La administracin de la naturaleza como estrategia de dominacin capitalista
Gabriel Rojas B. Correo: grojasb@ug.uchile.cl
Introduccin En el actual momento de grandes manifestaciones de descontento ciudadano, motivadas tanto por conflictos ambientales como por inequidades sociales, resulta interesante reflexionar respecto de cmo influye el proceso de construccin social de la naturaleza en las formas de conduccin que se dan las sociedades capitalistas. Cmo una sociedad, y quienes la gobiernan, entienden la naturaleza, define la relacin del estado con sus recursos naturales y con los espacios que constituyen su territorio. El uso y posible manejo que se le d a estos recursos, responder entonces, a un modelo econmico, a un momento histrico y a la ideologa predominante en la conduccin del estado. Frente a sta situacin, surge la lgica inquietud respecto de quin asume la funcin de administrar la naturaleza, y con qu objetivos define sus estrategias de administracin. La planteada constituye una problemtica que debiese ser ampliamente discutida en la fase actual del capitalismo, en que las respuestas neoliberales dominan el espectro de posibilidades de accin, y limitan no slo la materializacin de experiencias alternativas, sino que tambin desincentivan sus instancias de reflexin y construccin. A este respecto, un tema central de discusin en las ciencias ambientales, es la manera de entender la relacin entre naturaleza y sociedad, o si se quiere, la relacin humano- no humano. Uno de los enfoques
predominantes en esta discusin, que
surge durante la dcada de 1980, es el del materialismo histrico, que sita al hombre dentro de la naturaleza y lo relaciona con ella a travs del trabajo, que desarrolla para controlarla y apropiarse de su produccin (Smith, 1984). La administracin de los recursos naturales, constituye tambin una forma de materializacin de la relacin sociedad- naturaleza, estableciendo mediante un proceso poltico, el marco de accin dentro del cual el hombre realiza la transformacin del medio natural a travs de su trabajo, y obtiene por ello los beneficios de esta transformacin. Como resultados de un proceso poltico, las estrategias de administracin de la naturaleza constituyen, desde un punto de vista crtico, intervenciones activas para lograr los objetivos definidos por quien(es) ejerce(n) la labor de administrador(es) (Bridge & Perreault, 2009). En el presente ensayo se intenta en un principio, reflexionar en torno a distintas definiciones de naturaleza, entendidas como construcciones sociales, con trasfondos ideolgicos que influyen en la forma de entender y construir naturaleza, tanto conceptual como materialmente. Dentro de esta reflexin, se aborda tambin la relacin entre esta naturaleza y la sociedad que la construye, desde la perspectiva de cmo esta relacin fundamenta el
actual modelo de explotacin de los
recursos naturales Finalmente se analiza el rol que juega el estado en el proceso de incorporacin de la naturaleza al sistema de produccin. En este sentido, se desarrolla una visin crtica respecto de las estrategias de administracin de la naturaleza, consideradas como parte estructural del proceso de apropiacin capitalista de la naturaleza, a travs de medidas como la privatizacin de los recursos naturales, las restricciones frente al deterioro ambiental provocado por los procesos productivos y las figuras de conservacin de los ambientes naturales. Dijo, naturaleza? La dicotoma ontolgica entre sociedad y naturaleza ha derivado, entre otras, en una dicotoma epistemolgica entre geografa humana y geografa fsica, que ha tenido implicancias en la forma de entender la naturaleza, dejada como objeto de estudio principalmente a la geografa fsica y a las ciencias naturales (Fitzsimmons, 1989; Demeritt, 2002; Castree, 2003). Esta situacin ha limitado la reflexin en torno a la componente sociocultural de lo que se define como naturaleza, y por tanto, ha dejado esta discusin a meced de una instrumentalizacin ideolgica histricamente aprovechada por el capitalismo, y que slo en las ltimas dcadas ha comenzado a ser rebatida por el pensamiento crtico. Entre las diversas aproximaciones al concepto de naturaleza, ha primado la visin de una naturaleza que acta como una fuente de autoridad para legitimar enfoques econmicos, polticos, religiosos y ambientales. Desde esta perspectiva la naturaleza es elevada a un rango ideolgico, que
intenta ocultar la plena incorporacin
de sta al sistema de produccin capitalista (Castree, 2003; Smith, 1984). Si consideramos a la naturaleza como el resultado de un proceso de construccin social, podemos identificar en las definiciones respecto de ella un trasfondo poltico, cuyo objetivo final es el de su dominacin e incorporacin al sistema productivo (Braun, 2009). Si nos basamos en las concepciones de naturaleza planteadas por Braun (2009) y por Williams (fide Demeritt, 2002), vemos el paso desde una naturaleza interna a una externa, en que la relacin sociedad- naturaleza es mediada en gran forma por la ideologa factible de ser desarrollada a partir de cada una de las visiones. En primer trmino, si consideramos a la naturaleza como una cualidad o carcter esencial de algo, vemos que sta es una concepcin servil al capitalismo, en el sentido que es usada como un determinismo, como una condicin que opera como fuente de actitudes o conductas sociales generalmente reprobables, frente a las que el capitalismo surge como un regulador de la naturaleza perversa del ser humano (Smith, 1984). En el segundo enfoque planteado por Williams, la naturaleza es vista como la fuerza inherente que dirige tanto al mundo como a los hombres. Esto es lo que muchos autores llaman una concepcin universal de la naturaleza, en la que esta fuerza omnipresente es capaz de traspasar la barrera de lo no humano para guiar el destino tanto de la Tierra como de la humanidad. Esta definicin se ajusta a una imagen divina, a lo que Dios significa para la religin en su sentido ms amplio. Constituye una fuerza tanto creadora
como directora, toda vez que acta
externa e internamente. Dios crea al hombre a su imagen y semejanza, y a la naturaleza para que l tome de ella todo cuanto necesite. En estas primeras dos aproximaciones no se plantea an la idea de naturaleza como aquello externo, o como el mundo real, visin que tiene las implicancias ms profundas en lo que respecta a la naturaleza como ideologa, ya que materializa la dicotoma sociedad naturaleza. Al ubicarse en un terreno externo al hombre, lo natural se vuelve un objetivo de dominacin (vinculado a la teora tecnocntrica), a la vez que es una fuente de moral, de lo que debe ser naturalmente, ya que la intervencin del hombre todo lo corrompe (lo que se vincula al ecocentrismo). Cuando asumimos que la naturaleza (salvaje en un principio) es algo que en su estado original nos es hostil y que por tanto debemos dominar para poder vivir en ella (y de ella), entonces aceptamos que nuestra relacin se basa en la bsqueda de una apropiacin destinada a la produccin de recursos naturales, lo cual desemboca en la comodificacin, y en lo que se conoce como produccin de la naturaleza (Smith, 1984). Una vez que esta etapa de dominacin se ha cumplido, y se ha entrado en una etapa de deterioro, surge como un deber de la humanidad la proteccin de la naturaleza, a fin de evitar o compensar su total depredacin. Para ello, las sociedades capitalistas establecen una limitacin en el acceso a los recursos naturales, la que puede surgir de la privatizacin de la naturaleza, o bien de la regulacin normativa establecida por el estado.
El cambio en la relacin de las
comunidades locales con la naturaleza, y principalmente los nuevos costos asociados a su aprovechamiento (pago por recursos naturales privatizados, cobro de patentes para regular su explotacin, tecnificacin necesaria por dificultades de las labores extractivas, etc.) y la materializacin del deterioro ambiental, provocan conflictos socioambientales ante los que las comunidades locales se organizan, y demandan una regulacin ms justa a sus autoridades. Papel de estado El deterioro ambiental es entendido en el presente ensayo, como consecuencia de la implementacin de un modelo de produccin basado en la concepcin de una naturaleza que cumple un rol tanto de proveedora de insumos, como de receptora de desechos metablicos de los procesos productivos (Bridge, 2000). A la luz del mencionado deterioro ambiental, cobra valor la reflexin respecto del papel del estado frente al hecho de que la naturaleza una vez daada, se convierte en un obstculo a la acumulacin del capital. En este sentido, el presente trabajo defiende la idea de que un rol fundamental del estado en la regulacin ambiental neoliberal, es crear instituciones y derechos de propiedad y uso que permitan mantener condiciones favorables a los mercados. Ante esta afirmacin, surge la discusin respecto de quin debiese administrar la naturaleza y con qu objetivo, ante lo que generalmente se plantea una respuesta en principio dicotmica:
Es el estado, con el fin del bien comn;
o es ms bien el mercado con el objetivo de maximizar su rentabilidad a travs de iniciativas ambiental y econmicamente sustentables. Sin embargo, estrategias de administracin de la naturaleza, como la creacin de reservas naturales pblicas y privadas, o la asignacin de derechos de propiedad a recursos naturales que histricamente fueron considerados de libre acceso o incluso como bienes pblicos, demuestran que esta dicotoma no es tan vlida, y que muchas veces los estados y los mercados no actan de manera tan independiente (Mansfield, 2004). Los mecanismos de gobernanza ambiental constituyen entonces, una alternativa para el estado de delegar estas responsabilidades en los actores privados y en las propias comunidades locales, quienes se hacen parte de negociaciones condicionadas por el desequilibrio en sus relaciones de poder (Mc Carthy, 2007; Bridge & Perreault, 2009). De esta manera, el estado facilita el camino a las grandes corporaciones al ejercer el acto administrativo glocalizador de la desconcentracin de sus decisiones en institucionalidades muchas veces improvisadas, carentes de peso poltico e independencia tanto poltica como econmica. Reflexiones finales En la permanente discusin que intenta separar lo humano de lo que no lo es, y lo artificial de lo que tampoco lo es, nos encontramos con el hecho humano de la, an ms permanente, bsqueda de satisfaccin por parte de las sociedades, tanto de sus necesidades naturales como artificiales, queriendo referirme a las primeras como a las primarias y vitales, y a las segundas
como a las creadas tanto por las
costumbres culturales como por el mercado. Todas estas necesidades comparten el sino de su dependencia respecto de lo que majaderamente nos damos a llamar naturaleza, y que constituye tanto la cantera de la que se extraen los recursos que permiten satisfacer estas necesidades, como tambin el crisol donde se fraguan aquellas aspiraciones humanas que van ms all de lo necesario. El lmite entre lo vital y la artificialidad de nuestras formas de vida es difuso y a estas alturas irrelevante, sin embargo su definicin tiene mucha relacin con el grado de penetracin del modelo capitalista en nuestras sociedades, ya que el motor de este modelo es la acumulacin, y por lo tanto sus esfuerzos se centran en la generacin de excedentes en la produccin de artefactos naturales, excedentes que derivan de la generacin constante de nuevos mercados para la satisfaccin de nuevas necesidades. As, el capital se constituye en el principal actor de la necesaria administracin de la naturaleza, ya que su lgica productiva genera, sobre todo en ausencia de una regulacin externa, alteraciones que pueden ser crticas e irreversibles tanto para los ecosistemas como para las comunidades que basan su subsistencia en la produccin de pequea o mediana escala, de bienes primarios o con escaso procesamiento. Referencias Bruce, B. 2009. Nature. En: Castree, N.; Demeritt, D. & Livermann (Ed.). 2009. A Companion to Environmental Geography, Edited by Edited by D.Wiley-Blackwell. 19-36.
Bridge, G. 2000. The social regulation
of resource access and environmental impact: production, nature and contradiction in the US copper industry. Geoforum 31. 237256 Bridge, G. & T. Perreault. (2009). Ch. 28. Environmental governance. En: A Companion to environmental geography. Blackwell publishing. Castree, N. 2003. The production of nature. En: Sheppard & Barnes (Ed.). 2003. A Companion for Economic Geography. Ch. 17. Wiley- Blackwell Demeritt, D. 2002. What is the social construction of nature? A typology and sympathetic critique. Progress in Human Geography 26(6): 767-790. Fitzsimmons, M. 1989. The matter of nature. Antipode 21 (2): 106-120. Mansfield, Becky 2004. Neoliberalism in the oceans: Rationalization, property rights, and the commons question. Geoforum, 35: 313-326. Smith, N. 1984. Uneven development: Nature, Capital and the Production of Space. Oxford: Blackwell Mc Carthy, J. 2007 States of nature: Theorizing the state in environmental governance. Review of International Political Economy 14 (1):176-194