LA ACCIN DE PROTECCIN

EN
NUESTRO
ORDENAMIENTO
JURDICO
ECUATORIANO
INTEGRANTES.
DR.
VINICIO
LEONARDO
SARMIENTO BUSTAMANTE.
ABG. GUSTAVO JAVIER ORTGA
SERRANO.
ABG. EDISON RAUL PALACIOS
NARVAEZ.

es as, puesto que la Ley Suprema

que hoy rige en nuestro pas,
constituye
un
instrumento
de
incalculable valor jurdico que no se
compara con Constituciones de otros
pases.
Definicin de Accin.- La definicin
de la accin en buena parte depende
del alcance y contenido que esta
garanta tenga en cada Constitucin y
el desarrollo constitucional de cada
pas. Esta realidad ha determinado el
que unos expertos consideren a la
accin de proteccin como una
accin subsidiaria o alternativa y
otros como la que surge de nuestra
Constitucin como una accin de
naturaleza principal, de mayor
jerarqua y totalmente independiente.
Guillermo Cabanellas sostiene que:
Accin equivale a ejercicio de una
potencia o facultad. Efecto o
resultado de hacer. En cambio al
hablar de Proteccin manifiesta que
es: Amparo, defensa, favorecimiento.

Debemos empezar diciendo que an

en
nuestro
pas
existe
un
desconocimiento en relacin a la
Accin de proteccin que se
encuentra consagrada en el Art. 88
de nuestra Constitucin de la
Repblica del Ecuador, la cual fue
aprobada en octubre del 2008.
Sosteniendo que simplemente el
legislador ecuatoriano le cambio el
nombre a lo que, en la anterior
Constitucin de 1998, conocamos
como accin de amparo. Lo que no

Couture: se refiera a la accin como:

el poder jurdico que tiene todo
sujeto de derecho, de acudir a los
rganos
jurisdiccionales
para
reclamarles la satisfaccin de una
pretensin tanto el individuo ve
en la accin una tutela de su propia
personalidad, la comunidad ve en ella
el cumplimiento de uno de sus ms
altos fines, o sea la realizacin
efectiva de las garantas de justicia,
de paz, de seguridad, de orden, de
libertad,
consignada
en
la
Constitucin.
Es necesario indicar que La Accin
de proteccin en los diferentes pases
ha
tomado
connotaciones
y
procedimientos
diferentes,
por
consiguiente no es lo mismo hablar

de Accin de proteccin en Mxico,

El Recurso de Amparo en Espaa, La
Tutela en Colombia, El Recurso de
Proteccin en Chileno o en Brasil el
Mandato
de
Seguranca
mandamiento de seguridad, lo que
s es importante es que de todos ellos
persiguen
algunos
caracteres
generales como son:
1.- Garantiza la efectividad de
derechos personales, es universal.
2.- Medio procesal extraordinario.
3.- Medio procesal subsidiario.
4.- Medio procesal que tiene rango
constitucional, por lo tanto en su gran
mayora normado por la constitucin.
5.- Tiene por propsito remediar de
manera
urgente
derechos
constitucionales, para lo cual requiere
un procedimiento especial.
6.- Es preferente, sencillo, breve y
sumario.
7.- Evita un perjuicio irremediable.
8.- Es preferente, su tramitacin es
con carcter de urgente.
9.- Sumario, por tanto no es
formalista y direcciona al juez a
conocer del juicio propuesto.
La Accin de proteccin.- La principal
norma en la legislacin ecuatoriana
que regula la Accin de proteccin la
encontramos dentro de las Garantas
Constitucionales, propiamente en las
garantas jurisdiccionales artculo 88
de nuestra Constitucin de la
Repblica, donde seala que: La
accin de proteccin tendr por
objeto el amparo directo y eficaz de
los derechos reconocidos en la
Constitucin, y podr interponerse
cuando exista una vulneracin de
derechos constitucionales, por actos

u omisiones de cualquier autoridad

pblica no judicial; contra polticas
pblicas
cuando
supongan
la
privacin del goce o ejercicio de los
derechos constitucionales; y cuando
la violacin proceda de una persona
particular, si la violacin del derecho
provoca dao grave, si presta
servicios pblicos impropios, si acta
por delegacin o concesin, o si la
persona afectada se encuentra en
estado de subordinacin, indefensin
o discriminacin.
Su objetivo es claro, el amparo
directo y eficaz de los derechos
reconocidos en nuestra Constitucin,
teniendo como fin reparar el dao
causado, hacerlo cesar si se est
produciendo o para prevenirlo si es
que existe la presuncin o indicios
claros de que el acto ilegtimo puede
producirse.
No es necesario que el dao se haya
causado, es suficiente la existencia
de la presuncin de que el dao
puede causarse, y tanto cuando se
ha causado o se pueda causar, el
juez que tramita la Accin de
proteccin, tiene las ms amplias
facultades para tomar las medidas
cautelares
conjunta
o
Independientemente de las acciones
constitucionales de proteccin de
derechos, con el objeto de evitar o
hacer cesar la violacin o amenaza
de violacin de un derecho.
Quin puede proponer la Accin.
Segn el Art. 86 de nuestra
Constitucin, puede hacerlo cualquier
persona,
grupo
de
personas,
comunidad, pueblo o nacionalidad.
Cules son los jueces competentes
para conocer y resolver la Accin.
Son competentes la jueza o juez del
lugar en el que se origina el acto o la

omisin o donde se producen sus

efectos.

Cul es su procedimiento.
De acuerdo a la nueva Constitucin,
su procedimiento es sencillo, rpido y
eficaz, constituyndose as en una
garanta efectiva y gil, ya que en
todas sus fases e instancias se
utilizar la oralidad, no pudiendo
aplicar normas procesales que
tiendan a retardar su gil despacho.
Es as, que ya no habr la necesidad
de buscar el patrocinio de un
abogado para proponer la accin,
adems de que sern hbiles todos
los das y horas para plantearla,
misma que podr ser propuesta
oralmente o por escrito,
sin
formalidades, y sin la necesidad de
citar la norma legal infringida.
Las notificaciones que se necesiten
hacer, se efectuarn por los medios
ms eficaces que estn al alcance del
juzgador, del legitimado activo y del
rgano responsable del acto u
omisin.
Una vez presentada la accin, la
jueza o juez del lugar en el que se
origina el acto o la omisin o donde
se producen sus efectos, convocar
inmediatamente a una audiencia
pblica, y en cualquier momento del
proceso podr ordenar la prctica de
pruebas y designar comisiones para

que sean recabadas dichas pruebas.

Se
presumirn
ciertos
los
fundamentos alegados por la persona
accionante cuando la entidad pblica
requerida no demuestre lo contrario o
no suministre informacin.
Luego de esto la jueza o juez
resolver
la
causa
mediante
sentencia, y en caso de constatarse
la vulneracin de algn derecho
consagrado en la Constitucin,
deber declararla, as como ordenar
la reparacin integral, material e
inmaterial, adems de especificar e
individualizar
las
obligaciones,
positivas y negativas, a cargo del
destinatario de la decisin judicial, y
las circunstancias en que deban
cumplirse.
Las sentencias de primera instancia
podrn ser apeladas ante la Corte
Provincial. Los procesos judiciales
slo finalizarn con la ejecucin
integral de la sentencia o resolucin.
Si la sentencia o resolucin no se
cumple por parte de los servidores
pblicos, la jueza o juez ordenar su
destitucin del cargo, sin perjuicio de
la responsabilidad civil o penal a que
haya lugar.
Por otro lado, cuando un particular
sea quien incumpla la sentencia o
resolucin, se har efectiva la
responsabilidad determinada en la
ley.