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Esto quiere decir que todo lo actuado o ejecutado dentro de la comunidad indgena, no
podrn seguir conociendo los administradores de justicia ordinaria por cuanto tendr
que declinar competencia dentro de las causas que prever conocer primero la justica
indgena, la misma Constitucin prohbe el conocimiento de juezas o jueces que
conocen de la materia y que estos deben respetar las normas establecidas e impuestas.
Anlisis de la declinacin de competencia de acuerdo a lo establecido en la
Constitucin del Ecuador y el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
Mnica Chuji, al respecto analiza y expone sobre el tema El Estado ecuatoriano por
primera vez en la historia la Constitucin seala, que las decisiones de las autoridades
indgenas, se extienden de prcticas o formas de aplicacin de sanciones por autoridades
indgenas, no solo que reconoca la coexistencia de la diversidad cultural, sino tambin
la facultad y el derecho que tienen los pueblos indgenas de administrar justica
aplicando sus propias costumbres, sus propias normas de convivencia y sus mecanismos
de sanciones dentro de sus competencias. Pero con la limitacin de que tales decisiones
debas estar sujetas a las disposiciones de las normas constitucionales las leyes. (Chuji,
2009, pg.31)
Es importante analizar que la vigencia de la pluralidad jurdica en el Ecuador, es una
realidad constitucionalmente reconocida, establecindose como reto para toda la
sociedad pluricultural. Se constituye, entonces, en una tarea conjunta y urgente
adentrarse ms en la investigacin y conocimiento generando propuestas fundamentadas
en nuestra realidad, de una forma de administracin de justicia indgena que no es ni
superior ni inferior a la administracin de justicia, solo que existen dos justicias y las
victimas en las comunidades indgenas en su mayora no estn de acuerdo con la
declinacin en delitos de reclusin.
Quienes pueden solicitar la declinacin de competencia.
En nuestra legislacin del Ecuador, en la Carta Magna en su Art. 10 especifica muy
claramente quienes han de ser beneficiados con este derecho y menciona, Las
personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozaran
de los derechos garantizados en la Constitucin y en los instrumentos
internacionales. (Constitucin de la Repblica del Ecuador, 2008, pg.10).
Como anlisis podemos manifestar, que hay un sector dentro del Estado que por Ley
constituida maneja su propia justicia, en referencia al tema tenemos en la Constitucin
ecuatoriana Art. 171, C.O.F.J. Art. 345, convenio OIT, prescribe la aplicacin de la
justicia indgena prima sobre la administracin de justicia ordinaria, (pro
c) Non bis in dem.- Lo actuado por las autoridades indgena no podr ser juzgado ni
revisado por jueces de la Funcin Judicial ni por autoridad administrativa alguna, en
ningn estado de las causas puestas a su conocimiento, sin perjuicio del control
constitucional.
d.- Pro jurisdiccin indgena.- En caso de duda entre la jurisdiccin ordinaria y la
jurisdiccin indgena, se preferir esta ltima, de tal manera que se asegure su mayor
autonoma y la menor intervencin posible; y.
e.- Interpretacin intercultural.- En caso de comparecencia de personas o
colectividades indgenas, al momento de su actuacin y decisin judicial, interpretaran
interculturalmente los derechos controvertidos en el litigio. En consecuencia, se
procurara tomar elementos culturales relacionados con las costumbres, practicas
ancestrales, normas procedimientos de derecho propio de los pueblos nacionalidades,
comunas y comunidades indgenas, con el fin de aplicar los derechos establecidos en la
Constitucin y los instrumentos internacionales. (Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial, 2010, pg. 234).
Segn la O. N. I. C. al respecto manifiesta la competencia de la jurisdiccin indgena
sobre las contravenciones y los delitos que afectan directamente a la comunidad en
dnde ocurren. Asimismo, deberan estar fuera de la jurisdiccin indgena aquellas
infracciones cuyo mbito de afectacin rebasa a la comunidad o pueblo en el cual tienen
lugar as como a los intereses de sus miembros individualmente considerados, que son
sancionados con pena de reclusin, que afectan a los intereses del Estado, que son
previstos por los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por el
Ecuador, que afectan derechos fundamentales como la vida, o que causan alarma
alterando gravemente al conjunto de la sociedad independientemente quienes sean los
agraviados o de dnde ocurran los hechos. (ONIC, 2007, PG. 64).
En tratados y convenios internacionales; Principio de Non Bis In Idem, es una
garanta jurdica penal que impide una doble imputacin o doble juzgamiento o
punicin por un mismo hecho principio emparentada con el principio de cosa juzgada.
La persona cuya situacin procesal haya sido definido por sentencia ejecutoriada, o por
providencia que tenga la misma fuerza vinculante, no ser sometido a nuevo proceso
por el mismo hecho, aunque a este se le d una denominacin distinta; de manera que
los jueces no pueden desconocer decisiones anteriores que afectan los derechos del
(http://www.monografias.com/trabajos75/cosa-juzgada-nom-bis-idem/cosa-
juzgada-nom-bis-idem3.shtml#ixzz3bjcbohae).
pueblo, nacionalidad;
13. Notificacin
de la
sentencia.-
La
decisin
de
por
los
mismos
hechos".
http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechoconstitucion
al/2005/11/24/el-principio-non-bis-in-iacutedem
DOBLE SANCION EN REFERENCIA A SERVIDORES DE LA POLICIA
NACIONAL DEL ECUADOR DESVINCULADOS DE LA INSTITUCION.
Nadie podr ser juzgado ms de una vez por la misma causa y materia. Los
casos resueltos por la jurisdiccin indgena debern ser considerados para
este efecto.
Esta prohibicin, que constituye a la vez un derecho y garanta para las personas, est
dirigida al Estado y resulta ser un instrumento preventivo y protector de los Derechos
Humanos.
Cuando una misma conducta, ejecutada por el mismo sujeto, es aprehendida por varias
normas sancionatorias, de distinta naturaleza, la postura jurdica es que todo proceso
administrativo sancionador se suspende y cede ante la prevalencia o prioridad del
pronunciamiento del juez penal.
No es que se anula el derecho punitivo o sancionador del Estado, sino que se prefiere
dar prioridad a la jurisdiccin penal, pues sta resulta ms garantista para la proteccin
del ciudadano, ya que el procedimiento penal asegura, de mejor manera, las garantas
propias del debido proceso, la presuncin de inocencia, la imparcialidad del Juez, la
adecuada valoracin de las pruebas, la inmediacin procesal, todo esto frente a la
sencillez
del
procedimiento
administrativo.
Autores:
Ab. Marina Crdova Guajan
Ab. Sebastin Balladares
Ab. Andrs Martnez