Professional Documents
Culture Documents
barril a 100 dlares es rentable, por eso ha provocado una guerra de precios y el
abaratamiento del crudo3
Cuando en noviembre del 2014 se sintieron los primeros efectos de la innovacin
tecnolgica para la extraccin petrolera y la oferta mundial del crudo creci ms
rpido que la demanda; por competencia del mercado los precios bajaron
bruscamente lo cual golpeo de manera inesperada a los pases exportadores de
petrleo en este caso a Colombia.
A finales del ao 2014 el gobierno colombiano estaba organizando el nuevo plan
de desarrollo para el periodo 2014-2018 gracias a la reeleccin del candidato
presidente Juan Manuel Santos, el presupuesto para este cuatrienio estaba
estimado en predicciones y bajo el supuesto de que los precios internacionales del
petrleo se iban a mantener por encima de los 90 USD en pocas palabras que iba
a seguir la bonanza petrolera, la cual era necesaria para generar el marco que iba
a dar paso al postconflicto y el contexto necesario para que en una Colombia en
paz se dieran las condiciones de prosperidad.
El descenso vertiginoso de los precios del petrleo dej al gobierno colombiano en
una difcil situacin coyuntural ya que Colombia as como varios pases de
Amrica latina explotan el petrleo a travs de una empresa estatal la cual dejo
grandes dividendos durante el boom petrolero; Aunque el Gobierno aparenta
tranquilidad, economistas como Eduardo Sarmiento dicen que la realidad muestra
otra cosa. Plantea que hay indicadores que evidencian que la economa no est
bien y que el hueco fiscal que ha generado la menor venta de petrleo y los bajos
precios puede llegar a $17 billones en 2015 4. El gobierno colombiano trata de
tapar ese hueco fiscal con la reforma tributaria que se adelanta en el congreso la
cual cubrira unos 12.5 billones de pesos paro aun faltaran unos 4.5 billones de
pesos que aun el gobierno no sabe de dnde saldrn.
Al haber menos ingresos tambin se ven afectadas directamente las regalas para
las regiones, por lo que se explica que para el 2015 se van a ver afectados los
presupuestos de los gobiernos territoriales. Aunque el ministro de hacienda afirma
que en el presupuesto del 2015 se fij un precio del petrleo promedio en US$98
por barril, cifra que se revisara de continuar a la baja el crudo y tambin se
3 http://www.antena3.com/noticias/economia/fracking-nueva-tecnicaextraccion-petroleo-que-reduce-dependencia-energetica_2014121300081.html
4 http://www.elpais.com.co/elpais/economia/noticias/economia-colombianajaque-por-caida-precio-petroleo
5 http://www.elpais.com.co/elpais/economia/noticias/economia-colombianajaque-por-caida-precio-petroleo
6 http://blog-dialogoafondo.org/?p=4984. Impacto fiscal de cada de los precios
del petrleo en Amrica latina y el Caribe. Febrero 2015.
Fuente: portafolio.com.co
La correccin del abultado desequilibrio externo tomar tiempo. La mayor parte
de este dficit no se origina por el exceso de las importaciones sobre las
exportaciones (donde se aprecia la cada de los precios del petrleo y otros
productos), sino por el pago de intereses y los dividendos de inversin
extranjera.9 En esta cita nos explican el porqu del dficit externo debido a la
8 http://www.elespectador.com/opinion/enfermedad-holandesa-y-deficitestructural-cuenta-corri
9 Armando Montenegro, un excesivo dficit externo; el Espectador; marzo del
2015.
banco perdera credibilidad lo cual generara un efecto perverso para los objetivos
de poltica econmica que tiene el banco central.
El fin ltimo del Banco de la Republica de Colombia es mantener el poder
adquisitivo del dinero para ello tiene a su disposicin unos instrumentos que le
permiten cumplir los objetivos trazados por el banco central; por lo anterior se
espera que en los prximos meses con el fin de controlar la inflacin el banco
suba las tasas de inters de colocacin sin importar que con ello se sacrifique la
inversin, el consumo y por ende el crecimiento de PIB.
Otro aspecto que seala Sarmiento es que En razn que el dficit en cuenta
corriente tiene como contraparte un exceso de inversin sobre el ahorro, las
devaluaciones solo son efectivas cuando al mismo tiempo se contrae el consumo
y bajan los salarios reales.12 Lo que nos lleva a concluir que la poltica de
devaluacin no ha sido efectiva por el contrario representa un retroceso de la
economa, este lento efecto que ha tenido la economa se debe en parte a que el
accionar de una poltica econmica como esta lleva bastante tiempo para que
evidencie sus efectos, el tiempo necesario para buscar nuevos mercados
internacionales cumplir con los requisitos de exportacin y todos los trmites
necesarios para llevar el producto colombiano a diferentes vitrinas a nivel mundial.
La devaluacin va a seguir presente en la economa colombiana durante mucho
tiempo porque el gobierno nacional se ha dado cuenta que es uno de los medios
para incentivar la produccin nacional teniendo en cuenta tambin que los viajes al
exterior se hacen ms costosos, entonces en gran medida los Colombianos vern
ms atractivo el mercado nacional, generando un proceso de consumo interno que
favorece en gran medida a solventar la situacin que estamos viviendo adems
otros efectos positivos de la devaluacin corresponden a la amortiguacin de los
bajos precios internacionales del petrleo y la valorizacin de la reservas
internacionales.
Las reservas internacionales Se pueden medir como el nmero de meses de
importaciones que requiera un pas, suponiendo que esos ingresos sean de
cero.13 Estas reservas normalmente se adquieren en moneda extranjera o en
otros ttulos valores de gran confiabilidad su propsito principal es controlar la
volatilidad de la tasa de cambio por lo que se hace a travs de emisin primaria.
1211 Eduardo Sarmiento, El espectador, abril 11 del 2015 Enfermedad holandesa y
dficit estructural en cuenta corriente
13 Salomn Kalmanovitz, El Espectador, 29 de abril del 2015, Para que son las
reservas internacionales
por lo cual se tienen que comprar divisas con pesos colombianos por lo cual
encarece la deuda pblica que todos los colombianos tenemos con el exterior lo
que a la larga afecta las finanzas pblicas del gobierno colombiano; ya que del
rublo del PIB que el gobierno destina para el pago de la deuda y de los intereses
es cercano al 50% de los gastos del gobierno lo que le hace un importante dao a
otros sectores que necesitan recursos como el sector social, la educacin, la
salud; frente a ello lo ms probable es que se destinen menos recursos para pagar
el gasto creciente de la deuda externa.
Otro amortiguador que tiene la economa colombiana para hacerle frente a la
cada de los precios internacionales del petrleo es la construccin de obras
civiles de gran magnitud o las denominadas vas de cuarta generacin las cuales
tienen como propsito mejorar la competitividad del territorio colombiano
mejorando la comunicacin del centro del pas con los principales puertos sobre el
pacifico y el atlntico obras que permitan acabar con los cuellos de botella de la
economa colombiana y terminar con el rezago de infraestructura la cual es
evidente en comparacin con otros pases.
Otra de las formas que el gobierno pretende generar empleo es a travs de la
construccin de vivienda de inters social en distintas ciudades del territorio
colombiano: los propsitos del gobierno con estos programas que pretende
impulsar son garantizar que las cadenas de valor agregado que generan esos
grandes proyectos sean el sustento de la demanda interna de la economa
colombiana debido a que se generan una gran cantidad de empleos, por lo
general empresas colombianas ganan estas licitaciones pblico-privadas para la
ejecucin de estas obras por lo cual las ganancias de esos empresarios se
quedan para la reinversin en Colombia.
Otro impacto positivo de estas obras civiles es que se demandan materias primas
de empresas colombianas como cementos, acero producidas en Colombia
dejando valor a otros colombianos, impulsando un mayor dinamismo a la
economa. Adems de las ventajas que estas obras representan en el largo plazo
de ah el papel tan importante estos proyectos de inversin, el crecimiento de
Colombia en el 2014 se dio gracias al jalonamiento del sector de la construccin
siendo representativo en el PIB.
Otro amortiguador es el aumento del consumo por parte de los colombianos, es el
consumo interno a travs de la expansin del gasto pblico, este proceso se hace
a travs de un efecto multiplicador de la inversin del gobierno que se refleja en el
aumento del consumo y por ende por el aumento de la demanda agregada, para
incentivar el consumo los gobiernos de Amrica latina y en este caso de Colombia
tiene programas sociales de carcter asistencialista o subsidios a la demanda,
Ahora analizaremos las consecuencias de los precios bajos del petrleo para
algunos sectores de la economa y de otros sectores que por el contrario se
benefician o no tienen ninguna ventaja ni desventaja al respecto segn un artculo
de Juan Esteban Lewin del 11 de enero del 2015.
Primero analizaremos los que se benefician o los que no tienen ningn impacto
positivo ni negativo: los caficultores se ven afectados por la devaluacin gracias a
que son importantes exportadores que estn posesionados a nivel mundial, van a
tener ms poder de importancia para el gobierno nacional y las finanzas pblicas
gracias a los recursos que ellos van a conseguir.
Los transportadores Como la gasolina y el acpm son uno de sus principales
insumos y llegan a ser el 30 por ciento de sus costos, la cada en sus precios va a
ayudar a este sector gracias a la estabilizacin de los combustibles e incluso de la
disminucin de los mismos como lo ocurrido este ao donde volvieron a estar por
debajo de los 8000 pesos por galn lo que no suceda desde finales del ao 2010.
Las aerolneas gracias a que los costos ms importantes para este sector son los
gastos en combustible el cual representa una gran ventaja para las aerolneas que
a la larga esta disminucin de su principal costo se ver reflejada en los
consumidores con la disminucin del precio de los tiquetes areos.
Los grandes afectados son los siguientes: El estado por la gran cantidad de
impuestos que deja de recibir, los dividendos de Ecopetrol que se dejaran de
percibir, la generacin de un gran hueco fiscal cercano al 12.5% del PIB y que
puede ser an ms en los prximos aos, una desaceleracin econmica y un
desajuste en las finanzas de los gobiernos territoriales.
Las zonas de frontera en especial en las fronteras con Venezuela y Ecuador,
debido a la difcil crisis que atraviesa Venezuela por el precio tan bajo del primer
rengln exportador de ese pas como lo es el petrleo se ha subsumido en una
crisis econmica que nos afecta a nosotros como pas vecino porque ya no nos
compraran ningn producto que sale desde Colombia, recordando que Venezuela
era un importante mercado para Colombia.
Ecuador sufri un proceso de dolarizacin a finales de la dcada de los noventa
comienzos del 2000, debido a una elevada inflacin que presentaba ese pas por
lo cual depende del comportamiento de los dlares estadounidenses y su ingreso
en el pas para mantener una tasa de cambio estable, esto trae como
consecuencia que no se pueda mantener un comercio estable con ese pas
afectando la zonas de frontera. La tasa de cambio de ecuador respecto a la
colombiana favorece en gran medida las importaciones de productos colombianos
al mercado nacional ecuatoriano, frente a esta situacin el gobierno ecuatoriano
Conclusiones:
19 http://www.elpais.com.co/elpais/economia/noticias/desafios-enfrentaracolombia-por-caida-petroleo
Bibliografa e infografa:
Cada de precios del petrleo golpea a Colombia. Peridico de la Universidad
nacional. Diciembre 13 del 2014
http://www.antena3.com/noticias/economia/fracking-nueva-tecnica-extraccionpetroleo-que-reduce-dependencia-energetica_2014121300081.html
http://www.elpais.com.co/elpais/economia/noticias/economia-colombiana-jaquepor-caida-precio-petroleo
Armando Montenegro, un excesivo dficit externo; el Espectador; marzo del 2015.
http://blog-dialogoafondo.org/?p=4984. Impacto fiscal de cada de los precios del
petrleo en Amrica latina y el Caribe. Febrero 2015.
http://www.elpais.com.co/elpais/economia/noticias/desafios-enfrentara-colombiapor-caida-petroleo
http://www.elespectador.com/opinion/enfermedad-holandesa-y-deficit-estructuralcuenta-corri
Salomn Kalmanovitz, El Espectador, 29 de abril del 2015, Para que son las
reservas internacionales
Jorge Ivn Gonzales; Razn Pblica; 23 de Marzo del 2015; las ventajas de la
devaluacin y el temor a la inflacin.
Hernando Jos Gmez, Naciones Unidas para el desarrollo, Colombia frente a
una destorcida en los precios del petrleo. 2014
http://es.scribd.com/doc/252510137/Estudio-Pnud-impacto-precios-bajos-delpetroleo-en-la-economia-colombiana
http://www.larepublica.co/la-devaluaci%C3%B3n-no-compensa-ca%C3%ADdadel-petr%C3%B3leo-y-afecta-la-deuda-externa_211021
http://www.elpais.com.co/elpais/economia/noticias/desafios-enfrentara-colombiapor-caida-petroleo