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NORMATIVA SOBRE
COOPERADORAS
Y COMEDORES
ESCOLARES
gobBsAs
MINISTERIO DE EDUCACIN
ndice
NORMATIVA COOPERADORAS
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ANEXOS COOPERADORAS
Disposicin N 024-04
Disposicin N 057-04
Disposicin N 004-04
Disposicin N 03-04
NORMATIVA COMEDORES
FUNCIONAMIENTO DE LOS COMEDORES ESCOLARES Y HABILITACIN DE ESPACIO PARA ALUMNOS
QUE CONSUMEN ALIMENTOS LLEVADOS DESDE SUS HOGARES
88 : .
Ordenanza N 43.478
93 : .
Ley N 547
95 : .
Ordenanza N 42.666
ESTABLECE LA COMPOSICIN DE LA COMISIN DE COMEDOR Y DETERMINA LAS NICAS PERSONAS
AUTORIZADAS A INGRESAR A LA COCINA
96 : .
Disposicin N 372-95
ESTABLECE LA ACTUALIZACIN DE UN REGISTRO DE ASISTENCIA DIARIA AL COMEDOR PARA PODER
LLEVAR ADELANTE UN SISTEMA DE CONTROL
97 : .
Disposicin N 057-99
99 : .
100 : .
PRODUCCIN GENERAL
rea de Comunicacin
y Departamento de Legales DGCyCE:
Emanuel Damoni y Sebastin Grassi
Diseo y diagramacin:
Correccin:
4
Myriam Pelazas.
NORMATIVA
COOPERADORAS
De la promocin
Art. 4- A los nes de promover la formacin de Asociaciones Cooperadoras los responsables de
los Establecimientos Municipales, en coordinacin con los organismos competentes de la Secretara
de quien dependan, invitarn a personas caracterizadas por su sensibilidad y solidaridad social y preocupacin comunitaria a los efectos de hacerlos partcipes a travs de dichas Asociaciones del quehacer
comunal, de manera que coayuden al logro de los objetivos perseguidos por el respectivo Instituto.
Art. 5- Las Asociaciones Cooperadoras se constituirn bajo la forma de personas jurdicas o de simples
asociaciones civiles, debiendo su constitucin y designacin de autoridades acreditarse por escritura
pblica o instrumento privado de autenticidad certicada por escribano pblico.
Art. 6- El instrumento de constitucin debe contener, sin perjuicio de otras disposiciones:
a) El nombre y apellido, edad, estado civil, nacionalidad, profesin, domici lio y nmero de documento
de identidad de los miembros fundadores;
b) La denominacin y el domicilio de la asociacin;
c) La expresin de sus nes, que consistirn principalmente en:
1) Colaborar con el respectivo Instituto Municipal en la consecucin de sus objetivos.
2) Interpretar y expresar las aspiraciones de la comunidad ante las autoridades del Instituto,
para obtencin del mximo bienestar de los usuarios.
3) Ser vehculo transmisor ante la comunidad de las necesidades, requerimiento y actividades
desarrolladas por el Instituto Municipal.
4) Captar fondos para posibilitar el logro de sus objetivos.
d) El plazo de duracin puede ser indeterminado;
e) La organizacin de la administracin, de su scalizacin y de las reuniones de asociados;
f) Las clusulas necesarias para que puedan establecerse con precisin los derechos y obligaciones de
los asociados;
g) Las clusulas atinentes al funcionamiento de la asociacin;
h) La aceptacin de las normas sobre scalizacin, administracin, documentacin y contabilidad
establecidas en esta ordenanza, y disposiciones complementarias que se dicten;
i) La intervencin, disolucin y liquidacin de la asociacin por parte de la autoridad municipal competente
en los supuestos previstos en los incisos h) e i) del artculo 22 de la presente ordenanza;
j) Las atribuciones del poder administrador establecidas en los artculos 21 y 22;
k) La proscripcin de toda actividad poltica, gremial, religiosa o sectaria en el seno de la asociacin.
Art. 7- El Departamento Ejecutivo a efectos de facilitar la constitucin y reconocimiento de las Asociaciones Cooperadoras a que se reere esta ordenanza, aprobar un modelo tipo de Estatutos, al que
debern ajustarse las mencionadas entidades.
Del reconocimiento
Art. 8- Para obtener el reconocimiento municipal la Asociacin Cooperadora deber solicitarlo al
Director del Instituto Municipal respectivo, acompaando dos ejemplares de los Estatutos, Acta de
constitucin y Reglamento de la Asociacin si lo hubiere, y Nmina de los miembros de la Comisin
Directiva, indicando nombre y apellido, edad, estado civil, nacionalidad, profesin, domicilio, y nmero
de documento de identidad.
El Director o responsable del Instituto, con su informe elevar, dentro del ms breve plazo, las actuaciones a conocimiento de la Secretara de quien dependa, siempre que se llenen las condiciones
establecidas para el reconocimiento ocial.
Art. 9- El Departamento Ejecutivo podr reconocer ocialmente a la Asociacin Cooperadora constituida
de conformidad a las prescripciones del presente ordenamiento.
El decreto o resolucin que le otorgue a la Asociacin Cooperadora reconocimiento ocial, se publicar
en el Boletn Municipal.
Del legajo
Art. 10- En los registros a que se reere el artculo 1, efectuado el reconocimiento ocial, se formar
un legajo por cada Asociacin con la documentacin relativa a la misma: Estatutos, Resolucin que le
otorg reconocimiento ocial, Memorias y Balances, etctera, cuya consulta ser pblica.
De la administracin
Art. 14- La Asociacin funcionar bajo la direccin de una Comisin Directiva integrada por un mnimo
de siete miembros que durarn dos aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos. Toda modicacin
en la integracin de la Comisin Directiva deber ser puesta en conocimiento de la autoridad municipal,
acompandose copia autenticada del acto, la que se agregar al legajo a que se reere el artculo 10.
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Art. 15- Las Asambleas Ordinarias se realizarn como mnimo una vez al ao dentro de los 90 das de
iniciado el perodo lectivo, a los efectos de aprobar el Balance General, cuadro de resultados y Memoria
anual del Ejercicio nanciero vencido el 31 de diciembre del ao anterior, y considerar cualquier otro
tema incluido en la convocatoria. Las Asambleas Extraordinarias se realizarn cuando la naturaleza de
los asuntos as lo requieren. (Modicado por la Ordenanza N 49.907, B.M. 20.206, Art.1)
Las Asambleas Extraordinarias se realizarn cuando la naturaleza de los asuntos as lo requiera.
Art. 16- El ejercicio econmico-nanciero comenzar el 1 de enero y nalizar el 31 de diciembre de
cada ao.
Art.17- Todas las erogaciones de la asociacin destinadas a satisfacer exigencias o necesidades del
organismo Municipal con el que colabora, deben originarse en una nota de pedido del Director o responsable de dicho Establecimiento.
Atento a que la actividad de la Asociacin se orienta a suplir carencias del Establecimiento Municipal, no
se efectuarn erogaciones tendientes a la adquisicin de bienes o al pago de prestaciones de servicios
para los cuales existan fondos presupuestarios afectados o disponibles o cuando haya existencia de los
bienes de que se trate o hubiesen sido adquiridos encontrndose pendientes de recepcin.
De la documentacin y contabilidad
Art. 18- La Asociacin Cooperadora est obligada a llevar cuenta y razn de sus operaciones y a tener
una contabilidad organizada sobre una base contable uniforme y de la que resulte un cuadro verdico
de sus actividades y una justicacin clara de todos y cada uno de los actos susceptibles de registracin
contable. Las constancias contables deben complementarse con la documentacin respectiva.
Art. 19- Deben indispensablemente llevar, rubricados por el Director del Establecimiento Municipal,
los siguientes libros:
1) Diario.
2) Inventarios y Balances.
3) De actas de la Comisin Directiva y de Asambleas.
4) Registro de asociados.
Sin perjuicio de ello, el Departamento Ejecutivo puede autorizar el empleo de medios mecnicos u otros
para la contabilizacin en reemplazo o complemento de los libros indicados, excepto el de Inventarios y
Balances, de acuerdo con lo que establezca la respectiva reglamentacin.
Art. 20- Con relacin al modo de llevar los libros prescriptos en el artculo anterior y los complementarios o auxiliares no exigidos imperativamente, se prohbe:
1) Alterar en los asientos el orden progresivo de las fechas y operaciones con que deben hacerse.
2) Dejar blancos, ni claros, pues todas sus registraciones se han de suceder unas a otras, sin
que entre ellas quede lugar para intercalaciones ni adiciones.
3) Hacer interlineaciones, raspaduras ni enmiendas, sino que todas las equivocaciones y omisiones que se cometan se han de salvar por medio de un nuevo asiento hecho en la fecha en
que se advierta la omisin o el error.
4) Tachar asiento alguno.
5) Mutilar alguna parte del libro, arrancar alguna hoja o alterar la encuadernacin y foliacin.
De la scalizacin
Art. 21- Corresponde al Departamento Ejecutivo con relacin a las Asociaciones Cooperadoras a que
se reere esta ordenanza:
a) Aprobar el contrato constitutivo y otorgarles reconocimiento ocial;
b) Fiscalizar permanentemente su funcionamiento, disolucin y liquidacin;
c) Dictar normas sobre administracin, scalizacin, documentacin y contabilidad y rgimen de contrataciones a que debern ajustarse las entidades.
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Art. 22- En el ejercicio de sus atribuciones el Departamento Ejecutivo est facultado por s o por intermedio de los organismos correspondientes del rea de cada Secretara para:
a) Requerir de las Asociaciones la documentacin que estime necesaria para el ejercicio de las funciones
de scalizacin que le atribuye esta ordenanza;
b) Realizar investigaciones e inspecciones en los entes a que se reere el artculo anterior, a cuyo efecto
podr examinar sus libros y documentos, pedir informaciones a sus autoridades, sus responsables, su
personal y a terceros;
c) Asistir a las asambleas y reuniones de la Comisin Directiva de las asociaciones;
d) Convocar a asamblea cuando lo soliciten diez asociados, si los estatutos no requiriesen una representacin menor y la Comisin Directiva no hubiese resuelto su pedido dentro de los diez das
de presentado o lo hubiere negado infundadamente a juicio de la autoridad municipal. Convocar de
ocio las asambleas cuando constatare irregularidades graves y estimare la medida imprescindible
en resguardo del inters pblico;
e) Impedir el funcionamiento de las asociaciones a que se reere esta ordenanza, que desarrollen sus
actividades sin sujetarse a los requisitos establecidos en ella o disposiciones complementarias, disponiendo en su caso, la revocacin del reconocimiento ocial;
f) Formular denuncias ante las autoridades judiciales, administrativas y policiales, cuando las mismas
puedan dar lugar al ejercicio de la accin pblica;
g) Declarar irregulares e inecaces a los efectos administrativos y dentro de lo que es de su competencia, los actos sometidos a su scalizacin, cuando sean contrarios a esta ordenanza, al estatuto o
disposiciones complementarias;
h) Intervenir las asociaciones cuando comprobare actos u omisiones graves que las pongan en peligro
o que importen violaciones a esta ordenanza, al estatuto o disposiciones complementarias, o la medida
resultare necesaria para proteccin del inters pblico;
i) Podr disponer la disolucin y liquidacin de las asociaciones en los casos de cumplimiento de la
condicin a que se subordin su existencia o de consecucin del objeto para el cual se form o imposibilidad de lograrlo, cuando las graves irregularidades comprobadas no fueren subsanables;
j) Considerar su accin con la Inspeccin General de Personas Jurdicas, con relacin a aquellas asociaciones constituidas en el carcter de persona jurdica.
Prohibiciones
Art. 23- Las asociaciones cooperadoras no podrn:
a) Estar integradas por agentes municipales que se desempeen laboralmente y directamente en dependencias y/u organismos que estn vinculados con el objeto de su gestin o scalizadas por la reparticin
en la que reviste; con excepcin de aquellos agentes que no alcancen dicha prohibicin.
b) Tener relacin de empleo con agentes municipales. (Modicado por la Ordenanza N 50.288, B.M.
20.213, Art.1).
Disposiciones generales
Art. 24- En caso de liquidacin de las asociaciones cooperadoras, sus bienes pasarn al erario municipal, sin derecho a compensacin alguna.
Art. 25- Las asociaciones cooperadoras reconocidas debern, dentro del plazo de 180 das, adecuar
sus estatutos a las prescripciones de la presente ordenanza, bajo pena de revocatoria del reconocimiento ocial concedido.
Art. 27- El Departamento Ejecutivo reglamentar la presente ordenanza, delegando la implementacin de las medidas de ejecucin y scalizacin en los organismos correspondientes del rea de cada
Secretara.
Art. 28- La presente Ordenanza ser refrendada por todos los Secretarios del Departamento Ejecutivo.
Art. 29- Ordnese el Registro Municipal, publquese en el Boletn Municipal y, para su conocimiento y
dems nes remtase a las Direcciones de Asuntos Jurdicos, Contadura General, Deportes y Recreacin
y Promocin de la Subsecretara de Accin Social y Contrataciones y Abastecimiento de la Secretara de
Salud Pblica. Fecho, archvese.
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ANEXO I
Determnase las categoras de socios de las Asociaciones Cooperadoras de las Escuelas primarias
dependientes de la M.C.B.A de acuerdo a la siguiente especicacin: SOCIOS:
1) Todas aquellas personas que abonan la cuota mnima establecida por Asamblea Ordinaria salvo
las incompatibilidades previstas en el Art. 23 de la Ordenanza N 35.514.
2) Derogado por la Ordenanza 50.288 - 95.
3) Derogado por la Ordenanza 50.288 - 95.
4) Derogado por la Ordenanza 50.288 - 95.
5) Por cada socio activo la Comisin Directiva extender un recibo contra el pago de la correspondiente cuota societaria, con inclusin del nmero de socio y nombre y apellido del titular del recibo
y ser inscripto de inmediato en el padrn de socios apenas adquiera la condicin de tal, rmando
en el casillero correspondiente.
6) Los socios activos que adeuden ms de una cuota podrn ponerse al da hasta 48 Hs. antes del
da en que se publicarn los padrones denitivos, caso contrario podrn participar en las Asambleas con voz pero sin voto, no podrn ser elegidos para integrar la Comisin Directiva.
7) Derogado por la Ordenanza 50.288 - 95.
8) Cada socio tiene derecho a un voto en las Asambleas independientemente de la cantidad de
cuotas que abone en funcin de los hijos que tenga como alumnos regulares en el establecimiento,
o de cualquier otro tipo de contribucin voluntaria que realice ms all de la cuota social mnima
establecida.
9) Derogado por la Ordenanza 50.288 - 95.
10) Podr adquirirse la condicin de socio activo hasta 48 Hs. antes de las Asambleas, con la
limitacin prevista en el Art. 20) de la presente y una vez cumplido dicho plazo ser expuesto el
correspondiente padrn sin que a ste se puedan hacer modicaciones de ninguna especie salvo
que se constaten errores materiales.
11) Los socios activos que en oportunidad de realizarse la Asamblea tengan impedimento para su
asistencia y lo hubiesen probado de modo fehaciente, podrn otorgar poder escrito a otro asociado
con voz y voto para que los represente en dicha Asamblea, debiendo ser certicada la rma del
poderdante por la Direccin de la Escuela.
12) Cada socio activo no podr representar a ms de un socio activo en las Asambleas.
13) La Comisin Directiva debe estar integrada de acuerdo a lo establecido en cada Estatuto y lo
previsto en el Art. 30 del Reglamento Escolar. Del total de sus integrantes las 2./3 partes como
mnimo debern ser padres o representantes de alumnos regulares. El Presidente deber revestir
el mismo carcter.
14) Derogado por la Ordenanza 50.288 - 95.
15) Por cada establecimiento escolar slo podr existir una Asociacin Cooperadora.
16) Sern socios honorarios las personas o entidades caracterizadas por su sensibilidad y solidaridad social, que mediante donaciones contribuyan al cumplimiento de los nes sociales.
17) Sern socios adherentes los ex alumnos que abonen una cuota menor a la jada.
18) Derogado por la Ordenanza 50.288 - 95.
19) La eleccin de socios para constituir la Comisin Directiva en las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias se har mediante voto secreto.
20) Los socios activos, que no sean padres de alumnos regulares del establecimiento correspondiente, a los efectos de las Asambleas para elegir o ser elegidos para ocupar cargos en la Comisin
Directiva, debern acreditar una antigedad mnima de un ao.
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DECRETO N 8314
Art. 1- Aprubase la reglamentacin de la Ordenanza N 42.581 conforme da cuenta el Anexo I que a
todos sus efectos forma parte integrante del presente.
Art. 2- Entrguese, para el mes de diciembre del corriente ao, en cumplimiento de lo establecido en
el artculo 8 de la Ordenanza 42.581, con carcter de fondos con cargo de rendir cuenta documentada
de su inversin, la suma de australes novecientos cuarenta y un mil novecientos noventa y nueve con
98/100 (A 941.999,98) cuyo detalle obra en el Anexo II que forma parte del presente, a la Direccin de
Comedores y Cooperadoras Escolares, dependiente de la Secretara de Educacin, para ser entregada a
las Asociaciones Cooperadoras que se detallan en el mismo.
Art. 3- Djase establecido que el Director de Comedores y Cooperadoras Escolares, Seor Norberto
Urfeig (D.N.I. N 4.754.860) ser el responsable del manejo y rendicin de los fondos que se entregan
por el presente.
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ANEXO I
Art. 1- Se entiende por tareas de mantenimiento edilicio las que se enumeran en el Anexo A que forma
parte integrante de la presente reglamentacin. Determinadas las tareas a efectuarse por las Asociaciones Cooperadoras, stas debern requerir el Consultor Tcnico del Distrito Escolar que corresponda,
dependiente del Departamento de Arquitectura Escolar de la Secretara de Educacin, su asesoramiento
con relacin a la calidad de los materiales a emplear, la utilizacin racional de los mismos y la realizacin
de los trabajos segn las reglas del arte.
Art. 2- Se entiende por material didctico y equipamiento escolar el que se enumera en el Anexo B que
forma parte integrante de la presente reglamentacin.
Art. 3- El monto del subsidio que corresponda a cada escuela, deducido el tercio de distribucin
igualitaria, ser calculado cuatrimestralmente mediante la aplicacin de la frmula polinmica que se
incorpora como Anexo C y que forma parte integrante de la presente reglamentacin.
Art. 4- Las cuotas mensuales y consecutivas en que se abone el subsidio sern entregadas a cada
Asociacin cooperadora por la Direccin de Comedores y Cooperadoras Escolares del 1 al 10 de cada
mes por perodo adelantado. Las Asociaciones Cooperadoras podrn acumular las cuotas no utilizadas,
total o parcialmente a cuyo n debern ser invertidas en cuenta de caja de ahorro del Banco de la Ciudad
de Buenos Aires, a la orden de la Asociacin Cooperadora respectiva. La acumulacin podr realizarse
siempre que se hayan tomado los recaudos para resolver en forma inmediata las reparaciones imprevistas que se puedan presentar conforme lo enunciado en el Anexo A.
Art. 5- Las cuotas mensuales asignadas a las Asociaciones Cooperadoras se ajustarn mediante la
aplicacin de la tabla de distribucin temporal que se incorpora como anexo D y que forma parte integrante de la presente reglamentacin.
Art. 6- La Direccin de Comedores y Cooperadoras Escolares queda facultada para realizar inspecciones peridicas y requerir los informes necesarios a n de vericar que los gastos efectuados se ajusten
a la presente normativa. En caso de constatarse la comisin de irregularidades, ser de aplicacin lo
establecido en los artculos 21 y 22 de la Ordenanza N 35.514.
Art. 7- Sin reglamentacin.
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i) Colocacin y reparacin canillas y llaves de paso de agua que no implique una tarea mayor.
j) Soldaduras por suras simples de caeras.
k) Colocacin juego de llaves mezcladoras.
l) Reparacin juego llaves mezcladoras que no impliquen una tarea mayor.
m) Reparacin depsitos embutir. (elementos).
n) Desobstrucciones cloacales simples.
o) Desobstrucciones pluviales.
p) Colocacin y reparacin artefactos gas.
q) Reparacin llave de paso y piezas especiales de gas.
r) Colocacin y reparacin de grifos en general.
s) Canaletas desages pluviales.
t) Caeras de desages pluviales.
2- ILUMINACIN
a) Reposicin de llaves.
b) Reposicin toma de corriente.
c) Reposicin de chapas
d) Reposicin fusibles.
e) Reposicin chas.
f) Reposicin lmparas.
g) Reposicin tubos.
h) Reposicin arrancadores.
i) Reparacin artefactos incandescentes.
j) Reparacin artefactos uorescentes.
k) Reparacin lneas corto circuitos.
l) Reposicin accesorios en tableros.
m) Cambio integral de artefactos.
3- CARPINTERA METLICA
a) Reposicin de vidrios.
b) Colocacin y reposicin de herrajes de muebles metlicos.
c) Colocacin y reposicin de herrajes en puertas, ventanas y celosas.
d) Fallebas
e) Bisagras.
f) Cerraduras.
g) Cierra puertas.
h) Reposicin de llaves.
i) Reparacin y reposicin de puertas, ventanas y portones.
j) Reparacin y reposicin de cortinas metlicas.
k) Reparacin de escaleras.
l) Reparacin y reposicin de rejas y verjas.
m) Reparacin y reposicin de desages.
4- CALEFACCIN
a) Atencin y limpieza de Radiadores.
b) Despurgue de radiadores.
c) Atencin y limpieza de calderas.
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5- PINTURA
a) Blanqueo de cielorraso tiza y cola.
b) Blanqueo de muros a la tiza y cola.
c) Blanqueo a la cal.
d) Pintura al agua en muros.
e) Pinturas al aceite en muros.
f) Pintura al aceite en ladrillos vista.
g) Pintura al aceite en carpintera madera.
h) Pintura al aceite en carpintera metlica.
i)Pintura anticorrosiva en techos de zinc.
j) Barnizado de carpintera de madera.
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59) Lquido corrector para escritura manual a mquina con pincel aplicador. Env. x aprox. 30 grs.
Tipo liquid paper o similar.
60) Sobres de papel todos los tamaos.
61) Papel Mandfeld.
62) Papel Beud.
63) Papel para envolver tipo Kraff.
64) Papel de copia.
65) Libros de actas.
66) Cartulinas.
67) Fichas 1,2,3.
68) Papel borrador.
69) Cajas cartn para archivo.
70) Cuadernillos papel rayado tamaos carta y ocio.
71) Tinta ara sellos.
72) Hojas de actuacin (membrete).
73) Baldes.
74) cido Muritico.
75) Lavandina.
76) Cera para pisos.
77) Bolsas de residuos x 10.
78) Limpiametales.
79) Detergente.
80) Pala de residuos.
81) Escobas.
82) Recipientes de residuos.
83) Escobillas para bao.
84) Pastillas desinfectantes tipo gamexane.
85) Escobillones.
86) Ventosas de goma con cabo.
87) Franelas.
Mi =
+ 2di
Donde:
M= monto total del subsidio.
Mi= monto del subsidio a la escuela i.
N= cantidad de establecimientos escolares beneciados por el subsidio.
Di: coeciente de distribucin correspondiente a la escuela i - denido por:
Di=
Donde:
Ci = coeciente de complejidad denido por:
Ci = ti + i1 + i2 + i3
Ti = coeciente de tipologa edilicia.
i1, i2, i3 = coeciente de instalaciones complejas.
Ti = cantidad de turnos de la escuela i.
Ai = antigedad del edicio de la escuela i en dcadas.
Ei = coeciente que reeja el grado de conservacin del edicio.
Ei = e1 + e2 + e3 + e4
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Supercie semicubierta
2
Supercie libre
10
C = factor de complejidad promedio del parque escolar
N
C=
I=1
Ci
N
T=
I=1
Ti
N
A=
Ai
I=1
E=
I=1
Ti
N
S = supercie til promedio del parque escolar municipal (en miles de metros cuadrados)
N
S=
I=1
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DECRETO N 4.463
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Art. 1- Djase sin efecto el Decreto N 2.413/89 (B.M.N 18.534) reglamentario de la Ordenanza N
43.406 (B.M. N 18.473)
Art. 2- Reglamntase dicha ordenanza conforme lo dispuesto en el Anexo I, que a todos sus efectos
forma parte integrante del presente decreto.
ANEXO I
Art. 1 - Se entiende por Forma A del subsidio al mantenimiento y/o adquisicin de mobiliario escolar con destino a los distintos sectores que componen el edicio, y equipamiento de carcter didctico
aparatos, herramientas, maquinarias, colecciones bibliogrcas, etc. Destinados al cumplimiento de
los objetivos curriculares de distintas reas educativas y de educacin no formal. Se entiende por
Forma B del subsidio a la renovacin total del mobiliario bsico escolar de las aulas de las escuelas
que, segn el relevamiento que realizarn los Supervisores Escolares de las distintas reas educativas
conjuntamente con los representantes de las Comisiones Distritales de Cooperadoras y por estricto
orden de prioridades, presenten deciencias en cuanto a su equipamiento.
Art. 2- El importe que recibir cada Asociacin Cooperadora se compondr de una suma ja (conformada en funcin de los distintos establecimientos que comparten cada edicio) y una suma variable por
seccin, consideradas en un solo tumo.
Art. 3- El personal de conduccin conjuntamente con el personal docente de los establecimientos de
las distintas reas educativas que comparten el edicio elaborarn el plan de necesidades, teniendo en
cuenta el importe asignado, ponindolo en conocimiento de la Asociacin Cooperadora dentro de los
treinta das de recibido el subsidio.
Art. 4- El asesoramiento tcnico en cuanto al material a adquirir estar a cargo del cuerpo docente y
de los asesores que a tal efecto designe la Secretara de Educacin.
Art. 5- Recibidos de conformidad los bienes adquiridos mediante este subsidio, el personal directivo
de las escuelas de cada rea, confeccionar de inmediato el formulario C-0262 para cumplimentar los
requisitos del decreto de fecha 19/08/98 (A.D. 340.3). Segn lo establecido en el Art. 1 del citado decreto,
las altas sern encuadradas en el Inc. C), del rubro de varios, dejando constancia en la columna causa
del alta que los mismos ingresan conforme lo dispuesto en el arto 4 de la Ordenanza N 43.406. En la
columna de observaciones del citado formulario, indicarn la Asociacin que efectu la inversin.
Art. 6- La entrega de los montos correspondientes a este subsidio ser efectuada por la DI.GE.CO.ES.,
en su sede, a los representantes autorizados por las respectivas Asociaciones Cooperadoras, debindose depositar los fondos recibidos en Cuenta de Caja de Ahorro, Banco de la Ciudad de Buenos Aires, a
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Art.1- Autorzase al Departamento Ejecutivo a otorgar un subsidio para ser distribuido a travs de las
Comisiones Distritales de Cooperadoras (CO. DI. CO.) que se crean en la presente ordenanza, entre las
asociaciones cooperadoras escolares que integran el sistema educativo de la Secretara de Educacin,
a los efectos de ser destinado a trabajos de mantenimiento de los edicios escolares que, por su envergadura, supere los montos jados en el Subsidio otorgado a las Cooperadoras Escolares por Ordenanza
N 42.581 (BM 18.183).
Art. 2- La distribucin de este Subsidio se realizar en funcin del porcentaje de participacin que cada
Distrito Escolar tiene en el total del Subsidio otorgado por Ordenanza N 42.581 (BM 18.183).
Art. 3- La entrega del Subsidio se realizar en cinco cuotas bimestrales por parte de la Direccin de
Comedores y Cooperadoras Escolares de la Secretara de Educacin, en fecha que sern determinadas
por el Departamento Ejecutivo.
Art. 4- En cada distrito escolar funcionar una Comisin Distrital de Cooperadoras (CO.DI.CO.), integrada por el representante legal de cada cooperadora escolar del distrito respectivo.
Art. 5- Para ser beneciarias de este subsidio las Cooperadoras Escolares debern integrarse a la
Comisin Distrital de Cooperadoras que funcione en el respectivo distrito escolar, creada por la presente
ordenanza.
Art. 6- La CO.DI.CO. realizar reuniones en forma mensual para determinar cul ser el establecimiento
escolar beneciario de la cuota del subsidio del bimestre correspondiente. Debiendo estar presente para
sancionar, el veinticinco por ciento (25%) de las cooperadoras del distrito escolar pertinente.
Art. 7- La CO.DI.CO. slo podr asignar a la Escuela seleccionada el importe correspondiente a la cuota
bimestral del subsidio. Las cuotas bimensuales del presente subsidio no sern acumulables.
Art. 8- Si el monto de la cuota bimensual superara la necesidad de la escuela seleccionada la CO.DI.
CO. podr asignar el saldo de ese monto a otra escuela que se ajuste a las condiciones mencionadas
para recibirlo.
Art. 9- La CO.DI.CO. se reunir del 1 al 1O de cada mes a efectos de evaluar y decidir sobre las propuestas que presenten al seno de la Comisin las cooperadoras escolares que la integran. Participarn
de estas reuniones:
a) Un asesor tcnico dependiente del Departamento de Arquitectura Escolar de la Secretara de
Educacin.
b) Un veedor representante de la Direccin de Comedores y Cooperadoras Escolares de la Secretara
de Educacin.
29
DECRETO N 2415/89
Art.1- Reglamntase la Ordenanza N 43.409, conforme en Anexo I que a todos los efectos forma parte
integrante del presente Decreto.
Art. 2- El presente Decreto ser refrendado por los Seores Secretarios de Educacin y Economa.
Art. 3- Comunquese, etc.
ANEXO I
Art. 1- Las tareas de envergadura son las detalladas en el Anexo A, que a todos sus efectos forma parte
del presente.
Art. 2- La distribucin del subsidio se efectuar de conformidad a los montos establecidos en el Anexo
B que a todos sus efectos forma parte integrante del presente Decreto.
Art. 3- Las cuotas del Subsidio sern bimensuales, entregadas en la sede de la DI.CO.ES., a la persona
que exhiba la pertinente autorizacin de la Asociacin Cooperadora respectiva, y debern ser depositadas, hasta su efectivo gasto, en cuenta de caja de ahorro del Banco de la Ciudad de Buenos Aires, a la
orden de la correspondiente Asociacin Cooperadora.
Para acceder a dicha entrega, la Asociacin Cooperadora deber exhibir acta de reunin de la CO. DI. CO.
certicada por el supervisor de Distrito Escolar, que la designe como beneciaria.
Art. 4- A los nes de la constitucin de la CO. DI. CO, el Supervisor de Distrito Escolar invitar a las
Asociaciones Cooperadoras Escolares reconocidas en el distrito correspondiente a la reunin constitutiva, para la que jar fecha, hora y lugar.
Art. 5- La CO. DI. CO, en el trmino de diez das de constituida, deber informar tal circunstancia a la
DI.CO.ES., remitindole en el mismo plazo, la nmina de Asociaciones Cooperadoras integrantes y su
cronograma de reuniones. Las Asociaciones Cooperadoras que no conformaran la CO. DI. CO en el acto
constitutivo, podrn integrarse a la misma con posterioridad para considerrsela constituida, deber
estar integrada, por el 25% de las Cooperadoras del Distrito Escolar respectivo.
Art. 6 al 9 inclusive - sin reglamentacin.
30
Art.10- Determinadas las tareas a efectuarse, las Asociaciones Cooperadoras beneciarias debern
requerir al consultor tcnico del correspondiente Distrito Escolar, designado por la Secretara de Educacin, su asesoramiento con relacin a la calidad de los materiales a emplear, la utilizacin racional de
los trabajos segn las reglas del arte. El consultor tcnico supervisar y aprobar, en su caso, las obras
realizadas.
Art. 11- Sin reglamentacin.
Art. 12- La DI.CO.ES. deber realizar inspecciones, como mnimo bimestrales y vericar la procedencia
de los comprobantes de gastos y, adems, establecer que se hayan cumplido todas las normas determinadas en la Ordenanza y su reglamentacin. En caso de constatarse irregularidades ser de aplicacin
lo normado en los Arts. 21 y 22 de la Ordenanza 35.514, pudiendo la Secretara de Educacin, llegado
el caso, suspender el pago de la cuota pendiente.
Art.13- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente, sern imputados a la partida
05.01.1.3.4.30.99.
ANEXO A
1) INSTALACIONES SANITARIAS Y GAS
a) Instalaciones y/o cambio de caeras y accesorios de H G para provisin gas natural.
b) Instalacin y/o cambio de calefones y/o termotanques a gas natural para instalaciones de
agua caliente.
c) Instalacin y/o cambio de caeras de desages cloacales primarios y secundarios de HG,
cemento comprimido, PVC y material vtreo.
d) Instalacin y/o cambio de caeras para provisin agua fra y caliente de PVC, plomo, bronce
o similar.
e) Reparacin y/o cambio de caeras desages pluviales de PVC, H G, cemento comprimido,
chapa y/o bro cemento.
f) Instalacin de calefaccin por medio de estufas tiro balanceado que funcionan con gas natural.
2) ILUMINACIN y FUERZA MOTRIZ
a) Reparacin y cambio de tableros principales y seccionales.
b) Reposicin y reparacin de artefactos de iluminacin.
c) Reposicin y reparacin de motores elctricos de bomba centrfuga, bombas para desagote
pluvial y cloacal.
3) CALEFACCIN
a) Reparacin y reposicin de radiadores de calefaccin.
b) Reparacin y reposicin de elementos de la caldera y sus accesorios.
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4) CARPINTERIA METLlCA
a) Reposicin y/o cambio de puertas y ventanas metlicas.
b) Provisin y colocacin de protecciones de vidrios en alambre artstico y rejas de seguridad.
5) ALBAILERA
a) Mampostera de ladrillos comunes macizos y/o huecos hasta 70 m2.
b) Colocacin de revestimientos (Azulejos ylo cermicos) en paredes hasta 150 m2.
c) Colocacin de revestimientos en pisos hasta 100 m2.
d) Ejecucin de contrapisos y carpetas de material alisado hasta 100 m2.
e) Ejecucin de revoques gruesos y nos hasta 300 m2.
DECRETO N 1936
Art. 1- Djase sin efecto el Decreto N 2414/89 reglamentario de la Ordenanza N 43.410.
Art. 2- Reglamntese dicha ordenanza conforme a lo dispuesto en el Anexo A que a todos sus efectos
forma parte integrante del presente decreto.
ANEXO A
Art. 1- a) Este subsidio tiene por n la adquisicin del material necesario para el cumplimiento de pautas curriculares y de educacin no formal destinado a docentes y alumnos, posibilitando a estos ltimos
al acceso a la enseanza en igualdad de condiciones. En el anexo B, que forma parte del presente a sus
efectos, se enumeran algunos de los elementos a adquirir por este medio.
Art. 2- El importe consignado en el Anexo I para cada Asociacin Cooperadora se compone por una
suma ja conformada en funcin de los distintos establecimientos que comparten cada edicio y una
suma variable por seccin, consideradas en un solo turno.
32
Art. 3- El personal de conduccin juntamente con el personal docente de los establecimientos de las
distintas reas educativas que funcionan en cada edicio, elaborarn el plan anual de necesidades por
orden de prioridad, ponindolo en conocimiento de la Asociacin Cooperadora dentro de los treinta (30)
das de recibido el subsidio. Los Supervisores Escolares de las reas Educativas de Materias Especiales
y Coordinadores de Educacin No Formal vericarn que el plan elaborado garantice el cumplimiento
ANEXO II
1- MATERIAL DIDCTICO
Diccionarios y libros de uso compartido para todos los nios de cada aula Coleccin de
diapositivas
Colchonetas
Redes para deportes
Pelotas varias
Aros para deportes
Cronmetros
Materiales y herramientas para fotografa
Materiales y herramientas para enseanza de dibujo y pintura
Materiales y herramientas para enseanza de carpintera
Materiales y herramientas para enseanza de orfebrera
Materiales y herramientas para enseanza de fsica- qumica
Materiales y herramientas para enseanza de corte y confeccin
33
34
DECRETO N 2412
Art. 1- Reglamntase la Ordenanza N 43.411, en los trminos del Anexo I, que a todos sus efectos
forma parte integrante del presente decreto.
Art. 2- El presente decreto deber ser refrendado por los seores Secretarios de Educacin y Economa.
Art. 3- Comunquese a la Secretara de Educacin (Direccin General de Educacin y Direccin General
de Administracin) y a la Secretara de Economa.
ANEXO I
Art. 1- a) Los montos correspondientes a cada establecimiento escolar en concepto de subsidio son los
determinados en el Anexo A, que a todos sus efectos forma parte integrante del presente.
b) EL subsidio ser aplicado prioritariamente, a solventar los gastos de transporte correspondiente a
traslado de alumnos para el cumplimiento del plan municipal de natacin y la realizacin de experiencias directas.
c) El monto del subsidio ser percibido por representantes debidamente autorizados por la respectiva
asociacin cooperadora en la sede de la DI.CO.ES. y depositado en cuenta de caja de ahorro del Banco
35
de la Ciudad de Buenos Aires, a nombre de la Asociacin Cooperadora correspondiente, hasta su efectivo gasto.
Art. 2- Las autoridades educativas debern presentar la propuesta de actividades anuales a la asociacin cooperadora respectiva en el trmino de treinta das posteriores a la percepcin del subsidio.
Art. 3 - La DI. CO. ES. deber realizar inspecciones, como mnimo trimestrales y vericar la procedencia de los comprobantes de gastos, y, adems, establecer que se hayan cumplido todas las
normas determinadas en la Ordenanza y su reglamentacin. En caso de constatarse irregularidades
ser de aplicacin lo normado en los arts 21 y 22 de la Ordenanza N 35.514, pudiendo la Secretara
de Educacin, llegado el caso suspender el pago de la cuota pendiente.
Art. 4- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente, sern imputados a la partida
05.01.1.3.4.30.99.
COMUNICADO N 33 (24/04/91)
INSTRUCTIVO 1991 SOBRE TRANSPORTE ESCOLAR (ORDENANZA N 43.411)
SEORES DIRECTORES Y SEORES COOPERADORES
Ponemos en vuestro conocimiento el siguiente instructivo sobre el Subsidio de Transporte Escolar (Ordenanza N 43.411).
Las siguientes son algunas pautas tendientes a optimizar su utilizacin.
1. El Subsidio se destinar a solventar los gastos de transporte originados por el traslado de alumnos
con motivo de:
a) Plan Municipal de Natacin
b) Experiencias directas y desarrollo de actividades curriculares (Ej. Asis-tencia a gimnasios).
c) En el caso de la escuela de discapacitados motores N 1 para asistencia diaria de los alumnos a clases.
d) Para asistencia a los talleres pedaggicos de los alumnos de las escuelas domiciliarias N 1 Y N 2.
2. El plan de actividades ser elaborado por las autoridades educativas y el personal docente de las
Escuelas de las distintas reas y modalidades No Formal (Actividades Educativas Complementarias)
que funcionen en cada edicio, en base a los objetivos educativos, dndolo a conocer a la Asociacin
Cooperadora y a la Comunidad Escolar dentro de los treinta (30) das de recibido el Subsidio.
3. En todos los casos deber garantizar el cumplimiento del Plan Municipal de Natacin y la atencin de
actividades curriculares que por diversas circunstancias requieran Transporte Escolar.
4. En esta primera entrega y por tratarse de una suma ja por Asociacin Cooperadora resulta imprescindible la integracin de los representantes docentes y cooperadores de los establecimientos que
constituyen cada unidad educativa con el n de jar prioridades, optimizando as el uso de los fondos
asignados.
5. Las Autoridades escolares podrn solicitar a la Asociacin Cooperadora la atencin del gasto de transporte de los nios que se encuentren imposibilitados para asistir a clases, gabinete psicopedaggico,
etc., por carecer de recursos econmicos.
6. Ante el conocimiento de que ciertas empresas de transporte monopolizan en distintas zonas la atencin del servicio acordando entre ellas la tarifa a cobrar, aconsejamos a los seores Cooperadores que
acudan a Clubes, Instituciones educativas privadas o centros de jubilados con el n de interiorizarse
acerca de precios y otros posibles prestadores. Otra posibilidad sera la de consultar a las lneas de colectivos de cada zona o bien a la F.A.TAP. que es la Federacin que las agrupa.
7. Para tranquilidad de los usuarios deber solicitarse a la empresa contratada la presentacin de la
pliza de seguro automotor donde conste la clusula de responsabilidad civil sin lmite hacia terceros y
transportados, como as tambin los recibos que acrediten el pago de la misma.
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8. Los fondos percibidos debern ser depositados hasta su efectivo gasto en Cuenta de Caja de Ahorro
del Banco de la Ciudad de Buenos Aires, a la orden de la Asociacin Cooperadora respectiva, invirtindose los intereses generados en el mismo n. A efectos de control debern conservarse los comprobantes
emitidos por la Institucin Bancaria.
9. La Direccin General de la Comunidad Escolar a travs de la Direccin de Asociaciones Escolares en
su sede de Bolvar 191, 1 piso ofrece un servicio de consultas permanente a los seores Directores y
Cooperadores.
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Art. 2- Facltase a las entidades comprendidas en el artculo anterior a utilizar los subsidios correspondientes a las Ordenanzas N 42.581 y sus modicatorias Nros. 43.407, 43.410, 43.411, 43.406 y 44.557, para
compensar gastos facturados con anterioridad a la fecha de recepcin del subsidio, cuando la comuna
no haya entregado en tiempo y forma los subsidios presupuestados para ese ao calendario. (vetada
por Decreto N 6 Art. 2)
Art. 3- Comunquese, etctera.
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39
Art. 3- Los inmuebles afectados a la educacin pblica, debern serlo en forma exclusiva, no pudiendo
compartirlo con otros usos ajenos al quehacer educativo, cultural o social, acorde con las normas existentes, con excepcin de:
Vivienda del personal que intervenga en la atencin de los edicios escolares.
Actividad regular de la cooperadora escolar, conforme las disposiciones vigentes.
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1. LIBROS: Los libros de la Asociacin Cooperadora deben estar impresos, prefoliados y encontrndose
rubricados por la Direccin de la escuela. Tal como lo indica la Ordenanza N 35.514 y modicatorias deben llevar los siguientes libros:
1.1. LIBRO DIARIO: Se registrarn los ingresos y egresos de la Asociacin en un libro diario
multicolumnal en forma cronolgica y de acuerdo al siguiente detalle a ttulo enunciativo:
1.1.1. Los ingresos estarn formados por las columnas correspondientes a:
cuotas sociales
donaciones
subsidios por mantenimiento edilicio, transporte, material didctico requipamiento
escolar
festivales, rifas, actos, etc.
canon comedor (aquellas escuelas que perciben canon comedor por parte de los
concesionarios de comedor)
alquiler o concesiones (para los colegios que arriendan espacios para la explotacin
2. COMPROBANTES:
2.1. Todos los comprobantes de ingresos y egresos deben recurrir los requi sitos exigidos por la
Resolucin N 3418-DGI-91
2.2. Los comprobantes de ingresos y egresos deben estar archivados en biblioratos correlativos
por fecha de cobro o compra respectivamente.
2.3. Los comprobantes de gastos deben estar autorizados por el tesorero de la Asociacin Cooperadora y el Director de la escuela, con su rma.
41
2.4. En caso de extravo o prdida de la factura original deber dejarse constancia fehacientemente del hecho y de los resguardos adoptados para evitar la duplicidad del pago.
2.5. Los gastos bancarios e intereses bancarios deben estar registrados en el Libro Diario en el
mes que corresponda.
2.6. Los recibos de la Asociacin Cooperadora, por toda percepcin que reciba deben emitir un
recibo ocial que rena los siguientes requisitos.
2.6.1. Nombre de la Asociacin, domicilio, escuela a la que pertenece y distrito.
2.6.2. Numeracin correlativa preimpresa.
2.6.3. Se extendern por duplicado.
2.6.4. Fecha de pago.
2.6.5. Individualizacin del aportante, concepto, importe y/o perodo abonado.
2.6.6. Forma de pago (cheque, efectivo).
2.6.7. Firma del cobrador.
2.7. La Cooperadora que contrate personal deber cumplir con las disposiciones vigentes en
leyes laborales e impositivas, como as tambin contar con la documentacin que se exige al
respecto debiendo depositar puntualmente los aportes y contribuciones.
3. CONSERVACIN DE LA DOCUMENTACIN
3.1. Los libros que establece el artculo 1 de la Ordenanza N 35.514, los documentos referidos
a leyes sociales y las escrituras pblicas se conservarn por el tiempo que exista la Asociacin
Cooperadora. La documentacin restante se conservar por el tiempo que las normas legales
generales establecen para la prescripcin de los derechos y obligaciones que esos comprobantes respalden. En caso de disolucin se archivar la documentacin mencionada en la Direccin
de la escuela.
4. CONSIDERACIONES GENERALES
4.1. Los balances que se presenten del movimiento de fondos de la Asociacin Cooperadora,
deben ser el reejo de las registraciones del Libro Diario.
4.2. Deben efectuarse conciliaciones peridicas entre el Libro Banco y los resmenes bancarios.
4.3. Por los distintos eventos que efecte la Asociacin Cooperadora para recaudar fondos debe
confeccionarse un balance con los resultados del mismo, debern exponerse en un lugar visible
de la escuela o en su defecto comunicar por medio de una copia a todos los asociados.
4.4. Para todo tipo de construccin y modicacin edilicia debe solicitarse autorizacin a la Direccin de Edicios Escolares de la Secretara de Educacin y Cultura.
4.5. En el caso de compras o arreglos importantes deber vericarse el concurso de precios con
tres presupuestos como mnimo y su correcta adjudicacin.
4.6. Las Asociaciones Cooperadoras deben tramitar y obtener ante la DGl la Clave nica de Identicacin Tributaria en cumplimiento de la Ley N 20.628 y posteriormente solicitar la exencin
correspondiente de acuerdo al artculo 20, inciso f) de la mencionada Ley.
4.7. El cuadro demostrativo de recursos y gastos deber ser girado a la DI.GE.CO.ES antes del 16
de marzo de cada ao. De acuerdo con lo establecido por el artculo 15 y 16 de la Ordenanza
42
N 35.514 las Asambleas Ordinarias se realizarn dentro de los 90 das de cerrado el ejercicio
nanciero. Cumplida la normativa deber girarse a la DI.GE.CO.ES el Balance General, Cuadro
de resultados y Memoria Anual, con copia certicada por la Direccin del establecimiento del
acta de la mencionada Asamblea.
EDUARDO M. E. BLUM
Director General
43
cacin rea Formacin Docente Continua y a las Asociaciones Cooperadoras de los establecimientos
que de ellas dependan.
Cumplido, archvese.
EDUARDO M. E. BLUM
Director General
Por ello,
EL DIRECTOR GENERAL DE COMUNIDAD ESCOLAR DISPONE:
Art. 1- Autorizar en general a las Asociaciones Cooperadoras de la jurisdiccin al empleo de medios
mecnicos u otros para la contabilizacin de los Libros indicados en el artculo 19 de la Ordenanza 35.514
con la excepcin del de In-ventarios y Balances.
Art. 2- Regstrese, comunquese por copia a los establecimientos educativos de la jurisdiccin y a las
Asociaciones Cooperadoras que de ellos dependan.
EDUARDO M. E. BLUM
Director General
44
45
EDUARDO TORRES
Director General
47
Por otra parte, solicit que esta Direccin General revise otras situaciones en las que se hubiera aplicado
un criterio distinto al vertido por dicha Secretara. A partir del entendimiento sustentado en el expediente
aludido las prestaciones que realicen las asociaciones cooperadoras estn amparadas en las franquicias
previstas en la Ley N 14.613, sindoles de aplicacin las disposiciones de la Resolucin General N
2.642. En consecuencia, a juicio de este departamento, las mentadas asociaciones no debern tramitar
ante esta Direccin General el reconocimiento de que estn comprendidas en el inciso f) del artculo 20
de la ley de impuesto a las ganancias. Ello porque seran plenamente aplicables las previsiones de la
Resolucin General citada que, como sealara, las habilita, con arreglo a la citada Ley N 14.613, a acreditar su condicin de exentas de los impuestos a cargo de esta Direccin General con la autorizacin de
funcionamiento o la constancia de inscripcin, cuando existan registros ociales al efecto. No obstante,
si no contaran con la documentacin aludida, a efectos de gozar de la exencin legal, deben gestionar
ante esta reparticin el reconocimiento de que se encuentran comprendidas en el inciso citado, supuesto en el cual debern cumplimentar los pedidos de informacin que formulen los jueces administrativos
que tienen a su cargo la solicitud de exencin.
Cabe dejar aclarado que estas entidades no estn expresamente exceptuadas de actuar como agentes
de retencin en el rgimen establecido por la Resolucin General N 2.784 sus modicatorias y complementarias, no obstante, se estima que por las caractersticas de las cooperadoras escolares, los importes
de sus adquisiciones no alcanzaran los mnimos no sujetos a retencin previstos en ese dispositivo.
Atento a ello, procedera establecer que para el caso de que no superen los mnimos citados; que no
resulten responsables de actuar en el rgimen de la Resolucin General N 3.802 y sus modicaciones
y no posean el carcter de empleadoras, las aludidas asociaciones no estn obligadas a tramitar la
C.U.I.T.
MARIA CECILIA VENTURA
Jefe Divisin Dictmenes
B A/C. Departamento Asesora Tcnica Tributaria CONFORME: 11/05/95 ADOLFO JOSE
GARCIA
Director
Direccin de Asesora Tcnica
CONFORME: 16/05/95 JOSE LOPEZ LADO
Subdirector
Subdireccin General de Legal Tributaria
49
Art. 3- Regstrese y comunquese por copia a las Direcciones Generales de Educacin y de Educacin
Superior, para su conocimiento. Fecho, comunquese a la totalidad de los establecimientos educativos
de la jurisdiccin, para noticacin del Personal de Conduccin de los mismos y a las Comisiones
Directivas de las respectivas Asociaciones Cooperadoras. Cumplido, archvese.
EDUARDO TORRES
Director General
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Art. 10- La Supervisin Pedaggica de las experiencias producidas realizadas estar a cargo de la Di-
reccin General de Educacin de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, organismo que podr
delegar las tareas ejecutivas en la Direccin del rea de Educacin Media de la misma jurisdiccin.
Art.11- Las Direcciones escolares juntamente con las Asociaciones Cooperadoras de las Escuelas debern llevar un registro detallado de las experiencias de produccin e informarn sobre las mismas cada
vez que la Supervisin as lo solicite.
Art. 12- Djase sin efecto cualquier otra norma que se oponga a lo dispuesto en la presente ordenanza.
Art. 13- Comunquese, etctera.
53
ANEXO
TRABAJOS DE APLICACIN
Aquellos productos que sean el resultado del trabajo diario en la escuela y que habitualmente son
nanciados por aportes de la Asociacin Cooperadora, pasarn a propiedad de esta ltima, quien los
enajenar al mejor postor destinando la escuela, de acuerdo a la distribucin que indique la Direccin
del establecimiento, dando preferencia a la/las reas que originarn fondos y en un todo de acuerdo con
el artculo 8 de la ordenanza N 48.872.
TRABAJOS PARA TERCEROS CARACTERSTICAS
1) De acuerdo a la ordenanza N 48.872 todas las escuelas de cualquier ciclo o tipo que fuere podrn
aceptar trabajos por cuenta de terceros o encarar proyectos de microemprendimientos para ser ejecutados por los alumnos en sus respectivos talleres, laboratorios o plantas industriales.
2) La aceptacin de dichos trabajos se efectuar con el conocimiento del Jefe general de Enseanza
Prctica y del o los Maestros de secciones respectivas, Jefe de Laboratorio, Jefe de Departamento
correspondiente previa autorizacin de la Direccin de la Escuela.
3) La aceptacin de los trabajos encargados por terceros deben estar supeditados:
A que estn encuadrados, en todos los casos, dentro de los programas de ejercicios que correspondan ejecutar los alumnos de cada curso y especialidad que intervengan en el trabajo.
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Que el interesado acepte el presupuesto preparado por la escuela, el que se puede englobar:
Con materiales: en este caso el encomendante debe pagar el costo de los mismos antes del
inicio del trabajo.
Sin materiales: aqu el interesado entrega en su totalidad los mismos para ejecutar los trabajos.
4) Bajo ningn concepto los trabajos para terceros podrn tener prioridad sobre los de aplicacin, o
los que fueran ordenados realizar para equipamiento de la escuela, o de otros establecimientos, o servicios para la Institucin, ni podrn ser desplazados los que fueran incluidos en el Plan de Trabajos de
Aplicacin, salvo en las circunstancias que se mencionan a continuacin:
Cuando los trabajos para terceros que por su naturaleza permitan realizar tareas iguales a
las que fueran programadas para los de aplicacin.
Cuando los trabajos para terceros que por su importancia o magnitud se considere muy
poco probable se puedan ejecutar en otra oportunidadn y cumplen lo ya indicado en a).
Cuando dichos trabajos se reeran a tareas que normalmente resulten difcil efectuar con
recursos ordinarios de las escuelas y estn encuadrados en lo que se expresa en el punto a)
TRMITE
5) Los trmites a que den lugar los trabajos que se realicen por encargos de terceros y los controles
de produccin que llevan las escuelas, sern los mismos que los que originan los dems trabajos, salvo
en lo que respecta a la presentacin de la Solicitud de Trabajos por parte de los interesados y la aceptacin del Presupuesto que efecta el mismo.
6) Para jar precios de los bienes de produccin, trabajos y obras realizadas o motivo de contrato, como
as tambin para determinar el costo de los productos obtenidos o servicios prestados teniendo en cuenta su naturaleza y destino, se tomarn en cuenta:
Costos directos (mano de obra, materia prima y fabricacin)
Costos indirectos, en estos se incluirn los que pudieran corresponder a trabajos que sean
necesarios realizar fuera de la escuela, teniendo tambin en cuenta el traslado de los alumnos
as como su alimentacin y seguros que cubran todos los riesgos que puedan correr.
En ningn caso los precios sern superiores a los corrientes en plaza, ni inferiores al cincuenta por
ciento. Adems, debern registrarse los plazos de mantenimiento de los precios, el de iniciacin de los
trabajos y el tiempo que demandar su ejecucin.
7) Los trabajos por cuenta de terceros cuyos encomendantes sean Asociaciones Cooperadoras u otras
Instituciones de reconocido bien pblico podrn ser presupuestadas directamente con los insumos.
PAGO
8) El pago de los trabajos lo har el interesado, a la Asociacin Cooperadora, en efectivo o cheque, quien
le extender el recibo y/o factura de acuerdo a la normativa vigente de la Direccin General Impositiva.
9) Contra la presentacin de este recibo y/o factura, el interesado retirar el trabajo del depsito y/o de
la seccin donde fue realizado y/o de la Vicedireccin.
A su vez el Encargado del Depsito o Jefe General de Talleres o el Vicedirector dejar constancia del
nmero del recibo y/o factura en el Presupuesto y en el Registro de entradas y salidas de trabajos
terminados como constancia de haber sido entregado el trabajo.
cooperativas) y/o necesidades de los estudiantes, segn reza el artculo 8 de la ordenanza N 48.872,
estando a cargo de la Direccin de la escuela la citada distribucin, a travs de la Asociacin cooperadora y segn las necesidades generales y particulares de la escuela, dando preferencia a la o las reas
que originaron los fondos.
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59
EDUARDO M. E. BLUM
Director General
ANEXO I
La autorizacin para el funcionamiento de kioscos de goloANEXO I
La autorizacin para el funcionamiento de los kioscos de golosinas, helados, tiles, libros escolares, etc., atendidos por los miembros de las Asociaciones de Cooperadoras (Art. 1), deber
solicitarse a la Direccin General de Comunidad Escolar, quien llevar el Registro Legajo establecido en el Art 3. Dicha autorizacin se otorgar para cubrir exclusivamente las necesidades
de la comunidad escolar (docentes, alumnos, personal no docente).
La atencin de los kioscos slo podr ser realizada por intermedio de los miembros de la
Comisin Directiva y/o socios de la entidad en forma absolutamente gratuita.
El expendio no puede estar comprendido en horario de clases (slo en recreos, intervalos de
turnos y antes o despus de la actividad escolar).
No deber entorpecer el normal funcionamiento de la organizacin escolar, de acuerdo con
el criterio de la conduccin docente del establecimiento.
La Asociacin Cooperadora asumir la total responsabilidad en cuanto a la calidad y control de
los productos que expenda, el precio y la higiene del espacio destinado a tal n.
La actividad por su magnitud no debe desvirtuar la funcin especca del establecimiento ni
de la Asociacin Cooperadora.
La solicitud de autorizacin deber girarse a la DI.GE.CO.ES. con opinin escrita fundada
(positiva o negativa) de la Direccin del establecimiento y la Supervisin del Distrito, mencionando la matrcula de la escuela.
Si la mencionada solicitud no es respondida armativa o negativamente por DI.GE.CO.ES. en
un plazo mximo de 30 das corridos de ingresada al organismo, la misma quedar automticamente aprobada. Igualmente se deber gestionar el comprobante de habilitacin respectivo, ya
que es la nica constancia que como tal aceptarn los rganos de inspeccin.
Los ingresos y egresos de fondos de la actividad deben observar sin excepcin las prescripciones del artculo 18 de la Ordenanza 35.514.
La Direccin del establecimiento, podr realizar todos los controles que estime pertinentes.
Debern observarse las resoluciones de la D.G.I. y los ingresos y egresos sern expuestos y
comprendern el balance y/o cuadro demostrativo de recursos y gastos.
Son parte integrante de este anexo las clusulas del Anexo II de la presente disposicin con
excepcin de los puntos 1,2,3, 7 inc. a) y 8.
60
ANEXO II
Toda autorizacin para obtener con carcter eminentemente precario el permiso de ocupacin,
uso y explotacin de buffet y cantinas con kiosco incorporado, deber solicitarse a la Direccin
General de Comunidad Escolar, y ste slo podr ser otorgado a las Asociaciones Cooperadoras
(art. 2) reconocidas en la jurisdiccin comunal de acuerdo con lo establecido por el artculo 8 de
la Ordenanza 35.514. Dicho permiso se otorgar para cubrir exclusivamente las necesidades de
la comunidad escolar (docentes, alumnos, personal no docente).
El permiso de uso precario motivo de la presente podr ser transferido por la Asociacin Cooperadora a un tercero mediante el pago de un canon mensual, nicamente a los efectos de
su utilizacin prevista en el art. 3 inc. B de la ordenanza N 45.718, con la expresa autorizacin
de la DI.GE.CO.ES. La solicitud de transferencia deber mencionar el monto del canon pactado,
que tambin deber ser objeto de aprobacin por parte de DI.GE.CO.ES. La entidad quedar,
no obstante, como avalista solidaria por la responsabilidad del mismo. En estos casos, los
contratos podrn ser de un ao de duracin y renovacin automtica si no existiera denuncia
durante el mes de diciembre de cada ao o que la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires
haga uso del punto 4 del presente anexo. La transferencia del contrato podr ser denunciado
por la M.C.B.A sin obligacin de mencionar causa, y dicha denegatoria no dar lugar a reclamo
judicial o extrajudicial alguno por parte del tercero.
La Direccin General de Comunidad Escolar llevar el Registro Legajo establecido por el art.
3 de la presente.
El permiso de ocupacin otorgado en forma precaria podr ser rescindido en virtud de su
carcter por razones de inters pblico, de oportunidad, mrito y conveniencia. En este caso la
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DISPOSICIN 004-95
Buenos Aires, 9 de febrero de 1995
Visto la Disposicin N 3 -DIGECOES - 95, mediante la cual se establecen reglamentaciones especcas
referidas al funcionamiento de buffet, cantinas y/o kioscos, en los establecimientos educativos de la
jurisdiccin y;
CONSIDERANDO:
Que el punto 2 del Anexo II, de la mencionada Disposicin, faculta a las Asociaciones Cooperadoras a transferir el permiso de uso precario a terceros, mediante el pago de un canon mensual;
Que si bien los incisos b) y c) del Artculo N 3, de la Ordenanza N 45.718, establecen como
excepciones a la prohibicin de crear instalaciones con nes comerciales en los establecimientos educativos, la provisin de refrigerios y la actividad regular de las Cooperadoras Escolares, es menester
adoptar recaudos administrativos idneos, a los efectos de evitar desvos al criterio y espritu inserto en
la normativa dictada por el Honorable Concejo Deliberante;
Que a los efectos precitados las Entidades Cooperadoras que resuelvan transferir la explotacin
de la instalacin que se trata, debern dar prioridad para la transferencia del permiso de uso precario
recibido, a las Entidades de bien pblico reconocidas ocialmente que tengan ms de tres aos de existencia y actuacin conocida;
Que a tal n procede incorporar corno punto 2 bis, del Anexo II, de la Disposicin N 3 - DIGECOES - 95, la pertinente normativa;
Por ello,
EL DIRECTOR GENERAL DE LA DIRECCIN GENERAL DE COMUNIDAD ESCOLAR DISPONE:
Art. 1- Incorporar como punto 2 bis, del Anexo II, de la Disposicin N 3 - DIGECOES - 95, el texto
siguiente: 2 bis: Para la transferencia del permiso de uso precario a terceros, establecido en el punto
2, del presente Anexo, las Asociaciones Cooperadoras debern dar prioridad a las Entidades de Bien
Pblico reconocidas ocialmente, que tengan ms de tres aos de existencia y actuacin conocida,
en los casos de igualdad de condiciones de los oferentes o permitindoles igualar la mejor oferta que
reciba y/o proponga la Entidad del Establecimiento Educativo.
Art. 2- Regstrese, comunquese a la totalidad de los establecimientos educativos de la jurisdiccin a
travs de la Direccin General de Educacin para noticacin del personal de Conduccin y Comisiones
Directivas de las Asociaciones Cooperadoras. Cumplido, archvese.
EDUARDO M. E. BLUM
Director General
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ANEXO I
REGLAMENTO GENERAL
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1- APLICACIN.
Las becas correspondientes al PROGRAMA DE BECAS ESTUDIANTILES se asignarn de conformidad al
presente Reglamento y a la posterior normativa administrativa para su implementacin concreta que se
dicte en consecuencia.
Artculo 2- OBJETO.
El PROGRAMA DE BECAS ESTUDIANTILES tiene por nalidad primordial la de estimular la continuidad
de los estudios de aquellos educandos de 1 y 2 Ao del Nivel Medio, que vean afectada la continuacin
de sus estudios como consecuencia de su precaria situacin socio-econmica.
Artculo 3- CRITERIO DE ASIGNACIN.
El criterio de asignacin de las becas contempladas en el PROGRAMA de referencia deber atender
primordialmente a las necesidades de los posibles beneciarios en orden a la gravedad de la situacin
socio-econmica.
Artculo 4- DURACIN DE LA ASIGNACIN DE LAS BECAS.
Las becas sealadas se otorgarn por cada ciclo lectivo, constituyendo un benecio personal e intransferible del becario.
Artculo 5- MONTO DE LAS BECAS.
El monto anual de cada una de las becas ascender a la suma de pesos quinientos ($ 500), salvo en el
caso de aquellos beneciarios que se encuentren bajo Programas o Proyectos de la Secretara de Educacin y de la Secretara de Promocin Social del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
donde el monto podra ascender hasta la suma de pesos ochocientos ($ 800), siempre que se justique
pedaggicamente. La forma de abonar dicha suma ser determinada por el rgano de ejecucin, una
vez nalizada la adjudicacin. Los beneciarios sern debidamente noticados de dichos extremos.
Artculo 6- REQUISITOS A CUMPLIMENTAR POR LOS ASPIRANTES.
Los aspirantes a obtener las becas referidas debern reunir los siguientes requisitos:
a) Ser alumno regular.
b) Cursar el1 2 Ao en las Escuelas del Nivel Medio de las Direcciones de rea de Educacin
Media y Tcnica, de Educacin Artstica y General de Educacin Superior, dependientes de la
Secretara de Educacin del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
e) Acreditar en forma fehaciente la situacin precaria socio-econmica por la cual atraviesa.
d) No ser receptor de ningn otro benecio de caractersticas similares (beca, subsidio, pensin
gracia, etc.).
e) Cumplir acabadamente con las Normas de Convivencia y Asistencia del Establecimiento
Escolar al cual asista en la calidad de alumno regular.
f) Cumplir con las exigencias previstas para el seguimiento pedaggico del benecio.
Artculo 7- EXCEPCIONES.
Sin perjuicio de lo establecido en el punto b) del Artculo 6 del presente REGLAMENTO, la Secretara de
Educacin, podr asignar becas a educandos que se encuentren cursando otros aos, de conformidad
con las circunstancias particulares que se presenten.
Artculo 8- LMITE.
El otorgamiento de los benecios se limitar a un mximo de tres (3) becas por grupo conviviente.
PROCEDIMIENTOS PARA LA REPRESENTACIN DE POSTULANTES y PARA LA SELECCIN DE
BENEFICIARIOS.
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Artculo 9- INSCRIPCIN.
Los alumnos que alcancen los requisitos enunciados en el Artculo 6 y que estn interesados en percibir los benecios del presente REGLAMENTO, debern inscribirse en un Registro de Aspirantes que se
habilitar oportunamente a tales efectos en las diferentes Escuelas comprendidas en el PROGRAMA.
Quienes efecten este trmite adquirirn la calidad de aspirantes, no obligando la mera inscripcin al
otorgamiento de beca alguna.
Artculo 10- PRESENTACIN DEL REGISTRO DE ASPIRANTES.
El Director o la mxima autoridad escolar, una vez nalizado el plazo que en su oportunidad se determine para la inscripcin, elevar el Registro de Aspirantes a las Unidades de Ejecucin que se establezcan
para la continuacin del procesamiento de datos.
Artculo 11- ENTREVISTAS Y VISITAS.
La coordinacin del presente Programa establecer oportunamente los mecanismos necesarios para
llevar adelante las entrevistas a los aspirantes, como as tambin las visitas socio-ambientales.
Artculo 12- RECOLECCIN DE DATOS DE LOS ASPIRANTES.
Los aspirantes a efectos de inscribirse en el Registro de Aspirantes debern presentarse con el Documento que posean, donde obren sus datos liatorios. En el caso de ser menores de edad, debern
concurrir acompaados por sus Sres. padres o tutores. En caso de no poseer documentacin alguna se
estar a los datos que aporten, los que tendrn el carcter de declaracin jurada.
Artculo 13- PROCESAMIENTO DE DATOS.
El procesamiento de datos aportados por los aspirantes estar a cargo de la Direccin del rea de Educacin Media y Tcnica que se encuentra a cargo del presente PROGRAMA, o quien ella determine para
su mejor ejecucin.
Artculo 14- LISTADO DE ESPERA.
Una vez designados los becarios, quienes no hayan accedido a dicho benecio, pasarn a integrar un
listado de espera, y accedern al mismo, de conformidad al orden en el que guren en el listado referido,
cuando alguno de los favorecidos con la asignacin de la beca pierda dicho benecio.
Artculo 15- CONVOCATORIA.
La convocatoria tendiente a que los alumnos procedan a inscribirse en los listados de aspirantes ser
ampliamente difundida en cada escuela. Sern noticados en forma fehaciente los padres o tutores de
los educandos que la direccin escolar de cada Institucin Educativa considere que reunieran los requisitos formales para acceder al presente benecio. Los listados de aspirantes sern pblicos.
SISTEMA DE PAGO.
Artculo 16- FORMA DE PAGO.
Las becas otorgadas por el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires sern abonadas al becario
si ste es mayor de edad o al adulto responsable del menor beneciado, bajo las modalidades, en los
lugares y fechas que determinen quienes se encuentran a cargo de la ejecucin del PROGRAMA.
Artculo 17- ADULTO RESPONSABLE.
Se considera adulto responsable a quien ejerce la representacin del menor frente a la Institucin Escolar. En los casos en que judicialmente se est discutiendo la tenencia, el benecio deber ser percibido
por el adulto conviviente, y si esta situacin se modicara por cuestiones de hecho o de derecho, inmediatamente se modicar el agente de percepcin en el mismo sentido.
Artculo 18- PLAZO PARA EL PAGO.
Los encargados de la ejecucin del presente PROGRAMA debern establecer los plazos para abonar las
becas, y noticar a los beneciarios en forma fehaciente.
CONTINUIDAD DEL BENEFICIO.
Artculo 19- CONTINUIDAD DEL BENEFICIO.
La permanencia de los requisitos y condiciones que fundaron el otorgamiento de la beca y la asistencia
regular al Establecimiento Educativo, ser indispensable para el mantenimiento del benecio durante
el ciclo lectivo.
Artculo 20- ABANDONO DE LA ESCOLARIDAD.
Cuando un alumno becado deje de asistir regularmente al Establecimiento Educativo, los equipos de
orientacin debern intervenir, centrando su atencin en las causas de abandono de la escolaridad y de
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ser posible, revertir esa situacin. Luego de agotar las medidas nombradas en el prrafo anterior, y con
el informe correspondiente, deber darse inmediato aviso a los responsables de la ejecucin de este
PROGRAMA a travs de la Supervisin.
Artculo 21- RENOVACIN DEL BENEFICIO.
Se deja establecido que la renovacin de las becas no es automtica. Quienes han sido beneciados en
el ao lectivo anterior, debern inscribirse nuevamente.
EXTINCIN DEL BENEFICIO.
Artculo 22- CAUSALES DE EXTINCIN.
La extincin del benecio se producir en los siguientes casos:
a) Por desaparicin de las causales que motivaran el otorgamiento.
b) Por conclusin por parte del becario de su educacin media.
c) Por abandono denitivo de sus estudios.
d) Por la falta de presentacin en tiempo y forma de la documentacin solicitada.
e) Por falseamiento de los datos requeridos.
f) Por muerte del becario.
Artculo 23- COMUNICACIN DE LA EXTINCIN DEL BENEFICIO.
La comunicacin de la extincin del benecio deber noticarse fehacientemente al becario por intermedio de las autoridades escolares correspondientes.
Artculo 24- SUPUESTOS DE VACANCIA.
Cuando un benecio quedara vacante, ya sea porque no ha sido otorgado por incumplimiento de algunos de los requisitos exigidos o ya sea porque el beneciario lo perdi por alguna otra causa, deber ser
asignada al primer educando del listado de espera previsto en el Artculo 14 del presente Reglamento.
Artculo 25- SANCIONES.
La falsedad de los datos que se consignen en concepto de declaracin jurada al momento de solicitar la
beca, har pasible al solicitante o a su responsable adulto de las sanciones derivadas de las acciones legales pertinentes. Asimismo, importarn la inmediata suspensin del benecio y la restitucin, en caso
de probarse fehacientemente, de las sumas que indebidamente hubieran percibido.
FUNCIONES Y OBLIGACIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS COMPRENDIDAS EN EL
PROGRAMA.
Artculo 26- SEGUIMIENTO PEDAGGICO DE LOS ALUMNOS.
Se realizar seguimiento y apoyo individualizado de los alumnos becados, a travs de los equipos de
orientacin de cada Institucin Educativa, las que debern emitir informes peridicos a los responsables.
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ANEXOS
COOPERADORAS
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GUILLERMO MORANCHEL
Director General de Cooperadoras y Comedores Escolares
Secretara de Educacin
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Inciso a) Designar veedor en las reuniones de Comisin Directiva de las Asociaciones Cooperadoras, dicha designacin ser comunicada a la asociacin cooperadora por medio de la nota
emanada de esta Direccin.
Inciso b) Solicitar informacin y requerir documentacin a cooperadoras, autoridades escolares, supervisores, particulares, asesores distritales, organismos gubernamentales competentes
o terceros segn las formalidades que se establezcan por disposicin.
Inciso c) Solicitar asesoramiento tcnico a organismos gubernamentales o terceros.
Inciso d) Convocar a Audiencias, para el esclarecimiento de los hechos.
Inciso e) Requerir explicaciones y toda medida tendiente a esclarecer hechos, segn las formalidades que se establezcan por disposicin.
Inciso f) Realizar Vericaciones contables e institucionales.
Inciso g) Realizar inspecciones.
Inciso h) Requerir descargos, documentacin o ampliaciones como consecuencia de los incisos
a, b, c, d, e, f y g, la cual se har por Cdula de Noticacin.
Inciso i) Convocar a Asambleas Extraordinarias.
Inciso j) Elevar a consideracin del Secretario/a de Educacin la revocacin del reconocimiento
ocial de una asociacin cooperadora escolar.
Inciso k) Elevar a consideracin del Secretario/a de Educacin la declaracin de irregulares e
inecaces a los nes administrativos determinados actos producidos por una asociacin cooperadora escolar.
Inciso l) Formular denuncias ante autoridades judiciales administrativas o policiales.
Cierre de la Investigacin
Artculo N 8- Cuando se considere que los elementos documentales, testimoniales e informativos o
tcnicos sean sucientes se proceder al cierre de la investigacin. Las investigaciones se cerrarn bajo
las siguientes determinaciones:
Inciso a) Sin Observaciones: Cuando los elementos reunidos determinen que no existan observaciones de ningn tipo que realizar a la Asociacin Cooperadora.
Inciso b) Con Recomendaciones: Cuando exista algn tipo de inobservancia de la normativa
pero no fuera de una magnitud suciente como para tomar medidas mayores.
Inciso c) Para Estudio Legal: Cuando los elementos reunidos ameriten el anlisis del inicio de
acciones legales y/o hubiese elementos sucientes para solicitar al quite de reconocimiento
ocial. En estos casos la actuacin se deber girar a la Direccin General de Coordinacin Legal
e Institucional.
Informe Final
Artculo N 9- Al cierre de la Investigacin, se realizar un Informe Final, el cual contendr en forma
detallada las acciones llevadas a cabo en el marco de la investigacin, sus resultados, como as tambin,
si correspondiese las observaciones y recomendaciones que debern realizarse a la comisin directiva
de la asociacin cooperadora y/o conduccin docente.
Deber comunicarse a los interesados la decisin adoptada y colocar a disposicin de la ciudadana.
Formalidades del cierre
Artculo N 10- El libro de registro de Investigaciones mencionado en el artculo 5, deber asentarse
en cada Investigacin la fecha de cierre.
Artculo N 11- Las investigaciones debern archivarse en el legajo de la cooperadora. Si la actuacin
debiese ser girada a otros organismos para trmites posteriores, se guardar una copia certicada de
la misma.
Artculo N 12- Las actuaciones completas de una Investigacin debern ser digitalizadas y almacenadas en soporte informtico.
Artculo N 13- Las investigaciones cerradas estarn a disposicin del pblico.
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Artculo N 14- Comunquese a las Direcciones de rea y Supervisiones, publquese en el Boletn Ocial de la Ciudad de Buenos Aires, archvese.
GUILLERMO MORANCHEL
Director General de Cooperadoras y Comedores Escolares
Secretara de Educacin
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VISTO
La Ordenanza N 35.514 y sus modicatorias que establecen la constitucin de las asociaciones
cooperadoras; las Ordenanzas N 42.581, 43.406, 43.409, 43.410, 43.411 y sus modicatorias y complementarias que crean los subsidios de Mantenimiento Edilicio, Equipamiento Escolar, Comisiones Distritales de Cooperadoras, Material Didctico y Transporte Escolar respectivamente; el decreto N314/96
CONSIDERANDO
Que la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires asegura la organizacin de sus
instituciones como democracia participativa, en trminos de su artculo1, al tiempo que por su artculo
24 garantiza la participacin de la comunidad educativa y la democratizacin en la toma de decisiones
vinculadas al sistema de educacin.
Que las Asociaciones Cooperadoras constituyen una instancia vlida para la articulacin de las
garantas de participacin que ataen al sistema educativo, por cuanto la Ciudad de Buenos Aires cuenta
con un importante movimiento cooperador consolidado a lo largo de dcadas.
Que si bien el marco regulatorio de la actividad de las Asociaciones Cooperadoras encabezado
por la Ordenanza N 35.514 sienta los principios rectores de su actividad y les acuerda sus funciones; las
transformaciones operadas en el sistema educativo, junto a las renovadas exigencias de la comunidad,
y unido a las nalidades que la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires establece a favor
de la educacin pblica, recaban del desarrollo de modernos instrumentos de gestin que adecuados a
las reglas normativas contribuyen a satisfacer los objetivos de rango superior.
Que en el ao 1989 comenz a implementarse gradualmente un proceso de descentralizacin
de fondos pblicos mediante el sistema de subsidios a asociaciones cooperadoras escolares, abarcando
este proceso la realizacin de obras para mantenimiento edilicio y ampliacin de las escuelas, la compra
de material didctico, equipamiento escolar y transporte.
Que esta descentralizacin se fue consolidando a lo largo de los aos al punto que las asociaciones cooperadoras escolares administran muchas veces partidas superiores a los de la Administracin,
por igual concepto.
Que la descentralizacin de fondos pblicos a las asociaciones cooperadoras escolares efectiviza la participacin de la comunidad educativa en la toma de decisiones, pero tambin conlleva una
importante responsabilidad en la tarea de los cooperadores dada la magnitud de fondos transferidos y
la complejidad de sus funciones.
Que al asignarle a las cooperadoras la responsabilidad de administrar fondos pblicos se torna
imprescindible implementar acciones de asistencia y capacitacin continua, como tambin un seguimiento y control adecuado que garanticen la eciencia de recursos y la transparencia en la administracin de fondos.
Que al da de la fecha se encuentran reconocidas 696 asociaciones cooperadoras escolares de
todos los niveles educativos a lo largo de los veintin distritos escolares.
Que a partir de la entrada en vigencia de la descentralizacin de fondos a las asociaciones cooperadoras escolares se crearon 233 asociaciones nuevas sin haberse fortalecido las estructuras ociales dedicadas a asistirlas y controlarlas.
Que a n de fortalecer la participacin de la comunidad educativa en el mbito de las asociaciones cooperadoras y posibilitar una adecuada insercin en la gestin educativa, resulta necesario
adecuar los mecanismos mediante los cuales la autoridad administrativa las asiste y scaliza.
Por ello, EL DIRECTOR GENERAL DE COOPERADORAS Y COMEDORES ESCOLARES DISPONE
Artculo N 1- Crase en el mbito de la Direccin General de Cooperadoras y Comedores Escolares
los Asesores Distritales de Cooperadoras.
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Inciso b) Asesorar en el proceso de toma de decisiones de las asociaciones cooperadoras escolares en la ejecucin de fondos pblicos.
Inciso c) Promover el dilogo entre los distintos actores de la comunidad educativa, facilitando
el buen entendimiento entre las partes y mediando en los eventuales conictos que se puedan
suscitar en el desarrollo de las actividades de las asociaciones cooperadoras escolares.
Inciso d) Promover el buen cumplimiento de la normativa vigente de las asociaciones cooperadoras escolares.
Inciso e) Llevar un seguimiento de aquellas cooperadoras adjudicatarias de un subsidio de
CO.DI.CO.
Inciso f) Alertar sobre el surgimiento de conictos o asuntos que requieran la intervencin de la
Direccin General.
Inciso g) Canalizar las opiniones, inquietudes, problemticas y propuestas de las asociaciones
cooperadoras escolares.
Inciso h) Intervenir en todas otras cuestiones vinculadas al desenvolvimiento de las asociaciones cooperadoras escolares de su distrito.
Artculo N 3- Los Asesores Distritales de Cooperadoras desarrollarn las siguientes acciones:
Inciso a) Acudir a los establecimientos educativos a n de asesorar en todo lo concerniente al
funcionamiento de las asociaciones cooperadoras escolares, la normativa vigente, las formas
y plazos de presentacin de rendiciones, acreditaciones, balances, actualizacin de los libros
exigidos por la ley y cualquier otra demanda o problemtica que se planteen en el desempeo
de las mismas. Deber visitar cada cooperadora, por lo menos una vez al mes.
Inciso b) Acudir a los establecimientos educativos a n de facilitar el entendimiento entre los
miembros de la asociacin cooperadora y los distintos actores de la comunidad.
Inciso c) Promover la realizacin de Asambleas Ordinarias en tiempo y forma, informando sobre
plazos y procedimientos.
Inciso d) Promover la correcta administracin de la documentacin contable, informando sobre
plazos y procedimientos.
Inciso e) Asistir como representantes de la DGCyCE a las Asambleas anuales ordinarias de las
asociaciones cooperadoras escolares.
Inciso f) Informar detalladamente a la DGCyCE sobre casos que por su importancia y magnitud
requieran un tratamiento especial.
Inciso g) Colaborar en la distribucin de materiales e informaciones producidos por la DGCyCE
en cada una de los establecimientos de su distrito.
Coordinacin General
Artculo N 4- La coordinacin operativa de los Asesores Distritales ser asignada mediante circular
interna a un Coordinador Operativo cuyas tareas sern:
Inciso a) Coordinar el trabajo de campo de los asesores distritales.
Inciso b) Asistir a los asesores distritales en la articulacin con otras reas de gobierno.
Inciso c) Facilitar la informacin necesaria para el desarrollo de las funciones y actividades de
los asesores distritales.
Inciso d) Establecer la periodicidad de los informes y recepcionar los mismo.
Inciso e) Establecer la periodicidad de las reuniones plenarias con los Asesores Distritales.
Informes
Artculo N 5- Aprubase el modelo de informe que como Anexo I forma parte integrante de la
presente disposicin.
Plenarios
Artculo N 6- En reunin plenaria, los asesores distritales transmitirn a la DGCyCE la situacin
especca de su distrito y evaluarn colectivamente las problemticas comunes.
Asignacin de zonas
Artculo N 7- Los asesores distritales sern designados en funcin de su trayectoria e idoneidad y
sern asignados en forma permanente a un distrito escolar. Podrn ser asignados transitoriamente a
ms de un distrito escolar hasta tanto sea designado un Asesor Distrital en forma permanente. Podrn
designarse coordinadores regionales, para lo cual se debern constituir las regiones previamente.
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Podrn subdividirse aquellos distritos en los que la cantidad de cooperadoras requiera de la asistencia
de ms de un Asesor de cooperadoras.
Periodicidad
Artculo N 8- Para el correcto cumplimiento de sus funciones los Asesores Distritales debern asistir
en forma diaria cuanto menos a dos Asociaciones Cooperadoras de entre los integrantes del Distrito
al que pertenezcan, a excepcin de aquellas Jornadas en las que se encuentren afectados a reuniones
plenarias.
Artculo N 9- Comunquese a las Direcciones de rea y Supervisiones, publquese en el Boletn Ocial
de la Ciudad de Buenos Aires, archvase.
GUILLERMO MORANCHEL
Director General de Cooperadoras y Comedores Escolares
Secretara de Educacin
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NORMATIVA
COMEDORES
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CAPTULO III
Formas de gestin del Servicio
El Servicio de Comedor, Refrigerio, Vianda y desayuno podr ser brindado a los alumnos de las escuelas
municipales de acuerdo a las siguientes modalidades:
Por medio de personas fsicas o jurdicas segn lo previsto en el artculo 3 de la presente ordenanza.
Por gestin directa a las Asociaciones Cooperadoras.
(Con la modicacin dispuesta por el art. 7 de la Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234)
CAPTULO IV
Rgimen de concesionarios
Art. 5- El rgimen de gestin del Servicio de Comedor, Refrigerio, Vianda y Desayuno brindado por
concesionarios o por las Asociaciones Cooperadoras se regir por lo previsto en los pliegos que a todos
los efectos forman parte de la presente ordenanza (Con la modicacin dispuesta por el art. 8 de la
Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234)
Art. 6- La Secretara de Educacin tendr a su cargo la scalizacin de los Servicios de Comedor,
Refrigerio, Vianda y Desayuno, pudiendo solicitar a estos efectos la colaboracin de distintos organismos municipales, provinciales o nacionales.
(Con la modicacin dispuesta por el Art. 9 de la Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234).
CAPTULO V
Gestin directa de las Asociaciones Cooperadoras
Art. 8- Las asociaciones cooperadoras que quieran brindar el servicio de Comedor, Refrigerio, Vianda
y Desayuno en las escuelas dependientes de la Secretara de Educacin y Cultura por administracin
propia, debern comunicar tal decisin a la DIGECOES con anterioridad a la primera publicacin a que
se reere el artculo 3 de la presente ordenanza o hasta tanto se requiriera la prestacin de los servicios
a una empresa determinada, cuando por motivo justicado no se hubiera seguido el trmite licitario o
cuando por cualquier causa el adjudicatario del suministro hubiera cesado en el mismo.
Las asociaciones cooperadoras que presten el servicio por administracin propia requerirn a la DIGECOES los montos del servicio, los que sern abonados por la Municipalidad de la Ciudad de Buenos
Aires por perodo adelantado. El valor de las becas de comedor refrigerio, vianda y desayuno ser igual
al monto que resulte de promediar las ofertas de mayor y menor valor licitadas en el Distrito Escolar
correspondiente, cuando la licitacin se hubiera efectuado por escuela, o igual al importe de la oferta
adjudicada en la zona respectiva, en el caso que para el trmite licitario se hubiera seguido esta ltima
modalidad.
Este sistema se regir en todo lo pertinente por los pliegos de bases y condiciones adoptados por el
artculo 3 de la presente ordenanza.
(Conforme texto Art. 10 de la Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234)
Art. 9- Si por cualquier circunstancia se viera afectada la continuidad del servicio, o la calidad del mismo, la Secretara de Educacin podr revocar la autorizacin concedida a la Asociacin Cooperadora
de que se trate y efectuar contrataciones directas, segn lo establecido en el pliego de condiciones del
servicio respectivo a efectos de garantizar la adecuada prestacin del servicio.
(Con la modicacin dispuesta por el Art. 11 de la Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234)
CAPITULO VI
Sistema de becas
Art.10- El Departamento Ejecutivo otorgar a los alumnos que concurren a las escuelas dependientes
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de la Comuna becas totales, tres cuarto de beca, media beca o un cuarto de beca para afrontar los gastos de los servicios de comedor, refrigerio, vianda y desayuno, cuyas caractersticas y cantidades jar
anualmente el Concejo Deliberante. Para los asistentes a jardines maternales el benecio comprender
tambin el pago del gasto que insuma el servicio de cena que se suministra en tales establecimientos.
(Conforme texto Art. 12 de la Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234)
Art. 11- Anualmente la Secretara de Educacin determinar el nmero de Becas que se adjudicarn a
cada establecimiento Escolar, teniendo en cuenta las peticiones que efecten las respectivas Comisiones de Becas que se establecen en el Art. 15.
Art. 12- La Comisin de Comedor abrir un Registro de Asistencia a Comedor a los efectos de llevar
un control de la cantidad de alumnos becados y no becados que concurran a comedor. Se efectuar un
informe mensualmente de dicha asistencia.
Art. 13- La Secretara de Educacin priorizar el otorgamiento de las becas a las escuelas que se encuentren en zonas de mayor demanda por sus caractersticas socioeconmicas.
Art. 14- El valor de la racin del servicio de comedor, refrigerio y vianda de los alumnos no becados
no podr superar el valor de la racin del alumno becado.
Art. 15- Funcionar en cada escuela que cuente con servicio de comedor, refrigerio, vianda y desayuno, una Comisin para el otorgamiento de becas, constituida dentro de las asociaciones cooperadoras
en la misma oportunidad de realizarse la eleccin de la Comisin Directiva. De no materializarse por
cualquier caso la eleccin, se realizar una reunin especial para la Comisin de Becas, la que deber
llevarse a cabo entre el 15 y el 30 de noviembre del respectivo ao.
La misma estar integrada por siete (7) miembros, a saber:
Tres (3) docentes: dos (2) de ellos con carcter permanente, elegidos por el voto secreto de todo
el plantel de maestros del establecimiento, y uno (1) perteneciente al grado del solicitante de la
beca, que se integrar a la Comisin cuando corresponda;
Tres (3) socios activos de la asociacin cooperadora, elegidos por el voto secreto de asamblea
convocada por la misma, que en lo posible no sean adjudicatarios del benecio;
El Director o Vicedirector por delegacin del primero. En el caso que la escuela no cuente con
asociacin cooperadora para conformar la Comisin de Becas, los socios activos sern reemplazados por padres y representantes de alumnos del establecimiento;
La presidencia de la Comisin de Becas corresponder al Director o Vicedirector de la escuela
por delegacin del primero. El presidente slo votar en el otorgamiento de becas en caso de
empate. Una vez conformada la Comisin se reunir a los efectos de considerar las solicitudes
recibidas, y luego de la evaluacin, dictaminar por simple mayora de votos el otorgamiento o
denegatoria de la beca, conforme a lo dispuesto en el artculo 16. El dictamen que deniegue el
pedido deber ser fundado y noticado fehacientemente al interesado dentro de los cinco (5)
das de emitido, quien tendr derecho a recurrir directamente por va de reconsideracin ante
el Supervisor del distrito Escolar correspondiente dentro de los diez (10) das de la noticacin.
El Supervisor del Distrito Escolar requerir las actuaciones a la DIGECOES y deber solicitar
preferentemente para resolver la reconsideracin, el informe de un asistente social respecto
de la situacin econmica del interesado, debindose expedir dentro del plazo de diez (10) das
de deducida la misma, vencida la cual y no habindose pronunciado se tendr por otorgado el
benecio;
La decisin del Supervisor de Distrito Escolar deber ser noticada fehacientemente al interesado dentro de los cinco (5) das de emitida, procedindose a devolver las actuaciones de inmediato a la DIGECOES. Si la decisin fuera denegatoria, el interesado podr interponer recurso de apelacin ante el
Secretario de Educacin y Cultura dentro de los diez (10) das de la noticacin. Dicho recurso deber
ser presentando en la sede de la DIGECOES, quien elevar las actuaciones en forma inmediata al Secretario de Educacin y Cultura. Este deber pronunciarse dentro del plazo de diez (10) das de deducida la
apelacin, vencido el cual, sin haberse expedido, se considerar concedido el benecio;
La Comisin de Becas podr rever en cualquier momento el otorgamiento de la beca anual, si se produjeran modicaciones en las circunstancias que motivaron la concesin de la misma, quedando al
interesado abierto los recursos establecidos precedentemente;
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El Departamento Ejecutivo por s, o a pedido de la asociacin cooperadora, tomar parte de la scalizacin de las circunstancias sealadas en el prrafo precedente.
(Conforme texto Art. 13 de la Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234)
Art. 16- La Comisin para el otorgamiento de las becas de Comedor, Refrigerio, Vianda y Desayuno
destinadas a los alumnos dependientes de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, otorgar becas
totales a los mismos cuando la totalidad de los ingresos mensuales del grupo familiar al que pertenecen
no superen el equivalente a los dos sueldos mnimos jados en el convenio para empleados de comercio; La Comisin de Becas otorgar tres cuarto de beca a los alumnos en el caso de que la totalidad de
los ingresos mensuales del grupo familiar respectivo no supere en ms del 25% el equivalente a los dos
sueldos mnimos jados por el convenio de empleados de comercio; media beca cuando tales ingresos
no excedan en ms del 50% dicho tope, un cuarto de beca cuando no lo superen en ms del 75%.
De la misma forma otorgarn los benecios cuando excediendo el ingreso mensual del grupo familiar
el mximo jado precedentemente para la concesin de beca total, tres cuartos, media y un cuarto de
beca, dicho ingreso se vea reducido por la atencin de un integrante afectado por una enfermedad crnica que requiera tratamiento continuo o por perodos prolongados, siempre que deducidos los gastos
de enfermedad el monto total de los haberes, no supere los topes respectivamente establecidos para el
otorgamiento de tales benecios.
Estas circunstancias debern ser debidamente acreditadas.
Cuando el grupo familiar est integrado por ms de un nio que concurra a la escuela pblica, el tope
de ingresos jados, para determinar la modalidad de beca a otorgarse de conformidad a lo dispuesto en
el presente artculo, se incrementar en un 15% por cada nio que sume.
Se concedern tambin becas totales, con prescindencia de los ingresos del grupo familiar, cuando se
trate de hijos de personal docente, en el caso en que dicho personal se encuentre a cargo de los alumnos
en turno de comedor que almuercen dentro del mbito de ste.
Los datos del solicitante, en los que se constate la situacin socioeconmica familiar y particular que le
permita acceder a la beca sern suministrados por declaracin jurada, pudiendo la comisin de Becas
solicitar otros datos en aquellos casos en que lo considere necesario.
(Conforme texto Art. 14 de la Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234)
Art. 17- Cuando el solicitante estuviese incluido en ms de una de las causales mencionadas en el
artculo anterior se proceder simplemente otorgando el mayor benecio.
Art. 18- La solicitud de Beca se presentar en el momento de la inscripcin, al nalizar el perodo escolar. La Comisin de Becas recibir las solicitudes y elevar el pedido a la DIGECOES.
(Con la modicacin dispuesta por el Art. 16 de la Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234)
Art.19- La Comisin de Becas deber expedirse en un plazo no mayor de siete (7) das corridos contados a partir del inicio del ciclo lectivo. Transcurrido el mismo, sin que mediara decisin, el solicitante
podr recurrir ante la Secretara de Educacin de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.
Art. 20- Durante todo el ciclo lectivo podrn solicitar becas de comedor, refrigerio, vianda y desayuno,
por circunstancias excepcionales, debiendo la Comisin expedirse en el plazo de siete (7) das contados
a partir de la presentacin de la solicitud.
(Con la modicacin dispuesta por el Art. 5 de la Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234)
Art. 21- La Comisin de Becas a pedido del solicitante podr otorgar beca total o media beca en casos
no incluidos en el Art. 16. Para estos casos se requerir la conformidad de la DIGECOES.
(Con la modicacin dispuesta por el art. 16 de la Ordenanza N 45.518, B.M. 19.234)
Art. 22- Los docentes de grado podrn solicitar becas a la Comisin, en aquellos casos de alumnos en
situacin de alto riesgo social y que por s o por falla de responsable no la hayan solicitado.
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Ciudad de Buenas Aires en el artculo 8 (segundo prrafo) de la Ordenanza N 43.478 (B.M. N 18.466,
texto conforme artculo 10 de la Ordenanza N 45.518, B.M. N 19.234).
Art. 7- Sustityase la frase de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires por del Gobierno de
la Ciudad de Buenos Aires en el artculo 19 de la Ordenanza N 43.478 (B.M. N 18.466).
Art. 8- Sustityase la denominacin Secretario de Educacin y Cultura por Secretario de Educacin en el artculo 15 (tercer prrafo) de la Ordenanza N 43.478 (B.M. N 18.466, texto conforme
artculo 13 de la Ordenanza N 45.518, B.M. N 19.234)
Art. 9- Sustityase la sigla DIGECOES por Direccin General de Cooperadoras y Comedores Escolares (DGCYCE) en el artculo 8 (primer prrafo) de la Ordenanza N 43.478 (B.M. N 18.466, texto
conforme artculo 10 de la Ordenanza N 45.518, B.M. N 19.234)
Art. 10- Sustityase la sigla DIGECOES por DGCyCE en los artculos 8 (segundo prrafo), 15 (tercer y cuarto prrafos), 18 y 21 de la Ordenanza N 43.478 (B.M. N 18.466, textos conforme Ordenanza
N 45.518, B.M. N 19.234).
Art.11- Dergase la Ordenanza N 47.598 (B.M. N 19.807)
Art. 12- Comunquese, etc.
MARIA CECILIA FELGUERAS
JUAN MANUEL ALEMANY
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GUILLERMO DELGER
Director general
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gobBsAs
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