DERECHO POLITICO

Universidad Nacional de la Patagonia San Juan de Bosco

AREA TEMATICA PRIMERA
UNIDAD 1: REALIDAD POLITICA

La poltica: acepciones.
Evolucin del concepto
Poltica realista Poltica Idealista
Poltica y moral, posiciones y doctrinas actuales.
La realidad poltica
DESARROLLO

La poltica: concepto

Es la actividad destinada a ordenar jurdicamente la vida social del hombre. De ella deriva el gobierno de
los hombres en la comunidad organizada y consiste en acciones ejecutadas y que consiste en acciones
ejecutadas con la intencin de influir, obtener, conservar, extinguir o modificar el poder.
Toda accin voluntaria del hombre como actividad poltica proyecta, cristaliza en hechos una conducta,
un determinado comportamiento el cual que no tiene sentido individualmente si no que se da en la vida
social.

En sentido genrico : La poltica se vincula a todo tipo de poder organizado, no solamente al

estatal, sino tambin en cada formacin social, en la familia, un gremio, una empresa, una
asociacin.
En sentido especfico: la poltica se vincula directamente, al poder de dominacin de la
comunidad, al poder estatal, como las organizaciones econmicas, laborales, militares, sociales

Acepciones
Etimolgica: La palabra proviene de polis, la ciudad-Estado griega. En la que Aristteles define como
la asociacin de varias aldeas o poblados que posee todos los medios para bastarse a s misma,
alcanzando el fin para para la que fue formada.
En el pensamiento de Aristteles el hombre es un ser poltico por naturaleza, que debe vivir bajo la ley
(nomos). Para no vivir en sociedad debera ser un dios o una bestia.
La tesis de Aristteles se puede resumir en los siguientes puntos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

El hombre es un animal poltico;

Lo es por naturaleza;
Lo poltico afecta modalmente como el hombre convive con el resto;
La vida poltica es la perfeccin de la convivencia natural;
ese modo de convivir hace posible la perfeccin del hombre, politizndose asciende,
convirtindose en polites;
El polites (ciudadano) est posedo por la ley, es creador del orden, dentro y fuera de s;
El significado profundo de poltica es estar en orden.

Vulgar: la poltica se identifica con lo til y lo hbil. Es habilidad para comportase con beneficio ante
una circunstancia cualquiera, cortesa utilitaria que encubre el egosmo o la codicia, hipocresa que se
cubre de exterioridades.
Condensa un criterio corriente segn el cual el hombre poltico no violenta las circunstancias, acta con
sentido de la realidad adecuando su accin a lo conveniente; condiciona su comportamiento a los fines
requeridos, omitiendo la moral en los medios con tal de alcanzar el fin perseguido.
Corriente: se usa el vocablo de poltica vinculado al Estado, al gobierno o a los partidos polticos. Con
ese alcance se utiliza en expresiones como historia poltica, economa poltica, sistema poltico etc.
Cientfica: la poltica aparece como el estudio de los rganos de gobierno, forma de gobierno, l
organizacin estatal sistematizado del fenmeno poltico.

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Su dominio se extiende al conocimiento de todas las formas de organizacin y de gobierno que ha tenido
y tiene la sociedad humana, al desenvolvimiento de las instituciones y al examen del pensamiento y las
doctrinas, hechos acontecimientos, dirigidos o vinculados con las relaciones de poder entre los hombres
de una comunidad y de la comunidad en s misma. Esta acepcin se reduce al conocimiento
sistematizado de los fenmenos polticos. En ltima sntesis al estudio del gobierno de los hombres, al
estudio del poder.
La poltica tiene dos formas de manifestarse:

Como accin: se nos presenta como tcnica o poltica prctica, como accin inmediata, que se
genera espontneamente que se traduce en arte y tcnica de gobierno.

Como idea: corresponde a la ciencia poltica o poltica terica. Comprende el estudio de los
fenmenos polticos para establecer sus relaciones, fijar sus principios y determinar su
regularidad. El estudio del conocimiento, interpretacin y crtica del poder.

Visin moderna de la poltica:

1.
2.
3.

Forma: se interpreta como relacin de poder mando y obediencia, puede ser tomado como lucha
de poder o como una empresa comunitaria.
Forma: se interpreta la poltica en relacin con la estatal y analizando de ella como cristaliza los
rganos dentro de un estado y la competencia de cada uno.
Forma: es relacionar la poltica al estado sistemtico tanto de una comunidad en movimiento
que sera la dinmica de la poltica como de la estructura y de las instituciones que sera la
poltica esttica.

Evolucin del concepto

El vocablo poltica deriva de la voz polis y como esta, fue usado en el griego clsico. Su significado
originario estaba suscripto al tipo de sistema (poltico) a que se refera. Que era precisamente el que
corresponda a la polis, por lo tanto, estaba histricamente condicionado.
Desde que Aristteles, en pleno auge de la democracia ateniense en los siglos V y IV a.c., se refiriera al ser
humano como un zoon politikon, la categora de poltica conform un espacio superior de la vida en
sociedad.
Con el tiempo, y dentro de otros entornos histricos, aquel significado originario etimolgico- fue
extinguindose. Se refiri, por una parte, a otros sistemas polticos, como el imperio o el estado. Llego
tambin a referirse por otra parte, a las diversas clases de subsistemas (polticos) como la bule
ateniense o la geruxia espartana o como una organizacin religiosa o una empresa econmica, que,
para funcionar, requeran la existencia de un sistema (poltico) mayor.
Posteriormente vario su sentido, segn la funcin de la palabra, no fue lo mismo decir poltica que
decir forma poltica, o segn las valoraciones, como cuando con un marcado sentido peyorativo se dice
es pura poltica
Poltica realista Poltica Idealista
El realismo: se construy a base de entender a la historia como el resultado de la naturaleza del ser
humano para codiciar el poder y buscar la dominacin de otros. Es por esto que poltica internacional se
ve como una lucha entre actores (estados) que intentan dominar a otros y quienes intentan resistirse.
Sus bases son:

El sistema internacional anrquico, que significa la inexistencia de sujetos o actores

internacionales, superiores a los estados.
La existencia de los estados como los nicos actores internacionales
El estado busca maximizar su posicin por medio del podero militar o econmico.

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Idealismo: si bien platn era idealista, el idealismo fuerte surge con fuerza en la primera guerra mundial
en 1915, con el presidente de EE.UU, Wilson. Se encuentra ms asociado al discurso que a la accin.
Wilson seria el idealista ya que buscaba el desarme, y adems de plantearlo en discurso l, lo buscaba.
Sus bases son:

Que los hombres deben ayudarse entre ellos, y colaborarse en todo.

Que el mal comportamiento humano es resultado de las instituciones y de los acuerdos
estructurales, pero no de la naturaleza humana.
Para el idealismo la guerra es evitable, porque es promovida por instituciones que pueden ser
neutralizadas. Se encuentra ms asociado al discurso que a la accin. Wilson seria el idealista ya
que buscaba el desarme, y adems de plantearlo en discurso l, lo buscaba.

Sus principales fines u objetivos son:

Crear instituciones para sacar al sistema anrquico y crear un sistema de seguridad colectiva.
Lograr el control de la guerra y que cualquier conflicto se resuelva de manera legal.
Lograr la reduccin de armamento y control de armas.

Poltica y moral, posiciones y doctrinas actuales.

La poltica como ciencia es completamente independiente de la tica, pero como tcnica se encuentra
vinculada, relativamente determinada por la tica. Pues los preceptos morales actan determinando los
fines y los medios de la accin poltica. Los fines polticos como los culturales, econmicos o sociales no
pueden ser inmorales, tampoco pueden serlo los medios.
La tica como la ciencia que tiene por el objeto a la moralidad, comprende lo esencial y valioso para el
hombre, se relaciona con lo justo y lo equitativo. La tanto la poltica, como actividad humana, se
encuentra influida por la moral en cuanto se orienta al bien de la comunidad.
La moral es el conjunto de normas y principios histricamente variables que regulan la conducta y la
accin interindividual, como un puro deber ser, sin sancin coactiva. Cada tipo de sociedad, cada pueblo
y cada generacin tiene su propia categora de valores morales en concordancia con su forma de vida.
La cuestin de la relacin entre Poltica y moral, por tanto, no se resuelve con el predominio de la moral
sobre la poltica, su independencia o subordinacin, sino reconociendo que la poltica, como accin
humana, debe tener un contenido tico. En esencia, el problema moral caracterstico de nuestro tiempo
radica en "la actitud del hombre frente a la fuerza y el Poder", en su cualidad de ser libre y de resistir a la
fuerza y oponerse al Poder, asumiendo su responsabilidad en el pleno cumplimiento de sus deberes
como persona humana. "Nuestro problema moral es la indiferencia del hombre consigo mismo.
Doctrinas y posiciones actuales
Los sofistas: en el S. VI y V a.C. como autores estn Calides y Protgoras. Ellos decan que la poltica
como ciencia es independencia de la tica, pero la poltica como tcnica se encontraba relativamente
determinada por la tica. Para ellos los fines polticos no podan ser inmorales y tampoco los medios.
Platn: La poltica se encuentra totalmente subordinada a la moral. En su libro La repblica, expresa
que la moral condiciona el comportamiento poltico, que cualquier acto no tico debe ser evitado, pero
se puede llegar a permitir si es para el bien de la comunidad.
Aristteles: expresa que son dos cosas diferentes. Separa la poltica de la moral, deca que el gobernante
deba ser virtuoso. Un gobernante con moral es un monarca, sin ella es un tirano. (Virtuoso era quien
tuviese tica y moral).
Prcticos griegos: en Grecia se permita que cualquier hombre pueda ocupar un cargo poltico, el
gobierno se llamaba bule era el rgano o magistratura encargado de sancionar normas y leyes. El cargo
en la bule se ocupaba por medio de la bukimasia (Sorteo), dentro del sorteo se haca una prueba de
comportamiento en pblico y en privado, una vez aprobada y ocupado el cargo era supervisado por el
tribunal de los Heleastas.

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Roma S. I a.C. Cicern: Para Cicern quien gobierne una repblica deba ser justo y sin privilegios, se
crea el cursus honorum que se encargaba de la formacin poltica de los dirigentes. Una vez en el
cargo pblico aparece el censor que supervisa la tarea del magistrado.
Edad Media S. XII y XIII, San Agustn (Espejo para Prncipes): En esta poca nace el Geocentrismo,
Dios como centro de todo, San Agustn dice que el hombre debe gobernar segn los valores y principios
que imponen la religin.
Nicols Maquiavelo (renacentista 1539): En la poca de est la religin pasa a un segundo plano.
Empieza a surgir la idea del estudio del hombre, no se busca un gobierno justo, cada gobernante tiene
libertad de accin para lo que a l la tica no se relacin con la poltica. Cualquier gobierno tico est
destinado al fracaso. (Dice en el libro el prncipe que se pueden utilizar fines no morales para lograr el
objetivo).
Doctrina actual: La poltica es una accin humana y como tal tiene un contenido tico, no interesa que
haya dependencia o independencia entre la tica y la poltica. Tampoco analizaremos si est bien la
relacin de subordinacin.
Los que ms interesan: Platn, Aristteles, San Agustn y Maquiavelo.

Le poltica como ciencia es independiente de la tica; Como tcnica, se encuentra relativamente

determinada por la tica. Los fines polticos no pueden ser Inmorales. Tampoco pueden serlo los
medios.
La tica como ciencia de la moralidad comprende lo esencialmente valioso para el nombre. Se
relaciona con lo justo y lo equitativa No puede existir moralidad sin inteligencia, conocimiento y
libertad.
Para Platn la poltica se encuentra subordinada a la tica; Aristteles diferenci el mbito de la
poltica y de la moral. Maquis velo proclam la independencia de la poltica y la moral, llegando a
subordinar la moral a la poltica.
La relacin no es de subordinacin ni de independencia. El adecuado punto de partida debe ser
el reconocimiento de que la poltica, como accin humana, debe tener un contenido tico.
El problema moral de nuestro tiempo radica en la Actitud del hombre frente al Poder y la fuerza",
en no someterse a la fuerza ni esperar todo del Poder, en resistir a la fuerza y oponerse al Poder,
asumiendo su responsabilidad como persona humana.

La realidad poltica

Es un sector de la realidad social, como vida humana se traduce en acciones y formas vinculadas al
poder. El poder es el centro de las acciones polticas. Se manifiesta en relaciones de mando y obediencia,
como lucha, como arte de gobierno o como empresa comunitaria.
Aristteles:
1.
2.
3.

Fas agonal, es la conquista y conservacin del poder, y lo relacionamos con el poder como
lucha.
Fas arquitectnica, es el ejercicio del poder y lo relacionamos con el arte de gobernar.
Fas Plenaria, es la relacin entre la primera y la segunda, sumado a un cierto grado de
consenso y lo relacionamos con el poder como empresa comunitaria.

Cuando nos referimos a esta no inmiscuimos dentro de la filosofa poltica. Hablar de realidad es hablar
de un pedacito de la sociedad en un momento determinado, porque la variacin de la sociedad es
tambin la variacin de la realidad. La ciencia poltica lo que pretende es realizar un corte tajante dentro
de esta realidad y estudiarla con todas sus caractersticas y sus pormenores. La realidad siempre es
temporal, es decir, la sociedad en un momento preciso y determinado.
Esta realidad poltica puede ser mltiple, polifactica y variable, va a estar siempre vinculada a las 3 fases
de Aristteles.

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UNIDAD II: LA POLITICA.

La ciencia poltica: concepto.

Conocimiento, origen, desarrollo, objeto, mtodo y tcnica.
Evolucin de la ciencia.
Derecho poltico: concepto.
Vinculacin entre derecho poltico y ciencia poltica, relacin con otras disciplinas.
Teoras y doctrinas polticas.
DESARROLLO

La ciencia poltica: concepto.

La ciencia poltica como tal no solo estudia la realidad poltica sino que tambin abarca aspectos de
anlisis de la realidad social. Esta realidad puede ser mltiple polifactica y variable.
Se puede hablar de dos concepciones de ciencia poltica.

En sentido amplio: lo relacionamos a cualquier estudio del fenmeno poltico. Desarrollan la

disciplina con sistematicidad, rigor, con un amplio y agudo examen de los hechos, cuando

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hablamos en ciencia poltica en sentido amplio nos referimos a disciplina y no opinin. Analiza
los hechos con sistematicidad, examinndolos con sentido crtico y racionalidad. No interpreta
los fenmenos polticos con criterio tcnico.

Ciencia poltica en sentido estricto : es cuando su desarrollo cubre un rea delimitada de

estudios especializados generalmente institucionalizados, se estudia los fenmenos polticos
con la metodologa de las ciencias empricas ( fsica, biloga). De esta manera la ciencia poltica
trata de alcanzar un carcter tcnico dirigido a lograr resultados con fin de orientar los estudios
polticos hacia un nivel de las ciencias empricas. Los que desarrollan la ciencia poltica en
sentido estricto, son conocido como politlogos, o politlogos.

La ciencia poltica para ser disciplina debe tener: un objeto de estudio propio, algo que no sea estudiado
ya por otras disciplinas, o que si es estudiado por otras, se estudie desde otro punto de vista y un mtodo
propio obtener y verificar los resultados.
Objeto, mtodo, tcnica, conocimiento, origen y desarrollo.
El objeto de estudio de la ciencia poltica hasta el Siglo XX era el estado, se estudiaba la generalidad del
hombre, esto significa que se entenda al hombre dentro de la sociedad poltica, tambin se estudiaba el
origen del estado, la naturaleza y la esencia del estado. Y se tomaban solamente en cuenta las leyes
naturales del estado, las que ya vienen implcitas en l, esto es derecho natural o Ius naturalismo.
A partir del S. XX se deja de estudiar el estado en s y se pasa a estudiar al poder dentro del estado, este
podes puede ser estudiado desde sus dos formas, el poder formal y el no formal.

El poder formal: es el poder estatal, el poder oficial dentro del estado.

Poder informal: el poder no estatal, sino un sindicato contra del estado etc.

La poltica por su parte tiene su objeto de estudio, el cual es el comportamiento, referido al

comportamiento de los actores polticos o sujetos involucrados, que se va a plasmar en poder, en esa
relacin de mando y obediencia. La poltica no estudia el comportamiento si no las fuerza poltica de dos
formas dentro del estado: como fuerza poltica de acompaamiento van para el mismo lado y fuerza
poltica de oposicin van al choque.
La ciencia poltica, entre los principales temas como objeto se pueden citar, el poder, la tipologa de los
regmenes polticos de gobierno, la teora de la clase poltica, el concepto de estado. etc.
Mtodo
La ciencia poltica tiene dos mtodos:

Emprico inductivo: que va de lo particular a lo general. Analiza la conducta y los hechos y crea
leyes que las regule. Va de lo particular a lo general.
Racional deductivo: crea leyes, luego analiza la conducta humana y los hechos. Va de lo general
a lo particular.

Tcnica
La ciencia poltica tiene como tcnica:

La tcnica clsica: que es la observacin utilizada Platn, Aristteles, cicern, Maquiavelo.

Tcnica moderna: es la estadstica (Bobio Mateuchi) y cualquier otra tcnica que la ciencia
poltica tome de otras disciplinas. Una caracterstica importante es que la ciencia poltica trabaja
interdisciplinariamente, por ejemplo, con la sociologa (por la estratificacin), entre otros.

Conocimiento

Conocimiento filosfico: cuando se indaga acerca de la esencia, propiedades, causas, y efectos del objeto
a conocer y se intenta explicar no solo el ser sino tambin el deber ser. Procura el conocimiento de los
valores supremos, es un conocimiento puro o especulativo.

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Conocimiento cientfico: exige precisin y control de base a mtodos cuyos resultados son sometidos a
verificacin y prueba. Este conocimiento es la consecuencia de un conjunto de procedimientos que se
corresponden con la observacin, descripcin y aceptacin de los hechos.
Evolucin de la ciencia.
El padre de la ciencia poltica es Aristteles y que su libro la poltica fue uno de los primeros tratados
metodolgicos. En el libro la poltica convino la observacin directa con modificaciones propias
(agregados propios), y en su otra obra, (Constitucin de Atenas) utilizo el mtodo comparativo.
Maquiavelo: en sus tratados Maquiavelo utilizo la observacin con el mtodo histrico, y en su otra obra
que se llama Real Politik conjugo realidad con historia.
Aeixis de Docqueville: (siglo XIX), la democracia en Amrica, hizo una mezcla de Aristteles y de
Maquiavelo y lo que hizo fue, se vino a las colonias americanas, realizo entrevistas a la gente, y esas
entrevistas las comparo a la realidad que se vivan en las colonias en esa poca.
Se afirma que la ciencia poltica como tal nace cuando empieza a ser estudiada en las universidades,
principalmente en Inglaterra y en EE.UU, ya que se comienza a desarrollar de forma meticulosa,
metodizada y razonada.

Derecho poltico: concepto.

Es la rama del derecho pblico que estudia la estructura dinmica de la organizacin poltica y sus
relaciones con la sociedad, el orden y la actividad poltica, incorporando el mtodo sociolgico y poltico,
sin abandonar el jurdico, inherente a la disciplina, por la relacin funcional del derecho con los
elementos de la estructura poltica. Siguiendo en lneas generales la orientacin de la doctrina anual, el
Derecho Poltico se nos presenta como un sistema, cuya unidad resulta del enlace de una teora de la
organizacin, una teora de la constitucin y una teora de los actos polticos.
Su objeto de estudio es la organizacin poltica y su contenido un sistema de concepto derivados de una
teora de sociedades, el estado, la constitucin y los actos polticos.
Vinculacin entre derecho poltico y ciencia poltica.
La vinculacin que se encuentra es que ambas conducen a un estudio de las estructuras polticas en su
aplicacin y los hechos que parten del uso. La diferencia es que la ciencia poltica se centra en
relacionar los hechos que van sucediendo y fundar argumentos en base a ellos, y el derecho poltico va
hacia un punto ms jurdico de las cosas donde intentar regular los sucesos. Aunque en trminos
generales ambas dependen mutuamente, ya que estudian los hechos polticos y no pueden desprenderse
en un punto.
La relacin con otras disciplinas.
El derecho poltico se relaciona se relaciona con:

La sociologa: a travs de a teora de la sociedad

La ciencia jurdica: a travs de la teora de la organizacin
La ciencia poltica: en todo en cuanto se relaciona con el poder y la dinmica poltica.
La historia: en el conocimiento de los tipos histricos de estado y proceso de transformacin y
cambio de sistemas polticos.
Otro tanto se relaciona con la tica incluso con la teologa , tanto por las creencias en los sistemas
polticos, como por haber constituido el rasgo persistente en todas las culturas conocidas.

Teoras y doctrinas polticas.

Los vocablos teora y doctrina son ambiguos y a menudo se los emplea como sinnimos. La teora
corresponde al conocimiento especulativo y la doctrina al conocimiento prctico.

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La teora trata de conocer la realidad tal cual es; trata de comprobar los hechos, clasificarlos, y
explicarlos. La doctrina trata de influir sobre la realidad; valora los hechos en funcin de una visin ms
amplia (cosmovisin), de una ideologa, de una motivacin o de una finalidad, y el conocimiento se
proyecta o trata de proyectarse sobre la accin.
La teora ha sido definida:
a) Como un sistema de pensamientos o ideas.
Equivale a pensamiento poltico o especulacin poltica e implica filosofar acerca del gobierno.
Una teora acerca de cualquier cosa es una generalizacin deducida. Como tal, es primaria e
inicialmente asunto de la mente, ms que los hechos. Las teoras son una especie de taquigrafa
que hace el papel de los hechos.
b) Como un campo dentro de la Ciencia Poltica
Se denomina teora poltica a una subdivisin cuyos temas son las ideologas, las creencias
polticas e incluso la filosofa poltica.
c) Como un esquema conceptual.
Consiste en un conjunto de conceptos interrelacionados en una serie de proposiciones.
d) Como interpretacin o punto de vista.
Sera un esquema conceptual cristalizado. Una interpretacin basada en el conocimiento de los
hechos equivalente a una hiptesis de trabajo o un cuadro de referencia.
e) Como consumacin de la explicacin.
Consistira en su explicacin, en trminos de razones o causas. Significara el establecimiento
de relaciones funcionales entre variables, En resumen no solo la descripcin de lo que sucede,
sino que tambin la explicacin de por qu sucede.

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UNIDAD III: LA SOCIEDAD

La sociedad: concepto
Evolucin de la sociedad.
Hombre como ser social
Estratificacin social; grupos, clases sociales, poderes sociales.
La clase poltica, sus enfoques.
Relacin de mando y obediencia.
El mando en el estado.
Formas de obediencia; coaccin, coercin y sus lmites.
DESARROLLO

La sociedad: concepto.
El termino sociedad, como los vocablos utilizados por la ciencia poltica, es usado con tanta frecuencia y
con tantos sentidos diferentes, ese valor de uso del vocablo hace que sea conceptualmente
indeterminado. Esa indeterminacin del concepto genera diferentes acepciones.

Acepcin Vulgar: Se usa como sinnimo de liga, reunin, crculo, confederacin gremio, etc. Se
lo utiliza para referirse a todo el gnero humano como a una relacin transitoria. Se habla de
sociedad en el sentido de humanidad, de alta sociedad en el sentido de elite, de hacer una
sociedad en sentido de asociarse con fines utilitarios.
Acepcin Poltica: El trmino ha sido utilizado como sinnimo de comunidad poltica. As
Hobbes, Locke y Rousseau hacen equivalente la sociedad al Estado, en oposicin a un Estado
prepoltico o de naturaleza; Aristteles, Cicern, San Agustn y las escuelas catlicas como
coordinacin de actividades humanas la hacen comprensiva de la comunidad poltica; la
sociedad sera el gnero y la comunidad poltica la especie; y por ltimo los anarquistas la
conciben como una forma de vida libre, en oposicin al Estado concebido como una forma de
opresin a la vida.
Acepcin Sociolgica: El trmino sociedad es empleado para designar:
1. El hecho de la interaccin;
2. Las formas de interaccin, es decir, los grupos, formaciones, o agrupaciones humanas;
3. Los productos de la interaccin, es decir los grupos de formaciones o agrupamientos
humanos
Adems se distingue entre:

Sociedad en general: como conjunto de relaciones humanas derivadas de la convivencia

y accin recproca;
Sociedad global: al conjunto de esas relaciones determinadas espacial y temporalmente
y;
Sociedades y grupos sociales: como formaciones marginadas en las relaciones de
convivencia dentro de una sociedad global.

A lo que se refiere a nuestra disciplina, el trmino social, tiene dos sentidos:

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Sentido amplio o genrico: la sociedad es el conjunto de interacciones humanas. Basta que haya
interaccin humana.
Sentido especfico: la sociedad es el conjunto de individuos relacionados entre s por la accin
reciproca de la vida comn. Es necesario que exista una formacin social o grupo humano,
donde los hombre convivan y acten recprocamente relacionados.

Alfredo Povia, entre nosotros, define a la Sociedad como "la reunin de individuos que obran en
conjunto con el propsito de alcanzar fines determinados" y seala la existencia de una doble
significacin del trmino sociedad, pudiendo distinguirse entre sociedad en estado naciente y sociedad
institucionalizad.

Sociedad en estado naciente sera simplemente el conjunto de acciones reciprocas que hacen
que los hombres se liguen los unos a los otros por sentimientos y necesidades.
Sociedad institucionalizada sera el producto de esas acciones, la cristalizacin del obrar social
en normas e instituciones, como formas de conducta socialmente impuestas

Evolucin de la sociedad.
Las formas de iniciacin y desarrollo de los grupos sociales permiten establecer como surgieron
instituciones como familia, la propiedad, la religin, proporcionando datos valiosos del comienzo de la
formacin social.
Se estima que el hombre hizo su aparicin en la tierra hace aproximadamente un milln de aos, sin
embargo, la edad histrica solo comprende los ltimos 6 mil aos , toda esa otra masa anterior
comprende la prehistoria.
La prehistoria est dividida en periodos segn su trabajos que el hombre iba ejecutando en piedra, el
periodo eoltico, paleoltico y neoltico.

En el periodo eoltico: las primeras formas de lenguaje, el uso del pedernal y del fuego. Pero el
mundo social e intelectual no difiere mucho de los dems animales.

En el periodo paleoltico: la piedra tallada, de las viviendas de roca y los primeros implementos
del hacha, lanza, el cuchillo, las agrupaciones van tomando formas amplias. El hombre est ms
capacitado para sobrevivir, lo que favorece la multiplicacin de individuos. Se formas grupos de cacera
pero siguen siendo reducidos y nmades.

En el periodo neoltico: el hombre toma carcter sedentario, conoce el tejido y la alfarera usa
adems de las piedras pulidas, algunos metales, trabaja la tierra y entra en el dominio de la agricultura-,
domestica animales, se inicia en el arte de la navegacin, van apareciendo de a poco alagunas
instituciones como la familia la religin, la propiedad, y finalmente el estado.
Es por tanto ya existan sociedades humanas primitivas, de carcter nmada. En un principio fueron
clanes familiares o comunidades de sangre. Posteriormente evolucionaron en tribus, normalmente como
resultado de unin de diversos clanes, pero an con fuertes lazos sanguneos en su origen. En la
evolucin de las tribus, se destacan las FRATIAS, o comunidades tribales que compartan cultura,
idioma, etc., pero por su cantidad o nmero, ya dejaban de compartir un territorio pequeo,
extendindose a lo largo y ancho de la geografa, en busca de alimentos y abrigo suficiente para los
miembros de cada fratria.
Es de resaltar sin embargo que a objetos de nuestro estudio, tomaremos como origen de la sociedad
aquel momento en que la comunidad deja de ser nmada y se asienta en un lugar que denomina suyo,
cuando el "noble salvaje" se corrompe y se vuelve hombre social; es interesante ver que los animales
citados arriba, tienen costumbres similares en cuanto a la demarcacin territorial. En ese mismo
momento, en el que el o los individuos reclaman determinado territorio como propio, donde comparten
una determinada cultura, religin usos y costumbres y se generan hbitos de vida constituyndose en
tribus, luego en aldeas, posteriormente en ciudades formando naciones.
Resumen

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a. La prehistoria proporciona algunos testimonios de la evolucin humana.
b. Son de origen poltico tas primeras formas del lenguaje y el uso del fuego.
c. En el perodo paleoltico aparecen los primeros implementos y armas y aparecen formas
elementales del dibujo y relieve.
d. En el periodo neoltico el hombre deja de ser nmade, toma carcter sedentaria, conoce
el tejido y la alfarera, entra en el dominio de la agricultura, domestica el ganado, se
inicia en el arte de la navegacin y van apareciendo las instituciones, la familia, la
religin, la propiedad privada, y, finalmente, las formas polticas, es decir, el Estado en
su amplio sentido de agrupamiento poltico.
i. Con el trmino participacin podemos resumir esa etapa del proceso evolutivo
humano.
ii. La mentalidad del hombre primitivo es emocional, ir-lgica, la memoria es
instintiva y sensitiva. No y nocin del pasado ni del futuro. Se vive en un
constante presente. La unidad est dada por la especie, no por el individuo.
iii. Esta es la forma de vida del clan, ligados por el ttem, antepasado mtico del
que todos creen descender. El ttem puede ser un ser animado o inanimado,
animal o vegetal y es el representante de la especie. El clan es igualitario, la
tierra pertenece al clan, no hay propiedad privada.
iv. Del clan deriva la fratra, y de las fratrias provienen las tribus.
v. Horda (la ms rudimentaria- forma del agrupamiento humano), clan, fratra,
tribu, aldea, ciudad, ciudad estado, naciones y Estado, son los grados de
evolucin humana desde el punto de vista de sus organizaciones sociales y
polticas.
Hombre como ser social
La concepcin del hombre como ser social tiene base en la definicin de Aristteles del hombre como
animal poltico por naturaleza (zoon politikon). Esta definicin contiene un matiz importante: la
dimensin cultural del hombre.
La razn por la cual el hombre es un ser social, ms que cualquier abeja y que cualquier animal gregario
es evidente: la naturaleza, como decimos, no hace nada en vano, y el hombre es el nico animal que tiene
palabra. Pues la voz es signo del dolor y del placer, y por eso la poseen tambin los dems animales,
porque su naturaleza llega hasta tener sensacin de dolor y de placer e indicrsela unos a otros. Pero lo
palabra es para manifestar lo conveniente y lo perjudicial, as como lo justo y lo injusto. Y esto es lo
propio del hombre frente a los dems animales: poseer, l solo, el sentido del bien y del mal, de lo justo y
de lo injusto, y de los dems valores y la participacin comunitaria de estas cosas constituye la casa y la
ciudad.
Por naturaleza, pues, la ciudad es anterior a la casa y a cada uno de nosotros, porque el todo es
necesariamente anterior a la parte. En efecto, destruido el todo, ya no habr ni pie ni mano, a no ser con
nombre equvoco, como se puede decir una mano de piedra; pues tal ser una mano muerta.
Todas las cosas se definen por su funcin y por sus facultades, de suerte que cuando estas ya no son
tales no se puede decir que las cosas son las mismas, sino del mismo nombre. As pues, es evidente que
la ciudad es por naturaleza y es anterior al individuo; porque si cada uno por separado no se basta a s
mismo, se encontrar de manera semejante a las dems partes en relacin con el todo. Y el que no puede
vivir en comunidad, o no necesita nada por su propia suficiencia, no es miembro de la ciudad, sino una
bestia o un dios.
En todos existe por naturaleza la tendencia hacia tal comunidad, pero el primero que la estableci fue
causante de los mayores beneficios. Pues as como el hombre perfecto es el mejor de los animales, as
tambin, apartado de la ley y de la justicia, es el peor de todos.
"El hombre no slo existe sino que coexiste, no slo vive sino que convive". Se refiere al hombre
como ser social y como consecuencia, como ser poltico.

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La tesis de Hobbes ser precisamente la contraria. El hombre no necesita vivir en sociedad, sino que la
sociabilidad es una dura y pesada carga, un precio que el hombre tiene que pagar debido a su debilidad.
La vida en sociedad es tediosa, aburrida, y molesta. Se adopta el aforismo latino: "El hombre es un lobo
para el hombre". Los dems son el infierno cotidiano que debemos soportar, porque no tenemos el
suficiente poder como para aislarnos de los dems. El individuo aislado es frgil y vulnerable, y su fuerza
proviene de la asociacin. Slo unidos surge la fuerza, con la particularidad de que el otro representa
siempre un peligro potencial del que debemos protegernos. Por eso, el individuo delega parte de sus
derechos y libertades, para que el nuevo cuerpo surgido de la asociacin, el Estado o Leviatn, le
garantice la seguridad. La sociabilidad es necesaria slo como un mal menor, no como un medio para
alcanzar la felicidad, tal y como nos lo presenta Aristteles.

Para el nominalismo, la ltima realidad humana es el individuo. Nada hay en la sociedad que antes no se
encuentre en los individuos. Concibe las realizaciones sociales como productos exclusivamente
individuales
Para el realismo, la sociedad es exterior y superior a los individuos, tiene existencia supraindividual, es un
ser distinto, nuevo, que acta sobre los individuo. Se considera al ser social como una sntesis de la
asociacin individual, que acta a travs de "representaciones colectivas" impersonales e inmutable
El pluralismo: niega la existencia de la sociedad como un ente o substancia real, pero admite la existencia
de los grupos sociales. La sociedad seria la expresin de una constelacin de sociedades o asociaciones,
cuya realidad inmediata no pone en duda
Estratificacin social; grupos, clases sociales, poderes sociales.
Grupos sociales: son aquellos grupos que influyen en la gnesis de la decisin poltica pueden
clasificarse de la siguiente manera.
Grupos estatales:

Las autoridades polticas su funcin es adoptar la decisin y ejecutarla en cuanto rgano

legislativos, ejecutivos, y judiciales. Constituyen el grupo de direccin, a quienes el
ordenamiento jurdico constitucional confiere las facultades propias para adoptar la decisin y
llevarla a cabo le accin y la sancin.
2. Fuerzas Armadas: su funcin de resguardar la soberana externa e interna, como auxiliares de las
autoridades polticas, a quienes legalmente se encentran subordinados,
3. Grupo tecno burocrtico: como equipo organizado jerrquicamente para la ejecucin y
transmisin de las decisiones polticas en forma de leyes, decretos, resoluciones o sentencias.
1.

Grupos polticos:

Los partidos polticos, que se manifiestan como organizaciones permanentes para competir por
la captacin o conservacin del poder, a la vez actan como entes auxiliares del estado
propiciando funcionarios.
2. Las fuerzas polticas: procuran captar el poder por medios no institucionalizados, con lo cual no
estn preparados para la lucha electoral.
1.

Grupos de inters: Se denominan de este modo a las formaciones sociales interiores que formulan
pretensiones o requerimientos al poder. En su forma operativa puede asumir las siguientes formas.
1.
2.
3.

Grupo de presin: Opera desde el interior del Estado desplegando un poder econmico.
Grupo de tensin: Opera fuera del Estado y despliega un poder social.
Grupo de poder: La caracterstica que tiene es que adopta decisiones en base a intereses del
grupo. (Bloque poltico, grupo de senadores, etc.)

Clases Sociales: Concepto

Conjunto de personas unidas por igual o semejantes condiciones de vida, que determina la posicin
similar para cada uno de sus miembros en las distintas actividades que se desarrollan en la sociedad. Son
muy importantes en la actividad poltica.

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falta
La clase poltica, sus enfoques.
El estado, como institucin histrica concebido como la organizacin de la comunidad con un rgano
(autoridad o gobierno) para ordenar la vida de loa miembros, aparece en los grupos territoriales

Falta
Segn Mosca, en todo tipo de sociedad civilizada existen dos clases de personas: la de los gobernantes y
la de los gobernados. Siempre ha habido, hay y habr, por lo tanto, un grupo de personas que dirigen al
conjunto. Ese grupo es lo que se conoce como clase poltica.
Esta clase no es homognea ni uniforme, ya que en su seno tambin existen diferencias de rango. Como
record Mosca, en todo organismo poltico hay siempre una persona que est por encima de la
jerarqua de toda la clase poltica y que dirige lo que se llama el timn del Estado. Por otro lado, este
grupo tampoco es impermeable a las influencias del resto de la poblacin, ya que la presin proveniente
del descontento de la masa de gobernados, las pasiones que agitan a sta, pueden ejercer cierta
influencia sobre la direccin de la clase poltica. Pero no sustituirla.
Es decir, Mosca seal que siempre hay una lite dentro de la lite y que la influencia de la mayora
gobernada es un factor ineludible para el grupo dirigente a la hora de tomar decisiones polticas, es decir
las que afectan al conjunto de la sociedad, pero stas siempre se tomarn en el seno de esa lite y por
parte de sus miembros, que segn el acadmico italiano, sern en todo caso una minora selecta de
dominadores frente a una mayora de dominados que nunca podr hacer valer su peso numrico para
revertir esta situacin: Se deduce fcilmente la consecuencia de que, cuanto ms vasta es una
comunidad poltica, tanto menor puede ser la proporcin de la minora gobernante con respecto a la
mayora gobernada, y tanto ms difcil le resultar a sta organizarse para actuar contra aquella, escribi
Mosca.
Relacin de mando y obediencia.

El mando en el estado.
Formas de obediencia; coaccin, coercin y sus lmites.

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