Tesis Ramã"n Vã-Squez 08 Agos 2.014 PDF

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITCNICO

SANTIAGO MARIO
EXTENSIN PUERTO ORDAZ
PROPUESTA PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE PROTECCIN

INTEGRAL, EN LA PLANTA DE DISTRIBUCIN DE COMBUSTIBLES
SISOR, UBICADA EN PUERTO ORDAZ, ESTADO BOLVAR
Autor: TSU Ramn Vsquez
Puerto Ordaz, Agosto 2014

SANTIAGO MARIO

Trabajo Especial de Grado Presentado como Requisito Parcial para Optar al Ttulo de
Ingeniero Industrial

Tutor: Ing. Hernn Salazar.
Asesora Metodolgica: Lcda. Estrellita Guerrero
Puerto Ordaz, Agosto 2014

SANTIAGO MARIO
INGENIERIA INDUSTRIAL


C.I. 17.111.032
Trabajo Especial de Grado APROBADO en nombre del Instituto Universitario

Politcnico Santiago Mario, por el Jurado Examinador designado.
En la ciudad de Puerto Ordaz, a los 08 das del mes de Septiembre de 2.014.
___________________
Ing. Kenne Lugo
C.I. 18.451.903
___________________
Ing. Francis Centeno
C.I. 14.222.160
____________________
Ing. Jose Mrquez
C.I. 15.185.044
DEDICATORIA
Este trabajo lo dedico con todo mi amor y motivacin:
A ti, mi Dios, por darme la dicha de vivir en esta maravillosa tierra llena de
encanto y de oportunidades para todo aquel que las persiga.
A ti, mi madre hermosa, por ser el pilar de mi vida, ejemplo de constancia y
valenta, por preocuparte por m todos estos aos de esfuerzo, por siempre
recordarme que el estudio es la mejor herencia que me puedes dejar esta carrera para
mi futuro, por siempre creer en m y apoyarme.
A mis hijas, que han sido mi principal impulso desde sus nacimientos para
esforzarme cada da ms en todas las actividades y metas planteadas.
A mi abuelo (Fallecido), el cual me vio nacer, crecer, rer, llorar y tambin por
contribuir en mi educacin como persona.
A mi familia, por mostrarme su cario y apoyo en todas las facetas en las que
participado y estar presente en los momentos oportunos.
A PDVSA, ya que gracias a mi esfuerzo he obtenido conocimientos en el mbito
industrial petrolero con todas las facetas vividas en esta prestigiosa corporacin, que
he logrado diversas metas planteadas en mi vida.
Por ltimo, dedico este trabajo a todas aquellas personas cuya principal meta en
esta vida es nutrirse de conocimientos y aplicarlos para ser mejores ciudadanos para
la patria.
Ramn Vsquez
AGRADECIMIENTOS
En este momento de gran regocijo, agradezco a Dios todopoderoso por brindarme

las facultades para el logro de esta meta.
A mi familia por estar siempre presente y brindarme su apoyo incondicional.
A mis amigos, por estar presentes en las buenas y no tan buenas, preocuparse por
m y alentarme en los momentos difciles, por tener siempre un momento de risa en
aquellos donde se vislumbraba incertidumbre y compartir conmigo un poco de su
vida.
A mis profesores, quienes ms que impartir alguna asignatura, me mostraron que
el esfuerzo y conocimiento es algo primordial para el desarrollo profesional, as como
la humildad y el trabajo en equipo.
A mis asesores, por creer en este proyecto, por su participacin, ya que invirtieron
parte de su valioso tiempo y conocimientos para su realizacin.
Ramn Vsquez
INDICE GENERAL
pp.
LISTA DE CUADROS ............................................................................................. vii

LISTA DE FIGURAS ................................................................................................ ix
LISTA DE GRFICOS ............................................................................................. xi
RESUMEN ................................................................................................................. xii
INTRODUCCIN ...................................................................................................... 1
CAPITULO
I. EL PROBLEMA
Contextualizacin del Problema ................................................................................... 3
Objetivos de la Investigacin ........................................................................................ 5
Objetivo General .................................................................................................... 5
Objetivos Especficos ............................................................................................. 5
Justificacin de la Investigacin ................................................................................... 6
II. MARCO REFERENCIAL

Antecedentes de la Investigacin ................................................................................. 7
Bases Tericas ............................................................................................................ 10
Departamento de Proteccin Industrial...10
Objetivos Estratgicos.11
Seguridad.11
Prevencin de Perdidas12
Riesgo..13
El Anlisis del Riesgo......13
Anlisis de la Evaluacin del Riesgo.......14
Probabilidad, Riesgo y Seguridad....14

Estimacin de la Frecuencia de Ocurrencia.15
Contramedidas de Seguridad Fsica.15
Controles de Acceso16
Control de trfico de empleados.....16
El registro de empleados.....16
Visitantes....16
Control del movimiento de paquetes y de propiedades......16
Sistema de identificacin de los empleados...17
Control de acceso automtico.17
Alarmas17
Tipos de Alarmas.....18
Interruptores de contactos...18
Interruptor elctrico18
Sistemas de alambres tensos...18
Alarmas de rejas.18
Alfombras de precisin...18
Alarmas de vibracin..18
Alarmas de capacitancia.19
Sistemas de deteccin de movimiento ultrasnico.19
Sistemas de deteccin de movimiento por microondas..19
Sistemas de rayos fotoelctricos infrarrojos...19
Sistemas de deteccin de movimiento infrarrojo pasivos...19
Zonas operacionales20
Monitoreo de alarmas.20
Circuito Cerrado de Televisin y Otras Cmaras20
Patrullajes21
Permetro de Seguridad21
Barreras23
Ventanas..24
Proteccin de Ventanas....24
Cerraduras de ventanas...25
Alarma de ventanas.25
Puertas..25
Puertas blindadas26
Puertas de seguridad...26
Puertas acorazadas..26
Puerta ciega o puerta gibb...26
Iluminacin..26
Sistemas de Proteccin de Iluminacin.......27
Control de Vehculos y Parqueaderos..28
Estudios de Prevencin de Perdidas28
Identificar Vulnerabilidades29
Determinando la Probabilidad, Frecuencia y Costo29
Planificacin30
Evaluacin de los Programas de Prevencin de Perdidas...30
Diagrama de Ishikawa o Causa Efecto34
Indicadores de Riesgo..34
Identificacin de riesgo...34
Factor de riesgo...34
Nombre del indicador35
Mtodo del clculo35
Frecuencia de medicin.35
Criterios para Seleccionar un Buen Indicador....35
Costos..36
Clasificacin de los Costos......36
Costos histricos.36
Costos predeterminados..36
Costos estimados...36
Costos estndares...37
Objetivos de la Determinacin de Costos....37
Estructuras de Costos.......37
Sistema de Variables ................................................................................................... 38
Definicin de Trminos Bsicos ................................................................................. 39
III. MARCO METODOLGICO

Modalidad de la Investigacin .................................................................................... 41
Tipo de investigacin .................................................................................................. 42
Procedimientos ............................................................................................................ 42
Fase I. Diagnstico.42
Fase II. Alternativa de solucin..43
Fase III. Pronostico.43
Poblacin y Muestra .................................................................................................... 43
Poblacin.43
Muestra....44
Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos ....................................................... 45
Tcnicas de anlisis de datos....................................................................................... 47
IV. RESULTADOS
Diagnstico de la situacin actual de proteccin integral ........................................... 48
Entorno de las Instalaciones ................................................................................... 48
Cerca Perimtrica ................................................................................................... 49
Antena de Comunicacin ....................................................................................... 50
Punto de Control Principal ..................................................................................... 50
Edificio Administrativo.......................................................................................... 51
Llenadero de Cisterna ............................................................................................ 51
Patio de Tanques .................................................................................................... 52
Taller de Mantenimiento ........................................................................................ 53
Sala de Control ....................................................................................................... 53
Planta Atrae ............................................................................................................ 54
Equipos Desincorporados ...................................................................................... 54
Almacn Principal .................................................................................................. 55
Sub Estacin Elctrica............................................................................................ 55
Sistema Contra Incendio ........................................................................................ 56
Surtidor de Combustible ........................................................................................ 56
Evaluacin de la Vulnerabilidad ............................................................................ 62
Determinacin de equipos y dispositivos de proteccin integral. .............................. 64
Clculo de los costos asociados, por adquisicin de equipos y dispositivos
tecnolgicos. ............................................................................................................... 69
Costos de los equipos. ........................................................................................... 69
Costos de herramientas y materiales.. ................................................................... 70
Costo de Mano de Obra por instalacin de los dispositivos.. ............................... 71
Establecimiento de indicadores de riesgos, ................................................................. 73
Nivel de Proteccin ................................................................................................ 73
Gravedad ................................................................................................................ 73
Vulnerabilidad ........................................................................................................ 74
Seguridad ............................................................................................................... 74
Efectividad ............................................................................................................. 74
Eficacia................................................................................................................... 74
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones ......................................................................................................... 76
Recomendaciones .................................................................................................. 78
REFERENCIAS ....................................................................................................... 79
CURRICULUM VITAE...82
LISTA DE CUADROS
CUADRO
pp.
Sistema de variables..............
38
Tabulacin de la Respuesta 1 de la encuesta.
57
Tabulacin de la Respuesta 2 de la encuesta....................................
58
Tabulacin de la Respuesta 3 de la encuesta.................
59
Tabulacin de la Respuesta 4 de la encuesta.............................................
59
Escala de vulnerabilidad................................................
63
Rango de vulnerabilidad................................
63
Tabla de vulnerabilidad.........................................................................
63
Descripcin de la Zonas de la Planta SISOR............................
66
10
Costos de los equipos....
69
11
Costos de herramientas y materiales.....................................
70
12
Costo de Mano de Obra por instalacin de los dispositivos.................
71
13
Resumen de costos............................
71
14
Resumen de indicadores................
75
LISTA DE FIGURAS
FIGURA
pp.
Diagrama de Ishikawa .
34
Cerca perimtrica, lado Noreste......
49
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Caseta de la antena de comunicacin..

Caseta principal de proteccin industrial.
Edificio Administrativo
Llenadero de camiones cisterna
Patio de tanques
Taller de mantenimiento..
Sala de control operacional..
Planta atrae...
Equipos desincorporados.
Almacn principal
Sub estacin elctrica..
Sistema contra incendios.
Surtidor de combustible
Diagrama Causa Efecto.
Plano de la Planta de Combustibles SISOR Puerto Ordaz Estado
Bolvar......
50
51
51
52
52
53
53
54
54
55
55
56
56
61
65
LISTA DE GRFICOS
GRFICO
pp.
1 Condicin actual.....
53
2 Recursos..
54
3 Fuerza laboral.............
55
4 Factores adicionales
56
5 Resumen de costos......
66

SANTIAGO MARIO
EXTENSION PUERTO ORDAZ
ESCUELA: INGENIERIA INDUSTRIAL
PROPUESTA PARA IMPLANTAR UN SISTEMA DE PROTECCIN

Lneas de Investigacin: Proteccin Industrial
Autor:
Tutor:
Asesora Metodolgica:
Mes, Ao:
TSU Ramn Vsquez

Ing. Hernn Salazar.
Lcda. Estrellita Guerrero
Agosto, 2014
RESUMEN
Esta investigacin se llev a cabo en las instalaciones de la planta de distribucin de combustibles
SISOR (Sistema y Suministro Oriente) Puerto Ordaz Estado Bolvar, con el objetivo de proponer
mejoras para las condiciones de proteccin integral en dicha empresa, a travs del diagnstico de la
situacin actual, la determinacin de los equipos necesarios para la proteccin de la misma, el
establecimiento de los costos involucrados en la propuesta y el diseo de indicadores de que permitan
medir la gestin de seguridad. El estudio se enmarca en la modalidad de proyecto factible,
fundamentada en la investigacin de campo, cuya poblacin estuvo conforma por las 15 reas que
conforman la planta, las cuales fueron tomadas como muestra. En este sentido, se aplicaron diferentes
tcnicas e instrumentos para la recoleccin de informacin, entre las que se encuentran la observacin
directa, encuestas, diagrama causa-efecto, entrevistas no estructuradas, a travs de las cuales se
pudieron determinar las principales causas de vulnerabilidad. Dentro de las principales conclusiones
obtenidas, destaca la identificacin de las debilidades, amenazas y riesgos de la infraestructura, lo que
se pudo obtener a travs de la herramienta de estudios industriales Ishikawa. Al mismo tiempo, se
logr identificar los equipos necesarios para mejorar la proteccin de las reas en estudio, as como los
costos involucrados para su instalacin, dentro de los que se encuentra la mano de obra, materiales y
los equipos a instalar, lo que arroj un precio estimado de Bs. 708.206,00. Finalmente, se disearon los
indicadores para medir el nivel de proteccin, la gravedad, la vulnerabilidad, seguridad, efectividad y
eficacia de las medidas para mejorar la seguridad de la planta. Dentro de las principales conclusiones,
se encuentran que el grado de vulnerabilidad presente en la empresa, es la principal causa de los daos
que esta ha sufrido.
Descriptores: Amenaza, Control, Proteccin, Prevencin, Riesgos, Vulnerabilidad.
INTRODUCCION
El desarrollo de la tecnologa en el diseo, fabricacin y aplicacin de los

sistemas de proteccin integral contribuyen con numerosos beneficios para las
empresas, tomando en cuenta que cada da surgen ms y mejores dispositivos para el
monitoreo y control de las actividades que en ellas se realizan, en caso de que se
presente algn hecho desfavorable en dichas actividades. Cuyos trminos estn
relacionados y tienen como propsito lograr que los procesos funcionen de manera
automatizada y se adapten a los requerimientos de tales organizaciones, lo cual
garantiza la seguridad y custodia de las mismas.
En este sentido, la industria petrolera en su preocupacin por mantener un buen
servicio en la comercializacin de combustibles en el territorio nacional, ha realizado
proyectos utilizando la tecnologa con dispositivos de proteccin integral, ya que en
la actualidad ciertos procesos no cuentan con estos beneficios; entre estos se puede
nombrar los servicios de almacenamiento y distribucin de combustibles. Estas
actividades se llevan a cabo en parques industriales, donde proliferan bandas
delictivas dedicadas al robo y hurtos de cualquier activo tangible de la empresa,
produciendo prdidas parciales y costos por reposicin de los mismos, siendo estos,
los aspectos ms significativos que conllevan a plantear una solucin para disminuir
estas cifras garantizando el resguardo de las instalaciones.
Desde esta perspectiva, los riesgos asociados a las acciones delictivas que atentan
contra la seguridad del personal e instalaciones, estn relacionadas con el ingreso de
intrusos y el robo. En este contexto, la coordinacin de prevencin y control de
perdidas (PCP) es responsable de efectuar las evaluaciones de las debilidades de cada
dependencia para determinar el grado de incidencia de estas irregularidades y
asesorarlas respecto a las alternativas a implementar. Dicha evaluacin se apoya en
factores tales como: ubicacin de la instalacin, ndice de criminalidad, factores
socio-polticos de la localidad, entre otros aspectos.
Por ello, la proteccin integral deber ser concebida de forma global, mediante una
combinacin de medidas fsicas complementarias que garanticen un grado suficiente,
1
coordinando su aplicacin con el resto de medidas preventivas. A partir de estas

condiciones, las medidas de seguridad integral aplicables a cada caso sern
concebidas para: impedir la entrada por parte de intrusos, tanto si emplean mtodos
preventivos, como si utilizan otros que impliquen el uso de la fuerza, para as
disuadir, impedir o detectar acciones llevadas a cabo por personal desleal, permitir la
limitacin del personal en su acceso a informacin clasificada de acuerdo con el
principio de la necesidad de conocer, detectar posibles brechas o violaciones de
seguridad y ejercer las pertinentes acciones de correccin sobre stas con la mayor
brevedad posible.
El objetivo principal del estudio es proponer la implementacin de un sistema de
proteccin integral en la planta de distribucin de combustibles SISOR, ubicada en
Puerto Ordaz, Estado Bolvar, a fin de ofrecer a la empresa nuevas alternativas, y a
travs de l, poder determinar oportunamente los factores de riesgo contra las
instalaciones y activos de la planta, permitiendo as actuar a tiempo para evitar daos
o prdidas importantes que pongan en peligro la operatividad de la empresa. Para
lograr tal propsito se desarroll esta investigacin la cual se ejecut en tres (3) fases.
La primera, de diagnstico, en la que analiz la situacin actual de la empresa. La
segunda, consisti en el anlisis de las posibles soluciones y, finalmente, se estableci
la propuesta.
El informe, consta de cuatro captulos. Captulo I. En este se describe el problema
y los objetivos de la investigacin; as mismo se justifica el porqu de la
investigacin y finalmente se presenta la limitacin del estudio. Capitulo II.
Contiene toda la informacin terica que sustenta la investigacin, y la revisin de la
literatura que hace referencia a trabajos anteriores similares al presente. De igual
forma se presenta el sistema de variables as como tambin se define cada trmino
que sea necesario aclarar. Capitulo III. En este se describen el tipo de investigacin
y las tcnicas utilizadas para la recoleccin de datos, la metodologa empleada para el
desarrollar durante el periodo en estudio, poblacin y muestra. Captulo IV. Se
aplican tcnicas que permiten definir los resultados obtenidos de la investigacin, de
igual manera se establecen conclusiones, recomendaciones y anexos.
2
CAPTULO I
EL PROBLEMA
Contextualizacin del Problema
Los
sistemas integrados de proteccin, desempean una funcin de vital
importancia en la implantacin de los modernos sistemas de automatizacin

industrial. Por ello, los requerimientos tcnicos que han de tomarse en cuenta para la
seguridad fsica y perimetral se tornan cada vez ms complejos, puesto que la
tecnologa brinda herramientas que apuntan a la comunicacin entre los dispositivos
individuales con una mayor calidad de vanguardia, igualmente conlleva al uso de
redes que permitan conocer diversas actividades y eventos que se presenten en
cualquier sector de inters.
Petrleos de Venezuela. S.A. (PDVSA) es una de las corporaciones energticas
ms importantes del mundo, encargada del desarrollo de la industria petrolera,
petroqumica y carbonfera del pas, adems tiene la funcin de planificar, coordinar,
supervisar y controlar las actividades operativas, tanto en Venezuela como en el
exterior. Desarrolla actividades en materia de exploracin y produccin de petrleo,
gas, y crudo pesado en la faja del Orinoco y ocupa una destacada posicin entre los
refinadores mundiales. Su red abarca Venezuela, rea del Caribe, Estados Unidos y
Europa.
Entre sus negocios y filiales se encuentra el mercado interno, que a travs de la
Gerencia de Comercio y Suministro (CYS) es garante del abastecimiento de
combustible y derivados en el mbito nacional. Como parte de este esquema de
distribucin nace el Sistema de Suministro de Oriente (SISOR), que es una red de
tuberas (poliductos) que garantiza el abastecimiento de combustible en los Estados

Anzotegui, Bolvar, Delta Amacuro y Monagas. El Estado Bolvar, cuenta con tres
plantas que almacenan y distribuyen combustible como lo son: Planta SISOR Puerto
Ayacucho, SISOR Ciudad Bolvar y SISOR Puerto Ordaz.
Estas instalaciones de distribucin de combustibles representan un puntal
importante en la economa venezolana, cuya importancia estratgica amerita
seguridad, por lo tanto; sus edificaciones deben estar protegidas y acondicionadas
para garantizar un acceso hacia todas las reas administrativas y operacionales de
forma segura y cmoda. Prueba de esto, son las estrategias bsicas aplicadas a la
automatizacin de sistemas de proteccin integral existente.
La planta de distribucin de combustibles SISOR Puerto Ordaz, al inicio de sus
operaciones no registraba hechos delictivos tales como robos, hurtos, sabotajes, entre
otros, que afectaran la continuidad de sus procesos. Sin embargo, durante los ltimos
10 aos una escalada de estos hechos empez a evidenciarse de forma paulatina y
consecutiva, por lo cual se hizo necesario evaluar las condiciones de seguridad que
presentan las reas de esta planta, a fin de determinar las necesidades de proteccin,
lo que llev a la instalacin de un sistema que, ante la ausencia de un programa de
mantenimiento para los equipos que lo conformaban, se fue deteriorando y perdi su
utilidad por las mltiples fallas presentadas.
Por esta razn, y en vista de los altos ndices de delincuencia en el sector, la planta
ha sido vctima en diversas ocasiones de hurtos, ya que en la zona industrial
Caaveral proliferan bandas delictivas que atentan contra las instalaciones de la
misma. En cuanto a las operaciones de distribucin de combustibles se refiere, la
Gerencia de Automatizacin, Informtica y Telecomunicacin (AIT) y la Gerencia
Prevencin y Control de Perdidas (PCP), han concluido que uno de los principales
problemas que confrontan la corporacin es el sabotaje en los sistemas de
comunicaciones, producto del desvalijamiento de estaciones repetidoras, as como
daos a dispositivos, generando la interrupcin del suministro elctrico en
determinadas reas y elevados costos de reposicin de equipos.
4
De acuerdo a los informes presentados por el Departamento de Proteccin

Industrial, de la Gerencia de Prevencin y Control de Prdidas (PCP), del 2010 al
2013, se ha despertado gran preocupacin en la industria debido a las prdidas
millonarias, tanto de los activos como de tiempo en las actividades operacionales, por
el robo de equipos claves para la continuidad de estas, ya que se han debido contratar
empresas para reponer el dao, lo que implica el costo por horas hombres adicionales
para solventar esta situacin y garantizar la distribucin de combustibles en la regin,
entre otros.
En consecuencia, de seguir esta situacin solo aumentaran las perdidas y retrasos,
poniendo en riesgo el propsito principal de la planta SISOR Puerto Ordaz, ya que
maneja productos importantes para el desarrollo del Estado Bolvar, sin ignorar que
los productos que almacena y distribuye son inflamables . Por tal razn, se propone la
instalacin de un sistema moderno para la proteccin y control de las instalaciones de
una manera ms eficaz, y as formar una estructura bien definida bajo las premisas de
conectividad, calidad y confiabilidad para el normal funcionamiento de sus procesos
productivo.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
Objetivo General
Proponer la implementacin de un sistema de proteccin integral en la planta de

distribucin de combustibles SISOR, ubicada en Puerto Ordaz, Estado Bolvar.
Objetivo Especficos
Diagnosticar la situacin actual de proteccin integral para conocer el nivel de

vulnerabilidad en la planta de distribucin de combustibles SISOR Puerto Ordaz.
Determinar los equipos y dispositivos de proteccin integral necesarios para el

control y vigilancia continua en las reas que integran la planta.
5
Calcular los costos asociados por adquisicin de equipos y dispositivos tecnolgicos,

de acuerdo al requerimiento de la zona a proteger en la planta, a fin de gestionar los
recursos necesarios para su adquisicin.
Establecer indicadores de riesgos, considerando los niveles de vulnerabilidad de

proteccin integral existentes en la planta, que permitan la identificacin temprana de
alertas en cada rea.
Justificacin de la Investigacin
Para SISOR, es de gran importancia contar con la seguridad de que sus

instalaciones, as como sus activos, se encuentran resguardados adecuadamente, para
garantizar los procesos que en ella se ejecutan. En este sentido, la Gerencia de CP es
la unidad encargada de gestionar los recursos para que la empresa cuente con las ms
idneas condiciones de proteccin, es por esto que, la investigacin actual representa
una herramienta de gran utilidad para este departamento, pues le brindar la
informacin que requiere para identificar los dispositivos y elementos necesarios para
implementar un sistema de proteccin integral en las reas de mayor vulnerabilidad.
Este sistema de proteccin que se propone, ofrece a la empresa nuevas
alternativas, y a travs de l se podrn determinar oportunamente los factores de
riesgo contra las instalaciones y activos de la planta, permitiendo as actuar a tiempo
para evitar daos o prdidas importantes que pongan en peligro la operatividad de la
empresa.
Por otro lado, el estudio es de gran beneficio para la colectividad, ya que el
servicio prestado por la empresa contar con una mayor calidad, pues al reducir los
daos a la misma, esta podr mejorar su produccin redundando en un mejor servicio
a sus clientes.
CAPITULO II
MARCO REFERENCIAL
Antecedentes de la Investigacin
La implementacin de diversas tecnologas dentro de una corporacin, provee

mejoras en el rendimiento y eficacia en las funciones operacionales de la empresa,
solucionando de esta manera problemas que representan grandes dificultades dentro
de la produccin de la misma. Ante estas prerrogativas, la mejor manera de comenzar
una investigacin es definiendo aquellos parmetros o bases tericas que servirn de
fundamento para la misma. En trabajos acadmicos de investigacin, libros o
manuales, es posible encontrar estudios relacionados con la temtica de este proyecto,
como por ejemplo, los que se citan a continuacin:
Araque, G. (2012), present una tesis, con el ttulo Diagnstico de las
condiciones fsicas, operativas y de seguridad en la cadena de comercializacin de
los Gases Licuados de Petrleo (GLP) en el Mercado interno venezolano, para
optar al ttulo de Ingeniero en Petrleo, en la Universidad Central de Venezuela. La
principal conclusin de Araque, fue que la evaluacin detallada de las condiciones
fsicas, operativas y de seguridad, permiti detectar a travs de inspecciones tcnicas,
hallazgos que se definieron como no conformidades y oportunidades de mejora,
apoyados en un anlisis de riesgo a la seguridad y la operatividad de los
establecimientos destinados al suministro del GLP, as como, de las unidades de

transporte que permiten la distribucin de los mismos en todo el pas.
El principal aporte de este estudio est relacionado con las propuestas para mejorar
las condiciones operativas y de seguridad de las plantas, para evitar afectar el correcto
suministro del gas y que se genere cualquier tipo de evento no deseado que amenace
la integridad de las personas, el medio ambiente, y produzca prdidas de equipos y
productos.
Gmez, S. (2010). Propuesta para optimizar el Sistema Integral de Proteccin
Industrial de la Gerencia de Seguridad Patrimonial en la CVG Ferrominera
Orinoco. Tesis para optar al ttulo de Ingeniera Industrial, Instituto Universitario
Politcnico Santiago Mario, Puerto Ordaz Estado Bolvar. Concluyo lo siguiente:
En la actualidad el sistema de proteccin industrial, tiene normas y procedimientos
aislados, que no han sido revisados y adecuados a las condiciones actuales de la
empresa, lo cual se ha establecido como un punto de mejora pues en su mayora estn
desactualizados. De igual forma la gerencia de seguridad patrimonial, no cuenta con
un manual de normas y procedimientos que integren todos los elementos necesarios
para el correcto desenvolvimiento y como gua de accin de la misma.
Para prevenir y controlar la ocurrencia de eventos no deseados, se formularon
estrategias operativas y administrativas. Las operativas tienen como objeto principal,
el desarrollo de actividades puntuales que incluyan tcticas especficas para evitar la
ocurrencia de hechos vandlicos dentro de las instalaciones de la empresa. La
administrativa se basa en elaboracin de manuales, normas y procedimientos de
proteccin industrial de la empresa con las consecuentes herramientas que se derivan
del mismo.
Este estudio sirvi de base para la exploracin de informacin y complemento de
las bases tericas y tambin de gua para la elaboracin de los cuadros de variables,
ya que la estructura y propsito del mismo proponen mejoras y seguimiento a los
sistemas y procedimiento a las actividades de proteccin industrial.
Por su parte, Morales, Garca, & Clavier, Aguilera. (2009), presentaron un TEG
titulado Propuesta de un Programa de Prevencin de Riesgos en una Empresa
8
Recuperadora de Crudo, Ubicada en Maturn Estado Monagas, para optar al ttulo

de Ingeniero Industrial, en la Universidad de Oriente, Puerto La Cruz, Estado
Anzotegui. En su investigacin, los autores llegaron a las siguientes conclusiones:
Mantener claro la importancia del mantenimiento y buen uso de los equipos de
control y proteccin industrial.
Ejecutar un programa anual de incentivo a los operadores de proteccin industrial,
con la finalidad de que mantengan niveles ptimos de seguridad garantizando as, la
confiabilidad y custodia del patrimonio de la empresa minimizando actos no
deseados.
Notificar obligatoriamente a los coordinadores y personal de proteccin y
seguridad, higiene y ambiente los accidentes, incidentes, hurto o cualquier hecho que
se presenten en la empresa con el fin de buscarles soluciones inmediatas a lo ocurrido
y de ese modo minimizar los riesgos.
Uno de los aportes ms importantes que se pudo obtener de este trabajo, fue la
estructura de los objetivos, ya que esta trata de evaluar una zona para tener certeza de
ella, y recomendar estructuras y dispositivos que permitan mayor proteccin en un
sitio especfico.
Vilas, M. (2009), realiz un TEG, bajo el ttulo de Sistema de control,
proteccin y supervisin para plantas distribuidora de gas, para optar al ttulo de
Ingeniero Industrial, ante la Universidad del Zulia, Maracaibo Estado Zulia, cuyos
principales conclusiones fueron que un buen anlisis de riesgo permite proponer un
diseo de instalacin de dispositivos, de acuerdo a la lgica de los flujos,
dependiendo de la ubicacin de puertas, ventanas o posible ruta de intrusin, lo que
permitir dejar las cajas de dispositivos bien ubicadas. No es recomendable saturar de
dispositivos las reas, ya que el sistema deja de ser funcional en aspectos de costo.
Adems, seala que es de suma importancia resaltar que los sistemas de seguridad no
deben ser invasivos sino Integrarse al entorno urbano y arquitectnico, por lo que
debe implementarse un conjunto de normas para minimizar los riesgos.
El aporte que se obtuvo de este trabajo fue gran parte de las bases tericas, ya que
ste tambin aplico dispositivos innovadores para la proteccin de reas
9
operacionales de suma importancia, para evitar as las interrupciones no programadas

de flujo elctrico, producto de hurtos y sabotajes.
Bases Tericas
Departamento de Proteccin Industrial de la Gerencia de Prevencin y Control

de Perdidas (PCP)
La principal funcin de este departamento es dirigir y coordinar las actividades
inherentes al proceso de Proteccin Industrial, a travs de la elaboracin e
implantacin de polticas, normas y procedimientos orientados a la automatizacin
del proceso y a la deteccin preventiva de riesgos y amenazas, a fin de lograr en
forma eficiente y uniforme, en el mbito nacional e internacional, la proteccin de las
instalaciones e integridad fsica de las personas en la Corporacin, contribuyendo a la
continuidad de las operaciones y del negocio.
La estructura organizacional de la Gerencia Corporativa de Prevencin y Control
de Prdidas aprobada por la Junta Directiva de PDVSA durante el ao 2005, se
caracteriza por una direccin estratgica centralizada, con polticas y lineamientos
uniformes.
Su ejecucin y operacin es descentralizada, conformada por procesos y
estructurada por regiones, filiales y negocios con caracterstica matricial, que
permiten mantener presencia con los mismos productos y servicios en toda la
Corporacin, bajo una sola Unidad de Mando (regional/centralizada) y con la
flexibilidad requerida para adaptarse a las necesidades de seguridad de la
Corporacin, de acuerdo a las circunstancias que el entorno y su complejidad
demandan junto a las lneas de desarrollo y fortalecimiento estratgico contempladas
en el Plan Siembra Petrolera.
Resalta la creacin de la Gerencia de Negocios Internacionales PCP y designacin
de personal de la funcin en la Empresas Mixtas y en los nuevos proyectos y
negocios de la Corporacin.
10
Todos los elementos y caractersticas precedentes conllevan a transformar el

modelo reactivo de seguridad por un modelo esencialmente preventivo y que integra
personal, procesos, tecnologa, estructura, comunidades y Fuerza Armada Nacional
en la preservacin y custodia de nuestra principal Industria.
Objetivos Estratgicos
-
Desarrollar y consolidar los proyectos que proporcionan la mejora continua en

la organizacin.
Afianzar continuamente las competencias y valores de la organizacin en los

trabajadores de PCP, mediante estrategias integrales de desarrollos.
Disear e implantar soluciones de proteccin y resguardo oportunos, efectivas

e innovadores que fortalezcan la gestin de riesgos y satisfganlas
necesidades de los clientes.
Seguridad
Una revisin a la literatura relacionada con la seguridad y la prevencin de
prdidas, revela que existe una mezcla de conceptos. Cada definicin refleja la
amplitud de este cambio y la subjetividad y formacin de quien define. Resulta difcil
construir una definicin concisa que lo incluya todo y que sea de comn acuerdo. As,
el Diccionario Webster's New Collegiate (2008), define la seguridad como "la
cualidad o estado de estar seguro. () Libertad de o libre de temor o ansiedad. ().
Medidas tomadas para proteger en contra del espionaje, el sabotaje, el crimen, el
ataque, el escape". (p. 327).
Por su parte, Rodrguez. (2005). Fundamentos de la Seguridad Integral. Bogot.
"la seguridad en su sentido semntico y filosfico implica un ambiente relativamente
estable y predecible en el cual un individuo o grupo pueden desarrollar sus objetivos
sin interferencia o dao y sin miedo a disturbios prdidas". (p. 15). Estas definiciones
implican que la seguridad provee un medio tranquilo donde los objetivos individuales
o de una organizacin pueden ser logrados.
11
Dentro de nuestra sociedad organizada la seguridad puede ser obtenida de manera

primaria por las fuerzas armadas, las agencias de seguridad pblica (por ejemplo la
polica y los bomberos), y la seguridad privada. Los mtodos de la seguridad privada
han incrementado en trminos de especializacin y de diversificacin. Mtodos no
asociados previamente con la seguridad han surgido y se han convertido en
componentes importantes de los esfuerzos de seguridad total. Debido al aumento de
la diversidad de especializaciones dentro de la funcin de seguridad, muchos
practicantes favorecen un trmino mucho ms amplio para todas estas funciones
conocidas como prevencin de prdidas.
Prevencin de Prdidas
La prevencin de prdidas sirve para ofrecer una "sombrilla" bajo la cual se ofrece
proteccin a todos los subsistemas sociales y corporativos. Esto incluye los seguros,
la arquitectura y el diseo, la proteccin de la polica y los bomberos, y los programas
de seguridad. En este sentido, Gaona, A. (2009), define la prevencin de prdidas
como El proceso de identificacin de vulnerabilidades de una empresa, considerando
desde la integridad de sus empleados y/o clientes, sus procesos de negocios, hasta las
condiciones fsicas y entorno de sus instalaciones, para pasar a determinar los riesgos
que pueden impactarlas. (p. 10).
Las prdidas ocurren por una activacin exitosa de un determinado riesgo, o dicho
de otra forma, el riesgo produce una prdida debido principalmente a una condicin
de debilidad que facilita lo anterior, es decir, debido a una vulnerabilidad, o por una
exposicin mayor a un riesgo, o bien por las consecuencias o el pago que recibe el
antisocial. De all que, la prevencin de prdidas se ha convertido en una herramienta
clave para apoyar el logro objetivos estratgicos del negocio. Es defender a la
empresa contra potenciales fugas y prdidas que, de hacerse realidad, pueden generar
una crisis que signifique el inicio de una prdida de imagen y competitividad, hasta
llegar a su extincin.
12
Riesgo
Se define como la combinacin de la probabilidad de que se produzca un evento y
sus consecuencias negativas. Los factores que lo componen son la amenaza y la
vulnerabilidad. No hay que confundir riesgos con riesgos medioambientales, que son
las causas de los riesgos, como por ejemplo incendios, inundaciones y terremotos.
Tampoco se debe confundir riesgo con peligro, que es un factor contribuyente a
riesgos naturales. Al respecto, Gonzlez, F. (2013), considera que El trmino riesgo
se utiliza en general para situaciones que involucran incertidumbre, en el sentido de
que el rango de posibles resultados para una determinada accin es en cierta medida
significativo. (p. 14).
Generalmente se clasifican los riesgos como especulativos (la diferencia entre
prdidas o ganancias, por ejemplo, el riesgo de apostar), y riesgo puro, una
situacin de prdida o no-prdida que se aplica generalmente al seguro. Para el
propsito de este proyecto, se limitan a tres categoras comunes las divisiones del
riesgo:
Personal (perteneciente a bienes que son personas)
Propiedad (perteneciente a bienes materiales)
Responsabilidad (perteneciente a legalidades que pueden afectar a ambas de las
mencionadas arriba, como por ejemplo, errores u omisiones, despidos no justificados,
violencia en el lugar de trabajo, abuso sexual, para nombrar algunos de los ms
corrientes temas legales que plagan nuestra comunidad de negocios.).
El Anlisis del Riesgo

Para Romero, I. (2011), El anlisis del riesgo es una herramienta de gestin cuyos
patrones para medir estn determinados por lo que la gerencia estima aceptable con
respeto a prdidas actuales. (p. 14). Para proceder de forma lgica y realizar un
anlisis del riesgo, es necesario llevar a cabo de antemano algunas tareas bsicas:
-
Identificar
los
bienes
que
necesitan
proteccin
(dinero,
manufacturados y procesos industriales, por nombrar unos pocos)

13
productos
Identificar los tipos de riesgos que pueden afectar los bienes involucrados
(secuestro, extorsin robo interno, robo externo, incendio o terremoto).
Determinar la probabilidad de ocurrencia del riesgo. Recuerde esta regla:

Nada es 100% seguro.
Determinar el impacto o el efecto si el incidente ocurre. (en dlares de ser

posible).
Anlisis de la Evaluacin del Riesgo.

El anlisis de la evaluacin del riesgo, de acuerdo con Gonzlez, F. (2013), es
una tcnica racional, ordenada y una solucin comprensiva de la identificacin del
problema y de la determinacin de la probabilidad. (p. 26). Tambin es un mtodo
para estimar las prdidas anticipadas o esperadas como resultado de la ocurrencia de
un evento adverso. La palabra clave aqu es estimacin porque el anlisis del riesgo
nunca ser una ciencia exacta, se discute probabilidades. No obstante, la respuesta a
la mayora - sino a todas las preguntas - sobre debilidades en la seguridad de
cualquiera, pueden obtenerse por medio de un anlisis detallado de la evaluacin del
riesgo.
Probabilidad, Riesgo y Seguridad

Cuando la seguridad es definida como la implementacin de un conjunto de
prcticas, procedimientos y principios que, cuando se toman conjuntamente, tienen el
efecto de alterar la rata de eventos indeseables contra el total de eventos, entonces el
primer principio y la importancia de la teora de probabilidad se hace evidente. El
principal problema es que la seguridad debe manejar todos los eventos indeseables
como huecos o fallas de la seguridad. El objetivo del diseo de seguridad es
disminuir la rata de eventos indeseables del nmero total de eventos.
En seguridad, la penetracin de un sistema y la falla simultnea del sistema de
seguridad por otras causas diferentes a la penetracin, puede expresarse como el
producto de las probabilidades de los eventos independientes. Para resumir, el riesgo
14
puede expresarse en trminos de probabilidad de ocurrencia. La tcnica bsica usada

es rankear los riesgos sobre su probabilidad de ocurrencia y establecer valores
econmicos para los riesgos potenciales y soluciones potenciales. Cuando sea
posible, se especifican sistemas de apoyo o redundantes para proveer el grado
necesario de seguridad. La probabilidad de riesgo no es una garanta de que el hecho
de que un evento tenga una baja probabilidad y haya ocurrido una vez, no ocurrir de
nuevo.
Nuevamente, una palabra de precaucin - ningn procedimiento estadstico
puede, en s mismo, asegurarnos contra errores, inexactitudes, razonamiento
defectuoso o conclusiones incorrectas. Los datos deben ser exactos, el mtodo
aplicado correctamente y los resultados interpretados por alguien que tenga
conocimiento completo del campo en el cual son aplicados.
Estimacin de la Frecuencia de Ocurrencia

Cuando la experiencia provee una base de datos adecuada, la expectativa de
prdida puede proyectarse con un grado satisfactorio de confianza. En nuevas
situaciones, sin embargo, o en situaciones donde no hay datos o no se han podido
recopilar, se tiene insuficiente conocimiento sobre el cual basar proyecciones. La
cuantificacin del riesgo tiende a ser nada ms que una conjetura razonable.
Contramedidas de Seguridad Fsica.

Las contramedidas en seguridad se disean para proteger contra eventos dainos.
Al respecto, Snchez, G. (2010), considera que las contramedidas se aplican para
contrarrestar las amenazas y vulnerabilidades y de este modo reducir el riesgo en su
entorno. (p. 9). Una vez aplicadas todas las contramedidas para reducir las amenazas
y vulnerabilidades, slo quedan riesgos residuales. Las contramedidas son entonces,
las polticas de seguridad apoyadas por todos los medios tcnicos o de
procedimientos que se aplican y desarrollan para atender vulnerabilidades y frustrar
ataques especficos.
15
Controles de Acceso.
Los controles de acceso regulan los movimientos de entrada y salida de personas y
vehculos dentro del edificio o las instalaciones. Con esta regulacin es mucho ms
fcil proteger los medios. Estos varan de lo ms simple a lo ms complejo. Una
forma simple incluira candados y llaves, oficiales chequeando las tarjetas de
identificacin y carteles escritos de entrada y salida. Sistemas ms complejos utilizan
tarjetas de acceso que activan electrnicamente sistemas de cierres electrnicos
mientras que un sistema de circuito cerrado de televisin observa la entrada. Para
Araque, G. (2012), los elementos que comprenden los controles de acceso son:
Control de trfico de empleados: Esto permite que los oficiales observen a las
personas que entran y salen. Si fuera posible los empleados deben tener sus salidas lo
ms cerca posible de sus puestos de trabajo y lejos de bienes valorizados que puedan
ser cogidos. Las salidas que no estn autorizadas y estn cerradas por dentro crean un
peligro en caso de incendios o de otra emergencia.
El registro de empleados: Dos importantes prerrequisitos para registrar a los
empleados son una cuidadosa planificacin y una asistencia legal, debido a que
existen asuntos sensibles involucrados. La gerencia debe comunicar estas situaciones
a los representantes de los empleados antes de formular los procedimientos y polticas
al respecto.
Visitantes: Los visitantes incluyen a los clientes, los vendedores, los
representantes de ventas, los aseadores, los contratantes y los empleados
gubernamentales. Una variedad de tcnicas con aplicables al control del acceso de los
visitantes. Un sistema de citas permite una preparacin. Cuando sea posible los
procedimientos deben minimizar el contacto entre los empleados y los visitantes. Este
es especialmente importante en el departamento de envos y recibos de mercancas.
Control del movimiento de paquetes y de propiedades: El movimiento de
paquetes y propiedades tambin debe estar sujeto a un control de acceso, algunos
16
lugares requieren de precauciones. Se necesitan polticas y procedimientos muy

claros para controlar todos los objetos que entran y salen.
Sistema de identificacin de los empleados. El uso de una identificacin para
empleados (tarjeta o solapn) depender del nmero que deben ser registrados y
reconocidos por otros empleados. Un sistema de identificacin no solo mantiene a las
personas no identificadas fuera de las reas de las instalaciones sino que tambin
limita la entrada a las reas restringidas.
Control de acceso automtico. Debido a que las llaves son difciles de controlar y
fciles de duplicar existen limitaciones con respecto al mtodo de control de acceso
de llaves y cerraduras. Debido a estos problemas la necesidad de mejorar el control de
acceso y las innovaciones tecnolgicas existe un gran mercado de tarjetas electrnicas
con sistemas de control de acceso. Estos sistemas son flexibles.
Antes de implementar un sistema de control de acceso automtico es necesario
ciertas consideraciones. La seguridad debe ser el factor esencial que asegure una
salida en caso de emergencia rpida. Otra consideracin tiene que ver con la
adaptacin del sistema al tipo de puerta que se est utilizando. Existen diferentes
tipos de tarjetas en el mercado: Tres tipos comunes son: codificadas magnticamente,
las de pulso magntico y las de circuito de tono.
Alarmas
Un sistema de alarmas detecta y reporta un evento o estmulo dentro de un rea de
deteccin. Los componentes bsicos de un sistema de alarmas para intrusos,
fundamentalmente son: el sensor, la unidad de control y el anunciador. El sensor
detecta la intrusin mediante la sensacin (por ejemplo alfombras de presin y
interruptores de contacto), sonido (por ejemplo detector de vibraciones) o visin (por
ejemplo rayos de luz). La unidad de control recibe la notificacin de la alarma del
sensor y activa el anunciador (por ejemplo un timbre) el cual usualmente produce una
respuesta humana.
17
Tipos de Alarmas
A continuacin se describen algunos de los tipos de los usos ms corrientes.
Interruptores de contacto magntico. Este sistema consiste en un magneto

montado sobre una puerta (o ventana) y un interruptor operado magnticamente en el
marco de la puerta. Cuando se cierre la puerta se crea un campo magntico. La alarma
se activa cuando el campo magntico es interrumpido por alguien que abra la puerta.
Interruptores elctricos. Los interruptores elctricos estn compuestos por

contactos instalados de una forma similar a la de los interruptores magnticos.
Cuando la puerta se cierra se hace un contacto y se completa el circuito elctrico. Una
alarma se dispara una vez el circuito es roto.
Sistemas de alambres tensos. Los sistemas de alambres tensos son similares a los
interruptores de contacto magntico o elctrico en que si se rompe el circuito se
activa la alarma un cable estirado se extiende a travs de ventanas, puertas, aberturas
o permetros exteriores.
Alarmas de rejas. Una serie de cables elctricos son entretejidos para formar
como una reja o una red que activa una alarma una vez que ha sido cortado. Las
alarmas de reja o tambin llamadas de malla se utilizan en las paredes, las ventanas,
los techos y otros lugares.
Alfombras de presin. Se esconden pequeas alfombras o interruptores que son

sensibles al peso en los puntos de entrada de un lugar y son escondidos por los tapetes
o alfombras. Cuando alguien se para sobre ellos se cierra un contacto elctrico que
produce la alarma.
Alarmas de vibracin. Las alarmas de vibracin usan micrfonos para detectar

vibraciones (por ejemplo una entrada forzada) en las superficies a las cuales estn
18
unidas. Tpicamente son ubicadas en puertas, archivadores, suelos, techos, paredes,

cajas fuertes y bvedas.
Alarmas de capacitancia. Una alarma de capacitancia crea un campo

electrosttico que cuando es interrumpido hace sonar la alarma. Tambin llamados
detectores o sensores de proximidad, estas alarmas son muy buenas para
contenedores de metal tales como cajas fuertes y archivadores.
Sistemas de deteccin de movimiento ultrasnicos. Ondas sonoras inaudibles

son transmitidas por un sensor a un receptor. Si un ofensor entra en el rea el patrn
de ondas cambia y hace sonar una alarma. Estos sistemas no son adecuados para
lugares ruidosos, donde se sienta el chirrido de frenos o donde haya silbatos de
fbricas.
Sistemas de deteccin de movimiento por microondas (radio frecuencia). Un

campo electromagntico se transmite en un rea especfica. Cuando un intruso entra
al rea protegida los factores de onda cambian y se hace sonar la alarma. Un
problema de este sistema es que si se coloca cerca de ventanas grandes permiten que
las microondas vayan ms all del rea cubierta y por lo tanto detecta movimientos
exteriores. Ms an los metales reflejan la energa de las microondas creando un
patrn de onda distorsionado y la posibilidad de disparar la alarma.
Sistemas de rayo fotoelctricos infrarrojos. Un rayo fotoelctrico infrarrojo

activa la alarma cuando este rayo invisible es interrumpido. Si se detecta el sistema
un ofensor puede saltar por encima o arrastrarse por debajo del rayo y evitarlo.
Sistemas de deteccin de movimiento infrarrojo pasivo. Estos sensores son

pasivos en el hecho que no transmiten una seal que va a molestar al intruso, Por el
contrario la radiacin infrarroja de movimiento es detectada en contraste con la
radiacin de la habitacin. Est diseado para medir la radiacin del cuerpo humano.
19
Zonas operacionales. Esencialmente una zona operacional significa que un sitio

que est protegido, tiene un sistema de alarmas segmentadas mediante el cual las
alarmas pueden ser activadas o desactivadas por zonas particulares dependiendo del
uso.
Monitoreo de alarmas. Hoy en da muchas entidades tienen un sistema de
alarmas que es monitoreado desde una estacin dentro de la casa (por ejemplo una
consola en un lugar seguro) o una estacin central (servicio de contrato) localizada
fuera del rea. Estos servicios pueden fcilmente suministrar informes de salidas o
entradas inusuales adems de aquellas de rutina normal.
Circuito Cerrado de Televisin y Otras Cmaras

Los circuitos cerrados de televisin ayudan a detener, vigilar, aprender y en la
acusacin de los ofensores. Un sistema simple consistira de una cmara de televisin
y monitor (t.v.) y cable coaxial. La cmara y el monitor estn conectados entre s por
el cable. Un sistema ms extenso puede incluir numerosas cmaras que estn
localizadas de manera estratgica. Las cmaras comnmente se colocan en lugares de
acceso, pasillos, muelles de embarque y recibo, reas de almacenamiento de
mercanca, departamento de cobros, departamentos de partes, salones de computacin
y de manera que se puedan ver los archivadores, las cajas fuertes, las bvedas y las
lneas de produccin.
Un sistema de alarma y video opera al enviar desde una cmara una imagen
esttica (es decir sin movimiento) a un evaluador de memoria. Cualquier cambio en la
figura, digamos un movimiento, activa una alarma. El VCR es aplicable. Las cmaras
de filmacin toman imgenes de las conductas de los ofensores, la longitud de la
pelcula de estas cmaras, el alto nivel solicitado, y el ruido de la cmara que puede
un ofensor or, son factores limitantes. Otro tipo de cmara es la cmara de
frecuencia, que es flexible y toma fotografas en una sucesin rpida de intervalos.
Algunas pelculas especiales permiten tomar imgenes con baja luz.
20
Patrullajes
Cuando oficiales uniformados patrullan a pie dentro de una instalacin (a travs de
la produccin, el almacenamiento, el embarque, el recibo, las oficinas, las reas de
ventas, etc.) se aumenta la atmsfera de prevencin de prdidas. El uso de patrullas
juega un rol importante en evitar el robo de los empleados (entre otras prdidas). Los
oficiales adecuadamente entrenados buscan desviaciones tales como mercanca
almacenada o escondida en lugares inusuales y aparatos que han sido alterados (por
ejemplo cerraduras, alarmas y circuitos cerrados de televisin) mediante una
bsqueda detallada en los contenedores de basura se evita que los empleados
escondan artculos para despus obtenerlos de ese lugar tan popular.
Permetro de Seguridad
Permetro quiere decir los lmites exteriores. El permetro exterior de una
propiedad es la primera lnea de defensa en contra del acceso no autorizado. Los
puntos de acceso de un edificio tales como puertas y ventanas tambin se consideran
como parte del permetro de defensa en muchos lugares. El permetro de seguridad
tpico comienza con una cerca que puede incluir alarmas, cerrajeras, iluminacin,
sistemas de circuito cerrado de televisin y patrullas. Las siguientes variables pueden
ayudar a disear un permetro de seguridad:
1.
Cualquiera que sea el permetro de seguridad planeado ste debe estar

interrelacionado con el total del programa de prevencin de prdidas.
2.
El permetro de seguridad debe necesariamente tener un efecto positivo en los

costos. Cuando se presentan los planos el gerente debe asegurarse de preguntar
"qu obtengo yo a cambio de esta inversin?".
3.
Aunque a menor cantidad de entradas existe un permetro de seguridad ms

fortalecido, el plan no debe interferir con el negocio normal ni con las
situaciones de emergencia.
21
4.
El permetro de seguridad tienen un impacto psicolgico a los intrusos

potenciales, da un aviso a los extraos de que se han tomado medidas para
bloquear a los intrusos. Los ofensores actualmente se "pasean", buscando
negocios vulnerables.
5.
Aun cuando la lnea de propiedad est muy bien protegida, la posibilidad de

una entrada no autorizada no puede ser totalmente eliminada. Por ejemplo una
cerca puede ser pasada por debajo o saltada o se puede atravesar.
6.
Si los intrusos son detenidos dentro de la lnea de la propiedad esto evidencia

que el permetro de seguridad es dbil. El permetro de seguridad debe lograr
detener intentos de intrusin no importa cual infructuosos sean estos intentos.
7.
El permetro de seguridad a medida sirve como la primera lnea de una serie de

defensas.
8.
La penetracin de un permetro es posible desde adentro. La mercanca puede

ser arrojada por encima de una cerca o a travs de una ventana. Una gran
variedad de cosas pueden ser tomadas por personas que van caminando o que
usan un vehculo en el momento en que van saliendo del permetro.
9.
El permetro de un edificio especialmente en reas urbanas es muy a menudo

las paredes del edificio. Un ladrn puede entrar a travs de una pared que est
adjunta a otro edificio.
10. Para permitir una visin sin obstrucciones ambas lados del permetro deben
estar libres de vehculos, equipos o vegetacin. Esto permite lo que se llama
"zonas de claridad".
11. Los mtodos de seguridad de un permetro deben estar expuestos en la parte
exterior del medio y no interior. Se requiere de ropa adecuada y de refugio para
el personal. La seleccin adecuada de los aparatos de seguridad previene falsas
alarmas de animales, vibraciones de vehculos y el clima.
12. El permetro de seguridad debe ser inspeccionado peridicamente.
22
Barreras
Post, Richard S. (1991), afirma que el proceso fsico de seguridad utiliza un
nmero de sistemas de barrera que sirven a necesidades especficas. Estos sistemas
incluyen barreras naturales, estructurales, humanas, de animales y de energa". Las
barreras naturales son los ros, montaas, acantilados, lomas, vegetacin y otros
elementos que pueden dificultar el paso. Las cercas, paredes, puertas, arreglos
arquitectnicos del edificio son las llamadas barreras estructurales. Las barreras
humanas se refieren a los oficiales que patrullan, que registran a las personas, a los
vehculos y a los que entran y salen de la instalacin. La barrera animal tpica es el
perro. Las barreras de energa incluyen aquellas que protegen con luz o con alarmas.
El tipo ms comn de barrera es la cerca de eslabones de madera, con alambre de
pas encima. Una ventaja de poner una cerca de eslabones de cadena, es que permite
la observacin de ambos lados. La vegetacin y el plstico decorativo entretejido en
la cerca, reducen la visibilidad y ayuda a los ofensores. Las puertas de las rejas son
necesarias para el trfico a travs de las cerca. Mientras menos puertas haya mejor
sera, debido a que igual que las ventanas y las puertas normales stas son puntos
dbiles en el permetro.
Las paredes se hacen de diversos tipos de material (ladrillos, bloques de concreto,
piedras, cemento) dependiendo del diseo la parte superior de las paredes de 6 a 8
pies de alto deben contener alambre de pas, o vidrio roto plantado sobre cemento.
Las paredes de arbusto tambin son una barrera til. Aquellas que tienen espinas
tienen gran valor a la hora de detener, stas incluyen el Acebo, la Cereza Espinosa y
los arbustos de rosa multiflora, las cuales todas requieren mucha agua. Una
combinacin de arbustos con cerca es muy til, los arbustos deben tener menos de 3
pies de alto y estar localizados en la parte interior para evitar causar daos a aquellos
que pasen o para crear un obstculo extra para alguien que trate escalar la cerca.
23
Ventanas
El vidriaje: Existen dos tipos bsicos de cristales que pueden mejorar la
seguridad, el vidrio resistente a balas y el vidrio resistente a ladrones. Los
laboratorios UL clasifican el vidrio resistente a balas en tres tipos debido a su
fortaleza contra distintas armas y calibres de bala. Un vidrio resistente a ladrones,
tambin listado por la UL, se puede obtener en materiales de policarbonato o acrlico.
Tambin existe un vidrio resistente a ladrones de construccin laminada: con una
capa interna de plstico fuerte presionada entre dos hojas de vidrio.
Estos productos son caros. El establecer una prima de seguro para este tipo de
vidrio lo hace an mucho ms atractivo con respecto a los gastos. Adems de los
ladrones los atacantes de vidriera son detenidos cuando ven una seal en el vidrio que
dice que es resistente a ladrones porque resiste martillos, piedras, llamas y otras
tcnicas. El vidrio resistente a ladrones tambin es referido como vidrio de seguridad;
las caractersticas de seguridad son obvias puesto que no se astillan ni cortan a las
personas. Otro tipo es el de malla de alambre, el cual tiende a ser muy fuerte pero
fcilmente penetrado.
Proteccin de ventanas.
Cubrir las ventanas con una malla o pantalla de seguridad es un paso adicional que
debe ser tomado para impedir la entrada de un intruso o de que se lancen artculos
fuera, por esta ventana, por empleados deshonestos. Las ventanas con mallas son una
serie de barras de metales que se construyen a travs de las ventanas. Estas barras se
extienden horizontal y verticalmente para producir una forma muy efectiva de
proteccin. Aunque estas barras no son estticamente agradables pueden ser
adquiridas con diseos ornamentales atractivos. Las mallas de seguridad estn
compuestas de acero inoxidable o alambre de acero soldado a un marco, aparentan ser
simples y ordinarias, pero son ms pesadas en su construccin y capaces de resistir
rocas y otros objetos. Algunas de las formas de proteger las ventanas, son:
24
Cerraduras de ventanas. El uso de ventanas con marco de madera y de doble

cada es muy comn. Consiste en dos ventanas una arriba y otra abajo que pueden ser
subidas o bajadas segn la conveniencia del que las usa. Cuando la parte de arriba se
baja, o la parte de abajo de sube hay un cerrojo en forma de disco que contiene un
pestillo curvo que cierra ambas partes entre si una vez que la ventana est puesta en
su lugar.
Alarmas de ventanas. Existen cuatro categoras de alarmas de ventanas
ampliamente utilizadas: el azogue de ventana, la alarma de vibracin, la de ruptura
del cristal y los interruptores de contacto. Las alarmas de azogue de ventana consisten
en una tira de azogue de plomo menor de una pulgada de ancho y del grosor de un
papel que se aplica sobre la ventana cerca de los borde de la misma. Las alarmas de
vibracin de vidrio tienen un sensor que responde a vibraciones o choques. Ellas
estn conectadas directamente a la ventana o al marco de la ventana. Estas alarmas
son notorias por tener bajos ndices de falsas alarmas y ser aplicables a cercas,
paredes y objetos de arte entre otras cosas.
Las alarmas de rompimiento de vidrios reaccionan cuando se rompe el vidrio. Un
sensor del tamao de una moneda se coloca directamente sobre el cristal y es capaz
de detectar cuando se rompe, incluso a varios pies de distancia. Algunos tipos operan
mediante un tenedor de tono que se pone al tono de la frecuencia en que se rompe el
cristal. Otros emplean un micrfono de estado slido y un amplificador elctrico. Los
interruptores de contacto activan una alarma cuando el contacto es interrumpido al
abrirse la ventana. Dos categoras adicionales de alarmas que se colocan cerca de una
ventana son: rayo fotoelctrico y el sistema de cable tenso.
Puertas
Las puertas son elementos de accesibilidad, para cualquier tipo de edificacin. Su
importancia de las puertas es radica en que permite mantener el lmite de acceso a un
lugar brindando seguridad, privacidad y proteccin. Para la seguridad fsica de una
25
edificacin, las puertas representan una herramienta esencial, por lo que es necesario
que estas cuenten con las mejores condiciones de seguridad. En este sentido, en el
mercado existen diversos tipos de puertas de seguridad, que brindan proteccin al
acceso de la infraestructura, dentro de las que se encuentran:
Puerta blindada: Proporciona seguridad incomparable y estn compuestas de
madera, aleaciones o metal, siendo la superficie recubierta con una chapa de acero de
2 milmetros de grosor. Se utilizan en centros comerciales, oficinas y poco a poco en
ms hogares. Contiene 2 planchas de acero en el interior de su estructura, de tal forma
que la refuerzan. Incorpora una cerradura de seguridad con escudo, tres puntos de
cierre y cuatro bisagras antipalanca.
Puerta de seguridad: No contiene planchas de acero en el interior de su
estructura. Su material base es la madera, el metal, o el PVC. La cerradura tiene unos
bombillos de seguridad que impide que puedan ser abiertas con ganzas. Se refuerzan
con perfiles colocados en forma vertical y horizontal, siendo altamente resistentes al
fuego y al gas.
Puerta acorazada: Se usa para restringir la entrada a reas con objetos de gran
valor. Es la ms diferente de las otras dos, ya que no se trata estrictamente de una
puerta de madera convencional con su marco, sino que es una puerta de seguridad
avanzada. En su interior sostiene tubos de acero y hormign que se forran con
tableros de la madera que se desee.
Puerta ciega o Puerta Gibb: Son puertas sin componentes visibles. Se disean
para ser adyacentes a una pared y sus acabados y visualmente parte de la pared, una
pared disfrazada.
Iluminacin
Los principales propsitos de la iluminacin son: Crear un elemento psicolgico
que detenga al intruso y facilitar la deteccin. Para evaluar la calidad de iluminacin
26
necesaria para garantizar la seguridad, se deben tomar en cuenta los siguientes

aspectos:
-
Los tres niveles posibles de luz son, luz brillante, oscuridad y luz tenue.
La luz brillante, permite al ofensor muy buena luz, pero tambin una buena
observacin por otros y esto detendra el crimen.
Sin luz (en la oscuridad) un ladrn se encuentra que no tiene posibilidades de ver
cmo trabajar un cerrojo, como librar una bisagra o cualquier otro trabajo que sea
necesario para lograr el acceso.
La luz tenue provee suficiente luz para entrar, mientras que limita la observacin
de las autoridades. "El principio de que la luz es una forma de prevencin de
crimen puede ser criticado...la capacidad de efecto parece ser aparente con la
luz... la luz brillante puede detener el crimen pero la luz tenue (similar a la luz de
la luna) puede incrementar la posibilidad de los crmenes... casas negocios y
ciudades iluminadas dbilmente son las posibilidades de los ofensores... el
personal debe considerar las reas iluminadas dbilmente como un peligro y
como condiciones que provocan crimen mucho ms que las zonas oscuras o de
luz brillante".
Sistemas de Proteccin de iluminacin.

Los cuatro sistemas bsicos de proteccin de iluminacin son:
1. Luz continua: Este sistema se encuentra muy extendido y es el de aplicar luz en

un rea especfica de manera continua. El diseo tpico es un poste con una luz
iluminando el rea.
2. Luces de entrada: Las aberturas a lo largo del permetro o las puertas son los
sitios para poner luces de entrada.
3. Iluminacin movible: Los reflectores son movibles y capaces de dirigir un rayo
de luz hacia un rea especfica o hacia u objeto que se mueve. Los reflectores son
manejados manualmente y se consideran como una fuente de iluminacin
auxiliar a la primaria.
27
4. Iluminacin de emergencia: Este sistema es utilizado fundamentalmente como

sostn en caso de que el sistema normal de iluminacin se vaya. Para este sistema
es vital tener una fuente de energa en el sitio.
Control de Vehculos y de Parqueaderos.

El espacio es usualmente limitado y debe prestarse atencin a los espacios de
parqueo, su distribucin y los carriles de trfico. El control de acceso de los
empleados al edificio es mucho ms fcil cuando un parqueadero se sita a un
costado, en vez de rodearlo. Si fuere posible el parqueadero debe estar situado a una
distancia razonable del edificio y tener una cerca completa de permetro, de manera
que est separado.
Estas caractersticas disuaden a los empleados y a otros de parquear vehculos
cerca de los muelles de recibo o embarque, cerca de los tanques de basura y de otras
localizaciones cerca del edificio. Los parqueaderos son ms seguros cuando se siguen
tres estrategias fundamentales. Patrullas uniformadas, iluminacin y circuito cerrado
de televisin. Ciertos tipos de equipo pueden ayudar a los programas de seguridad de
los parqueaderos, los vehculos de patrullaje Cushnan son capaces de viajar por
pasillos estrechos, incrementan la movilidad de las patrullas, proveen refugio durante
el estado del tiempo adverso, tienen luces para ver por la noche y son econmicos de
operar.
Estudio de Prevencin de Perdidas.

El propsito del estudio de prevencin de prdidas es encontrar cuales son las
vulnerabilidades (por ejemplo cerraduras dbiles, condiciones no seguras, etc.). Debe
centrarse nicamente en las necesidades del territorio que debe ser estudiado. En
esencia tiene que ver con el examen fsico del lugar que requiere un programa de
prevencin de prdidas. Los componentes fsicos tales como puertas, ventanas,
caractersticas de la construccin, planos de planta y dems deben ser examinados.
28
Las caractersticas de las estrategias de prevencin de prdidas en cuanto el tiempo

de estudio es otra parte importante; incluye la distribucin de los oficiales de
prevencin de prdidas, la localizacin de instrumentos tales como alarmas, la
previsin de circuito cerrado, el equipo contra incendios, los equipos de seguridad, la
profundidad con que se hacen las investigaciones para los solicitantes de empleo, los
procedimientos de control tales como la contabilidad para el pago de salarios y todo
lo dems que pueda formar parte de un programan de esta naturaleza.
El documento casi siempre consiste de un listado en la forma de preguntas que le
recuerda al practicante de la prevencin de prdidas que examinar, para poder aislar
las vulnerabilidades y establecer un plan de estrategias. Se adjunta una lista la cual
contiene objetivos o blancos, como por ejemplo dinero, bienes, equipos que deben ser
protegidos y las estrategias que se usan actualmente para protegerlas.
Identificar vulnerabilidades.
Una vez que se d ha completado el estudio las vulnerabilidades (debilidades) del
lugar tienen que ser aisladas.
Determinando la probabilidad, frecuencia y costo.

El tercer paso requiere de un anlisis de probabilidades, frecuencia y costo de cada
prdida, la desaparicin de cosas y el robo de empleados son muy comunes en las
tiendas de ventas y existen numerosos incidentes que pueden producir prdidas muy
serias. Los incendios y las explosiones son riesgos potenciales en una estacin
petroqumica: incluso un incidente puede ser financieramente devastador.
El nmero de ocurrencias, de desapariciones y robo de empleados en una tienda
ser mayor que el nmero de incendios y explosiones en una instalacin
petroqumica. Cuando los problemas de probabilidad, frecuencia y costo se analizan
los practicantes deben basarse en su propia experiencia, en informes y estadsticas, en
programas especiales de computador o en la comunicacin con otros practicantes y en
la informacin que ofrece las publicaciones dentro de este campo.
29
La mayor parte de los practicantes de la prevencin de prdidas llevan rcords

estadsticos del nmero de incidentes que provocan las prdidas que ocurren. Estas
estadsticas a mi modo sealan por ejemplo el nmero de incidentes de robo de
empleados, cantidad de bienes involucrados, localizacin de los incidentes, xitos y
fracasos de las estratgicas de prevencin y otras informaciones. Es posible sealar de
manera precisa cuando, donde y cuantas veces ocurren prdidas. Solamente las
mencionadas fuentes de informacin pueden ayudar a ser posible un estimado mucho
ms preciso.
Planificacin.
Un propsito integral del proceso de planificacin es cumplir los objetivos y
propsitos de la organizacin. Aquellos que planean la proteccin tienen que tener
una comprensin clara de la organizacin y de sus necesidades. El establecer un
presupuesto est directamente relacionado con la planificacin porque es pertinente al
dinero requerido para completar estos planes. Los practicantes modernos establecen
sus planes de proteccin en trminos financieros que justifican los gastos ahorran
dinero de la organizacin y de ser posible traen como resultado inversiones. Por
ejemplo contratar un especialista en cheques falsos podra recuperar muchas veces el
dinero invertido en su salario.
Un anlisis de riesgos provee informacin acerca de la planificacin de la
proteccin. Las estrategias generalmente se hacen en forma de personal,
herramientas, polticas y procedimientos. A continuacin se explican algunos de los
muchos factores que tienen que ver con este proceso de planificacin.
Evaluacin de los Programas de Prevencin de Prdidas.

Un diseo de investigacin podra ayudar en esta evaluacin. Una simple mirada a
unos diseos simplificados de investigacin demuestran como los programas de
prevencin de prdidas pueden ser evaluados como exitosos o como un fracaso. Uno
30
de stos es el diseo de pre-evaluacin y post-evaluacin. Un programa de

prevencin de robos puede servir como ejemplo para este caso:
Primero se mide la incidencia de robos (a travs de la compilacin de

estadsticas) antes que el programa de prevencin para robos fuese
implementado.
El programa entonces se implementa y se vuelve a medir la incidencia otra vez.
Se comparan entonces las incidencias de robo antes y despus del programa. Si la

incidencia de robo ha disminuido entonces el programa de prevencin de robos
puede ser un factor que determine esto.
Un programa de entrenamiento para prevencin de prdidas puede servir como

otro ejemplo. El personal de prevencin de prdidas es evaluado antes del programa
de entrenamiento y se guardan sus calificaciones. Se implementa el programa de
entrenamiento, despus que el programa se ha completado se hace un test similar al
personal. Se comparan entonces las calificaciones obtenidas antes y despus del
programa. Si las calificaciones de la post evaluacin son superiores esto indica que el
programa de entrenamiento probablemente es efectivo.
Por su parte, un programa de prevencin de crimen en una planta es posible que el
crimen haya disminuido por razones desconocidas para el investigador. Por ejemplo
la publicidad que se le dio al programa de prevencin del crimen fren a los
criminales de ejecutar sus acciones en la planta experimental. No obstante despus de
este impacto inicial del programa y de su novedad los criminales continuaran
cometiendo sus crmenes sin ser detectados por el programa. En otras palabras el
programa puede ser exitoso al principio pero inmediatamente despus se convierte en
algo inefectivo. Por tanto las evaluaciones continuadas son vitales para fortalecer los
resultados de la investigacin.
31
Diagrama de Ishikawa o Causa Efecto

Tambin llamado diagrama de espina de pescado, diagrama de causa-efecto,
diagrama de Grandal o diagrama causal, se trata de un diagrama que por su estructura
ha venido a llamarse tambin: diagrama de espina de pez, que consiste en una
representacin grfica sencilla en la que puede verse de manera relacional una
especie de espina central, que es una lnea en el plano horizontal, representando el
problema a analizar, que se escribe a su derecha. Es una de las diversas herramientas
surgidas a lo largo del siglo XX en mbitos de la industria y posteriormente en el de
los servicios, para facilitar el anlisis de problemas y sus soluciones en esferas como
lo son; calidad de los procesos, los productos y servicios. Fue concebido por el
licenciado en qumica japons Dr. Kaoru Ishikawa en el ao 1943.
Este diagrama causal es la representacin grfica de las relaciones mltiples de
causa - efecto entre las diversas variables que intervienen en un proceso. En teora
general de sistemas, un diagrama causal es un tipo de diagrama que muestra
grficamente las entradas, el proceso, y las salidas de un sistema (causa-efecto), con
su respectiva retroalimentacin (feedback) para el subsistema de control.
Causa.
El
problema
analizado
puede
provenir
de
diversos
mbitos
como
la salud, calidad de productos y servicios, fenmenos sociales, organizacin, etc. A

este eje horizontal van llegando lneas oblicuas -como las espinas de un pez- que
representan las causas valoradas como tales por las personas participantes en el
anlisis del problema. A su vez, cada una de estas lneas que representa una posible
causa, recibe otras lneas perpendiculares que representan las causas secundarias.
Cada grupo formado por una posible causa primaria y las causas secundarias que se le
relacionan forman un grupo de causas con naturaleza comn. Este tipo de herramienta
permite un anlisis participativo mediante grupos de mejora o grupos de anlisis, que
mediante tcnicas como por ejemplo la lluvia de ideas, sesiones de creatividad, y
32
otras, facilita un resultado ptimo en el entendimiento de las causas que originan un

problema, con lo que puede ser posible la solucin del mismo.
Procedimiento.
Para empezar, se decide qu caracterstica de calidad, salida o efecto se quiere
examinar y continuar con los siguientes pasos:
1. Hacer un diagrama en blanco.

2. Escribir de forma concisa el problema o efecto.
3. Escribir las categoras que se consideren apropiadas al problema: hombre,
mquina, entorno, material, mtodos, medida, son las ms comunes y se aplican
en muchos procesos.
4. Realizar una lluvia de ideas de posibles causas y relacionarlas con cada categora.
5. Preguntarse por qu? a cada causa, no ms de dos o tres veces. Por qu no se
dispone de tiempo necesario?. Por qu no se dispone de tiempo para estudiar las
caractersticas de cada producto?.
6. Empezar por enfocar las variaciones en las causas seleccionadas como fcil de
implementar y de alto impacto.
Causas y espinas
Para crear y organizar las espinas de un diagrama, hay que considerar lo
siguiente:
1. Todas las espinas deben ser causas posibles.

2. Todas las causas deben ser presentadas en las vas que indiquen cmo se
relacionan con el problema.
3. La disposicin de las espinas debe reflejar las relaciones entre las causas
33
Figura 1: Diagrama de Ishikawa

Fuente: www.wikipedia.org. (2014)
Indicadores de Riesgo
De acuerdo con Cardona, O. (2013), Un indicador de riesgos, es una mtrica para
determinar qu tan posible es que la probabilidad de un evento, combinada con sus
consecuencias, supere la capacidad de respuesta al riesgo de la organizacin. (p. 3).
Es decir, el nivel de riesgo que la compaa est preparada para aceptar, y tenga un
impacto negativo en su produccin. El desafo para una organizacin no es solo
identificar cules indicadores de riesgo deben ser identificados como claves (los ms
importantes), sino tambin comunicar esa informacin de tal manera que todo el
mundo en la organizacin entienda claramente su significado. Identificar indicadores
de riesgos clave, se requiere la comprensin de las metas de la organizacin. Para
establecer los indicadores de riesgo, es necesario, tomar en consideracin, los
siguientes elementos:
Identificacin de Riesgos: La identificacin de los factores de riesgos permite

sealar la fuente generadora y as conocer los efectos sobre la salud y tomar las
acciones correctivas.
Factor de Riesgo: La existencia de elementos, fenmenos, ambiente y acciones
humanas que incurren en una capacidad potencial de producir lesiones o daos
34
materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin o control del

elemento progresivo.
Una vez identificados los riesgos y factores de riesgo, se procede a plasmar la
expresin que establece una relacin entre dos o ms datos, y que permite la
comparacin entre distintos periodos, productos similares, una meta o compromiso.
Los elementos que deben contener los indicadores, son:
Nombre del indicador: expresa al indicador en trminos de su significado

conceptual. Puede desde el punto de vista operativo, expresar al indicador en
trminos de las variables que en l intervienen.
Mtodo de clculo: se refiere a la expresin algebraica del indicador, a la

explicacin sencilla de la forma en que se relacionan las variables o a la
metodologa para calcular el indicador;
Frecuencia de medicin: es el periodo de tiempo en el cual se calcula el

indicador (trimestral, semestral, anual, bianual, etc.).
Los indicadores que se incluyan en la matriz de indicadores sern los que se

utilicen para monitorear y evaluar el nivel de logro de los objetivos del programa. Si
la medicin de un indicador es muy compleja y de costo muy alto, podr buscarse un
indicador aproximado.
Criterios para seleccionar un buen indicador

Al seleccionar un indicador es importante verificar que cumpla con los criterios
que a continuacin se describen:
-
Claridad: el indicador deber ser preciso e inequvoco;
Relevancia: el indicador deber reflejar una dimensin importante del logro del
objetivo.
Economa: la informacin necesaria para generar el indicador deber estar

disponible a un costo razonable;
Monitoreable: el indicador debe poder sujetarse a una verificacin independiente;

35
Adecuado: el indicador deber aportar una base suficiente para evaluar el

desempeo, y
Aporte marginal: en el caso de que exista ms de un indicador para medir el

riesgo en determinado nivel de objetivo, el indicador debe proveer informacin
adicional en comparacin con los otros indicadores propuestos.
Costos
Fuentes, R. (2012), refiere que El trmino costo hace referencia al importe o cifra
que representa un producto o servicio de acuerdo a la inversin tanto de material, de
mano de obra, de capacitacin y de tiempo que se haya necesitado para desarrollarlo.
(p. 38). En otras palabras, el costo es el valor monetario de los consumos de factores
que supone el ejercicio de una actividad econmica destinada a la produccin de un
bien o servicio. Todo proceso de produccin de un bien supone el consumo o
desgaste de una serie de factores productivos, por lo que el concepto de coste est
ntimamente ligado al sacrificio incurrido para producir ese bien.
Clasificacin de los costos
Costos histricos: son aquellos que se obtienen despus de que el producto ha

sido elaborado, es decir, son costos que se han incurrido y cuya cuanta es conocida.
Costos predeterminados: son los que se calculan antes de realizar la produccin

sobre la base de condiciones futuras especificadas y las mismas se refieren a la
cantidad de artculos que se han de producir, los precios a que la gerencia espera
pagar los materiales, el trabajo, los gastos y las cantidades que se habrn de usar en la
produccin de los artculos. Existen dos tipos de costos predeterminados y la
diferencia ms notable entre ellos es la manera de calcularlos:
Costos estimados: es la cantidad, que segn la empresa, costar realmente un

producto o la operacin de un proceso durante un perodo de tiempo. Este se
36
calcula a base de la mejor informacin disponible; se caracteriza por una

predeterminacin un tanto general y poca profunda, sobre los costos ms
recientes.
Costos estndares: son los costos predeterminados de fabricar una sola unidad
o un perodo de tiempo, sobre la base de ciertas condiciones supuestas de
eficiencias econmicas y otras. Requiere estndares cientficos completos,
anlisis sistemticos de produccin, o sea, estudios hechos por ingenieros sobre
la actual capacidad productiva o sobre la que se espera en el futuro.
Objetivos de la determinacin de costos

El costo es un recurso que se sacrifica o al que se renuncia para alcanzar un
objetivo especfico. El costo de produccin es el valor del conjunto de bienes y
esfuerzos en que se ha incurrido o se va a incurrir, que deben consumir los centros
fabriles para obtener un producto terminado, en condiciones de ser entregado al sector
comercial. Entre los objetivos y funciones de la determinacin de costos, se
encuentran:
-
Servir de base para fijar precios de venta y para establecer polticas de

comercializacin.
Facilitar la toma de decisiones.
Permitir la valuacin de inventarios.
Controlar la eficiencia de las operaciones.
Contribuir a planeamiento, control y gestin de la empresa.
Estructura de costos
Fuentes, R. (2012), la define como el conjunto de las proporciones que respecto
del costo total de la actividad del sector o de la empresa, representa cada tipo de
costo. (p. 42). En la actividad empresarial los costos se pueden clasificar por
funcin, es decir, de produccin, comercializacin, apoyo y financieros, y dentro de
cada una de ellos, de acuerdo a su relacin con el volumen de produccin hay
37
Costos variables y Costos Fijos, de all que estos sean los criterios para establecer la
estructura de Costos.
SISTEMA DE VARIABLES
Cuadro 1. Sistema de Variables
Objetivos Especficos
Variables
Diagnosticar la situacin actual de
Simboliza
proteccin integral para conocer el

nivel de vulnerabilidad en la planta
de
distribucin
de
Nivel de vulnerabilidad
combustibles
los
equipos
la
incapacidad
de
resistencia que presenta la planta

ante la presencia de un fenmeno
amenazante.
SISOR Puerto Ordaz.

Determinar
Definicin
dispositivos de proteccin integral
Representan todos los equipos,
necesarios
dispositivos
para
el
control
vigilancia continua en la planta de
Equipos Tecnolgicos.
estructura
que
permiten mejorar la seguridad de la
distribucin de combustibles SISOR
organizacin
Puerto Ordaz, con la finalidad de
determinada.
de
un
rea
presentarlo a la empresa.
Calcular los costos asociados por
adquisicin de equipos y dispositivos
tecnolgicos,
de
acuerdo
al
requerimiento de la zona a proteger
Costos por adquisicin

e instalacin
Son
los
recursos
econmicos
necesarios para adquirir e instalar
en la planta de distribucin de
los equipos de proteccin en la
combustibles SISOR Puerto Ordaz, a
empresa.
fin de obtener los recursos necesarios

para su adquisicin.
Establecer indicadores de riesgos,
Representan
considerando
probabilidad
los
niveles
de
vulnerabilidad de proteccin integral
Indicadores de riesgo.
consecuencias
existentes en la planta de distribucin
periodo
de
considera
combustibles
SISOR
Puerto
de
el
valor
de
de
unas
dentro
de
un
tiempo,
que
se
admisible
para
Ordaz, que permitan la identificacin
determinar las mnimas exigencias
temprana de alertas en cada rea.
o requerimientos de seguridad.
Fuente: Elaboracin propia (2014)
38
DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

rea de seguridad: Espacio de tierra comprendido entre ciertos lmites. Tambin se
refiere al territorio de una empresa, o domicilio, al que no se tiene acceso si no es
personal autorizado para tal fin.
Alerta: Situacin de vigilancia o atencin. Hace referencia a una situacin de

vigilancia o atencin. Un estado o una seal de alerta es un aviso para que se
extremen las precauciones o se incremente la vigilancia.
rea: Es una medida de la extensin de una superficie, expresada en unidades de

medida denominadas Unidades de superficie.
Cerca Perimetral: Es un elemento superficial vertical que se utiliza para delimitar

terrenos y protegerlos contra intrusos. Suelen ser de madera o metlicas.
Hurto: Todo acto que represente la sustraccin de algn elemento a una persona de
manera ilegtima o sin su acuerdo o aceptacin. El hurto es una forma de
delincuencia, quizs menor, pero de todos modos significa la realizacin de un acto
ilegal ya que implica obtener algo de un modo incorrecto o sin la aceptacin de aquel
a quien se le saca el objeto.
Incursin: Ataque rpido cuyo propsito principal es causar dao. Tambin se define
como la entrada rpida en un lugar en el que se est muy poco tiempo:
Intrusin: Accin de introducirse sin derecho en una jurisdiccin, propiedad, etc. En

otra acepcin, se refiere a la introduccin en una propiedad, lugar, asunto o actividad
sin tener derecho o autorizacin para ello.
39
Inspeccin: Es el mtodo de exploracin fsica que se efecta por medio de la vista.

Se trata de una exploracin fsica que se realiza principalmente a travs de la vista.
Proteccin: Accin que consiste en proteger a una persona o cosa de un dao o

peligro.
Prevencin: Accin que consiste en proteger a una persona o cosa de un dao o

peligro.
Robo: Es un delito contra el patrimonio, consistente en el apoderamiento de bienes

ajenos, con intencin de lucrarse, empleando para ello fuerza en las cosas o bien
violencia o intimidacin en la persona.
Sabotaje: Dao que se hace intencionadamente en servicios como forma de lucha

contra los organismos que los dirigen.
Vandalismo: Destruccin o devastacin ocasionada por quien, como los antiguos

vndalos, acta con brutalidad sobre las cosas o la violencia fsica en las personas.
40
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Modalidad de la Investigacin
La investigacin responde al proyecto factible, puesto que se presenta una

propuesta a nivel econmico, tecnolgico y operativo para reforzar la proteccin de la
planta, y con eso lograr disminuir el nmero de actos vandlicos y de sabotaje a los
activos de SISOR Puerto Ordaz. El Manual de Tesis de Grado y Especializacin y
Maestra y Tesis Doctorales de la Universidad Pedaggica Libertador, (2008),
plantea:
Consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de un modelo

operativo viable para solucionar problemas, requerimientos necesidades
de organizaciones o grupos sociales que pueden referirse a la
formulacin de polticas, programas, tecnologas, mtodos, o procesos. El
proyecto debe tener el apoyo de una investigacin de tipo documental, y
de campo, o un diseo que incluya ambas modalidades. (p. 16).
De lo anterior, se desprende que el estudio actual se enmarca en el proyecto
factible, ya que consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de una
propuesta para solucionar la problemtica, requerimientos y necesidades de la planta
SISOR Puerto Ordaz, en cuanto a la proteccin y seguridad de sus activos.
41
Tipo Investigacin
Los proyectos factibles, se basan en una investigacin de campo, la cual es

definida por Martins, P. (2010), como aquella que se basa en informaciones
obtenidas directamente de la realidad, permitindole al investigador cerciorarse de las
condiciones reales en que se han conseguido los datos. (p. 47). En vista de que los
datos fueron recolectados directamente del lugar donde suceden los hechos, es decir
la Planta SISOR Puerto Ordaz, se considera que la presente investigacin est basada
en el tipo de campo.
Por otro lado, la investigacin realizada posee las caractersticas del tipo de
investigacin proyectiva, ya que busca resolver problemas determinados dentro de la
corporacin. En este sentido, Hurtado (2000) define la investigacin proyectiva
como: La elaboracin de una propuesta o de un modelo como solucin a un
problema o necesidad de tipo prctico a partir de un diagnstico preciso de las
necesidades del momento, los procesos explicativos o generadores involucrados y las
tendencias futuras. (p. 325). El mismo autor, tambin indica que: La investigacin
proyectiva intenta proponer soluciones a una situacin determinada. Implica explorar,
describir, explicar y proponer alternativas de cambio mas no necesariamente ejecutar
la propuesta. (p.85).
Esto se justifica, dado que en el presente trabajo se formulan estrategias de
seguridad, posterior a un diagnstico realizado a la planta de distribucin de
combustibles SISOR Puerto Ordaz, identificando sus debilidades de proteccin,
dando paso a la generacin de una propuesta que contribuya a optimizar y fortalecer
sus zonas y permetros
Procedimientos
Fase I. Diagnstico:
Esta etapa de la investigacin consisti en la recopilacin de informacin, que
consisti en la inspeccin visual de las condiciones en que se encuentran las reas de
42
la planta SISOR Puerto Ordaz, a fin de identificar las debilidades presentes en cuanto
a seguridad, de cada una de ellas. Por otro lado, las tcnicas e instrumentos de
recoleccin de datos aplicados en esta fase, fueron:
Fase II. Alternativas de Solucin:

La segunda fase corresponde a la presentacin de las alternativas para solucionar
el problema en estudio. En esta parte, se exponen las posibles opciones, de acuerdo
con los datos obtenidos en la fase de diagnstico. De igual manera, comprendi las
actividades realizadas para lograr la evaluacin de las condiciones de proteccin y
seguridad presentes en las reas que integran la Planta SISOR Puerto Ordaz.
Dentro de las alternativas de solucin, se encuentran el establecimiento de
indicadores de riesgo, la identificacin de los equipos y dispositivos de proteccin
integral para el control y vigilancia continua en la planta.
Fase III. Propuesta:

Una vez realizado el diagnstico y anlisis de los datos, se procedi a elaborar la
propuesta, la cual consisti en la determinacin de los costos de los equipos de
seguridad, as como la ubicacin de ellos, para mejorar la proteccin y seguridad de
las instalaciones de la Planta SISOR Puerto Ordaz.
Poblacin y Muestra
Poblacin
Segn Ballestrini (2008), la poblacin o universo puede estar referido a cualquier
conjunto de elementos de los cuales pretendemos indagar y conocer sus
caractersticas, o una de ellas, y para el cual sern vlidas las conclusiones obtenidas
en la investigacin. (p. 122). Es el conjunto finito o infinito de personas, cosas o
elementos que presentan caractersticas comunes. En tal sentido, en este proyecto la
poblacin estuvo conformada por las quince (15) reas que conforman la planta
43
SISOR Puerto Ordaz, donde se llevan a cabo las actividades de almacenamiento y

despacho de combustibles en el Estado Bolvar.
Muestra
Es una pequea parte de la poblacin, y Uzctegui (2009), la define como un
subconjunto representativo y finito que se extrae de la poblacin accesible. Es decir,
representa una parte de la poblacin objeto de estudio. (p. 83). Debido a que se
utiliz una poblacin finita, es decir respectivamente pequea, la muestra es
equivalente a la poblacin, lo que resulta que constituye una unidad de estudio. Para
la ejecucin de esta investigacin la muestra estuvo conformada por quince (15)
reas, que se mencionan a continuacin:
1. Control de acceso.
2. Edificio administrativo.
3. Taller de mantenimiento.
4. Almacn.
5. Sala de control de operaciones.
6. Llenadero de combustibles.
7. Galpn de GNV.
8. Patio de tanques.
9. Planta atrae
10. Equipos desincorporados (Patio de Chatarra).
11. Cerca perimetral.
12. Antena de comunicacin.
13. Surtidor de combustible.
14. Sistema contra incendios.
15. Sub-estacin elctrica.
44
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.

De acuerdo con Farias (2012), considera que las tcnicas estn referidas a la
manera como se van a obtener los datos y los instrumentos son los medios materiales,
a travs de los cuales se hace posible la obtencin y archivo de la informacin
requerida para la investigacin. (p. 32). Se deduce, entonces, que las tcnicas y los
instrumentos de recoleccin de datos, permiten al investigador acercarse a los
fenmenos y extraer de ellos informacin.
Tcnicas
Las tcnicas empleadas en la investigacin actual, fueron la observacin directa,
la revisin documental y la entrevista.
Observacin directa. Segn Arias (2008), La observacin es una tcnica que
consiste en visualizar o captar mediante la vista, en forma sistemtica, cualquier
hecho, fenmeno o situacin que se produzca en la naturaleza o en la sociedad, en
funcin de sus objetivos de investigacin preestablecida. (p. 67). En esta
investigacin, consisti en diversas visitas a las instalaciones antes mencionadas, con
la finalidad de conocer la problemtica existente y evaluacin de las condiciones de
proteccin y seguridad.
Revisin documental: Farias (2012), la define como una tcnica de revisin y de
registro de documentos que fundamenta el propsito de la investigacin y permite el
desarrollo del marco terico y/o conceptual. Se busca por medio de esta tcnica
investigativa estar actualizado en el tema que se explora. Esta tcnica fue empleada
para la consulta, revisin y estudio de manuales tcnicos, pgina web, libros, trabajos
de grados, reglamentos, leyes y material bibliogrfico relacionado con el tema de
estudio.
Entrevistas: Segn Arias (2008), la entrevista, ms que un simple interrogatorio, es
una tcnica basada en un diario o conversacin cara a cara, entre el entrevistador y
45
el entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que el

entrevistador pueda obtener la informacin que requiere. (p. 71). Es ms flexible y
abierta, aunque los objetivos de la investigacin rigen a las preguntas; Su contenido,
orden, profundidad y formulacin se encuentra por entero en manos del entrevistador.
Las entrevistas fueron utilizadas para identificar la situacin actual de la seguridad de
la planta y, a travs de ella, se recopil informacin por parte de los trabajadores de la
empresa.
Instrumentos
Como instrumentos para recolectar la informacin necesaria para lograr los
objetivos planteados en la investigacin, se utilizaron la lista de cotejo, la ficha
bibliogrfica, la entrevista no estructurada y el cuestionario.
Lista de Cotejo: Para Azuaje, D. (2010), Consiste en un listado de aspectos a
evaluar, al lado de los cuales se puede calificar un puntaje, una nota o un concepto.
(p. 5). Este instrumento fue utilizado para la evaluacin de la vulnerabilidad de las
reas en estudio.
Ficha Bibliogrfica: Avellaneda, R. (2009), la define como una ficha pequea,
destinada a anotar meramente los datos de un libro o artculo. Estas fichas se hacen
para todos los libros o artculos que eventualmente pueden ser tiles a la
investigacin. (p. 9). En este instrumento se registraron los datos ms relevantes
localizados en la bibliografa consultada, para ser analizadas y plasmadas en el
informe.
Cuestionario: De acuerdo con Quero, M. (2011), El cuestionario se define como
una forma de encuesta caracterizada por la ausencia del encuestador, lo que obliga a
este a manifestar explicaciones que orientan la forma de encuestar. (p. 3). Es una
tcnica de recogida de informacin que supone un interrogatorio en el que las
preguntas establecidas de antemano se plantean siempre en el mismo orden y se
46
formulan con los mismos trminos. El cuestionario fue aplicado al personal de

SISOR, a fin de indagar la opinin de estos, sobre la situacin actual de la planta, en
cuanto a las condiciones de seguridad.
Tcnicas de Anlisis de los datos
El anlisis de datos consiste en la realizacin de las operaciones a las que el

investigador someter los datos, con la finalidad de alcanzar los objetivos del estudio.
Al respecto, Hevia, J. (2011), expresa que El propsito del anlisis es aplicar un
conjunto de estrategias y tcnicas que le permiten al investigador obtener el
conocimiento que estaba buscando, a partir del adecuado tratamiento de los datos
recogidos. (p. 46). En este contexto, para la presente investigacin, los datos
recabados, fueron analizados a travs diagrama de Ishikawa, cuadros estadsticos y
grficos.
Diagrama causa-efecto: Segn Jimnez, Y. (2010), es una forma grfica, ordenada
y sistemtica para representar el complejo entramado de causas posibles que hay
detrs de un efecto. (p. 27). Este diagrama se emplea para poner de manifiesto las
posibles causas asociadas a un efecto, facilitando de esta forma la tarea de identificar
los factores verdaderos En la presente investigacin, fue empleado para analizar las
causas que originan las irregularidades presentadas en la empresa, en cuanto a la
seguridad de la misma.
Cuadros estadsticos y grficos: El autor antes mencionado, los define como el
arreglo ordenado de los datos procesados para facilitar la lectura e interpretacin de
los mismos.
Los cuadros estadsticos representan la sntesis de los pasos de
recopilacin, elaboracin y anlisis de los datos. (p. 8). Su buena presentacin

transmite la calidad de los procedimientos previos y aclara el significado del material.
Estos cuadros fueron utilizados para analizar el resultado de la entrevista realizada al
personal de SISOR.
47
CAPITULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS
En este captulo se presentan los resultados de cada uno de los objetivos

planteados, a fin de exponer los aspectos relacionados con el problema de proteccin
presente en la planta de distribucin de combustibles SISOR (Sistema y Suministro
de Oriente) Puerto Ordaz Estado Bolvar, as como tambin las capacidades de la
actual estructura, los factores que se encuentran involucrados y dispositivos ms
adecuados para mejorar la situacin.
Situacin actual de proteccin integral

A fin de identificar los aspectos relevantes de las condiciones fsicas actuales en la
planta de distribucin de combustibles SISOR Puerto Ordaz, considerando que la
investigacin conlleva al anlisis de vulnerabilidad en el aspecto de seguridad que
enfrenta dicha instalacin, fue necesario realizar una inspeccin directa para
establecer los factores que describen las condiciones actuales, haciendo nfasis en los
equipos o dispositivos existentes en dicha instalacin y que a pesar de contar con
algunos de ellos no cumplen sus funciones efectivamente o simplemente carece de
estos. A continuacin se define el entorno externo e interno de dicha empresa.
Entorno de las Instalaciones

La planta de distribucin de combustibles SISOR Puerto Ordaz, ubicada en la
Zona Industrial Caaveral a 2 km de la entrada al peaje de Ciudad Guayana, es un
rea extensa de vegetacin llevndose a cabo reproduccin de ganadera, agricultura,
48
movimientos de equipos industriales colosales, de igual manera una serie de

actividades como lo son procesadoras de granza para asfalto, refractarios, extraccin
de arena lavada del rio Orinoco, fabricacin de estructuras metlicas, patio de
chatarra de la empresa, torres de transmisin elctrica de alto voltaje y actividades de
pesca por su cercanas al rio Orinoco.
Cerca Perimtrica
En cuanto, a la cerca perimtrica la planta cuenta con una instalacin no culminada
de mallas metlicas resistentes y acta para una proteccin eficaz con una altura de tres
metros y estructura de soporte de tubos acerados por la parte sureste y noreste,
representando un aproximado de cincuenta por ciento de su permetro, mas sin
embargo, el resto de la perimetral cuenta con una cerca de cicln deteriorada con
entradas improvisadas, la altura no est acorde con las exigencias de proteccin
requeridas actualmente donde se puede observar a simple vista la debilidad de su
estructura debido a su antigedad y falta de mantenimiento.
Igualmente, la cerca perimtrica no cuenta con ningn tipo de iluminacin ni
alarmas de deteccin de intruso y sumado a esto, la maleza mayormente sobre pasa
un metro de altura y los arboles cercanos a esta no son podados representando un
bloqueo visual durante las horas nocturnas. Adems, tambin cuenta por el lado este
con tres (3) portones de acceso principal y dos (2) de emergencias que pueden ser
violentados fcilmente, donde cuatro (4) de estos tienen dos entradas cada uno por la
parte posterior, por las que puede ingresar un individuo sin ningn problema.
Figura 2: Cerca perimtrica, lado Nor-Este.

Fuente: Elaboracin propia.
49
Antena de Comunicacin
De la misma manera, no cuenta con ningn tipo de iluminacin ni alarmas de
deteccin de intruso, en sus adyacencias la maleza permanece alta, las puerta de
acceso a esta han sido violentadas en diversas ocasiones ya que los candados que
tiene no son los ms adecuado, siendo esta un punto focal importante para los
servicios de voz y data de la plataforma de red de PDVSA a nivel nacional. Por el
lado noreste de la antena, est el detector de interfaz (DT-103) el cual es vital para las
operaciones ya que el mismo determina la diferencia de densidades del combustibles
proveniente del poliducto, al sureste est el taller de conversin de gas natural
vehicular (GNV) y al noroeste est el parqueadero de cisternas, equipos y
componentes desincorporado, cuyos lugares se observan en las mismas condiciones.
Figura 3: Casetas de la antena de comunicacin.

Fuente: SISOR (2014)
Punto de Control Principal

A pesar de que este es el punto de control principal de acceso a las reas
operacionales y administrativas de las instalaciones, carece de dispositivos de retardo
para el ingreso y salida de trabajadores y vehculos. Esta rea cuenta con un operador
de proteccin, dos barras vehiculares, un torniquete y ocho lectores de proximidad
electrnica en mal estado lo cual representa un estado crtico exponindola a
cualquier amenaza.
50
Figura 4: Caseta principal de proteccin industrial.

Edificio Administrativo
Con respecto a esta rea, la misma cuenta con equipos de vital importancia y
documentacin esencial para llevar a cabo todo el control de su proceso productivo y
estn las oficinas gerenciales de mayor importancia donde se requiere una amplia
armona. En este sentido, de fallar el punto de control de acceso cualquier persona
con intenciones maliciosa puede ingresar al mismo atentando contra la integridad de
los trabajadores o simplemente extraer informacin confidencial ya que tiene
ventanas panormicas y orificios con aires acondicionados sin proteccin, la entrada
tiene en mal estado dos lectores de proximidad, la puerta de emergencia es utilizada
por los trabajadores sin ningn tipo de control y cuando ingresa algn visitante puede
pasearse por las oficinas a las que no est justificada su visita.
Figura 5: Edificio Administrativo.

Llenadero de Cisterna
Esta rea cuenta con cuatro islas dotadas de equipos electrnicos, vlvulas de control
de flujo de combustibles y sistema contra incendio, la actividad que se lleva a cabo es
la carga de combustibles a los camiones de despacho (cisterna) a las estaciones de
51
servicios y clientes industriales, siendo esta una zona amplia y delicada no cuenta con
ninguna restriccin o control una vez que se ingresa a las instalaciones.
Figura 6: Llenadero de camiones cisterna.

Patio de Tanques
De igual manera, es un rea amplia de fcil acceso una vez que se ingrese a la
planta, aqu se almacena grandes cantidades de combustibles contando por esta razn
con lneas de tubera contra incendio, de trasegado de productos, vlvulas,
dispositivos de monitoreo de flujo, mltiple de recibo de fluidos y las bombas del
llenadero de cisterna. Esta zona no cuenta con ningn aviso o dispositivo de
deteccin de intruso que restringa o controle el acercamiento a las mismas u
observacin mediante cmaras de vigilancia, siendo estos equipos de vital
importancia para las operaciones de la empresa. Tiene cuatro postes con cmaras de
televigilancia en mal estado y tambin carece de iluminacin en horas nocturnas.
Figura 7: Patio de tanques.

52
Taller de Mantenimiento
Este consta de un comedor, una sala de baos y cuatros oficinas, aqu se planifica
y ejecutan las actividades de mantenimientos resguardndose aqu diversidades de
componentes, herramientas e informacin necesarias para las actividades diarias de la
empresa, la cual durante las horas nocturnas no tiene iluminacin adecuada, las
ventanas y aires acondicionados no tienen proteccin. Durante las horas laborales no
existe control de acceso, ya que el portn y la puerta principal permanecen abiertos.
Figura 8: Taller de mantenimiento.

Sala de Control
Esta funciona como el cerebro principal de las operaciones de campo, se llevan a
cabo todas las actividades para el manejo, despacho y control de combustibles, aqu
estn instalados una serie de equipos computarizados, sumamente costosos. La
estructura tiene un portn de aluminio que permanece cerrado y una puerta de acceso
principal que no cuenta con dispositivos de control de acceso y se puede ingresar sin
ningn tipo de problema a pesar de que se considera un rea restringida y en las
mismas condiciones est el laboratorio de anlisis de productos.
Figura 9: Sala de control operacional.

53
Planta Atrae
Esta planta sirve para la recuperacin de combustibles fuera de especificacin,
cuenta con una serie de vlvulas, bombas centrifugas, mangueras, cables entre otros y
una laguna donde se recicla el producto. Esta rea no cuenta con iluminacin ni
barreras de retardo y a sus adyacencias la maleza permanece alta. La Planta Atrae no
va engranada directamente con las operaciones de recibo y despacho de combustibles,
sin embargo es necesario para las actividades de recoleccin y tratamiento de los
mismos.
Figura 10: Planta atrae.

Equipos Desincorporados
Este sitio es conocido como patio de chatarras, aqu estn parqueados una serie de
activos ubicados desordenadamente como vehculos, vlvulas, bombas, cisternas,
triler, mangueras, bateras entre otros, no cuenta con iluminacin durante las horas
nocturnas, la maleza permanece alta y es de fcil acceso.
Figura 11: Equipos desincorporados.

54
Almacn Principal
Es un rea destinada para el resguardo de herramientas, equipos, componentes,
consumibles y todo lo relacionado a la logstica de inventarios necesarios para las
actividades operacionales y administrativas de la empresa. Cuenta con dos portones
de acceso, con candados inadecuados, sus adyacencias durante las horas nocturnas no
cuenta con iluminacin, acostumbran a colocar frente a este, activos de gran valor sin
ningn tipo de resguardo, como control de acceso y cmaras de vigilancia.
Figura 12: Almacn principal.

Sub Estacin Elctrica

Es un rea donde se trasforma y controla el suministro elctrico de la planta, esta
se considera una zona restringida, su alrededor est iluminado durante las horas
nocturnas, cuenta con un portn que permanece cerrado y dos puertas que estn
abiertas por no contar con cerraduras adecuadas, se puede ingresar fcilmente y
manipular la diversidad de controles que all se encuentran, en la parte externas hay
dos transformadores terrestre de alto voltaje resguardado con tela metlica de cicln
que no tienen candados en sus puertas.
Figura 13: Sub estacin elctrica.

55
Sistema Contra Incendio

Esta rea cuenta con bateras, motores Cummings, bombas de alto caudal
colocadas en serie y sirve para el suministro de agua a los sistemas contra de
emergencia contra fuego, riego de reas verdes y los diferentes puntos que requieren
de agua potables. Durante las horas nocturnas no cuentan con iluminacin eficiente y
puede ser manipulada fcilmente ya que no existen dispositivos de control que lo
impidan.
Figura 14: Sistema contra incendios.

Surtidor de Combustible
Este equipo sirve para suministrar gasolina de 91 octanos a los vehculos propios
de PDVSA, tiene un candado para evitar el consumo de combustibles indebidamente,
es de fcil acceso, durante la noche carece de iluminacin, no hay un plan para el
control de corte de maleza ni tampoco cuenta con un extintor de fuego.
Figura 15: Surtidor de combustible.

Del mismo modo, para complementar esta informacin fue necesario realizar una
encuesta cerrada, a cuarenta trabajadores de la Planta SISOR Puerto Ordaz, cuyos
56
resultados soportan el estado actual de las instalaciones y la carencia de equipos que

permitan controlar el acceso de empleados y personas que pudieran atentar contra
ellos, hurtar algn activo o simplemente sabotear el proceso productivo de la
organizacin. Estas encuestas estuvieron dirigidas a conocer la percepcin sobre el
grado de seguridad que tienen los trabajadores sobre las condiciones actuales de la
Planta SISOR, como lo son el estado de la cerca perimtrica, control de acceso a las
instalaciones, carencia de iluminacin, condiciones de control y monitoreo para el
sistema productivo de la empresa, tenindose como resultado cinco aspectos que se
consideran crticos para la importancia que representa las operaciones como lo es el
despacho de combustibles en el Estado Bolvar. A continuacin se describirn las
preguntas utilizadas en la encuesta realizada a cuarenta trabajadores de la planta de
distribucin de combustibles SISOR Puerto Ordaz Estado Bolvar.
1) Considera usted que las condiciones actual del rea perimtrica, iluminacin y
dispositivos de control son los ms adecuadas para contrarrestar la incursin de
personas con intenciones de hurtar activos o sabotear las operaciones de la planta
SISOR Puerto Ordaz?
Cuadro N 2: Tabulacin de la Respuesta 1 de la encuesta.
Alternativa
Si
No
Total
Fuente: Encuesta aplicada (2014)
Numero de Respuestas
8
32
40
Porcentaje
20
80
100
20% Positivas
80% Negativas
Grafico 1. Condicin actual
57
Fuente: Cuadro 2.
Los resultados muestran que el ochenta por ciento (80%) de las personas
encuestadas opinan que las condiciones actuales de la planta SISOR Puerto Ordaz no
son las ms adecuadas para contrarrestar cualquier hecho vandlico.
2) El personal de proteccin de industrial cuenta con los recursos necesarios para
el cumplimiento de las actividades de resguardo en la planta SISOR Puerto
Ordaz?
Cuadro 3: Tabulacin de la Respuesta 2 de la encuesta
Alternativa
Si
No
Total
9
31
40
Porcentaje
22,5
77,5
100
22,5% Positivas
77,5% Negativas
Grafico 2. Recursos.
Fuente: Cuadro 3.
De la muestra consultada el setenta y siete punto cinco por ciento (77,5%)

respondi que el personal de proteccin industrial carece de dispositivos y equipos
para realizar sus labores eficazmente.
58
3) La fuerza laboral de proteccin industrial que tiene la planta SISOR Puerto

Ordaz actualmente es suficiente para llevar a cabo las actividades de seguridad
que esta requiere?
Alternativa
Si
4
No
36
Total
100
Porcentaje
10
90
100
10% Positivas
90% Negativas
Grafico 3. Fuerza laboral

Fuente: Cuadro 4
Con los resultados obtenidos se pudo observar que el noventa por ciento (90%) de
los encuestados opino que el departamento de proteccin industrial no cuenta con la
fuerza laboral mnima para fortalecer las exigencias de seguridad que requiere la
planta SISOR Puerto Ordaz.
4) Cules factores adicionales considera que aumenta el riesgo de incursin o violacin

a la seguridad integral de la planta SISOR Puerto Ordaz?: Lejana de la Ciudad?
Ausencia Policial en la Zona? Condiciones Actuales de la Planta?
Alternativa
Lejana de Ciudad
Ausencia Policial en la Zona
Condiciones Actuales de la Planta
Total
5
14
21
59
Porcentaje
12,5
35
52,5
100
12,5% Lejania de
la Ciudad
35% Ausencia
Policial en la
Zona
52,5%
Condiciones
Actuales de la
Planta
Grafico 4. Factores adicionales

Fuente: Cuadro 13.
Los resultados muestran que el cincuenta y dos punto cinco por ciento (52,5%) de
los encuestados respondi que los factores que aumentan el riesgo de incursin a la
planta SISOR Puerto Ordaz son las condiciones de vulnerabilidad presentes.
De acuerdo con los resultados obtenidos a travs de la encuesta, se puede decir que
la mayora del personal considera que la planta no se encuentra en condiciones
adecuadas para garantizar la proteccin de la misma, ya que no se cuenta con los
recursos necesarios para resguardar las reas que la integran. Por otro lado, la fuerza
laboral no es suficiente para cumplir con las actividades de seguridad y proteccin
requeridas. Cabe destacar que las condiciones actuales de la planta es el factor de
mayor influencia en el riesgo de vulnerabilidad de la seguridad.
Para ilustrar lo anterior, fue necesaria la aplicacin del diagrama de Ishikawa
(causa-efecto) donde se evidencian claramente los riesgos y vulnerabilidades
presentes en la planta de distribucin de combustibles SISOR Puerto Ordaz Estado
Bolvar, definiendo con mayor claridad los factores y agentes de relevancia que
poseen fallas en materia de seguridad fsica y la falta de control en otras como la
iluminacin y corte de maleza, definiendo en cuatro factores a continuacin.
60
Mano de Obra
Medio Ambiente
Ausencia de EPP
Falta de iluminacin
reas y equipos sin identificacin

Ventanas y A/A sin proteccin
Falta de personal
Maleza alta
Perimetral en mal estado
Falta de capacitacin
Barreras de retardo en mal estado
Entradas improvisadas
Disergonoma en el
puesto de trabajo
Candados inadecuados
Torniquete en mal estado
Basculantes en mal estado
Falta Vehculo de patrullaje
Ausencia de detector de intruso

Falta dispositivo de proximidad
Falta faro piloto
falta Inventarios de
consumibles de oficina
Arboles sin podar

Activos desincorporados
sin proteccin
Vulnerabilidades y
Amenazas en la
Planta SISOR POZ
No se le hace seguimiento a la
aplicacin de procedimiento de
proteccin industrial
Falta detector de metales

Falta Equipo de defensa personal
Falta linterna
No se le hace seguimiento a
las actividades diarias de
proteccin industrial (SGC)
Falta cmara de vigilancia
Equipos y Herramientas
Mtodo
Figura 16: Diagrama Causa - Efecto

Fuente: Elaboracin propia
A continuacin, se define los parmetros relevantes establecidos en el diagrama

anterior.
Mano de Obra
Dentro de los aspectos que se vinculan a la mano de obra, se encuentran la
ausencia de EPP, lo que aumenta el riesgo de la integridad fsica del personal, al
enfrentar una situacin de robo o hurto. Por otro lado, la falta de personal encargado
de la proteccin de la planta, as como la poca capacitacin para enfrentar intrusos,
influye en la vulnerabilidad presente en la empresa.
Medio Ambiente
Las causas que se atribuyen al medio ambiente, estn relacionados con la falta de
iluminacin en algunas reas de la planta, as como tambin la maleza alta, que
dificulta la visualizacin de las mismas. De igual forma, se encuentran ventanas y
61
aires acondicionados sin la debida proteccin, lo que facilita la posibilidad de que

personas ajenas a SISOR puedan entrar a ella. As mismo, el mal estado de la cerca
perimetral y las barreras de retardo constituyen un factor de vulnerabilidad para la
proteccin y seguridad de los activos e instalaciones.
Equipos y Herramientas
En este aspecto, se pudo observar que la falta de detector de intrusos, vehculos de
patrullaje y cmaras de vigilancia, entre otros, lo que representa un factor de alta
vulnerabilidad, ya que no se cuentan con elementos que permitan detectar la
presencia de intrusos dentro de las instalaciones de la planta. Todo esto, influye en
gran manera en el cuidado inadecuado de los activos e instalaciones de la planta.
Mtodos
Aun cuando, la gerencia de prevencin y control de perdida (PCP) cuenta con

procedimientos bien estructurados y definidos para llevar a cabo sus procesos, no se
les hace un seguimiento estricto al fiel cumplimiento de estos, ni se les informa de
una manera adecuada a las dems gerencia las funciones y deberes de los trabajadores
para acatar de una manera consciente estas normas. No obstante, los custodios de las
instalaciones no toman acciones al momento en que el personal de proteccin
industrial les hace recomendaciones para mejorar la proteccin de sus instalaciones,
solo actan cuando ocurren los hechos.
Evaluacin de la Vulnerabilidad
Con base en lo antes expuesto, y como resultado del diagnstico realizado, se
evalu el grado de vulnerabilidad de cada una de las reas en estudio, en el que se
tomaron en cuenta los aspectos que representan mayor riesgo para las instalaciones,
tales como iluminacin, seguridad y la vigilancia con cmaras dentro de las reas.
Cabe mencionar que, para ponderar cada factor, se estableci una escala de
evaluacin, a partir de la cual se asign el valor que se consider adecuado a cada
62
condicin de las reas. A continuacin, se presenta la escala y rangos para identificar

el grado de vulnerabilidad.
Cuadro 6: Escala de vulnerabilidad
Cuadro 7: Rango de vulnerabilidad
Valor
Descripcin
10
Muy deficiente
20
Deficiente
30
Regular
40
Bueno
50
Excelente.
Rango
Descripcin
90-100
Poco vulnerable
60-80
Vulnerable
0-50
Muy vulnerable
Tabla de vulnerabilidad
Cuadro 8: Tabla de vulnerabilidad
rea
Iluminacin
Seguridad
Cmaras
Estructura
Alarma
Total
Control de acceso
20
10
10
20
10
70
Edif. Administrativo
30
10
10
20
10
80
Taller de Mtto.
10
10
10
10
10
50
Almacn
10
10
10
20
10
60
20
20
10
20
10
80
20
10
10
20
10
70
10
10
10
10
10
50
Galpn GNV
10
10
10
10
10
50
Patio de tanques
10
10
10
10
10
50
Planta Atrae
10
10
10
20
10
60
Patio de chatarra
10
10
10
10
10
50
Cerca perimetral
10
10
10
20
10
60
10
10
10
10
10
50
10
10
10
10
10
50
10
10
10
10
10
50
Sala de control de
operaciones
Llenadero
Sistema Contra
Incendio
Antena de
comunicacin
Surtidor de
combustible
Sistema contra
incendios
De acuerdo con lo anterior, se puede observar que todas las reas se encuentran
en un grado de vulnerabilidad muy alto, siendo las de mayor riesgo el taller de
63
mantenimiento, el galpn de GNV, patio de tanques, patio de chatarras, antena de

comunicaciones, surtidor de combustible, sistema contra incendios y el helipuerto,
cuya evaluacin arroj un resultado de 5 puntos para cada una de estas reas.
A travs de los instrumentos aplicados, se pudo concluir que la planta SISOR
cuenta con un alto grado de vulnerabilidad, pues las condiciones de proteccin de sus
instalaciones no son las ms adecuadas para evitar, o minimizar, los actos delictivos
que se presentan en ella. As, se lograron identificar las principales causas que
influyen en esta situacin, dentro de las que destaca el deterioro de los dispositivos de
vigilancia y control, como son las cmaras de vigilancia, detectores de movimiento,
barras vehiculares, cerca perimetral, as como tambin la falta de iluminacin, entre
otros.
Determinacin de equipos y dispositivos de proteccin integral.
Las condiciones particulares de cada instalacin y su emplazamiento, podrn

obligar a reforzar determinadas medidas o impedirn la existencia de otras. Adems,
los diferentes entornos deben constituir un todo armnico que asegure una proteccin
adecuada a la naturaleza y volumen del objeto a proteger. De esta manera, se expone
a continuacin la descripcin de los dispositivos y equipos que deben estar presentes
para proteger las instalaciones de la planta.
Es por ello, que se requiere establecer niveles de proteccin tomando en cuenta los
equipos ms apropiados y barreras segn sea su necesidad para instalar de acuerdo al
nivel crtico de las zonas, tomando en cuenta el impacto operacional y econmico en
caso de presentarse una intervencin maliciosa a dichas reas dando ventajas al
personal de proteccin industrial tomar acciones o simplemente mantener
monitoreado esos espacios, destacando el alcance y ventajas con este proceso de
seguridad.
Cabe mencionar que, en vista de la distribucin fsica de la planta, y para facilitar
el manejo de la informacin, las 13 reas fueron agrupadas en 4 zonas, las cuales se
abarcan los sectores en estudio. Estas zonas quedaron identificadas de la siguiente
64
manera, tal como se muestra en el prximo plano, a fin de visualizar el espacio

cubierto por las mismas.
Oeste
Norte
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Este
Sur
Zona 1
Figura 17. Plano de la Planta de Combustibles SISOR Puerto Ordaz Estado Bolvar
Fuente: PDVSA Mercado Nacional, departamento Proteccin Industrial de la Gerencia de Prevencin
y Control de Perdidas (PCP) (2013).
Seguidamente, se presentan los dispositivos y equipos propuestos para cada una de

las zonas que permitirn en la optimizacin de la seguridad de la empresa.
65
Cuadro 9: Descripcin de la Zonas de la Planta SISOR

Zona
Descripcin
Control de
acceso
Acceso principal a las instalaciones.
1
Edificio
administrativo.
Llenadero.
Se llevan a cabo todas las actividades

administrativas y expedientes de las
operaciones y finanzas de la planta.
Embarque de combustibles a los
camiones cisternas.
Patio de
tanques.
Almacenamiento de combustibles.
Patio de
chatarras
Parqueadero de vehculos, equipos y

herramientas que culminaron su vida
til.
Sub-estacin
elctrica.
Transformacin y suministro
elctrico de la planta
Planta atrae.
Recuperacin de combustibles fuera

de especificacin.
Sala de control
de
operaciones.
Se encarga de todas las operaciones

de recibo y despacho de combustibles
Modelo/Tipo
Equipos y/o dispositivos

necesarios
Candados anti cizalla.
Bombillos de iluminacin
Cmara de vigilancia.
Detector de movimiento
Bombillos de iluminacin.
Protectores de ventanas.
Protectores de equipos de
aire acondicionado.
Barrera Control de Acceso
Vehicular
M-400 de Alumbrado Pblico 250w

Vehicular
Cerradura con manilla de
acero.
Vehicular
Cerradura con manilla de
acero.
Detector de movimiento.
Frontier Sp-04 / St-03

Buller. Para exteriores
Visalock Nro. 626.
Buller. Para exteriores.


Visalock Nro. 626.
Paradox, modelo PA460.

Tipo domo qua ddrix atenea qt-230 nav11.
Funcin
66
Marca Cisa, 70 Mm Modelo 26510.

Tipo domo qua ddrix atenea qt-230 nav11
Paradox, modelo PA460
500w Luz Mixta Rosca E-40
De aluminio.
De aluminio.
Buller. Para exteriores
Cuadro 9: Descripcin de la Zonas de la Planta SISOR (Continuacin)

Zona
Descripcin
Taller de
mantenimiento
Almacn
principal.
Funcin
Planificacin de
actividades para la
reparacin y
mantenimiento de los
activos de la empresa.
Resguardo de equipos,
herramientas, pinturas,
repuestos etc.
Surtidor de
combustible.
Surtir de combustible a
vehculos de PDVSA
Sistema Contra
Incendio
Mantener la presin de
agua en las lneas
contra incendio.
Antena de
comunicacin
Mantiene a la planta
conectada con la
plataforma del sistema
de PDVSA.
Galpn GNV
Taller de conversin
vehicular.
Cerca
perimetral
Limita los linderos de

la planta y funcionan
como barreras de
retardo y resguardo.
Equipos y/o dispositivos necesarios

Protectores de ventanas.
Protectores de equipos de A/A.
Modelo/Tipo
500w Luz Mixta Rosca E-40.
De aluminio.
De aluminio.


Tipo domo qua ddrix atenea qt-230
nav11.
M-400 de Alumbrado Pblico 250w.
Barrera Control de Acceso Vehicular
Cerradura con manilla de acero.
Alarma.

Visalock Nro. 626.

GSM, inalmbrica. Marca Vitor

Alarma.
Malla cicln.
Alarma.

GSM, inalmbrica. Marca Vitor
Alfajol. Mm13.
M-400 de Alumbrado Pblico 250w.
GSM, inalmbrica.
Marca Vitor Buller. Para exteriores.
67
Para poder determinar los equipos y dispositivos de proteccin integral, necesarios

para garantizar la seguridad de la planta, en primer lugar se establecieron 4 zonas que
abarcan las instalaciones de la planta. A partir de esto, se estudiaron las condiciones
reales de cada una de estas reas y, de acuerdo con las necesidades identificadas, se
procedi a proponer los equipos y dispositivos que se consideran los ms adecuados
para lograr el objetivo de brindar un mejor nivel de proteccin a la empresa.
As, se logr establecer la necesidad de instalar 9 cmaras de vigilancia, 7
detectores de movimiento, 2 detectores de metales, 50 bombillos de 500w, 4
bombillos M400, 3 barreras de control de acceso vehicular, 3 candados anticizalla, 4
cerraduras, 3 alarmas, 6 protectores de ventanas y 10 protectores para equipos de aire
acondicionado. De igual manera, se necesita la instalacin de 100 metros de malla
cicln y 100 metros de cerca metlica, para proteger el permetro de la planta.
De
acuerdo con el anlisis realizado, estos dispositivos y equipo, permitirn disminuir el

ndice de vulnerabilidad detectado durante el diagnstico.
Una vez identificados los puntos vulnerables de la planta y los dispositivos
necesarios para minimizar los riesgos de ataques e incursiones, a fin de implementar
el sistema de proteccin, se proponen las siguientes medidas:
Reforzar el control de acceso a las instalaciones, a travs de los dispositivos

propuestos para esta rea, como son las cmaras de vigilancia, detector de
movimiento y la colocacin de candados anticizalla.
La capacitacin contnua del personal de seguridad, as como la dotacin de

equipos de proteccin que les permita resguardar su integridad fsica y evitar el
acceso a personas no autorizadas.
El resguardo de las llaves y candados, debe ser llevado por un personal

autorizado, para lo cual se debe establecer un procedimiento documentado, en el
que se especifiquen las normas para tal fin.
68
Clculo de los costos asociados, por adquisicin de equipos y dispositivos

tecnolgicos.
Cada rea que requiere proteccin se analiz de manera realista para evaluar las
necesidades de seguridad, en funcin del valor de lo que contiene la actividad
productiva que realiza y el impacto social que generan la interrupcin del despacho
de combustibles por un evento de hurto o sabotaje a los equipos que conforman sus
procesos.
Cuadro 10. Costos de los equipos
tem
Descripcin
1
2
3
4
5
6
7
8
Cant.
Detector de movimiento Paradox

modelo PA460.
Cmara tipo domo qua ddrix atenea
qt-230 nav11
Detector de metales porttil
Scanner.
Cmara Buller para exteriores
c/u
1.385,00
9.695,00
c/u
3.562,00
10.686,00
c/u
2.120,00
4.240,00
c/u
2.700,00
16.200,00
Monitor de recepcin de video 32

pulgadas.
Bombillos 500w Luz Mixta Rosca
E-40.
Bombillos M-400 de Alumbrado
Pblico 250w
Barrera
Control
de
Acceso
c/u
25.000,00
25.000,00
c/u
50
400,00
20.000,00
c/u
3.800,00
15.200,00
70.105,00
210.315,00
c/u
Vehicular
9
Precio
Un.
Unitario
Total
c/u
3.853,00
11.559,00
c/u
900,00
3.600,00
11
Candados anti cizalla. Cisa. 70 Mm

Modelo 26510
Cerradura con manilla de acero.
Visalock Nro. 626.
Alarma GSM, inalmbrica.
c/u
7.000,00
21.000,00
12
Malla cicln Alfajol. Mm13.
c/u
120
188,00
22.560,00
13
Cerca fortaleza
c/u
100
800,00
80.000,00
14
Protector de hierro para ventanas
c/u
500,00
3.000,00
15
Protector de hierro para A/A
c/u
10
700,00
7.000,00
10
TOTAL:
460.055,00
Fuente: Elaboracin propia (2014).
69
En los siguientes cuadros, se muestran los costos por concepto de herramientas y

materiales, necesarios para la instalacin de los dispositivos en las distintas reas de
la empresa.
Cuadro 11. Costos de herramientas y materiales.
Dispositivo
Cant.
Cable coaxial.
2000
Tubo para soporte de malla cicln
30
Herramientas menores
1
Tornillos tira fondos varias medidas.
2
Rampls diversos colores y medidas.
2
Rampls de concreto diferentes medidas.
5
Pintura blanca
2
Pintura roja
2
Pintura gris
2
Alicate De Presin 11 Tipo C Best Value
3
Tenazas De 8 Pulgadas, Stanley Pro
2
Clavos de acero.
1
Grapa plsticas para cables.
1
Grapas metlicas.
1
Tubo PVC varias pulgadas
50
Codos PVC
30
Uniones para tubos PVC
30
Martillo
3
Brochas de 3 pul.
4
Tirra plsticos de varias medidas.
1
Teipe negro.
3
Cinta mtrica.
1
Arena
3
Cemento.
6
Pala de albail.
1
Carretilla
1
Carrucha.
1
Escalera de 4 mts.
1
Guantes.
5
Lentes de seguridad.
5
Cascos de seguridad.
5
Termo de agua potable.
1
Total
70
Unidad
mts
und
s/g
caja
pqt
pqt
Cuete
Cuete
Cuete
und
und
kg
pqt
pqt
mts
und
und
und
und
und
und
und
Mts.
saco
und
und
und
und
par
und
und
und
Costo unit.
Costo total
45,00
250,00
6.565,00
350,00
120,00
150,00
1.590,00
1.320,00
1.320,00
687,00
550,00
200,00
60,00
225,00
70,00
40,00
40,00
350,00
50,00
720,00
200,00
390,00
675,00
45,00
750,00
3.985,00
1.650,00
2.770,00
115,00
75,00
150,00
1.280,00
90.000,00
7.500,00
6.565,00
700,00
240,00
750,00
3.180,00
2.640,00
2.640,00
2.061,00
1.100,00
200,00
60,00
225,00
3.500,00
1.200,00
1.200,00
1.050,00
200,00
720,00
600,00
390,00
2.025,00
270,00
750,00
3.985,00
1.650,00
2.770,00
575,00
375,00
750,00
1.280,00
141.151,00
Para determinar el costo de mano de obra por la instalacin de los dispositivos, se

consult un servicio outsourcing profesional, quien aport la informacin que se
muestra a continuacin.
Cuadro 12. Costo de Mano de Obra por instalacin de los dispositivos.
tem
Descripcin
Cant.
Und.
Electricista
Albail
Precio
Monto
Total
c/u
9.000,00
18.000,00
c/u
9.000,00
36.000,00
Herrero
c/u
9.000,00
18.000,00
Tcnico
c/u
7.500,00
15.000,00
Ayudante
c/u
5.000,00
20.000,00
Total
10
107.000,00
En resumen, la mano de obra necesaria para a instalacin de los dispositivos, es

de 107.00, 00 Bs.
Cuadro 13. Resumen de costos
Descripcin
Costo
Equipos
460.055,00
Herramientas y materiales.
141.151,00
Mano de obra
107.000,00
Total
708.206,00
Del cuadro anterior, se evidencia, entonces, que la inversin en equipos,

herramientas, materiales y mano de obra para mejorar las condiciones de seguridad de
la planta, se ubica alrededor de Bs. 708.206,00, cuya distribucin, se presenta en el
siguiente grfico.
71
Resumen de Costos
Equipos
15%
Herramientas y
materiales
20%
Mano de Obra
65%
Grfico 5. Resumen de costos

Fuente: Cuadro 13.
Del grfico anterior, se puede deducir que los equipos y/o dispositivos representan
el tem de mayor peso dentro de la estructura de costo, seguido por el rengln
referente a las herramientas y materiales, siendo la mano de obra por la instalacin, el
tem de menor peso. A partir de este resultado, se procedi a establecer los costos
para su adquisicin, los cuales sern presentados a consideracin de la Gerencia de
Sisor, quien tendr la decisin final para su implementacin.
Cabe destacar que el presupuesto de los equipos, materiales y herramientas tienen
una validez de 3 meses, de acuerdo con los ofertantes consultados, por lo que al
momento de su aceptacin por parte de Sisor, estos debern ser actualizados, pues a
partir de ese lapso, stos presentarn una variacin, de acuerdo con los precios del
mercado presentes en ese momento. De igual manera, el costo de mano de obra para
la instalacin de los equipos y dispositivos tambin sufrir modificacin, debido a los
cambios en los sueldos y salarios que se establezcan en la ley.
72
Establecimiento de indicadores de riesgos, considerando los niveles de

vulnerabilidad de proteccin integral existentes en la planta de distribucin de
combustibles SISOR Puerto Ordaz.
Para determinar las condiciones de la planta, frente a la posibilidad de sufrir

alguna situacin que le provoque prdidas o amenace la integridad de sus
instalaciones, activo o personal, as como tambin para medir el grado de
vulnerabilidad de la planta, se proponen los siguientes indicadores. Cabe mencionar
que su funcionamiento se basa en una estructura de tipo semforo, en la que se
expresan diferentes rangos o niveles de obtencin de resultados del indicador
propuesto, los cuales, se definen en colores destacando el rojo (incumplimiento),
amarillo (nivel intermedio de logro satisfactorio) y verde (cumplimiento
satisfactorio).
Nivel de Proteccin
Este indicador tiene como finalidad medir que tan protegidas de los peligros se
encuentran las reas que integran la planta. La frmula para medir el nivel de
proteccin, es la siguiente.
N de reas por proteger
x 100
N reas protegidas
Gravedad
Su objetivo es identificar el nivel de impacto de las agresiones sufridas en la
planta. En este sentido, es necesario contar con el registro de los actos vandlicos
acontecidos en cada rea. La frmula de este indicador, es:
Impacto causado por rea

Impacto operacional por rea
73
x 100
Vulnerabilidad
Tiene como finalidad medir el impacto de las acciones delictivas, a partir de las
reas y personas afectadas. Para medir este aspecto, se debe aplicar la siguiente
frmula:
N de ataques recibidos por ao
x 100
N de ataques pronosticados por ao

Seguridad
El objetivo de este indicador es identificar el nivel de seguridad con el que cuentan
las reas de la planta, luego de la implantacin de los dispositivos propuestos. Para
esto, se toman como referencia el nmero de dispositivos previstos por instalar en el
rea a medir y el nmero de dispositivos instalados en realidad, lo que se determina a
travs de la siguiente frmula.
N de dispositivos instalados
x 100
N de dispositivos a instalar
Efectividad
Tiene por objetivo medir el porcentaje de efectividad de las medidas de proteccin
para minimizar las incursiones/agresiones a la planta. Su frmula de aplicacin es:
N de actividades efectuadas
x 100
N de actividades programadas
Eficacia
Se aplica para determinar la eficacia de las medidas de proteccin, para lo que se
toma como referencia las agresiones/incursiones del mes que se estudia y las del mes
anterior, lo que se mide a travs de la siguiente frmula:
74
(Agresiones del mes) (agresiones del mes anterior)
x 100
(Agresiones del mes anterior)
Los indicadores propuestos, representan una herramienta de control para la planta,

ya que le permitir identificar, en primer lugar, si las medidas de proteccin
contribuyen a mejorar la situacin de inseguridad de la empresa, y por otro lado, para
conocer el nivel de vulnerabilidad de la misma. En el siguiente cuadro, se muestran
un resumen de los aspectos de cada uno de los indicadores anteriores, tales como su
frecuencia y sus niveles, de acuerdo con la teora del semforo.
Cuadro N 14. Resumen de indicadores
Niveles (%)
tem
Tipo de Indicador
Frecuencia
Verde
Amarillo
Rojo
Nivel de Proteccin
Trimestral
90<100
50<90
-50
Gravedad
Semestral
< 20
20<80
+80
Vulnerabilidad
Anual
< 20
20<50
+50
Seguridad
Semestral
90<100
50<90
-50
Efectividad
Trimestral
90<100
50<90
-50
Eficacia
trimestral
90<100
50<90
-50
De acuerdo con el cuadro anterior, se deduce que los indicadores de proteccin,

seguridad, efectividad y eficacia, deben encontrarse en un rango entre 90 y 100%,
para que se consideren en la zona verde (cumplimiento satisfactorio), de acuerdo con
la teora del semforo, ya que el mayor porcentaje de estos significa que la gestin ha
sido efectiva. Sin embargo, los indicadores de gravedad y vulnerabilidad, se ubican
en un rango de hasta 20%, pues esto representa un ndice bajo de gravedad y
vulnerabilidad de la planta.
75
CONCLUSIONES
En primer lugar, se pudo realizar el diagnstico de la situacin existente en Sisor, en

relacin a la seguridad, a travs de lo que se determinaron las causas que originan la
problemtica, las cuales estn relacionadas con la mano de obra, medio ambiente,
equipos, herramientas y mtodo, dentro de las que destacan la ausencia de equipos de
proteccin personal, la falta de personal encargado de la proteccin de la planta, las
deficiencias de la iluminacin en algunas reas, la maleza alta, la inexistencia de
dispositivos para detectar intrusos, as como las fallas de seguimiento al
cumplimiento de los procedimientos de la Gerencia de PCP. Por otro lado, a travs de
la aplicacin de la encuesta al personal de la planta, se logr conocer que la mayora
de los empleados consider que el grado de vulnerabilidad presente en la empresa, es
la principal causa de los daos que esta ha sufrido.
Se procedi a determinar los equipos, con sus especificaciones tcnicas y cantidades

necesarias para cubrir los requerimientos de cada rea de la planta. Dentro de estos
dispositivos se encuentran cmaras de vigilancia, detectores de movimiento, barreras
vehiculares, alarmas, mejoras en la iluminacin, entre otras. Para un mejor
diagnstico de las condiciones de seguridad y proteccin de la empresa, se hizo
necesario agrupar las 13 reas que la integran en 4 zonas, lo que facilit el estudio.
En cuanto a los costos involucrados en la propuesta, se consideraron aquellas

relacionados con los precios de los dispositivos y equipos a instalar, la mano de obra
para su instalacin, herramientas y materiales necesarios. El total de costos fue de Bs
708.206,00, de los cuales 460.055,00 pertenecen al costo de los equipos, 141.151,00
de materiales y herramientas y 107.000,00 a la mano de obra por instalacin,
observndose claramente que el mayor grado de inversin se obtiene a travs de la
adquisicin de los equipos y dispositivos.
76
Finalmente, se disearon los indicadores de gestin, a fin de proveer a la empresa de

una herramienta que le permita evaluar los resultados de la gestin de seguridad y
proteccin. As, se elaboraron seis (6) indicadores, relativos al nivel de proteccin,
gravedad, vulnerabilidad, seguridad, efectividad y eficiencia, respectivamente, con
los mismos se espera medicin constante y la mejora continua en la proteccin
integral se refiere.
77
RECOMENDACIONES
Para SISOR, es necesario mantener un monitoreo constante de las condiciones de

seguridad, proteccin y vulnerabilidad de sus reas, a fin de poder identificar
oportunamente las deficiencias que se presenten y as poder tomar las medidas
correctivas y preventivas necesarias para evitar o minimizar los daos a la empresa.
De igual forma, se recomienda realizar un estudio que permita identificar la

factibilidad de incrementar la fuerza laboral, destinada a la proteccin y seguridad de
la planta, a fin de minimizar el grado de vulnerabilidad existente. Como
complemento, se recomienda que la Gerencia de PCP actualice sus planes y
procedimientos, con el propsito de garantizar la proteccin de la empresa.
Implantar dispositivos de deteccin de intruso, puertas de seguridad, cmaras de

vigilancia, proteccin a ventanas y aires acondicionados, candados anti cazalla,
continuar con el remplazo de la cerca perimetral, colocar parlantes para tonificar
cualquier emergencia o eventualidad, vehculo para los patrullajes continuos entre
otros.
Gestionar los recursos econmicos necesarios para cubrir los costos de adquisicin de
los dispositivos, equipos, herramientas, materiales y mano de obra, con el propsito
de iniciar el proyecto y as mejorar las condiciones de proteccin integral de la planta.
Aplicar los indicadores diseados, lo que le permitir identificar a tiempo las

deficiencias e irregularidades que se presenten y poder tomar las medidas correctivas
necesarias para solucionar y prevenir daos mayores.
78
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VILAS, M. (2009). Sistema de control, proteccin y supervisin para plantas

distribuidora de gas.
81
I DATOS PERSONALES
Nombres y Apellido
Ramn Antonio Vsquez
Lugar de Nacimiento
Boca del Ro, Isla de
Margarita. Edo
Nueva
Esparta
Cedula de Identidad
Nacionalidad
17.111.032
Venezolano
Direccin Actual
Fecha de Nacimiento
14/11/1.981
Telfonos
Sexo
Masculino
Edad
Estado Civil
32
Casado
Correos Electrnicos
II ESTUDIOS REALIZADOS
Titulo Obtenido
Ingeniero Industrial
Tcnico Superior
Universitario en Tecnologa
Petrolera
Bachiller en Ciencias
Instituto / Colegio
Instituto Universitario Politcnico Santiago
Mario (IUPSM)
Instituto Universitario de Tecnologa y
Administracin Industrial (IUTA)
Direccin
Pto Ordaz Edo Bolvar
Ao/Graduacin
2.014
Barcelona Edo Anzotegui
2.004
U. E. de Capacitacin Jos Flix Rivas
Boca del Ro Edo Nueva Esparta
2.000
III CURSOS REALIZADOS

Cursos
Liderazgo y Trabajo en Equipo
Instituto/Empresa
INTEGRA
Direccin
Pto Ordaz
Edo Bolvar
Fechas / Horas
03 y 04/2.014 8 Hrs
I Conferencia Nacional de Riesgos Industriales
V&V Ingeniera en Control de

Riesgos C.A.
Pto Ordaz
Edo Bolvar
30/05/2.014 8 Hrs
Seguridad en la Conduccin de Vehculos - Flota Liviana

Agente Protagonista de la Seguridad
PDVSA
Mercado Nacional
Pto Ordaz
Edo Bolvar
20 y 21/11/2.013 16 Hrs
31/07/2.013 8 Hrs
Seminario Oratoria, redaccin y Presentacin Efectiva

Herramientas Estadsticas para el Control de los Procesos
Seminario de Ingeniera Industrial 100% Productivos
III Seminario de Trabajo Seguro en las Organizaciones
Introduccin a la Programacin Neurolingstica
Formacin Socio Poltica Mdulo 5 Tiempos Petroleros
Formacin de Operadores de Proteccin Industrial I
Redaccin de Informes Bsico
Office Integrado Bsico
Combate De Derrames De Petrleo
Produccin de Hidrocarburos II
Produccin de Hidrocarburos I
Yacimiento de Hidrocarburos
Geologa de Produccin
Perforacin
Geoqumica
Evaluacin de Crudo
Simulacin HYSYS
Electricidad Industrial
Visita Acadmica a un Taladro de Perforacin
Perforacin Direccional
Visita Acadmica a un Taladro de Perforacin
II Jornada en Construccin y Competicin de Pozos Petroleros
Instituto Universitario Politcnico

Santiago Mario (IUPSM)
Pto Ordaz
Edo Bolvar
PDVSA
Refinacin Oriente
Pto La Cruz
Edo Anzotegui
Instituto
Universitario
de
Tecnologa
y Administracin
Industrial (IUTA)
Barcelona
Edo Anzotegui
Universidad de Oriente
(UDO)
Pto La Cruz
Edo Anzotegui
82
05/06/2.013 8 Hrs
13 y 20/2.013 8 Hrs
09/06/2.012 8 Hrs
23/07/2.011 8 Hrs
21 y 23/09/2.011 24 Hrs
24 y 25/03/2.010 16 Hrs
15/06 al 16/07/2.009
01 al 03/12/2.008 24 Hrs
30/06 al 03/07/2.008
20 al 22/02/2.008 16 Hrs
2.004 32 Hrs
2.004 40 Hrs
2.004 40 Hrs
2.004 40 Hrs
2.004 20 Hrs
2.004 40 Hrs
2.004 20 Hrs
2.004 20 Hrs
2.004 16 Hrs
04/2.003 8 Hrs
07/2.003 8 Hrs
08/2.003 8 Hrs
22 al 24/03/2.003 24 Hrs
IV EXPERIENCIAS LABORALES
Empresa
PDVSA
Mercado Nacional
Cargo/Gerencia
Supervisor de Proteccin
Industrial
Gerencia PCP
Operador
de
Proteccin
Industrial
Gerencia PCP
Operador
de
Proteccin
Industrial
Gerencia PCP
Instalacin / Ubicacin Geogrfica

Plantas de Distribucin y Suministros de Combustibles Pto
Ordaz, Ciudad Bolvar y Pto Ayacucho
Edo Bolvar y Edo Amazonas
Transferido a la Planta de Distribucin de Combustibles SISOR
Zona Industrial Caaveral
Pto Ordaz Edo Bolvar
Terminal Marino Guaraguao
Proteccin de Buques e Instalaciones Portuaria (PBIP)
Pto La Cruz Edo Anzotegui
Periodo
14/05/2.014
Actual
Petrolera Sinovensa
Operador
de
Industrial
Gerencia PCP
Planta de Orimulsin Jose

Complejo Petrolero General Jos Antonio Anzotegui
16/10/2.006
al
06/02/2.008
ArmorGroup Venezuela
(AGV)
Operador de Seguridad
Gerencia de Seguridad
Planta Operadora Cerro Negro (OCN) ExxonMobil

Faja Petrolfera del OrinocoProyecto Gas Handling
Morichal Edo Monagas
11/01/2.006
al
23/08/2.006
Miranda e Ingeniera de
Proyectos (MINPRO)
Obrero
Gerencia Mtto Industrial
Planta de Fraccionamiento y Despacho Jos (PDVSA Gas)

Complejo Petrolero General Jos Antonio Anzotegui
01/08/2.005
al
19/08/2.005
PDVSA
Refinacin Oriente
PDVSA
Refinacin Oriente
Proteccin
05/03/2.008
al
13/05/2.014
07/02/2.008
al
04/03/2.008
V RECONOCIMIENTOS
Reconocimiento al Mrito
1er Lugar del Premio Motivacional Operador de Proteccin de Honor
Gerencia
Prevencin y Control de Perdida Mercado Nacional
Prevencin y Control de Perdida Mercado Nacional
Prevencin y Control de Perdida Refinacin Oriente
83
Aos
2.013
2.012
2.010

Tesis Ramã"n Vã-Squez 08 Agos 2.014 PDF

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITCNICO

PROPUESTA PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE PROTECCIN

Autor: TSU Ramn Vsquez

Puerto Ordaz, Agosto 2014

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROPUESTA PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE PROTECCIN

Autor: TSU Ramn Vsquez

Puerto Ordaz, Agosto 2014

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROPUESTA PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE PROTECCIN

Autor: TSU Ramn Vsquez

Trabajo Especial de Grado APROBADO en nombre del Instituto Universitario

Este trabajo lo dedico con todo mi amor y motivacin:

En este momento de gran regocijo, agradezco a Dios todopoderoso por brindarme

LISTA DE CUADROS ............................................................................................. vii

II. MARCO REFERENCIAL

Probabilidad, Riesgo y Seguridad....14

III. MARCO METODOLGICO

Tabulacin de la Respuesta 1 de la encuesta.

Tabulacin de la Respuesta 2 de la encuesta....................................

Tabulacin de la Respuesta 3 de la encuesta.................

Tabulacin de la Respuesta 4 de la encuesta.............................................

Descripcin de la Zonas de la Planta SISOR............................

Costos de los equipos....

Costos de herramientas y materiales.....................................

Costo de Mano de Obra por instalacin de los dispositivos.................

Cerca perimtrica, lado Noreste......

Caseta de la antena de comunicacin..

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROPUESTA PARA IMPLANTAR UN SISTEMA DE PROTECCIN

TSU Ramn Vsquez

El desarrollo de la tecnologa en el diseo, fabricacin y aplicacin de los

coordinando su aplicacin con el resto de medidas preventivas. A partir de estas

Contextualizacin del Problema

sistemas integrados de proteccin, desempean una funcin de vital

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