Professional Documents
Culture Documents
XIV. Certido de Outorga Onerosa de Potencial Construtivo Adicional Certido emitida pelo Executivo Municipal com valor de face expresso
em reais, visando execuo de programas habitacionais de interesse
social e de urbanizao das favelas de Helipolis e Paraispolis,
localizadas, respectivamente, nas reas de Interveno Urbana de
Ipiranga-Helipolis e de Vila Andrade-Paraispolis;
XV. coeficiente de aproveitamento bruto a relao entre a rea
construda total de todas as edificaes de uma rea bruta e a prpria
rea bruta;
XVI. coeficiente de aproveitamento de uma rea urbana a relao
entre a rea construda total de uma zona, rea de interveno ou
operao urbana e sua rea bruta;
XVII. coeficiente de aproveitamento a relao entre a rea construda
computvel de uma edificao e a rea total do lote ou gleba podendo
ser:
a) bsico, que resulta do potencial construtivo gratuito inerente aos lotes
ou glebas urbanos;
b) mximo, que no pode ser ultrapassado; e
c) mnimo, abaixo do qual o imvel poder ser considerado subutilizado;
XVIII. contrapartida financeira o valor econmico, correspondente
outorga onerosa de potencial construtivo, de alterao de uso ou de
parmetros urbansticos, a ser pago ao Poder Pblico pelo proprietrio
de imvel, em espcie ou em Certificados de Potencial Adicional de
Construo - CEPAC;
XIX. corredores ecolgicos a faixa de vegetao natural ou seminatural que liga reas naturais preservadas possibilitando o fluxo de
genes e o movimento da biota;
XX. educao ambiental o processo formativo do ser humano levandoo a conhecer o ambiente e a utilizar os recursos naturais de maneira
racional e conservacionista;
XXI. empreendimento de Habitao de Interesse Social (EHIS) aquele
que corresponde ao parcelamento do solo, uma edificao ou um
conjunto de edificaes, destinado total ou parcialmente habitao de
interesse social - HIS, com ou sem usos complementares;
XXII. empreendimento em Zonas Especiais de Interesse Social (EZEIS)
Captulo III
Da Rede Estrutural De Transporte Coletivo Pblico
Art. 7. Ficam acrescidas ao Quadro 12, anexo ao PDE, as
complementaes da Rede Estrutural de Transportes constantes dos
Quadros 03 dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras,
conforme Anexos I - Livro I ao Anexo XXXI - Livro XXXI, partes
integrantes da Parte II desta lei.
Captulo IV
Da Rede Estrutural de Eixos e Plos de Centralidades
Art. 8. Em complementao s diretrizes do artigo 126 do PDE, os
Planos Regionais Estratgicos definiro os permetros das novas
centralidades e das j existentes, que sero dinamizadas e consolidadas
preferencialmente por atividades comerciais, de prestao de servios e
institucionais de mbito regional, com maior intensidade de
aproveitamento do solo, tendo por suporte a rede viria estrutural e dos
diferentes modos de transporte.
TTULO II
DOS ELEMENTOS INTEGRADORES
Captulo I
Das Polticas Sociais de Interesse Pblico
Art. 9. Em complementao s diretrizes dos artigos 128 a 130 do PDE,
os Planos Regionais Estratgicos de cada Subprefeitura selecionaram as
polticas sociais de interesse pblico e definiram os objetivos e diretrizes
em cada setor, dando prioridade s aes estratgicas de modo a
promover a incluso social e a reduzir as desigualdades regionais
relativas aos setores:
I. trabalho, emprego e renda;
II. educao;
III. sade;
IV. assistncia social;
V. cultura;
naturais existentes.
Pargrafo nico. Entende-se por manejo qualquer interveno com
objetivo de preservao ou de promoo do uso sustentvel de recursos
naturais existentes.
Art. 14. A desafetao de reas da classe de bens de uso comum do
povo, dever ser precedida de anlise e justificativa tcnica dos rgos
proponentes.
Pargrafo nico. A justificativa de que trata o caput deste artigo dever
apresentar o ndice de rea verde por habitante, a oferta e a demanda
por equipamentos sociais da regio, visando elaborao de plano
contendo medidas mitigadoras e compensatrias.
Art. 15. Os bens inservveis bem como os resduos da construo civil
sero dispostos separadamente de outras espcies de resduos slidos
nos termos e locais determinados pelo Poder Executivo com base na
legislao prpria em:
I. pontos de entrega de pequenos bens inservveis e pequenos volumes
de resduos da construo civil;
II. reas de transbordo e triagem de resduos da construo civil e
resduos volumosos;
III. reas de reciclagem de resduos da construo civil;
IV. aterros de resduos da construo civil.
Pargrafo nico. Excepcionalmente, desde que licenciadas pelos rgos
municipais competentes, podero ser utilizadas outras reas de
destinao.
Art. 16. As Subprefeituras devero indicar e destinar em cada distrito
reas municipais para a instalao de pontos de entrega e recebimento
de pequenos volumes de resduos oriundos de demolio de
construes, da construo civil e de pequenos bens inservveis como
parte integrante da Poltica Ambiental conforme o captulo III, "Do Meio
Ambiente e do Desenvolvimento Urbano" do Plano Diretor Estratgico da
Lei n 13.430, de setembro de 2002.
1 - Para a finalidade que se refere o "caput" deste artigo devero ser
destinadas, preferencialmente, reas com comprometimento dos
aspectos paisagsticos e ambientais.
Captulo III
Da Transferncia do Direito de Construir
frmula:
PCpt = (ATc x CAc) - Ach
Onde:
ACh = rea j construda no terreno cedente a ser descontada do seu
potencial construtivo.
2 - Quando houver interesse da Prefeitura em receber um imvel em
doao, o proprietrio receber um certificado do potencial construtivo
transfervel do imvel doado, conforme as frmulas seguintes:
a) Para os imveis sem edificao ou que tiverem um coeficiente de
aproveitamento inferior ou igual ao bsico, deve ser aplicada a seguinte
frmula:
PCdpt = Atd x CAd x Fi
onde:
PCdpt = potencial construtivo do imvel doado passvel de
transferncia.
ATd = rea do terreno do imvel doado.
CAd = coeficiente de aproveitamento bsico do imvel doado.
Fi = fator de incentivo doao fixado em 1,3.
b) Para os imveis com edificao e que tiverem um coeficiente de
aproveitamento existente maior que o coeficiente bsico:
PCdpt = ACd x Fi
onde:
ACd = rea construda do imvel, conforme consta no documento de
cobrana do IPTU do Municpio.
3 - O proprietrio doador que tiver posse do certificado de que trata o
2 deste artigo, poder solicitar a transferncia do potencial
construtivo constante do seu certificado para o imvel receptor,
conforme a frmula do "caput" deste artigo.
Art. 27. A transferncia de potencial construtivo dever atender s
seguintes disposies:
I. o potencial construtivo transfervel poder ser negociado, no todo ou
em parte, para um ou mais lotes;
II. o potencial construtivo transferido fica vinculado ao imvel receptor,
no sendo admitida nova transferncia.
Art. 28. O controle de transferncia de potencial construtivo ser
exercido e fiscalizado pela Secretaria Municipal de Planejamento Urbano
que expedir, mediante requerimento:
I. declarao de potencial construtivo transfervel ao proprietrio do
imvel enquadrado como ZEPEC, ou cedente ou protegido;
II. certido de potencial construtivo transferido, ao proprietrio do
imvel receptor.
1 - Para a expedio da certido de potencial construtivo transferido,
dever ser apresentado instrumento pblico de cesso do potencial
construtivo transfervel, averbado no Cartrio de Registro de Imveis, na
matrcula correspondente ao imvel enquadrado como ZEPEC ou
cedente.
2 - Nos pedidos de aprovao de projeto de edificao que utilizem
rea transferida, dever ser apresentada certido de potencial
construtivo transferido.
3 - A Secretaria Municipal de Planejamento Urbano - SEMPLA manter
registro de todas as transferncias de potencial construtivo.
Art. 29. Os casos omissos e aqueles que no se enquadrem nos termos
desta lei, referentes aplicao da transferncia de potencial
construtivo, sero decididos pela Cmara Tcnica de Legislao
Urbanstica - CTLU.
Captulo IV
Das reas de Interveno Urbana
Art. 30. Nas reas de Interveno Urbana - AIU criadas e definidas nos
artigos 122, 221 a 224 do PDE e previstas nos Planos Regionais
Estratgicos - PRE, excetuadas as Operaes Urbanas, destinadas
implantao de projetos estratgicos de requalificao urbana, de
parques lineares, da rede viria estrutural e da rede estrutural de
transporte pblico coletivo, a aprovao de edificao com rea
Da Regio Leste
Seo I
Da Poltica de Desenvolvimento Urbano Ambiental
Art. 60. So objetivos da poltica de desenvolvimento urbano ambiental
para a regio leste do municpio:
I. implementar programas, projetos e polticas pblicas que promovam o
desenvolvimento social, econmico e ambiental da Regio Leste;
II. estimular as transformaes urbansticas da Regio Leste, por meio
das Operaes Urbanas Consorciadas e reas de Interveno Urbana;
III. aumentar a acessibilidade do sistema virio e a mobilidade da
populao de baixa renda;
IV. incorporar as obras de drenagem necessrias ao conjunto da cidade
adequando-as s necessidades locais;
V. dar prioridade ao programa de arborizao macia dos bairros,
visando a alcanar transformaes paisagstico-ambientais;
VI. integrar e incentivar atividades agrcolas diferenciadas nas ZEPAGs
no Extremo Leste;
VII. requalificar o tecido urbano da regio, mantendo as existentes e
criando reas de proteo ambiental, visando integrao regional;
VIII. promover a proteo das nascentes especialmente da bacia do
Aricanduva e a recuperao ambiental da regio da antiga fazenda
Santa Etelvina, por meio de planos urbansticos e de gesto ambiental;
IX. recuperar reas degradadas por extrao e explorao mineral;
X. melhorar o controle ambiental das atividades de extrao mineral,
exigindo Plano de Recuperao de rea Degradada - PRAD;
XI. conter o processo de ocupao da franja perifrica do extremo leste
por meio do estmulo s atividades agroindustriais, florestais e
ecotursticas (sul de Itaquera/So Mateus/ Cidade Tiradentes);
XII. recuperar e proteger os remanescentes da APA da Vrzea do Rio
Tiet compreendida desde a Vila Jacu at Itaquaquecetuba;
Seo IV
Dos Instrumentos de Intervenes Urbanas Estratgicas Regionais
Art. 74. Os instrumentos de interveno urbana regional estratgica
para promover transformaes urbansticas so:
I. Operao Urbana Consorciada gua Espraiada;
II. rea de Interveno Urbana - Aeroporto de Congonhas;
III. AIU - Vila Andrade/Paraispolis;
IV. Operao Urbana Consorciada Plo de Desenvolvimento Sul.
Art. 75. Fica instituda a Operao Urbana Consorciada Plo de
Desenvolvimento Sul compreendendo reas situadas nas Subprefeituras
de Santo Amaro, Campo Limpo, Capela do Socorro e M'Boi Mirim, com os
seguintes objetivos e diretrizes:
I. promover o desenvolvimento econmico sustentvel da Zona Sul e do
extremo sul, atraindo investimentos e gerando empregos de qualidade
para a regio;
II. promover a insero educacional da populao da regio,
especialmente no que diz respeito formao, pesquisa e
desenvolvimento, voltada aos setores de informao, multimdia e
educacional, ao ensino superior e capacitao profissional em reas
intensivas em tecnologia;
III. prover infra-estrutura e equipamentos urbanos na Zona Sul,
intensificando sua integrao territorial com o centro expandido da
cidade e toda a Sub-regio Sul e Regio Metropolitana;
IV. incentivar a preservao ambiental e agregar valor aos recursos
naturais por meio de aes sustentveis do Setor Pblico e do Setor
Privado;
V. criar incentivos fiscais visando atrao de investimentos intensivos
e geradores de empregos, mediante lei especfica.
1 - A Operao Urbana Consorciada Plo de Desenvolvimento Sul
instituda no "caput" deste artigo ser regulamentada por lei especfica e
composta pelo seguinte permetro: inicia na avenida Joo Dias esquina
com rua Baro do Rio Branco, segue pela Baro do Rio Branco deflete
direita na ladeira da Aurora, deflete esquerda na rua Raizama,
direita na rua Jos Barros Magaldi e segue por ela at a avenida Maria
Coelho Aguiar, segue por ela at encontra a avenida Joo Dias, deflete
direita passando pela ponte Joo Dias, segue pela avenida at a esquina
da rua Baro do Rio Branco, encerrando-se.
2 - Excetuam-se do permetro principal os seguintes polgonos:
I. Jardim Blgica: Inicia-se na avenida Whashington Luis esquina com a
rua Guaxaiuba, segue at o ponto 18, percorre o segmento 18-19,
deflete direita na rua Jos Antonio dos Reis depois esquerda at
encontrar o ponto 20, segue o segmento 20-21, 21-22, deflete
esquerda na avenida Nossa Senhora do Sabar, deflete esquerda na
avenida Whashington Luis, onde se encerra;
II. Vila Anhangera: Inicia-se na avenida Nossa Senhora do Sabar
esquina da rua gua dos Patos at encontra o ponto 23, segue pelo
segmento 23-24, 24-25, 25-26, 27-28, 28-29, deflete esquerda na
avenida Nossa Senhora do Sabar, encerrando-se;
III. Inicia-se na avenida Naes Unidas esquina com a rua Miranda
Ribeiro, segue pela Naes Unidas, deflete direita na rua Atlio Milano,
deflete direita na rua Francisco Pita Brito, deflete esquerda na rua
Sebastio L. Russo, deflete direita na rua professor Clemente Pinho,
deflete direita na rua professor Soriano Magalhes, deflete direita na
rua Francisco Pita Brito e deflete esquerda na rua Miranda Ribeiro,
encerrando-se.
3 - Excluem-se destes permetros as reas classificadas como ZER,
ZEPAM e ZEPEC.
Art. 76. Fica instituda a rea de Interveno Urbana - Aeroporto de
Congonhas, definida no art.108 inciso VII desta lei, centralidade de
mbito metropolitano e nacional, que integra as modalidades de
transporte areo de passageiros e de cargas e para fins de
ordenamento, direcionamento, desenvolvimento e requalificao da
regio.
Pargrafo nico. A AIU - Aeroporto de Congonhas compreende o
Aeroporto e seu entorno imediato, contidos nas Subprefeituras de Santo
Amaro, Vila Mariana e Jabaquara, com o seguinte permetro inicia-se no
entroncamento das Avenidas Bandeirantes, Jabaquara e Affonso
D.Escragnlia Taunay, seguindo pela avenida Eng Armando de Arruda
Pereira, rua Alberto Leal, avenida Dr. Lus Rocha, rua General Valdomiro
de Lima, rua Camburis, rua Tambaibas, seguindo em linha reta pelo meio
da quadra at encontrar a rua Raiz da Serra, seguindo pela rua Osis,
rua Santa Patrcia, rua Jandiroba, at encontrar a rua Itambacuri na
familiares.
Seo II
Das Intervenes na Rede Viria Estrutural
Art. 90. So definidas como intervenes na Rede Viria Estrutural
aquelas que promovem a interligao entre Subprefeituras com o
objetivo de garantir maior acessibilidade e mobilidade a seus moradores
e usurios, tais como:
I. promover a requalificao das vias e espaos pblicos que compem o
Programa Monumenta Luz, de forma a inserir circuito cultural,
identificado por meio de piso dos passeios diferenciado e por painis que
relatam de forma sucinta a importncia histrica do seu conjunto
arquitetnico;
II. implantar a ligao da avenida Ribeiro de Lima com avenida Duque de
Caxias, passando sob o Jardim da Luz e estrada de ferro operada pela
CPTM;
III. estimular a implantao de garagens subterrneas na rea interna
contra-rtula e nas proximidades dos calades.
Seo III
Das Intervenes na Rede Estrutural de Transporte Pblico
Art. 91. So definidas como intervenes na Rede Estrutural de
Transporte Pblico aquelas referentes ao sistema de transporte de alta e
mdia capacidade, que compreendem mais de uma Subprefeitura,
constantes do Plano Municipal de Circulao Viria e de Transportes
constantes dos Quadros 03 e Mapas 03 dos Livros da Parte II desta lei.
Seo IV
Dos Instrumentos de Intervenes Urbanas Regionais Estratgicas
Art. 92. So definidos como instrumentos de Intervenes Urbanas
Regionais Estratgicas aqueles que promovem transformaes
urbansticas numa determinada rea, cujos resultados se irradiam para
uma rea envoltria mais abrangente, promovendo o desenvolvimento
da regio, a saber:
I. Operao Urbana Centro;
seguintes critrios:
I. disciplina de usos por pores do territrio definidas como:
a) macrozonas;
b) zonas de uso;
c) zonas especiais;
II. disciplina da densidade de construo, inclusive da densidade
mxima passvel de ser atingida mediante outorga onerosa ou
transferncia do direito de construir por pores do territrio;
III. funo e caractersticas fsicas das vias que do acesso ao imvel;
IV. implantao da edificao no lote;
V. parmetros de incomodidade por zona de uso e na ZM por categorias
de vias;
VI. condies de instalao dos grupos de atividades segundo zonas de
uso e na ZM por categorias de vias;
VII. caractersticas fsicas e ambientais do imvel, tais como localizao,
declividade, permeabilidade, cobertura vegetal, suscetibilidade a
processos erosivos, riscos de deslizamento, etc;
VIII. disciplina dos instrumentos urbansticos nas reas de Interveno
Urbana - AIUs.
Captulo III
Das Estratgias de Controle
Art. 97. Para a disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao do solo,
esta lei recorre s seguintes estratgias, sem prejuzo de outras
estabelecidas em legislao pertinente:
I. controle do parcelamento do solo nos aspectos referentes ao uso e
ocupao do solo, tais como rea e frente mnimas dos lotes e largura
mnima de vias;
II. controle da interferncia mtua do uso do solo e da circulao viria
mediante definio de categorias de uso e de parmetros de
incomodidade compatveis com cada categoria de via e com o Plano
V. servios de sade.
Art. 103. Nas zonas de lazer e turismo - ZLT so permitidas as atividades
referidas no artigo 101 desta lei e, ainda, casas de caf, ch, choperias,
e estabelecimentos similares associados ao lazer e turismo, de acordo
com o previsto no Quadro n05 a, anexo.
Art. 104. Nas zonas exclusivamente residenciais de proteo ambiental ZERp, so permitidos apenas a subcategoria de uso residencial R1 e o
conjunto residencial vila.
Art. 105. Nas zonas especiais de preservao - ZEP so permitidos como
usos residenciais stios e chcaras e as atividades classificadas como
usos no residenciais ambientalmente compatveis com o
desenvolvimento urbano sustentvel - nR4 definidos no artigo 159 desta
lei, compostas no grupo Atividades de Pesquisa e Educao Ambiental,
listadas no Quadro n 05 a, anexo, bem como outras relacionadas no
Plano de Manejo da respectiva Unidade de Conservao.
Art. 106. Na Macrozona de Proteo Ambiental no permitido
ultrapassar o potencial construtivo bsico, no se aplicando para os
imveis contidos na mesma a outorga onerosa, ou a recepo de
potencial construtivo virtual.
Pargrafo nico. O potencial construtivo virtual de imveis localizados na
Macrozona de Proteo Ambiental somente poder ser transferido para
as reas passveis de recepo da transferncia do direito de construir
definidas no PDE e nesta lei, localizadas na Macrozona de Estruturao e
Qualificao Urbana.
Subseo II
Da Macrozona de Estruturao e Qualificao Urbana
Art. 107. A Macrozona de Estruturao e Qualificao Urbana
subdividida em Macrorea de Reestruturao e Requalificao Urbana,
Macrorea de Urbanizao Consolidada, Macrorea de Urbanizao em
Consolidao, e Macrorea de Urbanizao e Qualificao, desc
itas e delimitadas no PDE.
Art. 108. Para fins de uso e ocupao do solo, a Macrozona de
Estruturao e Qualificao Urbana, fica subdividida nas seguintes zonas
de uso:
VII. zona de transio linear da ZER - ZTLz: lotes nas faces de quadra
opostas s zonas exclusivamente residenciais - ZER 1, nos trechos de via
descritos na Parte II desta lei nos Livros dos Planos Regionais
Estratgicos das Subprefeituras, destinada a garantir a transio de uso
e parmetros urbansticos entre essas zonas e as demais no seu
entorno, classificadas como:
a) zona de transio linear da ZER - ZTLz-I: as mesmas caractersticas
dos usos e de aproveitamento, dimensionamento e ocupao dos lotes e
permitidos na ZER lindeira;
b) zona de transio linear da ZER - ZTLz-II: as mesmas caractersticas
dos usos e de aproveitamento, dimensionamento e ocupao dos lotes
na ZER lindeira, exceto o gabarito de altura da edificao limitado a 15
(quinze) metros;
VIII. zonas de ocupao especial - ZOE: pores do territrio do
Municpio destinadas a abrigar atividades que, por suas caractersticas
nicas, necessitem de tratamento especial, com coeficiente de
aproveitamento mnimo, bsico e mximo, bem como demais
parmetros de dimensionamento e ocupao dos lotes definidos na
Parte II desta lei, nos Livros dos Planos Regionais Estratgicos das
Subprefeituras.
1 - Enquadram-se na zona de ocupao especial - ZOE, de que trata o
inciso VII do "caput" deste artigo:
I. Aeroporto de Congonhas;
II. Campo de Marte;
III. Campi da Universidade de So Paulo - USP;
IV. Parque Anhembi;
V. Autdromo de Interlagos;
VI. Sambdromo;
VII. Parque da Juventude e Complexo do Carandiru;
VIII. Hipdromo Paulistano;
IX. Usina de Piratininga;
X. FEBEM na Vila Maria.
Subseo II
Da categoria de Uso No Residencial - nR
Art. 154. Da categoria Uso No Residencial - nR, compreende atividades
de comrcio e servios, industriais e institucionais que, tendo como
referncia sua natureza e os parmetros de incomodidade estabelecidos
nesta lei, divide-se nas seguintes subcategorias:
I. usos no residenciais compatveis - nR1, atividades compatveis com a
vizinhana residencial;
II. usos no residenciais tolerveis - nR2, atividades que no causam
impacto nocivo vizinhana residencial;
III. usos no residenciais especiais ou incmodos - nR3, as atividades
potencialmente geradoras de impacto urbanstico ou ambiental;
IV. usos no residenciais ambientalmente compatveis com o
desenvolvimento sustentvel - nR4, atividades que podem ser
implantadas em reas de preservao, conservao ou recuperao
ambiental.
Art. 155. Classificam-se como usos no residenciais compatveis - nR1,
as atividades de comrcio varejista, de prestao de servios,
institucionais e industriais compostos pelos seguintes grupos de
atividades:
I. comrcio de abastecimento de mbito local: estabelecimentos de
venda direta ao consumidor de produtos alimentcios sem consumo no
local;
II. comrcio diversificado: estabelecimentos de venda direta ao
consumidor de produtos relacionados ou no ao uso residencial;
III. servios pessoais: estabelecimentos destinados prestao de
servios pessoais de mbito local;
IV. servios profissionais: estabelecimentos destinados prestao de
servios de profissionais liberais, tcnicos ou universitrios, ou de apoio
ao uso residencial;
V. servios tcnicos de confeco ou manuteno: estabelecimentos
destinados prestao de servios tcnicos de reparo ou de apoio ao
uso residencial;
VI. servios de educao: estabelecimentos destinados ao ensino prescolar ou prestao de servios de apoio aos estabelecimentos de
ensino seriado e no seriado;
VII. servios sociais: estabelecimentos destinados prestao de
servios de utilidade pblica ou de cunho social;
VIII. associaes comunitrias, culturais e esportivas de carter local;
IX. servios de hospedagem ou moradia: estabelecimentos destinados
prestao de servios de moradia temporria ou provisria, ou de cunho
social ou religioso;
X. servios da administrao e servios pblicos;
XI. usos Industriais compatveis - Ind-1a.
1 - As atividades de que trata o "caput" deste artigo sero listadas por
decreto do Executivo.
2 - A atividade motel somente ser permitida nas zonas centralidade
polar ou linear (ZCP ou ZCL), na zona predominantemente industrial
(ZPI), na zona de proteo e desenvolvimento sustentvel (ZPDS) e na
zona de lazer e turismo (ZLT).
Art. 156. Classificam-se como usos no residenciais tolerveis - nR2, as
atividades de comrcio (varejista ou atacadista), de prestao de
servios, institucionais e industriais compostos pelos seguintes grupos
de atividades:
I. comrcio de alimentao ou associado a diverses: estabelecimentos
destinados venda de produtos alimentcios, com ou sem consumo no
local, ou ao desenvolvimento de atividades de lazer e diverso;
II. comrcio especializado: estabelecimentos destinados venda de
produtos especficos;
III. oficinas: estabelecimentos destinados prestao de servios
mecnicos, de reparos em geral e de confeco ou similares;
IV. servios de sade: estabelecimentos destinados ao atendimento
sade da populao;
V. estabelecimentos de ensino seriado: estabelecimentos destinados ao
ensino fundamental e mdio da educao formal;
controlados.
Art. 167. Podero ser enquadrados na categoria Ind-1a, mediante anlise
prvia pela Comisso de Anlise Integrada de Projetos de Edificaes e
Parcelamento do Solo - CAIEPS, os estabelecimentos industriais nos
quais no seja processada qualquer operao de fabricao, mas apenas
de montagem.
Art. 168. Os usos industriais incmodos Ind-2 compem-se dos seguintes
grupos de atividades:
I. fabricao de produtos alimentcios e bebidas: estabelecimentos
destinados preparao de alimentos, conservas, produtos de cereais,
bebidas, dentre outros;
II. fabricao de produtos do fumo: indstrias potencialmente incmodas
pela emisso de odores;
III. fabricao de produtos txteis: estabelecimentos destinados ao
beneficiamento e tecelagem de fibras txteis, estamparia e texturizao,
alvejamento e tingimento de tecidos, dentre outros;
IV. fabricao de papel e produtos de papel: indstrias destinadas
fabricao de papel, papelo, cartolina e carto;
V. edio, impresso e reproduo de gravaes: indstrias
potencialmente incmodas pela emisso de odores, rudos e vibrao,
podendo tornar-se insalubres e com riscos de periculosidade pelo uso de
solventes em operaes de impresso, pela emisso de poluentes
atmosfricos e manipulao de substncias inflamveis;
VI. fabricao de produtos qumicos: indstrias destinadas fabricao
de produtos qumicos, que envolvem processos e operaes com
potencial de insalubridade, periculosidade e incomodidade, passveis de
tratamento;
VII. fabricao de artigos de borracha: estabelecimentos destinados
fabricao de fios de borracha, espuma de borracha, dentre outros, que
no utilizem processos de regenerao de borracha;
VIII. fabricao de produtos de minerais no metlicos: estabelecimentos
destinados fabricao de vidro, artigos de vidro, artefatos de concreto,
cimento e estuque, dentre outros;
IX. metalurgia bsica: estabelecimentos destinados produo de
laminados de ao, metalurgia de diversos metais, fundio;
definidos nos Quadros n 2/a a 2/h anexos para cada zona de uso,
relativos:
a) emisso de rudo;
b) ao horrio para carga e descarga;
c) vibrao associada;
d) potncia eltrica instalada;
e) emisso de radiao;
f) emisso de odores;
g) emisso de gases, vapores e material particulado;
h) emisso de fumaa;
II. condies de instalao para os usos no residenciais - nR definidas
nos Quadros n 2/a a 2/h, para os grupos de atividades em cada zona de
uso, relativas:
a) ao nmero mnimo de vagas para estacionamento;
b) implantao de ptio de carga e descarga;
c) implantao de rea destinada a embarque e desembarque de
pessoas;
d) ao horrio de funcionamento;
e) lotao mxima;
f) rea construda computvel mxima permitida;
g) nmero mximo de funcionrios por turno;
III. parmetros para a instalao dos usos residenciais R e no
residenciais nR em funo da segurana da via e da fluidez do trfego,
definidos no Quadro n 04 anexo, relativos :
a) categoria da via;
b) largura da via;
a) (VETADO)
b) quanto vibrao, nas zonas ZER, ZM, ZEIS e ZPI, ZCP, ZCL, ZCLz - I e
ZCLz - II , o que vier a ser estabelecido pelas normas da legislao
ambiental especfica ou da ABNT e, na falta dessas, por critrio do rgo
ambiental municipal, no devendo os nveis atingidos oferecer riscos
sade e bem estar da populao;
c) quanto radiao, em qualquer zona de uso, no que diz respeito
limitao da exposio a campos eltricos, magnticos e
eletromagnticos no ionizantes, deve ser observada a Resoluo
ANATEL n 303, de 02 de julho de 2002, ou outra regulamentao que
vier a substitu-la ou suced-la e, no que diz respeito instalao de
antenas transmissoras de telefonia celular ou mvel, deve ser observado
tambm o que dispe a legislao municipal pertinente;
VI. quanto poluio hdrica em qualquer zona de uso, os usos no
residenciais - nR no podero emitir efluentes lquidos em
desconformidade com o estabelecido pela legislao ambiental
especfica ou por normas da ABNT e, na falta destas, o critrio do rgo
ambiental municipal, no devendo os efluentes emitidos oferecer riscos
sade e ao bem estar da populao, bem como ocasionar dano ao
meio ambiente;
VII. quanto periculosidade e toxicidade, os usos no residenciais - nR
que possam causar riscos sade e segurana da populao sero
enquadrados como usos especiais nR3;
VIII. a poluio atmosfrica no territrio do Municpio, em especial
aquela decorrente de fontes mveis, dever ser objeto de
monitoramento principalmente junto s principais vias da rede viria
estrutural da cidade e nos pontos de maior concentrao de veculos nos
horrios de pico;
IX. a iluminao de anncios dever ser apagada s 24h, com exceo
daqueles localizados nas Zonas Predominantemente Industriais - ZPI e
nas Zonas Centralidades Lineares e Polares - ZCL e ZCP.
1 - Eventuais inovaes tecnolgicas, relativas aos parmetros de
incomodidade estabelecidos nesta lei podero ser incorporadas por
deciso do CADES - Conselho Municipal do Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel.
2 - Adota-se como norma bsica a ser utilizada para a avaliao do
rudo a NBR 10.151/jun 2000 - "Acstica - Avaliao do rudo em reas
habitadas, visando o conforto da comunidade - Procedimento", ou outra
Art. 179. Nas vias oficiais de circulao de largura varivel, para efeito
de aplicao desta lei, a largura a ser considerada a mnima existente,
medida no local, no trecho que se estende desde o lote considerado at
a via oficial de circulao mais prxima que tenha, por sua vez, largura
maior ou igual mnima exigida nesta lei para o uso a ser instalado
considerando-se ainda que:
I. nas ruas sem sada e nas vilas a largura da via a ser considerada a
menor dimenso existente em toda a sua extenso;
II. sero admitidas pequenas irregularidades devidas impreciso de
execuo de muros no alinhamento, at uma variao de 5% (cinco por
cento), no mximo, entre a largura efetivamente existente no local e
aquela exigida para a implantao do uso pretendido.
Art. 180. Nas ruas sem sada ser permitida a instalao dos usos
residenciais R1, R2h e R2v e das categorias de usos no residenciais
listados no Quadro n 07, anexo, desde que atendam todas as seguintes
condies:
I. a atividade a ser instalada seja permitida na zona de uso em que se
situa o imvel;
II. sejam observados os parmetros de incomodidade e condies de
instalao estabelecidos para a zona de uso em que se situa o imvel,
sendo no caso da ZM aqueles estabelecidos para as vias locais; e
III. nas ruas sem sada, a subcategoria de uso residencial R2v somente
ser permitida em vias com largura superior a 10 m (dez metros) desde
que esta categoria seja permitida na zona de uso em que se situa o
imvel e seja observado o gabarito de altura mxima da edificao
resultante da seguinte equao:
H = 5/3 (L+ R)
onde:
H = altura mxima da edificao;
L = largura da via de acesso;
R = recuo mnimo de frente.
Art. 181. Os lotes com frente para ruas sem sada, com largura inferior a
12 m (doze metros) no podero ser remembrados a lotes com frente
Art. 187. Para fins do disposto nesta lei, o nvel do pavimento trreo no
poder exceder a cota de 1 (um) metro acima do nvel mdio entre as
cotas das extremidades da testada do lote, quando o desnvel na
testada for menor ou igual a 2 (dois) metros.
1 - Quando o desnvel na testada do lote for superior a 2 (dois)
metros, o piso do pavimento trreo poder estar situado em qualquer
cota intermediria entre os nveis, mais elevado e mais baixo;
2 - O disposto no pargrafo anterior se aplica tambm, para os casos
de desnveis superiores a 2 (dois) metros em relao profundidade do
lote.
3 - Nos casos de terrenos com acentuado declive ou aclive em relao
ao logradouro ou aos imveis contguos, o nvel do pavimento trreo
ser definido caso a caso pela Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica
- CTLU.
Art. 188. A construo e a ampliao das edificaes fica limitada ao
potencial construtivo resultante da aplicao do coeficiente de
aproveitamento mximo definido para a zona onde o imvel estiver
localizado, nos Quadros 04 dos livros anexos Parte II desta lei.
Pargrafo nico. O potencial construtivo resultante da aplicao do
coeficiente de aproveitamento bsico poder ser ultrapassado at o
limite referido no "caput" nas seguintes condies:
I. por meio de outorga onerosa do direito de construir, segundo as
disposies do PDE, das leis especficas que disponham sobre este
instrumento e desta lei;
II. gratuitamente, segundo as disposies das leis que tratam dos
coeficientes de aproveitamento a serem adotados por determinados
usos que se quer incentivar e desta lei;
III. por meio de transferncia do direito de construir, segundo as
disposies do PDE, das leis especficas que disponham sobre este
instrumento e desta lei.
Art. 189. So consideradas reas no computveis para efeito do clculo
do coeficiente de aproveitamento:
I. a rea edificada destinada a residncia do zelador quando igual ou
inferior a 60 m (sessenta metros quadrados), exceto nas categorias de
uso R1, R2h, nR1 e nas edificaes com rea inferior a 300 m2
(trezentos metros quadrados);
II. (VETADO)
III. rea do pavimento trreo em pilotis, quando desembaraado de
qualquer vedao a no ser a das caixas de escadas, elevadores e
controle de acesso, limitada a 30% (trinta por cento) da rea do
pavimento;
IV. o pavimento trreo das edificaes destinadas categoria de uso
R2v, quando destinado a utilizao comum;
V. (VETADO)
VI. (VETADO)
Art. 190. Nas edificaes destinadas instalao das categorias de uso
residenciais as reas destinadas a estacionamento de veculos devero
atender no mnimo:
I. nas categorias de uso R1, R2h e R2v:
a) 1 (uma) vaga por habitao com rea edificada at 200 m2 (duzentos
metros quadrados);
b) 2 (duas) vagas por habitao com rea edificada superior a 200 m2
(duzentos metros quadrados) e inferior a 500 m2 (quinhentos metros
quadrados);
c) 3 (trs) vagas por habitao com rea edificada superior a 500 m2
(quinhentos metros quadrados);
II. nas categorias de uso R2v cujas unidades residenciais tenham rea
privativa de at 50,00 m2 (cinqenta metros quadrados), as reas
destinadas a estacionamento de veculos devero atender relao
mnima de:
G = Sc/2,5
onde:
G = rea mnima destinada a estacionamento de veculos;
Sc = rea construda resultante do coeficiente de aproveitamento
adotado no projeto.
Art. 191. A taxa de ocupao mxima do lote no ser aplicada parte
Ttulo III
Das Disposies Relativas ao Parcelamento do Solo
Art. 202. A abertura de novas vias no tecido urbano existente ou em
complementares;
II. no caso do inciso III, na zona de uso ZM - 1;
III. no caso do inciso II, nas zonas de uso previstas nos respectivos
planos aprovados conforme a legislao pertinente." (NR)
Art. 253. O licenciamento de atividades no residenciais permitidas nas
ZCLzI, ZCLzII e ZCLp internas a ZER ficar condicionada a:
I. parmetros de permeabilidade nas reas externas, inclusive nos
estacionamentos;
II. recuperao paisagstica e arbrea dos lotes e de vias de modo
compatvel com a ZER lindeira;
III. uniformizao e aumento de permeabilidade de caladas e passeios,
respeitando as regras relativas ao rebaixamento de guias;
IV. proibio de totens e painis luminosos;
V. ordenamento do espao areo e padronizao das placas indicativas,
que devero ter rea mxima de 2m2.
1 -No sero permitidos anncios publicitrios, mesmo quando se
relacionarem diretamente com a atividade exercida no local.
2 - As vagas de estacionamento exigidas no podero ser atendidas
na ZER lindeira.
3 - O executivo regulamentar por decreto a aplicao destas
disposies.
Art. 254. Os permetros das zonas de uso institudas para fins de
parcelamento, uso e ocupao do solo so aqueles estabelecidos na
Parte II desta lei, nos Quadros 4b a 4d dos Livros dos Planos Regionais
Estratgicos das Subprefeituras.
Art. 255. Havendo discrepncia entre a representao grfica dos mapas
e o texto, prevalecer o estabelecido no texto desta lei.
Pargrafo nico. Ocorrendo a hiptese prevista no "caput", o Executivo
dever elaborar os mapas correspondentes para facilitar a compreenso
e aplicao da lei.
Art. 256. Os permetros da Macrozona de Proteo Ambiental passam a
ser aqueles delimitados na Parte II desta lei, nos Mapas n 04 dos Livros
dos Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras, e a rea restante
do Municpio, por excluso, integra a Macrozona de Estruturao e
Qualificao Urbana.
Art. 257. Ficam mantidas as disposies das leis especficas que
instituem as Operaes Urbanas - OU e as Operaes Urbanas
Consorciadas - OUC.
Art. 258. Os casos omissos e aqueles que no se enquadrarem nas
disposies desta lei, relacionados com parcelamento, uso ou ocupao
do solo no Municpio, sero analisados, por meio de parecer pela Cmara
Tcnica de Legislao Urbanstica - CTLU.
Art. 259. vedada a construo de cemitrios nas reas de Proteo aos
Mananciais.
Art. 260. A pesquisa e lavra de gua mineral poder ser permitida em
uma determinada zona de uso em que seja permitido o uso no
residencial, desde que sua localizao seja previamente aprovada pela
Secretaria Municipal de Planejamento Urbano - SEMPLA, que fixar as
caractersticas de dimensionamento, aproveitamento, recuos, gabaritos
de altura mxima e demais condies, e pelo rgo ambiental municipal
competente.
Art. 261. O Executivo dever elaborar e encaminhar Cmara Municipal
projeto de lei:
I. reviso da legislao que disciplina o parcelamento do solo;
II. zoneamento ambiental.
Art. 262. Ficam mantidas as disposies da Lei n 9.334, de 13 de
outubro de 1981 e da Lei n 10.094, de 8 de julho de 1986 com as
adaptaes decorrentes do PDE e desta lei at posterior reviso por lei
especfica.
Pargrafo nico. Dever ser encaminhado Cmara Municipal projeto de
lei de reviso das leis a que se refere o "caput" deste artigo no prazo de
180 (cento e oitenta) dias contados a partir da data de publicao desta
lei.
Art. 263. O Executivo dever coletar, sistematizar e atualizar
periodicamente banco de dados com informaes necessrias para a
elaborao de indicadores ambientais para subsidiar a poltica de uso e
ocupao do solo, a reviso do Plano Diretor Estratgico, polticas
educao e cultura.
Art. 267. Ficam mantidas as disposies das seguintes leis:
I. (VETADO)
II. Lei n 10.327, de 01.06.1987, que dispe sobre a instalao e
explorao de equipamentos de "vdeo-pquer";
III. Lei n 9.959, de 27 de julho de 1985, que estabelece condies de
aproveitamento, ocupao e recuos para edificaes destinadas a
cultos;
IV. Lei n 4.124, de 14.11.1951, que dispe sobre construes nas ruas
dos Ingleses e 13 de Maio.
Art. 268. O Executivo dever reformular o sistema de fiscalizao e
controle de uso e ocupao do solo, garantindo descentralizao,
participao da sociedade atravs do Conselho de Representantes das
Subprefeituras, criao de sistema de informaes e denncias relativas
s construes ou aos usos irregulares e estabelecendo prazo para a
adoo de medidas saneadoras, bem como para informar o denunciante
sobre as providncias adotadas.
Art. 269. No prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados a partir da
data de entrada em vigor desta lei, o Executivo dever definir os
parmetros no definidos nesta lei e o sistema de controle da
observncia dos parmetros de incomodidade.
1 - No perodo estabelecido no "caput", o controle da observncia dos
parmetros de incomodidade ser feito por meio de convnio com
rgos estaduais, federais ou instituies competentes.
2 - No se aplica o disposto no "caput" e no 1 deste artigo ao
controle da observncia dos parmetros relativos emisso de rudo e
horrio de carga e descarga, cujo controle ser efetuado pelo rgo
municipal competente a partir da data de publicao desta lei.
Art. 270. Permanecero em vigor as disposies das leis: Lei n 8.006,
de 08.01.1974 - Lei de hotis; Lei n 8.076, de 26.06.1974 - Lei de
hospitais; Lei n 8.211, de 06.03.1975 - Lei de escolas; Lei n 8.106, de
30.08.1974 - Lei de rudos; Quadro 8B da Lei n 8.328, de 02 de julho de
1975; Lei n 8.416, de 02.07.1976 - Lei dos clubes de campo Z8-AV9; Lei
n 8.843, de 19.12.1978 - Lei das reformas, reconstrues e mudana de
destino das edificaes na regio da Paulista e de Centros de bairro; Lei
n 8.844, de 19.12.1978 - Lei das reformas no Centro Histrico (Z5) ; Lei
Ttulo VI
Dos Anexos da Parte III
Art. 272. Fazem parte integrante da Parte III desta lei, os Quadros
nmeros 01 a 10, bem como o Mapa nmero 01, anexos.
Art. 273. No que couber, o Executivo regulamentar esta lei no prazo de
30 (trinta) dias, contados a partir da data de sua entrada em vigor.
Art. 274. As despesas decorrentes da execuo da presente lei correro
por conta das dotaes oramentrias prprias suplementadas se
necessrio.
Art. 275. Esta lei entrar em vigor em 120 (cento e vinte) dias, contados
a partir da data de sua publicao.
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 25
de agosto de 2004, 451 da fundao de So Paulo. MARTA SUPLICY PREFEITA