Tzucacab Diganostico PDF

Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de
Tzucacab, Yucatn
DIAGNSTICO PARTICIPATIVO
PROFEMOR
(Programa de Fortalecimiento a Empresas y Organizacin Rural)
Coordinador Municipal
ngel Augusto Hoyos Puc
Marzo 2005
Diagnostico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de Tzucacab

INDICE
INTRODUCCIN
1. PRESENTACIN DEL MUNICIPIO
2. DIMENSION ECONOMICA
2.1 Apicultura.
2.2 Ganadera.
11
2.3 Cultivo de maz.
12
2.4 Artesanas.
13
3. DIMENSION SOCIAL
14
3.1 Asociacin Ganadera Local.
15
3.2 Ejidos maiceros.
15
3.3 Apicultores.
16
3.4 Tricitaxistas.
16
3.5 UAIM:
16
3.6 Citricultores.
17
3.7 Horticultores.
17
4. DIMENSION AMBIENTAL
18
4.1 Vegetacin (Monte alto).
18
4.2 Suelo.
18
4.3 Agua.
19
4.4 Fauna.
19
5. EVALUACION DE RECURSOS
21
6. PRIORIZACIN DE PROBLEMAS
21
7. EL PORQU DE NUESTROS PROBLEMAS
21
7.1 rbol del Problema.
22
8. CONSIDERACIONES FINALES
22
ANEXOS
24

INTRODUCCIN
El municipio de Tzucacab est dentro de los que presentan caractersticas de las

localidades menores de 5,000 habitantes, y enfrenta el problema de alta
marginacin con un ndice del 0.37% en el estado de Yucatn, por lo que ha sido
prioritario para las autoridades estatales para promover
el fortalecimiento
institucional, as como las funciones del Consejo Municipal de Desarrollo Rural

Sustentable, y una de esas funciones es la realizacin de este Diagnstico
Municipal.
El Diagnstico se realiza con el objetivo de analizar y conocer ms a fondo la

situacin actual existente en el municipio y as con los resultados del mismo se
pueda disear un plan de accin, buscando las adecuadas alternativas y las
mejores estrategias, que nos permita darle la solucin a los problemas plasmados
en este documento, aplicando y dndole el mejor uso y aprovechamiento a los
recursos con que se cuenta en la actualidad, econmicos, sociales y naturales.
La siguiente informacin surge de la aplicacin del Taller de Planeacin

Participativa durante cinco das, en sesiones de tres horas, a los integrantes del
Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable, que tendrn la tarea de definir
las proyectos prioritarios en su comunidad, de tal manera que el Consejo tiene
como finalidad ser el organismo encargado de planear y distribuir los recursos de
la Federacin, Estados o el Municipio que se destinen para apoyar las inversiones
socio productivas e incentivar el Desarrollo Rural Sustentable.
Este documento consta de informacin sobre las Actividades Econmicas,
Organizaciones Sociales y los Recursos Naturales del municipio, su problemtica
actual, las cusas y los efectos que se desprenden de la situacin, previniendo que
y si esta problemtica no se atiende, los problemas se agravarn en un futuro.

1. PRESENTACIN DEL MUNICIPIO
Ubicacin Geogrfica. El municipio de Tzucacab se encuentra en la Regin IX Sur

del Estado de Yucatn, de la que forman parte tambin los municipios de Akil,
Oxkutzcab, Peto, Tahdzi, Tekax, Chacsinkn y Tixmuac.
Est ubicado en las coordenadas 20 41 latitud norte, 88 3 latitud oeste, a una

altura promedio de 36 msnm. Limita al norte con Tixmuac y Chacsinkn, al sur
con el Estado de Quintana Roo, al este con el municipio de Peto y al oeste con el
municipio de Tekax. La cabecera municipal se encuentra comunicada por va
terrestre a travs de la red carretera federal 261-184; dista a 148 km de la ciudad
de Mrida, capital de Estado
Cuenta con una superficie territorial de 1,289.00 km2 (58,775.47 hectreas), cifra
que representa el 2.973% de la superficie total del estado y el 0.065% del pas La
divisin poltica comprende la cabecera municipal y 13 comisaras.
REGIN IX SUR
Figura: 1 Localizacin del Municipio

Poblacin: El municipio de Tzucacab en el Censo del ao 2,000 tena una
poblacin de 12, 577 habitantes de las cuales el 50.6% son hombres y
49.4% son mujeres. Se encuentra distribuida entre la cabecera del municipio,
sus 13 comisaras y los centros de poblacin de Dzemucut y Rancho Montana.
El 73.5% de la poblacin total resida en localidades urbanas y solamente el

26.5% resida en las localidades rurales. (Anexo 1)
Actividades econmicas: De la poblacin ocupada el 50.1 % son trabajadores

agropecuarios, 15.6% artesanos y obreros, 6.8% comerciantes y dependientes,
4.5 trabajadores domsticos, 4.4% operadores de transporte, 4.1% ayudantes,
peones y similares, 3.9% trabajadores en servicios personales. 2.3%
trabajadores de la educacin 1.9% trabajadores ambulantes, 1.7 oficinistas,
1.2% tcnicos y 1% en proteccin y vigilancia.
Grado de marginacin: El municipio de Tzucacab est clasificada como de alta

marginacin pero por la dispersin de sus comisaras existen cuatro
catalogadas de muy alta marginacin como se aprecia en el cuadro 2 del
(Anexo 2).
Educacin: De acuerdo a la informacin proporcionada por algunos directores,

profesores y habitantes del municipio, se pudo obtener los siguientes datos.

Cuadro: Nmero de escuelas
No.
DE
ESCUELAS
No.
NIVEL
ALUMNOS
17
Jardn de nios
657
Primarias
2463
DE
OBSERVACIONES
Incluye
educacin
indgena y CONAFE
Federal y estatal
Estatal, tcnicas y
5
Secundarias
787
tele secundaria
Medio superior
210
CBTA Y COBAY
Salud: El municipio cuenta con las siguientes instituciones que ofrecen

servicios mdicos, a unos 18,128 derechohabientes de todo el municipio.
Cuadro: Nmero de clnicas

CLINICA
IMSS
IMSS
SOLIDARIDAD
CENTRO
DE
SALUD (SSY)
PERSONAL
PERSONAL
MEDICO
PARAMEDICO
3,075
4,350
10,703
NO. DE USUARIOS
Vegetacin: Los productores, por tradicin han practicado la llamada roza,

tumba, quema por siglos, fomentando lo que se llama la agricultura nmada,

afectando reas de temporal cultivables por perodos de 1 a 5 aos, aunque
stos perodos disminuyen cada temporada por el agotamiento paulatino de los
suelos, por lo tanto no existe ya selva del denominado primario,
mantenindose actualmente la selva en sucesin secundaria y entre la
vegetacin dominante se encuentran los siguientes: Chaka , yaaxnik,
Kitanchi, Jaabin, Catzin, Chukum, Tzalam, Huano, Chakte, Perezcutz,
Cocoyol, Cedro, Viga, Bojon, Granadillo, Choj che, Caoba, Circote, Bac ayim y
Chac yaah ,Adems tienen montes bajos que ellos denominan huche en el
que podemos encontrar Tzitsilche), Uaxim, Baalche ke, Subin, Tajonal,
maleza y zacatales.
Suelos: El tipo de suelo en su mayora es rojo, gris y pardo, calcreo,

El kaankaab es un suelo rojo cuya profundidad sobrepasa los 60 cm poco
pedregoso. Estas caractersticas lo hacen susceptible de ser trabajado con
maquinaria agrcola. Se seca ms rpido que otras clases de suelo por su alto
contenido de arcilla y la ausencia de piedras. Existen reas considerables para
mecanizar. Solamente en el ejido de la cabecera hay aproximadamente 200
hectreas .
El tsekel es un suelo de color gris oscuro, de origen calcreo y poca
profundidad (10 cm) es rocoso y poco frtil. Se encuentra en los pequeos
valles planos. Es usado por los pobladores para la siembra de sus milpas en
forma temporal, ya que las rocas guardan debajo la humedad.
Fauna: Entre los animales predominantes en los montes del municipio los
productores identificaron al venado , pavo de monte , jalep, armadillo ,jabal,
vbora de cascabel, liebre, tuza, zorrillo, tepezcuintle, chachalacas, paloms,
codornices, tejn, mapache, conejos, sereque y en algunas comisaras lejanas
como El escondido, todava hay coyotes y tigres.
Agua: La caracterstica ms notorio del estado en lo particular y de la pennsula

en lo general, es la ausencia de corrientes superficiales, ya que la mayor parte

del agua llovida se evapora o es absorbida por plantas y suelos, el resto satura
al terreno, colma el bajo relieve y se infiltra en el subsuelo, dando origen a las
aguas subterrneas. El municipio de Tzucacab s ubica en la regin
hidrolgica 33 (RH33) que en el estado ocupa la regin sur y tiene un rea
equivalente a 5.33% de la superficie estatal.
En el ejido de la cabecera municipal se localizaron 4 cuerpos de agua que los

productores denominan aguadas y el uso que se les da es para riego de
pequeos cultivos y para el ganado. Tambin en la comisara El escondido hay
8 aguadas de los cuales se les da el mismo uso que los anteriores. Debido a la
altura en que se localiza ste municipio, la profundidad promedio de los pozos
hasta el espejo de agua es de 40 m.
Existen 16 pozos profundos como fuentes de abastecimiento de agua potable;

con un volumen promedio de extraccin de 9.2 miles de m3 s-1. Existe 13
sistemas de agua potable con 2,028 toms domiciliarias distribuidas en todo el
municipio.
De acuerdo a la informacin proporcionada por el director del sistema

municipal de agua potable.
La cabecera municipal cuenta con tres pozos de 32 metros de profundidad en

promedio. El 100% de la poblacin cuenta con toms domiciliarias y el 90%
aproximadamente recibe este servicio sin problemas. Cuentan con dos
motores que funcionan todo el da alternndolos.

2. DIMENSION ECONOMICA
Del total de la poblacin econmicamente activa el 51 % realiza actividades del
sector primario (agricultura, ganadera, caza y pesca), 18% del secundario
(minera, industria manufacturera, construccin), 30% del terciario (comercio y
servicios) y el 1% no se especifica.
POBLACIN ECONOMICAMENTE
ACTIVA
30%
1%
51%
18%
1
2
3
4
De acuerdo a las actividades mencionadas en el taller se hace un anlisis de cada

una de ellas (Anexo Cuadro de Actividades).
2.1 Apicultura.
Los productores dedicados a la apicultura en el ejido de la cabecera son 250

aproximadamente, de los cuales el 50% maneja apiarios con arriba de 30
colmenas y el otro 50% son pequeos productores.
De esta actividad los productores obtienen la miel y cera que generalmente lo

designan a la venta en su totalidad. Al realizar el anlisis de esta actividad se
parti de 20 colmenas que es l numero promedio que maneja un apicultor y los
costos de produccin son de 6,250 pesos en una temporada o sea de un ao.

Partiendo que la produccin promedio en el municipio por las 20 colmenas es de 5
tambos de 260 kg en tres cosechas al ao, nos da un total de 1,400 kg y
vendiendo a 12 pesos el kg (precio promedio), se obtendr un ingreso total por
venta de 16,800 al cual le restamos los costos de produccin, nos queda una
ganancia neta de 10,550 pesos.
Los apicultores identificaron los principales problemas que se les presenta durante
la produccin y a continuacin se presentan.
Plagas y Enfermedades. Las altas temperaturas que predominan por la sequa la

plaga (acaro transmisor de la varroasis) se desarrolla de una manera ms rpida,
la cual no pueden controlar oportunamente , llegndose a afectar el apiario, en
este problema influye tambin por el alto costo del producto para controlar esta
plaga.
Escasez de floracin: Cuando hace falta la lluvia y el clima es muy fri, la floracin
de las diferentes plantas empieza a escasear por lo tanto las abejas no tienen el
suficiente alimento para poder producir miel.
Organizacin: No existe un precio de garanta para la miel, todo depende de cmo

ste la floracin de las diferentes plantas que le sirve a la abeja como alimento,
por lo tanto si hay sequa la produccin es muy baja y cuando la lluvia cae normal
la produccin es buena, teniendo como resultado la inestabilidad de los precios,
esto que quiere decir que cuando hay buena produccin el precio baja y cuando la
produccin es poca el precio sube. Se requiere de una buena organizacin para
analizar y tomar medidas adecuadas para contrarrestar este problema.
10
2.2 Ganadera.
Los productores dedicados a esta actividad son un promedio de 250 y la mayora

pertenecen a la Asociacin Ganadera Local, el 70 % tienen arriba de 20 cabezas
y el 30 % estn iniciando con menos de 10 cabezas.
En lo que respecta a la produccin el 100 % se utiliza para vender, la cual el 80 %

se comercializa fuera del municipio y el otro 20 % se comercializa en el mercado
local.
Los ganaderos identificaron sus principales problemas que actualmente se les
presentan y los esta afectando en la produccin.
Enfermedades: La falta de recursos econmicos hace ms problemtico la compra

de medicamento para el control de las enfermedades como son: la brucelosis,
tuberculosis, septicemia, etc. Mismas que si no se controlan a tiempo producen la
muerte del animal afectando econmicamente al productor.
Sequa: La falta de lluvias y las altas temperaturas ocasiona que los pastos se
marchiten hasta secarlos, esto tiene como resultado la escasez de alimentos y la
mala nutricin para el ganado en ocasiones produce la muerte del animal.
Falta de pozos: La profundidad de 80 metros para alcanzar el agua hace ms

costoso la perforacin de pozos, ellos mencionaron que tomando en cuenta que
los productores carecen de recursos econmicos se les hace ms difcil contar
con pozos por lo tanto no cuentan con plantaciones de zacate.
Falta de asistencia tcnica: Los productores no cuentan con recursos econmicos

para pagar
asistencia tcnica por lo tanto desconocen la importancia que es
aplicar las vacunas para prevenir las principales enfermedades que atacan al
animal.
11
2.3 Cultivo de maz.
De las 8,000 hectreas del ejido, el total de superficie en el que se siembra maz
de temporal es de 1500 has, y hay una superficie aproximadamente de 300
hectreas con suelos buenos para mecanizar.
De esta actividad los productores obtienen el grano que en general lo utilizan para
el autoconsumo y en ocasiones para la venta. Cada ejidatario en promedio
siembra 2 hectreas.
Como podemos ver la siembra en suelos mecanizados y de temporal son bajos en

produccin, de modo que con el sistema tradicional de tumba, roza y quema, los
rendimientos tambin son muy bajos.
Los principales problemas que los productores identificaron en esta actividad son
las siguientes:
Sequa: Los afecta gravemente por que los rendimientos son muy bajos por la falta
de agua, ya que ellos dependen mucho de cmo se den las lluvias por que no
cuentan con sistemas de riego.
Plagas. Las plagas del suelo como nematodos afectan mucho los cultivos de maz,
ya que no cuentan con asistencia tcnica por lo tanto desconocen cmo combatir
esa plaga utilizando nematicidas que no sean muy txicos.
Suelos infrtiles: La sobreexplotacin de los suelos y el uso excesivo de productos

qumicos est ocasionando la infertilidad de los mismos.
12
2.4 Artesanas.
En estas actividades principalmente participa la mano de obra familiar, en donde

se involucra toda la familia, la mam, los hijos, y en poca actividad los paps.
En lo que respecta a la elaboracin de piatas se trabaja todo el ao pero existe

pocas, principalmente las de diciembre cuando la demanda es buena y el resto
de los otros meses solamente se trabaja sobre pedidos.
El urdido de hamacas la realiza todo el ao y en esta tarea se involucra ms la

mam, quien lo realiza en su casa despus de terminar con sus labores
domsticas. No se cuenta con el nmero exacto de familias que se dedican a
estas actividades pero los consejeros consideran que es una actividad que ayuda
al complemento del gasto familiar y se considera que son buenas opciones como
proyecto productivo para fomentar el empleo en la familia, estas 2 actividades
enfrentan los siguientes problemas.
Falta de materia prima: La falta de crditos ocasiona que no puedan comprar a

tiempo su materia prima, por lo tanto cuando compran algo lo hacen a poca
cantidad y a precios muy elevados.
Falta de mercado estable: La falta de materia prima tiene como consecuencia no

poder a fabricar constantemente sus productos por lo tanto esto les impide hacer
algn tipo de convenio de venta con alguna empresa ya que les piden produccin
constante y una cantidad mayor a la que ellos producen, es por esa razn que
solamente trabajan por pocas al ao.
13
3. DIMENSION SOCIAL
Las personas asistentes al curso de Planeacin Participativa identificaron las
principales organizaciones internas y externas que interactan dentro y fuera del
municipio.
Dibujo: El Comal y las Tortillas
SAGARPA
Maiceros
APICOLA
Maya
Procuradura
Agraria
TZUCACAB
UGRY
Gob.
Del Est.
Tricitaxistas
Ganaderos
Horticultotores
CROC
UAIM
Apicultores
Fondo
Regional
Citricultores
Fundacin
Produce
Juguera
Akil
Cuadro: Organizaciones sociales internas y externas
Organizaciones internas
Unin Ganadera Local
Organizaciones
externas
UGRY
Ejidos Maiceros
SAGARPA
Apicultores
SDRYP
Tricitaxistas
CROOC
UAIM
FONDO REGIONAL
Citricultores
JUGUERA DE AKIL
Horticultores
SDRYP
Gobierno del Estado
14
3.1 Asociacin Ganadera Local.
La conforman 200 socios aproximadamente, su principal labor es gestionar

recursos para sus agremiados. Sus principales problemas, son:
Falta de una organizacin slida. No se organizan para realizar la compra de

insumos y medicamentos, ni para realizar sus ventas de su produccin. Esto tiene
como consecuencia que los insumos y medicamentos los compren a precios altos
y los precios que les paguen por su produccin no sean los ms adecuados.
3.2 Ejidos maiceros.
Esta organizacin est conformada por 390 ejidatarios de la cabecera municipal y

sus principales actividades son la siembra de cultivos, realizacin de las mensuras
y guardarrayas del ejido, gestionar apoyos para la produccin, as como el cobro
de Procampo.
Los principales problemas que identificaron los integrantes de la organizacin son:
Falta de organizacin: La falta organizacin para de realizar
los
trabajos en
grupos, para comprar fertilizantes, para llevar acabo un buen control del uso de los
suelos, estos nos ha llevado a que los resultados que hemos obtenido han sido
negativos por lo tanto la agrupacin no ha funcionado como es debido
Necesidad de capacitacin: La falta de informacin oportuna para realizar los

trmites para conseguir apoyos y crditos para proyectos productivos en las
instancias correspondientes, es por eso que refleja la falta de inversin en el
campo.
15
3.3 Apicultores.
Esta agrupacin no cuenta con una buena organizacin para llevar a cabo sus
actividades como organizacin social. El problema principal es:
Falta de asesora tcnica: Esto tiene relacin con la falta recursos econmicos ya
que no sabemos donde hacer las gestiones para poder conseguir un crdito para
poder pagar la asesoria tcnica.
3.4 Tricitaxistas.
La integran aproximadamente 400 personas y su actividad es transportar a la

gente sea venden sus servicios a los habitantes del municipio.
Los principales problemas que se identificaron en el grupo son los siguientes:
No tienen una organizacin legal (sindicato.) La falta de concientizacin y de

confianza por parte de estos, no han podido afianzar una buena organizacin, por
lo tanto no se pueden ver los beneficios que se alcanzan al estar organizados en
el trabajo y de contar legalmente con un sindicato.
Al no contar con una organizacin que los ampare ante las diferentes instituciones
de crdito, tienen dificultades para ser beneficiarios de estos crditos
para
reponer sus vehculos.
3.5 UAIM:
Existen en el municipio algunas agrupaciones que anteriormente funcionaron y

trabajaron como tales, pero en la actualidad no estn operando al 100%, solo
algunas estn realizando actividades en forma aisladas, muchas se desintegraron
por los siguientes problemas.
16

Falta de empleo: La falta de empleo tiene como resultado la desesperacin de las
mujeres que pertenecen a los grupos, iniciando la emigracin de las mismas en
busca de un trabajo que les permita obtener un ingreso para ayudar al
sostenimiento familiar. Actualmente ocasiona que no puedan trabajar proyectos
productivos que realmente ellas deseen, y que salgan de sus verdaderas
necesidades para que puedan ser una verdadera solucin a su problema.
3.6 Citricultores.
No cuentan con Asesora Tcnica: No cuentan con recursos econmicos para

poder pagar a un profesionista que les pueda brindar asesora tcnica en aspectos
de organizacin, administracin as como en aplicacin de los paquetes
tecnolgicos del cultivo de ctricos.
3.7 Horticultores.
De acuerdo al anlisis a esta agrupacin requiere de una buena organizacin y

capacitacin para que puedan enfrentar los problemas que actualmente los estn
afectando, la cual reconocieron estos que continuacin relacionan.
No cuentan con una organizacin slida: La concientizacin y la falta de confianza

ha sido un obstculo, que no ha permitido el avance de afianzarse como una
buena organizacin, por lo tanto no se pueden ver los beneficios que se alcanzan
al estar organizados en el trabajo y de contar legalmente con un organizacin.
17
4. DIMENSION AMBIENTAL
4.1 Vegetacin (Monte alto).
Los productores obtienen en l, maderas el cual utilizan para la construccin de

casas, chiqueros y lavaderos, adems de lea y carbn.
Tambin en los montes establecen sus apiarios para aprovechar la floracin.
Para realizar la evaluacin de este recurso se realiz un clculo de cunto se usa

por ao. Segn los productores se corta un promedio de 1,500 plantas por ao y
7,000 rollos de lea. Otra cantidad considerable en la construccin de chiqueros,
lavaderos y postes para cercos. Actualmente este recurso si alcanza y el estado
actual de este recurso es bueno.
Actualmente el problema principal de este recurso natural es:
Tala indiscriminada: Al no existir una buena inspeccin y supervisin para llevar a

cabo un buen control en la explotacin de este recurso, se realiza la tala
indiscriminada, as tambin la falta de conciencia de las personas por cuidar la
vegetacin y no realizar reforestacin de los bosques poco a poco van quedando
los montes altos.
Si contina esta situacin en el futuro se acabar el recurso y los animales

se alejarn o extinguirn.
4.2 Suelo.
El principal uso que se le da a este recurso es para establecer la siembra de

cultivos y cada ejidatario utiliza 2 hectreas por ao en promedio. Otro uso que le
dan a la tierra kaankab en menor cantidad es que lo utilizan para las paredes de
18

las casas (pac luum). Actualmente si alcanza para todos este recurso y su estado
es regular.
Los principales problemas de este recurso son:
Son pobres en nutrientes: Tanto explotar el suelo y no realizar rotaciones de

cultivos adecuados, as como la aplicacin excesiva de productos qumicos al
suelo han ocasionado que pierdan calidad de fertilidad.
Si continuamos produciendo y no solucionamos estos problemas, en un futuro ya

no habr produccin.
4.3 Agua.
Este recurso lo utilizan los habitantes de la comunidad para tomar, labores

domsticas, riego de hortalizas y para los animales. Actualmente el agua est en
buen estado pero no alcanza para todas las necesidades. Los principales
problemas que tiene este recurso son:
El manto fretico esta muy profundo a 80 metros: La mucha profundidad para

alcanzar el espejo de agua hace ms costoso la obtencin del lquido para utilizar
en el riego de cultivos por lo tanto existe este problema.
Riesgos de contaminacin: La utilizacin de agroqumicos al suelo es un riesgo a

la larga de contaminacin.
4.4 Fauna.
Existe una buena diversidad de animales que predominan en los montes del
municipio pero poco a poco se van extinguiendo por los siguientes problemas que
a continuacin se relacionan:
19

Caza indiscriminada: La falta de conciencia y vigilancia ha ocasionado que la
cacera de animales tales como el venado yl pavo de monte, sea indiscriminada
afectando mucho la fauna silvestre.
Deforestacin: En el descuido de las quemas y la tala inmoderada se han perdido

muchas hectreas de bosques donde habitan animales silvestres, por lo tanto los
animales se alejan en busca de su hbitat .
Figura 3: Mapa de Recursos Naturales
Milpas
Montes
Bajos (milpa)
TZUCACAB
Sierrita
Sierrita
Tierras Mecanizadas
Monte
Alto
Tierras
mecanizada
Aguada
Animales
Venados
Conejos
Aguada
Monte Alto
20
5. EVALUACION DE RECURSOS
De los recursos analizados se realizo una evaluacin de aquellos que los

asistentes consideraron ms importantes y que se plasma en este cuadro.
Los resultados del anlisis
de cada uno de estos recursos (Actividades
Econmicas, Organizacin Social y Recursos Naturales) se mencionaron en el

apartado correspondiente (Anexo 3)
6. PRIORIZACIN DE PROBLEMAS
De todos los problemas mencionados en las diferentes actividades econmicas,

organizaciones sociales y recursos naturales que identificaron los integrantes del
Consejo y productores asistentes al curso de planeacin participativa, se eligieron
los que consideraron ms importantes, y se mencionan a continuacin (Anexo 4).
Orden de importancia de los problemas

Problema
Recursos econmicos
Agua
Asesoria Tcnica
Plagas
Sobre explotacin de suelos
Contaminacin
Frecuencia
5
4
3
2
1
0
Lugar
Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
7. EL PORQU DE NUESTROS PROBLEMAS
Una vez que priorizamos los problemas se procedi a identificar la raz o las
causas del problema y los efectos que tiene o tendr si no se resuelven. Esto fue
mediante un ejercicio llamado el Arbol del Problema en el cual el tronco es el
problema, las races son las causas y las consecuencias son las ramas.
21
7.1 rbol del Problema.
Con respecto a los efectos que tendrn en el futuro si no se soluciona el problema

de la falta de Recursos Econmicos, los productores mencionaron y ordenaron en
forma ascendente los siguientes en la rama del Arbol del Problema.
Causas y efectos del problema ( Falta de recursos econmicos)

Orden de la primera columna
Causas
1. Poca organizacin.
Orden de la segunda columna

Efectos
1. No hay empleos
2. Falta de inversin en el
campo.
3. El productor no cuenta
con
garanta
que
ofrecer.
2. Abandono del campo
4. No hay voluntad.
4. Migracin
5. No hay infraestructura.
5. Venta de parcelas
3. Pobreza
6. Desintegracin Familiar
7. Perdida de costumbres
8. Vicios
8. CONSIDERACIONES FINALES
Considerando que el principal problema que los consejeros quieren solucionar
primero es la falta de recursos econmicos, se debe tomar en cuenta que el Plan
Municipal se debe de enfocar en buscar alternativas que nos permita aprovechar a
lo mximo los recursos con que contamos, segn el diagnstico.
22

Es muy importante abordar el problema de la organizacin y capacitacin en los
grupos y organizaciones sociales, lo cual nos puede solucionar algunos problemas
de comercializacin, los altos costos de los insumos; y al mismo tiempo nos ayuda
a organizarnos para fortalecer la capacidad de gestin y as podamos ser
beneficiarios de los apoyos del gobierno y los crditos que ofrecen las diferentes
instituciones que existen en el medio.
Se debe tomar en cuenta que, la Planeacin Participativa aplicando el Paquete

Pedaggico Multimedial, tiene mucha importancia en los procesos de la
realizacin de los Diagnsticos, y se necesita hacer ms consciente a la gente
interesada en el mismo, por lo que se necesita ms tiempo para que los actores se
apropien de la metodologa y lo puedan manejarla por si solos, que es el objetivo a
futuro.
Los consejeros consideran que es pesado el tiempo de aplicacin, por lo que en la

marcha, se debe buscar eficientar los tiempos teniendo especial cuidado de no
forzar las cosas, ya que la finalidad es que sean ellos los que participen y el
facilitador se encargue slo de orientar y propiciar la participacin.
Un comentario importante que hizo un consejero, es la recomendacin de trabajar

el video con ejemplos existentes de nuestro estado, para que se comprenda mejor
ya que lo que se reflejar en dicho video se encuentran en distintas condiciones a
las nuestras.
23
ANEXOS
Cuadro: Poblacin total por principales localidades segn sexo
Municipio
Tzucacab
Total
Hombres Mujeres
12 577
6 359
6 218
9242
960
453
331
311
274
230
158
126
111
381
4632
480
226
173
153
148
121
81
73
55
217
4610
480
227
158
158
126
109
77
53
56
164
Localidad
1.Tzucacab
2.Catmis
3.Ek-Balam
4.Corral
5.Noh-bec
6.Caxaituk
7.Sacbecan
8.El escondido
9.Tigre grande
10.Piste akal
11.Resto de localidades
Fuente de informacin: INEGI
Cuadro: Grado de marginacin

Localidad
Tzucacab
Catmis
Caxaytuk
Blanca Flor
Corral
Dzemucut
Ek-Balam
Escondido, El
Montana
Noh-Bec
Polhuacxil
Sacbecan
San Salvador Piste Akal
Tigre Grande
X-Cobilakal
Poblacin
total
9 242
960
274
59
331
28
453
158
22
311
100
230
111
126
95
ndice
de Grado
de
marginacin marginacin
-0.33721
Alto
-0.35200
Alto
0.42309
Alto
0.27725
Alto
-0.19088
Alto
1.00434
Muy alto
0.16759
Alto
0.43311
Alto
-0.42210
Alto
0.56190
Muy alto
0.38272
Alto
0.38932
Alto
0.78429
Muy alto
0.61312
Muy alto
0.29803
Alto
24
Cuadro de Actividades Econmicas

Actividad
Que
Para que Que
Cuanto
Econmica
Produce
Se usa
Cantidad
Gastamos
Apicultura
Miel
Vender
260 Kg.
6,250.
9 Plagas
20 Anual
9 Sequa
Por
9 Organizacin
colmenas
Ganadera
Carne
Vender
No dio
PROBLEMAS
No sabe
9 Enfermedades
9 Sequa
informacin
9 No
cuentan
con sistemas
de riego
9 Falta
de
asesoria
tcnica.
Cultivo
de Maz
Maz
Auto
600 KG.
consumo Por Ha.
1,500
9 Sequa
por Ha.
9 Plagas
9 Suelos
infrtiles
Artesanas
Piatas
Vender
4 Piezas
20 pesos
por pieza.
Hamacas
1 Pieza
120 por
(Por
Das,
15 pieza.
por
9 Falta
de
materia prima.
9 Falta
de
mercado.
9 Falta de local
persona)
25

Cuadro de Evaluacin de los Recursos.
NOMBRE DEL Para que se Alcanza Esta
RECURSO
usa
Ganadera
Vender
el
buen
recurso
estado,
Si
Bueno
en Problema
Del Recurso
Vender
Si
Buena
del
recurso a futuro.
* Falta de agua
* Falta de pastos
Citricultura
Problema
* Falta de apoyos
Abandono
de
actividad
* Falta de asesoria.
Apicultura
Cultivo
Maz
Ganaderos
de
Vender
Si
Buena
Auto
No
Regular
consumo
Solicitar
No
Buena
apoyos
* Plaga
* Sequa
* Falta de asesoria
Tcnica.
* Sequa
* Tierras cansadas
* Falta de recursos
Escasez de miel
Alimentacin
incompleta
Desintegracin
econmicos.
* Falta de asesoria.
Citricultores
Vender
su
Si
Buena
produccin
Maiceros
Gestin
de
* Falta de recursos
Desintegracin
econmicos.
Si
Regular
* Apoyos insuficientes
Desapareceran
Si
Buena
* Apoyos insuficientes
Dejaran de existir
Si
Regular
* Tala inmoderada.
Deforestacin
apoyos
Apicultores
Vender su
produccin
Vegetacin
Usos Varios
* Quems.
Siembra
Suelo
Si
Regular
* Sobre explotacin
Suelos inservibles
* Sequa.
Contaminacin
* Contaminacin
Cacera
Fauna
No
Regular
* Casera no controlada
Extincin
26
la

Cuadro de Priorizacin de los Problemas
Problema
Falta
Plagas
de
Asesoria
Falta de
Sobre
tcnica
Recursos
explotacin nacin
agua
Contami-
econmicos del suelo
Falta de
Falta de Falta de
Falta de
Falta de
Falta de
Agua
Agua
Recursos
agua
agua
Plagas
Plagas
agua
econmicos
Plagas
Asesoria
Falta de
tcnica
Recursos
econmicos
Asesoria
Falta de
Asesoria
Asesoria
Tcnica
Recursos
tcnica
tcnica
Falta de
Falta de
Falta de
Recursos
Recursos
Recursos
Econmicos
econmicos econmicos
econmicos
Sobre-
Sobre
Explotacin
explotacin
de suelos
de suelos
Contaminacin
27

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Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de

Diagnostico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de Tzucacab

1. PRESENTACIN DEL MUNICIPIO

2.3 Cultivo de maz.

3.1 Asociacin Ganadera Local.

3.2 Ejidos maiceros.

4.1 Vegetacin (Monte alto).

7. EL PORQU DE NUESTROS PROBLEMAS

7.1 rbol del Problema.

Diagnostico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de Tzucacab

El municipio de Tzucacab est dentro de los que presentan caractersticas de las

institucional, as como las funciones del Consejo Municipal de Desarrollo Rural

El Diagnstico se realiza con el objetivo de analizar y conocer ms a fondo la

La siguiente informacin surge de la aplicacin del Taller de Planeacin

Diagnostico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de Tzucacab

Ubicacin Geogrfica. El municipio de Tzucacab se encuentra en la Regin IX Sur

Est ubicado en las coordenadas 20 41 latitud norte, 88 3 latitud oeste, a una

Figura: 1 Localizacin del Municipio

Diagnostico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de Tzucacab

El 73.5% de la poblacin total resida en localidades urbanas y solamente el

Actividades econmicas: De la poblacin ocupada el 50.1 % son trabajadores

Grado de marginacin: El municipio de Tzucacab est clasificada como de alta

Educacin: De acuerdo a la informacin proporcionada por algunos directores,

Diagnostico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de Tzucacab

Salud: El municipio cuenta con las siguientes instituciones que ofrecen

Cuadro: Nmero de clnicas

Vegetacin: Los productores, por tradicin han practicado la llamada roza,

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Suelos: El tipo de suelo en su mayora es rojo, gris y pardo, calcreo,

Agua: La caracterstica ms notorio del estado en lo particular y de la pennsula

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En el ejido de la cabecera municipal se localizaron 4 cuerpos de agua que los

Existen 16 pozos profundos como fuentes de abastecimiento de agua potable;

De acuerdo a la informacin proporcionada por el director del sistema

La cabecera municipal cuenta con tres pozos de 32 metros de profundidad en

Diagnostico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de Tzucacab

De acuerdo a las actividades mencionadas en el taller se hace un anlisis de cada

Los productores dedicados a la apicultura en el ejido de la cabecera son 250

De esta actividad los productores obtienen la miel y cera que generalmente lo

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Plagas y Enfermedades. Las altas temperaturas que predominan por la sequa la

Organizacin: No existe un precio de garanta para la miel, todo depende de cmo

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Los productores dedicados a esta actividad son un promedio de 250 y la mayora

En lo que respecta a la produccin el 100 % se utiliza para vender, la cual el 80 %

Enfermedades: La falta de recursos econmicos hace ms problemtico la compra

Falta de pozos: La profundidad de 80 metros para alcanzar el agua hace ms

Falta de asistencia tcnica: Los productores no cuentan con recursos econmicos

asistencia tcnica por lo tanto desconocen la importancia que es

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2.3 Cultivo de maz.

Como podemos ver la siembra en suelos mecanizados y de temporal son bajos en

Suelos infrtiles: La sobreexplotacin de los suelos y el uso excesivo de productos

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En estas actividades principalmente participa la mano de obra familiar, en donde

En lo que respecta a la elaboracin de piatas se trabaja todo el ao pero existe

El urdido de hamacas la realiza todo el ao y en esta tarea se involucra ms la

Falta de materia prima: La falta de crditos ocasiona que no puedan comprar a

Falta de mercado estable: La falta de materia prima tiene como consecuencia no

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Dibujo: El Comal y las Tortillas

Cuadro: Organizaciones sociales internas y externas

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