientes de las entidades financieras, inhibiendo as el gasto del sector privado cuando lo que se requiere
ahora es lo contrario. Por el lado del encaje no hay mucho espacio adicional para seguir recortndolo (ya se
ubica en 7%). Quizs una opcin sera explorar la posibilidad de subastar parte de los fondos en moneda
local que el sector pblico mantiene depositados en el Banco Central (son ms de S/. 40 000 millones).
Grfico 6.3
Grfico 6.4
Tasa
de liberados
encaje (eje. Izq.)
Fondos
35
352500
30
30
Fondos
(eje. Izq.)
Tasaliberados
de encaje
Tasa de encaje
Proyeccin
2500
2500
6
5
2000
2000
2000
25
25
20
4.00
4
1500
1500
15
1000
10
500
10
3.25
3.00
1000
151000
3.50
1500
20
500
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Situacin Per
Segundo trimestre 2015
Recuadro 3: Las dificultades que estn enfrentando las polticas de
estabilizacin
uklkiy
permita usarlas como herramientas para estabilizar
Desde una perspectiva temporal, las polticas
la economa. Este marco ha permitido consolidar la
econmicas pueden dividirse en dos grupos. El
reputacin antiinflacionaria del BCR y asegurar la
primero, contiene aquellas medidas que buscan
solidez de las cuentas fiscales. Pero hoy,
elevar el crecimiento de la economa en el
mediano y largo plazo, propiciando un
claramente, ha resultado insuficiente para que estas
Recuadro
1. Los
espritus
y laspolticas
profecas
autocumplidas
puedan
cumplir adecuadamente un rol
funcionamiento
eficiente
de los animales
mercados de
estabilizador de la economa.
bienes y servicios y los de factores de produccin.
Estas polticas son muy importantes porque
Una mayor potencia para la poltica monetaria
tienen consecuencias sobre la productividad, los
requiere
que la el
economa
siga disminuyendo
Eningresos
su csico
libro
Teora
general
de
la
ocupacin,
el
inters
y el dinero,
gran economista
John Maynardel
y la generacin de riqueza, lo que, a la
riesgo
de
descalces
por
monedas.
Dado
queen
existe
Keynes
se
refri
sobre
la
confianza
del
sector
privado
(de
los
consumidores
y
de
los
inversionistas)
los
larga, influir decisivamente sobre el nivel de vida
la
libre
tenencia
de
moneda
extranjera
en
Per,
siguientes
trminos:
gran
parte de nuestras actividades positivas dependen ms del optimismo
que tendr
la poblacin
en el futuro.
garantizada por su Constitucin, los agentes siempre
espontneoquizs la mayor parte de nuestras decisiones de hacer algo positivoslo pueden
tendrn una preferencia por depsitos en dlares
El segundo grupo, engloba a las acciones que en
considerarse como el resultado de los espritus animales,
un resortesus
espontneo
que (una
impulsa
a la
para de
diversificar
portafolios
decisin
el corto plazo buscan atenuar las fluctuaciones
accin.
En laparticular,
Keynes
enfatiz elserolven
fundamental
de la
confianzaEsto
en implica
la toma que
de decisiones
totalmente
racinalo).
los bancos
cclicas de
economa.
Las economas
empresariales.
l consideraba
los proyectos
inversin
de largo
plazo en
enfrentan
gran
siempre
contarn
con fondeo
moneda una
extranjera,
sujetas a choques
(eventosqueexgenos,
no de
que naturalmente,
paraanimales
calzar (la
susconfianza).
activos y
incertidumbre,
llevarlos
a cabo slo
poda
el resultado
de los espritus
controlables)por
queloaque
veces
las impulsan
y otras
las ser lo
pasivos, los lleva a realizar prstamos en dlares. En
desaceleran, desvindolas transitoriamente del
Las
reflexiones
de Keynes
sobre
la confianza
amplan este
la visin
que se
sobre
variable
y depara
su
contexto,
unatiene
opcin
queesta
podra
debatirse
nivel
de produccin
que sus
recursos
y desarrollo
importancia
para
explicar
las
fluctuaciones
cclicas
de
la
actividad
econmica.
Desde
la
perspectiva
reducir el riesgo de descalce de monedas del sector
tecnolgico le permiten alcanzar (a este nivel se
privado
es que el
de crditos
en
econmica
el grado deEstas
confianza
sobre el futuro
es el resultado
de otorgamiento
un proceso racional
ya que la
denominaortodoxa,
el PIB potencial).
fluctuaciones
vengapronsticos
acompaado
por unlarequerimiento
de
pueden
generar
gran prdida
de bienestar.
gente
utiliza
toda launa
informacin
disponible
para hacer dlares
sus mejores
y, sobre
base de ellos,
tomar esuna
cambiaria
obligatoria
Por ejemplo,
si una
desaceleracin
intensifica,
tomar
decisiones
racionales.
Pero lo se
que
Keynes sugiere
que cobertura
las decisiones
empresariales
sonpara
el
personas y empresas que reciban ingresos en soles.
conseguir
empleo
se
vuelve
ms
difcil,
las
ventas
resultado de una urgencia espontnea para actuar, y que, por lo tanto, no son puramente racionales. En
Tambin se podra debatir la posibilidad de
se debilitan, no hay acumulacin de riqueza, entre
efecto, los agentes econmicos pueden aceptar/descartar
o procesar/o
procesarexplicito
cierta informacin,
y, en
implementar
unno
mandato
de pleno empleo
otros aspectos negativos.
cualquier caso, actuar de manera irracional de acuerdopara
a sus
expectativas
sobre
el
futuro.
As,
existe
el Banco Central, que se adicionara al un
de
Para
atenuar
estas
oscilaciones
de
la
economa,
componente sicolgico en las decisiones de inversin
de los empresarios
que puede
amplificar
una
estabilidad
de precios vigente
(para evitar
un exceso
los gobiernos
usan las
polticas
monetaria y fiscal.
de discrecionalidad de la poltica monetaria, esta
expansin
econmica
o una
desaceleracin.
La primera afecta la economa por la influencia
ampliacin de mandato debera ir acompaada de
que tienense
lasviene
acciones
de los bancos
centrales
Localmente,
percibiendo
cierta apata
y desconfianza
de los
empresarios
acerca del
desempeo
una mayor
autonoma:
directores
cuya
duracin
sobre las
de inters,
y la segunda
mediante
esperado
detasas
la economa
peruana
para ao,
lo que lossupere
ha llevado
a ser
cautelosos con sus decisiones de
el ciclo
poltico).
el manejo
gasto pblico
de los impuestos
expansin
dedel
negocios.
Diversosy factores
explican la debilidad de los espritus animales: la continuidad de
Por el lado fiscal, se requiere tomar acciones para
por parte de los ministerios de economa. En
datos de
tener contratar ms profesionales altamente
Per, lamentablemente, venimos presenciando
capacitados.
Esto pasa
por implementar
que
ambas
polticas el ruido
enfrentan
actividad
decepcionantes,
polticograndes
y la tentacin
de medidas
populistas
que afectenesquemas
nuestra
remunerativos competitivos en la administracin
restricciones
para
implementar
estmulos
que
productividad y competitividad, el bajo impacto de las medidas contracclicas implementadas as como las
pblica. Los esfuerzos de SERVIR apuntan en esta
permitan contrarrestar la desaceleracin en curso.
de aquellas para mejorar el clima de los negocios, el voltil
contexto
etc. y profundizarlos. Cabe
lnea
y hay internacional,
que continuarlos
El Banco Central (BCR) quisiera inducir
mencionar
enms
lospara
ltimos
diezalgunos
aos, deel
reducciones
las tasas
de inters,
pero
las pueden
Desde
luego, el de
gobierno
y la clase
poltica en
general
hacer que
mucho
evitar que
presupuesto
de
la
Repblica
ha
crecido
presiones
cambiarias
y
los
efectos
negativos
que
los factores mencionados se exacerben y deterioren ms la confianza empresarial. Pero el sector privado
aproximadamente a un ritmo promedio de 10%
ello puede tener sobre el patrimonio de familias y
tambin tiene un rol importante. Si este cae en un pesimismo
no tomaelen nmero
cuenta las
anual. Enexagerado,
el mismoqueperiodo,
de
empresas endeudadas en dlares pero que
fortalezas
y slidos en
fundamentos
de ala laeconoma
se contienen
las slo
decisiones
empleados
pblicos
creci dea inversin
un ritmoy el
de
reciben ingresos
soles, inhibe
autoridadperuana,
crecimiento,
autocumplidas).
De la forma
cmo
conduzcan
dos
aproximadamente
2,5%
porseao.
Es decir,estos
tenemos
monetaria efectivamente,
de hacerlo ya ser
que bajo
con (profecas
ello se puede
ms
o
menos
la
misma
cantidad
de
gente
en
la
actores
depender
que
al
cierre
del
ao
el
crecimiento
est
ms
cerca
a
un
3,0%
que
a
un
2,0%.
exacerbar la debilidad de la moneda local. Por el
administracin pblica, pero ahora hay muchos ms
lado fiscal, el Ministerio de Economa (MEF)
recursos y proyectos que gestionar. Tambin es
enfrenta problemas para acelerar la ejecucin del
importante seguir reforzando el esquema normativo
gasto pblico y ha mostrado cierta inercia para
para que el funcionario perciba que el Estado lo
seguir dando estmulos por el lado de los
apoyar legalmente si sus decisiones son
ingresos.
adecuadas y dentro de los parmetros permitidos, lo
Una de las lecciones que esta desaceleracin
que evitar que se sientan inhibidos para aprobar las
est dejando es que debemos modernizar y
autorizaciones de gasto de manera oportuna.
adecuar el marco institucional vigente para las
polticas monetarias y fiscal, de tal forma que
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7.
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paulatinamente mejora la ejecucin del gasto de capital en los gobiernos locales y regionales. Si ello no
ocurriera o solo se diera con retraso, la actividad econmica avanzara a un ritmo ms lento que el previsto.
Finalmente, el tercer factor local de riesgo a la baja es que el Fenmeno de El Nio tenga una intensidad
mayor que la anticipada. Nuestro escenario base considera que esta ser entre dbil y moderada. Si excede
de ello, habr un impacto negativo sobre el crecimiento de actividades como la agropecuaria, la pesquera,
la industrial y la comercial. En este contexto, el PIB peruano avanzara menos que lo que nuestro escenario
base prev.
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8. Tablas
PIB (% , interanual)
Inflacin (%, interanual, fdp)
Tipo de cambio (vs. USD, fdp)
Tasa de inters de poltica (%,fdp)
Consumo privado (%, interanual)
Consumo pblico (%, interanual)
Inversin (%, interanual)
Resultado Fiscal (% del PBI)
Cuenta Corriente (% del PBI)
1T13
2T13
3T13
4T13
1T14
2T14
3T14
4T14
1T15
2T15
3T15
4T15
1T16
2T16
3T16
4T16
2013
5.8
2.9
2.79
4.00
2014p
2.4
3.2
2.96
3.50
2015p
3.1
2.9
3.25
3.00
2016p
4.6
2.5
3.25
3.25
2017p
6.0
2.7
3.22
4.00
5.3
6.7
7.6
4.1
6.4
-2.0
3.5
4.4
1.6
3.7
5.5
3.8
4.4
5.5
6.0
0.9
-4.5
-0.1
-4.0
-1.3
-4.1
-1.5
-4.0
-1.4
-3.1
PIB
(%, interanual)
Inflacin
(%, interanual,fdp)
Tipo de Cambio
(vs.USD,fdp)
Tasa de inters de
poltica (%, fdp)
4.4
6.2
5.2
7.2
5.0
1.8
1.8
1.0
1.7
2.5
3.5
4.6
4.0
3.9
5.6
4.7
2.6
2.8
2.8
2.9
3.4
3.5
2.7
3.2
3.0
3.0
3.0
2.9
2.7
2.3
2.4
2.5
2.59
2.75
2.78
2.79
2.81
2.80
2.87
2.96
3.09
3.14
3.19
3.25
3.28
3.32
3.26
3.25
4.25
4.25
4.25
4.00
4.00
4.00
3.50
3.50
3.25
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.25
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Este documento, as como los datos, opiniones, estimaciones, previsiones y recomendaciones contenidas en el mismo,
han sido elaborados por Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, S.A. (en adelante BBVA ), con la finalidad de proporcionar a
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Ni el presente documento, ni su contenido, constituyen una oferta, invitacin o solicitud de compra o suscripcin de
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contrato, compromiso o decisin de ningn tipo.
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inversiones a que el mismo se refiere pueden no ser adecuados para sus objetivos especficos de inversin, su
posicin financiera o su perfil de riesgo ya que no han sido tomadas en consideracin para la elaboracin del
presente informe, por lo que debe adoptar sus propias decisiones de inversin teniendo en cuenta dichas
circunstancias y procurndose el asesoramiento especfico y especializado que pueda ser necesario. El contenido del
presente documento se basa en informaciones que se estiman disponibles para el pblico, obtenidas de fuentes que se
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El precio de los valores o instrumentos o los resultados de las inversiones pueden fluctuar en contra del inters del
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Los empleados de los departamentos de ventas u otros departamentos de BBVA u otra entidad del Grupo BBVA pueden
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de este informe podr reproducirse, llevarse o transmitirse a aquellos Pases (o personas o entidades de los mismos) en
los que su distribucin pudiera estar prohibida por la normativa aplicable. El incumplimiento de estas restricciones podr
constituir infraccin de la legislacin de la jurisdiccin relevante.
Este documento ser distribuido en el Reino Unido nicamente a (i) personas que cuentan con experiencia profesional
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(promocin financiera) de la orden de 2005, (en su versin enmendada, en lo sucesivo, la orden) o (ii) entidades de
grandes patrimonios sujetas a lo dispuesto en el artculo 49(2)(a) a (d) de la orden o (iii) personas a las que legalmente
se les pueda comunicar una invitacin o propuesta para realizar una inversin (segn el significado del artculo 21 de la
ley de servicios y mercados financieros de 2000) (en adelante, todas estas personas sern personas relevantes). Este
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documento est dirigido nicamente a las personas relevantes y las personas que no sean personas relevantes no se
debern basar en el mismo ni actuar de conformidad con l. Las inversiones o actividades de inversin a las que hace
referencia este documento slo estn disponibles para personas relevantes y slo se realizarn con personas
relevantes.
Ninguna parte de este informe podr reproducirse, llevarse o transmitirse a los Estados Unidos de Amrica ni a
personas o entidades americanas. El incumplimiento de estas restricciones podr constituir infraccin de la legislacin
de los Estados Unidos de Amrica.
El sistema retributivo del/los analista/s autor/es del presente informe se basa en una multiplicidad de criterios entre los
cuales figuran los ingresos obtenidos en el ejercicio econmico por BBVA e, indirectamente, los resultados del Grupo
BBVA, incluyendo los generados por la actividad de banca de inversiones, aunque stos no reciben compensacin
basada en los ingresos de ninguna transaccin especfica de banca de inversiones.
BBVA no es miembro de FINRA y no est sujeta a las normas de revelacin previstas para sus miembros.
BBVA est sometido al cdigo de conducta de los Mercados de Valores del Grupo BBVA, el cual incluye, entre
otras, normas de conducta establecidas para prevenir y evitar conflictos de inters con respecto a las
recomendaciones, incluidas barreras a la informacin. El Cdigo de Conducta en los Mercados de Valores del Grupo
BBVA est disponible para su consulta en la direccin Web siguiente: www.bbva.com / Gobierno Corporativo.
BBVA es un banco, supervisado por el Banco de Espaa y por la Comisin Nacional del Mercado de Valores, e
inscrito en el registro del Banco de Espaa con el nmero 0182.
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Este informe ha sido elaborado por la unidad de Per
Economista Jefe
Hugo Perea
hperea@bbva.com
Francisco Grippa
fgrippa@bbva.com
Yalina Crispin
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Europa
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mjimenezg@bbva.com
Estados Unidos
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reas Globales
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Escenarios Financieros
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Innovacin y Procesos
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Chile
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Colombia
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Per
Hugo Perea Flores
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