La cultura como espacio de las mediaciones en torno a la representacin del

campesino: Apuntes en el caso de Accin Cultural Popular 1,2

Javier Mauricio Meja C.
maomejiax@yahoo.es
Sandra Milena Londoo A.3
Esta ponencia analiza el programa de Accin Cultural Popular (ACPO) gestionado por la iglesia
catlica a mediados del siglo XX, que buscaba llevar la Cultura a los campesinos colombianos
mediante el uso de diferentes medios de comunicacin y del acompaamiento personal. Se
examina como ACPO hizo eco de representaciones, valoraciones e ideologas del momento y
cmo operaron en las prcticas propuestas. Especficamente se analizan las nociones de desarrollo
y cultura empleadas en el Programa y la manera cmo fueron abordadas y transmitidas en los
diversos contenidos y medios utilizados en el proyecto educador.

I. Introduccin
Preguntar por quines son los campesinos hoy puede conducirnos a teorizar sobre nociones
excesivamente vagas, bien sea que tratemos de hacerlo desde una mirada econmica,
antropolgica o sociolgica. Hablar de campesinos sin otra especificacin, como si fuera un
trmino genrico, abstrayndolo del marco histrico-social y cultural en el que se configuran
sus subjetividades, no contribuira en absoluto a un conocimiento sobre el tema. La
observacin histrica del Proyecto Poltico Cultural denominado Accin Cultural Popular
ACPO en el contexto del proceso modernizador de mediados del siglo XX en Colombia, que
aqu se presenta, es una manera de sumergirnos en universos simblicos y culturales que han
configurado las subjetividades campesinas en Colombia.
En el ao 1947 emerge en Colombia la experiencia de las Escuelas Radiofnicas y de manera
paralela al desarrollo de Radio Sutatenza se consolida el programa llamado Accin Cultural
1

Versin preliminar del artculo del proyecto CIUP CRVT 001-07, PEDAGOGA Y COMUNICACIN. LAS ESCUELAS
RADIOFNICAS EN SUTATENZA, EN EL MARCO DEL PROGRAMA ACCIN CULTURAL POPULAR; adscrito a
la lnea de investigacin Historia de la Educacin y Estudios Socio culturales, de la Maestra en Educacin, y la Lnea
Pedagoga de lo Rural del Centro Regional Valle de Tenza de la Universidad Pedaggica Nacional.
2
Ponencia presentada en el seminario Quines son los campesinos hoy?: Dilogos en torno a la antropologa y los estudios
rurales en Colombia, coordinado por Nadia Rodrguez (U. del Rosario) y Juana Camacho (ICANH), XII Congreso de
Antropologa en Colombia, Universidad Nacional de Colombia, Bogot 2007. Edicin y correccin de estilo: Juana Camacho
y Santiago Gmez.
3
Docentes Investigadores de la Universidad Pedaggica Nacional, Centro Regional Valle de Tenza.

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XII Congreso de Antropologa en Colombia, Bogot, Octubre 2007

Popular ACPO. Esta propuesta tena como objetivo llevar la Cultura a los campesinos
colombianos mediante lo que se denomin un sistema de medios combinados, es decir, de la
combinacin de medios masivos de comunicacin (cartillas, programas radiales educativos, el
peridico El Campesino, campaas, disco estudios) y el acompaamiento personalizado de la
accin educativa con los prrocos veredales, lderes, dirigentes y supervisores formados en los
institutos ubicados en Sutatenza, Boyac. A continuacin presentamos los avances del
proyecto de investigacin sobre la manera particular como el Programa Accin Cultural
Popular represent al campesino y configur un ideal de sujeto que fue inculcado mediante la
accin pedaggica desarrollada.
II. Perspectivas tericas para el estudio de Accin Cultural Popular
Horizontes ya trazados en el campo de la comunicacin - educacin sugieren comprender las
teoras mudas que operan en las prcticas y que contribuyen al desenvolvimiento de
programas poltico culturales. Estas teoras mudas pueden ser entendidas como un campo de
significacin culturalmente producido; esto es, el conjunto de representaciones, nociones,
valoraciones e ideologas producidas en este caso por ACPO que operaron en las prcticas
de all surgidas. Huergo y Fernndez (1999) han sealado que una de las confusiones comunes
al estudiar el campo de la relacin comunicacin - educacin es igualar comunicacin con el
uso de los medios de comunicacin. La revisin de fuentes documentales, as como el estado
del arte, nos han llevado a mirar de manera crtica algunas de las tendencias que son un marco
de referencia obligado y un punto de partida sin el cual no podramos adentrarnos en esta
discusin. Aunque consideramos que estas caracterizaciones contribuyen a hacer visible la
manera como ACPO entra en dilogo con modelos comunicativos - educativos que le fueron
contemporneos4, resulta insuficiente inscribirlo en una de estas tendencias para aproximarnos
al mbito de las representaciones, que es nuestro inters fundamental.

De una parte la modelizacin comunicativa que descartaba la posibilidad de dilogo y planteaba asimetras fundamentales
entre los agentes del proceso comunicativo-educativo, esto es, un maestro (emisor) como referente exclusivo de verdad y un
alumno (receptor) pasivo respecto al mensaje transmitido, y de otra discusiones que esbozaron lo que posteriormente se
consolid como la perspectiva crtica a dicha modelizacin.

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La cultura como espacio de las mediaciones en torno a la representacin del campesino

Las amplias perspectivas interdisciplinarias y de los estudios culturales que

analizan la

relacin comunicacin - educacin, especialmente a partir de la dcada de 1980, han

contribuido a la reflexin histrica comparativa acerca de las modernidades, la cultura poltica,
los medios y la ciudadana en Amrica Latina. Los aportes de autores como Jess Martn
Barbero y Germn Rey, por ejemplo, ponen en primer plano la comunicacin como escenario
propio de la cultura y, por lo tanto, como un lugar privilegiado para la construccin de
sentidos y la configuracin de subjetividades. Desde este enfoque, la comunicacin cumple un
importante papel en la formacin poltica de los sujetos individuales y colectivos y en la
construccin de proyectos culturales.
En este estudio entendemos la relacin de recproca inscripcin de lo educativo-comunicativo
como un campo de produccin simblica con incidencia en la vida cotidiana de los sujetos. Es
un lugar donde se produce, apropia, interpreta y transforma la cultura; el lugar de la puesta en
escena de los sujetos. En otras palabras, el lugar donde acontece la experiencia con el otro,
cargada de distintas formas de comprender la realidad y con una dimensin emotiva. De
acuerdo con Roger Chartier (1989), este sera el lugar en donde se llevan a cabo las luchas de
representacin que se encuentran inscritas en el proceso de ordenamiento, alineacin y
jerarquizacin de la estructura social. Es por tanto un campo de permanente tensin, de pugna
por los sentidos y las formas legtimas de representacin.
La historia cultural5 nos brinda algunas pistas para pensar el tema de las representaciones6, y
en este caso sobre aquellas construidas por ACPO sobre la pobreza, el desarrollo, el campo, el
campesino, la familia, el progreso y la educacin, teniendo en cuenta que se trata de formas de
apropiacin de diferentes producciones discursivas que surgieron en ese momento histrico en
campos como la sociologa religiosa, la pedagoga, la psicologa, la sociologa, la economa y
la planeacin. A partir de los usos e interpretaciones de los distintos discursos que circulaban

5
La Historia Cultural considera la razn como un campo de prcticas culturales que ordenan las formas de pensamiento, en
otras palabras, se centra en cmo los sistemas de conocimiento organizan nuestro ser en el mundo, lo que podra considerarse
como un retorno a los utillajes mentales propuestos por la Escuela de los Anales.
6
Haremos uso de la nocin de representacin propuesta por Roger Chartier (1980), como configuraciones intelectuales
mltiples por las cuales la realidad est contradictoriamente construda por los grupos que componen una sociedad,
entendiendo las luchas de representacin inscritas en el proceso de ordenamiento, alineacin y jerarquizacin de la estructura
social.

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en el contexto poltico-cultural y poltico-econmico, y de las prcticas derivadas, ACPO

configur formas de subjetividad deseables que tuvieron una connotacin hegemnica en las
zonas rurales colombianas. El conjunto de representaciones no estuvo desencarnado, stas
fueron de naturaleza histrica, dialgica e interdependiente de los sujetos, los contextos, y las
prcticas. Estuvieron adems en interaccin, tensin y pugna con otro tipo de representaciones
presentes durante el periodo histrico que nos convoca.
A continuacin presentaremos una caracterizacin de aquellos usos e interpretaciones
producidas por ACPO y que desde los rdenes jerrquicos eclesisticos y polticos, nacionales
e internacionales, as como desde los grupos de intelectuales, las elites y diversos sectores
sociales populares se haban atribuido al desarrollo y la cultura. Se argumenta que si bien
dichas formas de comprensin particulares circularon con un carcter hegemnico en una
propuesta educativa desarrollada por la jerarqua eclesistica colombiana, encontraron en la
cultura un campo de permanente tensin donde tuvieron lugar diversas formas de resistencia.
Se entiende que las subjetividades campesinas se configuraron mediante formas originales y
singulares de individuacin, in-corporacin y resistencia respecto a las matrices simblicas
instauradas por sujetos en situaciones de poder como ACPO. La transformacin cultural puede
ser entendida entonces como escenario de las mediaciones en torno a las distintas formas de
representacin social.
II. La nocin de desarrollo de Accin Cultural Popular
La propuesta educativa desarrollada por el programa ACPO se dio en medio de un conjunto de
relaciones y tensiones que configuraron sus particularidades. En primera instancia, podra decirse
que ACPO no fue ajeno a la importancia acordada globalmente al tema del desarrollo despus de
la segunda guerra mundial; por el contrario, se encontraba inserto en el centro de las
preocupaciones que ste planteaba. El desarrollo permea, motiva y define la especificidad de la
propuesta educativa a la vez que seala su carcter poltico al definir una direccin deseable para
el cambio social que se intentaba propiciar mediante la educacin de los campesinos
colombianos.

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La cultura como espacio de las mediaciones en torno a la representacin del campesino

No slo a manera de contexto, sino que por la naturaleza de su gnesis y desarrollo, la perspectiva
de ACPO sobre el desarrollo se encuentra en relacin directa con las ideas de la iglesia catlica
acerca de su funcin social. La encclica Rerum Novarum de Len XIII del 15 de mayo de
1891 marc un giro dentro de la iglesia, manifiesto en la intencin de hacer explcita la
posicin de la institucin respecto de su preocupacin social. Esta encclica fue retomada
durante el siglo posterior en publicaciones en las que se desarrolla un corpus doctrinal sobre el
tema, en el que se destacan la encclica del cuadragsimo aniversario del Papa Po XI que la
define en trminos (...) del derecho y la apremiante obligacin de pronunciarse sobre los
problemas temporales que afectando la moral, afecten la eterna salvacin. La Conferencia
Episcopal Colombiana en su carta pastoral del 6 de julio de 1965 que plantea (...) La jerarqua
ensea los principios, analiza las situaciones, orienta sobre los posibles errores, incita a buscar
soluciones cristianas para una situacin que no considera justa. Y la encclica Populorum
Progresio del Papa Pablo VI del ao 1967, la cual fue retomada en la carta encclica
Sollicitudo Rei Socialis (la preocupacin social de la iglesia) del Papa Juan Pablo II.
En el caso de ACPO esta preocupacin social se concreta en la redaccin de su primer
fundamento ideolgico:
ACPO es una obra de la iglesia que tiene por fin ayudar a la significacin del pueblo y
especialmente del campesino adulto por medio de la educacin integral que abarque la
cultura bsica y la preparacin para la vida social y econmica, con el fundamento de una
autentica formacin religiosa (Houtart y Prez, 1960:14).

Este principio brinda una versin revisada de la relacin entre vida en sociedad y vida
espiritual, en otras palabras, explica y sustenta la base teolgica. Esta preocupacin fue
fundamental durante los aos cincuenta, especialmente durante el perodo conocido como la
Violencia en Colombia, en el que result imperiosa la contencin de lo que se pens como una
internacionalizacin del comunismo en Colombia, de la cual los campesinos, debido a su
ignorancia, seran vctimas fciles. Se hizo necesario entonces explicar la accin colectiva,
brindar un sentido religioso a la misma y lograr un consenso acerca de los objetivos comunes
que se deban emprender como sociedad, pues no todos los fines u objetivos eran considerados
propios de los cristianos.

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El departamento de sociologa de ACPO, con una marcada influencia de la sociologa religiosa

parta de la premisa que la sociedad tiene sus propias leyes, una de las cuales es la del cambio.
Lo cual implicara serias modificaciones en su estructura y funcionamiento, que se lograran
no por la fuerza de un proceso inmanente, sino por la decisin racional y la accin voluntaria
de los miembros de la sociedad que lo pretenden. De esta manera ACPO autodefina su
postura frente al desarrollo como modernista, la cual consista entonces en colocar al hombre
en el centro del desarrollo, razn por la cual la actividad humana adquiere un mayor dominio
sobre su propio destino, pues fija los lmites a los cuales quiere llegar y determina cuales son
los medios que va a emplear (Alarcn, 1971: 12).
ACPO construy una nocin particular de desarrollo en estrecha conexin con la idea de
cambio cultural, con la premisa de que el problema del desarrollo radicaba en el individuo y
sus valores. En tal sentido se afirm que el subdesarrollo econmico y social del mundo rural
era en gran parte un hecho cultural. En el libro azul de ACPO, uno de los textos centrales de la
propuesta de Accin Cultural Popular, mediante el cual fueron difundidos los principios
filosficos y de accin en todos los niveles, se afirma:
No le quitamos la importancia a la falta de infraestructura y de recursos, sin embargo, es un
hecho que el hambre, la baja productividad y las consecuencias sociales de todo ello, podran
disminuir mucho con un cambio de valores en la mentalidad de los campesinos. Con una
mejor valorizacin de la tierra, de la tcnica, del nmero, del alfabeto, de la salud, mejorara
el mundo campesino (Houtart y Prez, 1960).

En tanto el ser humano se encontraba para ACPO en el centro del desarrollo, el hombre
constitua el fin de los programas y no un medio para el mismo; era el ser humano quien
lograra desarrollarse o no. Esta idea se sintetiza en el concepto de desarrollo integral que
supone un esfuerzo por lograr los objetivos materiales de comodidad, facilidades y
posibilidades, sobre la base del desarrollo del hombre mismo, como persona capaz de actuar y
progresar en todos los planos de su actividad ontolgica (Alarcn, 1971:13).
Se trat de una nocin de desarrollo que intent combinar la preocupacin por el crecimiento
econmico y la modernizacin del campo con la intencin clara de transformar la cultura y las
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condiciones individuales y comunitarias. Los fundamentos de ACPO abordaban el desarrollo

desde sus implicaciones morales y ticas, esto es, el desarrollo humano como un medio para la
realizacin espiritual del hombre como parte del plan divino.
De acuerdo con los fundamentos ideolgicos de la organizacin, la misin del Hombre en la
tierra consiste en:
Dominar la tierra, utilizar la naturaleza (misin temporal) as, lejos de menospreciar el
desarrollo personal y social del hombre, el cristiano tiene una doble obligacin. Por una parte
cada progreso real de orden humano y todo dominio de las fuerzas naturales tributan gloria a
Dios, muestran cada vez ms que el hombre est realmente creado a la imagen y semejanza
de Dios y que participa de su poder creador. Por otra, la realizacin de la vida sobrenatural de
unin intima con el Seor se hace dentro de un cumplimiento de las labores humanas y no es
indiferente que estas se cumplan adecuadamente o no [de manera que el hombre que vive en
un mundo subdesarrollado] no da a Dios la gloria que debera darle, porque significa la no
utilizacin de las potencias creadas por Dios puestas a la disposicin del hombre en el
cumplimiento de su misin temporal en la tierra (Houtart y Prez, 1960).

La nocin de desarrollo estaba claramente ubicada en el campo de la cultura, en tanto que las
implicaciones de ste estaban relacionadas con la generacin de un cambio en la mentalidad
de los individuos. Es decir, en las estructuras y mediaciones cognitivas, valorativas y
simblicas de los campesinos mediante la intervencin en su vida cotidiana, la transformacin
de comportamientos, hbitos, costumbres y formas de relacin. Estas fueron las bases que
definieron su Accin Civilizadora, orientada hacia la lucha contra la ignorancia en funcin de
lograr superar la condicin de subdesarrollo de los campesinos colombianos. El subdesarrollo
no fue considerado como la carencia material, sino como la
Incapacidad de las personas para utilizar su propio potencial e inteligencia, [ el
subdesarrollo] se encuentra en la mente del ser humano; la ignorancia del pueblo es el mayor
problema y origen de la miseria y opresin del pueblo latinoamericano (Alarcn, 1971:12).

El campesino caracterizado como un ser solitario y apartado de las fuentes de progreso,

apegado a valores y actitudes tradicionales que no le permiten vencer su atraso y superar los
obstculos culturales para su desarrollo, deba superar su aislamiento que era tanto fsico como
cultural. Para este propsito requera de educacin, en la medida en que esta permitira la

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transformacin de las mentalidades y proporcionara el conocimiento de la ciencia y de la

tcnica necesarios para luchar contra un medio ambiente hostil.

IV. Contribuciones de la comunicacin social

ACPO interpret de manera particular los estudios del periodo sobre el uso de los medios de
comunicacin social para el desarrollo. El papel de la UNESCO fue, desde el principio, muy
importante en la consolidacin de la idea de que los medios de comunicacin tenan una
funcin social. La IV asamblea de la Asociacin Interamericana de Radiodifusin, reunida en
Lima en 1957 sealaba que:
La radiodifusin debe, por su propia iniciativa y sus propios medios, cumplir una funcin de
educacin popular, sin perder sus caractersticas de industria recreativa e informativa,
contribuyendo a la moralizacin de las costumbres y a la difusin de informaciones
cientficas y culturales.

El apoyo internacional que recibi Accin Cultural Popular es muestra del carcter estratgico
que tuvo. De all su autodefinicin como agencia de desarrollo que contaba con el
financiamiento de la General Electric Corporation, el Banco Mundial y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). Tambin fue importante el apoyo recibido por el
gobierno de Rojas Pinilla, respaldo que continu durante el Frente Nacional.
La UNESCO brind asistencia tcnica en la preparacin de las cartillas desde el ao 1951 con
la intermediacin del Ministerio de Educacin Nacional. La lectura que desde la UNESCO y
las otras entidades financiadoras se haca de Latinoamrica en general y de Colombia en
particular, era la de un escenario no moderno en el que la radio representaba la oportunidad de
realizar en unos pocos aos la labor del desarrollo, la cual necesit tantos siglos en otros
pases (UNESCO, 1950).
ACPO cont tambin con profesionales en reas de la psicologa social quienes se
preocuparon por identificar las limitaciones del uso de medios de comunicacin masiva para la

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educacin. Se plantearon, por ejemplo, problemas como la selectividad; es decir, el

seguimiento discontinuo de los mensajes difundidos; el problema de la variacin de sentido de
los mensajes emitidos debido a la interpretacin realizada por el oyente y, de igual manera, la
disonancia causada cuando los mensajes emitidos contradecan valores del receptor.
La teora que sobre educacin desarroll la UNESCO tuvo un importante referente en la
psicologa social, con la pretensin de fundar un nuevo saber que le permitiera entender y
promover la educacin haciendo uso de los medios masivos de comunicacin; la preocupacin
central era explorar la psicologa del radioyente de manera que se pudiera garantizar que los
mensajes transmitidos cumplieran sus fines educativos (lvarez, 2003:61). Desde esta
perspectiva, predominaba el individuo como foco central de referencia que requera un cambio
de personalidad para obtener comportamientos especficos. Esto cual se lograra mediante un
anlisis de los mecanismos de aprendizaje que comprenden dos reas: a) las teoras estmulorespuesta relacionadas con la lgica de premio y castigo de los comportamientos por el agente
socializante, y b) las teoras cognitivas que relacionan la misma lgica pero en situaciones donde
la comunicacin no es directa sino por medio de los medios masivos (el comprador alcanza algo
comprando un determinado producto enseanza programada).
V. La nocin de cultura de Accin Cultural Popular
De acuerdo con nuestra lectura, la nocin de cultura construida por ACPO puede entenderse
como el estudio de algunos elementos que se encuentran estrechamente vinculados con las
formas de subjetividad propuestas por este programa. El primero tiene relacin con la difusin
de elementos considerados de cultura: por una parte, un conjunto de conocimientos bsicos
de historia, arte, msica, ciencia, asuntos de carcter nacional e internacional y msica popular
especialmente seleccionada para incrementar lo que denominaron el buen gusto. Por otra parte,
conocimientos relacionados con la insercin de la tcnica en el trabajo del campo y una
racionalidad productiva mediante la difusin de valores asociados con el ahorro, el manejo del
dinero y el aprovechamiento del tiempo.

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Desde el Programa se promovieron una serie de prcticas que tendieron a transformar esos
rasgos distintivos de la pobreza y el subdesarrollo, relacionados con formas de comer,
dormir, vestir, hablar, relacionarse con otros, tratar enfermedades, incrementar el control de
la natalidad, entre otros. En este sentido, ACPO se defini a s misma como una Accin
Civilizadora preocupada por transformar las mentalidades en direccin de una incitacin
permanente hacia el progreso y la perfeccin individual y social.
Un conjunto de campaas como el uso del fogn en alto y no en la tierra, el uso del pauelo, el
pie calzado, la procreacin responsable y la huerta casera, entre otras, fueron desarrolladas con
el objetivo en palabras de ACPO- de inducir a las gentes a elevar sus niveles de vida
(Alarcn, 1971:11). El impacto que se logr con las campaas desarrolladas a travs de la
radiodifusin, el peridico El Campesino, el trabajo de lderes y dirigentes y, ms adelante, la
reproduccin de disco estudios, tuvo consecuencias visibles en las veredas y municipios donde
fueron desarrolladas. De alguna manera, se haba estado configurando un ideal de vida
campesina que haba transformado las necesidades, los intereses y las formas de relacin, as
como nuevos referentes de progreso que indicaban el camino hacia el mejoramiento personal y
social. Una evaluacin de los resultados obtenidos por las escuelas radiofnicas en la regin
del Valle de Tenza (Torres y Corredor, 1961) mostr la manera en que las mejoras realizadas
a las viviendas, la implementacin de los cambios sugeridos en la vida campesina, as como la
adquisicin de conocimientos bsicos, en particular los relacionados con lectura y escritura se
convirtieron en bienes de prestigio en las comunidades.
La cultura, considerada como un bien simblico en disputa, plante diferencias sociales entre
quienes la tenan y quienes no, de modo tal que sentimientos de vergenza y orgullo aparecen
como reguladores de las actitudes y comportamientos de los individuos. El estudio
mencionado afirma que:
Antes de las campaas de ACPO el campesino analfabeto viva conforme con su ignorancia,
pues casi todos eran como l. Ahora constituye motivo de vergenza no conocer estos
instrumentos de cultura. Tanto con la tcnica de la lectura como de la escritura han adquirido
un puesto privilegiado dentro del grupo (Torres y Corredor, 1961).

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Cuestiones de prestigio tambin influyeron en la aceptacin de las innovaciones introducidas por

las familias que recibieron influencia directa o indirecta de ACPO,
Es el caso ocurrido en una vereda del municipio de Manta donde no existen escuelas
radiofnicas. Su situacin destacada en las laderas de la cordillera le permite observar la
transformacin de las viviendas de veredas vecinas que tienen un buen nmero de escuelas de
ACPO y ha imitado las mejoras de vivienda en cuanto a estructura y embellecimiento exterior
para conservar el prestigio de la comunidad (Torres y Corredor, 1961).

En segundo lugar, podramos mencionar que ACPO hizo uso de elementos caractersticos de
los abordajes intelectuales de los aos 30 y 40 con respecto a la representacin de la cultura
popular desde una matriz folclrica, que romantiz elementos tradicionales de las regiones y la
recre como tipicidad, para la configuracin de una unidad cultural alrededor de la cual se
afianzara una identidad nacional.
A este respecto, valores como el amor y el respeto a Dios y la patria, fueron difundidos. Por
medio de la biblioteca El Campesino y el peridico del mismo nombre se publicaron nmeros
sobre la vida de los prceres de la patria y los smbolos patrios. En los programas radiales y
las campaas se realizaron concursos y recogieron coplas, canciones, bailes tradicionales y
creencias populares que fueron seleccionados y ennoblecidos para ser compiladas en
posteriores ediciones que intentaron cultivar una idea de nacionalismo en los campesinos. En
este sentido, la cultura era entendida como una totalidad en la que se distinguan dos
elementos: unas producciones que pertenecen a la ms elevada esfera del quehacer humano, en
otras palabras, una cultura intelectual letrada o de elite, y una cultura popular, que si bien
constitua lo ms autentico del pueblo, deba ser depurada o seleccionada para conformar la
cultura llamada nacional.
El tercero de los elementos contemplados aqu tiene relacin con nuevas formas de
comprensin de lo poltico asociadas con una idea de ciudadana relacionada con la
instruccin de nociones indispensables para que el individuo conozca sus propios derechos y
obligaciones, la capacitacin del hombre para reclamar mejores condiciones de subsistencia, y
la oferta de un trabajo ms apreciable para alcanzar una dignidad humana.
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Esta ciudadana estara sustentada en nuevas formas de participacin en las decisiones

sociales, para lo cual ACPO promovi la formacin de lderes y dirigentes locales. Estos
tenan como funcin servir de guas y orientar a sus comunidades en los procesos de
mejoramiento social relacionados con la transformacin de las condiciones de vivienda,
higiene, produccin, espiritualidad, as como con la conformacin de juntas veredales de las
cuales se esperaba conocieran las necesidades de su comunidad y emprendieran acciones para
mejorarlas. Estas formas de organizacin introdujeron un nuevo componente en las relaciones
entre los campesinos y la institucionalidad local.
Nuevos valores y patrones de conducta, en relacin con el orden social, fueron propuestos
tomando distancia de una postura estructuralista. Para explicar las diferencias sociales, ACPO
utiliz la categora de status social la cual defini como:
[...] la posicin, el rango social atribuido a esa persona por sus coetneos en razn de su
ascendencia, su fortuna, educacin, instruccin, profesin, edad y sexo. No se trata pues, de
lo que se cree ser ante los dems ni de lo que se es para una u otra persona, sino de lo que se
es para un conjunto o una parte de los individuos que integran el propio universo social
(Houtart y Prez, 1960:19).

A este respecto, mientras la nocin de clase social indicara una forma de desigualdad social, la
nocin de status social estara relacionada con la capacidad cultural de cada individuo para
obtenerlo mediante lo que ACPO entendi como progreso individual. De acuerdo con la
organizacin,
El status social suscita en la mente de aquel que observa la realidad social, las nociones de
igualdad y de nivel social. Uno de los tipos de categora social ms importante, est formado
por las clases sociales () las categoras sociales son pues, categoras objetivas pero relativas
en la apreciacin general de cada sociedad (Houtart y Prez, 1960:19).

Con base en lo anterior, esta organizacin se esforz por instaurar una idea de revolucin no
violenta, al considerar la educacin como una manera de transformar la cultura y alcanzar el
desarrollo,

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La verdadera revolucin hay que entenderla en trminos de mejoramiento de los niveles de

ingreso, de incremento de posibilidades de realizacin personal, de logro y garanta de
mayores libertades, de obtencin de facilidades de trabajo y de empleo y en general, de
satisfaccin de las necesidades humanas y sociales. Hay que entenderla como capacidad de
participacin, libertad, como ejercicio de autonoma, de autodeterminacin y de auto
dependencia. Al evaluar objetivamente los resultados de las revoluciones de orientacin
marxista y los cambios de sistema, con el logro de estas metas y si fuera posible conocer la
verdad total, probablemente se acabara de una vez para siempre con la esperanza que abrigan
las grandes masas del continente, de que solo con revueltas de esta naturaleza les va a llegar
su redencin (Salcedo, 1990:75).

Un ejemplo de la importancia dada a la educacin como mecanismo de regulacin de

movimientos sociales, que para la poca se haban convertido en una preocupacin para las
elites sociales y polticas del pas, fue expresado en el primer informe preparado por la
direccin general en la segunda asamblea general de la institucin en el ao 1957 en el cual se
afirma:
Este instrumento de la radio y la compleja organizacin que ha originado, va plasmando en
nuestros campesinos una mentalidad solidamente conformada para la obediencia a los
pastores y el acatamiento a los sacerdotes y la devocin filial a la iglesia. [ ] ya no es
posible llegar a quienes frecuentemente escuchan Radio Sutatenza con mensajes atentatorios
contra la pureza de la doctrina o incitantes al desorden social; ellos a su manera rstica, han
asimilado esa orientacin cristiana que les permite distinguir entre lo que est en armona con
la F y lo que de ella se espera (ACPO, 1957).

Podemos afirmar que los objetivos de Accin Cultural Popular planteados desde la promocin
humana, el desarrollo comunitario, el desarrollo econmico, la adopcin de unos valores
asociados con la promocin de la unidad nacional, el amor y respeto por Dios y la Patria como
iconos simblicos en la vida de todo ser humano, el control sobre los comportamientos y las
emociones, las relaciones sociales y el privilegio de la accin razonada, resultan congruentes con
elementos ideolgicos de distintas corrientes de pensamiento que circularon en ese momento
histrico y que permearon la produccin intelectual. En este caso, el corpus conceptual que
fundament la propuesta pedaggica de esta organizacin: la educacin fundamental integral.

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BIBLIOGRAFIA
Accin Cultural Popular. 1957. Sacerdotes y Seglares, en la obra educativa popular en
Colombia. Las escuelas radiofnicas y su labor de 1954- 1957. Informe de la Direccin
General de Accin Cultural Popular a la segunda Asamblea General de la Institucin.
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Accin Cultural Popular. 1988. La preocupacin social de la iglesia, Carta Encclica
Sollicitudo Rei Sociales. Peridico El Campesino.
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