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mocrtico Multinivel (EDM) como el argentino la nacionalizacin puede no producirse y que ello no tiene por qu ser
considerado una anomala. Por lo tanto,
no se trata de un libro romntico sobre la
idea de la nacionalizacin, sino de un ejercicio realista y hasta desmitificador que
permite comprender el comportamiento de un sistema normalmente
desnacionalizado.
El punto de partida es el proceso de
fragmentacin poltica y tendencia a la
desnacionalizacin que ha caracterizado al sistema poltico argentino fundamentalmente desde 1983. Desde all, en
la primera seccin Escolar discute los fundamentos filosficos de la teora de la
nacionalizacin y su vinculacin con la
teora de la coordinacin estratgica.
Sistematiza los inconvenientes que enfrenta la integracin del sistema poltico en
EDM, donde la idea de que existe una
comunidad cvica nacional y un mecanismo de proyeccin de las preferencias y
la entrada estratgica en todo el territorio estatal, no puede sostenerse en los
mismos trminos y con la misma verosimilitud que en estados unitarios. En tanto
en EDM la desnacionalizacin es un escenario tericamente esperable donde las
preferencias pueden particularizarse
geogrficamente y superponerse entre
niveles estatales, el autor plantea una perspectiva analtica alternativa.
La segunda seccin rene seis captulos centrados en el anlisis emprico de
las condiciones de integracin del sistema poltico argentino vis-a-vis los incentivos generados por las instituciones federales. Navarro y Rodrguez presentan
la primera medicin histrica de
desnacionalizacin realizada en Argentina. Analizan el tipo de sistema de parti239
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Reseas
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mas polticos desnacionalizados,
especficamente, los procesos de vinculacin electoral entre arenas electorales.
Segn dicho modelo, la coordinacin estable entre niveles puede darse por la
separacin de escenarios de juego temporales (desdoblamiento de elecciones)
o institucionales (emparentamiento de listas). A este tipo de vnculo de coordinacin sistmica multinivel Escolar lo denomina segmentacin estratgica: una
forma de vinculacin electoral entre las
elites subnacionales y nacionales que intenta maximizar las ventajas competitivas de cada arena en un contexto de incertidumbre.
Finalmente, Caminotti cierra la seccin analizando el proceso de difusin de
las leyes de cuota de gnero para categoras legislativas entre las provincias argentinas y examina las caractersticas
adoptadas por la legislacin en cada una.
El estudio evidencia que las leyes no son
medidas uniformes difundidas
homogneamente desde el centro a la
periferia, sino reglas variadas que muestran la capacidad subnacional de adaptacin y reinvencin institucional. As,
demuestra por qu en Argentina coexisten variadas estructuras de oportunidad
para el acceso de las mujeres a candidaturas legislativas.
La tercera seccin rene estudios de
caso provinciales. Rotman y Varetto estudian los patrones de carrera en Buenos
Aires entre 1983 y 2011. Identifican trayectorias tpicas que permiten develar la
morfologa de las estructuras de incentivos que afectan el comportamiento de
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