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FINLANDIA - SINGAPUR
En el libro Una Ventana al Mundo, editado por Patricio Felmer con patrocinio de la Academia
Chilena de Ciencias, se presentan informes sobre la preparacin para ensear matemticas que
reciben los futuros profesores de enseanza bsica en su formacin inicial, originados en las visitas
que acadmicos chilenos realizaron a siete pases, 5 de los cuales (Finlandia, Singapur, Corea, Hong
Kong y Japn) ocupan los lugares 2 a 6 del ranking de las tres pruebas PISA 2009 acumuladas,
como se ve en la tabla que sigue. Es decir, estos 5 pases exhiben los mejores resultados globales,
excepto por Shanghai, y es probable que las caractersticas de la formacin de los profesores que
en el libro mencionado se vinculan con el xito en matemticas, se vinculen tambin con una
exitosa preparacin para ensear las otras materias evaluadas por esta prueba y tengan por lo
tanto una relevancia general o transversal.
Resultados PISA 2009. Lugares ocupados por los pases ms exitosos y por Chile en el ranking de
65 pases participantes:
Shanghai, China
Finlandia
Singapur
Corea
Hong Kong
Japn
Chile
Lectura
1
3
5
2
4
8
44
Matemticas
1
6
2
4
3
9
49
Ciencias
1
2
4
6
3
5
44
Las caractersticas de la formacin inicial de los profesores compartidas por estos pases se
originan en la gran valoracin social de la educacin y de los profesores, la atencin a
consideraciones prcticas o del oficio, la preocupacin simultnea por aspectos disciplinarios y
prcticos -que adquiere expresiones diversas- la vinculacin con el sistema escolar y con el
Ministerio de Educacin o su equivalente.
Trabajo desarrollado por la Subcomisin de Diagnstico Internacional, integrada por Jenny Assael, Cristin Bellei
(coordinador), Alejandra Mizala, Mauricio Nez y Leonor Varas.
2
Por Mara Leonor Varas, Centro de Modelamiento Matemtico (FCFM) y CIAE
En los casos de Finlandia y de Singapur, que por muchos aos han ocupado los primeros lugares en
PISA y TIMSS respectivamente, detallaremos estos aspectos y describiremos su expresin
particular. Ambos pases tienen poblaciones similares (entre 5 y 6 millones) y su vida
independiente es relativamente reciente. Ambos pases enfrentan condiciones extremas. Singapur
es una pequea isla, sin recursos naturales, que debe importar hasta el agua que consume. En
Finlandia, la extensin del territorio poblado -con baja densidad- y las condiciones climticas que
impone su cercana al polo son elementos importantes para sus alternativas de desarrollo.
Finalmente el idioma es tambin un problema en ambos casos. El finlands es raro, difcil, no
comparte races con ningn otro idioma; no sirve para comunicarse con nadie que no sea
finlands: todos deben aprender a dominar el ingls para poder comunicarse con no finlandeses.
Ningn extranjero aprender finlands. Singapur es multitnico y por aos existieron escuelas
para cada una de estas etnias, cuyos idiomas eran diferentes. Actualmente todo el currculum en
todas las escuelas es en ingls.
FINLANDIA
Todos los profesores finlandeses se forman actualmente al menos al nivel del grado de Magister y
no pocos al nivel de Doctor. Tal grado asegura una preparacin acadmica exigente que
claramente garantiza un nivel que permitir a posteriori la adquisicin autnoma de otros
conocimientos y una estatura para relacionarse con el saber en desarrollo, la investigacin, las
otras disciplinas y sus cultores, que permite la adquisicin crtica de nuevas ideas y la
incorporacin pertinente de innovaciones.
Producto de tradiciones que otorgan gran valor a la enseanza inicial de la lectura y la escritura, la
carrera de Pedagoga Bsica es muy cotizada ms que las pedagogas de enseanza media- y
atrae a los alumnos ms talentosos. Este hecho, agregado a una muy buena formacin escolar
hace que los estudiantes de pedagoga bsica sean realmente muy talentosos y bien formados, y
que se genere un crculo virtuoso que se retroalimenta.
Ensear a leer y a escribir fue desde siempre una tarea muy importante, originalmente asumida
por la iglesia luterana finlandesa. La finalidad de tales habilidades era religiosa - leer las sagradas
escrituras- y eran clrigos quienes se encargaban de desarrollarlas en toda la poblacin. No es
casual que los primeros colegios secundarios estuvieran a cargo de diconos, que las primeras
ctedras universitarias de Educacin pertenecieran a Facultades de Teologa y que las primeras
escuelas formadoras de profesores de enseanza bsica se denominaran Seminarios.
Este alto valor de la educacin elemental ha sido asumido por la sociedad en su conjunto. Cuando
en 1921 -a tres aos de su existencia como pas independiente- Finlandia declara obligatoria la
educacin primaria, una mnima parte de la poblacin tena alguna escolaridad, pero no existan
analfabetos. An hoy, la especialidad ms popular dentro de los estudios para profesor de escuela
primaria, es en educacin inicial. Es decir, ensear a leer sigue siendo algo altamente valorado
socialmente.
SINGAPUR
Lo que ms llama la atencin del sistema de formacin de profesores de Singapur es que no es la
universidad la que selecciona y admite a los estudiantes: todos los alumnos de pedagoga han sido
previamente contratados por el Ministerio de Educacin y es ste quien les paga un salario
mientras estudian y quien pide al National Institute for Education (NIE) que los forme para ejercer
en el sistema. El NIE es el nico que forma de manera inicial y continua a todos los profesores para
todos los niveles educacionales, desde el jardn infantil hasta la universidad.
Al vnculo con el Ministerio de Educacin se agrega una importante relacin con las escuelas del
sistema, por lo que se dice que la formacin de profesores descansa sobre una trada: NIE, sistema
escolar, Ministerio de Educacin. Las prcticas en aula son, as, importantes y completamente
integradas a la formacin acadmica.
La conformacin del NIE da tambin algunas claves inspiradoras. El NIE se organiza por
departamentos asociados a reas disciplinares. Por ejemplo, el departamento responsable de que
los profesores aprendan a ensear matemticas es el Departamento de Matemticas y Educacin
Matemtica. Como su nombre lo indica, algunos acadmicos de este departamento son
matemticos que investigan y publican en matemticas y otros acadmicos son educadores
matemticos que investigan y publican en educacin matemtica. Donde no hay diferencias es en
su compromiso con todas las tareas que se deben desarrollar para aprender a ensear
matemtica. As, la participacin de los matemticos en la formacin de los profesores no consiste
en ensear slo las bases disciplinares respectivas; por el contrario, los matemticos supervisan
prcticas en el aula escolar, acompaando a las profesores en formacin, discutiendo su
desempeo y dndoles retroalimentacin.
Una reflexin para concluir. Creemos que Finlandia y Singapur ofrecen claves de la integracin
disciplina pedagoga, teora y prctica. Nuestro sistema de acreditacin pregunta acerca de los
ttulos y antecedentes acadmicos de los formadores de profesores. En estos dos pases la
atencin a este aspecto es altsima, pero adems se preocupan de garantizar que las condiciones
del ejercicio diario de su trabajo, la forma en que se gana la vida, favorezca su total compromiso
con el profesor en formacin y los desafos que deber enfrentar, aumentando el valor de esas
responsabilidades.
Bibliografa
Patricio Felmer (editor). 2008. Una Ventana al Mundo. Academia Chilena de Ciencias.
Erkki Pehkonen, Maija Ahtee and Jari Lavonen (Eds.). 2007. How Fins Learn Mathematics and Science, Sense
Publishers.
George Malaty. 2004. Mathematics Teacher Training in Finland, in Burghes, D. Series of International Monographs on
Mathematics Teaching Worlwide. Monograph 2; Teacher Training, Mszaki Knyvkiad, A Wolters Kluver Company and
the University of Exeter, Centre for Innovation in Mathematics Teaching, pp 83-105.
George Malaty. 2005. What Are The Reasons Behind
smf.emath.fr/VieSociete/Rencontres/France-Finlande-/Malaty2GB.pdf
The
Success
Of
Finland
In
Pisa?.
CANADA - AUSTRALIA
CANADA
Los modelos de formacin inicial docente ofrecidos por las universidades canadienses, an cuando
presentan grandes similitudes, dan muestras de la diversidad propia del pas. Para efectos de esta
revisin he considerado dos universidades de provincias diferentes: la Universidad de Sherbrook
en Qubec y la Universidad de Toronto en Ontario. El criterio de seleccin tiene que ver
principalmente con el reconocimiento generalizado de los perfiles de egreso en ambas
instituciones, es decir, su valoracin en los medios profesionales, as como a la posibilidad de
confrontar dos modelos diferentes igualmente exitosos.
Pero antes de mirar dichos casos, veamos brevemente cmo se ha configurado, en trminos
generales, el sistema de formacin inicial docente en el pas.
A principios de los aos 70, el gobierno de Quebec decidi cerrar las escuelas normales y confiar la
responsabilidad de la formacin docente a las universidades a travs de las facultades y
departamentos de ciencias de la educacin de nueva creacin. El argumento principal en ese
momento era dar a los profesores una formacin ms cientfica y hacerla prevalecer sobre una
formacin puramente prctica, de consejos y recetas orientadas al aprendizaje. Si la transferencia
de la formacin docente a la universidad ha contribuido a elevar la calificacin del personal
docente, esto ha dado, sin embargo, lugar a una serie de dificultades que los crticos no han
dejado de sealar. Los cambios esperados se han producido en los aos 90 con la llegada de una
importante reforma que llev al sistema de formacin del profesorado a entender la formacin
como un proceso de profesionalizacin (Gauthier, C. et Mellouki, M., p.2)
Esta reforma se llev a cabo en dos etapas. Durante la primera fase, se aument el tiempo de
formacin de tres a cuatro aos y se incorpor un mnimo de 700 horas de formacin prctica en
las escuelas. La segunda fase consista en adaptar los dispositivos de formacin a los cambios
introducidos en las escuelas primarias y secundarias y desarrollar para ello un repertorio de doce
competencias. (Gauthier, C. et Mellouki, M., p.2)
En resumen, una revisin de la formacin del profesorado en su conjunto se ha establecido en la
ltima dcada. Sin embargo, a pesar de tantos cambios, estos se han recibido muy positivamente
por el entorno escolar, no obstante que sus beneficios son an frgiles. Participar en la perspectiva
profesional implica que la escuela sea un socio de pleno derecho en la formacin. Sin embargo, la
cultura de la colaboracin entre las escuelas y universidades es algo an por construir y representa
el mayor reto desde hace aos. (Gauthier, C. et Mellouki, M., p.3)
Los titulares de un grado, cuya duracin es normalmente de tres o cuatro aos, que quieran
participar en la carrera docente, deben pasar dos aos y medio a tres aos, y a veces ms, en un
programa formacin del profesorado para adquirir habilidades en pedagoga, psicologa, didctica
3
y en trminos de prctica en el aula para calificar para la enseanza. (Gauthier, C. et Mellouki, M.,
p.37)
Sin embargo, en Ontario, la provincia contigua, el paso que permite a los titulares de un grado
acadmico tener acceso a la profesin docente es de tan slo un ao. Algunos jvenes
quebequenses (Allard, 2002) han aprovechado la oportunidad para completar su formacin
docente en las universidades de Ontario y volver a ensear a Qubec, un derecho que se ejerce de
conformidad con el acuerdo interprovincial sobre la movilidad laboral. Ontario sigue siendo la
nica provincia canadiense que otorga una formacin en la modalidad pos licenciatura de un ao
para la formacin del profesorado, otras provincias canadienses ahora le dedican dos. (Gauthier,
C. et Mellouki, M., p.38)
En lo que concierne a la formacin continua o perfeccionamiento docente hay una clara
conciencia de la necesidad de generar vnculos estrechos de colaboracin entre las universidades y
las escuelas. Este es un punto central a considerar en cualquier nueva propuesta que busque
hacerse cargo de la formacin inicial y continua en nuestro pas:
Las universidades tienen un rol en la formacin continua. En tiempos normales, ellas deberan, por
ejemplo, ofrecer programas de perfeccionamiento centrados en la enseanza estratgica,
cooperativa, por mediacin, etc. En tiempos de reforma, las universidades deberan apropiarse las
orientaciones, los enfoques pedaggicos y los modelos de evaluacin propuestos en los nuevos
programas y ofrecer al personal docente sesiones de perfeccionamiento que los ayuden en su
esfuerzo por comprender la reforma y adaptarse a sus exigencias. Sin embargo, las universidades
no pueden cumplir eficaz y plenamente su rol sino estrechando sus vnculos con los medios
escolares, profundizando su conocimiento de las realidades de la escuela y poniendo en marcha
programas de perfeccionamiento vueltos hacia los problemas concretos que experimentan los
profesores en sus prcticas. (Gauthier, C. et Mellouki, M., p.85).4
Las universidades en la provincia de Qubec construyen sus currcula en consideracin de un
referencial comn de 12 competencias, referencial que fue elaborado por un equipo de
profesionales del Ministerio de Educacin en colaboracin con las propias universidades y escuelas
(ver anexo). Esto hace que todas las mallas curriculares de la provincia se ajusten a un estndar
comn. No obstante, el prestigio reconocido por las escuelas a la formacin inicial otorgada por la
Universidad de Sherbrook marca una diferencia que amerita un conocimiento ms profundo de
esta propuesta en particular.
Traduccin libre del texto de referencia de Gauthier, C. et Mellouki, M. (2003) Attirer, former et retenir des enseignants
de qualit au Qubec, MEQ)
d.). Los objetivos generales de dichos programas se orientan a la adquisicin de las doce
competencias referenciales de base descritas en el documento La formation l'enseignement
(MEQ, 2001).
El perfil de formacin segn malla curricular considera: prcticas, actividades integradoras (como
talleres y memorias profesionales), formacin didctica, formacin pedaggica (tales como
diferenciacin pedaggica, caractersticas de los alumnos, evaluacin, entre otros) y formacin
fundamental (tales como bases tericas de la educacin), adems de una oferta de electivos que
complementan la formacin. Resulta interesante constatar que los tres primeros tems (prctica,
didctica y actividades de integracin) concentran ms del 80% de las mallas.
En coherencia con lo anterior diremos que la Universidad de Sherbrook se presenta con una oferta
de programas en los que la formacin prctica posee un peso importante con un total de 900
horas en las escuelas, distribuidas en distintas formas de trabajo en terreno que van pasando
progresivamente de la observacin al trabajo con pequeos grupos, tutoras, clases a grupos curso
y prcticas finales que consideran la gestacin e implementacin de proyectos de investigacinaccin. Este nfasis en la formacin prctica tiene ecos en programas colaborativos con las
escuelas entre los que destaca el programa cole en chantier.
cole en chantier promueve el desarrollo de la profesionalidad vinculando a los sujetos en
formacin a situaciones reales de prctica, promoviendo la colaboracin entre equipos de la
Universidad, las escuelas y la comunidad, con un enfoque interprofesional, formador para todas
las partes (permitiendo el desarrollo de competencias profesionales), apoyado en la investigacin
y productivo, es decir, con resultados tiles, pertinentes y durables para el desarrollo de la
escuela.
Subject-Specific Courses
Methodology Courses
Practicum Experience
(Evaluated Student-Teaching Experience)
AUSTRALIA
El caso australiano nos depara interesantes sorpresas. En la dcada pasada hubo un fuerte y
fructfero movimiento que abord los temas de la formacin docente con decisin e innovacin
(congresos y encuestas nacionales que convocaban tanto a las universidades formadoras como a
la sociedad en su conjunto marcaron la agenda acadmica y poltica). Uno de los temas entonces
emergentes fue el de los referenciales, 11 en total (como las competencias y estndares
elaborados en otras latitudes y que dirigen el trabajo de los centros de formacin docente.
En el 2007, el Parlamento Australiano hizo pblico un trabajo de investigacin sobre la formacin
de profesores en el pas National Inquiry into Teacher Education - . En este informe se identifica a
la formacin prctica como un problema clave persistente.
Los problemas con la prctica se han descrito en casi todos los informes que abordan la formacin
del profesorado en la ltima dcada. El hecho de que estos problemas hayan generado tanta
atencin en esta investigacin indica la necesidad de una reforma importante en este mbito,
incluyendo la participacin de todos los actores y todos los miembros del sistema. (Parliament of
the Commonwealth of Australia, 2007, p.73. In Le Cornu&Ewing, 2008, p.1800)
Para efectos de esta revisin, tomaremos, tal como lo hecho para Canad, los casos de dos
universidades: la Universidad de Queensland en Brisbane y la Universidad Macquarie en Sydney.
Ambas participan con sus propios informes en la encuesta nacional cuyos resultados alimentaran
el documento emitido por el Parlamente en el 2007.
PFID en U. of Queensland
La Universidad de Qeensland se ha caracterizado por poner los mdulos de prctica en el centro
de su propuesta de formacin, propuesta que se despliega en un itinerario de cuatro aos
(entenderemos entonces que estamos frente a un modelo convergente de formacin docente). En
la primera mitad de los aos 2000 se probaron nuevas propuestas, todas centradas en prcticas
situadas que articulaban los aprendizajes prcticos con las unidades de estudio desde el primer
ao. Esta articulacin se daba por la participacin de estudiantes en grupos de discusin que
tomaban forma en las escuelas y que eran dirigidos por los propios profesores del sistema. Se
motivaba tambin la participacin de los estudiantes en formas iniciales de vinculacin con la
comunidad escolar tales como los voluntariados.
Otra modalidad propia de las propuestas de esta universidad es la de los internados, perodos
prolongados de inmersin en el medio escolar hacia el final de la formacin.
Para un trabajo de este tipo, que pone la prctica en el centro del itinerario de formacin, se hace
imperativo un trabajo minucioso de construccin de redes institucionales que permitan una
autntica colaboracin en lo que concierne la profesionalizacin docente. La vinculacin con el
medio escolar se lleva a cabo an hoy en Queensland bajo la modalidad de escuelas asociadas,
figura que tiene su homnimo en el sistema escolar qubecois. Sin embargo, mantener esta
apuesta bajo la modalidad de trabajo colaborativo con las escuelas presenta sus dificultades
siendo una de ellas el aumento en el nmero de estudiantes que deben ser ubicados.
El modelo de formacin inicial en Macquarie se define como de base acadmica y para ello pone a
disposicin del estudiante una amplia gama de posibilidades y recursos que le permitan
problematizar desde miradas transdisciplinarias. La idea era, desde sus inicios, ofrecer una
formacin que alentara la figura de un profesor intelectual ms que la de un tcnico como era la
tnica en los aos 60. No obstante, la adopcin de un enfoque colaborativo con el medio
profesional (que en la tradicin de Macquarie viene tambin de mediados de los 60), introduce
algunas adaptaciones a un modelo que se mantiene hasta el da de hoy (para la nocin de
colaboracin en Macquarie, ver anexo). Dicho modelo se caracteriza bsicamente por:
Segn lo que podemos percibir de este primer acercamiento a la realidad australiana a travs de
estas dos universidades, podemos prever una diversidad similar a la encontrada en Canad, pero,
del mismo modo regulada por un conjunto de referenciales nacionales. Macquarie es en
apariencia ms conservadora que Queensland y no obstante ofrece elementos interesantes para
abrir el debate al momento de pensar un modelo de formacin. Uno de esos elementos es el
referente a la formacin prctica que nos hace enfrentarnos a la discusin entre variar o
permanecer en las escuelas. Cules son las bondades de una y otra propuesta?
Por ltimo, un elemento que merece ser destacado en todas las discusiones, tanto en Canad
como en Australia, es el fuerte desbalance de gnero producido en las ltimas dcadas, lo que
hace prever, como uno de los puntos pendientes en las agendas de las polticas pblicas en
educacin, la atencin a la promocin entre los hombres de las carreras de pedagoga.
Smedley (1996) traces the interest in partnership and shows that the concept has been prominent
at two points in this century, during the sixties and in the period of the 90s. It traces a significant,
but short-lived, interest in partnerships in the 1960s and documents the far stronger and more
widely influential re-emergence of the partnership concept more recently. The Macquarie
University Teacher Education Program stands as an example of one program which emerged
during the initial short-lived period of change and which has, since that time, continued to shape a
particular form of partnership.
Based on the notion of the scholar-teacher and the theoretical perspectives listed above, the
Macquarie model of teacher education was developed to incorporate best practice as perceived
by academics of the day, drawing upon a range of strategies conceived and trialled in other
countries. In 1969 the program, which was developed through wide liaison with Macquarie
academics, employing authorities, teacher unions and schools, provided Australias first
concurrent, integrated degree and diploma pattern for teacher education. Its distinctive features
included:
The concept of partnership underpinned the model, and not just one partnership but several
overlapping partnerships:
partnership between the different academic disciplines of the university through the cooperative planning;
partnership between the academic and professional aspects of the program through the
joint appointment of staff to the Teacher Education Program and to the School of the
academic discipline (this was disbanded in 1992);
partnership between the university and the major employer through the secondment of
classroom teachers to provide recency of experience for the curriculum lecturers; and
partnership between the students, curriculum lecturers and schools through the nature
and organisation of the practicum.
Separately, each component stood as an innovation on the Australian scene. Combined, the
various parts strengthened and enriched each other. It was their unique interaction which
provided an opportunity for renewal in teacher education. (Macquarie University, Australian
Center for Educational Studies, 2005. Submission to the Inquiry into Teacher Education, p. 6-7)
II
Comunicar de forma clara y correcta en la lengua de enseanza, tanto oralmente como por
escrito, en diversos contextos relacionados con la profesin docente.
ACTO DE ENSEAR
III
IV
VI
Planificar, organizar y supervisar el modo de funcionamiento del grupo curso para favorecer
el aprendizaje y la socializacin de los estudiantes.
Adaptar sus intervenciones a las necesidades y caractersticas de los alumnos con dificultades
el aprendizaje, de adaptacin o con alguna discapacidad.
VIII
IX
Cooperar con el personal escolar, padres, diferentes interlocutores sociales y los estudiantes
en pos de la consecucin de los objetivos educativos de la escuela.
Colaborar con los miembros del equipo pedaggico en la realizacin de tareas que permitan
el desarrollo y la evaluacin de las competencias consideradas en el programa de formacin,
y esto en funcin de los estudiantes implicados.
IDENTIDAD PROFESIONAL
XI
XII
Documentos consultados
Gauthier, C., Mellouki, M. (2003). Attirer, former et retenir des enseignants de qualit au Qubec, MEQ.
Rapport du ministre de lducation du Qubec (MEQ) lOrganisation de coopration et de dveloppement
conomiques (OCDE)
Le Cornu, R. & Ewing, R. (2008). Reconceptualising profesional experiences in pre-service teacher
education reconstructing the past to embrace the future. Teaching and Teacher Education 24 (2008) 17991812. Disponible en internet: www.sciencedirect.com
MACQUARIE UNIVERSITY, AUSTRALIAN CENTRE FOR EDUCATIONAL STUDIES (2005) Submission to the
Inquiry into Teacher Education. Sydney, Australia.
QUT Queensland University of Technology (2005). Submission to the National Inquiry into Teacher
Education.
Public
Hearing.
QUT,
Brisbane,
Australia.
http://www.aph.gov.au/House/committee/evt/teachereduc/subs/sub072_1.pdf
www.usherbrook.ca
www.utoronto.ca
CUBA
secundaria bsica que incluye 7mo., 8vo y 9no grados, donde se trabaja con un docente
preparado integralmente.
preuniversitario que incluye los grados 10, 11 y 12. El ttulo que reciben los graduados de
preuniversitario es el de Bachiller en Ciencias y Letras. En particular existen los institutos
preuniversitarios vocacionales en ciencias pedaggicas.; o a
En preescolar y primaria bsica los cursos son de veinte alumnos y en secundaria media, de 15.
Los docentes, en las escuelas, trabajan jornadas completas con tiempos para la docencia en aula,
monitorear trabajo con estudiantes de licenciatura y trabajo de investigacin.
A partir del perfil general de la profesin docente, donde se define qu se espera de estos
profesionales y cules son las cualidades que deben caracterizarlos, se derivan los perfiles
especficos de cada carrera pedaggica. Existe un conjunto de disciplinas comunes a todas las
carreras pedaggicas, o a grupos de ellas, entre las que se encuentran:
o
Cada perfil particular se completa con un grupo de disciplinas especficas. En cada uno de ellos se
estudian las dirigidas a la formacin en el contenido especfico del rea del conocimiento de que
se trate, incluyendo las Didcticas.
Sin embargo, la formacin profesional est sustentada, ms que en el desarrollo de este conjunto
de disciplinas y asignaturas con carcter acadmico, en su integracin sistemtica y permanente
con la labor docente-investigativa que todos los estudiantes desarrollan en los centros escolares
del nivel para el cual se forman como docentes, investigaciones vinculadas estrechamente a la
solucin de los problemas reales existentes en el medio donde actan (escuela, familia y
comunidad). En estas investigaciones participan tanto profesores del centro educativo como
docentes universitarios, constituyndose la escuela como la columna vertebral de la estructura
curricular y del contenido de los planes de estudio.
En todo el proceso de formacin, tanto la universidad pedaggica como la escuela asumen la
responsabilidad compartida de planificar, orientar y controlar la actividad prctico investigativa de
los estudiantes, en estrecha integracin con las actividades acadmicas de cada disciplina, a partir
de los objetivos de cada ao de la carrera.
Esta actividad investigativa se concreta mediante la realizacin de trabajos extracurriculares, de
curso y finalmente el trabajo de diploma como culminacin de estudios, que es obligatorio
aprobar para obtener el ttulo de licenciado.
Diseo Curricular
o
Un primer ao con carcter intensivo, que garantice una preparacin inicial que permita a
los estudiantes: incorporarse a desarrollar actividades docentes en la escuela de forma
responsable -con alumnos bajo su atencin- a partir del 2 ao, donde se les entrega
formacin psicolgica, pedaggica y sociolgica; cultura general; perfeccionamiento en la
utilizacin de la lengua materna; formacin en autodisciplina y desarrollo de hbitos
A partir del segundo ao y para el resto de la carrera: se ubica a los estudiantes en una
escuela de su municipio de residencia, con la concepcin de considerar a sta como micro
universidad, en la que docentes de experiencia se convierten en tutores de cada uno de
los estudiantes, responsabilizndose no solo con su preparacin profesional sino tambin
con la ayuda en sus estudios universitarios y su formacin integral a lo largo de la carrera.
Simultneamente, y en estrecha coordinacin con las micro universidades, los estudiantes
reciben su preparacin acadmica en las sedes universitarias municipales, impartida no
solo por profesores del ISP sino tambin por una amplia representacin de docentes de los
propios centros de enseanza, debidamente categorizados como profesores adjuntos de
la universidad pedaggica.
Todos los egresados de la formacin inicial tienen asegurada su formacin continua, cuyos
objetivos fundamentales estn dirigidos a elevar de forma permanente la preparacin cientficotcnica, metodolgica y cultural tanto de los maestros y profesores como del personal dirigente y
tcnico del sector educacional.
La formacin continua se organiza tambin por los Institutos Superiores Pedaggicos,
conjuntamente con las estructuras de direccin de la Educacin de cada territorio, y tiene como
punto de partida la evaluacin profesoral que anualmente se realiza a cada docente en su propia
escuela, en la que se precisan no solo los resultados de su trabajo en el curso escolar sino tambin
su preparacin para enfrentar las tareas docentes de las cuales es responsable. Estos elementos
sirven de base para determinar las necesidades de superacin y perfeccionamiento y disear las
vas y los contenidos que mejor se ajustan a ellas.
Investigacin ligada a los problemas concretos que se enfrentan en las escuelas, mucha
investigacin didctica.
ESTADOS UNIDOS
A continuacin se describe la forma que toman los programas de formacin de docente en cuatro
universidades de EE.UU. En cada caso se considera la institucionalidad, el perfil de los acadmicos
que tienen a cargo la formacin docente, los programas de pre y post grado que imparten, se
mencionan las diferencias entre la formacin de profesores de primaria versus secundaria, la
organizacin de las prcticas y la certificacin e insercin de los nuevos docentes.
Finalmente, se resumen los principales temas que toca el informe Attracting, developing and
retaining effective teachers - educating, developing, and certifying teachers para el caso de
EE.UU.
UNIVERSIDAD DE MICHIGAN
1. INSTITUCIONALIDAD
En la Universidad de Michigan existe una escuela de educacin (School of Education, SoE) que
responde directamente al Rector de la Universidad. Esta escuela est dividida en cinco
departamentos acadmicos: Center for the Study of Higher and Postsecondary Education;
Combined Program in Education and Psychology; Educational Studies; Joint Program in English and
Education; Teacher Education.
2. PERFIL DE ACADMICOS
Alrededor de 85 acadmicos de la SoE hacen clases, existiendo informacin respecto del programa
que cursaron para obtener su doctorado para 72 de ellos. De stos, 53% tienen doctorados
relacionados con educacin (en particular en currculum y enseanza, en psicologa educacional o
educacin en alguna disciplina especfica) y el 47% tiene doctorados en otras disciplinas (en
general en alguna ciencia social o alguna disciplina en humanidades). Un 37% de los acadmicos
est afiliado a otra facultad de la Universidad, en su gran mayora al College of Literature, Science
and the Arts.
Por Alejandra Mizala, Centro de Economa Aplicada (FCFM), Centro de Investigacin Avanzada en Educacin.
ya tienen el grado de Bachelor, de sacar un segundo grado de Bachelor convalidando ramos del
primer grado y as reduciendo la duracin del programa a un ao.
Los estudiantes participan en cursos acadmicos y profesionales, mientras trabajan en aula del
nivel correspondiente a sus estudios. Las experiencias entre cada semestre son complementarias.
Para poder cumplir con las exigencias del Estado de Michigan, los estudiantes de pedagoga deben
tener ya sea un major y un minor, o dos majors en enseanza. Estos majors y minors son
impartidos casi en su totalidad fuera de la SoE, en los Colleges/Schools especficos de cada rea.
Adems, los estudiantes tienen actividades prcticas supervisadas desde el primer hasta el
penltimo semestre y el ltimo semestre es exclusivamente de prctica en aula.
3.2. Programas de Postgrado
Se ofrecen Masters of Arts en Educacin que conllevan a la recomendacin para la certificacin de
profesores, en educacin bsica, y secundaria. Estos programas duran 12 meses en jornada
completa y combinan simultneamente actividades prcticas y cursos en la universidad.
Existen dos programas especiales para el aumento del nmero de profesores de excelencia en
ciencias y matemticas. Los programas UNITE (University Network for Integrated Teacher
Education) y Robert Noyce Fellowship seleccionan a estudiantes que adquieren su Bachelor en
Sciences (BS) en el College of Literature, Science and the Arts antes de completar un programa de
Magister de un ao en la SoE.
Los estudiantes que quieren ser profesores de secundaria tienen la posibilidad de permanecer en
su facultad de origen (por ejemplo, el College of Literature, Science and the Arts) sin necesidad de
transferirse formalmente a la SoE.
5. ORGANIZACIN DE PRCTICAS
5.1. Programas de Pregrado
Desde el primer semestre hasta el penltimo semestre del programa, los estudiantes organizados
en parejas pasan entre 6 y 8 horas a la semana en aula, observando el curso en accin,
recolectando datos de aprendizaje y prcticas de enseanza y contribuyendo a la instruccin en
actividades de tutora, co-docencia y planificacin con profesores colaboradores o compaeros de
universidad.
El ltimo semestre del programa corresponde a una prctica en que se sigue el calendario de un
aula (5 das a la semana, jornada completa) por un perodo de 14 a 15 semanas. Gradualmente el
estudiante en prctica incrementa su responsabilidad en la enseanza hasta llegar a liderar el
proceso, en general a partir de la 8 a 10 semana, por 2 a 3 semanas.
La universidad se preocupa por tener distintas variedades de colegios disponibles para las
prcticas, urbanos o rurales, de distintos niveles socioeconmicos y distintas edades, entre K y 6.
5.2. Programas de Postgrado
La experiencia prctica se desarrolla a lo largo de los 12 meses de los programas. En cada colegio
hay entre 3 y 12 estudiantes de master realizando sus actividades prcticas.
Al igual que en los programas de pregrado, en los de postgrado, los estudiantes incrementan
gradualmente su responsabilidad de enseanza en el aula hasta liderar este proceso.
6. CERTIFICACIN E INSERCIN
Una vez que los alumnos completan su programa de formacin, la SoE recomienda su certificacin
provisional de profesor ante el Departamento de Educacin de Michigan. La certificacin es para
ser profesor de educacin primaria (K-8) o secundaria (6-12) -salvo las excepciones de
educacin musical y fsica- en escuelas pblicas del Estado de Michigan. Para poder ser profesores,
los candidatos tienen que haber tenido al menos dos majors en enseanza, o un major y un minor.
Adems, los candidatos deben aprobar exmenes de materias especficas: un test general para
educacin primaria; un test especfico sobre un minor para profesores que quieren ensear
materias especficas a alumnos entre 6 y 8; y exmenes especficos para los majors y minors de
estudiantes de pedagoga en enseanza secundaria.
2. PERFIL DE ACADMICOS
El departamento de Curriculum and Instruction cuenta con 23 acadmicos, de los cuales 3 no
entregan informacin respecto del rea disciplinaria en que realizaron sus estudios de postgrado.
De los 20 acadmicos restantes, un 75% tiene doctorado en rea de educacin (en particular en
Curriculum and Instruction) y un 25% cuenta con un doctorado en alguna otra disciplina, ya sea en
ciencias bsicas o en ciencias sociales.
5. ORGANIZACIN DE PRCTICAS
5.1. Programas de pregrado
Los estudiantes deben aprobar un curso de pre-prctica y seminarios de un crdito en el 2 y 3
semestre. De esta manera pueden testear su inters en la enseanza, empezar a aplicar teora a la
prctica y desarrollar capacidad de reflexin y solucin de problemas. En el ltimo semestre, los
estudiantes realizan una prctica en una escuela. Este trabajo se hace con acadmicos del CEHD y
profesores colaboradores de la escuela. A lo largo de este semestre los alumnos preparan un
portafolio de la prctica.
5.2. Programas de postgrado
Para obtener el MEd, el estudiante debe realizar al menos 75 horas de trabajo de campo antes de
realizar la prctica. De estas 75 horas, al menos 40 deben ejercerse en un ambiente urbano, por
regulacin estatal. En el ltimo semestre del MEd, el estudiante debe realizar una prctica de 14
semanas en una escuela. A lo largo de este semestre los alumnos preparan un portafolio de la
prctica. La Universidad selecciona y ubica a los alumnos que postulan para una prctica.
6. CERTIFICACIN E INSERCIN
El Estado de Massachusetts entrega distintas licencias para que los profesores puedan ejercer.
Para obtener la licencia inicial, los postulantes deben completar un major de pregrado en una de
las artes liberales o ciencias; completar el programa de formacin de profesores, incluyendo 75
horas de trabajo de campo previo a la prctica (40 de las cuales deben ser en escuelas urbanas) y
un semestre de trabajo prctico; y aprobar el Massachusetts Tests for Educator Licensure (MTEL)
correspondiente a la certificacin buscada.
UNIVERSIDAD DE PENNSYLVANIA
1. INSTITUCIONALIDAD
En la Universidad de Pennsylvania la Graduate School of Education (GSE) es la encargada de
formar profesores. Esta escuela cuenta con cinco divisiones: Applied Psychology - Human
Development; Higher Education; Language & Literacy in Education; Policy, Measurement &
Evaluation; y Foundations & Practices of Education. Esta ltima es la responsable de la formacin
de profesores.
2. PERFIL DE ACADMICOS
En la GSE el departamento de Foundations & Practices of Education cuenta con 18 acadmicos,
72% de los cuales tienen postgrados relacionados con educacin y el resto en otras disciplinas de
las reas de las ciencias sociales. Cabe destacar que el GSE cuenta con 28 acadmicos que tienen
afiliacin secundaria en dicha escuela, todos de disciplinas ajenas a la educacin, en ciencias
bsicas, sociales y humanidades.
La GSE tambin tiene un programa especial de dos aos para miembros de Teach for America que puede conllevar a la
certificacin y obtencin de un Master. Debido a sus especificidades, este programa no se describe en esta minuta.
5. ORGANIZACIN DE PRCTICAS
5.1. Programas de Postgrado
Para la formacin de profesores de primaria, en los cursos que incluyen trabajo de campo los
alumnos enfocan su trabajo secuencialmente en las siguientes reas, con tiempo de dedicacin y
responsabilidades crecientes: el anlisis de escuelas y vecindarios (2 das a la semana, trabajo con
programas comunitarios para juventud); alumnos y aprendizaje (2 das a la semana en observacin
de aula y trabajando individualmente con alumnos); pedagoga (2 das a la semana, trabajo con
pequeos grupos de alumnos); curriculum (2 das y medio a la semana, trabajo con todo el curso);
y prctica final (alrededor de 3 meses, 5 das a la semana en aula, con dos semanas de total
responsabilidad en la enseanza).
En el caso de profesores secundarios, los cursos prcticos cubren secuencialmente las siguientes
reas, con cada vez mayor dedicacin de tiempo y responsabilidades: contextos y recursos para la
enseanza y el aprendizaje (2 maanas por semana, voluntariado en programas comunitarios para
jvenes); alumnos y pedagogas (5 maanas de la semana, realizando observacin en aula, co-
docencia y luego docencia); prctica, una teora de la prctica y carreras profesionales (5 das a la
semana, realizando co-docencia, luego docencia y responsabilidades co-curriculares).
5.2. Programas de Pregrado
En el caso de los estudiantes del minor en pedagoga bsica, 3 cursos incluyen trabajo de campo:
Ciencias y estudios sociales (servicio a la comunidad); matemticas (2 medios das en aula);
literacy (3 medios das en aula). Los estudiantes del minor en pedagoga media tienen que inscribir
ya sea en pedagoga y curriculum o en disciplina complementaria a su major un curso que sea de
servicio a la comunidad. Adicionalmente, para obtener una certificacin como profesor, el alumno
debe aprobar un curso de un semestre de 5 das a la semana de enseanza en el aula con
supervisin ms un seminario. Este curso tpicamente se toma en el noveno semestre de estudios
del alumno.
6. CERTIFICACIN E INSERCIN
Los egresados de los programas de la Universidad de Pennsylvania que hayan aprobado los
exmenes requeridos por el Pennsylvania Department of Education (PDE) reciben una
recomendacin de la universidad ante dicho departamento para recibir una certificacin como
profesor de Instruccin nivel I, que les permite ensear en las escuelas pblicas de Pennsylvania.
Adems, para recibir la certificacin, los alumnos deben haber completado los siguientes
requisitos acadmicos: un curso de literatura britnica o estadounidense; un curso de redaccin; y
dos cursos de matemtica. La PDE exige que los postulantes a ser profesores de enseanza
secundaria tengan un major en el rea en que desean certificarse al ingresar al programa de
formacin de docente.
3. CERTIFICACIN E INSERCIN
La UC Berkeley ha desarrollado diversas estrategias que apoyan la insercin y la permanencia de
sus egresados en las escuelas urbanas ms desafiantes. Los egresados se comprometen a trabajar
en el sistema pblico al finalizar sus estudios. Para el ingreso se valora la experiencia previa en
trabajo social. Se ha implementado un sistema de grants a los cuales los alumnos pueden
acceder a su egreso que buscan facilitar la insercin y aportar a la creacin de comunidades de
aprendizaje. Las cohortes se mantienen unidas despus de su egreso a travs de iniciativas
implementadas por la universidad.
*
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Programas de formacin:
37% de las escuelas que forman profesores son pblicas, siendo responsables del 74% de los
profesores egresados.
En general los programas duran 4 aos de pregrado y entregan un grado en alguna rea en
particular o en educacin general. Los profesores de educacin secundaria en general tienen
grados universitarios en el rea en que van a ensear y los de primaria tienen grado en
educacin general. Con el afn de mejorar la calidad de sus egresados, algunos programas
combinan grados de Bachelor con el de Master (un ao adicional). Tambin algunos programas
se concentran en la formacin de profesores a partir de profesionales o universitarios recin
egresados.
Algunos programas de pregrado de formacin de profesores permiten que los estudiantes
inicien el programa inmediatamente, mientras que otros requieren que los candidatos postulen
despus de dos aos de formacin general. Algunos tambin requieren aprobar un test de
aptitudes bsicas o un promedio de notas mnimo, recomendaciones, entrevistas, experiencia
previa. Los programas de postgrado tpicamente piden el test GRE, recomendaciones y
concentracin de notas de pregrado.
Casi todos los programas de formacin de profesores incluyen experiencias de campo,
incluyendo varias semanas de observacin en la escuela y un perodo de enseanza de
estudiantes bajo la supervisin de un profesor con experiencia.
Preocupaciones de poltica:
Los estados han estado trabajando en reforzar los estndares para la formacin y certificacin
de profesores, mediante la acreditacin de las instituciones de formacin o la adopcin de
estndares del National Council for Accreditation of Teacher Education para dicha acreditacin.
Los sindicatos de profesores tienen una contribucin activa en la poltica educacional a travs
de su participacin en organizaciones nacionales de acreditacin.
Debido a la alta demanda por profesores, muchos distritos emplean profesores no certificados
bajo una figura de contratacin de emergencia o temporal. Esto se contrapone con las
regulaciones del No Child Left Behind, que requieren que todos los docentes estn certificados
por el Estado correspondiente.
Las exigencias de certificacin para profesores en escuelas charter varan segn el estado. En
las escuelas privadas, los profesores no requieren de certificacin para ejercer.
Certificaciones Alternativas:
Algunas organizaciones y polticos han propuesto que se construyan nuevas maneras de
certificar profesores, por ejemplo mediante tests de conocimiento de disciplina y prcticas de
enseanza, de manera que los docentes no sean necesariamente egresados de programas de
formacin de profesores. Esto produce el rechazo de las escuelas de pedagoga, que temen la
disminucin de sus recursos y de los sindicatos de profesores, que temen la reduccin de sus
salarios.
Varias universidades han establecido programas de post-bachillerato para personas que en
mitad de su carrera o al egresar de la universidad decidan dedicarse a la enseanza.
Las vas alternativas de certificacin de profesores tienen distinta importancia segn el Estado.
Algunos programas de certificacin alternativa son gestionados por el Estado, por los distritos
educacionales, por programas de formacin de profesores u organizaciones privadas. Estos
programas proveen de capacitacin prctica por varias semanas durante el verano anterior a
que los candidatos trabajen en aula. Mientras trabajan como profesores de aula de jornada
completa los candidatos deben tomar cursos vespertinos para su certificacin. El
Departamento de Educacin de EE.UU. requiere que estos programas ofrezcan seguimiento
intensivo y sostenido y desarrollo profesional a los nuevos profesores, antes y durante su
progreso hacia la certificacin.
Los estudios muestran que estos profesores con certificados alternativos suelen tener un
desempeo igual o mejor a los que obtienen la licencia de manera tradicional.
Tanto los programas de formacin tradicionales como los alternativos tienen un fuerte
componente de prctica desde el inicio del programa.
Tres programas de certificacin alternativa son: Troops to Teachers (personal militar jubilado
para ensear en escuelas pblicas), Teach for America (egresados de las mejores universidades
que se comprometen a ensear por dos aos y se ha vuelto uno de los mayores oferentes de
profesores en el pas) y The New Teacher Project (servicios de consultora a distritos
educacionales para el reclutamiento seleccin y capacitacin de nuevos profesores que vienen
de otras carreras).
Programas de Induccin:
La induccin y apoyo a nuevos profesores es primariamente la responsabilidad de los distritos
locales y de las escuelas.
La mitad de los estados requiere que los profesores participen en algn programa de induccin,
los cuales son altamente heterogneos en trminos de duracin y calidad.
En 35 de los 50 Estados, los nuevos profesores deben progresar desde una licencia inicial
provisional (de 1 a 3 aos) a una licencia estndar renovable. Este proceso puede incluir
requerimientos de cursos adicionales, un cierto nmero de aos de experiencia y evaluaciones
positivas de administradores locales, la adquisicin de un grado de magster o la aprobacin de
tests adicionales.
Desarrollo profesional:
Prcticamente todos los Estados requieren que los profesores participen en un cierto nmero
de horas de desarrollo profesional para renovar sus licencias. En su mayora se requiere de 6
semestres de desarrollo profesional (una hora por semana) cada 3 a 7 aos.
Los distritos escolares frecuentemente ofrecen desarrollo profesional durante o despus de
cada ao escolar, negociado con el sindicato local de profesores.
Un nmero creciente de estados ha tomado en cuenta los estndares estatales para disear el
desarrollo profesional de sus profesores.
Los profesores tambin tienen la libertad de elegir los cursos que toman para satisfacer los
requisitos estatales.
ltimamente se ha dado importancia a la capacitacin en TICs de los profesores de aula.
El National Board for Professional Teaching Standards ha dado una oportunidad para el
desarrollo profesional de docentes, los cuales son certificados previo el envo de portafolios,
ejemplos de trabajos de los estudiantes y videos de clases.