UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
UNIVERSIDAD VALLE DEL MOMBOY DECANATO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO PROGRAMA DE MAESTRA MENCIN GERENCIA EDUCATIVA
EVALUACIN INSTITUCIONAL EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO
ANLISIS
GRUPO 5 YOLIMAR PREZ. CI: 12.846.909 LUZ MARIA PRATO. C.I: 6.864.621 YEEILENA CRDENAS. C.I: 16.023.908 GLADYS ESTUPIAN. C.I: 9.345.418 DEEXY RAMIREZ. C.I: 14.808.609 INGRID CAROLINA DUARTE. C.I: 11.485.646
SAN JUAN DE COLN MAYO 2015
La evaluacin Institucional ha estado presente desde los primeros indicios de la
humanidad principalmente en la Educacin superior, manifestndose de distintas formas y maneras, antiguamente se realizaba como una herramienta de exclusin y discriminacin, conforme a su evolucin actualmente es considerada como una herramienta de rendicin de cuentas e instrumento de mejora. La evaluacin institucional es concebida como un proceso integrador y permanente que puede darse dentro y fuera de la institucin ya que no es neutral, permite comparar y obtener datos acerca de actuaciones con objetivos claramente especficos con lo cual se facilita la toma de decisiones, se desarrolla dentro y fuera de la institucin, a los efectos que favorece la calidad educativa. De igual manera los orgenes recientes de la Evaluacin Institucional se confunden con el momento en que las ideas neoliberales en general empiezan a ganar fuerza estas mismas imponen sus propias recetas, es la experiencia de un buen nmero de pases latinoamericanos, desde finales de los aos ochenta y durante los noventa se han puesto en marcha mecanismos institucionales, centros u organismos de evaluacin de los sistemas educativos de pases como Uruguay, Chile, Colombia, Mxico, Argentina y Brasil as mismo se han desarrollado planes sistemticos y se han elaborado indicadores nacionales de la educacin. An sin nimo de ser exhaustivos, se comprueba fcilmente que el inters a que antes se aluda no deja de extenderse por regiones muy diversas. Tambin los organismos internacionales han reaccionado a dicho ambiente, poniendo en marcha programas vinculados al desarrollo de las polticas de evaluacin educativa. La mencionada O.C.D.E. como la UNESCO, la Unin Europea o la Organizacin de Estados Iberoamericanos, OEI, han traducido dicho inters en proyectos concretos. Esta evolucin y esta expansin han implicado importantes transformaciones en la concepcin y en la prctica de la evaluacin. En primer lugar, habra que hablar de cambios conceptuales, entre los que el ejemplo paradigmtico es la sustitucin de nociones monolticas por otras pluralistas, y el abandono de la idea de una evaluacin libre de valores. En segundo lugar, podemos referirnos a cambios metodolgicos, caracterizados por la creciente tendencia a la integracin de mtodos cuantitativos y cualitativos. En tercer lugar, deben mencionarse los cambios en la utilizacin de la evaluacin, con mayor nfasis en la concepcin iluminativa que en la instrumental y la insistencia en el carcter poltico
de aqulla. En cuarto y ltimo lugar, pueden sealarse algunos cambios estructurales,
caracterizados por una creciente inclusin de la evaluacin entre los mecanismos de gestin de los sistemas educativos, una ampliacin de sus mbitos de cobertura y una mayor interdisciplinariedad (House, 1993). Es de destacar que en la dcada de los ochenta iniciaron las primeras actividades sobre la evaluacin de la educacin superior en Mxico y fueron parte de programas de gobierno e iniciativas de la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior ANUIES, as mismo, con el programa denominado Modernizacin Educativa 1989-1994 se formalizo la evaluacin de la educacin superior en Mxico, realizando entre sus principales actividades las evaluaciones a nivel interno y externo con el fin de mejorar la calidad de los diversos programas y servicios de las instituciones educativas del pas; as como, la creacin de un organismo que se encargara de integrar y activar un proceso nacional de evaluacin de la educacin superior. A partir de la dcada de los ochenta los procesos de evaluacin de la educacin superior del pas adquieren una gran importancia no solo en Mxico, sino a nivel internacional y todo ello debido a la implementacin de polticas y programas que emprendieron los gobiernos apoyados por organismos internacionales como la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura denominada UNESCO y la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos OCD, principalmente. El fin de estas polticas era la acreditacin de programas acadmicos, como un medio para reconocer y asegurar la calidad de la educacin superior. En 1989 se cre la Comisin Nacional de Evaluacin de la Educacin Superior CONAEVA, la cual dise el plan nacional para la creacin y operacin del Sistema Nacional de Evaluacin de la Educacin Superior, sustentado en tres lneas de accin: la evaluacin institucional (auto evaluacin), la evaluacin del sistema y los subsistemas de educacin superior y la evaluacin interinstitucional de programas acadmicos y funciones de las instituciones. Por otra parte la Coordinacin Nacional para la Planeacin de la Educacin Superior CONPES en el marco de concertacin entre la Secretara de Educacin Pblica SEP y la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior ANUIES con el fin de promover la evaluacin externa cre en 1991 los Comits Interinstitucionales para la Evaluacin de la Educacin Superior CIEES, como organismos de carcter no
gubernamental que tienen como principales funciones; la evaluacin diagnstica de
programas acadmicos y funciones institucionales y la acreditacin de programas y unidades acadmicas. Cabe destacar que los Comits Interinstitucionales para la Evaluacin de la Educacin Superior CIEES estn formados por nueve cuerpos colegiados, integrados por distinguidos acadmicos de instituciones de educacin superior representativos de las diversas regiones del pas, que tienen a su cargo la evaluacin interinstitucional de programas, funciones, servicios y proyectos ubicados en el quehacer sustantivo de las instituciones. En fin Los avances obtenidos a nivel internacional con respecto al fomento de la calidad en la educacin superior se deben en gran parte a la creacin de organismos especializados que coadyuvan con la Secretaria de Educacin Pblica en la evaluacin interinstitucional y al inters que en los ltimos aos se ha despertado en los lideres que dirigen las instituciones educativas del nivel superior. Es fundamental que los pases latinoamericanos le den continuidad a los diversos programas establecidos y que hayan dado excelentes resultados para el mejoramiento de la calidad de los programas educativos nacionales ya que con ello permite estimular a las instituciones educativas a entrar en la cultura de la auto evaluacin y la implementacin de acciones correctivas que permitan competir y obtener los recursos financieros que tanto necesitan las diversas universidades. Por otra parte se debe reconocer la gran labor que lograron los diversos organismos como el MECE, CONAEVA, ANUIES, FOMES, CONACYT, NAFTA, MCE, CONEAU, PAIUB, CONAC, los cuales dieron gran relevancia a la evaluacin de la educacin superior para toda amrica latina para que en cada una de las Universidades se oferten diversos programas y de esta manera se contribuye a ser ms competitivos y egresar a los profesionistas de excelencia que requieren los pases Latinoamericanos, enfatizando las etapas del proceso evaluativo interno, externo y reevaluacin logrando un proceso transformador sin dejar detrs que nadie tiene el patrimonio exclusivo de la verdad absoluta y que todo proceso es una construccin. La evaluacin en general... No es ni puede ser un apndice de la enseanza. Es parte de la enseanza y del aprendizaje.