Introduccin

EL ETIQUETADO
ECOL
GICO
ECOLGICO

Tanto los consumidores como

los comercializadores estn
tomando cada vez ms sus
decisiones de compras teniendo
en cuenta no slo los aspectos
fundamentales de calidad, precio
y disponibilidad, sino tambin
los aspectos ambientales que se
relacionan con el producto en s
mismo, incluidos los efectos en
el medio ambiente que pueden
tener lugar antes, durante y
despus de la produccin.

RETOS Y PERSPECTIVAS

Ing. Ren Fernndez Infante

Director de Normalizacin ONN
CITMA

CCI/UNCTAD/GATT
Feb 1994

Mercado rebosado de proclamas verdes

Confusiones en el mercado
z

La multiplicidad de mensajes
o afirmaciones respecto al
medio ambiente en relacin
con diversos productos o
empresas pueden introducir
confusin en el mercado.

ARGUMENTACIONES

Existe el peligro de que se

conviertan en obstculos
tcnicos al comercio
internacional, o entraen una
discriminacin injustificada
contra determinados
productos o empresas.

libre de cloro, 0 % de mercurio

no daa la capa de ozono,
100 % sin detergentes,
gas natural ecolgico,
abono orgnico natural,
30 % ahorro de agua.

CCI/UNCTAD/GATT
Feb 1994

ETIQUETADO
ETIQUETADO AMBIENTAL
AMBIENTAL

NORMAS ISO DE ETIQUETADO AMBIENTAL

z

TIPOS DE ETIQUETADO AMBIENTAL

z

TIPO I

TIPO II

TIPO III
z

ecoetiquetado - criterios
mltiples - tercera parte
voluntario - ciclo de vida
gubernamental - privado

autodeclaraciones
tercera parte
primera parte
cuantificado
productores/importadores indicadores preestablecidos
distribuidores
ciclo de vida

NC-ISO 14020:2005 Etiquetas y declaraciones ambientales. Principios generales.

NC-ISO 14021:2005 Etiquetas y declaraciones ambientales. Autodeclaraciones ambientales (Etiquetado Ambiental Tipo II).
NC-ISO 14024:2005 Etiquetas y declaraciones ambientales. Etiquetado Ambiental Tipo I. Principios
y procedimientos.
NC-ISO/TR 14025:2004 Etiquetas y declaraciones
am-bientales. Declaraciones ambientales Tipo III.
Directrices y procedimientos.
6

ETIQUETAS Y DECLARACIONES
AMBIENTALES

ETIQUETADO AMBIENTAL
TIPO I

PRINCIPIOS GENERALES

z
z
z
z
z
z
z
z
z

Exactas, verificables, no engaosas.

No creen obstculos innecesarios al comercio.
Basadas en metodologas cientficas.
Tomen en consideracin el ACV.
No inhibir la innovacin.
Garanta de igualdad de acceso por todas las partes.
Consulta abierta y participativa. Consenso.
No discriminatoria entre productos nacionales y extranjeros.
Procedimientos, metodologas y criterios disponibles para
todas las partes interesadas.

Programa de etiquetado ambiental Tipo I

Programa voluntario, basado en criterios
mltiples, de tercera parte, que otorga una
licencia
que
autoriza a
usar etiquetas
ambientales en productos, las que indican la
preferencia ambiental global de un producto
dentro de una categora particular de productos,
sobre la base de consideraciones del ciclo de
vida.

NC-ISO 14020

NC-ISO 14024
7

OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DE

ETIQUETADO AMBIENTAL TIPO I

ORGANISMO DE ECOETIQUETADO

El objetivo de los programas de

etiquetado ambiental Tipo I es contribuir a
la reduccin de los impactos ambientales
asociados con los productos, a travs de
la identificacin de los productos que
cumplen con los criterios de un programa
Tipo I especfico para la preferencia
ambiental global.

Organismo de tercera parte, y sus

agentes, que conduce un programa
de etiquetado ambiental Tipo I.
NC-ISO 14024

NC-ISO 14024

PROGRAMAS DE ECOETIQUETADO

10

SISTEMA NGEL AZUL

Los programas de etiquetado ambiental Tipo I, otorgan la

etiqueta ambiental a productos que cumplan con una serie de
requisitos predeterminados.

Primero en constituirse en
el mundo (1977).

nica organizacin del

La etiqueta identifica los productos determinados como

ambientalmente preferibles dentro de una categora particular
de producto.

medio ambiente autorizada a

utilizar el smbolo ngel Azul
del PNUMA.

Los programas de etiquetado ambiental Tipo I, son voluntarios,

pueden ser operados por organismos pblicos o privados y ser
de naturaleza nacional, regional o internacional.

Adems de los criterios

ambientales, incorpora los
de calidad, seguridad,
consumo de energa y otros.

Una condicin previa para el otorgamiento y mantenimiento de

una licencia para el uso de una etiqueta ambiental tipo I, debe
ser el cumplimiento por parte del solicitante de la legislacin
ambiental y otra legislacin pertinente.

Se examina el ciclo de vida

completo del producto.

NC-ISO 14024
11

12

SISTEMA NGEL AZUL

SISTEMA NGEL AZUL

Al 83 % de 2 000 personas
encuestadas recientemente por el
Ministerio de Medio Ambiente les
es familiar esta etiqueta y la toman
en consideracin al decidir sus
compras (incremento de un 10 %
desde el 2002).

Unos 3 800 productos

y servicios de
aproximadamente 710
organizaciones ostentan
la etiqueta ngel Azul
dentro y fuera de
Alemania.

Neumticos, botellas,
pinturas, papel,
sistemas solares,
calderas, bateras,
detergentes,

Toma las decisiones un Jurado en el que

estn representadas todas las partes
interesadas de la sociedad.
13

14

COSTO DEL ETIQUETADO CISNE BLANCO

SISTEMA CISNE BLANCO

Las tasas son fijadas por los

rganos nacionales de
ecoetiquetado.

Primer sistema regional en surgir

(ao 1989).
Lo integran Suecia, Islandia,
Noruega, Finlandia, y Dinamarca
desde el ao 2000.

Se paga una tasa fija inicial

que puede llegar hasta unos
2 000 USD al hacer la
solicitud.

Las decisiones las toma el

rgano de Coordinacin Nrdico,
donde estn representados los 5
pases.

La organizacin que solicita

paga los ensayos y controles
necesarios.

Poseen la etiqueta ciertos tipos

de: Papeles, refrigeradores,
textiles, detergentes, lubricantes,
15

EJEMPLOS DE ETIQUETAS ECOLGICAS

USA

ALEMANIA

BRASIL

U. EUROPEA

La tasa anual es del 0,4 %

del volumen anual de ventas
del producto, pero con un tope
mximo de 60 000 USD.

1/3 de las entradas se emplean

en el marketing de los productos
ecoetiquetado y en actividades
de informacin.

cerca de la mitad de las

entradas se usan para el trabajo
de desarrollo y gastos
administrativos.
1/5 de las entradas cubre
gastos de ensayos, verificacin,
laboratorios, para la mejora del
sistema.

16

EJEMPLOS DE ETIQUETAS ECOLGICAS

CANAD

JAPN

P. NRDICOS

HUNGRIA
17

N. ZELANDIA

COREA

ESPAA

COREA
18

EJEMPLOS DE ETIQUETAS ECOLGICAS

EJEMPLOS DE ETIQUETAS ECOLGICAS

AUSTRALIA

CROACIA

FILIPINAS

HONG KONG

INDIA

ISRAEL

SINGAPUR

SUECIA

UCRANIA

TAHILANDIA

REP. CHECA

HONG KONG
19

20

AOS EN QUE SURGEN ALGUNAS DE

LAS ETIQUETAS ECOLGICAS

EJEMPLOS DE ETIQUETAS ECOLGICAS

z
z
z
z

AUSTRIA

FRANCIA

HOLANDA

z
z
z
z
z
z
z
z

TAIWAN

Alemania ngel azul 1977

Canad Seleccin ambiental 1988
EEUU Sello verde 1989
Japn Ecomarca 1989
Pases Nrdicos Cisne blanco 1989
Nueva Zelandia Seleccin ambiental - 1990
Austria Etiqueta ecolgica 1991
India - Ecomarca - 1991
Holanda Stitching Milieuker 1992
Francia NF Medio ambiente 1992
Unin Europea Flor europea 1992
Corea Etiquetado ecolgico 1992
Singapur Etiqueta verde - 1992
Espaa AENOR Medio ambiente 1993

21

FASES PARA EL ESTABLECIMIENTO

DE CRITERIOS ECOLGICOS
Seleccin Categora

PROCEDIMIENTO DE CONCESIN

Anlisis de Ciclo de Vida

Productos alimenticios excluidos

Productos farmacuticos excluidos

22

Presentacin solicitud

Estudio solicitud

Constitucin del grupo

con presencia de las partes
interesadas

Auditora

Ensayos en laboratorio
independiente
Denegacin

Norma UNE

Establecimiento
criterios
ecolgicos

Evaluacin de los impactos

medioambientales
Consumo de recursos
Fabricacin
Distribucin
Uso
Eliminacin

Concesin

Aire
Agua
Suelo

23

Comit Tcnico
de Certificacin
Medioambiental

Evaluacin solicitud

Contrato/certificado
Seguimiento

24

RED MUNDIAL DE ETIQUETADO

ECOLGICO
PASES MIEMBROS: (24) FRICA:
AMRICA:

QU ES LA GEN

ASIA:
EUROPA:

La Red de Etiquetado Ecolgico Mundial (Global

Ecolabelling Network) (GEN) es una asociacin no
lucrativa de organizaciones de etiquetado ambiental de
tercera parte, creada en 1994 para mejorar, promover y
desarrollar el ecoetiquetado de productos y servicios.

OCEANA:

Las partes de los pases con programas de

ecoetiquetado pertenecen a la GEN.

ZIMBAWE
ESTADOS UNIDOS, CANAD,
BRASIL,
ISRAEL, JAPN, KOREA,
TAILANDIA, TAIWN, INDIA
ALEMANIA, AUSTRIA, CROACIA,
ESPAA, GRECIA,
LUXEMBURGO, NORUEGA,
REINO UNIDO, SUECIA,
HUNGRIA, UNIN EUROPEA,
REPUBLICA CHECA
NUEVA ZELANDIA

COMIT EJECUTIVO:

ZIMBABWE, CANAD, ESPAA, THAILANDIA

JAPN, SUECIA

PRESIDENCIA:

ESPAA

25

26

MIEMBROS DE LA GEN

Actualmente
AENOR preside
la Red Mundial
de Etiquetado
Ecolgico
Madrid, 5-10-2002
27

28

EJEMPLO DE ECOETIQUETADO - UE

MIEMBROS ASOCIADOS DE LA GEN

ROPA DE CAMA Y CAMISETAS

1. Decisin de la CE (96/304/EC) por la
que se establecen los criterios
ecolgicos para la concesin de la
etiqueta ecolgica a la ropa de cama
y a las camisetas.

Categora creada en el ao 2000:

Consumers Choice Council (CCC)
Washington, USA

Ropa de cama: Sbanas, fundas de almohadas, volantes

de cama y fundas de edredn lavables que se pueden
retirar.

The ISEAL Alliance

Bonn, Germany

Camisetas: Prendas exteriores de punto, con escote

redondo, sin adornos, de manga corta o larga. Se
permite la presencia de bordados y estampados a base
de plastisol. En los bordados slo podr utilizarse hilo
de coser.
29

30

Requisitos ecolgicos
MATERIAS PRIMAS

Decisin de la CE (96/304/EC)
ROPA DE CAMA Y CAMISETAS
Unidad Funcional: 1 kg de tejido antes del corte
a (65 2) % HR y (20 2) C.

En todos los casos las fibras que constituyan el

tejido final debern ser de algodn puro o una
mezcla de algodn y polister.
Validez de las definiciones de las categoras y de
los requisitos ecolgicos: 3 aos.

Algodn:
- Ausencia de los plaguicidas contemplados en las
Directivas 79/117, 91/188 y 91/414, todas de la UE.
- Ensayos 4 veces al ao al aldrn, captafol,
canfecloro,
clordano,
DDT,
dieldrn,
endrn,
heptacloro, hexaclorobenceno y 2,4,5-T.
- Para hilados con < 50 % de algodn orgnico
conforme al Reg. 2092/91 la frecuencia 1 vez/ao.
- No se requieren ensayos para el algodn 100 %
orgnico producido e inspeccionado segn Reg.
2092/91.

31

32

Requisitos ecolgicos

Requisitos ecolgicos
MATERIAS PRIMAS (conclusin)
z

z
z

TEJIDO

Emisiones de COV durante la produccin de

polister:
- No > 1,2 g de COV/kg de resina de polister
producida.
Residuos de antimonio en fibras de polister:
- No > 300 ppm.
Pentaclorofenol y sus sales y steres:
- No deben utilizarse durante el ciclo de vida del
producto. Pruebas 4 veces/ao.

Apresto:
- Debe ser reciclado (eficacia 75 %) o fcilmente
biodegradable.

Detergentes, suavizantes y agentes complejantes:

- No debe utilizarse alquilfenoletoxilatos, cloruro bis
(alquilo de sebo hidrogenado) dimetil amonio,
cloruro de diestearil dimetil amonio, cloruro de di
(sebo
hidrogenado)
dimetil
amonio,
cido
nitrilotriactico y etilendiamino.

TRATAMIENTO HMEDO

33

34

Requisitos ecolgicos

Requisitos ecolgicos

TRATAMIENTO HMEDO (continuacin)

TINTURA Y ACABADO

TRATAMIENTO HMEDO (continuacin)

zColorantes,

pigmentos y vehculos:
Impurezas metlicas inicas en
colorantes (niveles mx. permisibles)

Blanqueadores:
- Emisiones de compuestos
organohalogenados absorbibles en el
efluente mezclado de blanqueo < 40
mg/uf y 100 mg/uf para tejidos frgiles
(grado de polimerizacin < 1 800).

zColorantes,

pigmentos y vehculos:
Impurezas metlicas inicas en
pigmentos (niveles mx. permisibles)
ppm

ppm
Arsnico

50

Arsnico

Cadmio

20

Cadmio

50

Cromo

100

Cromo

100

Cobre

250

Mercurio

25

Plomo

100

Mercurio
Nquel

200

Antimonio

Plomo

100

Cinc

Antimonio
Estao
Cinc

35

50
250
1 500

250

250
1 000

- No pueden utilizarse colorantes con

complejos metlicos a base de As, Cd, Cr,
Hg, Ni, Pb, Sb, Sn, Zn y Cu. No obstante,
el Cu se permite en artculos de punto.
36

Requisitos ecolgicos

Requisitos ecolgicos

TRATAMIENTO HMEDO (continuacin)

TINTURA Y ACABADO

TRATAMIENTO HMEDO (conclusin)

TINTURA Y ACABADO

No deben utilizarse pigmentos con complejos

metlicos a base de As, Cd, Cr, Hg, Ni, Pb, Sb, Sn y
Zn. Se autoriza un contenido mximo de Cu del 4,5 %.
No deben utilizarse colorantes que puedan liberar o
degradarse a aminas aromticas carcinognicas, o
estn clasificados ellos mismos como carcingenos
de acuerdo con las Directivas 67/548, 94/69, 88/379 y
93/18, todas de las CEE.

Estampacin:
- No puede utilizarse durante la estampacin
ningn
producto
qumico
ni
pasta
de
estampacin que contenga ms del 5 % de COV.
No se permite ningn COV adicional.

Acabado:
- La cantidad de formaldehdo libre y
parcialmente hidrolizable en el tejido final no
debe superar las 30 ppm en productos para
nios, ni las 75 ppm en otros productos.

No deben utilizarse vehculos que contengan Cl ni

otros halgenos.
37

38

Requisitos ecolgicos

Requisitos ecolgicos
AGUAS RESIDUALES DEL TRATAMIENTO HMEDO

REQUISITOS DE IDONEIDAD DE USO

zTratamiento

de las aguas residuales:

- Deben tratarse en las instalaciones de
produccin o en las de tratamiento de las
aguas usadas. En el primer caso los vertidos a
aguas superficiales con 6,5 pH 9 y T < 30
C (siempre que lo permitan las condiciones
naturales).
zSustancias orgnicas vertidas al agua:
- DQO < 25 g/uf tras someterse al tratamiento

Propiedades mecnicas y fsicas:

- Durabilidad de los acabados de fcil cuidado,
no necesita plancha, planchado permanenteo
similar. Nivel/lmite: Mnimo DP3.

Cambios de dimensiones:
- Nivel/lmite: Ropa de punto 6 % en longitud y
anchura (camisetas).
- Nivel/lmite: Productos tejidos 5 % en urdimbre y
trama (ropa de cama).

39

Requisitos ecolgicos

Requisitos ecolgicos

REQUISITOS DE IDONEIDAD DE USO (continuacin)

z

40

REQUISITOS DE IDONEIDAD DE USO (conclusin)

Estabilidad del color:

- Lavado: Nivel/lmite: Cambio de color 34. Desteido. En el caso de productos que
tengan a la vez colores claros y oscuros,
se aadir una prueba suplementaria.
Nivel/lmite: El cambio de aspecto debe
compararse con el de una muestra no
lavada. Nivel/lmite: Cambio de color:3-4,
Intercambio de coloracin: 3-4.

- Sudor: Nivel/lmite: Cambio de color y

desteido: 3-4
- Roce seco y hmedo: Nivel/lmite:
Roce seco y roce hmedo 2-3.
- Luz: Nivel/lmite: 4.

41

42

ALGUNOS DE LOS MTODOS DE ENSAYO DE LOS

REQUISITOS ECOLGICOS Y DE IDONEIDAD DE
USO INDICADOS EN EL APNDICE DE LA DECISIN

SITUACIN EN CUBA
ACUERDO 5179 DEL CECM DEL 16 DE JUNIO DE 2004
Funciones de la ONN

1.

Residuos de plaguicidas en algodn (US EPA 8081, 8141,

8151 y 8270).
Emisiones de COV (US EPA 25 A).
Residuos de antimonio (Espectroscopa de absorcin
atmica o mtodo equivalente).
4.
Pentaclorofenol (Deteccin por captura electrnica).
5.
Apresto (Biodegradabilidad segn OCDE 301).
6.
Blanqueadores (ISO 9562).
7.
Vehculos (DIN 38 409-8).
8.
DQO en agua (ISO 6060).
9.
Durabilidad de los acabados (ISO 7768).
10. Cambios de dimensiones (ISO 5077).

4. Organizar, autorizar, ejecutar y controlar, segn proceda, los

trabajos de certificacin de conformidad de los productos,
sistemas de gestin de la calidad, sistemas de gestin
ambiental, sistemas de gestin de seguridad y salud del
trabajo, software, etiquetado ambiental, seguridad elctrica,
personas, as como de otros procesos y servicios de
importancia para el comercio y la calidad de vida de la
poblacin. Establecer, otorgar y retirar las marcas y
certificados de conformidad por ella emitidos. Aprobar o
denegar la solicitud de otras organizaciones como rganos de
certificacin de tercera parte, segn las atribuciones
establecidas en el Decreto-Ley 182.

2.
3.

43

44

Algunas dificultades al establecer

los programas de ecoetiquetado

Algunas consideraciones
z El ecoetiquetado y los procesos de educacin
asociados pueden contribuir a elevar la
conciencia ambiental de los consumidores
cubanos y a crear la demanda de productos
amigables con el medio ambiente.
z Sin embargo, dadas las caractersticas y escala
de nuestro comercio interior, el ecoetiquetado en
Cuba slo podr tener efectos significativos si
tambin
contribuye
a
incrementar
la
competitividad de las exportaciones.

zLos criterios ecolgicos de los productos

son los pertinentes en el contexto del medio
ambiente local y en las condiciones del pas
productor (Cuba).
zLos consumidores deben demostrar sus
preferencias por aquellos productos que
han sido ecoetiquetados y los productores
cubanos deben responder adecuadamente
a esa preferencia.
46

45

Algunas dificultades al establecer

los programas de ecoetiquetado

ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO

WT/CTE/W/225
6 de marzo de 2003
(03-1291)
Comit de Comercio y Medio Ambiente
ETIQUETADO PARA FINES MEDIOAMBIENTALES
Comunicacin de las Comunidades Europeas
En aos recientes ha aumentado considerablemente
el uso de sistemas de etiquetado ecolgico para
promover objetivos ambientales y la utilizacin de
tales sistemas ya no se limita solamente a los pases
desarrollados, pues los pases en desarrollo han
comenzado a elaborar sus propios sistemas de
etiquetado ecolgico.

z La etiqueta ecolgica cubana debe tener

en cuenta las preferencias de los
consumidores en los mercados externos.
z La experiencia demuestra que:
a) la solucin de estos asuntos requiere de destreza en el
tratamiento de los temas ambientales aplicados a los productos y
de investigaciones detalladas del mercado;
b) el ecoetiquetado usualmente implica solicitudes al gobierno, al
menos en una etapa inicial, para apoyar la seleccin de las
categoras de productos, el establecimiento de los criterios
ecolgicos y para propsitos de educacin y propsitos
promocionales.

47

48

WT/CTE/W/225 (continuacin)

WT/CTE/W/225 (conclusin)

z Entre los pases en desarrollo que han elaborado

sistemas de etiquetado ecolgico de aplicacin
voluntaria basados en consideraciones relativas al
ciclo vital y son miembros de la GEN se pueden
mencionar Corea, China, India, Brasil, Tailandia,
Indonesia y Malasia. Adems, Colombia y Sri Lanka
se encuentran en proceso de establecer sus propios
sistemas de etiquetado ecolgico. Por otra parte, la
GEN ha recibido recientemente solicitudes de
informacin sobre la manera de establecer un
sistema de etiquetas ecolgicas de Cuba, Malawi,
Tnez, Chile, Jamaica, Georgia, Nicaragua y Jordania.

Esta tendencia tiene consecuencias

inevitables
para
el
comercio
internacional y es importante garantizar
que los sistemas se elaboren, adopten y
apliquen de una manera transparente
que coadyuve al apoyo mutuo de los
objetivos de comercio, medio ambiente
y desarrollo.

49

50

Efectos del ecoetiquetado para

Cuba como exportadores

Posibles efectos del

ecoetiquetado en el comercio

z Cuba debe mantener la posicin ya planteada

ante el Comit de CMA.
Si bien se conoce que el ecoetiquetado de los
pases desarrollados no ha tenido an efectos
significativos en las exportaciones de los pases
en desarrollo, la industria, los gobiernos y los
rganos nacionales de normalizacin necesitan
involucrarse en los esfuerzos internacionales
para hacer el ecoetiquetado ms compatible con
los intereses del comercio y el desarrollo
sostenible de los pases en desarrollo.

zA veces puede resultar discriminatorio contra

productos importados y convertirse entonces en una
barrera tcnica al comercio.
z Puede tener un impacto sobre la competitividad
en los costos y sobre la preferencia del producto.
La significacin de estos efectos depende en
gran medida de la importancia del ecoetiquetado
en el mercado de que se trate.

Trade and Environment UNDP/UNCTAD, 1998

51

Programa cientfico tcnico

aprobado y en ejecucin
z Se

cuenta con el financiamiento para su ejecucin,

ya iniciada en el 2005 por el Instituto de
Investigaciones en Normalizacin y las Direcciones
de Evaluacin de la Conformidad y de
Normalizacin de la ONN en coordinacin con otras
organizaciones.

z En

estudio un Proyecto de REGLAMENTO

GENERAL DE LA ETIQUETA AMBIENTAL DE LA
REPBLICA DE CUBA.
CUBA.

z En

proceso de diseo el smbolo (logotipo) para la

Etiqueta Ambiental Cubana.
53

52