Ley para la Maternidad Saludable

DECRETO NMERO 32-2010

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que la salud
de los habitantes de la Nacin es un bien pblico; que el goce de la misma es un
derecho fundamental del ser humano, sin discriminacin alguna y que es
obligacin del Estado desarrollar, a travs de sus instituciones, acciones de
prevencin, promocin, recuperacin, rehabilitacin, coordinacin y las
complementadas pertinentes a fin de procurarles a los habitantes el ms completo
bienestar fsico, mental y social.
CONSIDERANDO:
Que el Estado de Guatemala ha ratificado instrumentos de derechos humanos
como la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
contra las Mujeres (CEDAW), y asumido compromisos con lo establecido en la
Plataforma de Accin emanada de la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer, el
Plan de Accin Mundial de Poblacin y Desarrollo, la Cumbre del Milenio de las
Naciones Unidas, que en su cuarto y quinto objetivos se refiere a reducir la
mortalidad infantil y a mejorar la salud materna, por lo que el Estado de Guatemala
debe armonizar su ordenamiento jurdico interno con estos compromisos.
CONSIDERANDO:
Que en Guatemala, la razn de mortalidad materna es uno de los ms altos de
Amrica Latina; que dos mujeres mueren cada da por causas relacionadas con el
embarazo, parto o posparto, siendo las mujeres indgenas, las adolescentes y las
mujeres que viven en reas rurales las ms afectadas, y que el Estado tiene
obligacin de proteger el proceso reproductivo, reconociendo que todo embarazo
est en riesgo, y que es necesario garantizar a todas las mujeres el acceso a
servicios de salud de calidad con calidez y pertinencia cultural, tomando en
cuenta la diversidad etaria y ubicacin geogrfica para la resolucin de su
embarazo, sin el riesgo de dao o muerte para la madre, o su hijo o hija.

CONSIDERANDO:
Que las nias y nios como sujetos de derecho, el Estado debe protegerles y
garantizarles condiciones de vida saludable y un futuro prometedor, por lo que
tomando en cuenta que todo embarazo representa un riesgo para las mujeres y
neonatos, se hace necesario promulgar una ley que garantice a las mujeres el
ejercicio del derecho a una maternidad saludable.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 literal a) de la
Constitucin Poltica la Repblica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:
LEY PARA LA MATERNIDAD SALUDABLE
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto de la ley. La presente Ley tiene por objeto la creacin de un
marco jurdico que permita implementar los mecanismos necesarios para mejorar
la salud y calidad de vida de las mujeres y del recin nacido, y promover el
desarrollo humano a travs de asegurar la maternidad de las mujeres, mediante el
acceso universal, oportuno y gratuito a informacin oportuna, veraz y completa y
servicios de calidad antes y durante el embarazo, parto o posparto, para la
prevencin y erradicacin progresiva de la mortalidad materna-neonatal.
Artculo 2. Fines. Los fines de esta Ley son:
a) Declarar la maternidad saludable asunto de urgencia nacional; apoyar y
promover acciones para reducir las tasas de mortalidad materna y neonatal,
especialmente en la poblacin vulnerada, adolescentes y jvenes, poblacin rural,
poblacin indgena y poblacin migrante, entre otros.
b) Fortalecer el Programa de Salud Reproductiva y la Unidad de Atencin de
Salud de los Pueblos Indgenas lnterculturalidad del Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social, respetando los mtodos de atencin a la salud tradicional de
las culturas maya, xnca y garifuna.
c) Promover un sistema de monitoreo, vigilancia y evaluacin que permita medir
los avances y desafos para cumplir con el objeto de la presente Ley.
d) Garantizar el acceso universal, oportuno y de calidad a servicios maternoneonatales, incluida la planificacin familiar, la atencin diferenciada en

adolescente, respetando la pertinencia cultural y la ubicacin geogrfica de las

mujeres guatemaltecas, entre otras.
e) Establecer un nico sistema de vigilancia epidemiolgica de la salud materna
neonatal, que permita medir el avance e impacto de la estrategia de reduccin de
la mortalidad materna en el corto, mediano y largo plazo; y monitorear, evaluar y
redireccionar las acciones desarrolladas en el mismo.
f) Promover el involucramiento de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, las
municipalidades, organizaciones civiles y empresas privadas para prevenir y
reducir la mortalidad materna neonatal.
Artculo 3. Instituciones responsables. Son responsables de la aplicacin y
cumplimiento de la presente Ley las instituciones siguientes: El Ministerio de Salud
Pblica y Asistencia Social, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y
Organizaciones No Gubernamentales que tienen entre sus fines, los servicios de
salud y que estn debidamente contratadas por el Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social.
Artculo 4. Principios rectores. El desarrollo de la presente Ley se enmarca en
los principios siguientes:
a) Gratuidad: En la red de los servicios pblicos de salud, se garantizar la
atencin gratuita en todas las intervenciones relacionadas con la salud maternaneonatal.
b) Accesibilidad: El Estado garantizar que los servicios de salud para la
atencin materno-neonatal sean accesibles geogrfica y culturalmente, con
nfasis en los grupos socialmente excluidos mencionados en la literal a) del
artculo 2 de la presente Ley.
c) Equidad: En la prestacin de servicios se dar especial atencin a las mujeres
ms vulneradas en pobreza y pobreza extrema, de reas rurales, adolescentes,
indgenas, migrantes, discapacitadas, a efecto de disminuir la inequidad
provocada por la condicin de gnero y condicin socioeconmica.
d) Respeto a la interculturalidad: Los servicios de salud materno-neonatal
debern prestarse garantizando el respeto a la identidad cultural, valores y
costumbres de las comunidades.
e) Sostenibilidad: El Estado debe asignar los recursos necesarios y suficientes
para el desarrollo de los programas en materia de salud materna-neonatal que
reduzcan los riesgos y aseguren la vida de mujeres, adolescentes y naonatos.
El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, Organizaciones No Gubernamentales que
tienen entre sus fines lo servicios de salud y que estn debidamente contratadas
por el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, son responsables de velar
porque los servicios de salud materno-neonatal sean prestados con calidad,
centrados en las usuaria y asegurando la evaluacin y supervisin de los mismos,

Artculo 5. Definiciones. Para la aplicacin de la presente Ley, se entender por:

a) Muerte materna: Es la muerte de una mujer durante su embarazo, parto o
dentro de los cuarenta y dos das despus del parto, por cualquier causa
relacionada o agravada por el embarazo, parto o posparto o su manejo, pero no
por causas accidentales o incidentales.
b) Muerte neonatal: Nias y nios que nacen vivos pero mueren durante los
primeros veintiocho das de vida.
c) Proveedor/a calificado: Profesional de salud con destrezas y habilidades,
mdico/mdica, partera/partero, enfermera/enfermero, comadrona tcnica que ha
recibido capacitacin certificada y es competente para la atencin del embarazo,
parto y posparto, as como sus complicaciones.
d) Proveedor/a comunitario y tradicional: Personas reconocidas por la
comunidad, que en el primer nivel de atencin realizan acciones como: control
prenatal e identificacin y referencia de complicaciones obsttricas, consejera en
planificacin familiar y acompaamiento de la mujer embarazada a los servicios de
salud, entre otros.
e) Atencin prenatal: Es el conjunto de acciones mdicas y asistenciales que se
brindan a las mujeres embarazadas, con el objetivo de detectar tempranamente
las complicaciones que pueden surgir durante el embarazo y preparar el plan de
parto, que incluye la elaboracin de un plan de emergencia ante una complicacin.
f) Atencin calificada del parto y recin nacido: Es la atencin de la mujer
embarazada y del recin nacido durante el parto y posparto inmediato, en el
hogar, en el centro de salud o en el hospital.
g) Atencin posnatal: Es la atencin calificada que se brinda, posterior al
alumbramiento, hasta los cuarenta das despus del parto.
h) Niveles de atencin: Segn la estructura de prestacin de servicios de salud
del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, est constituido por:
I. Primer nivel: Puestos de Salud, Centros de Convergencia a travs del Equipo
Bsico de Salud del Programa de Extensin de Cobertura.
II. Segundo nivel: Centros de Salud, Maternidades Perifricas, Centros de
Atencin Permanente (CAP) y Centro de Atencin Integral Materno Infantil
(CAIMI).
III. Tercer nivel: hospitales distritales, departamentales, regionales, nacionales
generales y nacionales especializadas.
CAPTULO II
ACCESO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS DE SALUD MATERNA Y
NEONATAL Y SUS ENTES RESPONSABLES
Artculo 6. Acceso universal a los servicios de salud materna neonatal. El
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social -MSPAS-, el Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social -IGSS- y Organizaciones No Gubernamentales que tienen
entre sus fines los servicios de salud y que estn debidamente contratadas por el
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social -MSPAS-, estn obligadas a
4

garantizar a las usuarias el acceso a servicios de salud materna-neonatal con

calidad, con pertinencia cultural y sin discriminacin alguna, en los tres niveles de
atencin, promoviendo la participacin social y comunitaria para compartir la
responsabilidad de proveer condiciones adecuadas para una maternidad
saludable.
Artculo 7. Condiciones para un embarazo saludable. Las instituciones
responsables a que se refiere el artculo 6 de la presente Ley, en coordinacin con
el Ministerio de Educacin y la Universidad de San Carlos de Guatemala, estn
obligadas a promover acciones dirigidas a informar, orientar y educar acerca de
condiciones fsicas, mentales, emocionales y sociales que contribuyan en la toma
de decisiones para prevenir embarazos no deseados, as como para promover
embarazos saludables, procurando condiciones nutricionales adecuadas y
administracin de suplementos alimenticios y vitamnicos.
Artculo 8. Atencin obligatoria durante el embarazo. Las instituciones
responsables a que se refiere el artculo 6 de la presente Ley, estn obligadas a
coordinar las acciones de los tres niveles de atencin, con el fin de garantizar que
las mujeres embarazadas reciben la atencin de las intervenciones bsicas
siguientes:
a) Atencin prenatal de acuerdo con los estndares tcnicos basados en la
evidencia cientfica, con nfasis en la cantidad de controles del embarazo,
vigilancia nutricional de la mujer y signos y sntomas de peligro en el embarazo.
b) Manejo y referencia a niveles de mayor complejidad de los casos que
presenten complicaciones obsttricas que no puedan ser resueltas en ese
servicio.
c) Disponibilidad y entrega de los medicamentos e insumos requeridos para la
atencin del embarazo, as como de patologas y/o condiciones especiales
asociadas a este evento.
d) Acceso a servicios de laboratorio clnico de acuerdo con el nivel de complejidad
del establecimiento y, cuando sea necesario, hacer la referencia correspondiente.
e) Consejera en planificacin familiar.
f) Consejera pre y post en la realizacin de la prueba de VIH.
g) Atencin integral y diferenciada para nias y adolescentes embarazadas,
tomando en cuenta su edad, etnia, escolaridad, ubicacin geogrfica y situacin
socioeconmica.
h) Las mujeres sern atendidas en su idioma materno para asegurar que el
tratamiento y los procedimientos de comunicacin sean comprensibles y claros
para ellas y su familia.
i) El acceso a material educativo y comprensible para todo el ncleo familiar, en el
cual se instruye a la mujer y a su familia, respecto de las acciones que se deben
tomar en caso de emergencias durante el embarazo, para responder
oportunamente a emergencias obsttricas que puedan presentarse.

Artculo 9. Atencin obligatoria durante el parto. Las instituciones a que se

refiere el artculo 6 de la presente Ley, estn obligadas a coordinar las acciones de
los tres niveles de atencin, con el fin de garantizar la atencin calificada del parto,
bajo las siguientes condiciones:
a) Atencin obsttrica de acuerdo con los estndares tcnicos recomendados por
las instituciones especializadas, nacionales e internacionales, y los protocolos
institucionales vigentes.
b) Las nias y adolescentes recibirn atencin diferenciada tomando en cuenta su
edad, etnia y escolaridad.
c) Posicin para la atencin del parto, segn preferencia de la mujer, deber
formularse el protocolo de parto vertical. Los servicios de salud que atienden
partos, debern considerar el acompaamiento de las mujeres por un familiar o
persona de confianza en el momento del parto, cuando se trate de un parto
normal.
d) Atencin obsttrica de emergencia bsica que incluya los procedimientos
establecidos en los protocolos para la atencin de la emergencia obsttrica, con
nfasis en las hemorragias obsttricas, cualquiera que sea su origen.
e) Equipo mdico, insumos y medicamentos disponibles para la atencin del parto,
del recin nacido, posparto y hemorragias obsttricas, de acuerdo al nivel de
resolucin de cada servicio.
f) Disponibilidad de transporte en las unidades de atencin del segundo y tercer
nivel, las veinticuatro horas del da.
g) Disponibilidad de sangre segura en cantidad y calidad suficiente.
Artculo 10. Atencin obligatoria en el posparto. Las instituciones a que se
refiere el artculo 6 de la presente Ley, estn obligadas a coordinar las acciones de
los tres niveles de atencin, con el fin de garantizar que las mujeres reciban
atencin posparto con pertinencia cultural, desde el nacimiento del nio o nia,
hasta los cuarenta y dos das posteriores al parto.
a) Vigilancia inmediata del puerperio y control del mismo.
b) Informacin, consejera y suministro de mtodos de planificacin familiar
solicitados para el perodo posparto, con el objetivo de lograr el ptimo
espaciamiento entre embarazos.
c) Orientacin sobre prevencin de cncer crvico uterino y de mama.
d) Informacin sobre la importancia de un rgimen nutricional y suplementos
alimenticios para la recuperacin fsica y emocional.
e) Orientacin, identificacin y referencia en casos de problemas emocionales.
f) Visita de posparto en el hogar cuando ste se lleve a cabo en el hogar, un
proveedor/a calificada debe visitar a la mujer purpera y al recin nacido, entre las
primeras veinticuatro a cuarenta y ocho horas. Este personal deber identificar
signos y sntomas de peligro y remitir a la mujer o al recin nacido, segn sea el
caso, al nivel de atencin con la capacidad resolutiva necesaria, segn la
morbilidad detectada.

Artculo 11. Salud neonatal. Las instituciones responsables a que se refiere el

artculo 6 de la presente Ley, debern implementar las acciones costo-efectivas
para la reduccin de la muerte neonatal, tales como la lactancia materna
exclusiva, el uso de antibiticos para infecciones neonatales, la vacunacin para
prevenir el ttanos y la disminucin de barreras para acceder a los servicios de
salud. De igual forma, deber promoverse la visita al recin nacido durante las
primeras veinticuatro horas.
Artculo 12. Centros de Atencin Integral Materno Infantil y Centros de
Atencin Permanente. Se institucionalizarn los Centros de Atencin Integral
Materno Infantil -CAIMI- y Centros de Atencin Permanente -CAP-, como parte del
segundo nivel de atencin de la Red de Servicios Pblicos de Salud del Ministerio
de Salud Pblica y Asistencia Social, como centros especializados, y estarn
ubicados geogrfica y estratgicamente de acuerdo con caractersticas
poblacionales y epidemiolgicas relevantes que inciden en la salud materna y
neonatal.
Sern atendidos por mdicos, enfermeras y auxiliares de enfermera calificados.
Podrn participar las comadronas, quienes brindarn servicios con pertinencia
cultural para mejorar la salud materna neonatal y prevenir las muertes maternas y
neonatales evitables, y atendern las veinticuatro horas del da durante todo el
ao.
Artculo 13. Casas maternas con pertinencia cultural. Se establecern casas
maternas cercanas a los hospitales CAIMI y CAP. Estas casas debern disearse
basadas en la pertinencia cultural, para permitir a las mujeres embarazadas
hospedarse en fechas cercanas a su parto y tener acceso inmediato a los
servicios de salud.
Artculo
14.
Extensin
de
cobertura
por
Organizaciones
No
Gubernamentales. Las Organizaciones No Gubernamentales que tienen contrato
para prestar servicios de salud con el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social, deben cumplir con la atencin de la mujer en edad frtil no embarazada, la
atencin prenatal, materna y posnatal especificados en esta Ley.
CAPTULO III
SERVICIOS Y RECURSO HUMANO ACREDITADO PARA LOS SERVICIOS DE
ATENCIN MATERNO-NEONATAL
Artculo 15. Recurso humano calificado. La acreditacin del recurso humano
calificado estar a cargo del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, con el
correspondiente aval de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Artculo 16. Regulacin de los servicios privados. El Ministerio de Salud

Pblica y Asistencia Social, a travs de la Direccin General de Regulacin,
Vigilancia y Control de la Salud, debern definir, certificar y supervisar estndares
de calidad y con calidez para la atencin de parto, posparto y neonato en clnicas
y hospitales privados.
En caso de incumplimiento se fijar un plazo no mayor de ocho das para reparar
la omisin identificada.
Artculo 17. Proveedores comunitarios y tradicionales. Los proveedores
comunitarios y tradicionales brindarn los servicios de maternidad en el primer
nivel de atencin, aplicando normas y protocolos establecidos.
En el caso de las comadronas, el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social
deber formular, en coordinacin con las organizaciones de comadronas, una
poltica que incluye definicin del rol de las comadronas, sus funciones, el
relacionamiento con los servicios de salud, as como establecer un programa de
transicin para la formacin de comadronas capacitadas y certificadas a nivel
tcnico.
CAPTULO IV
ACCIONES INMEDIATAS PARA MEJORAR LA SALUD MATERNA NEONATAL
Artculo 18. Acciones inmediatas. Para prevenir las complicaciones de
embarazos que pongan en riesgo la vida de las mujeres, principalmente las
mujeres vulnerables, se hace necesario establecer acciones inmediatas que
conlleven:
a) Programas nutricionales a nias, adolescentes, y mujeres embarazadas y
lactantes, para prevenir el deterioro de su salud y los nacimientos de nios y nias
con bajo peso, as como las malformaciones congnitas y el deterioro de la salud
de las madres.
b) Prevencin de embarazos en nias y adolescentes.
c) Servicio de planificacin familiar y post-evento obsttrico.
d) Atencin prenatal, atencin del parto y posparto.
e) Atencin de emergencias obsttricas.
f) Realizar estudio de factibilidad que permita crear un seguro de maternidad y
niez que garantice a las mujeres y a sus hijos e hijas, el acceso a los servicios de
salud con calidad y calidez.
CAPTULO V
VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA Y SISTEMA DE INFORMACIN EN
MORTALIDAD MATERNA
Artculo 19. Entes responsables. El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social, a travs del Centro Nacional de Epidemiologa, del Sistema de Informacin
8

Gerencial en Salud (SIGSA) y del Programa Nacional de Salud Reproductiva,

desarrollar acciones de vigilancia epidemiolgica de la salud materna neonatal y
de la mortalidad y morbilidad materna neonatal, sus consecuencias, factores de
riesgo y el impacto en el sistema de salud pblica, en el marco de la prevencin y
la atencin de la salud materna neonatal.
Artculo 20. Comits de Vigilancia Epidemiolgica de Mortalidad y Morbilidad
Materna Neonatal. Las direcciones de reas de salud, con el apoyo tcnico del
Centro Nacional de Epidemiologa y del Programa Nacional de Salud Reproductiva
del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, tienen la responsabilidad de
integrar los Comits de Vigilancia Epidemiolgica de Mortalidad y Morbilidad
Materna y Neonatal. El Centro Nacional de Epidemiologa y el Programa Nacional
de Salud Reproductiva, conjuntamente, deben elaborar las normas y protocolos de
funcionamiento de dichos comits y los instrumentos y mecanismos de la
vigilancia epidemiolgica a nivel nacional.
Los comits de vigilancia epidemiolgica a nivel nacional, departamental,
municipal y hospitalario, debern incluir la participacin de dos representantes de
las organizaciones de la sociedad civil.
Artculo 21. Reporte obligatorio e inmediato de las muertes maternas y
neonatales. La red de establecimientos del Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social, del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, los hospitales y
clnicas privadas que prestan servicios materno-neonatales, tienen obligacin de
informar las muertes maternas y neonatales al Centro Nacional de Epidemiologa
dentro de las siguientes cuarenta y ocho horas despus de haber sucedido el
evento. El Centro Nacional de Epidemiologa deber notificarlo al Sistema de
Informacin Gerencial en Salud (SIGSA), en un plazo no mayor de cinco das.
El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, el ltimo da de cada mes,
deber enviar a la Comisin de Salud y Asistencia Social del Congreso de la
Repblica, informe sobre las muertes maternas y neonatales acaecidas,
detallando las razones y los lugares en donde se produjeron y las acciones que se
han tomado para resolver los problemas que llevaron a estas muertes.
CAPTULO VI
ASEGURAMIENTO DE LA MATERNIDAD SALUDABLE
Artculo 22. Comisin Multisectorial para la Maternidad Saludable. El
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, deber crear la Comisin
Multisectorial para la Maternidad Saludable -CMPMS-, que ser presidida por el
Ministro de Salud o su Viceministro Tcnico.
La CMPMS tendr las siguientes funciones:
a) Realizar el monitoreo y evaluacin de la estrategia de reduccin de la
mortalidad materna.

b) Vigilar la disponibilidad de financiamiento para el cumplimiento de las

disposiciones contenidas en esta Ley, as como el anlisis del impacto en
reduccin de la muerte materna.
c) Garantizar la sostenibilidad de la estrategia a largo plazo, la actualizacin de la
evidencia cientfica y su aplicacin en Guatemala.
Artculo 23. Integrantes de la Comisin Multisectorial para la Maternidad
Saludable. La CMPMS estar integrada por los representantes de:
a) Vice ministerio de Hospitales.
b) Sistema de Atencin en Salud -SIAS-.
c) Programa Nacional de Salud Reproductiva.
d) Centro Nacional de Epidemiologa.
e) Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS-.
f) Comisin de Salud del Congreso de la Repblica.
g) Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia -SEGEPLAN-.
h) Asociacin Guatemalteca de Mujeres Mdicas.
i) Asociacin de Ginecologa y Obstetricia de Guatemala.
Adicionalmente, como observadores, participarn las agencias de cooperacin
internacional interesadas en el tema y el Observatorio en Salud Reproductiva OSAR-, que realizar las funciones de vigilancia y monitoreo a la implementacin
de esta Ley.
Artculo 24. Convocatoria para la instalacin de la CMPMS. Para la instalacin
de la CMPMS, el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, dentro de los
siguientes sesenta das de entrada en vigencia la presente Ley, convocar a las
instituciones descritas en el artculo anterior para que, en el plazo de quince das,
nombren a sus representantes.
CAPTULO VII
CRITERIOS PRESUPUESTARIOS
Artculo 25. Financiamiento. El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social y
el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, asignarn los recurso necesarios
para la atencin de la salud materna neonatal en los tres niveles de atencin
definidos en esta Ley, priorizando aquellas regiones del pas con mayor ndice de
muerte materna y neonatal, as como las regiones con mayor vulnerabilidad en
funcin al nivel de pobreza y extrema pobreza de la poblacin.
Artculo 26. Prioridades presupuestarias. A fin de cumplir con la presente Ley,
se prioriza la inversin en los aspectos siguientes:
a) Construccin, mantenimiento y readecuacin de la infraestructura de los
servicios de salud.
b) Equipamiento de las unidades de salud, de acuerdo al nivel de atencin.

10

c) Capacitacin permanente y con base en la evidencia cientfica sobre la

identificacin y manejo de las emergencias obsttricas dirigidas a todo el personal
que presta atencin materna-neonatal.
d) Equipo e insumos para garantizar el ambiente habilitante para la atencin de la
salud materno-neonatal.
e) Programas de sensibilizacin y capacitacin para el relacionamiento
intercultural, en caso de la atencin de poblaciones indgenas.
f) Contratacin de recurso humano calificado para la atencin de la salud materna
neonatal.
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 27. Se reforma el artculo 25 de la Ley del Impuesto sobre la Distribucin
de Bebidas Alcohlicas Destiladas, Cervezas y otras Bebidas Fermentadas,
Decreto Nmero 21-2004 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 25. Destino. De los recursos recaudados por la aplicacin del presente
Impuesto, se destinar un mnimo del quince por ciento (15%) para programas de
salud sexual y reproductiva, planificacin familiar y alcoholismo del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social. De esta asignacin del quince por ciento (15%)
para estos programas, como mnimo deber destinarse un treinta por ciento
(30%), exclusivamente, para la compra de insumos anticonceptivos; dicha
adquisicin se realizar segn lo establecido en el artculo 19 de la Ley de Acceso
Universal y Equitativo de Servicios de Planificacin Familiar y su integracin en el
Programa Nacional de Salud Reproductiva, Decreto Nmero 87-2005 del
Congreso de la Repblica.
El Ministerio de Finanzas Pblicas deber crear, dentro del Presupuesto del
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, una partida presupuestaria
especfica para la compra de insumos anticonceptivos.
Artculo 28. Penalizacin. El incumplimiento de las disposiciones contenidas en
la presente Ley, ser sancionado de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Penal y
leyes penales especiales.
A los funcionarios y empleados pblicos, profesionales, tcnicos y personas
proveedoras de servicios de salud materna-neonatal que cometan hechos
constitutivos de delito, conjuntamente con la pena principal, se les impondr la de
inhabilitacin para ejercer su profesin.
Artculo 29. Penalizacin al conviviente. El conviviente de la mujer deber
permitir, promover y facilitar que sta tenga acceso a los servicios de salud
materna-neonatal. En caso contrario y como consecuencia se produjeren hechos
que constituyan delitos, deben ser perseguidos y sancionados de conformidad con
las disposiciones penales correspondientes.

11

CAPTULO IX
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 30. Reglamento. El Organismo Ejecutivo emitir y publicar el
Reglamento de la presente Ley, dentro de los sesenta (60) das siguientes a la
vigencia de la misma.
Artculo 31. Derogatorias. Se derogan todas aquellas disposiciones que
contravengan el contenido de la presente Ley.
Artculo 32. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia el da siguiente de
su publicacin en el Diario Oficial.
REMTASE AL
ORGANISMO
EJECUTIVO
PROMULGACIN Y PUBLICACIN.

PARA

SU

SANCIN,

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD

DE GUATEMALA, EL NUEVE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DIEZ.
JOS ROBERTO ALEJOS CMBARA
PRESIDENTE
HUGO FERNANDO GARCA GUDIEL
SECRETARIO
REINABEL ESTRADA ROCA
SECRETARIO
PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintiocho de septiembre del ao dos mil diez.
PUBLQUESE Y CUMPLASE
COLOM CABALLEROS
Ludwin Werner Ovalle Cabrera
Ministro de Salud Pblica y A.S.
Edgar Alfredo Balsells Conde
Ministro de Finanzas Pblicas
Carlos Larios Ochaita
Secretario General
de la Presidencia de la Repblica

12