Christine Leitch

Terezinha Aparecida de Lima Candieiro

Proteo criana
Manual de Orientaes e Prticas
para a Proteo das Crianas nas Igrejas

Cumprindo nossa misso,

alcanamos nossa viso
ABIAH JMM JMN

Proteo criana
Manual de Orientaes e Prticas para a
Proteo das Crianas nas Igrejas

Christine Leitch
Terezinha Aparecida de Lima Candieiro

Proteo criana
Manual de Orientaes e Prticas para a
Proteo das Crianas nas Igrejas

ABIAH JMM JMN

Cumprindo nossa misso,
alcanamos nossa viso

Sobre a autora:
Christine Leitch, voluntria do PEPE NETWORK, por intermdio da Abiah/
BMS World Mission. Assistente Social desde 1974, especializada em Proteo
da Criana e Formao de Professores de Pr-Escola na rea de Proteo da
Criana na Inglaterra.

Organizadora
Terezinha Aparecida de Lima Candieiro, mestre em Artes no Programa
de Desenvolvimento Integral da Criana pelo Malaysia Baptist Theological
Seminary; Licenciada em Pedagogia com especializao em Magistrio e
Orientao Educacional pelas Faculdades Campos Salles SP; Bacharel em
Teologia com especializao em Educao Religiosa pela Faculdade Teolgica
Batista de So Paulo; Curso de consultoria do Programa Claves Brasil de
Preveno contra a violncia sexual de crianas e adolescentes. Atualmente a
coordenadora do PEPE Internacional na Junta de Misses Mundiais da CBB.

Parceiros promotores do PEPE:

ABIAH Associao Brasileira de Incentivo e Apoio ao Homem
JMM Junta de Misses Mundiais da Conveno Batista Brasileira
JMN Junta de Misses Nacionais da Conveno Batista Brasileira

Projeto grfico: Eliene de Jesus Bizerra

Reviso: Carolina Cunha, Tlia Camargo, Fernanda Kivitz,
Carmem Lcia Purens Sarkovas
Ilustraes: Marcos Dias Alves

PEPE NETWORK/ABIAH - Associao Brasileira de Incentivo e Apoio ao Homem,

2012. Todos os direitos reservados. proibida a reproduo desta obra,
no todo ou em parte, por qualquer meio, sem autorizao expressa e por escrito dos
parceiros promotores do PEPE.
ABIAH - Associao Brasileira de Incentivo e Apoio ao Homem
Escritrio: Rua Andr Saraiva, 783 - Vila Snia - So Paulo - SP - Brasil
CNPJ 64.032.584/0001-60
CEP 05626-001 - Telefones: 55 (11) 3739 0302/ 3749 1205
www.pepe-network.org - www.abiah.org
Impresso no Brasil - Printed in Brazil

Sumrio
1. Introduo.......................................................................................... 7
2. Fundamentos Bblicos para a valorizao
e proteo da criana...................................................................... 9
3. Recomendaes para as igrejas
que desenvolvem ministrio com crianas.................................15
4. Como a igreja pode proteger as crianas................................ 19
5. Poema............................................................................ 31
6. Websites recomendados............................................................... 33
7. Apndices........................................................................................ 35
8. Bibliografia...................................................................................... 67

1. Introduo
Violncia infantil um tema que tem sido muito discutido
atualmente. Infelizmente, so alarmantes os casos de violncia s crianas nas suas diversas categorias e em diversos
lugares.
Violncia infantil um fenmeno que se caracteriza pelo
uso do poder de um adulto ou outra criana para ferir, humilhar, negligenciar ou impor comportamentos sexuais a uma
criana que no tem condies de proteger-se. A violncia
contra a criana sempre afeta seu desenvolvimento, pois pode
transform-la em uma pessoa insegura, desconfiada e traumatizada, causando dificuldades em seus relacionamentos,
inclusive na intimidade com Deus, pois ela no conseguir
v-lo como seu Pai de Amor.
Como seguidores de Jesus, defendemos os princpios de
valorizao e enriquecimento da criana, em meio a uma
sociedade que muitas vezes no compartilha desta viso,
pois sabemos que Jesus as v como dignas de um lugar
especial na comunidade do povo de Deus.
O PEPE NETWORK, em sua experincia e trabalho com
crianas em situao de risco de diversas comunidades,
se sente comprometido em promover a sensibilizao e
conscientizao das igrejas locais, em relao proteo
infantil, a fim de que estas igrejas se tornem um lugar cheio de
segurana e bondade para todas as crianas, e seus membros
sejam capazes de lidar com estas questes no desenvolvimento do ministrio.

Proteo criana | 7

Desejamos que este livreto seja uma ferramenta para

encorajar as igrejas a terem o compromisso de nutrir e proteger suas crianas e as de sua comunidade.
Christine Leitch Assistente Social, voluntria
da Rede do PEPE na rea de Proteo da Criana
Terezinha Candieiro
Coordenadora do PEPE internacional na
Junta de Misses Mundiais da CBB.

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2. Fundamentos Bblicos para

a valorizao e proteo
da criana
Quem ama valoriza e protege. No h como amar sem
valorizar e proteger o outro; isto ntido nas aes de Jesus
com as crianas e com todos, pelos ensinamentos bblicos.
O compromisso com o Reino tem relao direta com a valorizao da criana, bem
como sua proteo contra violncia e maus tratos.
Em geral, podemos observar que em vrias sociedades
a criana no vista como sujeito de direitos, ela no tem
voz, no valorizada, no tem espao para uma participao
ativa. Em decorrncia disto, muitas crianas tm sido vtimas
de maus tratos e violncia.
No relato de Mateus 19:13-15 encontramos algumas
lies importantes. O texto relata que:
As crianas foram levadas a Jesus para serem abenoadas;
Os discpulos, influenciados pela cultura da poca e
por seus pr-conceitos, as rejeitaram e maltrataram.
Havia uma situao de violncia emocional e espiritual
instalada pelos seguidores de Jesus;
Jesus, com ira e indignao, defendeu as crianas,
valorizou-as, deu-lhes lugar de dignidade;
Jesus coloca a criana como referncia e exemplo dos
cidados do Reino;

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 Os discpulos ignoravam a verdadeira natureza do

Reino de Deus.
Jesus abenoou as crianas, acolheu-as, tratou-as bem.
De acordo com os comentrios bblicos, a autoria deste evangelho associada ao nome do apstolo Mateus. Foi
escrito para cristos hebreus, na lngua hebraica. Apresenta
Jesus como Messias e mostra as lies que devemos aprender
com Ele. O objetivo de apresentar em ordem a histria do
nascimento, ministrio, paixo e ressurreio de Jesus pressupe valorizao da infncia e dos pequeninos, que na poca
eram desprezados e tidos at como animais que precisavam
ser adestrados.
A viso de Jesus quanto abordagem criana era diferente. Ele a incluiu no seu ministrio, na comunidade e no
Reino. As crianas eram e so muito importantes para Jesus e
precisam ser tratadas com ateno, respeito e dignidade, pois
so referenciais para a entrada no Reino de Deus.
Podemos aprender vrias lies com base neste texto, por
exemplo:
As crianas no podem ser marginalizadas;
As crianas precisam ser ouvidas, acolhidas, abenoadas;
As crianas precisam ter o direito de participar da
comunidade de f;
As crianas no podem ser impedidas pelos seguidores
de Jesus;
O impedimento das crianas pelos discpulos uma
situao de maltrato que pode levar aos maus-tratos,
por ser exemplo;
O impedimento dos discpulos provoca a ira deJesus.

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Estes fundamentos bblicos trazem algumas implicaes

importantes para a igreja de Jesus, tais como:
A igreja precisa retornar e se alinhar viso de Reino de
Jesus; olhar para as crianas, vendo-as como referencial de
entrada no Reino de Deus, respeitando o direito de participarem na comunidade de f. indispensvel promover a formao de lderes e a capacitao contnua, para que procurem
imitar as atitudes de Jesus. preciso promover uma cultura de
paz, justia, igualdade de direitos, sem acepo de pessoas,
por meio de aesprticas.
A Unio Batista da Gr-Bretanha, em 2002, na srie Segurana para Crescer, publicou um texto muito relevante sobre a valorizao da criana, que nos mostra as bases bblicas
para a proteo infantil:
Uma comunidade que segue o estilo de vida e os ensinamentos deJesus deve
valorizar as crianas.
Jesus desafiou sua cultura, a qual deixava as crianas margem da sociedade; elas tinham que esperar se tornarem adultas para terem algo de valor para
contriburem. Jesus ficou triste quando seus discpulos tentaram livr-lo do incmodo de tolerar crianas barulhentas e brincalhonas quando ele tinha coisas
muito mais importantes para se preocupar (Marcos 10:13-16). Quando seus
discpulos estavam discutindo sobre grandeza, ele pegou uma criana e a colocou
na frente deles para que aprendessem com ela. Os discpulos foram convidados a se tornarem como crianas (Mateus 18:1-4). Sabemos que receber as
crianas receber Jesus, e, assim, receber Aquele que O enviou (Marcos 9:37).
No comeo da ltima semana de sua vida, Jesus se alegrou com os louvores das
crianas no templo (Mateus 21:15-16).
Uma comunidade que ouve essas palavras e segue a Jesus no ir manter suas
crianas s margens da vida em comunidade. A criana ser recebida, reconhecida
como uma pessoa integral, criada imagem de Deus e convidada a compartilhar
com homens de Deus, debaixo do soberano amor de Deus. Acriana ter muito

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a dar e tambm a receber. Os adultos precisam das crianas para lembr-los da

natureza do Reino.
Tal comunidade no aceitar qualquer dano feito a uma criana, e desejar lhe
oferecer o melhor ambiente possvel para que ela cresa e se desenvolva segundo
a vontade de Deus. A comunidade no ir ignorar os pedidos de ajuda de uma
criana, criando assim um ambiente onde a voz das crianas seja levada a srio.
Podemos ver a paixo de Jesus quando Ele fala sobre as consequncias de ser uma
pedra de tropeo para um destes pequeninos (Mateus 18:6-10).
Certamente a comunidade crist desejar estar ao lado da criana como parte do
chamado de Deus para estarmos ao lado dos fracos, dos vulnerveis, dos sem
voz e dos marginalizados no mundo. Infelizmente, por muito tempo, a Igreja no
quis ouvir suas prprias crianas que esto sendo prejudicadas e abandonadas,
levantando-se e falando para aqueles que esto alm da comunidade da igreja.
O Deus a quem adoramos e servimos aquele que sara os quebrantados de
corao, e cura-lhes as feridas (Salmo 147:3). Este mesmo Salmo declara mais
adiante: abenoa aos teus filhos dentro de ti. (Salmo 147:13).

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Portanto, conclumos este captulo com as declaraes do

Pr. Carlos Queirs, em seu artigo Pastorear as crianas: nosso
compromisso, publicado pela Revista Mos Dadas nmero
21, de setembro de 2008:
A atitude de proteo e cuidado com as nossas crianas muito mais do que um
significativo gesto de amor e justia para com elas. uma questo de compromisso com o Deus Eterno, Pai protetor de todas as crianas. Ele as protege por meio
de homens e mulheres que resolveram continuar a histria da salvao, preservando a vida, cuidando e amando uns aos outros, praticando a justia contra o
opressor. Faa de sua famlia, sua igreja, sua comunidade, um lugar onde o bem
vence toda a forma de mal.

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3. Recomendaes para as
igrejas que desenvolvem
ministrio com crianas
Assegurar-se de que h auxiliares da igreja e da comunidade suficientes para que o trabalho seja seguro e
eficaz. Para qualquer grupo de at 20 crianas o ideal
que haja 2 professores, e 3 para nmeros maiores
que 20.
Para trabalhos com crianas, apenas aceitar pessoas
que so conhecidas h algum tempo e cujo carter e
experincia anterior, neste tipo de ministrio, sejam reconhecidos. Mesmo em caso de grande necessidade,
no seguro deixar sozinha com as crianas a pessoa
que frequenta a igreja h pouco tempo. muito importante que algum de confiana d igreja uma boa referncia daquela que est se candidatando a trabalhar
no ministrio infantil.
Desenvolver a prpria poltica e normas de Proteo
Criana na igreja. Orientaes podem ser obtidas no
apndice 3, artigo publicado pela Revista Mos Dadas
e em websites recomendados neste manual.
Ter uma pessoa responsvel pelo assunto de proteo
infantil, eleita pela igreja e capacitada para exercer tal
funo, que tenha sabedoria para dar suporte aos que
trabalham com crianas, caso haja suspeita de que alguma criana foi vtima de violncia. Esta pessoa deve
conhecer as prticas locais de proteo criana. Ser
necessrio algum para cuidados pastorais com os pro-

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fessores ou voluntrios do ministrio infantil e com a

famlia da criana tambm.
Assegurar-se de que os professores ou voluntrios que
trabalham no ministrio infantil da igreja concordem em
participar do treinamento sobre Proteo criana, no
qual aprendero os sinais e efeitos de violncia, como
ajudar a criana vitimada e como devem agir, caso detectem algum sinal de violncia.
A igreja deve considerar a necessidade de aprender sobre violncia contra a criana e discutir apropriadamente o assunto com membros e pais. Segurana e proteo s crianas fazem parte da vida dos seguidores de
Jesus.

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Sugestes para alcanar

os padres acima citados
Se possvel, organizar capacitaes para o pastor, lderes, e quaisquer outras pessoas interessadas no trabalho
com crianas, onde aprendero a reconhecer sinais e
efeitos da violncia, como agir e como ajudar a criana
vitimada. Outras igrejas podem ter o desejo de juntar-se a vocs nesta capacitao.
Em um mundo de risco, as pessoas mais importantes
para manter as crianas seguras so os seus prprios
pais. A igreja poder organizar discusses com eles sobre reduo do risco de dano s crianas e a descoberta de modos no violentos de disciplina. Se houver
capacitaes peridicas, estas podero se tornar um
ministrio poderoso para a igreja. A violncia contra
a mulher e contra a criana pode ser aceita culturalmente, mas a igreja desejar refletir sobre a postura de
Jesus para com elas; afinal, ele demonstrava e pregava
respeito e valorizao de todas as pessoas, no s dos
homens, mas, tambm das mulheres e crianas.
Considerar se, e como, a igreja poderia apoiar a vida
familiar de seus membros, nos lugares onde a negligncia pode estar relacionada com a necessidade de
trabalho ou escolhas dos modos de vida.

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18 | Proteo criana

4. Como a igreja pode

proteger as crianas
Eis algumas orientaes bsicas:
4.1. Manter-se informada sobre o assunto
A informao nos ajuda nos procedimentos e tomada de
decises.
H quatro tipos de violncia infantil ou danos criana
que precisam ser reconhecidos; eles podem acontecer nas
igrejas, em suas famlias e tambm fora, na comunidade.
Definies de violncia
Violncia Fsica
um ato fsico de agresso criana, cometido por um
adulto ou criana mais velha, que causa injria, mesmo que
no tenha havido a inteno. Este tipo de ato de agresso
inclui: bater, chacoalhar, puxar, empurrar, jogar a criana no
ar, queimar, sufocar, ou outro ato que cause dano fsico para a
criana. Tambm inclui dar substncias perigosas como lcool
e drogas.
Violncia Emocional
o mau-trato emocional da criana. Isto inclui: violncia
verbal; intimidao, xingamento, fazer comparaes negativas
com outros, dizer criana que ela no tem valor e culp-la habitualmente, no dar ateno ou afeto, aplicar punio
extrema (fazendo a criana sentir medo ou perigo), explorao. Quando a criana presencia ou escuta algum tipo de
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mau-trato, como acontece nos casos de violncia domstica,

tambm classificamos como violncia emocional.
Violncia sexual
qualquer ato sexual entre um adulto e uma criana, ou
entre uma criana maior e uma criana menor. A violncia
sexual envolve forar a criana a tomar parte em atividades
sexuais como contato fsico, incluindo penetrao, forar uma
criana a masturbar um adulto e fazer carcias, ou outros atos
no fsicos que violam a privacidade: despir-se, espiar a criana, expor a criana sexualidade do adulto ou materiais pornogrficos, encorajar a criana a se comportar sexualmente de
maneira inapropriada.
Negligncia
o baixo padro ou a falha em prover as necessidades
bsicas da criana, de tal modo que o bem estar fsico ou
psicolgico sejam prejudicados ou colocados em perigo. Nesta categoria de violncia os pais ou responsveis deixam de
cumprir com suas obrigaes. Negligncia de crianas inclui:
1. fsica falha em prover alimentao adequada, roupas ou condies de higiene necessrias ao cuidado
da sade, apropriada superviso, abandono da criana e uso de substncias txicas durante a gravidez.
2. educacional falha em matricular a criana na escola, permitir ou causar situaes para que ela perca
muitos dias de aula.
3. emocional conforto e afeio inadequados, falha
em intervir quando a criana demonstra comportamento antissocial, recusa ou demora em providenciar
cuidado psicolgico necessrio.
(extrado da Poltica de Proteo Infantil da Rede do PEPE)

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4.2. Saber identificar os tipos de violncia

Pode ser difcil constatar que uma criana est sendo vtima de violncia ou negligenciada, por isto, precisamos estar
alertas aos sinais de violncia e negligncia e saber como
responder a qualquer suspeita levantada.
Sabemos que alguns sinais aparecem em casos como
doenas ou acidentes, por exemplo, mas se eles aparecerem
repetidamente podem indicar que a criana est sofrendo ou
est em risco de sofrer danos. Eis os sinais mais comuns:
Machucados sem explicao, como hematomas, cortes
e queimaduras, particularmente situados em partes do
corpo que normalmente no recebem ferimentos;
Machucados cuja explicao parece inconsistente;
Ferimentos que no recebem atendimento mdico
apropriado;
Descrio (pela criana) de um ato que parece abusivo
e que a envolva;
Preocupao exagerada de algum (criana ou adulto)
pelo bem estar de uma criana;
Mudanas de comportamento ou de humor (criana
quieta ou reservada), ou exploso de raiva repentina;
Conhecimento imprprio de assuntos sexuais;
Envolvimento em comportamentos e brincadeiras sexuais;
Nervosismo, desconfiana e medo;
Relacionamento imprprio com adultos ou amigos;
Sinais de negligncia como desnutrio, doenas sem
tratamento, cuidados no adequados e falta de acompanhamento;

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 Criana que procura amizade e afeio indiscriminada

e desesperadamente;
Autoestima baixa e crtica a outros;
Criana que machuca a si mesma;
Comportamento permanentemente agressivo;
Observao: No queremos pensar que acontecem violncias, principalmente violncia sexual, nas igrejas. Mas temos
que atentar para o fato de que h muitas crianas e diversos
membros/frequentadores nas mesmas. Qualquer criana em
qualquer famlia pode vivenciar as situaes acima citadas.
nosso dever promover a proteo das crianas em qualquer
ambiente, inclusive o da igreja.

22 | Proteo criana

Pessoas que praticam violncia sexual em crianas:

No parecem ser diferentes e so muito convincentes;
Procuram frequentar os lugares onde podem ter acesso
fcil s crianas, especialmente onde existe uma posio de confiana, da qual possam se utilizar;
Alguns tipos de agressores planejam a violncia durante
muito tempo, estudando a criana, o lugar e a situao
que ir utilizar para seu intento;
So compulsivas, e a violncia no algo que acontece
somente uma vez;
Na maioria das vezes, no so motivadas pela necessidade sexual ou relacionamento amoroso, mas, sim, por
uma relao de poder.
Quando uma suspeita de violncia levada pessoa
responsvel, na igreja, pela poltica de Proteo criana,
importante que o assunto seja tratado seriamente, mesmo que
parea improvvel. Deve ser mantido em sigilo, para no gerar
fofocas, pois a violncia poder no ser provada. O assunto
deve ser discutido com a pessoa designada para verificar quais
medidas devero ser tomadas.
Se voc tem suspeita sobre algum professor de crianas,
por ser violento, favorecer uma criana ou ser emocionalmente/ sexualmente inadequado com palavras ou comportamento, isto deve ser discutido com ele; se no houver mudana,
preciso retir-lo do trabalho ou que algum o supervisione
todo o tempo. No se pode correr nenhum risco com o bem-estar das crianas em sua igreja.

Proteo criana | 23

4.3. Observar alguns procedimentos bsicos

Quando h uma suspeita especfica sobre o
bem-estar da criana
Infelizmente, uma criana
pode ser violentada, enquanto estiver na igreja, por um
professor, voluntrio, ajudante ou por qualquer membro
da igreja. A violncia pode
ser fsica se uma criana
apanhar por mau comportamento; emocional se uma
criana for humilhada ou
assustada; sexual se uma
criana tocada ou se algum falar a ela de maneira
inadequada; ou negligncia
- se no h ateno, ajuda e proteo criana.
Quaisquer atos como estes no tm lugar na comunidade
da igreja e no devem continuar. O pastor e a pessoa responsvel na igreja pela poltica de proteo criana devem ser
informados de tais aes e as seguintes medidas devero ser
tomadas:
Providncias importantes:
1. Tomar notas de qualquer suspeita referente ao bemestar das crianas o mais breve possvel (ver formulrio Registro de Suspeitas).
2. Conversar particularmente com a pessoa suspeita,
instruindo-lhe a melhorar seu comportamento
3. Colocar outra pessoa para supervision-la durante
todo o tempo. Esta superviso para a proteo da
criana, do professor e da reputao da igreja.
24 | Proteo criana

4. Ao disciplinar ou excluso do grupo.

Situaes suspeitas devem ser monitoradas continuamente.
Os pais devem ser informados sobre qualquer incidente
e sobre as medidas tomadas para a proteo de seu
filho.
Qualquer suspeita sobre um professor ou voluntrio
deve ser seriamente considerada, mas a pessoa referida
deve ser tratada com respeito e dignidade durante qualquer investigao, reconhecendo que a ofensa causada
por tal alegao pode ou no ser verdadeira.
Quando uma criana seriamente agredida por outra
criana, a disciplina deve ser aplicada, normalmente
seguida de controle e acompanhamento intensivo. Os
pais devem ser informados sobre o que aconteceu e
qual medida est sendo tomada para proteger seu filho.
Se a criana age de forma sensual, tanto com adultos
como com crianas, deve-se explicar que esse comportamento no aceitvel, tomando os devidos cuidados para que ela no se sinta rejeitada. Recomenda-se
perguntar como ela aprendeu esse comportamento.
possvel que as crianas estejam envolvidas em inocente
e mtuo conhecimento de sua sexualidade. Isto deve
ser entendido e discutido. Por isso, se alguma criana
aparentar forar ou intimidar outra de maneira sexual,
ela deve ter acompanhamento intensivo, pois violncia
sexual, mesmo praticada por crianas, prejudicial e
duradoura. Se este acompanhamento no for possvel,
a excluso deve ser considerada para a segurana das
demais crianas.

Proteo criana | 25

4.4. Como agir ao suspeitar

de um caso de violncia
Indivduos no
devem:

Indivduos devem:

Tomar atitudes que exijam

grande responsabilidade se
constatarem que a criana
est sendo vitimada.

Relatar preocupaes ao responsvel,

na igreja, pela Poltica de proteo
criana.

Agir sozinhos.

Junto com os responsveis, estudar

as suspeitas e decidir se a evidncia
suficientemente forte para progredir a
ao ou se preciso monitorar o suspeito
por algum tempo.

Tomar toda a
responsabilidade do que foi
partilhado ou das suspeitas
levantadas.

Junto com o responsvel, discutir com

a liderana da igreja, para decidir
qual deve ser a ao e quem dever
execut-la.

Falar sobre a situao

com qualquer pessoa no
autorizada.

Ajudar, para que as decises tomadas

sejam executadas prontamente,
protegendo, assim, a criana, e dar
suporte a todas as pessoas envolvidas,
que podem estar numa situao difcil.

26 | Proteo criana

4.4. Como lidar com uma criana que

pode estar ferida

1
2
3

Uma suspeita levantada. Voc tem os detalhes no formulrio

da criana e da situao.
Falar com a pessoa responsvel
pela proteo da criana na igreja.
Avaliar juntos se realmente uma situao de violncia.

SIM, VIOLNCIA
Em caso de certeza, deve-se avaliar
o risco criana e a si mesmo
ao falar com qualquer membro
da famlia. No caso de violncias
sexuais, no falar com a famlia, mas
com as autoridades locais.
Registrar as decises e evidncias

NO, NO
VIOLNCIA

Registrar as suspeitas e continuar

observando.

H RISCO

NO H RISCO

Falar com a pessoa responsvel que

poder informar sobre as diretrizes do
governo ou autoridades

Falar com os pais com respeito e

oferecer apoio famlia. possvel
que a famlia agradea esta ajuda.
Seja discreto

Se for observado que a criana precisa de algum tratamento mdico,

deve-se consultar a famlia para ter certeza, reconhecendo
qualquer dificuldade que esta possa ter em faz-lo.
Proteo criana | 27

4.6. Estabelecer normas de

comportamento
Sugerimos abaixo algumas normas ou padres de comportamento aos professores ou voluntrios que trabalham com
crianas. Sabemos que estas normas so limitadas e devem se
adequar aos diferentes contextos.
muito importante que as pessoas que trabalham com
crianas e todos os visitantes:
Tenham comportamento que represente um excelente
exemplo para as crianas.
Tratem todas as crianas de maneira que reflitam o
amor de Deus por elas.
Tenham cuidado, protegendo-se de qualquer possibilidade de alegao de violncia feita contra eles.
Sempre coloquem o bem-estar de cada criana em primeiro lugar:
Tratem todas as crianas com dignidade e respeito, sem
discriminao ou preconceito com relao classe social,
raa, cultura, idade, sexo, deficincia ou sexualidade.
No demonstrem favoritismo por alguma criana em
particular.
Faam com que seu comportamento seja um bom
exemplo para as crianas e sua comunidade. Sejam excelentes modelos - isto inclui no fumar ou beber bebidas alcolicas no contexto daquela comunidade.
Procurem apoio para trabalhar com crianas. No faam
o trabalho sozinhos, mas, sim, em duplas ou equipes.

28 | Proteo criana

 Um adulto no deve estar sozinho com uma criana. Mesmo que o adulto esteja em uma conversa particular com
a criana, um outro adulto deve estar em contato visual.
Se vocs se sentem desconfortveis com o comportamento de uma criana, expliquem a ela que este comportamento no aceitvel, mas tenham certeza de que
ela no se sentir rejeitada.
Sempre falem sobre qualquer problema a respeito da
proteo criana com as pessoas apropriadas, como
os responsveis e lderes indicados pela igreja.
Construam relacionamentos equilibrados com as crianas, baseando-se em confiana mtua.
Nunca usem punies fsicas.
Nunca exagerem ou banalizem os assuntos sobre violncia
infantil. Nunca permitam que qualquer acusao feita por
uma criana ocorra sem ser registrada e encaminhada.
Visitantes e pessoas que no fazem parte da equipe sero sempre acompanhadas por algum da equipe ou
coordenadores do Ministrio Infantil. Observem atentamente se um visitante se concentra em uma criana,
sem nenhuma razo conhecida, e tente inclu-los nas
atividades do grupo.
Pensem a respeito do contato fsico com as crianas, o
qual s deve acontecer com o consentimento delas. Algumas vezes o contato fsico inevitvel, como quando
a criana chora ou quando precisam ajud-la em jogos, mas estejam atentos afeio excessiva para com
ela. Para este caso os procedimentos precisaro ser melhor definidos, dependendo do contexto.
Solicitem autorizao dos pais por escrito se pessoas da
equipe precisarem transportar crianas em seus carros.
Proteo criana | 29

 Tenham uma autorizao escrita dos pais em caso de

necessidade de aplicao de primeiros socorros e/ ou
tratamento mdico para as crianas. Os primeiros socorros prestados devem ser registrados por escrito e os
pais ou responsveis devem ser informados.
Solicitem permisso para tirar fotos e usar a imagem
das crianas, especialmente se forem portadoras do vrus HIV. Os pais devem estar cientes de quando, onde
e como as imagens podero ser usadas para que deem
sua permisso.

Concluso
Esperamos que tudo o que compartilhamos possa contribuir para a diminuio dos casos de violncia infantil que
tanto afetam milhares de crianas no mundo.
Que a igreja seja um instrumento de Deus para amar, valorizar, proteger e abenoar todas as crianas, pois delas o
Reino dos Cus.

30 | Proteo criana

5. Poema

A Criana
A criana aprende o que ela vive.
A criana que sempre criticada
aprende a ser desencorajada.
A criana que vive com hostilidade
aprende a agredir.
A criana que vive com violncia
aprende a ter medo.
A criana que sempre culpada
aprende a mentir.
A criana que tratada com respeito
aprende a ter respeito.
A criana que encorajada
aprende a ser confiante.
A criana que elogiada
aprende a apreciar.
A criana que vive com segurana
aprende a ter f.
A criana que aprovada
aprende a gostar de si mesma.
A criana que vive em meio aceitao e amizade
aprende a descobrir o amor no mundo.
Adaptado de um poema de Dorothy Law
Proteo criana | 31

6. Websites recomendados
Em portugus:
tilz.tearfund.org
www.maosdadas.net
www.redeviva.org.br
www.cecovi.org.br
diganaoaerotizacaoinfantil.wordpress
www.keepingchildrensafe.org.uk/toolkit

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7. Apndices

Proteo criana | 35

Apndice 1
Formulrio de inscrio para professor/
voluntrio no ministrio com crianas
Nome:................................................................................
Data de nascimento: ___/___/___. Telefone: .........................
Endereo: ...........................................................................
Resuma como e quando voc teve sua experincia de converso:
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
H quanto tempo voc frequenta esta igreja?
..........................................................................................
Voc membro da igreja?
Qual experincia ou treinamento voc tem em trabalhos com
crianas e / ou adolescentes?
..........................................................................................
..........................................................................................
Liste qualquer outra rea de servio cristo em que voc esteja envolvido atualmente (na igreja ou em outros lugares):
..........................................................................................
..........................................................................................
Precisamos de algum documento de identificao como prova
de sua identidade. Indique o documento de identificao que
voc est apresentando:
..........................................................................................
Visto por: .......................................................................................
Data ____/____/____. Aceito? ....................................................
36 | Proteo criana

Declarao de Compromisso
Todas as pessoas ligadas a esta Igreja devem estar comprometidas com o bem-estar das crianas.
Somos contrrios a todas as formas de violncia infantil,
incluindo negligncia, explorao, danos fsicos, emocionais
e sexuais.
Recomendamos o mais alto nvel de trabalho, dando s
crianas um ambiente seguro que encoraje seu desenvolvimento. Insistimos que todos os cooperadores e voluntrios
sigam as diretrizes para protegermos as crianas do perigo.
Li a declarao de comprometimento da igreja e entendi
que meu dever proteger as crianas e os adolescentes com
quem eu tenho contato. Concordo em receber capacitao
para saber qual medida tomar na descoberta ou revelao de
uma situao de violncia.
Assinatura ...........................................................................
Data ____/____/____

Proteo criana | 37

Apndice 2
Formulrio de referncias do professor
ou voluntrio para o ministrio infantil
da igreja
.......................................................................... est sendo
avaliado(a) para trabalhar com crianas.
As diretrizes de proteo criana desta igreja declaram que
devemos nos assegurar de que todos os nossos voluntrios
sejam aptos a proporcionar um ambiente seguro. Isto feito
atravs de perguntas a quem os conhece para preenchermos
este formulrio de referncias.
Qual o seu relacionamento com o(a) candidato(a)?
..........................................................................................
..........................................................................................
H quanto tempo voc o/a conhece?
........................................................................................................
Como voc descreveria o seu carter? (Ex: digno de confiana, auto-controle, relacionamento com crianas, outros).
........................................................................................................
H algum motivo para que ele (a) no seja adequado para
este trabalho?
........................................................................................................
Assinatura da referncia: .............................................................
Data: _____/_____/_________
Agradecemos por nos ajudar na formao de uma equipe que
traga boas experincias para as crianas.
38 | Proteo criana

Registro de suspeitas para ser entregue

ao responsvel pela proteo
criana na igreja
Data e hora da ocorrncia ou suspeita:
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................

Proteo criana | 39

Proposta de Atuao com famlias para a

preveno da violncia domstica/Intrafamiliar
na perspectiva da igreja local
Terezinha Ap. de Lima Candieiro

Introduo:
Abuso, maus-tratos ou violncia?
Maus-tratos termo geral que inclui abuso, violncia e
descuido.
Abuso indica afastamento do uso normal, mau uso,
uso excessivo, repetitivo e intencional.
Violncia usa a inteno e agressividade para aniquilar o
outro. Acontece nas relaes de desigualdades de poder.

Consideraes Tericas:
1. A Violncia:
Segundo Viviane Guerra, a violncia:
interpessoal, acontece nos relacionamentos.
um abuso de poder
um processo de vitimizao que s vezes se prolonga
por vrios meses ou anos
um processo de maus-tratos vtima
uma forma de violao de direitos essenciais da criana e do adolescente, como pessoas.
2. A Violncia Domstica:
Ocorre no espao domstico.
uma ao que pode cessar, impedir, deter ou retardar
o desenvolvimento pleno das crianas.
Faz parte da rotina da famlia.
40 | Proteo criana

 Acontece com prioridade contra crianas e adolescentes.

de carter privado.
uma distoro do poder e do dever.
A violncia domstica se manifesta de quatro formas:
a) Violncia Fsica emprego da fora fsica contra a
criana, de forma no acidental, pelo pai, me, padrasto, madrasta ou parentes, causando-lhe diversos ferimentos.
b) Violncia Emocional uma tortura psicolgica que
ocorre quando um adulto constantemente deprecia
uma criana, causando-lhe sofrimento mental.
c) Violncia Sexual- ocorre por meio de um ato ou
jogo sexual entre um adulto, membro da famlia, e
uma criana ou adolescente com a finalidade de estimular sexualmente a vtima ou utiliz-la para obter
uma estimulao sexual.
d) Negligncia representa uma omisso e a escolha
em no prover as necessidades fsicas e emocionais
de uma criana ou adolescente.
3. A violncia domstica intrafamiliar:
Ocorre entre pessoas com vnculos sanguneos e/ou
afetivos.
Acontece h muito tempo.
Normalmente, o pai aparece como principal agente.
A me aparece em segundo lugar.
Ainda mantida como um segredo e precisa ser combatida.
Alguns dados sobre a ocorrncia de violncia domstica
no mundo:
As agresses no ambiente domstico constituem a principal causa de morte de jovens entre 5 e 19 anos;
A UNICEF estima que diariamente 18 mil crianas e
adolescentes so espancados no Brasil;
Proteo criana | 41

 Os acidentes de violncia domstica provocam 64,4%

das mortes de crianas e adolescentes (1997);
Os nmeros so alarmantes e a Organizao Mundial
de Sade reconhece a gravidade que o fenmeno da
violncia tem causado no mundo.

Proposta para atuao com famlias na

preveno da violncia domstica/Intrafamiliar
Objetivos gerais:
Reconhecendo que so os pais ou os responsveis os que
tm maior influncia sobre o desenvolvimento das crianas,
espera-se que esta proposta seja uma ferramenta para:
Facilitar a diminuio dos casos de violncia domstica intrafamiliar medida que as famlias tm acesso
informao e estejam prevenidas contra o fenmeno;
Ajudar os pais a transmitirem aos filhos maneiras de
como eles podem se proteger.

Aes:
1. Sensibilizao e capacitao dos lderes
A igreja deve considerar a necessidade de aprender sobre violncia infantil e discutir apropriadamente o assunto com membros e pais. Segurana e proteo s
crianas fazem parte da vida dos seguidores de Jesus.
A igreja precisar desenvolver a prpria poltica e normas de Proteo Criana para comunicar aos pais.
A igreja precisar buscar facilitar e promover a capacitao de seus lderes e obreiros na temtica da proteo integral das crianas, pois assim os obreiros estaro aptos a identificar os sinais de abuso e dar suporte
criana e famlia.
42 | Proteo criana

 A igreja dever orar e escolher uma pessoa ou um grupo

responsvel pelo assunto de proteo criana para prosseguir com as aes de assistncia criana e sua famlia.
2. Mobilizao dos pais
Promover, para os pais, encontros de orientao, debate e seminrios que enfatizem a promoo de bons
tratos, compartilhando temas como:
a) a importncia dos valores do Reino de Deus para a famlia;
b) o direito das crianas de serem protegidas;
c) como as crianas podem se proteger;
d) cuidados pessoais e de higiene;
e) disciplina dos filhos;
f) sexualidade e outros.

Mobilizao das crianas:

Compartilhar com os pais e facilitar s crianas, por meio
de atividades formais e informais, a aprendizagem dos seguintes princpios para sua proteo:
1. Abraos
Abraos e beijos podem ser legais.
Mesmo quando eles o fizerem sentir-se bem,
nunca devem ser guardados em segredo.
2. Corpo
Seu corpo pertence a voc e a ningum mais. Ningum
tem o direito de lhe machucar nem de lhe tocar de forma que
no parea certo.
3. Fuja!
Se algum mais velho que voc tentar
lhe tocar, lev-lo a algum lugar ou lhe malProteo criana | 43

tratar, FUJA! Sempre fuja para perto de outras pessoas ou entre

em alguma loja.
4. Perigo!
Nunca aceite doces ou dinheiro
de estranhos, nem v a qualquer lugar com eles. Algumas pessoas do
doces e depois lhe pedem para fazer
algo que voc no tem certeza se vai
querer fazer.
5. Grite!
Se algum tentar lhe machucar ou lhe fizer ficar com medo,
grite NO ou SOCORRO o mais alto que voc puder.
6. Conte
Conte a um adulto em quem voc confia se algum o
amedrontar ou o fizer sentir-se inseguro. Nunca ser culpa sua
se uma pessoa mais velha fizer isto com voc. Se o primeiro
adulto a quem voc contar no acreditar, continue contando
at que algum acredite. No fcil, mas isto vai lhe proteger.
Se alguma coisa aconteceu h muito tempo atrs ainda bom
que voc conte para algum.

Concluso:
No mundo atual, as crianas e adolescentes esto cada vez
mais expostos a toda sorte de violncia. A famlia tem a grande
responsabilidade de trazer a criana ao mundo e o mundo
criana. Ela pode ser um lugar de segurana ou o pior lugar,
onde as crianas descobriro o quanto esto sem proteo.
As marcas deixadas pela famlia so para toda a vida. no
fortalecimento da famlia que se encontra o fortalecimento das
crianas e de toda sociedade. Este um grande desafio, possvel de ser alcanado com f, esforo, sbia orientao e a
construo conjunta de relacionamentos saudveis baseados
no amor e no respeito.
44 | Proteo criana

Apndice 3
Como criar uma poltica de proteo para as
crianas da sua organizao?1
A tarefa no simples e exige tempo, esforo e compromisso, especialmente por parte da direo. O primeiro passo
desenvolver normas internas de proteo, uma espcie de cdigo de conduta a ser seguido por todos. Vamos chamar esse
documento de Normas Internas de Proteo Criana (NIPC).
O NIPC tem como alvo reduzir o risco de abuso criana por
qualquer pessoa associada organizao. Tais normas tambm demonstram comunidade local o compromisso que a
organizao tem em proteger as crianas. muito importante
divulg-las para toda a comunidade porque outros podem ser
encorajados a fazer o mesmo. Por fim, no podemos esquecer
que uma nica nfase ou ao no garantir a segurana das
crianas porque o problema complexo.
O que deve ser includo nas Normas Internas de Proteo
Criana?

A lista a seguir apresenta

sugestes de itens para o NIPC.
1. Declarao de compromisso. Declara por que a organizao est preocupada com a proteo das crianas.
2. Comunicao externa. Declara o compromisso de se
quebrar a lei do silncio e estabelece o mtodo escolhido pela organizao para tratar do assunto na
comunidade.

1 Artigo extrado da Revista Mos Dadas, edio 16, Maro de 2007 pag. 10
e 11. Este artigo foi baseado no captulo 30 do livro Celebrating Children, de
Heather MacLeod.
Proteo criana | 45

3. Normas de conduta dos funcionrios, voluntrios e

visitantes da organizao. Expressa claramente as expectativas com relao a interao com as crianas.
4. Normas de procedimentos com os parceiros do projeto. Estabelece que tipo de parceria aceitvel do
ponto de vista da segurana da criana.
5. Procedimentos de contratao de novos funcionrios.
Estabelece procedimentos que reduziro o risco de se
contratar pessoas mal intencionadas.
6. Resposta a denncias. Estabelece as providncias que
a organizao tomar diante de uma denncia.
7. Defesa de direitos. Estabelece as aes com as quais
a organizao se envolver, em parceria com outras,
para fortalecer o trabalho de luta contra o abuso e
maus-tratos infantil.
8. Confidencialidade. Estabelece o mtodo que a organizao usar para obter, registrar e compartilhar
informaes sobre situaes ou incidentes de abuso
infantil de forma que essas informaes sirvam para
punir o agressor sem, contudo, prejudicar a criana.
O segundo passo para se estabelecer uma poltica de proteo da criana, fazer com que esse manual (NIPC) se torne
acessvel a todos. Para tanto, preciso que ele seja escrito em
linguagem simples e que se faam vrias cpias. A organizao precisa trabalhar para que todos se tornem conhecedores
do seu contedo. Realizar inclusive, se preciso, treinamentos
internos envolvendo todos.
Escrever com clareza um manual de proteo criana
pode parecer uma tarefa pesada e por isso deve ser executada
em equipe. melhor comear por um plano de trabalho detalhado. Identifique a pessoa responsvel por cada componente
e um prazo de entrega realista. Comece com uma anlise do
46 | Proteo criana

abuso infantil em seu pas ou ambiente local. Isso ajudar na

estrutura da sua poltica. muito importante a conscientizao
em sua organizao sobre o assunto, para que todos compartilhem esse compromisso.
O terceiro passo fazer valer tudo o que foi determinado
no NIPC!
Lembre-se sempre de que a sua meta criar um ambiente seguro para as crianas e no coloc-las diante de mais
uma armadilha. Uma poltica de proteo da criana em sua
organizao uma grande contribuio para alcanar esse
objetivo.

Ferramenta de autoavaliao2
Esta ferramenta de autoavaliao a maneira ideal para
medir a que distncia (ouproximidade!) a sua organizao est
da meta de alcanar os padres de segurana para as crianas e em que precisa melhorar.
Esta abordagem baseada em um trabalho de George
Varnava com o antigo Frum sobre Crianas e Violncia, com
a Agncia Nacional de Crianas (NCB, sigla em ingls). Com
a permisso dos autores, o NSPCC adaptou este kit para usar
como ferramenta de anlise para a proteo das crianas.
Usando os tens assinalados
As questes abaixo foram formuladas para estimular a
organizao a praticar o mnimo dos requisitos (critrios) que
todas as organizaes comprometidas em proteger as crianas
devem cumprir. No entanto, dependendo do tipo de trabalho
com crianas que a sua organizao realiza, e do contexto,
ambiente e condies em que voc trabalha, alguns pontos
podem ser mais relevantes do que outros.
2 Keeping Children Safe http://www.keepingchildrensafe.org.uk/toolkit
Proteo criana | 47

Esta ferramenta de autoavaliao pode ser um guia til,

e voc talvez queira eliminar ou acrescentar requisitos para
assegurar a relevncia da sua atividade em particular (o site de
ferramentas de autoanlise permite essas alteraes).
Antes de comear, faa cpias do questionrio, coloque
a data nas cpias e siga os passos assinalados a seguir. Voc
poder guardar essas cpias para, mais tarde, estudar as reas de progresso em sua organizao.
A ferramenta de autoavaliao nos leva a pensar em seis
reas diferentes de nossa organizao:
1. As crianas e a organizao
2. Normas e procedimentos
3. Prevenindo danos s crianas
4. Implementao e capacitao
5. Informao e comunicao
6. Monitoramento e avaliao
Existem seis declaraes/padres em cada rea. Leia cada
uma e decida onde cada declarao est:
A: Em execuo
B: Parcialmente executado
C: No executado

48 | Proteo criana

Marque a opo correspondente:

As crianas e a organizao

A B C

1.

A organizao tem clareza da sua responsabilidade

de proteger as crianas e de propagar essa posio a
todos com quem entrar em contato.

2.

O comportamento dos funcionrios e de outras pessoas

que trabalham com as crianas mostra o compromisso
de proteg-las do abuso.

3.

H um bom conhecimento da Conveno da ONU

sobre os Direitos da Criana (CDC) ou de outras ferramentas sobre os direitos da criana, e isto visto como
base para a proteo da criana em sua organizao.

4.

Os gestores asseguram que as crianas so ouvidas e

consultadas e que seus direitos so executados.

5.

A organizao tem conscincia de que todas as crianas tm direitos iguais proteo.

6.

A organizao controla o comportamento das crianas

sem atos de violncia, degradao ou humilhao.

Normas e procedimentos
que ajudam a proteger as crianas

A B C

1.

A organizao tem uma poltica escrita sobre a proteo criana ou um plano claro para garantir a
segurana das crianas contra danos.

2.

A poltica ou plano aprovada pela diretoria (conselhos consultivos, executivos, comits).

3.

A poltica ou acordo precisam ser cumpridas por todos.

4.

Existem procedimentos de proteo criana elaborados, que orientam passo a passo o que deve ser
feito em caso de risco segurana ou ao bem-estar
da criana.

5.

H uma pessoa nomeada para cuidar da proteo da

criana, com funes e responsabilidades claramente
definidas.

6.

Os procedimentos de proteo criana tambm levam em conta as circunstncias locais.

Proteo criana | 49

Prevenindo danos s crianas

1.

Existem normas e procedimentos ou um acordo de

como recrutar candidatos e avaliar sua capacidade
para trabalhar com crianas, incluindo uma verificao
de antecedentes criminais. 6

2.

Existem diretrizes escritas de comportamento, ou uma

maneira de informar os funcionrios e outros colaboradores sobre que tipo de comportamento aceitvel ou
no, especialmente no contato com as crianas.

3.

As consequncias de violar as diretrizes de comportamento esto claras e relacionadas ao procedimento de

disciplina da organizao.

4.

Existe orientao sobre o uso apropriado de tecnologias como internet, sites, cmeras digitais, etc., para
assegurar que as crianas no estaro em risco.

5.

Onde existe a responsabilidade direta de promover/realizar atividades, incluindo casas de cuidados residenciais, as crianas so adequadamente supervisionadas
e protegidas, em qualquer situao.

6.

Existem formas bem divulgadas, pelas quais a equipe

ou um colaborador pode, se necessrio for, apresentar,
de forma confidencial, suspeitas de comportamentos
inaceitveis por parte de outros membros da equipe.

Implementao e capacitao
1.

Existe orientao clara para a equipe, parceiros e outras organizaes (incluindo organizaes de financiamento) sobre como manter as crianas seguras.

2.

A proteo criana aplicada respeitando a cultura

local, mas sem adotar prticas que sejam prejudiciais
s crianas.

3.

Existe um plano escrito mostrando quais providncias

sero tomadas para manter a criana segura.

4.

Tanto os membros da equipe quanto os voluntrios, ao

entrarem na organizao, recebem capacitao sobre
proteo das crianas, incluindo a apresentao da
poltica de proteo da organizao, se essa existir.

5.

Tanto os membros da equipe quanto outros colaboradores tm a oportunidade de aprender sobre como
reconhecer casos de abuso e sobre como agir nesta
situao.

6.

O trabalho desenvolvido com os parceiros de maneira a assegurar que as normas de segurana sejam
cumpridas

50 | Proteo criana

A B C

A B C

Informao e comunicao

A B C

1.

As crianas so conscientizadas do direito que tm de

estarem protegidas do abuso.

2.

Todos na organizao sabem quem a pessoa de

referncia sobre a proteo das crianas e como fazer
contato com ela.

3.

Esto disponveis informaes detalhadas sobre os

recursos locais de proteo criana - como lugares
seguros, autoridades nacionais e assistncia em caso
de emergncias mdicas.

4.

As crianas sabem aonde ir para pedir ajuda ou aconselhamento sobre abuso, assdio ou provocaes.

5.

Foram estabelecidos contatos com as principais organizaes nacionais e/ou locais de proteo e bem-estar
da criana.

6.

Membros da equipe com responsabilidades especiais

de manter as crianas seguras tm acesso a informaes, apoio e aconselhamento de um especialista.

Monitoramento e avaliao

A B C

1.

A organizao tem acordos para monitorar o cumprimento das normas de proteo criana

2.

Regularmente solicita-se s crianas, os pais ou guardies que avaliem as normas e verifiquem se as metas de
proteo s crianas esto sendo alcanadas.

3.

A organizao usa a experincia existente sobre os

sistemas de proteo criana para influenciar o desenvolvimento de polticas e prticas.

4.

Todos os incidentes, denncias de abuso e reclamaes so registrados e monitorados.

5.

As polticas e prticas so regularmente revisadas preferencialmente a cada trs anos.

6.

As crianas e os pais/ responsveis so consultados

como parte da reviso para salvaguardar as polticas
e as prticas.

Proteo criana | 51

O grfico da autoavaliao
Aps utilizar a ferramenta de autoavaliao, transfira suas
respostas para o grfico, aplicando trs cores ou texturas diferentes. A autoavaliao lhe dar a oportunidade de fazer um
diagrama de sua organizao, que mostrar a sua efetividade
em manter as crianas protegidas e em que pontos voc ainda
precisa melhorar. Use cores ou tons diferentes para representar
A, B e C.
Note que o diagrama reflete os padres de Um Lugar Seguro para as Crianas. Eles foram divididos em seis categorias
para facilitar. O objetivo deste exerccio mapear qualquer
lacuna que possa haver em cada seo.
Depois de ter lido e preenchido o formulrio assinalando:
em execuo, parcialmente executado ou no executado, transfira os resultados para o diagrama de acordo com
as instrues. O diagrama ilustra, de forma visual, o estgio
alcanado pela organizao em proteger as crianas e sinaliza
onde melhorias precisam ser feitas. No existe uma forma certa
ou padronizada de preencher de 1-6. O objetivo do exerccio
revelar as lacunas.

52 | Proteo criana

Em execuo

1. As crianas e a
organizao

3. Prevenindo dano
s crianas.

5. Informao e
comunicao.

Parcialmente
executado

No executado

2. Normas e
procedimentos
de proteo s
crianas

4. Implementao
e capacitao.

6. Monitoramento
e avaliao.

Proteo criana | 53

Apndice 4
Poltica de proteo infantil
do PEPE NETWORK
Terezinha Candieiro (2010), revisado em 2013.

O contexto e os assuntos da
violncia infantil dentro do PEPE.
O PEPE um programa socioeducativo que busca beneficiar crianas de comunidades com acesso restrito aos mnimos sociais habitao, sade, educao, trabalho e lazer.
O PEPE atua para que as crianas recebam uma preparao
educacional pr-escolar.
O PEPE se adapta e se contextualiza de acordo com as
realidades. No Brasil, devido legislao recente, o PEPE tem
sido desenvolvido como um Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Criana em famlia, na sua comunidade, j que
a maioria das crianas est matriculada em uma pr-escola
pblica e beneficiada por um programa governamental.
A declarao de viso do PEPE que o programa oferea
s crianas ao redor do mundo a oportunidade de desfrutar
de uma preparao que estimule seu melhor desenvolvimento
social e espiritual, independente de qualquer desvantagem
socioeconmica.
PEPE NETWORK um programa cooperativo, desenvolvido em parceria com a ABIAH (Associao Brasileira de Incentivo e Apoio ao Homem), a JMM (Junta de Misses Mundiais
da Conveno Batista Brasileira) e a JMN (Junta de Misses
Nacionais da Conveno Batista Brasileira). O papel do PEPE
NETWORK facilitar o desenvolvimento do PEPE no mundo.
Portanto, o PEPE NETWORK, por intermdio dos coordenadores e igrejas locais, procura beneficiar crianas entre 4 e 6
anos de idade por um perodo de dois anos (os dois anos que
54 | Proteo criana

antecedem o ingresso na escola), com o objetivo de desenvolver um ministrio integral. Esta uma grande responsabilidade, tornando-se fundamental que todas as pessoas envolvidas
assumam o compromisso de manter as crianas seguras, providenciando, por conseguinte, um ambiente saudvel para o
seu desenvolvimento integral (educacional, fsico, psicolgico,
social e espiritual).
Atualmente, o PEPE est sendo desenvolvido em vrios pases com crianas de diferentes naes, culturas e sociedades.
Estas vertentes envolvem realidades que possuem diferenas,
as quais no podem ser ignoradas na aplicao de qualquer
poltica de proteo criana, de acordo com as recomendaes legais e internacionais.
Um tema-chave para a proteo da criana do PEPE
a pobreza, caracterizada pela injustia, pela desigualdade,
pela explorao social e pela negligncia nacional. Isto uma
realidade comum a muitas crianas matriculadas nos PEPEs na
Amrica Latina e na frica. Existem vrios casos relacionados
a maus-tratos, negligncia, violncia fsica, emocional e
sexual em diversas famlias.
A direo do PEPE est preocupada com estes assuntos
porque, com base nos nossos fundamentos teolgicos, a criana um ser humano integral, macho e fmea, criada por Deus
Sua imagem, com valor e dignidade. Como Jesus, ns temos
que dar a ela amor e respeito, e devemos trabalhar para o seu
bem-estar. O processo de proteo faz parte deste trabalho.

Definio de Violncia infantil

Heather MacLeod cita a definio da Organizao Mundial de Sade sobre Violncia Infantil:
Abuso de crianas constitui todas as formas de mau-trato fsico ou emocional,
abuso sexual, negligncia ou tratamento negligente ou comercial, ou outro tipo de
explorao, resultando em atual ou potencial dano para a sade da criana, sobreProteo criana | 55

vivncia, desenvolvimento ou dignidade no contexto da relao de responsabilidade,

confiana e poder.
A violncia pode ser:
a) fsica: um ato fsico de agresso criana, cometido por um adulto ou criana mais velha, que causa
injria, mesmo que no tenha havido a inteno. Este
tipo de ato de agresso inclui: bater, chacoalhar, puxar, empurrar, jogar a criana no ar, queimar, sufocar,
ou outro ato que cause dano fsico para a criana.
Tambm inclui dar substncias perigosas como lcool
e drogas. O impacto desta categoria de violncia leva
diretamente dor, a danos neurolgicos, incapacidade ou morte. Esta categoria tambm pode levar
baixa autoestima e ao comportamento agressivo;
b) emocional: o mau-trato das emoes da criana. Isto
envolve comportamento que interfere na sade mental da criana ou seu desenvolvimento social. Inclui:
violncia verbal (intimidar, xingar, fazer comparaes
negativas, dizer criana que ela no tem valor, culpar
habitualmente), no dar afeto (ignorar), punir de forma
extrema (fazendo a criana sentir tremor ou que est em
perigo), explorar. Todos os tipos de violncia causam
um efeito emocional prejudicial criana. O impacto
desta categoria de violncia pode levar a longos efeitos
no processo de desenvolvimento, promovendo baixo
nvel de afetividade e alto nvel de criticismo;
c) sexual: qualquer ato sexual entre um adulto e uma
criana ou entre uma criana maior e uma menor. Isto
envolve forar a criana a tomar parte em atividades
sexuais, como: contato fsico, incluindo penetrao
ou atos no penetrativos, carcias, violao de privacidade (despir- -se, espiar a criana), expor a criana
sexualidade do adulto ou materiais pornogrficos,
56 | Proteo criana

encorajar a criana a se comportar sexualmente de

maneira inapropriada. O resultado deste tipo de
violncia inclui dano prprio, comportamento sexual
imprprio, tristeza, baixa autoestima;
d) negligncia: o baixo padro ou a falha em prover
as necessidades bsicas da criana, de tal modo que
o bem-estar fsico ou psicolgico so prejudicados ou
colocados em perigo. Nesta categoria de violncia,
os pais ou responsveis simplesmente escolheram falhar e no cumprir com suas obrigaes. Negligncia
de crianas inclui: 1) fsica falha em prover alimentao adequada, roupas ou condies de higiene necessrias ao cuidado da sade, abandonar a criana,
expulsar a criana de casa sem providenciar cuidados
para ela; 2) educacional falha em matricular a
criana na escola ou permitir/causar situaes para
que ela perca muitos dias de aula; 3) emocional: conforto e afeio inadequados, falha em intervir quando
a criana demonstra comportamento antissocial, recusa ou demora em providenciar cuidado psicolgico
necessrio. O resultado desta categoria de violncia
est associado a prejuzos no crescimento e no desenvolvimento intelectual da criana.

Declarao de Compromisso
Todas as pessoas que esto envolvidas no desenvolvimento do PEPE (Programa de Educao Pr-Escolar): igrejas,
equipe do PEPE (conselho, diretor, coordenadores, missionrios educadores/ facilitadores), voluntrios e parceiros esto
comprometidos com o bem-estar da criana no mundo. Ns
nos opomos a todas as formas de violncia infantil, negligncia, e explorao de acordo com a Conveno dos Direitos
da Criana das Naes Unidas de 1989. O PEPE NETWORK
ir recomendar as melhores prticas e procedimentos sua
Proteo criana | 57

equipe por meio de padres de desenvolvimento do trabalho

com as crianas e dar suporte s igrejas e aos pais no cuidado
de seus filhos.

Comunicao externa
O mtodo para tratar o assunto no PEPE
Como parte do nosso compromisso de salvaguardar, cuidar e nutrir as crianas, o PEPE NETWORK, em parceria com
as igrejas, deve estar comprometido em quebrar a lei do silncio e falar sobre o assunto da violncia infantil.
O mtodo para fazer isto o processo de comunicao
dentro da nossa estrutura de funcionamento. Isto inclui as
crianas, os educadores das unidades de PEPE, os coordenadores em diferentes nveis (rea e nacional), os coordenadores
executivos regionais, a direo internacional e os parceiros.
Portanto, a Poltica de Proteo Infantil do PEPE deve fazer parte do currculo do Programa de Educao Pr-Escolar de cada
pas e do manual de treinamento de coordenadores (porque
so eles os que tm a responsabilidade de promover conscientizao, conferncias, treinamentos e encontros com os lderes
das igrejas, com os educadores e voluntrios do PEPE, como
tambm da capacitao continuada dos educadores).
A direo do PEPE NETWORK e a coordenao internacional tm a responsabilidade de discutir o assunto da violncia infantil com os coordenadores executivos regionais, o Conselho Pedaggico e os parceiros em seus encontros regulares,
conferncias e reunies. Alm disso, as igrejas que desenvolverem PEPE devero se comprometer em prover oportunidades
especficas para discutir e apresentar a violncia e negligncia
de crianas com seus membros, com as crianas e seus pais,
de acordo com seu contexto social.

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Capacitao especfica para

o pessoal do PEPE e voluntrios
O programa de treinamento do PEPE NETWORK desenvolvido em trs mdulos:
a. formao inicial para missionrios educadores/facilitadores;
b. formao continuada para missionrios educadores/
facilitadores;
c. formao avanada para coordenadores.
O assunto da violncia e negligncia de crianas ser
aprendido e discutido em todos os mdulos porque estar includo no programa das formaes. As Normas de Proteo
Infantil do PEPE sero editadas e compartilhadas por manuais
e livretos especficos como meios de sensibilizao, conscientizao e divulgao.

Procedimentos Recomendados
Recomendamos que o PEPE, em cada pas, siga os procedimentos orientados pelo grupo executivo do PEPE NETWORK
e se responsabilize por:
a. Designar uma pessoa responsvel, no mbito nacional,
pelo assunto de normas de proteo da criana e um
responsvel, em cada unidade de PEPE, que receber
capacitao apropriada e apoio para esse papel;
b. Assegurar-se de que toda a equipe do PEPE em cada
unidade, e no mbito nacional, (incluindo educadores
substitutos e voluntrios) saiba o nome da pessoa responsvel pelo assunto de proteo criana;
c. Certificar-se de que todas as pessoas que desenvolvem
atividades no PEPE, incluindo os voluntrios, possuem
entendimento sobre suas responsabilidades e se encontram em alerta quanto aos sinais de violncia, encamiProteo criana | 59

nhando toda e qualquer preocupao pessoa designada responsvel pelo assunto de proteo infantil;
d. Assegurar-se de que em cada unidade do PEPE os pais
e os responsveis possam entender sobre as responsabilidades dos educadores em relao proteo das
crianas, fazendo conhecidas as suas obrigaes atravs do regulamento do PEPE e dos livretos de orientaes sobre normas de proteo infantil;
e. Desenvolver conexes efetivas com agncias e cooperadores que tenham objetivos afins, no que se refere
preocupao quanto proteo infantil, incluindo participao em eventos e conferncias;
f. Conservar registro escrito sobre situaes que inspirem
cuidado com as crianas, mesmo que no seja necessrio encaminhar o assunto imediatamente;
g. Desenvolver e dar os encaminhamentos necessrios
quando for feita uma denncia contra qualquer pessoa
do PEPE ou voluntrios, em qualquer nvel da estrutura
de funcionamento do PEPE;
h. Certificar-se de que sero seguidas as prticas para um
recrutamento seguro da equipe do PEPE.

Normas de Comportamento:
Afirmamos que todas as crianas so preciosas e devem
ser tratadas com respeito e dignidade. Portanto, no PEPE, todos os coordenadores, educadores, voluntrios, visitantes,
doadores e parceiros, devem:
a. Ter comportamento que represente um excelente exemplo para as crianas;
b. Tratar todas as crianas de maneira que reflitam o amor
de Deus por elas;
c. Ter cuidado, protegendo-se de qualquer possibilidade
de alegao de violncia feita contra eles;
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d. Sempre colocar o bem estar de cada criana em primeiro lugar;

e. Tratar todas as crianas com dignidade e respeito, sem
discriminao ou preconceito com relao classe social,
raa, cultura, idade, sexo, deficincia ou sexualidade;
f. No demonstrar favoritismo por alguma criana em
particular e nem evitar a criana que tem um comportamento mais difcil;
g. Procurar apoio para trabalhar com crianas; no fazer o
trabalho sozinho, mas sim em duplas ou equipes;
h. Como adulto, nunca estar sozinho com uma criana.
Mesmo que o adulto esteja em uma conversa particular com a criana, outro adulto deve estar em contato
visual. Qualquer visita a uma criana que est sozinha
em casa faam-na acompanhados por outra pessoa;
i. Um adulto sempre responsvel pelo seu prprio comportamento, mesmo quando uma criana est se comportando de forma sedutora e provocadora;
j. Se voc se sente desconfortvel com o comportamento de uma criana, explicar a ela que aquele comportamento no aceitvel, mas tenha certeza de que a
criana no se sentir rejeitada;
k. Sempre falar sobre qualquer problema a respeito da
proteo criana com as pessoas apropriadas. Falar
com seu coordenador ou lder do programa;
l. Construir relacionamentos equilibrados com as crianas, baseando-se na confiana mtua;
m. Nunca usar punies fsicas;
n. Nunca exagerar ou banalizar os assuntos sobre violncia
infantil, jamais permitir que qualquer acusao feita por
uma criana ocorra sem ser registrada e encaminhada;
o. Acompanhar visitantes e pessoas que no fazem parte
da equipe. Prestar ateno se um visitante se concentra
Proteo criana | 61

apenas em uma criana, sem nenhuma razo conhecida e tente inclu-los nas atividades em grupo;
p. Pensar a respeito do contato fsico com as crianas, o
qual s deve acontecer com o consentimento delas. Algumas vezes o contato fsico inevitvel, como quando
a criana chora ou quando precisa de ajuda em jogos
ou brincadeiras. Esteja atento afeio excessiva para
com ela;
q. Solicitar autorizao por escrito dos pais ou responsveis se pessoas da equipe precisarem transportar crianas em seus carros;
r. Ter uma autorizao escrita dos pais em caso de necessidade de aplicao de primeiros socorros e/ou tratamento mdico para as crianas. Os primeiros socorros
prestados devem ser registrados por escrito e os pais ou
responsveis devem ser informados;
s. Solicitar permisso escrita para tirar fotos e usar a imagem das crianas. Os pais devem estar cientes de quando, onde e como as imagens podem ser usadas para
que deem sua permisso;
t. Fotos individuais de crianas no devem ser colocadas
em sites de redes sociais, seus nomes devem ser alterados nos boletins de notcias e referncia a qualquer localizao geogrfica deve ser suprimida. Comunicao
sobre as crianas deve refletir imagens que preservem a
sua dignidade, que sejam decentes e respeitosas e que
no explorem suas circunstncias.

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Normas de procedimento
com os parceiros do projeto
Muitas vezes, o PEPE NETWORK e as unidades de PEPE possuem parceiros no desenvolvimento e na manuteno do trabalho com as crianas; trabalhando em parceria com outros, ns
temos a responsabilidade de nos certificar de que as crianas
estejam num ambiente seguro com os parceiros tambm.
De acordo com os propsitos deste documento, importante que nos termos de parceria com PEPE e PEPE NETWORK
esteja includo e mencionado o compromisso dos parceiros
com nossa Poltica de Proteo Infantil, como tambm que as
nossas expectativas com relao a esta poltica estejam claras.
Esperamos que nossos parceiros concordem com as mesmas
declaraes de compromisso em relao proteo das crianas (incluindo assinatura no documento Normas de Proteo
Infantil), e que tambm eles tenham sua prpria poltica de
proteo infantil elaborada.

Procedimentos de recrutamento
da equipe do PEPE
Diretrizes gerais para recrutar educadores, coordenadores
e voluntrios.
As pessoas que trabalham com as crianas de forma direta e
regular no PEPE sero recrutadas e seus antecedentes averiguados, de acordo com as instncias legais no seu contexto social.
a. Toda equipe do PEPE em cada pas (coordenadores, educadores, voluntrios) dever preencher um formulrio que
solicitar informaes sobre seus antecedentes criminais.
b. A eles ser solicitada uma carta de suas igrejas, incluindo referncia sobre sua experincia prvia no trabalho
com crianas.
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c. Ser solicitado, tambm, um documento de identidade

(ou passaporte, no caso de estrangeiros).
d. Todas as pessoas recrutadas devero ser esclarecidas
a respeito de suas responsabilidades, incluindo explicaes sobre a Poltica de Proteo Infantil no PEPE,
desde o incio de suas atividades. O coordenador de
rea dever providenciar cpia do documento de Normas de Proteo Infantil, conforme a necessidade. Este
documento dever ser assinado antes do exerccio das
funes dos recrutados.
e. Os coordenadores, de rea e nacional, devero criar
oportunidades para a continuidade da conscientizao
dos educadores e das igrejas sobre o assunto.

Resposta s denncias
Procedimentos gerais
O PEPE NETWORK ir assegurar-se de alguns princpios
bsicos em resposta s suspeitas, denncias e revelaes, de
maneira muito confidencial:
a. todos os coordenadores, educadores e voluntrios tm
a responsabilidade de estar alertas aos sinais de violncia (fsica, emocional, sexual e negligncia) e encaminhar qualquer preocupao para a pessoa designada
como responsvel pelo assunto de proteo infantil em
sua unidade de PEPE e/ou para o escritrio central do
PEPE NETWORK, que deve considerar seriamente o assunto;
b. queixas de pais/responsveis das crianas ou outras pessoas envolvidas sobre comportamentos inaceitveis ou
abusivos para com as crianas devem ser ouvidas, relatadas, investigadas e levadas equipe do PEPE e comisso
diretiva da igreja para abordagem apropriada;
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c. acreditar na criana at que se prove o contrrio;

d. providenciar ajuda para a criana e para a pessoa acusada, de acordo com as possibilidades e o contexto, a
fim de promover a cura;
e. seguir os requisitos da lei local, especialmente se a pessoa envolvida estrangeira;
f. em casos de dispensa do coordenador, educador ou
voluntrio em razo de suspeitas de violncia, o PEPE
est autorizado a revelar os fatos aos futuros empregadores desta pessoa;
g. providenciar orientao aos pais e s crianas para estarem alertas sobre as formas de violncia.

Defesa de direitos
Compromisso no trabalho com outros grupos
O PEPE NETWORK indicar uma pessoa responsvel pelo
assunto de Proteo Infantil no seu escritrio central, cujo papel principal ser fornecer orientaes e diretrizes, facilitando
a aplicao da Poltica de Proteo Criana na soluo de
problemas. Iremos nos certificar de que os coordenadores do
PEPE, em cada pas, sero os responsveis pelo assunto de
Proteo Infantil, ou que iro delegar esta responsabilidade a
algum que possa cumprir esta tarefa. Tambm recomendaremos que cada unidade aponte algum da comisso diretiva do
PEPE para se responsabilizar pelo assunto.
O PEPE NETWORK e cada unidade do PEPE dever se
comprometer a trabalhar com outros grupos que tenham os
mesmos interesses de proteo criana, orar por sabedoria e
foras, aprender com outros, estar envolvido em atividades locais, nacionais ou regionais, de acordo com as possibilidades
em cada contexto, para encorajar e dar suporte a iniciativas
de treinamento.
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Confidencialidade:
Declarao relacionada
confidencialidade em todos os nveis
Violncia infantil um assunto muito srio. essencial que
todas as pessoas envolvidas mantenham a confidencialidade.
Informao sobre um incidente deve ser compartilhada somente pelas pessoas da equipe responsvel pelo assunto de
Proteo Criana. Elas so as que devem decidir quem mais
precisar saber do incidente para ajudar na resoluo dos problemas. Iremos nos certificar da segurana das informaes.

Concluso
No mundo atual, as crianas esto expostas a toda sorte de situaes abusivas. Ter uma Poltica de Proteo Infantil
certamente ir contribuir para criar um ambiente mais seguro
e de proteo para as crianas, a fim de ajud-las no desenvolvimento de todo potencial dado por Deus.
Este documento dever ser aplicado, levando em considerao as diferenas entre os pases onde o PEPE est sendo
desenvolvido como tambm os contextos sociais e culturais.
Portanto, a maneira de compartilhar o contedo deste documento deve ser adequada.
Nosso objetivo que todas as pessoas estejam comprometidas e tudo contribua para o bem-estar e desenvolvimento
integral das crianas, da mesma forma que Jesus fez.

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12. Bibliografia
ABIAH, Manuais da Srie proteo Criana: para coordenadores;
para pais e filhos. 2012
CRAMI Centro Regional aos Maus Tratos na Infancia (Org.). Abuso
sexual domstico: atendimento s vtimas e responsabilizao
do agressor. SP, Cortez, Brasilia, UNICEF, 2002.
GUERRA, Viviane Nogueira de Azevedo. Violncia de Pais contra
Filhos: a tragdia revisitada. 5.ed. SP, Cortez, 2005.
SANDERSON, Christiane. Abuso Sexual em Crianas: fortalecendo
pais e professores para proteger crianas contra abusos sexuais e pedofilia. SP), MBOOKS, 2005.
SILVA, Lygia Maria Pereira (Org.). Violncia Domstica contra crianas e adolescentes. Recife, EDUPE, 2002.
Keeping Children Safe Coalition, Keeping Children Safe: standards for child protection. Tool 1. Available from the Internet:
<www.keepingchildrensafe.org.uk>, p. 1-30.
REVISTA MOS DADAS Edies de Maro de 2007 e 2010.
Internet: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto
http://virtualpsy.locaweb.com.br/index.php?art=163

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ABIAH JMM JMN