Projet Loi NOTRe - Deuxième Lecture - Sénat

N 108
SNAT
SE SSI ON O R DI N AI RE DE 2 0 1 4 -2 0 1 5
2 juin 2015
PROJET DE LOI
portant nouvelle organisation territoriale
de la Rpublique.
(procdure acclre)
Le Snat a adopt avec modifications, en deuxime

lecture, le projet de loi modifi par lAssemble
nationale en premire lecture aprs engagement de la
procdure acclre, dont la teneur suit :
Voir les numros :
Snat : 1re lecture : 636 (2013-2014), 140, 150, 154, 157, 174, 175,
184 et T.A. 54 (2014-2015).
2me lecture : 336, 438, 450 et 451 (2014-2015).
Assemble nationale (14me lgisl.) : 1re lecture :
2549, 2553 et T.A. 482.
2529, 2542, 2544, 2545, 2546,
2
TITRE IER
DES RGIONS RENFORCES
CHAPITRE UNIQUE
Le renforcement des responsabilits rgionales
Article 1er
Le code gnral des collectivits territoriales est ainsi

modifi :
1 L'article L. 1111-10 est ainsi modifi :
a) Le II est abrog ;
b) Le III est complt par un alina ainsi rdig :
Pour les oprations d'investissement finances par le fonds

europen de dveloppement rgional dans le cadre d'un
programme de coopration territoriale europenne, la
participation minimale du matre d'ouvrage est de 15 % du
montant total des financements apports par des personnes
publiques. ;
a) Le premier alina est complt par les mots : dans les
domaines de comptences que la loi lui attribue ;
b) Le deuxime alina est supprim ;
c) Au troisime alina, aprs le mot : rgion , sont insrs
les mots : , le soutien l'accs au logement et l'amlioration
de l'habitat, le soutien la politique de la ville et la rnovation
urbaine et le soutien aux politiques d'ducation ;
c bis) Au mme troisime alina, les mots : de son

territoire sont remplacs par les mots : et l'galit de ses
territoires ;
d) Sont ajouts deux alinas ainsi rdigs :
Un conseil rgional ou, par dlibrations concordantes,

plusieurs conseils rgionaux peuvent prsenter des propositions
tendant modifier ou adapter des dispositions lgislatives ou
rglementaires, en vigueur ou en cours d'laboration, concernant
les comptences, l'organisation et le fonctionnement d'une, de
plusieurs ou de l'ensemble des rgions.
Les propositions adoptes par les conseils rgionaux en

application du quatrime alina du prsent article sont transmises
par les prsidents de conseil rgional au Premier ministre et au
reprsentant de l'tat dans les rgions concernes. En cas de refus
de ces propositions, le Premier ministre notifie aux rgions
concernes les motifs de ce refus dans un dlai de six mois
compter de la rception de la demande de modification ou
dadaptation. ;

b) Le deuxime alina est supprim ;
c) Au troisime alina, aprs le mot : rgion , sont insrs
les mots : , le soutien l'accs au logement et l'amlioration
de l'habitat, le soutien la politique de la ville et la rnovation
urbaine et le soutien aux politiques d'ducation ;
d) (Supprim)
4 Aux deux premiers alinas de l'article L. 4433-4, les
mots : peuvent tre sont remplacs par le mot : sont .
Article 1er bis
(Supprim)
4
Article 2
I. Le code gnral des collectivits territoriales est ainsi

modifi :
1 A Les 4 6 du II de l'article L. 1111-9 sont abrogs ;
1 B L'article L. 1511-1 est ainsi modifi :
a) Les premier et dernier alinas sont supprims ;
b) (Supprim)
1 Aprs le chapitre Ier du titre V du livre II de la quatrime

partie, il est insr un chapitre Ier bis ainsi rdig :
CHAPITRE IER BIS

Le schma rgional de dveloppement conomique,
d'innovation et d'internationalisation
Art. L. 4251-12. Sans prjudice des comptences

attribues par la loi aux autres collectivits territoriales et leurs
groupements, la rgion est la collectivit territoriale responsable,
sur son territoire, de la dfinition des orientations en matire de
dveloppement conomique, sous rserve des missions
incombant l'tat.
Art. L. 4251-12-1. La rgion labore un schma rgional

de
dveloppement
conomique,
d'innovation
et
d'internationalisation.
Ce schma dfinit les orientations en matire d'aides aux

entreprises, de soutien l'internationalisation et d'aides
l'investissement immobilier et l'innovation des entreprises, ainsi
que les orientations relatives l'attractivit du territoire rgional.
Il dfinit galement les orientations en matire de dveloppement
de l'conomie sociale et solidaire, aprs concertation avec les
conseils dpartementaux.
Ce schma prcise les actions que la rgion entend mener

dans les matires mentionnes au deuxime alina du prsent
article et organise leur complmentarit avec les actions menes,
5
sur le territoire de la rgion, par les autres collectivits
territoriales et leurs groupements en application des
articles L. 1511-3, L. 1511-7 et L. 1511-8, du titre V du livre II
de la deuxime partie, du titre III du livre II de la troisime partie
et des articles L. 3641-1, L. 3641-2, L. 5214-16, L. 5214-23-1,
L. 5215-20, L. 5215-20-1, L. 5216-5, L. 5217-2, L. 5218-2 et
L. 5219-1.
Il favorise un dveloppement conomique innovant,

durable et quilibr du territoire de la rgion et ne contribue pas
aux dlocalisations d'activits conomiques.
Dans les rgions frontalires, le schma peut contenir un

volet transfrontalier labor en concertation avec les collectivits
des tats voisins.
Le schma peut contenir un volet sur les orientations en

matire d'aides au dveloppement des activits agricoles,
artisanales, industrielles, pastorales et forestires.
Art. L. 4251-13. Le projet de schma est labor par la

rgion, l'issue d'une concertation au sein de la confrence
territoriale
de
l'action
publique
mentionne
l'article L. 1111-9-1.
Participent l'laboration du projet de schma :
1 Le reprsentant de l'tat dans la rgion ;
2 Les
tablissements
publics
de
coopration
intercommunale fiscalit propre, l'exception des mtropoles
mentionnes au titre Ier du livre II de la cinquime partie ;
3 Les chambres d'agriculture, les chambres de commerce

et d'industrie, les chambres de mtiers et de l'artisanat et la
chambre rgionale de l'conomie sociale et solidaire ;
4 Le conseil conomique, social et environnemental

rgional ;
5 (nouveau)
international.
Business
France
sagissant
du
volet
Le conseil rgional peut consulter tout autre organisme ou

personne en vue de l'laboration du projet de schma, en
particulier le conseil dpartemental.
Le projet de schma arrt par le conseil rgional est

prsent la confrence territoriale de l'action publique. Il peut
tre modifi pour tenir compte des observations formules.
Le projet de schma arrt par le conseil rgional, modifi

le cas chant en application du huitime alina du prsent
article, est soumis pour avis au reprsentant de l'tat dans la
rgion ainsi qu'aux tablissements publics et organismes
mentionns aux 2 et 3. L'avis des tablissements publics et
organismes mentionns aux 2 et 3 est rput favorable s'il n'a
pas t rendu dans un dlai de trois mois compter de la
transmission.
Lorsqu' l'expiration du dlai prvu au neuvime alina, au

moins trois cinquimes des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre de la rgion ont mis un avis
dfavorable au projet de schma, le conseil rgional arrte un
nouveau projet de schma dans un dlai de deux mois en tenant
compte des observations formules. Ce nouveau projet est
prsent la confrence territoriale de l'action publique et peut
tre modifi pour tenir compte des observations formules.
Le reprsentant de l'tat dans la rgion porte la

connaissance de la rgion toutes les informations ncessaires,
dans les conditions prvues l'article L. 121-2 du code de
l'urbanisme.
Art. L. 4251-14. Les orientations du schma rgional de

dveloppement
conomique,
d'innovation
et
d'internationalisation applicables sur le territoire d'une mtropole
mentionne au chapitre VII du titre Ier du livre II de la cinquime
partie ou sur le territoire de la mtropole de Lyon sont labores
et adoptes conjointement par le conseil mtropolitain concern
et le conseil rgional. dfaut d'accord, la mtropole ou la
mtropole de Lyon labore un document d'orientations
stratgiques qui prend en compte le schma rgional. Ce
document tient lieu, pour la mtropole ou la mtropole de Lyon,
7
d'orientations
au
sens
du
deuxime
alina
de
l'article L. 4251-12-1. Il n'autorise pas la mtropole dfinir des
aides ou ses propres rgimes d'aides au sens de
l'article L. 1511-2. Ce document est adress la rgion dans les
six mois qui suivent l'adoption du schma rgional.
Le premier alina du prsent article ne sapplique pas la

mtropole mentionne au chapitre IX du titre Ier du livre II de la
cinquime partie du prsent code.
Art. L. 4251-15. Le schma rgional de dveloppement

conomique, d'innovation et d'internationalisation est adopt par
dlibration du conseil rgional dans l'anne qui suit le
renouvellement gnral des conseils rgionaux. Ce dlai est
prorog de trois mois pour permettre l'application du dixime
alina de l'article L. 4251-13.
Il est approuv par arrt du reprsentant de l'tat dans la

rgion. Ce dernier s'assure du respect, par le conseil rgional, de
la procdure d'laboration prvue au prsent chapitre et de la
prise en compte des informations prvues au mme
article L. 4251-13, ainsi que de la prservation des intrts
nationaux.
S'il n'approuve pas le schma en raison de sa

non-conformit aux lois et rglements en vigueur, le reprsentant
de l'tat dans la rgion en informe le conseil rgional par une
dcision motive, qui prcise les modifications apporter au
schma. Le conseil rgional dispose d'un dlai de trois mois
compter de sa notification pour prendre en compte les
modifications demandes.
Art. L. 4251-16. Les actes des collectivits territoriales et

de leurs groupements en matire d'aides aux entreprises telles que
dfinies l'article L. 1511-2 doivent tre compatibles avec le
schma rgional de dveloppement conomique, d'innovation et
d'internationalisation. Les actes des mtropoles et de la mtropole
de Lyon en matire d'aides aux entreprises telles que dfinies
l'article L. 1511-2 doivent tre compatibles avec le schma ou,
dfaut d'accord entre la mtropole et la rgion, avec le document
d'orientations mentionn l'article L. 4251-14.
Par drogation au premier alina du prsent article, les

actes de la mtropole mentionns au chapitre IX du titre Ier du
livre II de la cinquime partie du prsent code prennent en
compte le schma rgional.
Art. L. 4251-16-1 A (nouveau). Pour la mise en uvre du

d'internationalisation, la rgion peut conclure une convention
avec un ou plusieurs tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre, la mtropole de Lyon ou une
chambre mentionne au 3 de l'article L. 4251-13. Cette
convention prcise les conditions d'application des orientations et
des actions du schma sur le territoire concern. La rgion peut,
de mme, conclure une convention, dans laquelle elle dlgue au
dpartement le financement des zones rurales et hyper-rurales,
la demande des communes et des communauts de communes
dudit territoire. Le conseil dpartemental, dans ce cas, associe
alors les communes et les tablissements publics de coopration
intercommunale la rflexion sur le dispositif d'aides
l'installation d'entreprises (artisanat, commerce, petites et
moyennes entreprises), de subventions, de prts et avances
remboursables, bonifications et autres. cet effet, les
dpartements peuvent crer une agence dpartementale charge
d'apporter aux communes et communauts de communes, leur
demande, une assistance technique et financire.
Art. L. 4251-16-1. (Supprim)
Art. L. 4251-16-2. Le schma rgional de dveloppement

conomique, d'innovation et d'internationalisation peut tre rvis
partiellement ou totalement, selon les modalits prvues pour son
laboration aux articles L. 4251-12-1 L. 4251-15.
Art. L. 4251-16-3. Par drogation l'article L. 4251-13,

dans les six mois suivant le renouvellement gnral des conseils
rgionaux, le conseil rgional peut dlibrer sur le maintien en
vigueur du schma rgional de dveloppement conomique,
d'innovation et d'internationalisation.
Les dispositions drogatoires prvues au premier alina ne

sont pas applicables au premier schma labor sur la base de
larticle L. 4251-12-1.
Art. L. 4251-17. (Supprim) ;
2 (Supprim)
II et III. (Non modifis)
IV. (Supprim)
IV bis. L'article 7 de la loi n 2014-856 du 31 juillet 2014

relative l'conomie sociale et solidaire est abrog.
V. (Non modifi)
VI. Par drogation l'article L. 4251-13 du code gnral

des collectivits territoriales, tel qu'il rsulte du I du prsent
article, le premier schma rgional de dveloppement
conomique, d'innovation et d'internationalisation est adopt
dans un dlai de dix-huit mois compter du prochain
renouvellement gnral des conseils rgionaux.
VII. Les conseils dpartementaux peuvent maintenir les

financements accords aux organismes quils ont crs
antrieurement ou auxquels ils participent pour concourir au
dveloppement conomique de leur territoire jusquau
31 dcembre 2016. Pendant cette priode transitoire, la rgion
organise un dbat sur lvolution de ces organismes avec les
conseils dpartementaux concerns, les communes et les
tablissements publics intercommunaux qui y participent, dans la
perspective dachever la rorganisation de ces organismes.
VIII. (Non modifi)

Article 3

modifi :
1 A (Supprim)
10
1 B L'article L. 1511-1 est ainsi modifi :
a) la premire phrase du troisime alina, la date :

30 juin est remplace par la date : 31 mai ;
b) Avant le dernier alina, il est insr un alina ainsi

rdig :
Ce rapport donne lieu un dbat devant le conseil

rgional. ;
1 L'article L. 1511-2 est ainsi rdig :
Art. L. 1511-2. I. Sous rserve des articles L. 1511-3,

L. 1511-7 et L. 1511-8, du titre V du livre II de la deuxime
partie et du titre III du livre II de la troisime partie, le conseil
rgional est seul comptent pour dfinir les rgimes d'aides et
pour dcider de l'octroi des aides aux entreprises dans la rgion.
Dans le cadre d'une convention passe avec la rgion, la
mtropole de Lyon, les communes et leurs groupements peuvent
participer au financement des aides et des rgimes d'aides mis en
place par la rgion.
Ces aides revtent la forme de prestations de services, de

subventions, de bonifications d'intrts, de prts et avances
remboursables, taux nul ou des conditions plus favorables que
les conditions du march.
Le conseil rgional peut dlguer loctroi de tout ou partie

des aides la mtropole de Lyon, aux collectivits territoriales et
leurs groupements dans les conditions prvues
larticle L. 1111-8.
Les aides accordes sur le fondement du prsent I ont pour

objet la cration ou l'extension d'activits conomiques.
II. Lorsque la protection des intrts conomiques et

sociaux de la population l'exige, le conseil rgional peut accorder
des aides des entreprises en difficult. Les modalits de
versement des aides et les mesures qui en sont la contrepartie
font l'objet d'une convention entre la rgion et l'entreprise. En cas
de reprise de l'activit ou de retour meilleure fortune, la
11
convention peut prvoir le remboursement de tout ou partie des
aides de la rgion. La mtropole de Lyon, les communes et leurs
groupements ainsi disposant de moyens adapts la conduite de
ces actions peuvent participer au financement des aides dans le
cadre d'une convention passe avec la rgion.
III. (Supprim) ;
a) Le premier alina est remplac par quatre alinas ainsi

rdigs :
Dans le respect du schma rgional de dveloppement

conomique, d'innovation et d'internationalisation prvu
l'article L. 4251-12-1, les communes, la mtropole de Lyon et les
tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit
propre sont seuls comptents pour dfinir les aides ou les rgimes
d'aides et dcider de l'octroi de ces aides sur leur territoire en
matire d'investissement immobilier des entreprises et de location
de terrains ou d'immeubles.
Ces aides revtent la forme de subventions, de rabais sur le

prix de vente, de location ou de location-vente de terrains nus ou
amnags ou de btiments neufs ou rnovs, de prts, d'avances
remboursables ou de crdit-bail des conditions plus favorables
que celles du march. Le montant des aides est calcul par
rfrence aux conditions du march, selon des rgles de plafond
et de zone dtermines par voie rglementaire. Ces aides donnent
lieu l'tablissement d'une convention et sont verses soit
directement l'entreprise bnficiaire, soit au matre d'ouvrage,
public ou priv, qui en fait alors bnficier intgralement
l'entreprise.
La rgion peut participer au financement des aides et des

rgimes d'aides mentionns au premier alina dans des conditions
prcises par une convention passe avec la commune, la
mtropole de Lyon ou l'tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre.
12
Les communes ou les tablissements publics de

coopration intercommunale fiscalit propre peuvent, par voie
de convention passe avec le dpartement, lui dlguer la
comptence doctroi de tout ou partie des aides mentionnes au
prsent article. ;
b) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Les aides accordes sur le fondement du prsent article ont
pour objet la cration ou l'extension d'activits conomiques. ;
2 bis L'article L. 1511-5 est abrog ;
a) Le premier alina est ainsi rdig :
La rgion, les mtropoles et la mtropole de Lyon peuvent

verser des subventions aux organismes mentionns au 4 de
l'article 238 bis du code gnral des impts ayant pour objet
exclusif de participer la cration ou la reprise d'entreprises et
aux organismes mentionns au 1 de l'article L. 511-6 du code
montaire et financier qui participent la cration d'entreprises.
Les communes et leurs groupements peuvent galement verser
des subventions ces organismes dans le cadre d'une convention
passe avec la rgion et dans le respect des orientations dfinies
par le schma prvu l'article L. 4251-12-1. ;
b) (Supprim)
3 bis Au second alina de l'article L. 2251-1, les mots :
, du principe d'galit des citoyens devant la loi ainsi que des
rgles de l'amnagement du territoire dfinies par la loi
approuvant le plan sont remplacs par les mots : et du
principe d'galit des citoyens devant la loi ;
4 Le second alina de l'article L. 3231-1 est ainsi modifi :
a) Les mots : , du principe d'galit des citoyens devant la
loi ainsi que des rgles de l'amnagement du territoire dfinies
par la loi approuvant le plan sont remplacs par les mots : et
du principe d'galit des citoyens devant la loi ;
13
b) Les rfrences : aux articles L. 3231-2, L. 3231-3,

L. 3231-6 et sont remplaces par les rfrences : au prsent
chapitre et l'article ;
4 bis Les articles L. 3231-2, L. 3231-3 et L. 3231-7 sont

abrogs ;
4 ter (Supprim)
4 quater Au b du 1 du I de l'article L. 5217-2, aprs le
mot : conomique , sont insrs les mots : , dont la
participation au capital des socits mentionnes au 8 de
l'article L. 4211-1, et les mots : et au capital des socits
d'acclration du transfert de technologie sont supprims ;
a) Le 6 est ainsi rdig :
6 Toutes interventions conomiques dans les conditions

prvues au prsent article, au chapitre unique du titre Ier du
livre V de la premire partie, l'article L. 3232-4 et aux
chapitres Ier bis et III du titre V du livre II de la quatrime
partie ;
b) Le 8 est ainsi rdig :
8 La participation au capital des socits de

capital-investissement,
des
socits
de
financement
interrgionales ou propres chaque rgion, existantes ou crer,
ainsi que des socits d'conomie mixte et des socits ayant
pour objet l'acclration du transfert de technologies.
Sous rserve des articles L. 3641-1 et L. 5217-2, les

communes et leurs groupements ne peuvent intervenir qu'en
complment de la rgion et dans le cadre d'une convention signe
avec celle-ci ;
c) Aprs le 8, il est insr un 8 bis ainsi rdig :

8 bis La participation au capital de socits commerciales
autres que celles mentionnes au 8, pour la mise en uvre du
14
d'internationalisation prvu l'article L. 4251-12-1 et dans les
limites prvues par dcret en Conseil d'tat. Ce dcret prcise
galement les conditions dans lesquelles est saisie la Commission
des participations et des transferts mentionne l'article 25 de
l'ordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 relative la
gouvernance et aux oprations sur le capital des socits
participation publique ;
d) Au premier alina du 9, les mots : ou la participation,

par le versement de dotations, la constitution d'un fonds
d'investissement auprs d'une socit de capital-investissement
vocation rgionale ou interrgionale sont supprims ;
e) Aprs le premier alina du mme 9, il est insr un alina

ainsi rdig :
Les communes, leurs groupements et la mtropole de Lyon

peuvent intervenir en complment de la rgion dans le cadre
d'une convention signe avec celle-ci. ;
f) Au deuxime alina dudit 9, les mots : des dotations ou

des souscriptions verses par une ou plusieurs rgions sont
remplacs par les mots : des souscriptions sur fonds publics
verses par les collectivits territoriales et leurs groupements ;
g) Le deuxime alina du mme 9 est complt par une

phase ainsi rdige :
Cette limite peut tre dpasse dans le cas d'un fonds

vocation interrgionale ou lorsqu'il est procd un appel
manifestation d'intrt pour inciter des investisseurs privs
souscrire des parts du fonds. ;
h) Au dernier alina du mme 9, les mots :

d'investissement sont supprims et le mot : dotations est
remplac par le mot : souscriptions ;
i) Le mme 9 est complt par un alina ainsi rdig :
15
Les communes, leurs groupements et la mtropole de Lyon

intervenant pour complter la souscription rgionale sont
galement signataires de cette convention ;
j) Sont ajouts des 13 et 14 ainsi rdigs :
13 Le soutien et la participation au pilotage des ples de

comptitivit situs sur son territoire ;
14 L'attribution d'aides des actions collectives au

bnfice de plusieurs entreprises, lorsque ces actions s'inscrivent
dans le cadre du schma rgional de dveloppement conomique,
d'innovation et d'internationalisation. ;
5 bis Au b du 1 du I des articles L. 3641-1 et L. 5217-2, les

mots : participation au copilotage des ples de comptitivit
sont remplacs par les mots : soutien et participation au
pilotage des ples de comptitivit situs sur son territoire ;
6 (Supprim)
7 Le premier alina de l'article L. 3231-4 est ainsi rdig :
Un dpartement ne peut accorder une garantie d'emprunt

ou son cautionnement une personne de droit priv mentionne
l'avant-dernier alina du prsent article ou au 1 du I de
l'article L. 3231-4-1 ou ralisant une opration mentionne aux I
et II du mme article que dans les conditions fixes au prsent
article. ;
8 (Supprim)
9 Le dernier alina de l'article L. 4433-12 est supprim ;
9 bis l'article L. 5421-4, la rfrence : L. 3231-3 est

supprime ;
10 l'article L. 5621-8, la rfrence : L. 3231-3 est

supprime.
I bis et II. (Non modifis)

.........................................................................................................
16
Article 3 bis
I. Le code du travail est ainsi modifi :
Art. L. 5311-3. Sous rserve des missions incombant

l'tat, la rgion coordonne, sur son territoire, les actions des
intervenants du service public de l'emploi, dans les conditions
prvues aux articles L. 6123-3 et L. 6123-4.
Les autres collectivits territoriales et leurs groupements

peuvent concourir au service public de l'emploi dans les
conditions prvues aux articles L. 5322-1 L. 5322-4. ;

a) Au dbut du premier alina, sont ajouts les mots :
Aprs consultation des conseils rgionaux sur le projet de
convention, ;
b) (Supprim)
c) Aprs le 3, il est insr un 3 bis ainsi rdig :
3 bis Les conditions dans lesquelles l'institution coopre

au niveau rgional avec les autres intervenants du service public
de l'emploi, le cas chant au moyen des conventions rgionales
pluriannuelles de coordination de l'emploi, de l'orientation et de
la formation ;
d) (Supprim)
a) Le 4 est ainsi rdig :
4 Deux reprsentants des rgions, dsigns

proposition de l'Association des rgions de France ;
b) Aprs le mme 4, il est insr un 5 ainsi rdig :
sur
17
5 Un reprsentant des autres collectivits territoriales,

dsign sur proposition conjointe des associations des
collectivits concernes. ;
4 (Supprim)
5 L'article L. 5312-11 est abrog ;
6 (Supprim)
a) Le troisime alina est ainsi rdig :
Il est prsid par le prsident du conseil rgional. La

vice-prsidence est assure par le reprsentant de l'tat dans la
rgion et par un reprsentant des organisations syndicales de
salaris ou des organisations professionnelles d'employeurs. ;
b) Le quatrime alina est complt par une phrase ainsi

rdige :
Le bureau est prsid par le prsident du conseil

rgional. ;
a) Au premier alina, les mots : et le reprsentant de l'tat

dans la rgion signent sont remplacs par le mot : signe et
les mots : et des organismes spcialiss dans l'insertion
professionnelle des personnes handicapes sont remplacs par
les mots : , des organismes spcialiss dans l'insertion
professionnelle des personnes handicapes et des prsidents de
maisons de l'emploi et de structures gestionnaires de plans locaux
pluriannuels pour l'insertion et l'emploi ;
b) Au 2, aprs le mot : participe , sont insrs les mots :

, le cas chant, ;
c) Au 3, aprs le mot : conduit , sont insrs les mots :

, le cas chant, ;
d) Aprs le 3, il est insr un 3 bis ainsi rdig :
18
3 bis La contribution ventuelle de la rgion aux actions

entreprises ;
8 bis (Supprim)
9 Le dbut du 2 de l'article L. 6523-6-1 est ainsi rdig :
2 La premire phrase du quatrime alina... (le reste sans
changement).
II. (Non modifi)
III. (Supprim)
Article 3 ter
I. (Supprim)
IV (nouveau). L'tat verse aux rgions qui dcident de

participer au financement d'actions d'accompagnement et de
conseil prvu l'article L. 5141-5 du code du travail les sommes
qu'il consacrait au financement de ces mmes actions en 2015.
V (nouveau). Les II, III et IV du prsent article entrent en

application compter du 1er janvier 2017. Afin de garantir la
bonne mise en uvre de ces dispositions, les rgions participent
en 2016 aux instances de pilotage et de programmation
rgionales des actions d'accompagnement la cration ou la
reprise d'entreprise.
Article 4
I A et I. (Supprims)
II. Le code du tourisme est ainsi modifi :
Art. L. 111-2. Les collectivits territoriales et leurs

groupements comptents sont associs la mise en uvre de la
politique nationale du tourisme.
19
La rgion, les dpartements et les collectivits territoriales

statut particulier situs sur son territoire laborent et adoptent
conjointement un schma de dveloppement touristique.
Les communes et leurs groupements comptents situs sur

le territoire de la rgion, notamment les stations touristiques, sont
associs l'laboration du schma, selon des modalits fixes par
dcret.
Le schma dfinit les orientations stratgiques

d'amnagement, de dveloppement et de promotion des
destinations touristiques. Il prcise les actions des collectivits
territoriales ou de leurs groupements comptents en matire de
promotion, d'investissement et d'amnagement touristiques. Il
peut proposer la mutualisation ou la fusion d'organismes de
tourisme de la rgion, des dpartements, des communes et de
leurs groupements, ainsi que la mutualisation ou la fusion
d'organismes de tourisme issus de rgions diffrentes.
Le schma tient lieu de convention territoriale d'exercice

concert de la comptence en matire de tourisme, au sens du V
de l'article L. 1111-9-1 du code gnral des collectivits
territoriales. Il est adopt selon les modalits prvues au VI du
mme article L. 1111-9-1. ;
Art. L. 131-3. Le conseil rgional peut crer un comit

rgional du tourisme, qui prpare et met en uvre la politique
touristique de la rgion.
Par dlibrations concordantes de leur organe dlibrant,

plusieurs rgions peuvent s'associer pour conduire leurs actions
touristiques au sein d'un comit du tourisme commun. Dans ce
cas, les conseils rgionaux exercent conjointement les
attributions dvolues au conseil rgional par le prsent
chapitre. ;
3 (Supprim)
3 bis L'article L. 132-2 est complt par un alina ainsi
rdig :
20
Par dlibrations concordantes de leur organe dlibrant,

plusieurs dpartements peuvent s'associer pour conduire leurs
actions touristiques au sein d'un comit du tourisme commun. ;
3 ter (Supprim)
4 la fin du second alina de l'article L. 161-3, les

rfrences : les articles L. 131-7 et L. 131-8 sont remplaces
par la rfrence : l'article L. 131-8 ;
5 Les articles L. 131-1, L. 131-6, L. 131-7 et L. 132-1 sont

abrogs et l'article L. 135-1, la rfrence : L. 132-1 est
remplace par la rfrence : L. 132-2 ;

a) Aprs le mot : territoriales , la fin du premier alina est
supprime ;
b) Les deuxime dernier alinas sont supprims.
II bis et III. (Non modifis)

Article 5
I. Le code de l'environnement est ainsi modifi :
1 Les articles L. 541-13 et L. 541-14 sont ainsi rdigs :
Art. L. 541-13. I. Chaque rgion est couverte par un

plan rgional de prvention et de gestion des dchets.
II. Pour atteindre les objectifs

l'article L. 541-1, le plan comprend :
1 Un tat des lieux de la prvention et de la gestion des

dchets selon leur origine, leur nature, leur composition et la
prise en charge de leur transport ;
2 Une prospective termes de six ans et de douze ans de

l'volution tendancielle des quantits de dchets traiter ;
mentionns
21
3 Des objectifs en matire de prvention, de recyclage et

de valorisation des dchets, dclinant les objectifs nationaux de
manire adapte aux particularits territoriales ainsi que les
priorits retenir pour atteindre ces objectifs ;
4 Une planification de la prvention et de la gestion des

dchets termes de six ans et de douze ans, comportant
notamment la mention des installations qu'il apparat ncessaire
de crer ou de faire voluer afin d'atteindre les objectifs fixs
au 3 du prsent II, dans le respect de la limite mentionne
au IV ;
5 Un plan rgional d'action en faveur de l'conomie

circulaire.
III. Certains flux de dchets, dont la liste est fixe par

dcret, font l'objet d'une planification spcifique dans le cadre du
plan rgional.
IV. Le plan fixe, en fonction des objectifs mentionns

au II, une limite aux capacits annuelles d'limination des
dchets non dangereux non inertes, qui ne peut tre suprieure
une valeur tablie par dcret en Conseil d'tat. Cette valeur peut
varier selon les collectivits territoriales. Cette limite s'applique
lors de la cration de toute nouvelle installation d'limination des
dchets non dangereux non inertes, lors de l'extension de capacit
d'une installation existante ou lors d'une modification
substantielle de la nature des dchets admis dans une telle
installation.
V. Sans prjudice du IV, le plan prvoit, parmi les

priorits qu'il retient, une ou plusieurs installations de stockage
de dchets non dangereux et une ou plusieurs installations de
stockage de dchets inertes, en veillant leur rpartition sur la
zone gographique qu'il couvre en cohrence avec le 4 de
l'article L. 541-1.
VI. Le plan peut prvoir, pour certains types de dchets

spcifiques, la possibilit, pour les producteurs et les dtenteurs
de dchets, de droger la hirarchie des modes de traitement
des dchets dfinie l'article L. 541-1, en la justifiant compte
22
tenu des effets globaux sur l'environnement et la sant humaine,
et des conditions techniques et conomiques.
VII. Le plan prvoit les mesures permettant d'assurer la

gestion des dchets dans des situations exceptionnelles,
notamment celles susceptibles de perturber la collecte et le
traitement des dchets, sans prjudice des dispositions relatives
la scurit civile.
VIII. Le plan tient compte, en concertation avec l'autorit

comptente des zones limitrophes, des besoins des zones voisines
hors de son primtre d'application et des installations de gestion
des dchets implantes dans ces zones afin de prendre en compte
les bassins conomiques et les bassins de vie.
Art. L. 541-14. I. Le projet de plan est labor

l'initiative et sous la responsabilit du prsident du conseil
rgional.
II. Le projet de plan est labor en concertation avec des

reprsentants des collectivits territoriales et de leurs
groupements comptents en matire de collecte et de traitement
de dchets, de l'tat, des organismes publics concerns, des
organisations professionnelles concernes, des co-organismes et
des associations agres de protection de l'environnement. Le
projet de plan est soumis pour avis la confrence territoriale de
l'action publique, au reprsentant de l'tat dans la rgion, aux
conseils dpartementaux, aux commissions dpartementales
comptentes en matire d'environnement, de risques sanitaires et
technologiques des dpartements situs sur le territoire de la
rgion, et aux conseils rgionaux et dpartementaux limitrophes.
Il est ventuellement modifi pour tenir compte de ces avis, qui
sont rputs favorables s'ils n'ont pas t formuls dans un dlai
de quatre mois compter de la rception du projet. Si, dans les
conditions prvues l'article L. 541-15, l'tat labore le plan,
l'avis du conseil rgional est galement sollicit.
III. Le projet de plan est alors soumis enqute publique

ralise conformment au chapitre III du titre II du livre Ier, puis
approuv par dlibration du conseil rgional et publi. ;
23
2 L'article L. 541-14-1 est abrog ;
a) Au premier alina, les rfrences : , L. 541-13,

L. 541-14 et L. 541-14-1 sont remplaces par la rfrence : et
L. 541-13 ;
b) Le dernier alina est ainsi modifi :
la premire phrase, aprs le mot : publication, , sont

insrs les mots : de suivi, ;
la dernire phrase, les mots : au prsident du conseil

dpartemental ou au prsident du conseil rgional une nouvelle
dlibration sur les projets de plans viss aux articles L. 541-13,
L. 541-14 et L. 541-14-1 sont remplacs par les mots : au
prsident du conseil rgional une nouvelle dlibration sur les
projets de plan mentionns l'article L. 541-14 et les mots :
ou les conseils dpartementaux sont supprims ;
a) Au premier alina, la rfrence : VIII est remplace

par la rfrence : III ;
b) Au second alina, la mention : VIII. est remplace

par la mention : III. et la rfrence : VII est remplace
par la rfrence : II ;
5 L'article L. 655-6-1 est abrog.
II, III, III bis et IV. (Non modifis)

Article 5 bis
Le code de l'environnement est ainsi modifi :

1 Aprs le 7 du II de l'article L. 541-10, sont insrs
des 8 et 9 ainsi rdigs :
24
8 Les conditions dans lesquelles ces organismes ont

l'obligation de transmettre aux conseils rgionaux les
informations dont ils disposent sur les quantits et le traitement
des dchets soumis responsabilit largie du producteur
produits sur leur territoire ;
9 Que les co-organismes doivent respecter les objectifs

fixs par les plans de prvention et de gestion des dchets prvus
aux articles L. 541-11 L. 541-14. ;
2 Aprs
l'article L. 541-15-1,
article L. 541-15-2 ainsi rdig :
Art. L. 541-15-2 (nouveau). Le conseil rgional fixe,

pour l'laboration des plans relatifs aux dchets dont il a la
charge en application des articles L. 541-13 L. 541-14-1, par
convention avec les acteurs concerns, les modalits de
transmission titre gratuit des donnes relatives aux gisements
de dchets dont il a connaissance.
Un dcret fixe la liste des acteurs concerns au premier

alina.
il
est
insr
un
Article 6
I. Le titre V du livre II de la quatrime partie du code

gnral des collectivits territoriales est ainsi modifi :
1 L'intitul est ainsi rdig : Attributions de la rgion en

matire d'amnagement et de dveloppement conomique ;
2 Le chapitre Ier est ainsi rdig :

CHAPITRE IER
Le schma rgional d'amnagement,
de dveloppement durable et d'galit des territoires
Art. L. 4251-1. La rgion, l'exception de la rgion
d'le-de-France, des rgions d'outre-mer et des collectivits
territoriales statut particulier exerant les comptences d'une
25
rgion, labore un schma rgional d'amnagement, de
dveloppement durable et d'galit des territoires.
Ce schma fixe les orientations stratgiques et les objectifs

de moyen et long terme sur le territoire de la rgion en matire
d'quilibre et d'galit des territoires, de l'habitat, de gestion
conome de l'espace, de dsenclavement et d'amlioration de
l'offre de services dans les territoires ruraux, d'intermodalit et de
dveloppement des transports, de matrise et de valorisation de
l'nergie, de lutte contre le changement climatique, de pollution
de l'air, de prvention et de gestion des dchets.
Le schma identifie les voies et les axes routiers qui, par

leurs caractristiques, constituent des itinraires d'intrt
rgional. Ces itinraires sont pris en compte par le dpartement,
dans le cadre de ses interventions, pour garantir la cohrence et
l'efficacit du rseau routier ainsi que la scurit des usagers.
Le schma prvoit les conditions de participation des

dpartements aux dessertes ariennes ralises dans lintrt de
lamnagement du territoire.
Le schma peut fixer des orientations stratgiques et des

objectifs dans tout autre domaine contribuant l'amnagement du
territoire lorsque la rgion dtient, en application de la loi, une
comptence exclusive de planification, de programmation ou
d'orientation et que le conseil rgional dcide de l'exercer dans le
cadre de ce schma, par dlibration prvue l'article L. 4251-5.
Dans ce cas, le schma tient lieu de document sectoriel de
planification, de programmation ou d'orientation. Pour les
domaines dans lesquels la loi institue un document sectoriel
auquel le schma se substitue, ce dernier reprend les lments
essentiels du contenu de ces documents.
Le schma dtermine les modalits de mise en uvre des

orientations stratgiques et des objectifs ainsi dfinis et les
indicateurs mesurant la ralisation de ces objectifs. Ces modalits
peuvent tre diffrentes selon les parties du territoire de la rgion.
Ces orientations et ces objectifs sont dtermins dans le

respect des principes mentionns l'article L. 110 du code de
26
l'urbanisme et dans l'ambition d'une plus grande galit des
territoires. Ils peuvent prciser, pour les territoires mentionns
l'article L. 146-1 du mme code, les modalits de conciliation des
objectifs de protection de l'environnement, du patrimoine et des
paysages.
Art. L. 4251-2. (Supprim)
Art. L. 4251-3. Les orientations et les objectifs du

schma rgional d'amnagement, de dveloppement durable et
d'galit des territoires :
1 Respectent les rgles gnrales d'amnagement et

d'urbanisme caractre obligatoire prvues au livre Ier du code de
l'urbanisme ainsi que les servitudes d'utilit publique affectant
l'utilisation des sols ;
2 Sont compatibles avec :
a) (Supprim)
b) Les objectifs de qualit et de quantit des eaux dfinis

par les schmas directeurs d'amnagement et de gestion des eaux
en application de l'article L. 212-1 du code de l'environnement ;
c) Les objectifs et les orientations fondamentales des plans

de gestion des risques d'inondation prvus l'article L. 566-7 du
mme code ;
3 Prennent en compte :
aa (nouveau) Les projets dintrt gnral et les oprations

dintrt national rpondant aux conditions fixes aux
articles L. 121-9 et L. 121-9-1 du code de lurbanisme ;
a) Les orientations fondamentales d'une gestion quilibre

et durable de la ressource en eau dfinies l'article L. 211-1 du
code de lenvironnement ;
b) Les projets de localisation des grands quipements, des

infrastructures et des activits conomiques importantes en
termes d'investissement et d'emploi ;
27
c) Les orientations de protection, de mise en valeur et de

dveloppement durable de la charte d'un parc national et la carte
des vocations correspondante ;
d) Le schma interrgional d'amnagement et de

dveloppement de massif dans chacune des rgions comprenant
des zones de montagne, au sens de l'article 3 de la loi n 85-30 du
9 janvier 1985 relative au dveloppement et la protection de la
montagne ;
e) (Supprim)
f (nouveau)) Le document stratgique de faade et le

document stratgique de bassin ultramarin, au sens de
larticle L. 219-3 du code de lenvironnement ;
Art. L. 4251-4. Les schmas de cohrence territoriale et,

dfaut, les plans locaux d'urbanisme, les cartes communales ou
les documents en tenant lieu, ainsi que les plans de dplacements
urbains, les plans climat-nergie territoriaux et les chartes des
parcs naturels rgionaux :
1 Prennent en compte les orientations et objectifs du

d'galit des territoires ;
2 Sont compatibles avec les modalits de mise en uvre

des orientations et objectifs du schma.
Lorsque les documents mentionns au premier alina ont

t adopts avant l'approbation du premier schma rgional
d'amnagement, de dveloppement durable et d'galit des
territoires, ils prennent en compte les orientations et les objectifs
du schma lors de la premire rvision qui suit l'approbation du
schma. Ils sont mis en compatibilit avec les modalits de mise
en uvre du schma dans un dlai de trois ans compter de cette
approbation.
Art. L. 4251-5. Les modalits d'laboration du schma

rgional d'amnagement, de dveloppement durable et d'galit
des territoires sont prvues par dlibration du conseil rgional,
28
l'issue d'un dbat au sein de la confrence territoriale de l'action
publique.
Pralablement son laboration, le conseil rgional dbat

sur les orientations stratgiques et sur les objectifs du schma.
Art. L. 4251-6. Sont associs l'laboration du projet de

schma :
2 Les conseils dpartementaux des dpartements de la

rgion ;
2 bis Les mtropoles mentionnes au titre Ier du livre II de

la cinquime partie du prsent code ;
3 Les
tablissements
publics
mentionns
l'article L. 122-4 du code de l'urbanisme intresss ;
4 Les
tablissements
publics
de
coopration
intercommunale fiscalit propre qui ne sont pas situs dans le
primtre d'un tablissement public mentionn au 3 du prsent
article ;
4 bis Les collectivits territoriales statut particulier

situes sur le territoire de la rgion ;
4 ter (nouveau) Les tablissements publics de coopration

intercommunale fiscalit propre comptents en matire de plan
local d'urbanisme au sens de l'article L. 121-3 du code de
l'urbanisme ;

rgional ainsi que les chambres d'agriculture, les chambres de
commerce et d'industrie et les chambres de mtiers et de
l'artisanat ;
6 Le cas chant, les comits de massif prvus l'article 3

de la loi n 85-30 du 9 janvier 1985 relative au dveloppement et
la protection de la montagne ;
7 et 8 (Supprims)
29
Les personnes publiques mentionnes aux 2 4 ter

formulent des propositions relatives aux modalits de mise en
uvre des orientations stratgiques et des objectifs du projet de
schma.
Le conseil rgional peut consulter tout autre organisme ou

personne en vue de l'laboration du projet de schma.
Le reprsentant de l'tat dans la rgion porte la

connaissance de la rgion toutes les informations ncessaires,
dans les conditions prvues l'article L. 121-2 du code de
l'urbanisme.
Art. L. 4251-7. I. Le projet de schma est arrt par le

conseil rgional. Il est soumis pour avis :
1 Aux personnes et organismes prvus aux 2 4 ter de

l'article L. 4251-6 ;
2 (Supprim)
3 l'autorit administrative de l'tat comptente en
matire d'environnement ;
4 la confrence territoriale de l'action publique.
L'avis est rput favorable s'il n'a pas t rendu dans un

dlai de quatre mois compter de sa transmission.
II. Le projet de schma est soumis enqute publique

par le prsident du conseil rgional, dans les conditions prvues
au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement.
Aprs l'enqute publique, le schma est ventuellement

modifi pour tenir compte des avis recueillis, des observations du
public et des conclusions de la commission d'enqute.
Lorsqu' l'expiration du dlai prvu au dernier alina du I,

au moins la moiti des tablissements publics mentionns
aux 3 et 4 de l'article L. 4251-6 ou la moiti des dpartements
et des collectivits territoriales statut particulier de la rgion ont
mis un avis dfavorable au projet de schma, le conseil rgional
30
arrte un nouveau projet de schma dans un dlai de trois mois en
tenant compte des observations formules. Ce nouveau projet est
soumis pour avis la confrence territoriale de l'action publique
et peut tre modifi pour tenir compte des observations
formules. Le dlai prvu l'article L. 4251-8 est prorog de
six mois pour permettre l'application du prsent alina.
Art. L. 4251-8. Le schma rgional d'amnagement, de

dveloppement durable et d'galit des territoires est adopt par
dlibration du conseil rgional dans les trois annes qui suivent
le renouvellement gnral des conseils rgionaux.
Il est approuv par arrt du reprsentant de l'tat dans la

rgion. Ce dernier s'assure du respect, par le conseil rgional, de
la procdure d'laboration prvue au prsent chapitre, de la prise
en compte des informations prvues l'article L. 4251-6 et de sa
conformit aux lois et rglements en vigueur et aux intrts
nationaux.
Lorsqu'il n'approuve pas le schma, en raison de sa

non-conformit, en tout ou partie, aux lois et rglements en
vigueur ou aux intrts nationaux, le reprsentant de l'tat dans la
rgion en informe le conseil rgional par une dcision motive,
qui prcise les modifications apporter au schma. Le conseil
rgional dispose d'un dlai de trois mois compter de sa
notification pour prendre en compte les modifications
demandes.
la date de publication de l'arrt approuvant le schma

des territoires, l'autorit comptente pour adopter l'un des
documents de planification, de programmation ou d'orientation
auxquels le schma se substitue en prononce l'abrogation.
Art. L. 4251-8-1. Pour la mise en uvre du schma, la

rgion peut conclure une convention avec un ou plusieurs
propre ou une collectivit statut particulier.
Cette convention prcise les conditions d'application des

orientations et des actions du schma au territoire concern.
31
Art. L. 4251-9. I. Lorsque les modifications n'ont pas

pour effet de porter atteinte son conomie gnrale, le schma
des territoires peut tre modifi sur proposition du prsident du
conseil rgional.
Les modifications envisages sont soumises pour avis aux

personnes et aux organismes prvus aux articles L. 4251-6 et
L. 4251-7, qui se prononcent dans les conditions prvues aux
mmes articles L. 4251-6 et L. 4251-7.
Le projet de modification et les avis prcits sont mis la

disposition du public par voie lectronique pendant au moins
deux mois. Un bilan de cette mise disposition est prsent au
conseil rgional.
Les modifications sont adoptes par le conseil rgional. Le

schma ainsi modifi est transmis par le prsident du conseil
rgional au reprsentant de l'tat dans la rgion pour
approbation, dans les conditions prvues l'article L. 4251-8.
II. Lorsqu'il fait obstacle la ralisation d'une opration

d'amnagement prsentant un caractre d'utilit publique ou
d'une opration d'intrt national, le schma rgional
d'amnagement, de dveloppement durable et d'galit des
territoires peut tre adapt selon les procdures prvues aux
articles L. 300-6 et L. 300-6-1 du code de l'urbanisme.
III. Le
schma
rgional
d'amnagement,
de
dveloppement durable et d'galit des territoires peut tre rvis
selon les modalits prvues pour son laboration aux
articles L. 4251-5 L. 4251-7 du prsent code.
Art. L. 4251-10. Dans les six mois suivant le

renouvellement gnral des conseils rgionaux, le prsident du
conseil rgional prsente au conseil rgional un bilan de la mise
en uvre du schma. Celui-ci dlibre et peut dcider le maintien
en vigueur du schma rgional d'amnagement, de
dveloppement durable et d'galit des territoires, sa
modification, sa rvision partielle ou totale ou son abrogation. En
32
cas d'abrogation, un nouveau schma est labor dans les
conditions prvues au prsent chapitre.
Art. L. 4251-11. Un dcret en Conseil d'tat dtermine

les modalits d'application du prsent chapitre.
I bis I sexies et II. (Non modifis)
Article 6 bis AAA
I. Le code de l'urbanisme est ainsi modifi :

1 Les sixime avant-dernier alinas de l'article L. 141-1
sont supprims ;
2 L'article L. 141-1-1 est ainsi rdig :
Art. L. 141-1-1. I. L'laboration du schma directeur de

la rgion d'le-de-France est prescrite par dlibration du conseil
rgional.
Les orientations stratgiques du schma font l'objet d'un

dbat, pralable cette laboration, au sein du conseil rgional.
Sont associs l'laboration du projet de schma :
2 Les
intresss ;
conseils
dpartementaux
3 Les
tablissements
4 Les
tablissements
publics
de
coopration
intercommunale fiscalit propre intresss non situs dans le
primtre d'un tablissement public mentionn au mme
article L. 122-4 ;

rgional ainsi que les chambres d'agriculture, les chambres de
publics
des
dpartements
mentionns
33
commerce et d'industrie et les chambres de mtiers et de
l'artisanat.
Le conseil rgional peut dcider toute autre consultation

sur le projet de schma.
Le reprsentant de l'tat porte la connaissance de la

rgion toutes les informations ncessaires, dans le cadre dfini
l'article L. 121-2.
Le projet de schma arrt par le conseil rgional est

soumis pour avis :
a) Au reprsentant de l'tat dans la rgion ;
b) Aux
instances
dlibrantes
des
collectivits,
tablissements et organismes numrs aux 1 5 du prsent I ;
c) l'autorit administrative de l'tat comptente en

matire d'environnement ;
d) la confrence territoriale de l'action publique.
Ces avis sont rputs favorables s'ils n'ont pas t rendus

dans un dlai de trois mois.
Le projet de schma est soumis enqute publique par le

prsident du conseil rgional, dans les conditions prvues au
chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement.
Aprs l'enqute publique, le schma, ventuellement

modifi pour tenir compte des avis recueillis, des observations du
public et des conclusions de la commission d'enqute, est adopt
par dlibration du conseil rgional.
Le schma directeur de la rgion d'le-de-France est

transmis au reprsentant de l'tat dans la rgion. Lorsque celui-ci
estime ne pouvoir approuver en l'tat le projet arrt, il en
informe le conseil rgional par une dcision motive et lui
renvoie le projet, dans les trois mois suivant sa transmission, afin
qu'y soient apportes les modifications ncessaires.
34
Le schma directeur de la rgion dle-de-France est

approuv par dcret en Conseil dtat.
II. Le schma directeur de la rgion d'le-de-France peut

tre modifi, sur proposition du prsident du conseil rgional,
lorsque les changements envisags n'ont pas pour effet de porter
atteinte son conomie gnrale.
Les modifications envisages sont soumises pour avis aux

collectivits,
tablissements
et
organismes
numrs
aux 1 5du I, qui se prononcent dans les conditions prvues au
prsent article.
Le projet de modification et les avis prcits sont mis la

disposition du public par voie lectronique pendant au moins
deux mois. Un bilan de cette mise disposition est prsent au
conseil rgional, qui dlibre sur le projet de modification et le
transmet au reprsentant de l'tat dans la rgion pour
approbation.
III. Le schma directeur de la rgion d'le-de-France peut

tre rvis selon les modalits prvues au I pour son laboration.
IV. Six mois avant l'expiration d'un dlai de six ans

compter de la date d'approbation du schma directeur de la
rgion d'le-de-France, un bilan de la mise en uvre du schma
est prsent au conseil rgional. Celui-ci dlibre et peut dcider
le maintien en vigueur du schma directeur de la rgion
d'le-de-France, sa modification, sa rvision partielle ou totale ou
son abrogation.
V. Un dcret en Conseil d'tat dtermine les modalits

d'application de la prsente section. ;
3 Les articles L. 141-1-3 et L. 141-2 sont abrogs.
II. (Non modifi)

Article 6 bis AA
(Supprim)
35
Article 6 bis A
I. Le titre Ier du livre Ier du code de lurbanisme est

complt par un chapitre IV ainsi rdig :
CHAPITRE IV
Chartes rgionales damnagement
Art. L. 114-1. Des chartes rgionales damnagement

peuvent prciser, pour lensemble du territoire rgional, les
modalits dapplication des dispositions particulires au littoral
figurant au chapitre VI du titre IV du prsent livre, adaptes aux
particularits gographiques locales, ainsi que leur articulation
avec les dispositions particulires aux zones de montagne
figurant au chapitre V du mme titre IV. Les dispositions des
chartes rgionales damnagement sappliquent aux personnes et
oprations mentionnes au chapitre VI dudit titre IV.
Les schmas de cohrence territoriale et les schmas de

secteur et, en labsence de schma de cohrence territoriale, les
plans locaux durbanisme, les documents durbanisme en tenant
lieu et les cartes communales, sont compatibles avec les chartes
rgionales damnagement.
Art. L. 114-2. Le
projet
de
charte
rgionale
damnagement est labor par le conseil rgional, son
initiative ou linitiative dau moins 30 % des communes
littorales de la rgion, au sens de larticle L. 321-2 du code de
lenvironnement, et aprs consultation du conseil conomique,
social et environnemental rgional.
Le projet de charte rgionale damnagement est labor

en association avec ltat, les dpartements, les communes ou
leurs groupements fiscalit propre ainsi que les tablissements
publics mentionns larticle L. 122-4 du prsent code. Il est
soumis pour avis ces collectivits territoriales et tablissements
publics, aux associations mentionnes larticle L. 121-5
lorsquelles en effectuent la demande et au reprsentant de ltat
dans la rgion. Cet avis est rput favorable sil na pas t rendu
par crit dans un dlai de trois mois compter de leur saisine.
36
Le projet de charte rgionale damnagement est soumis

enqute publique dans les conditions dfinies au chapitre III du
titre II du livre Ier du code de lenvironnement. Le dossier soumis
enqute publique comprend en annexe les avis recueillis en
application du deuxime alina du prsent article.
Aprs lenqute publique, le projet de charte rgionale

damnagement est ventuellement modifi pour tenir compte
des conclusions du commissaire-enquteur ou de la commission
denqute, des avis qui ont t joints au dossier et des
observations du public dans les conditions prvues au II de
larticle L. 120-1 du mme code.
La charte rgionale damnagement est approuve par le

conseil rgional sur avis conforme du Conseil national de la mer
et des littoraux qui se prononce dans les six mois suivant sa
saisine. Le Conseil national de la mer et des littoraux doit tre
saisi du projet de charte rgionale damnagement dans un dlai
de trois ans suivant la dcision de son laboration.
La charte rgionale damnagement est mise disposition

du public dans les prfectures et sous-prfectures concernes, au
sige des tablissements publics de coopration intercommunale
comptents en matire durbanisme et concerns, ainsi que sur le
site internet de la rgion et des prfectures intresses.
Art. L. 114-3. Le conseil rgional peut dlguer

llaboration du projet de charte rgionale damnagement une
structure spcialement cre cet effet ou une structure
existante quil dsigne. La structure dlgataire est prside par
un lu local.
Le conseil rgional dtermine les conditions dans

lesquelles la structure dlgataire associe ltat, les collectivits
territoriales et les tablissements publics mentionns
larticle L. 114-2 llaboration du projet de charte rgionale
damnagement.
Art. L. 114-4. Le Conseil national de la mer et des

littoraux dtermine les conditions dans lesquelles les dispositions
de la charte rgionale damnagement sont applicables aux
37
communes incluses dans le primtre dun schma de mise en
valeur de la mer ou dune directive territoriale damnagement
maintenue en vigueur aprs la publication de la loi n 2010-788
du 12 juillet 2010 portant engagement national pour
lenvironnement.
Art. L. 114-5. Pour la rvision de la charte rgionale

damnagement, la procdure dfinie aux articles L. 114-2
L. 114-4 est applicable. La rvision dune charte damnagement
ne peut tre demande dans les deux ans suivant son adoption ou
la rvision prcdente.
Art. L. 114-6. Le prsent chapitre ne sapplique ni en

Corse ni dans les rgions doutre-mer.
II. Au 1 du I de larticle L. 121-10 du code de

lurbanisme, aprs les mots : directives territoriales
damnagement , sont insrs les mots : , les chartes
rgionales damnagement .
III. Larticle L. 146-1 du mme code est ainsi modifi :
1 Le troisime alina est ainsi modifi :
a) la premire phrase, aprs la rfrence :

larticle L. 111-1-1 , sont insrs les mots : et les chartes
rgionales damnagement prvues larticle L. 114-1 ;
b) Au dbut de la seconde phrase, les mots : Les

directives sont remplacs par les mots : Les directives
territoriales damnagement ;
c) Est ajoute une phrase ainsi rdige :
Les chartes rgionales damnagement sont tablies par les

conseils rgionaux dans les conditions dfinies aux
articles L. 114-2 L. 114-6. ;
2 la premire phrase du dernier alina, aprs les mots :

directives territoriales damnagement , sont insrs les mots :
et les chartes rgionales damnagement .
38
Article 6 bis
(Suppression conforme)
Article 7
I et II. (Non modifis)
III. (Supprim)
IV. Le Gouvernement est autoris, dans les conditions

prvues l'article 38 de la Constitution et dans les douze mois
suivant la promulgation de la prsente loi, prendre par
ordonnance les mesures de nature lgislative propres procder
aux coordinations rendues ncessaires par l'absorption au sein du
d'galit des territoires du schma rgional d'amnagement et de
dveloppement du territoire prvu l'article 34 de la loi n 83-8
du 7 janvier 1983 relative la rpartition de comptences entre
les communes, les dpartements, les rgions et l'tat, du schma
rgional des infrastructures et des transports prvu
l'article L. 1213-1 du code des transports, du schma rgional de
l'intermodalit prvu l'article L. 1213-3-1 du mme code, du
schma rgional du climat, de lair et de lnergie prvu
larticle L. 2221 du code de l'environnement et du plan rgional
de prvention des dchets prvu l'article L. 541-13 du mme
code.
L'ordonnance procde galement aux coordinations

permettant lvolution des schmas sectoriels et notamment du
schma rgional de cohrence cologique prvu
larticle L. 3713 dudit code, rendues ncessaires par leur
absorption dans le schma rgional d'amnagement, de
dveloppement durable et d'galit des territoires.
Le projet de loi de ratification de cette ordonnance est

dpos devant le Parlement au plus tard le dernier jour du
troisime mois suivant la publication de cette ordonnance.
V. (Supprim)
39
Article 7 bis
(Conforme)
Article 8
I. Le code des transports est ainsi modifi :
1 et 2 (Supprims)
Art. L. 3111-1. Sans prjudice des articles L. 3111-17 et

L. 3421-2, les services non urbains rguliers sont organiss par la
rgion, l'exclusion des services de transport spcial des lves
handicaps vers les tablissements scolaires. Ils sont assurs,
dans les conditions prvues aux articles L. 1221-1 L. 1221-11,
par la rgion ou par les entreprises publiques ou prives qui ont
pass avec elle une convention dure dtermine.
Toutefois, lorsque, la date de publication de la

loi n du
portant nouvelle organisation territoriale de la
Rpublique, il existe dj, sur un territoire infrargional, un
syndicat mixte de transports ayant la qualit d'autorit
organisatrice en matire de transports urbains et de transports non
urbains, ce syndicat conserve cette qualit.
Les services mentionns au premier alina du prsent

article sont inscrits au plan rgional tabli et tenu jour par la
rgion, aprs avis de la confrence territoriale de l'action
publique prvue l'article L. 1111-9-1 du code gnral des
collectivits territoriales et des rgions limitrophes intresses.
Le plan rgional est mis en consultation par voie lectronique,
selon les modalits prvues au II de l'article L. 120-1 du code de
l'environnement.
Les services non urbains la demande sont organiss par

le dpartement, l'exclusion des liaisons d'intrt rgional ou
national. Ils sont assurs, dans les conditions prvues aux
articles L. 1221-1 L. 1221-11 par le dpartement ou par les
40
entreprises publiques ou prives avec lesquelles le dpartement a
conclu une convention dure dtermine.
Ces services sont inscrits au plan dpartemental tabli et

tenu jour par le dpartement, aprs avis des communes
concernes. ;
4 L'article L. 3111-2 est abrog ;
4 bis L'article L. 5431-1 est ainsi rdig :
Art. L. 5431-1. La rgion organise les transports

maritimes rguliers publics de personnes et de biens pour la
desserte des les franaises, sauf dans les cas o une le appartient
au territoire d'une commune continentale. Elle peut conclure une
convention dure dtermine avec des entreprises publiques ou
prives pour assurer l'exercice de cette comptence. ;
5 9 (Supprims)
II IV. (Supprims)
V. (Non modifi)
VI. Le prsent article s'applique compter du 1er janvier

2017.
Article 8 bis A
(Supprim)
Article 8 bis
I. La proprit, lamnagement, lentretien et la gestion des

infrastructures de transports non urbains de personnes, ferrs ou
guids dintrt local exploites par le dpartement des fins de
transport, ainsi que lensemble des biens affrents, sont transfrs
la rgion dans les dix-huit mois suivant la promulgation de la
prsente loi. Pour les lignes non exploites par le dpartement
des fins de transport, lordonnance prvue au I bis du prsent
article prcise les modalits du transfert.
41
Ces transferts ne donnent lieu ni au versement de la

contribution prvue larticle 879 du code gnral des impts, ni
perception dimpts, de droits ou de taxes de quelque nature
que ce soit.
La rgion bnficiaire du transfert est substitue au

dpartement dans lensemble des droits et obligations lis aux
biens qui lui sont transfrs, lexception de ceux affrents des
dommages constats avant la date du transfert et des impts ou
taxes dont le fait gnrateur est antrieur cette mme date.
Le prsent I ne sapplique pas aux infrastructures de

transports non urbains de personnes, ferrs ou guids dintrt
local, transfrs par le dpartement du Rhne la mtropole de
Lyon au 1er janvier 2015.
I bis. Le Gouvernement est autoris, dans les conditions

prvues larticle 38 de la Constitution et dans les dix-huit mois
compter de la promulgation de la prsente loi, prendre par
ordonnance des mesures de nature lgislative rendues ncessaires
pour lapplication du I et ayant pour objet dabroger les
dispositions lgislatives existantes devenues sans objet du fait du
mme I.
Le projet de loi portant ratification de cette ordonnance est

dpos devant le Parlement dans un dlai de quatre mois
compter de la publication de lordonnance.
IV. (Supprim)
Article 8 ter
I. Le code des transports est ainsi modifi :
1 A (nouveau) Le deuxime alina de l'article L. 1213-3-1

est complt par une phrase ainsi rdige :
Il doit notamment assurer la coordination des services de

transport oprs par diffrentes autorits organisatrices de
42
transport au sein des agglomrations de plus de 100 000 habitants
au sens de l'article L. 221-2 du code de l'environnement. ;
1 Au quatrime alina de larticle L. 1213-3-2, les mots :

primtres de transports urbains de sont remplacs par les
mots : ressorts territoriaux de ces dernires dans ;
2 la fin de l'article L. 1214-1, les mots : le primtre de

transports urbains dfini par les dispositions de la section 2 du
chapitre unique du titre III du prsent livre sont remplacs par
les mots : le ressort territorial de lautorit organisatrice de la
mobilit ;
3 larticle L. 1214-3, les mots : dans les primtres de

transports urbains sont remplacs par les mots : sur les
ressorts territoriaux des autorits organisatrices de la mobilit ;
4 larticle L. 1214-6, les mots : primtre de transports

urbains sont remplacs par les mots : ressort territorial de
lautorit organisatrice de la mobilit ;
5 larticle L. 1214-19, les mots : primtres de

transports urbains sont remplacs par les mots : ressorts
territoriaux des autorits organisatrices de la mobilit ;
6 Larticle L. 1214-21 est ainsi modifi :
a) la fin du premier alina, les mots : dun primtre de

transports urbains sont remplacs par les mots : du ressort
territorial de lautorit organisatrice de la mobilit ;
b) la fin du 2, les mots : des transports urbains sont

remplacs par les mots : de la mobilit ;

a) la premire phrase du premier alina, les mots : dun
primtre de transports urbains concern sont remplacs par les
mots : du ressort territorial dune autorit organisatrice de la
mobilit concerne et les mots : lautorit organisatrice des
transports urbains sont remplacs par les mots : cette
autorit ;
43
b) Au second alina, les mots : des transports urbains

sont remplacs par les mots : de la mobilit ;
a) Au premier alina, les mots : les primtres de

transports urbains sont remplacs par les mots : leur ressort
territorial ;
b) la seconde phrase du deuxime alina, les mots : les

services rguliers de transport public urbain sont remplacs par
les mots : des services rguliers de transport public ;
9 Larticle L. 1231-2 est ainsi rdig :
Art. L. 1231-2. I. Les services de transport public de

personnes mentionns larticle L. 1231-1 peuvent tre urbains
ou non urbains.
Lorsquils sont urbains, ces services concernent les

transports routiers, fluviaux et maritimes et, sur les rseaux
relevant de la comptence des autorits organisatrices de la
mobilit, les transports ferroviaires ou guids.
II. En matire de transport public rgulier de personnes

routier ou guid, est considr comme un service de transport
urbain, tout service de transport de personnes excut de manire
non saisonnire dans le ressort territorial dune autorit
organisatrice de la mobilit telle que dfinie
larticle L. 1231-1 :
1 Au moyen de vhicules de transport guid au sens de

larticle L. 2000-1 ;
2 Ou au moyen de tout vhicule terrestre moteur,

lexception des autocars, et dont lespacement moyen des arrts
et la variation de la frquence de passage satisfont des critres
dfinis par dcret. ;
10 L'intitul de la section 2 du chapitre unique du titre III

du livre II de la premire partie est ainsi rdig : Dispositions
diverses ;
44
11 Les articles L. 12313, L. 12314,

L. 1231-5-1, L. 12316 et L. 12317 sont abrogs ;
L. 12315,
12 (Supprim)
13 Le premier alina de larticle L. 1231-8 est ainsi

modifi :
a) Au dbut, les mots : Dans les primtres de transports

urbains sont remplacs par les mots : Les autorits
organisatrices de la mobilit dont les ressorts territoriaux sont ;
b) Les mots : , les autorits organisatrices du transport

public de personnes et les mots : lintrieur du primtre de
transports urbains et sur les dplacements destination ou au
dpart de ceux-ci sont supprims ;
14 Aux premier et second alinas de larticle L. 1231-9, les

mots : lintrieur dun primtre de transports urbains sont
remplacs par les mots : dans le ressort territorial dune autorit
organisatrice de la mobilit ;
15 Le premier alina de larticle L. 1241-1 est complt par

une phrase ainsi rdige :
Lorsqu'ils sont routiers ou guids, les services de

transports publics rguliers de personnes sont urbains ou non
urbains au sens du II de larticle L. 1231-2. ;
16 larticle L. 1811-2, les rfrences : L. 1231-4

L. 1231-6 sont remplaces par la rfrence : L. 1231-5-1 et
les mots : , et dfini un primtre unique de transport qui se
substitue tous les primtres de transports urbains existants et
couvre sont remplacs par les mots : comptente sur ;
17 La section 2 du chapitre II du titre Ier du livre Ier de la

deuxime partie est abroge ;
18 Le premier alina de larticle L. 2121-10 est ainsi

rdig :
45
Les dessertes locales des transports ferroviaires ou guids

tablis par une autorit organisatrice de transport autre que
l'autorit organisatrice de la mobilit territorialement comptente
sont cres ou modifies aprs information de cette dernire. ;
19 La sous-section 2 de la section 1 du chapitre Ier du

titre Ier du livre Ier de la troisime partie est ainsi rdige :
Sous-section 2
Services non urbains dans le ressort territorial dune autorit
organisatrice de la mobilit
Art. L. 3111-4. Les dessertes locales des services

rguliers non urbains organiss par une autorit organisatrice de
transport autre que lautorit organisatrice de la mobilit
territorialement comptente sont cres ou modifies aprs
information de cette dernire.
Art. L. 3111-5. Sans prjudice du premier alina de

larticle L. 3111-8, en cas de cration d'un tablissement public
de coopration intercommunale fiscalit propre comptent en
matire de mobilit, ou de modification du ressort territorial d'un
tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre comptent en matire de mobilit, entranant l'inclusion de
services de transport public existants, rguliers ou la demande,
organiss par une rgion, un dpartement ou un syndicat mixte,
l'tablissement public de coopration intercommunale fiscalit
propre comptent en matire de mobilit est substitu l'autorit
organisatrice de transport antrieurement comptente dans
l'ensemble de ses droits et obligations pour l'excution des
services de transport publics dsormais intgralement effectus
sur son ressort territorial. Cette substitution intervient dans un
dlai dun an compter de cette cration ou modification.
Une convention entre les autorits organisatrices

concernes fixe les modalits du transfert et les conditions de
financement des services de transport non urbains transfrs, en
tenant compte notamment dune ventuelle modification du
primtre de lassiette du versement transport. En cas de litige, le
46
second alina de l'article L. 3111-8 s'applique aux procdures
d'arbitrage.
Si lautorit organisatrice de la mobilit cre ou dont le

ressort territorial est modifi ne relve pas de la catgorie des
propre, lautorit organisatrice de la mobilit peut se substituer
aux autres autorits organisatrices de transports aprs accord
entre les parties.
Art. L. 3111-6. (Supprim)
II. Le code gnral des collectivits territoriales est ainsi

modifi :
1 Au 2 du I de larticle L. 2333-64, les mots : des

transports urbains sont remplacs par les mots : de la
mobilit ;
2 Le I de larticle L. 2333-67 est ainsi modifi :
a) la premire phrase des troisime et cinquime alinas,

aprs les mots : l'autorit organisatrice sont insrs les mots :
de la mobilit ou ;
b) Au onzime alina, les mots : de transports urbains

sont remplacs par les mots : de la mobilit ;
b bis (nouveau)) A la premire phrase du quatorzime alina,

aprs les mots : l'organisation , sont insrs les mots : de la
mobilit ou ;
c) Le quinzime alina est ainsi modifi :

la premire phrase, les mots : dun primtre de
transports urbains rsultant de lextension sont supprims ;
la dernire phrase est ainsi rdige :
Le taux de versement destin au financement des
transports en commun peut tre rduit, dans des conditions
identiques, par dcision de l'organe dlibrant de l'autorit
organisatrice de transports urbains, qui s'est substitue la
47
mtropole de Lyon en application du deuxime alina de
l'article L. 5722-7-1, lorsque le ressort territorial de cette autorit
organisatrice de transports urbains s'tend de nouvelles
communes. ;
d) la premire phrase de lavant-dernier alina, les mots :

un primtre de transports urbains sont remplacs par les
mots : le ressort territorial dune autorit organisatrice de la
mobilit et les mots : de transports urbains sont remplacs,
deux fois, par les mots : de mobilit ;
e) la premire phrase du dernier alina, aprs les mots :

l'autorit organisatrice sont insrs les mots : de la mobilit
ou ;
3 La premire phrase de larticle L. 2333-68 est ainsi

modifie :
a) Aprs la premire occurrence du mot : urbains , sont

insrs les mots : et non urbains excuts dans le ressort
territorial de lautorit organisatrice de la mobilit et organiss
par cette autorit ;
b) Les mots : l'intrieur du primtre des transports

urbains sont remplacs par les mots : dans le ressort territorial
de lautorit organisatrice de la mobilit ;
c) la fin, les mots : des transports urbains sont

remplacs par les mots : de la mobilit ;
3 bis (nouveau) l'avant-dernier alina, deux fois, et au

dernier alina de l'article L. 3641-8, le mot : urbains est
supprim ;
4 la deuxime phrase du premier alina du D de

larticle L. 4434-3, les mots : l'intrieur du primtre des
transports urbains sont remplacs par les mots : dans le
ressort territorial de lautorit organisatrice de la mobilit ;
5 la premire phrase du IV de larticle L. 5215-20 et

au VII de larticle L. 5216-5, les mots : primtre de transports
48
urbains sont remplacs par les mots ressort territorial de
lautorit organisatrice de la mobilit ;
a) la fin de la premire phrase du premier alina, les

mots : des transports urbains sont remplacs par les mots :
de la mobilit ;
b) Au dbut de la seconde phrase du second alina, les

mots : l'intrieur d'un primtre de transport urbain sont
remplacs par les mots : Dans le ressort territorial dune
autorit organisatrice de la mobilit et les mots : un primtre
de transport urbain sont remplacs par les mots : le ressort ;
7 (nouveau) L'article L. 5722-7-1 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, aprs les mots : pour l'organisation ,

sont insrs les mots : de la mobilit ou ;
b) Le deuxime alina est complt par une phrase ainsi

rdige :
Pour lapplication du mme article L. 2333-64, est pris en

compte le ressort de lautorit assurant lexercice effectif de la
comptence dorganisation de la mobilit.
III. (Non modifi)

IV (nouveau). Les communes adjacentes qui ont cr un
primtre de transports urbains dont la dlimitation a t fixe
par l'autorit administrative comptente de l'tat et existant la
date de publication de la prsente loi peuvent continuer
d'organiser le transport public de personnes. Par drogation la
dfinition du transport urbain mentionne au premier alina du II
de l'article L. 1231-2 du code des transports, dans sa rdaction
rsultant du prsent article, les services ainsi organiss sur le
territoire correspondant au primtre de transports urbains sont
qualifis d'urbains.
49
Toutefois, en cas de modification de leur primtre aprs

lentre en vigueur de la loi, les I III du prsent article
sappliquent de plein droit.
Articles 9, 9 bis et 10
(Conformes)
Article 11
(Supprim)
Articles 11 bis et 12
(Conformes)
Article 12 bis AA
L'article L. 214-5 du code de l'ducation est complt par

deux alinas ainsi rdigs :
Les districts de recrutement des lves pour les lyces de

l'acadmie sont dfinis conjointement par le recteur et le conseil
rgional, en tenant compte des critres d'quilibre
dmographique, conomique et social et en veillant la mixit
sociale. Toutefois, en cas de dsaccord, la dlimitation des
districts est arrte par le recteur.
L'autorit acadmique affecte les lves dans les lyces

publics en tenant compte des capacits d'accueil des
tablissements.
Article 12 bis A
Le code de l'ducation est ainsi modifi :
50
a) La premire phrase du troisime alina est remplace par

trois phrases ainsi rdiges :
Dans le respect des stratgies nationales de l'enseignement

suprieur et de la recherche, la rgion labore, en concertation
avec les collectivits territoriales et leurs groupements
comptents, un schma rgional de l'enseignement suprieur, de
la recherche et de l'innovation. Ce schma vise dfinir des
orientations partages entre la rgion et les autres collectivits
territoriales et tablissements publics de coopration
intercommunale et des priorits dinterventions. Il prcise les
oprations que la rgion soutient. ;
a bis) Lavant-dernier alina est complt par une phrase

ainsi rdige :
Les orientations des schmas denseignement suprieur et

de recherche et des schmas de dveloppement universitaire
dfinis par les communes, les tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre, les ples
mtropolitains et les dpartements prennent en compte les
orientations du schma rgional de lenseignement suprieur, de
la recherche et de linnovation. ;
b) La dernire phrase du dernier alina est supprime ;
2 Le premier alina de l'article L. 614-3 est remplac par

trois alinas ainsi rdigs :
La carte des formations suprieures et de la recherche

constitue le cadre des dcisions relatives la localisation
gographique des tablissements d'enseignement suprieur,
l'implantation des formations suprieures et des activits de
recherche et de documentation, aux accrditations dlivrer des
diplmes nationaux et la rpartition des moyens. Elle prend en
compte le schma rgional de l'enseignement suprieur, de la
recherche et de l'innovation mentionn l'article L. 214-2.
Les conseils rgionaux sont consults sur les aspects de la

carte des formations suprieures et de la recherche concernant le
territoire rgional et peuvent formuler toute proposition. Les
51
tablissements concerns et le Conseil national de l'enseignement
suprieur et de la recherche sont galement consults.
Aprs approbation par le conseil rgional pour ses aspects

concernant le territoire rgional, la carte est arrte et rvise par
le ministre charg de l'enseignement suprieur.
.........................................................................................................
Article 12 bis

modifi :
1 Aprs l'article L. 2223-40,

Art. L. 2223-40-1. I. Un
schma
rgional
des
crmatoriums est tabli dans chaque rgion. Il a pour objet
d'organiser la rpartition des crmatoriums sur le territoire
concern, afin de rpondre aux besoins de la population, dans le
respect des exigences environnementales. Il prcise ce titre, par
zones gographiques, en tenant compte des quipements
funraires existants, le nombre et la dimension des crmatoriums
ncessaires.
L'valuation des besoins de la population tient compte, le

cas chant, de ceux des populations immdiatement limitrophes
sur le territoire national ou l'tranger.
II. Le schma est labor par le reprsentant de l'tat

dans la rgion, en collaboration avec les reprsentants de l'tat
dans les dpartements qui la composent et en concertation avec le
prsident du conseil rgional.
Le projet de schma est ensuite adress pour avis au

conseil rgional, au conseil national des oprations funraires,
ainsi qu'aux organes dlibrants des tablissements publics de
coopration intercommunale et aux communes de plus de
2 000 habitants comptents en matire de crmatoriums. Ceux-ci
il
est
insr
un
52
se prononcent dans un dlai de trois mois aprs la notification du
projet de schma. dfaut, leur avis est rput favorable.
Le schma est arrt par dcision du reprsentant de l'tat

dans la rgion. Il est publi.
III. Le schma est rvis tous les six ans. ;
2 Le dernier alina de l'article L. 2223-40 est complt par

L'autorisation ne peut tre dlivre que si la cration ou

l'extension envisage est compatible avec les dispositions du
schma
rgional
des
crmatoriums
mentionn
l'article L. 2223-40-1.
II. Dans chaque rgion, le premier schma rgional des

crmatoriums est arrt dans un dlai de deux ans aprs la
promulgation de la prsente loi. Par exception au III de
l'article L. 2223-40-1 du code gnral des collectivits
territoriales, il est rvis au bout de trois ans.
Article 12 ter
I. Le chapitre IV du titre Ier du livre Ier du code du sport est

ainsi rdig :
CHAPITRE IV
Rpartition des missions et des comptences entre l'tat et les

rgions dans l'organisation et le fonctionnement des centres de
ressources, d'expertise et de performance sportive
Section 1
Rpartition des missions et des comptences entre l'tat et les
rgions
Art. L. 114-1. Les centres de ressources, d'expertise et de
performance sportive sont des tablissements publics locaux de
formation dans les domaines du sport, de la jeunesse et de
l'ducation populaire. Sous rserve de la section 2 du prsent
chapitre, les dispositions relatives au contrle administratif
53
prvues au titre IV du livre Ier de la quatrime partie du code
gnral des collectivits territoriales leur sont applicables.
Ces tablissements sont crs ou ferms par arrt du

ministre charg des sports sur proposition de la rgion, chaque
rgion mtropolitaine ayant vocation accueillir au moins un de
ces tablissements sur son territoire.

performance sportive exercent, au nom de l'tat, les missions
suivantes :
1 Assurer, en liaison avec les fdrations sportives, la

formation et la prparation des sportifs figurant sur les listes
mentionnes l'article L. 221-2 ;
2 Participer au rseau national du sport de haut niveau et

assurer le fonctionnement des ples nationaux de ressources et
d'expertise dans les domaines du sport, de la jeunesse et de
l'ducation populaire ;
3 Mettre en uvre des formations initiales et continues

dans les domaines des activits physiques ou sportives, en
application de l'article L. 211-1, et dans les domaines de la
jeunesse et de l'ducation populaire, conformment aux objectifs
nationaux et en lien avec le schma rgional des formations de la
rgion concerne ;
4 Assurer la formation initiale et continue des agents de

l'tat exerant leurs missions dans les domaines du sport, de la
jeunesse et de l'ducation populaire.

performance sportive peuvent, au nom de la rgion, exercer les
missions suivantes :
1 Assurer l'accueil et l'accompagnement de sportifs

rgionaux, le cas chant par le biais de conventions entre
rgions fixant les modalits de leur prise en charge ;
2 Promouvoir des actions en faveur du sport au service de

la sant et du sport pour tous ;
54
3 Dvelopper des activits en faveur de la jeunesse et de

l'ducation populaire ;
4 Mettre en uvre des offres de formation aux mtiers du

sport et de l'animation, conformment aux besoins identifis par
le schma rgional des formations.
Art. L. 114-4. L'tat a la charge :
1 De la rmunration des agents de l'tat exerant dans

les centres de ressources, d'expertise et de performance sportive,
sous rserve de l'article L. 114-6 ;
2 Des missions d'encadrement et de surveillance des

sportifs et des stagiaires et des dpenses de fonctionnement
directement lies la pdagogie, la recherche et au transfert
d'expriences et de pratiques dans les domaines du sport, de la
jeunesse et de l'ducation populaire ;
3 De l'acquisition et de la maintenance des matriels

informatiques et des logiciels prvus pour leur mise en service et
pour l'exercice des missions exerces au nom de l'tat
mentionnes l'article L. 114-2.
Le financement de ces dpenses est assur par les crdits

prvus cet effet par le budget de l'tat et par les ressources
propres de chaque tablissement.
Art. L. 114-5. La rgion a la charge :
1 De la construction, de la reconstruction, de l'extension

et des grosses rparations des locaux et des infrastructures des
centres de ressources, d'expertise et de performance sportive ;
2 De l'entretien gnral et technique et du fonctionnement

des centres de ressources, d'expertise et de performance sportive,
l'exception des dpenses de fonctionnement mentionnes au 2
de l'article L. 114-4 ;
3 De l'acquisition et de la maintenance des quipements

des centres de ressources, d'expertise et de performance sportive,
55
l'exception des matriels et logiciels mentionns au 3 de
4 De l'accueil, de la restauration et de l'hbergement au

sein des centres de ressources, d'expertise et de performance
sportive, l'exception des missions d'encadrement et de
surveillance des sportifs et des stagiaires mentionnes au 2 de
l'article L. 114-4.
La rgion bnficie du fonds de compensation pour la taxe

sur la valeur ajoute au titre des dpenses d'investissement
prvues au 1 du prsent article.
Art. L. 114-6. La rgion assure le recrutement, la gestion

et la rmunration des personnels des centres de ressources,
d'expertise et de performance sportive exerant les comptences
mentionnes aux 1 4 de l'article L. 114-5. Ces personnels
exercent leurs missions dans les conditions dfinies
l'article L. 114-16.
Art. L. 114-7. I. La rgion est propritaire des locaux

dont elle assure la construction et la reconstruction.
II. Les biens immobiliers des centres de ressources,

d'expertise et de performance sportive appartenant l'tat la
date de publication de la loi n
du
portant nouvelle
organisation territoriale de la Rpublique sont transfrs en
pleine proprit, titre gratuit, la rgion. Celle-ci est substitue
l'tat dans les droits et obligations lis aux biens transfrs. Ce
transfert ne donne lieu au versement d'aucuns droits ou
honoraires, ni d'aucune indemnit ou taxe, ni de la contribution
prvue l'article 879 du code gnral des impts. Dans le cas o
l'tat a dlgu une personne prive l'excution de tout ou
partie des comptences lies au fonctionnement et l'quipement
des centres, la rgion peut rsilier ces contrats et elle supporte les
charges financires rsultant de cette rsiliation anticipe.
III. Les biens immobiliers des centres de ressources,

d'expertise et de performance sportive appartenant un
dpartement, une commune ou un groupement de communes
peuvent tre transfrs en pleine proprit la rgion, titre
56
gratuit et sous rserve de l'accord des parties. Lorsque la rgion
effectue sur ces biens des travaux de construction, de
reconstruction ou d'extension, ce transfert est de droit, sa
demande, et ne donne lieu au versement d'aucuns droits ou
honoraires, ni d'aucune indemnit ou taxe, ni de la contribution
prvue l'article 879 du code gnral des impts.
Art. L. 114-8. Les articles L. 1321-1 L. 1321-6 du code

gnral des collectivits territoriales s'appliquent aux
constructions existantes transfres en application de
l'article L. 114-7.
Art. L. 114-9. Les conditions dans lesquelles le maintien

des concessions de logement et des prestations accessoires est
assur certaines catgories de personnel de l'tat dans les
tablissements relevant de la comptence des rgions sont fixes
par dcret en Conseil d'tat.
Section 2
Organisation des centres de ressources, d'expertise
et de performance sportive
Sous-section 1
Organisation administrative
Art. L. 114-10. Les centres de ressources, d'expertise et
de performance sportive sont administrs par un conseil
d'administration compos, selon l'importance ou la spcificit de
l'tablissement, de vingt ou de vingt-cinq membres.
Le conseil d'administration est prsid par l'une des

personnalits qualifies dsignes par le prsident du conseil
rgional mentionnes au 3.
Le conseil d'administration comprend, selon que l'effectif

du conseil d'administration est de vingt ou de vingt-cinq
membres :
1 Six ou sept reprsentants de la rgion et d'autres

collectivits territoriales, dsigns par les organes dlibrants des
collectivits concernes ;
57
2 Trois ou quatre reprsentants du mouvement sportif,

d'associations de jeunesse et d'ducation populaire ou
d'organismes partenaires du centre, nomms par arrt du
ministre charg des sports ;
3 Deux ou trois personnalits qualifies, dsignes par le

prsident du conseil rgional ;
4 Cinq ou six reprsentants du personnel, des sportifs et

des stagiaires, lus cette fin ;
5 Quatre ou cinq reprsentants de l'tat, nomms par

arrt du ministre charg des sports.

de performance sportive sont dirigs par un directeur.
Le directeur et ses adjoints sont nomms par arrt du

ministre charg des sports. La nomination du directeur est
soumise pour avis pralable au prsident de la rgion concerne.
Le directeur reprsente l'tat au sein de l'tablissement.
En cas de difficults graves dans le fonctionnement du

centre de ressources, d'expertise et de performance sportive, le
directeur peut prendre toutes dispositions ncessaires pour
assurer le bon fonctionnement du service public. Le directeur
expose, dans les meilleurs dlais, au conseil d'administration les
dcisions prises et en rend compte au ministre charg des sports
et au prsident du conseil rgional.

de performance sportive disposent, pour l'accomplissement de
leurs missions, des quipements, des personnels et des crdits qui
leur sont attribus par l'tat et la rgion. Ils peuvent disposer des
ressources provenant notamment de la vente des biens, des legs,
des rmunrations de services, des droits d'inscription, de
l'hbergement, de la restauration et de subventions diverses ainsi
que de toutes autres recettes autorises par les lois et rglements.
58
Sous-section 2
Organisation financire
Art. L. 114-13. Les actes des centres de ressources,
dexpertise et de performance sportive relatifs au budget et ses
modifications sont prpars, adopts et deviennent excutoires
dans les conditions dfinies aux articles L. 421-11, lexception
du second alina du a, et L. 421-12 du code de lducation. Ces
actes ainsi que le compte financier sont soumis au contrle
budgtaire dans les conditions dfinies larticle L. 421-13 du
mme code.
Pour lapplication du premier alina, les dpenses

pdagogiques mentionnes au second alina du e de
l'article L. 421-11 et au I de l'article L. 421-13 du code de
l'ducation correspondent celles dfinies au 2 de
l'article L. 114-4 et les termes : autorit acadmique
mentionns aux premier et second alinas du d, au premier alina
du e et au f de l'article L. 421-11 et au second alina du II de
l'article L. 421-13 du mme code dsignent le directeur rgional
de la jeunesse, des sports et de la cohsion sociale.
Art. L. 114-14. I. Les actes de l'tablissement donnant

lieu dlibration du conseil d'administration et correspondant
aux missions dfinies l'article L. 114-2 sont transmis au
ministre charg des sports. Ils deviennent excutoires
quinze jours aprs leur transmission. Dans ce dlai, le ministre
charg des sports peut prononcer le retrait de ces actes lorsqu'ils
sont contraires aux lois et rglements ou de nature porter
atteinte au fonctionnement du service public du sport. La
dcision motive est communique sans dlai l'auteur de l'acte.
II. Sous rserve des dispositions particulires applicables

au budget et aux dcisions le modifiant, les actes de
l'tablissement relatifs la passation des conventions, notamment
des marchs, et les actes relatifs au fonctionnement de
l'tablissement, correspondant aux comptences dvolues la
rgion, peuvent, dans les conditions prvues l'article L. 4142-1
du code gnral des collectivits territoriales, tre dfrs au
tribunal administratif par le reprsentant de l'tat dans la rgion.
59
Un dcret en Conseil d'tat fixe la liste des actes

mentionns au premier alina du prsent II qui sont transmis au
reprsentant de l'tat dans la rgion. Il prcise ceux qui sont
excutoires ds leur transmission et ceux qui sont excutoires
quinze jours aprs leur transmission.
Sous-section 3
Dispositions applicables au patrimoine mobilier

Art. L. 114-15. Les articles L. 421-17 et L. 421-19 du
code de l'ducation sont applicables aux centres de ressources,
d'expertise et de performance sportive.
Sous-section 4
Dispositions diverses
Art. L. 114-16. I. Par drogation la loi n 83-634 du
13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires,
la loi n 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires
relatives la fonction publique de l'tat et la loi n 84-53 du
26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la
fonction publique territoriale, les agents de l'tat ou de la rgion
affects dans un centre de ressources, d'expertise et de
performance sportive conservent leur statut, sont administrs par
la personne publique dont ils relvent et sont placs sous
l'autorit du directeur de l'tablissement. Ils sont reprsents au
sein des instances relatives au dialogue social et aux conditions
de travail de l'tablissement.
II. Pour l'exercice des missions et des comptences

relevant de l'tat, le ministre charg des sports assigne au
directeur du centre de ressources, d'expertise et de performance
sportive des objectifs nationaux. Ceux-ci et les indicateurs
associs sont dfinis dans un contrat pluriannuel de performance.
III. Pour l'exercice des missions et des comptences

incombant la rgion, le prsident du conseil rgional s'adresse
directement au directeur du centre de ressources, d'expertise et de
performance sportive.
60
Il lui fait connatre les objectifs fixs par la rgion et les

moyens que celle-ci alloue cet effet l'tablissement. Le
directeur du centre de ressources, d'expertise et de performance
sportive est charg de mettre en uvre ces objectifs et de rendre
compte de l'utilisation de ces moyens.
Le directeur du centre de ressources, d'expertise et de

performance sportive encadre et organise le travail des
personnels dsigns l'article L. 114-6 placs sous son autorit.
Une convention passe entre le centre de ressources,

d'expertise et de performance sportive et le conseil rgional
prcise les modalits d'exercice de leurs comptences
respectives.
Art. L. 114-17. Un dcret en Conseil d'tat dfinit les

conditions d'application du prsent chapitre.
Il prcise notamment le rgime financier et comptable de

ces tablissements.
Il dtermine le rgime de droit public applicable leurs

comits techniques et leurs comits d'hygine, de scurit et des
conditions de travail.
II IV. (Non modifis)

IV bis (nouveau). Les conseils d'administration, comits
techniques et comits d'hygine, de scurit et des conditions de
travail, en place au sein des centres de ressources, d'expertise et
de performance sportive avant le 1er janvier 2016, demeurent
comptents et exercent les attributions fixes par les textes qui les
ont institus, jusqu' l'installation des nouvelles instances prvues
par le dcret en Conseil d'tat mentionn l'article L. 114-17 du
code du sport. Durant cette mme priode, le mandat de leurs
membres est maintenu.
V. (Non modifi)
61
Article 12 quater
(Conforme)
Article 13

modifi :
Art. L. 4421-1. La collectivit de Corse constitue,

compter du 1er janvier 2018, une collectivit statut particulier
au sens de larticle 72 de la Constitution, en lieu et place de la
collectivit territoriale de Corse et des dpartements de
Corse-du-Sud et de Haute-Corse. Elle sadministre librement,
dans les conditions fixes au prsent titre et par lensemble des
autres dispositions lgislatives relatives aux dpartements et aux
rgions non contraires au prsent titre.
Pour lapplication la collectivit de Corse du premier

alina du prsent article :
1 Les rfrences au dpartement et la rgion sont

remplaces par la rfrence la collectivit de Corse ;
2 Les rfrences au conseil dpartemental et au conseil

rgional sont remplaces par la rfrence lAssemble de
Corse ;
3 Les rfrences aux prsidents du conseil dpartemental

et du conseil rgional sont remplaces par la rfrence au
prsident du conseil excutif de Corse. ;

Art. L. 4421-2. La collectivit de Corse est substitue la
collectivit territoriale de Corse institue par la loi n 91-428 du
13 mai 1991 portant statut de la collectivit territoriale de Corse
et aux dpartements de Corse-du-Sud et de Haute-Corse dans
tous leurs biens, droits et obligations ainsi que dans toutes les
dlibrations et actes pris par ces derniers, notamment pour
62
lapplication des exonrations et des abattements prvus au code
gnral des impts en fonction de leur dure, de leur quotit et de
leur champ dapplication territorial initiaux.
Le transfert de ces biens, droits et obligations est ralis

titre gratuit et ne donne lieu aucune indemnit ou perception de
droits, impts ou taxes, de quelque nature que ce soit, aucun
versement dhonoraires au profit des agents de ltat, ni la
contribution prvue larticle 879 du code gnral des
impts. ;
Art. L. 4421-3. Une confrence de coordination des

collectivits territoriales est cre en Corse.
Elle est compose des membres du conseil excutif de

Corse, du prsident de lAssemble de Corse, des prsidents des
communauts dagglomration, des maires des communes de
30 000 habitants ou plus, dun reprsentant des collectivits
territoriales et groupements de collectivits des territoires de
montagne, au sens de la loi n 85-30 du 9 janvier 1985 relative au
dveloppement et la protection de la montagne, de
huit reprsentants lus des prsidents des communauts de
communes et de huit reprsentants lus des maires des
communes de moins de 30 000 habitants.
Un dcret prcise les modalits dlection ou de

dsignation des membres de cette confrence de coordination des
collectivits territoriales.
Des personnes qualifies peuvent y tre entendues.
Elle se runit sur un ordre du jour dtermin par le

prsident du conseil excutif de Corse pour changer des
informations, dbattre de questions dintrt commun et
coordonner lexercice des comptences des collectivits
territoriales, notamment en matire dinvestissement.
Elle se substitue la confrence prvue

larticle L. 1111-9-1. Ce mme article lui reste applicable,
lexception du II. ;
63
4 Aprs
larticle L. 4422-9-1,
Art. L. 4422-9-2. Le prsident du conseil excutif assiste

de droit, sans voix dlibrative, aux runions de la commission
permanente.
Au cours de son mandat, lAssemble de Corse peut

modifier la liste des comptences quelle a dlgues la
commission
permanente
en
application
de
larticle L. 4133-6-1. ;
5 Aprs le deuxime alina de larticle L. 4422-10, il est

insr un alina ainsi rdig :
Le prsident procde linscription dune question

lordre du jour ds lors quun tiers des conseillers lassemble
la demand. ;
il
est
insr
un
a) Aprs le mot : pour , la fin de la premire phrase du

sixime alina est ainsi rdige : opter entre son mandat de
conseiller lAssemble de Corse et sa fonction de conseiller
excutif. ;
b) lavant-dernier alina, les mots : dmissionnaire de

son mandat ; cette dmission sont remplacs par les mots :
avoir opt pour la fonction de conseiller excutif ; cette
situation ;
c) la premire phrase du dernier alina, les mots :

dmissionnaire pour cause dacceptation de sont remplacs
par les mots : ayant opt pour ;
d) Il est ajout un alina ainsi rdig :

Lorsquest adopte une motion de dfiance dans les
conditions fixes larticle L. 4422-31 ou lorsque le prsident et
les membres du conseil excutif dmissionnent collectivement,
ces derniers reprennent lexercice de leur mandat de conseiller
lAssemble de Corse lexpiration dun dlai dun mois suivant
64
la fin de leurs fonctions, au lieu et place des derniers candidats
devenus conseillers lAssemble de Corse sur les mmes listes
queux, conformment lordre de ces listes. Ceux-ci sont
replacs en tte des candidats non lus de leurs listes
respectives. ;
7 Larticle L. 4422-31 est complt par un alina ainsi

rdig :
Chaque conseiller lAssemble de Corse ne peut signer,

par anne civile, plus dune motion de dfiance. ;
8 Le premier alina de larticle L. 4423-1 est remplac par

trois alinas ainsi rdigs :
Les dlibrations de lAssemble de Corse, les actes du

prsident de lAssemble de Corse ainsi que les dlibrations du
conseil excutif, les arrts du prsident du conseil excutif
dlibrs au sein du conseil excutif et les actes du prsident du
conseil excutif sont soumis au contrle de lgalit dans les
conditions fixes au chapitre II du titre IV du livre Ier de la
prsente partie.
Par drogation au 1 de larticle L. 4141-2, ne sont pas

soumis lobligation de transmission au reprsentant de ltat,
prvue larticle L. 4141-1, les dlibrations prises par
lAssemble de Corse, ou par dlgation, les dcisions prises par
le prsident du conseil excutif de Corse, relatives aux tarifs des
droits de voirie et de stationnement, au classement, au
dclassement, ltablissement des plans dalignement et de
nivellement, louverture, au redressement et llargissement
des voies situes sur le territoire de la collectivit de Corse.
Sans prjudice de larticle L. 4141-2, sont galement

soumises lobligation de transmission au reprsentant de ltat
prvue larticle L. 4141-1 les dcisions rglementaires et
individuelles prises par le prsident du conseil excutif de Corse
dans lexercice de son pouvoir de police en application de
larticle L. 3221-4, lexclusion de celles relatives la
circulation et au stationnement. ;
65
a) la premire phrase du sixime alina, les mots : aux

dpartements et sont supprims ;
b) la premire phrase du dernier alina, les mots : un

dpartement, sont supprims ;
a) Au premier alina du I, les mots : les dpartements et

sont supprims ;
b) lavant-dernier alina du
dpartementales et sont supprims ;
11 la premire phrase du troisime alina de

larticle L. 4424-13, les mots : les dpartements, sont
supprims ;
II,
les
mots :
Art. L. 4424-16. La collectivit de Corse est charge de

lorganisation des liaisons interdpartementales prvues par les
dispositions relatives aux services collectifs de transport du plan
damnagement et de dveloppement durable. ;
13 Au huitime alina de larticle L. 4424-20, les mots :

, de reprsentants des dpartements de la Corse-du-Sud et de la
Haute-Corse sont supprims ;
14 La seconde phrase du
larticle L. 4424-21 est supprime ;
premier
alina
de
15 La seconde phrase du
larticle L. 4424-22 est supprime ;
premier
alina
de
16 Au premier alina de larticle L. 4424-26, les mots :

aprs consultation des dpartements et sont supprims ;
17 Au troisime alina de larticle L. 4424-34, les mots :

des dpartements et sont supprims ;
66
18 la seconde phrase de lavant-dernier alina de

larticle L. 4424-35, les mots : aux dpartements et sont
supprims ;
a) la seconde phrase du deuxime alina du I, les mots :

les conseils dpartementaux, sont supprims ;
b) Au troisime alina du I, les mots : aux conseils

dpartementaux, sont supprims ;
c) Au 1 du II, les mots : , des dpartements sont

supprims ;
d) la troisime phrase du premier alina du III, les mots :

, des dpartements sont supprims ;
20 Au premier alina de larticle L. 4424-37, les mots :

des dpartements, sont supprims ;
21 Le chapitre IV du titre II du livre IV de la quatrime

partie est complt par une section 6 ainsi rdige :
Section 6
Comptences dpartementales de la collectivit de Corse

Art. L. 4424-42. La collectivit de Corse exerce de plein
droit les comptences que les lois, dans leurs dispositions non
contraires au prsent titre, attribuent aux dpartements. ;
a) Au dbut du premier alina, est ajoute la mention :
I. ;
b) Les 1 et 2 sont ainsi rdigs :
1 Une fraction gale 73,5 % de la cotisation sur la
valeur ajoute des entreprises, prvue larticle 1586 ter du code
gnral des impts, due au titre de la valeur ajoute impose dans
67
chaque commune de son territoire,
larticle 1586 octies du mme code ;
en
application
de
2 Les impositions prvues larticle 575 E bis, aux 1

5 bis du I de larticle 1586 et aux 1 et 2 de larticle 1599 bis
dudit code ;
c) Au 5, les rfrences : 238 et 240 sont remplaces par

les rfrences : 223 et 238 ;
d) Le dernier alina est remplac par des II et III ainsi

rdigs :
II. La collectivit de Corse bnficie des dotations

suivantes :
1 La dotation globale de fonctionnement des rgions,

dans les conditions dfinies aux articles L. 4332-4 L. 4332-8 ;
2 La dotation globale de fonctionnement

dpartements dfinie aux articles L. 3334-1 L. 3334-7-1 ;
des
3 La dotation globale dquipement

articles L. 3334-10 L. 3334-12 ;
aux
4 Le produit des amendes de police relatives la

circulation routire destin aux collectivits territoriales
mentionn au b du 2 du B du I de larticle 49 de la
loi n 2005-1719 du 30 dcembre 2005 de finances pour 2006.
III. Les
articles
L. 3335-1
L. 3335-3
larticle L. 4332-9 sappliquent la collectivit de Corse. ;
et
23 Aprs
larticle L. 4425-1,
un
Art. L. 4425-1-1. I. La collectivit de Corse bnficie

des produits de la taxe intrieure de consommation sur les
produits nergtiques et de la taxe intrieure sur les conventions
dassurance dont disposaient la collectivit territoriale de Corse
institue par la loi n 91-428 du 13 mai 1991 portant statut de la
collectivit territoriale de Corse et les dpartements de la
il
est
dfinie
insr
68
Corse-du-Sud et de la Haute-Corse, dans les conditions dfinies
aux II et III de larticle 52 de la loi n 2004-1484 du 30 dcembre
2004 de finances pour 2005, de larticle 59 de la
loi n 2003-1311 du 30 dcembre 2003 de finances pour 2004 et
de larticle 51 de la loi n 2008-1425 du 27 dcembre 2008 de
finances pour 2009.
II. La collectivit de Corse bnficie de la dotation

gnrale de dcentralisation dont disposaient la collectivit
territoriale de Corse institue par la loi n 91-428 du 13 mai 1991
prcite et les dpartements de la Corse-du-Sud et de la
Haute-Corse, dans les conditions dfinies aux articles L. 1614-1
L. 1614-4 du prsent code, et est ligible au Fonds de
compensation de la fiscalit transfre, dans les conditions
dfinies au mme article L. 1614-4.
III. La collectivit de Corse est ligible, compter du

1 janvier 2018, au concours particulier relatif aux bibliothques
municipales et aux bibliothques dpartementales, dans les
conditions dfinies larticle L. 1614-10.
er
IV. La collectivit de Corse est ligible, compter du

1 janvier 2018, aux concours de la Caisse nationale de solidarit
pour lautonomie au titre de lallocation personnalise
dautonomie, de la prestation de compensation du handicap et
pour linstallation ou le fonctionnement des maisons
dpartementales des personnes handicapes, dans les conditions
dfinies, respectivement, aux articles L. 14-10-6, L. 14-10-7 et
L. 14-10-7-1 du code de laction sociale et des familles.
er
V. La collectivit de Corse est ligible, compter du

1 janvier 2018, la dotation issue de la rpartition prvue au
2 du II de larticle 42 de la loi n 2013-1278 du 29 dcembre
2013 de finances pour 2014.
er
VI. La collectivit de Corse bnficie de la dotation de

continuit territoriale dont disposait la collectivit territoriale de
Corse institue par la loi n 91-428 du 13 mai 1991 prcite, dans
les conditions dfinies larticle L. 4425-4 du prsent code. ;
69
24 Au I de larticle L. 4425-9, le mot : quinze est

remplac par le mot : dix-sept .
II. Le code lectoral est ainsi modifi :
1 la premire phrase du premier alina de larticle L. 364,

les mots : cinquante et un sont remplacs par le mot :
soixante-trois ;
2 la premire phrase du premier alina et aux deuxime

et troisime phrases du deuxime alina de larticle L. 366, le
mot : neuf est remplac par le mot : onze ;
3 Lavant-dernier alina de larticle L. 380 est complt par

les mots : , sauf dans le cas prvu au dernier alina de
larticle L. 4422-18 du code gnral des collectivits
territoriales .
III. Les personnels de la collectivit territoriale de Corse

institue par la loi n 91-428 du 13 mai 1991 portant statut de la
collectivit territoriale de Corse et ceux des dpartements de
Corse-du-Sud et de Haute-Corse relvent de plein droit, au
1er janvier 2018, de la collectivit de Corse, dans les conditions
de statut et demploi qui sont les leurs. Les articles L. 5111-7 et
L. 5111-8 du code gnral des collectivits territoriales leur sont
applicables.
IV. La collectivit de Corse institue par le prsent article

est substitue la collectivit territoriale de Corse institue par la
loi n 91-428 du 13 mai 1991 portant statut de la collectivit
territoriale de Corse et aux dpartements de Corse-du-Sud et de
Haute-Corse dans toutes les procdures administratives et
juridictionnelles en cours la date de sa cration, ainsi que dans
toutes leurs dlibrations et tous leurs actes.
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures

jusqu leur chance, sauf accord contraire des parties. Les
cocontractants sont informs de la substitution de personne
morale par le prsident du conseil excutif. La substitution de
personne morale aux contrats antrieurement conclus nentrane
aucun droit rsiliation ou indemnisation pour le cocontractant.
70
V. Par drogation larticle L. 192 du code lectoral, le

mandat des conseillers dpartementaux lus en mars 2015 expire
le 31 dcembre 2017.
VI. Par drogation larticle L. 364 du mme code, le

mandat des membres de lAssemble de Corse lus en dcembre
2015 expire le 31 dcembre 2017.
VII. En vue de la cration de la collectivit de Corse au

1 janvier 2018, le Gouvernement est autoris, dans les
conditions prvues larticle 38 de la Constitution et dans les
dix-huit mois suivant la promulgation de la prsente loi,
prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la
loi :
er
1 Prcisant les modalits de fin de mandat des conseillers

dpartementaux de Corse-du-Sud et de Haute-Corse lus en mars
2015, notamment la date partir de laquelle il nest plus procd
au remplacement des siges vacants ;
2 Modifiant les rfrences en droit lectoral aux

dpartements de Corse-du-Sud et de Haute-Corse ou aux
membres de leurs assembles dlibrantes qui ne peuvent
tre maintenues ;
3 Adaptant les rgles relatives llection des snateurs

dans la collectivit de Corse, notamment la composition du
collge lectoral concourant leur lection ;
4 Tendant crer ou adapter le territoire dintervention et

les modalits dorganisation, de fonctionnement et de
financement par la collectivit de Corse de tout tablissement ou
organisme institu par la loi, en consquence de la fusion de la
collectivit territoriale de Corse et des deux conseils
dpartementaux ;
5 Adaptant les rfrences au dpartement, la rgion et la

collectivit territoriale de Corse dans toutes les dispositions
lgislatives en vigueur susceptibles dtre applicables la
collectivit de Corse ;
71
6 Prcisant le territoire dintervention de ltat,

lorganisation de ses services dconcentrs ainsi que les rgles de
comptences et dorganisation des juridictions ;
7 Prcisant et compltant les rgles budgtaires, financires,

fiscales et comptables applicables la collectivit de Corse ;
8 Prcisant et compltant les rgles relatives aux concours

financiers de ltat et aux fonds nationaux de prquation des
recettes fiscales applicables la collectivit de Corse ;
9 Prcisant les modalits de transfert des fonctionnaires et

agents non titulaires, y compris les personnels dtachs sur des
emplois fonctionnels.
Le projet de loi portant ratification de chaque ordonnance est

dpos devant le Parlement au plus tard le dernier jour du
troisime mois suivant la publication de cette ordonnance.
VIII. Le 5 du b de larticle L. 3332-1 et les

articles L. 3431-1 et L. 3431-2 du code gnral des collectivits
territoriales sont abrogs.
IX. A. Le I, lexception du b du 22, et les II, III et IV

du prsent article entrent en vigueur au 1er janvier 2018.
B. Le b du 22 du I et le VIII sappliquent aux impositions

dues compter de 2018.
C. Pour lexercice 2018, les articles L. 1612-1 et L. 4312-6

du code gnral des collectivits territoriales sont applicables la
collectivit de Corse, sur la base du cumul des montants inscrits
aux budgets de lanne prcdente de la rgion et des
dpartements auxquels elle succde et des autorisations de
programme et dengagement votes au cours des exercices
antrieurs des collectivits auxquelles elle succde.
Pour ce mme exercice, la collectivit de Corse est

comptente pour arrter les comptes administratifs de la rgion et
des dpartements fusionns, dans les conditions prvues
larticle L. 1612-12 du mme code.
72
Article 13 bis A

modifi :
a) Aprs la premire phrase, est insre une phrase ainsi

rdige :
Le rglement intrieur dtermine les droits des groupes

d'lus rgulirement constitus et les droits spcifiques des
groupes minoritaires ou s'tant dclar d'opposition. ;
b (nouveau)) Au dbut de la seconde phrase, les mots : Le

rglement intrieur sont remplacs par le mot : Il ;
2 Le deuxime alina de l'article L. 4132-23 est complt

par deux phrases ainsi rdiges :
Ils peuvent se dclarer d'opposition. Sont considrs

comme groupes minoritaires ceux qui ne se sont pas dclars
d'opposition, l'exception de celui dont l'effectif est le plus
lev. ;
3 (nouveau) Aprs la premire phrase de l'article L. 3121-8,

est insre une phrase ainsi rdige :
Le rglement intrieur dtermine les droits des groupes

d'lus rgulirement constitus et les droits spcifiques des
groupes minoritaires ou s'tant dclar d'opposition. ;
4 (nouveau) Le deuxime alina de l'article L. 3121-24 est

complt par deux phrases ainsi rdiges :
Ils peuvent se dclarer d'opposition. Sont considrs

comme groupes minoritaires ceux qui ne se sont pas dclars
d'opposition, l'exception de celui dont l'effectif est le plus
lev.
II. (Non modifi)
73
Article 13 bis
(Supprim)
TITRE II
DES INTERCOMMUNALITS RENFORCES
CHAPITRE IER
Des regroupements communaux
Article 14
I. L'article L. 5210-1-1 du code gnral des collectivits

territoriales est ainsi modifi :
1 A Au I, les mots : de l'exercice des comptences des

groupements existants sont remplacs par les mots : d'un tat
des lieux de la rpartition des comptences des groupements
existants et de leur exercice ;
1 B Aprs le troisime alina du II, il est insr un alina

ainsi rdig :
Il prend en compte les primtres des ples mtropolitains

et des ples d'quilibre territoriaux et ruraux constitus en
application des articles L. 5731-1, L. 5741-1 et L. 5741-4. ;
1 Le III est ainsi modifi :
a) (Supprim)
a bis) Le dbut du 2 est ainsi rdig : La cohrence

spatiale... (le reste sans changement). ;
a ter) Le 3 est complt par les mots : et de la solidarit

territoriale ;
74
4 La rduction du nombre de syndicats de communes et

de syndicats mixtes, en particulier par la suppression des doubles
emplois entre des tablissements publics de coopration
intercommunale ou entre ceux-ci et des syndicats mixtes ;
c) Le 5 est complt par les mots : , ou un autre syndicat

exerant les mmes comptences conformment aux objectifs de
rationalisation des primtres des groupements existants et de
renforcement de la solidarit territoriale ;
d) (Supprim)
2 Le IV est ainsi modifi :
a) (Supprim)
b) Le dernier alina est ainsi rdig :
Le schma ainsi labor est rvis selon la mme

procdure tous les six ans. ;
3 Au V, les mots : dpartements de Paris, des

Hauts-de-Seine, de Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne ainsi
que dans les sont supprims ;
4 Le premier alina du VI est supprim.

II. Les schmas dpartementaux de coopration
intercommunale rviss selon les modalits prvues
l'article L. 5210-1-1 du code gnral des collectivits territoriales
sont arrts avant le 31 dcembre 2016. Pour les dpartements
composant la rgion d'le-de-France, ces schmas ne s'appliquent
pas aux communes membres d'un tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre dont le sige est
situ dans l'unit urbaine de Paris, telle que dfinie par l'Institut
national de la statistique et des tudes conomiques.
Article 14 bis
(Conforme)
75
Article 15
I. Ds la publication du schma dpartemental de

coopration intercommunale prvu au II de l'article 14 de la
prsente loi et jusqu'au 30 avril 2017, le reprsentant de l'tat
dans le dpartement dfinit par arrt, pour la mise en uvre du
schma, tout projet de primtre d'un tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre.
Le reprsentant de l'tat dans le dpartement peut galement

dfinir un projet de primtre ne figurant pas dans le schma,
dans les mmes conditions et sous rserve du respect des
objectifs mentionns aux I et II de l'article L. 5210-1-1 du code
gnral des collectivits territoriales et de la prise en compte des
orientations dfinies au III du mme article L. 5210-1-1, aprs
avis de la commission dpartementale de la coopration
intercommunale. La commission dpartementale dispose d'un
dlai de trois mois compter de sa saisine pour se prononcer.
dfaut de dlibration dans ce dlai, l'avis est rput favorable.
Le projet de primtre intgre les propositions de modification du
primtre adoptes par la commission dpartementale dans les
conditions de majorit prvues au quatrime alina du IV dudit
article L. 5210-1-1.
L'arrt portant projet de cration dfinit la catgorie

d'tablissement public de coopration intercommunale dont la
cration est envisage, dresse la liste des communes intresses
et dtermine le sige de l'tablissement public de coopration
intercommunale.
Cet arrt est notifi par le reprsentant de l'tat dans le

dpartement au maire de chaque commune incluse dans le projet
de primtre afin de recueillir l'accord de chaque conseil
municipal. compter de la notification de cet arrt au maire de
chaque commune intresse, le conseil municipal dispose d'un
dlai de trois mois pour se prononcer. dfaut de dlibration
dans ce dlai, l'avis est rput favorable.
La cration de l'tablissement public de coopration

intercommunale fiscalit propre est prononce par arrt du ou
des reprsentants de l'tat dans le ou les dpartements intresss,
76
aprs accord des conseils municipaux des communes intresses.
Cet accord doit tre exprim par la moiti au moins des conseils
municipaux des communes intresses, reprsentant la moiti au
moins de la population totale de celles-ci, y compris le conseil
municipal de la commune dont la population est la plus
nombreuse si cette dernire reprsente au moins le tiers de la
population totale.
dfaut d'accord des communes et sous rserve de

l'achvement des procdures de consultation, le ou les
reprsentants de l'tat dans le ou les dpartements concerns
peuvent, par dcision motive, aprs avis favorable de la
commission dpartementale de la coopration intercommunale,
crer l'tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre. Avant de rendre son avis, la commission
dpartementale entend, de sa propre initiative ou leur demande,
les maires des communes intresses et les prsidents des
tablissements publics de coopration intercommunale mme
d'clairer ses dlibrations. La commission dpartementale
dispose d'un dlai d'un mois compter de sa saisine pour se
prononcer. dfaut de dlibration dans ce dlai, l'avis est
rput favorable. L'arrt de cration intgre les propositions de
modification du primtre adoptes par la commission
dpartementale dans les conditions de majorit prvues au
quatrime alina du IV de l'article L. 5210-1-1 du code gnral
des collectivits territoriales.
La cration de l'tablissement public de coopration

intercommunale fiscalit propre est prononce par arrt du ou
des reprsentants de l'tat dans le ou les dpartements intresss,
avant le 31 dcembre 2017.
L'arrt de cration de l'tablissement public de coopration

intercommunale fiscalit propre emporte retrait des communes
intresses des autres tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre dont elles sont membres.
L'arrt peut galement porter, en cas d'accord des conseils

municipaux des communes dans les conditions prvues au
cinquime alina du prsent I, sur les comptences exerces par
77
propre, dans le respect des dispositions propres sa catgorie.
dfaut d'accord sur les comptences de l'tablissement

public de coopration intercommunale fiscalit propre, les
communes membres disposent d'un dlai de six mois compter
de sa cration pour se mettre en conformit, suivant la procdure
dfinie l'article L. 5211-17 du code gnral des collectivits
territoriales, avec le II de l'article L. 5214-16 du mme code en
cas de cration d'une communaut de communes, avec le II de
l'article L. 5216-5 dudit code en cas de cration d'une
communaut d'agglomration et avec le I de l'article L. 5215-20
du mme code en cas de cration d'une communaut urbaine. Si
les communes ne se sont pas mises en conformit avec ces
dispositions dans ce dlai, le nouvel tablissement public exerce
l'intgralit des comptences prvues par lesdites dispositions.
Le prsent I n'est pas applicable la cration d'une

mtropole.
II. Ds la publication du schma dpartemental de

schma, la modification du primtre de tout tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre.

proposer une modification de primtre ne figurant pas dans le
schma, dans les mmes conditions et sous rserve du respect des
gnral des collectivits territoriales et de la prise en compte des
78
L'arrt portant projet de modification de primtre dresse la

liste des communes intresses.

dpartement au prsident de chaque tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre intress afin de
recueillir l'avis de son organe dlibrant et, concomitamment, au
maire de chaque commune incluse dans le projet de primtre
afin de recueillir l'accord de chaque conseil municipal.
compter de la notification de l'arrt de projet de primtre, les
organes dlibrants des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre et les conseils municipaux
disposent d'un dlai de trois mois pour se prononcer. dfaut de
dlibration de l'organe dlibrant ou d'un conseil municipal dans
ce dlai, l'avis est rput favorable.
La modification de primtre de l'tablissement public de

coopration intercommunale fiscalit propre est prononce par
arrt du ou des reprsentants de l'tat dans le ou les
dpartements concerns aprs accord des conseils municipaux
des communes incluses dans le projet de primtre. Cet accord
doit tre exprim par la moiti au moins des conseils municipaux
des communes intresses, reprsentant la moiti au moins de la
population totale de celles-ci, y compris le conseil municipal de
la commune dont la population est la plus nombreuse si cette
dernire reprsente au moins le tiers de la population totale.

modifier le primtre de l'tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre. Avant de rendre son avis, la
commission dpartementale entend, de sa propre initiative ou
leur demande, les maires des communes intresses et les
prsidents des tablissements publics de coopration
intercommunale mme d'clairer ses dlibrations. La
commission dpartementale dispose d'un dlai d'un mois
compter de sa saisine pour se prononcer. dfaut de dlibration
79
dans ce dlai, l'avis est rput favorable. L'arrt de modification
intgre les propositions de modification du primtre adoptes
par la commission dpartementale dans les conditions de
majorit
prvues
au
quatrime
alina
du IV
de
territoriales.
La modification de primtre de l'tablissement public de

coopration intercommunale fiscalit propre est prononce par
dpartements intresss, avant le 31 dcembre 2017.
L'arrt de modification du primtre emporte retrait des

communes intresses des autres tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre dont elles sont
membres.
Les agents mis disposition de ltablissement public de

coopration intercommunale, dans les conditions prvues
larticle L. 5211-4-1 du mme code, par une commune se retirant
de cet tablissement public, et qui participent lexercice dune
comptence transfre par cette commune un autre
tablissement public de coopration intercommunale,
poursuivent leur mise disposition auprs de cet autre
tablissement public.
En cas de retrait de plusieurs communes, larrt de

modification du primtre peut prvoir le principe de la
rpartition des agents de ltablissement public de coopration
intercommunale entre celui-ci et les tablissements publics de
coopration intercommunale que rejoignent ces communes. Ces
agents relvent de leur tablissement daccueil dans les
conditions de statut et demploi qui sont les leurs. Les modalits
de cette rpartition font lobjet dune convention conclue, au plus
tard un mois avant le retrait, entre le prsident de ltablissement
dorigine et les prsidents des tablissements daccueil, aprs
avis des comits techniques de chacun des tablissements.
dfaut daccord dans le dlai prvu au prsent alina, le ou les
reprsentants de ltat dans le ou les dpartements fixent les
modalits de rpartition par arrt.
80
Les articles L. 5111-7 et L. 5111-8 dudit code sont

applicables ces agents. Les tablissements publics de
coopration intercommunale daccueil supportent les charges
financires correspondantes.
Le II de l'article L. 5211-18 du mme code est applicable.
III. Ds la publication du schma dpartemental de

schma, la fusion d'tablissements publics de coopration
intercommunale dont l'un au moins est fiscalit propre.

proposer un primtre de fusion ne figurant pas dans le schma,
dans les mmes conditions et sous rserve de respecter les
gnral des collectivits territoriales et de prendre en compte les
L'arrt portant projet de fusion dresse la liste des

tablissements publics de coopration intercommunale appels
fusionner, ainsi que des communes, appartenant ou non un
autre tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre, incluses dans le primtre du nouvel

dpartement aux prsidents des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre intresss afin de
recueillir l'avis de l'organe dlibrant et, concomitamment, au
maire de chaque commune incluse dans le projet de primtre
81
afin de recueillir l'accord de chaque conseil municipal.
compter de la notification de l'arrt de projet de primtre, les
organes dlibrants des tablissements publics de coopration
intercommunale et les conseils municipaux disposent d'un dlai
de trois mois pour se prononcer. dfaut de dlibration de
l'organe dlibrant ou d'un conseil municipal dans ce dlai, l'avis
est rput favorable.
La fusion est prononce par arrt du ou des reprsentants de

l'tat dans le ou les dpartements concerns aprs accord des
conseils municipaux des communes incluses dans le projet de
primtre. L'accord des communes doit tre exprim par la
moiti au moins des conseils municipaux des communes
intresses, reprsentant la moiti au moins de la population
totale de celles-ci, y compris le conseil municipal de la commune
dont la population est la plus nombreuse si cette dernire
reprsente au moins le tiers de la population totale.

fusionner des tablissements publics de coopration
intercommunale. Cette facult n'est pas applicable lorsqu'un des
propre concerns regroupe une population suprieure
15 000 habitants et est issu d'une fusion prononce entre
le 1er janvier 2012 et la date de publication de la prsente loi.
Avant de rendre son avis, la commission dpartementale entend,
de sa propre initiative ou leur demande, les maires des
communes intresses et les prsidents des tablissements
publics de coopration intercommunale mme d'clairer ses
dlibrations. La commission dpartementale dispose d'un dlai
d'un mois compter de sa saisine pour se prononcer. dfaut de
dlibration dans ce dlai, l'avis est rput favorable. L'arrt de
fusion intgre les nouvelles propositions de modification du
conditions de majorit prvues au quatrime alina du IV de
82
l'article L. 5210-1-1
territoriales.
du
code
gnral
des
collectivits

l'tat dans le ou les dpartements intresss, avant le
31 dcembre 2017.
L'arrt de fusion emporte, le cas chant, retrait des

communes des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre dont elles sont membres et qui
ne sont pas intgralement inclus dans le primtre.
L'arrt de fusion fixe galement le nom, le sige et les

comptences du nouvel tablissement public.
Le III de l'article L. 5211-41-3 du mme code est applicable.
III bis. (Supprim)
III ter. Les agents mis disposition dun tablissement

public de coopration intercommunale, dans les conditions
prvues larticle L. 5211-4-1 du code gnral des collectivits
territoriales, par une commune qui sen retire, et qui participent
lexercice dune comptence transfre ltablissement public
de coopration intercommunale que rejoint cette commune,
poursuivent leur mise disposition auprs de cet autre
Les personnels de l'tablissement public de coopration

intercommunale d'origine sont rpartis entre les communes ou les
tablissements publics de coopration intercommunale reprenant
les comptences exerces par l'tablissement public de
coopration intercommunale d'origine. Ces personnels relvent
des communes ou de leur tablissement d'accueil, dans les
conditions de statut et d'emploi qui sont les leurs. Les modalits
de cette rpartition font l'objet d'une convention conclue, au plus
tard un mois avant le transfert effectif des personnels, entre le
prsident de l'tablissement d'origine et les maires et les
prsidents des tablissements d'accueil, aprs avis des comits
techniques de chacun des tablissements ou de chacune des
communes. dfaut d'accord dans le dlai prvu au prsent
83
alina, le ou les reprsentants de l'tat fixent les modalits de
rpartition, par arrt.
Les articles L. 5111-7 et L. 5111-8 du code gnral des

collectivits territoriales leur sont applicables. Les communes et
les tablissements publics d'accueil supportent les charges
financires correspondantes.
IV et V. (Non modifis)
.........................................................................................................
Article 15 ter A
I. Le II bis de l'article L. 123-1 du code de l'urbanisme est

ainsi modifi :
1(Supprim)
2 Aprs le premier alina, il est insr un alina ainsi

rdig :
Pour l'application du premier alina du prsent II bis,

l'tablissement public de coopration intercommunale comptent
est substitu de plein droit dans tous les actes et dlibrations
affrents la procdure engage avant la date de sa cration, de
sa fusion, de la modification de son primtre ou du transfert de
la comptence. ;
3 Au second alina, la rfrence : premier alina du est

supprime.
II. L'article L. 123-1-1 du mme code est ainsi modifi :
1 La premire phrase du troisime alina est ainsi rdige :
En cas de cration d'un tablissement public de

coopration intercommunale comptent en matire de plan local
d'urbanisme, y compris lorsqu'il est issu d'une fusion, ou de
modification du primtre d'un tablissement public de
coopration intercommunale comptent ou de transfert de cette
comptence un tel tablissement public, les dispositions des
84
plans locaux d'urbanisme applicables aux territoires concerns
restent applicables. ;
2 Les quatrime avant-dernier alinas sont remplacs par

un alina ainsi rdig :
La commune nouvelle comptente en matire de plan local

d'urbanisme ou de document en tenant lieu peut dcider d'achever
toute procdure d'laboration ou d'volution d'un plan local
d'urbanisme ou de document en tenant lieu applicable sur le
territoire des anciennes communes qui aurait t engage avant la
date de cration de la commune nouvelle. La commune nouvelle
se substitue de plein droit aux anciennes communes dans tous les
actes et dlibrations affrents aux procdures engages avant la
date de sa cration.
III. L'article L. 124-2 du mme code est ainsi modifi :
1 Le neuvime alina est ainsi rdig :
En cas de cration d'un tablissement public de

coopration intercommunale comptent en matire de plan local
d'urbanisme, de document en tenant lieu ou de carte communale,
y compris lorsqu'il est issu d'une fusion, ou de modification du
primtre d'un tablissement public de coopration
intercommunale comptent ou de transfert de cette comptence
un tel tablissement public, les dispositions des cartes
communales applicables aux territoires concerns restent
applicables. Elles peuvent tre modifies ou rvises selon les
procdures prvues au prsent article. ;
2 Lavant-dernier alina est ainsi rdig :
La commune nouvelle comptente en matire de carte
communale peut dcider d'achever toute procdure d'laboration
ou d'volution d'une carte communale applicable sur le territoire
des anciennes communes qui aurait t engage avant la date de
cration de la commune nouvelle. La commune nouvelle se
substitue de plein droit aux anciennes communes dans tous les
actes et dlibrations affrents aux procdures engages avant la
date de sa cration.
85
Article 15 ter B
(Supprim)
Article 15 ter C
Le code de la construction et de l'habitation est ainsi

modifi :
a (nouveau)) Au premier alina, les mots : agglomration
ou un tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre sont remplacs par les mots : unit urbaine ;
b) Il est complt par un alina ainsi rdig :
Les communes concernes, compter du 1er janvier 2014,

par l'application du premier alina du fait d'une modification du
primtre de l'tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre dont elles sont membres, d'une
fusion de cet tablissement public ou d'une modification des
limites de communes membres de celui-ci, constates dans
l'inventaire mentionn au premier alina de l'article L. 302-6,
sont exonres du prlvement prvu l'article L. 302-7 pendant
les trois premires annes. ;
1 bis (nouveau) Le VII de l'article L. 302-8 est ainsi

modifi :
a) la premire phrase, l'anne : 2025 est remplace par

l'anne : 2034 ;
b) la deuxime phrase, les mots : 50 % pour la

septime priode triennale et 100 % pour la huitime priode
triennale. sont remplacs par les mots : 45 % pour la
septime priode triennale, 60 % pour la huitime priode
triennale, 75 % pour la neuvime priode triennale, 90 % pour
la dixime priode triennale et 100 % pour la onzime priode
triennale. ;
86
2 la premire phrase de l'article L. 444-2, les mots : du

dernier sont remplacs par les mots : de l'avant-dernier .
.........................................................................................................
Article 16
I. Ds la publication du schma dpartemental de

dans le dpartement propose, pour la mise en uvre du schma,
la dissolution de tout syndicat de communes ou syndicat mixte
prvu l'article L. 5711-1 du code gnral des collectivits
territoriales.
Il peut galement proposer une dissolution ne figurant pas

dans le schma, sous rserve des orientations dfinies aux 3 6
du III de l'article L. 5210-1-1 du mme code, aprs avis de la
commission dpartementale de la coopration intercommunale.
La commission dpartementale dispose d'un dlai de trois mois
dans ce dlai, l'avis est rput favorable. La proposition de
dissolution intgre les propositions de modification adoptes par
la commission dpartementale dans les conditions de majorit
prvues au quatrime alina du IV du mme article L. 5210-1-1.
Le reprsentant de l'tat dans le dpartement notifie son

intention de dissoudre le syndicat au prsident de celui-ci afin de
recueillir l'avis du comit syndical, ainsi qu'au maire ou au
prsident de chacun des membres du syndicat afin de recueillir
l'accord du conseil municipal ou de l'organe dlibrant. Les
conseils municipaux ou les organes dlibrants disposent d'un
dlai de trois mois compter de la notification pour se prononcer
sur la dissolution envisage. dfaut de dlibration dans ce
dlai, celle-ci est rpute favorable.
Le ou les reprsentants de l'tat dans le ou les dpartements

concerns prononcent par arrt la fin d'exercice des
comptences ou la dissolution du syndicat, aprs accord des
organes dlibrants des membres du syndicat. Cet accord doit
87
tre exprim par la moiti au moins des organes dlibrants des
membres du syndicat, reprsentant la moiti au moins de la
population totale de ceux-ci, y compris le conseil municipal de la
commune dont la population est la plus nombreuse si cette
dfaut d'accord des membres du syndicat et sous rserve

de l'achvement de la procdure de consultation, le ou les
mettre fin l'exercice des comptences du syndicat ou prononcer
sa dissolution. Avant de rendre son avis, la commission
tablissements publics de coopration intercommunale et des
syndicats mixtes mme d'clairer ses dlibrations. La
dans ce dlai, l'avis est rput favorable. Le reprsentant de l'tat
dans le dpartement se conforme aux propositions adoptes par la
commission dpartementale dans les conditions de majorit
prvues au quatrime alina du IV dudit article L. 5210-1-1.
La fin d'exercice des comptences ou la dissolution sont

prononces par arrt du ou des reprsentants de l'tat dans le ou
les dpartements intresss avant le 31 dcembre 2017.
L'arrt de fin d'exercice des comptences ou de dissolution

dtermine, dans le respect des articles L. 5211-25-1 et L. 5211-26
du code gnral des collectivits territoriales et sous la rserve
des droits des tiers, les conditions dans lesquelles le syndicat est
liquid.
Les agents mis disposition du syndicat par une commune,

dans les conditions prvues l'article L. 5211-4-1 du mme code,
et qui participent l'exercice d'une comptence transfre
l'tablissement public de coopration intercommunale que rejoint
cette commune poursuivent leur mise disposition auprs de cet
88
Les agents du syndicat sont rpartis entre les communes ou

les tablissements publics de coopration intercommunale
reprenant les comptences exerces par le syndicat. Ces agents
relvent des communes ou de leur tablissement public d'accueil
dans les conditions de statut et d'emploi qui sont les leurs. Les
modalits de cette rpartition font l'objet d'une convention
conclue, au plus tard un mois avant la dissolution, entre le
prsident du syndicat et les maires et prsidents des communes
ou tablissements d'accueil, aprs avis des comits techniques de
chacun des communes ou tablissements. dfaut d'accord dans
le dlai prvu au prsent alina, le ou les reprsentants de l'tat
fixent les modalits de rpartition par arrt.
Les articles L. 5111-7 et L. 5111-8 dudit code sont

applicables ces agents. Les communes et tablissements publics
d'accueil supportent les charges financires correspondantes.
II. Ds la publication du schma dpartemental de

la modification du primtre de tout syndicat de communes ou
syndicat mixte prvu l'article L. 5711-1 du mme code.
Il peut galement proposer une modification de primtre ne

figurant pas dans le schma, sous rserve des orientations
dfinies aux 3 6 du III de l'article L. 5210-1-1 du mme code,
aprs avis de la commission dpartementale de la coopration
Le projet de modification du primtre intgre les propositions de
modification adoptes par la commission dpartementale dans les
conditions de majorit prvues au quatrime alina du IV du
mme article L. 5210-1-1.
Un arrt de projet de primtre dresse la liste des

communes et tablissements publics inclus dans le projet. Cet
arrt est notifi par le reprsentant de l'tat dans le dpartement
au prsident du syndicat afin de recueillir l'avis du comit
syndical, ainsi qu'au prsident de chaque tablissement public
89
concern et, concomitamment, au maire de chaque commune
incluse dans le primtre afin de recueillir l'accord de l'organe
dlibrant ou du conseil municipal. compter de la notification
de l'arrt de projet de primtre, le conseil municipal de chaque
commune et l'organe dlibrant de chaque tablissement public
disposent d'un dlai de trois mois pour se prononcer. dfaut de
dlibration d'un organe dlibrant ou d'un conseil municipal
dans ce dlai, la dlibration est rpute favorable.
La modification du primtre du syndicat est prononce par

dpartements concerns, aprs accord des organes dlibrants des
membres du syndicat. Cet accord doit tre exprim par la moiti
au moins des organes dlibrants des membres du syndicat,
reprsentant la moiti au moins de la population totale de
ceux-ci, y compris le conseil municipal de la commune dont la
population est la plus nombreuse si cette dernire reprsente au
moins le tiers de la population totale.
dfaut d'accord des membres du syndicat et sous rserve

de l'achvement des procdures de consultation, le ou les
modifier le primtre du syndicat. Avant de rendre son avis, la
commission dpartementale entend, de sa propre initiative ou
leur demande, les maires des communes intresses et les
prsidents des tablissements publics de coopration
intercommunale et des syndicats mixtes mme d'clairer ses
dlibrations. La commission dpartementale dispose d'un dlai
d'un mois compter de sa saisine pour se prononcer. dfaut de
dlibration dans ce dlai, l'avis est rput favorable. L'arrt
portant modification du primtre intgre les propositions de
modification du primtre adoptes par la commission
dpartementale dans les conditions de majorit prvues au
quatrime alina du IV de l'article L. 5210-1-1 du code gnral
des collectivits territoriales.
90
La modification de primtre est prononce par arrt du ou

des reprsentants de l'tat dans le ou les dpartements intresss
avant le 31 dcembre 2017.
En cas d'extension de primtre, l'arrt fixe galement le

nombre de dlgus reprsentant chaque commune ou chaque
tablissement public membre au sein du comit du syndicat. Ce
nombre est dtermin par accord des organes dlibrants des
membres, dans les conditions de majorit mentionnes au
quatrime alina du prsent II ou, dfaut, fix par le
reprsentant de l'tat dans le dpartement, dans les conditions
prvues au premier alina de l'article L. 5212-7 et
l'article L. 5212-8 du mme code.
Le II de l'article L. 5211-18 dudit code est applicable aux

extensions du primtre d'un syndicat de communes ou d'un
syndicat mixte. Le troisime alina de l'article L. 5211-19 du
mme code s'applique aux modifications de primtre entranant
le retrait d'une commune membre.
Les agents mis disposition du syndicat, dans les conditions

prvues larticle L. 5211-4-1 du mme code, par une commune
se retirant de ce syndicat, et qui participent lexercice dune
comptence transfre par cette commune un autre
tablissement public de coopration intercommunale poursuivent
leur mise disposition auprs de cet tablissement public.
En cas de retrait de plusieurs communes, l'arrt de

rpartition des agents du syndicat entre celui-ci et les
tablissements publics de coopration intercommunale que
rejoignent ces communes. Ces agents relvent de leur
tablissement d'accueil dans les conditions de statut et d'emploi
qui sont les leurs. Les modalits de cette rpartition font l'objet
d'une convention conclue, au plus tard un mois avant le retrait,
entre le prsident du syndicat et les prsidents des tablissements
d'accueil, aprs avis des comits techniques de chacun des
tablissements. dfaut d'accord dans le dlai prvu au prsent
alina, le ou les reprsentants de l'tat dans le ou les
dpartements fixent les modalits de rpartition par arrt.
91
Les articles L. 5111-7 et L. 5111-8 du mme code sont

applicables ces agents. Les tablissements d'accueil supportent
les charges financires correspondantes.
III. Ds la publication du schma dpartemental de

la fusion de syndicats de communes ou de syndicats mixtes
prvus l'article L. 5711-1 du mme code.
Il peut galement proposer une fusion ne figurant pas dans le

schma, sous rserve des orientations dfinies aux 3 6 du III
de l'article L. 5210-1-1 du mme code, aprs avis de la
commission dpartementale de la coopration intercommunale.
La commission dpartementale dispose d'un dlai de trois mois
dans ce dlai, l'avis est rput favorable. Le projet de fusion
intgre les propositions de modification adoptes par la
commission dpartementale dans les conditions de majorit
prvues au quatrime alina du IV du mme article L. 5210-1-1.
Un arrt de projet de fusion dresse la liste des

tablissements publics intresss. Il est notifi par le reprsentant
de l'tat dans le dpartement au prsident de chacun des
syndicats dont la fusion est envisage, afin de recueillir l'avis du
comit syndical. Il est concomitamment notifi au maire de
chaque commune membre et, le cas chant, au prsident de
chaque tablissement public membre des syndicats inclus dans le
projet de fusion, afin de recueillir l'accord du conseil municipal
ou de l'organe dlibrant. Les conseils municipaux ou les organes
dlibrants disposent d'un dlai de trois mois compter de la
notification pour se prononcer sur le projet de fusion. dfaut de
dlibration dans ce dlai, la dlibration est rpute favorable.
La fusion des syndicats est prononce par arrt du ou des

reprsentants de l'tat dans le ou les dpartements concerns,
aprs accord des organes dlibrants des membres des syndicats
intresss. Cet accord doit tre exprim par la moiti au moins
des organes dlibrants des membres de tous les syndicats inclus
dans le projet de fusion, reprsentant la moiti au moins de la
92
population totale de ceux-ci, y compris le conseil municipal de la
commune dont la population est la plus nombreuse si cette
dfaut d'accord des membres des syndicats et sous rserve

de l'achvement des procdures de consultation, le ou les
fusionner des syndicats. Avant de rendre son avis, la commission
tablissements publics de coopration intercommunale et des
syndicats mixtes mme d'clairer ses dlibrations. La
dans ce dlai, l'avis est rput favorable. L'arrt de fusion
intgre les propositions de modification du primtre adoptes
par la commission dpartementale dans les conditions de
majorit
prvues
au
quatrime
alina
du IV
de
territoriales.

l'tat dans le ou les dpartements intresss avant le 31 dcembre
2017.
L'arrt de fusion fixe galement le nombre de dlgus

reprsentant chaque commune ou chaque tablissement public
membre au sein du comit du syndicat. Ce nombre est dtermin
par accord des organes dlibrants des membres, dans les
conditions de majorit mentionnes au quatrime alina du
prsent III ou, dfaut, fix par le reprsentant de l'tat dans le
dpartement, dans les conditions prvues au premier alina de
l'article L. 5212-7 et l'article L. 5212-8 du mme code.
Le nouveau syndicat exerce l'ensemble des comptences

exerces par les syndicats fusionns.
Les III et IV de l'article L. 5212-27 dudit code sont

applicables.
93
IV. (Non modifi)

Article 16 bis A
(Conforme)
Article 16 bis

modifi :
1 Le premier alina de l'article L. 5212-7 est complt par

Les fonctions de dlgu sont exerces titre bnvole. ;
2 Le quatrime alina de l'article L. 5721-2 est complt par

Les fonctions de dlgu sont exerces titre bnvole.

3 (nouveau) la premire phrase du dernier alina de
l'article L. 5721-2, aprs le mot : habitants , sont insrs les
mots : ou la mtropole de Lyon .
II. (Supprim)
Article 16 ter A
I. (Non modifi)
II. (nouveau) Le prsent article entre en vigueur compter
des lections municipales suivant la promulgation de la prsente
loi.
Article 16 quater
I. Le livre III de la cinquime partie du code gnral des

collectivits territoriales, la loi n 70-610 du 10 juillet 1970
tendant faciliter la cration d'agglomrations nouvelles et la
94
loi n 83-636 du 13 juillet 1983 portant modification du statut des
agglomrations nouvelles sont abrogs compter du 1er janvier
2017.
II X. (Non modifis)
Article 17
(Conforme)
Article 17 bis AA
(Supprim)
Article 17 bis A
Article 17 bis B
(Supprim)
Article 17 bis
L'article 11 de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de

modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des
mtropoles est ainsi modifi :
1 Au dernier alina du I, l'anne : 2015 est remplace

par l'anne : 2016 ;
2 Le II est abrog ;
3 Au premier alina du III, au premier alina du IV et au

premier alina du V, la date : 1er septembre 2015 est
remplace par la date : 1er octobre 2016 ;
4 la fin du neuvime alina du III, la fin de lavantdernier alina du IV et la fin du neuvime alina du V, lanne :
2015 est remplace par lanne : 2016 .
95
Article 17 ter
I. L'article L. 5741-1 du code gnral des collectivits

1 la premire phrase du second alina du I, aprs le mot :

concordantes , sont insrs les mots : des organes
dlibrants ;
2 Aprs le I, sont insrs des I bis et I ter ainsi rdigs :
I bis. Lorsque, en application du I de l'article L. 2113-5,

une commune nouvelle est substitue un tablissement public
de coopration intercommunale fiscalit propre membre d'un
ple d'quilibre territorial et rural, la commune nouvelle peut
rester membre de ce ple jusqu' son adhsion un tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre dans les
conditions prvues l'article L. 2113-9. Pour l'application du
prsent chapitre, le conseil municipal de la commune nouvelle
exerce les comptences reconnues l'organe dlibrant de
l'tablissement public de coopration intercommunale membre
du ple.
I ter. (Supprim)
II (nouveau). Au second alina du I de larticle L. 5741-3
du mme code, les mots : qui le composent et pour son seul
primtre sont remplacs par les mots : figurant dans son
primtre, llaboration, la mise en place et .
Article 17 quater
L'article 11 de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de

mtropoles est ainsi modifi :
1 Le IV est complt par quatre alinas ainsi rdigs :
Les agents mis disposition de ltablissement public de
coopration intercommunale, dans les conditions prvues
larticle L. 5211-4-1 du code gnral des collectivits
96
territoriales, par une commune se retirant de cet tablissement
public, et qui participent lexercice dune comptence
transfre par cette commune ltablissement public de
coopration intercommunale quelle rejoint, poursuivent leur
mise disposition auprs de cet autre tablissement public.
En cas de retrait de plusieurs communes, l'arrt de

rpartition des agents de l'tablissement public de coopration
intercommunale entre celui-ci et les tablissements publics de
coopration intercommunale que rejoignent ces communes. Ces
agents relvent de leur tablissement d'accueil dans les
conditions de statut et d'emploi qui sont les leurs. Les modalits
de cette rpartition font l'objet d'une convention conclue, au plus
tard un mois avant le retrait, entre le prsident de l'tablissement
d'origine et les prsidents des tablissements d'accueil, aprs avis
des comits techniques de chacun des tablissements. dfaut
d'accord dans le dlai prvu au prsent alina, le ou les
reprsentants de l'tat dans le ou les dpartements fixent les
modalits de rpartition par arrt.

collectivits territoriales sont applicables ces agents. Les
tablissements publics de coopration intercommunale d'accueil
supportent les charges financires correspondantes.
Le II de l'article L. 5211-18 du mme

applicable. ;
2 Le V est complt par un alina ainsi rdig :
code est
Le III de l'article L. 5211-41-3 du code gnral des

collectivits territoriales est applicable.
.........................................................................................................
Articles 17 terdecies 17 sexdecies
97
Article 17 septdecies AA
Le deuxime alina du VI de l'article 1609 nonies C du code

gnral des impts est ainsi modifi :
1 Avant la dernire phrase, est insre une phrase ainsi

rdige :
Lorsque ce pacte financier et fiscal de solidarit est labor

dans les tablissements publics de coopration intercommunale
fiscalit propre issus d'une fusion d'tablissements publics de
coopration intercommunale dont les potentiels financiers
agrgs par habitant prsentent un cart d'au moins 40 % entre le
potentiel financier agrg le plus lev et celui le moins lev la
date de la fusion, l'tablissement public de coopration
intercommunale issu de cette fusion est tenu d'instituer une
dotation de solidarit communautaire selon les critres de
prquation dfinis aux alinas suivants. ;
2 La dernire phrase est remplace par deux phrases ainsi

rdiges :
dfaut d'avoir labor un tel pacte ou de s'engager son

laboration dans la premire anne de mise en uvre du contrat
de ville, l'tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre ou la collectivit territoriale concerne est tenu
d'instituer, au profit des communes concernes par les dispositifs
prvus dans ce contrat de ville, une dotation de solidarit
communautaire, dont le montant est au moins gal 10 % de la
somme des produits mentionns au I et aux 1 et 2 du I bis du
prsent article. Cette dotation est rpartie selon les critres de
prquation dfinis aux alinas suivants, afin de rduire les
disparits de ressources et de charges entre les communes.
Article 17 septdecies A
(Conforme)
98
Article 17 septdecies
I A. (Non modifi)
I. La cinquime partie du code gnral des collectivits
territoriales est ainsi modifie :
1 (Supprim)
2 Au dbut du chapitre IX du titre Ier du livre II, est ajoute
une section 1 intitule : Cration et comptences et
comprenant l'article L. 5219-1 ;
aa (nouveau)) Au premier alina du I, la date : 1er janvier
2016 est remplace par la date : 1er janvier 2017 ;
a et b) (Supprims)
c) Le 3 du I est ainsi rdig :
3 Les communes dArgenteuil, Verrires-le-Buisson,

Paray-Vieille-Poste,
Athis-Mons,
Juvisy-sur-Orge,
Savigny-sur-Orge, Viry-Chatillon, Morangis, Chelles ;
c bis a (nouveau)) la premire phrase du deuxime alina

du 4 du I, les mots : constate le primtre de la mtropole et
sont supprims ;
c bis b (nouveau)) la premire phrase du sixime alina du

mme I, les mots : et fixe l'adresse de son sige sont
supprims ;
c bis (nouveau)) Aprs le sixime alina dudit I, il est insr

un alina ainsi rdig :
Le sige de la mtropole du Grand Paris est fix Paris. ;
c ter (nouveau)) Au septime alina du mme I, les mots :

l'adresse du sige, sont supprims ;
99
d) Au a du 1 du II, les mots : et des schmas de secteur ;

approbation du plan d'urbanisme et documents d'urbanisme en
tenant lieu, labors dans les conditions prvues au IV du prsent
article sont supprims et, aprs le mot : urbaine , sont
insrs les mots : d'intrt mtropolitain ;
e) Le b du mme 1 est ainsi rdig :
b) laboration d'un schma mtropolitain d'amnagement
numrique, dans les conditions prvues aux premier et troisime
alinas de l'article L. 1425-2. La mtropole du Grand Paris et les
personnes publiques ayant tabli des schmas directeurs
territoriaux d'amnagement numrique mentionns au mme
article L. 1425-2 se coordonnent afin d'laborer une stratgie
d'amnagement numrique cohrente de leur territoire
commun ;
f) (Supprim)
g) Au c du 2 du mme II, aprs le mot : bti et aprs le
mot : insalubre , sont insrs les mots : d'intrt
mtropolitain ;
h) Le 3 dudit II est abrog ;
i) Le c du 4 du mme II est ainsi rdig :
c) Construction, amnagement, entretien et fonctionnement

de grands quipements culturels et sportifs de dimension
internationale ou nationale ;
i bis (nouveau)) Aprs le d du 4 du mme II, il est insr un

e ainsi rdig :
e) Promotion du tourisme, dont la cration doffices de

tourisme. ;
j) Au e du 5 du mme II, la rfrence : du I bis est

supprime ;
j bis) (Supprim) ;
k) L'avant-dernier alina du mme II est ainsi rdig :
100
Lorsque l'exercice des comptences mentionnes au

prsent II est subordonn la reconnaissance de leur intrt
mtropolitain, celui-ci est dtermin par dlibration du conseil
de la mtropole la majorit des deux tiers de ses membres, au
plus tard deux ans aprs la cration de la mtropole du Grand
Paris. Jusqu' cette dlibration, et au plus tard jusqu'
l'expiration du dlai de deux ans mentionn la deuxime phrase
du prsent alina, ces comptences sont exerces, dans les
mmes conditions, par les tablissements publics territoriaux
dans les primtres des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre existant au 31 dcembre 2015
ou par les communes n'appartenant aucun tablissement public
de coopration intercommunale fiscalit propre au 31 dcembre
2015. l'expiration du dlai de deux ans et dfaut de
dlibration, la mtropole exerce l'intgralit des comptences
transfres. ;
l) Le IV est abrog ;
m) Aprs le V, il est insr un V bis ainsi rdig :
V bis. L'tat peut transfrer, la demande de la

mtropole du Grand Paris, la proprit, l'amnagement,
l'entretien et la gestion de grands quipements et infrastructures.
Ces transferts sont raliss titre gratuit et ne donnent lieu au
versement d'aucune indemnit ou taxe, ni d'aucun salaire, ni
d'aucuns droits ou honoraires.
Le transfert est autoris par dcret. Une convention

conclue entre l'tat et la mtropole du Grand Paris prcise les
modalits du transfert. ;
n) Le VI est ainsi rdig :

VI. Afin de favoriser la construction de logements neufs,
la rhabilitation des logements anciens et la rsorption de
l'habitat indigne, l'tat peut dlguer, par convention, la
demande de la mtropole du Grand Paris, ds lors qu'elle dispose
d'un plan mtropolitain de l'habitat et de l'hbergement
excutoire, les comptences mentionnes aux 1 et 2 du
prsent VI :
101
1 Sans dissociation possible :
a) L'attribution des aides au logement locatif social et la

notification aux bnficiaires ainsi que, par dlgation de
l'Agence nationale de l'habitat, l'attribution des aides en faveur de
l'habitat priv et la signature des conventions mentionnes
l'article L. 321-4 du code de la construction et de l'habitation.
Pour les demandeurs demeurant dans le primtre de la

mtropole du Grand Paris reconnus, au moment de la dlgation
de la prsente comptence, comme prioritaires en application de
l'article L. 441-2-3-1 du mme code, l'tat continue de verser le
produit des astreintes au Fonds national d'accompagnement vers
et dans le logement institu en application de l'article L. 300-2
dudit code ;
b) La gestion de la veille sociale, de l'accueil, de

l'hbergement et de l'accompagnement au logement de toute
personne ou famille sans domicile ou prouvant des difficults
particulires d'accs au logement en raison de l'inadaptation de
ses ressources ou de ses conditions d'existence, dans le respect
des articles L. 345-2-2 et L. 345-2-3 du code de l'action sociale et
des familles, ainsi que le financement des organismes et des
dispositifs qui y contribuent, mentionns au 8 du I de
l'article L. 312-1 et aux articles L. 322-1 et L. 345-2 du mme
code et aux articles L. 365-1, L. 631-11 et L. 633-1 du code de la
construction et de l'habitation ;
2 Sans dissociation possible :
a) La garantie du droit un logement dcent et

indpendant mentionn au chapitre prliminaire du titre
prliminaire du livre III du code de la construction et de
l'habitation et aux articles L. 441-2-3 et L. 441-2-3-1 du mme
code ;
b) La dlgation de tout ou partie des rservations dont le

reprsentant de l'tat dans le dpartement bnficie en
application de l'article L. 444-1 dudit code, l'exception des
logements rservs au bnfice des agents et militaires de l'tat ;
102
c) (Supprim)
Les comptences dlgues en application des a et b du 2

du prsent VI, ainsi que celles dlgues en application du b du
1 relatives laide sociale prvue l'article L. 345-1 du code de
l'action sociale et des familles pour l'accueil dans les organismes
mentionns au 8 du I de l'article L. 312-1 du mme code sont
exerces par le prsident du conseil de la mtropole.
Les comptences dlgues en application des 1 et 2 du

prsent VI sont exerces au nom et pour le compte de l'tat.
Cette dlgation est rgie par une convention conclue pour

une dure de six ans, renouvelable. Elle peut tre dnonce par le
reprsentant de l'tat dans le dpartement l'issue d'un dlai de
trois ans lorsque les rsultats de son excution sont insuffisants
au regard des objectifs dfinis par la convention. Elle peut
galement tre dnonce par la mtropole du Grand Paris, dans
les mmes dlais, en cas de non-respect des engagements de
l'tat. ;
o) Il est ajout un VII ainsi rdig :
VII. L'tat peut dlguer, la demande de la mtropole

du Grand Paris, ds lors qu'elle dispose d'un plan mtropolitain
de l'habitat et de l'hbergement excutoire, tout ou partie des
comptences suivantes :
1 La mise en uvre de la procdure de rquisition avec

attributaire prvue au chapitre II du titre IV du livre VI du code
de la construction et de l'habitation ;
2 (Supprim)
3 L'laboration, la contractualisation, le suivi et

l'valuation des conventions d'utilit sociale prvues
l'article L. 445-1 du mme code pour la partie concernant le
territoire de la mtropole ;
4 La dlivrance aux organismes d'habitations loyer

modr des agrments d'alination de logements prvue aux
103
articles L. 443-7, L. 443-8 et L. 443-9 dudit code et situs sur le
territoire mtropolitain.
Les comptences dlgues en application des 1 4 du

prsent VII sont exerces au nom et pour le compte de l'tat.
Cette dlgation est rgie par une convention conclue pour

une dure de six ans, renouvelable. Elle peut tre dnonce par le
reprsentant de l'tat dans le dpartement l'issue d'un dlai de
trois ans lorsque les rsultats de son excution sont insuffisants
au regard des objectifs dfinis par la convention. Elle peut
galement tre dnonce par la mtropole du Grand Paris, dans
les mmes dlais, en cas de non-respect des engagements de
l'tat.
La mtropole du Grand Paris propose l'tat et aux

collectivits territoriales un plan de rationalisation des outils
d'amnagement et des syndicats intervenant sur son ressort
territorial. ;
4 Aprs l'article L. 5219-1, est insre une section 2

intitule : Les tablissements publics territoriaux et
comprenant les articles L. 5219-2 L. 5219-11 ;
Dans le primtre de la mtropole du Grand Paris, sont

crs, au 1er janvier 2016, des tablissements publics de
coopration intercommunale dnomms tablissements publics
territoriaux. Sous rserve du prsent chapitre, ces tablissements
publics sont soumis aux dispositions applicables aux syndicats de
communes. D'un seul tenant et sans enclave, d'au
moins 300 000 habitants,
ces
tablissements
regroupent
l'ensemble des communes membres de la mtropole du
Grand Paris, l'exception de la commune de Paris. Les
communes appartenant un mme tablissement public de
coopration
intercommunale
fiscalit
propre
au
31 dcembre 2015 ne peuvent appartenir des tablissements
publics territoriaux distincts. ;
104
b) Les deux premires phrases du deuxime alina sont ainsi

rdiges :
Dans chaque tablissement public territorial, il est cr un

conseil de territoire compos des dlgus des communes
incluses dans le primtre de l'tablissement, dsigns au conseil
de la mtropole du Grand Paris en application de
l'article L. 5219-9. Le primtre et le sige de l'tablissement
public territorial sont fixs par dcret en Conseil d'tat, aprs
consultation par le reprsentant de l'tat dans la rgion
d'le-de-France et avis favorable des conseils municipaux de la
moiti des communes reprsentant au moins les deux tiers de la
population du territoire ou des conseils municipaux des deux tiers
des communes reprsentant la moiti de la population du
territoire. ;
c) Le dernier alina est supprim ;
5 bis Aprs le mme article,

Art. L. 5219-2-1. Les indemnits votes par le conseil de

territoire pour l'exercice effectif des fonctions de prsident d'un
tablissement public territorial sont infrieures ou gales 110 %
du terme de rfrence mentionn au I de l'article L. 2123-20.
Les indemnits votes par le conseil de territoire pour

l'exercice effectif des fonctions de vice-prsident d'un
tablissement public territorial sont infrieures ou gales 44 %
du terme de rfrence mentionn au mme I.
Les indemnits votes par le conseil de territoire pour

l'exercice effectif des fonctions de conseiller d'un tablissement
public territorial sont infrieures ou gales 6 % du terme de
rfrence mentionn audit I.
L'article L. 5211-12, l'exception de son premier alina,

est applicable aux indemnits des lus des tablissements publics
territoriaux.
Les indemnits de fonctions pour l'exercice des fonctions

de prsident, de vice-prsident et de conseiller des tablissements
il
est
insr
un
105
publics territoriaux ne peuvent tre cumules avec les indemnits
de fonctions perues au titre des fonctions de prsident, de
vice-prsident et de conseiller de la mtropole du Grand Paris. ;
6 Les articles L. 5219-3 et L. 5219-4 sont abrogs ;
Art. L. 5219-5. I. L'tablissement public territorial, en

lieu et place de ses communes membres, exerce de plein droit les
comptences en matire de :
1 Politique de la ville :
a) laboration du diagnostic du territoire et dfinition des

orientations du contrat de ville ;
b) Animation et coordination des dispositifs contractuels

de dveloppement urbain, de dveloppement local et d'insertion
conomique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de
prvention de la dlinquance ;
c) Programmes d'actions dfinis dans le contrat de ville ;
d (nouveau)) Conjointement avec la mtropole du Grand

Paris, signature de la convention intercommunale mentionne
larticle 8 de la loi n 2014173 du 21 fvrier 2014 de
programmation pour la ville et la cohsion urbaine, et dans le
cadre de son laboration et du suivi de sa mise en uvre,
participation la confrence intercommunale du logement
mentionne larticle L. 44115 du code de la construction et
de lhabitation ;
2 Construction,
amnagement,
entretien
et
fonctionnement
d'quipements
culturels,
socioculturels,
socio-ducatifs et sportifs d'intrt territorial ;
3 (Supprim)
4 Action sociale d'intrt territorial, l'exception de celle
mise en uvre dans le cadre de la politique du logement et de
l'habitat. L'tablissement public territorial peut en confier la
106
responsabilit, pour tout ou partie, un centre intercommunal
d'action sociale cr dans les conditions prvues
l'article L. 123-4-1 du code de l'action sociale et des familles et
dnomm centre territorial d'action sociale.
II. L'tablissement public territorial labore de plein

droit, en lieu et place des communes membres, un plan local
d'urbanisme intercommunal, dans les conditions prvues aux
articles L. 141-10 L. 141-17 du code de l'urbanisme.
III. L'tablissement public territorial exerce de plein

droit, en lieu et place des communes membres, les comptences
prvues au II de l'article L. 5219-1 du prsent code, soumises la
dfinition d'un intrt mtropolitain mais non reconnues comme
telles.
IV. Sans prjudice du mme II, l'tablissement public

territorial exerce, sur l'ensemble de son primtre, les
comptences qui taient, au 31 dcembre 2015, transfres par
les communes membres aux tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre existants.
Toutefois :
1 Jusqu' ce que l'tablissement public territorial dlibre

sur l'largissement de l'exercice de chacune de ces comptences
l'ensemble de son primtre, et au plus tard le 31 dcembre 2017,
les comptences obligatoires et optionnelles des tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre existant
au 31 dcembre 2015 sont exerces :
a) Par l'tablissement public territorial dans les mmes

conditions et dans les seuls primtres correspondant ceux de
chacun
des
tablissements
publics
de
coopration
intercommunale fiscalit propre existant au 31 dcembre 2015 ;
b) Ou par les communes dans les autres cas ;

2 Lorsque l'exercice des comptences obligatoires et
optionnelles des tablissements publics de coopration
tait subordonn la reconnaissance d'un intrt communautaire,
107
un intrt territorial est dtermin par dlibration du conseil de
territoire, la majorit des deux tiers de ses membres. Il est
dfini au plus tard deux ans aprs la cration de l'tablissement
public territorial. Par drogation, cette dlibration est facultative
pour les tablissements publics territoriaux dont le primtre
correspond un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre existant au 31 dcembre 2015.
Jusqu' cette dlibration, et au plus tard jusqu'

l'expiration du dlai de deux ans mentionn la seconde phrase
du premier alina du prsent 2, les comptences qui faisaient
l'objet d'une dfinition d'un intrt communautaire continuent
d'tre exerces dans les mmes conditions dans les seuls
primtres correspondant chacun des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre existant au
31 dcembre 2015. Les comptences soumises la dfinition
d'un intrt communautaire et non reconnues d'intrt
communautaire continuent d'tre exerces par les communes
dans les mmes conditions.
l'expiration du dlai de deux ans, pour les comptences

qui n'ont pas fait l'objet de cette dlibration, l'tablissement
public territorial exerce l'intgralit de la comptence transfre ;
3 Le conseil de territoire de l'tablissement public

territorial peut, par dlibration, restituer les comptences
transfres titre supplmentaire par les communes membres aux
propre existant au 31 dcembre 2015, dans un dlai de deux ans
suivant la cration de l'tablissement public territorial. Jusqu'
cette dlibration, et au plus tard jusqu' l'expiration du dlai de
deux ans mentionn la premire phrase du prsent 3,
l'tablissement public territorial exerce les comptences
transfres en application du premier alina du prsent IV et non
prvues au I dans le primtre des anciens tablissements publics
de coopration intercommunale fiscalit propre existant au
31 dcembre 2015. l'expiration du dlai de deux ans et dfaut
de dlibration, l'tablissement public territorial exerce
l'intgralit des comptences transfres.
108
IV bis (nouveau). La mtropole du Grand Paris peut

dlguer un tablissement public territorial une comptence
dont elle est attributaire.
Les comptences dlgues en application de l'alina

prcdent sont exerces au nom et pour le compte de l'autorit
dlgante.
Lors de llargissement de lexercice de la comptence eau

lensemble de son primtre, si ltablissement public territorial
dcide de transfrer lexercice de cette comptence, pour tout ou
partie de son territoire, un ou plusieurs syndicats prexistants
prcdemment comptents, cette adhsion peut intervenir par
simple dlibration de ltablissement public territorial.
Cette dlgation est rgie par une convention qui en fixe la

dure et qui dfinit les objectifs atteindre et les modalits du
contrle de l'autorit dlgante sur l'autorit dlgataire.
V. Lorsque l'exercice des comptences mentionnes au I

est subordonn la reconnaissance de leur intrt territorial, cet
intrt est dtermin par dlibration du conseil de territoire la
majorit des deux tiers de ses membres, au plus tard deux ans
aprs la cration de la mtropole du Grand Paris. Jusqu' cette
dlibration, et au plus tard jusqu' l'expiration du dlai de deux
ans mentionn la premire phrase du prsent V, ces
comptences sont exerces par l'tablissement public territorial
dans les primtres des tablissements publics de coopration
et dans les mmes conditions. l'expiration du dlai de deux ans
et dfaut de dlibration, l'tablissement public territorial
exerce l'intgralit des comptences transfres. Les communes
n'appartenant aucun tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre au 31 dcembre 2015 exercent,
sur leur primtre, les comptences prvues au I soumises la
dfinition d'un intrt territorial mais non reconnues comme
telles.
VI. Les offices publics de l'habitat comprenant moins de

5 000 logements prcdemment rattachs aux communes ou
leurs groupements situs dans le primtre des tablissements
109
publics territoriaux sont rattachs ces derniers compter de
l'approbation du plan mtropolitain de l'habitat et de
l'hbergement, et au plus tard le 31 dcembre 2017. Parmi les
reprsentants de ltablissement public territorial au sein du
conseil dadministration de loffice figurent, dans une proportion
dau moins un tiers, des membres proposs par la commune de
rattachement initial ds lors quau moins la moiti du patrimoine
de loffice est situe sur son territoire.
VII. Pour chaque commune situe dans le primtre de la

mtropole du Grand Paris, lattribution de compensation verse
ou perue, compter de lanne de prise deffet du I bis de
larticle 1379-0 bis du code gnral des impts, par la mtropole
du Grand Paris est gale celle que versait ou percevait la
mtropole du Grand Paris au titre de lexercice prcdant lanne
de la prise deffet dudit I bis.
La mtropole du Grand Paris peut moduler lattribution de

compensation, sans que cette rvision ne puisse avoir pour effet
de minorer ou de majorer son montant de plus de 15 %.
L'attribution de compensation est recalcule, dans les

conditions prvues au IV du mme article 1609 nonies C, lors de
chaque transfert de charges la mtropole du Grand Paris.
VIII. A. Il est institu au profit de chaque tablissement

public territorial un fonds de compensation des charges
territoriales destin leur financement. compter de 2016, le
prsident de l'tablissement public territorial assure la gestion des
recettes et des dpenses de ce fonds, dans des conditions fixes
par arrt conjoint des ministres chargs des collectivits
territoriales et du budget.
B. Il est peru au profit de chaque fonds de

compensation des charges territoriales :
1 Une fraction gale au produit de la taxe d'habitation, de

la taxe foncire sur les proprits bties et de la taxe foncire sur
les proprits non bties peru par l'tablissement public de
31 dcembre 2015 lanne prcdant la cration de la mtropole
110
du Grand Paris ou, le cas chant, une quote-part du produit de
ces mmes impositions peru par les communes isoles existant
au 31 dcembre 2015 lanne prcdant la cration de la
mtropole du Grand Paris ;
2 Une fraction gale au produit de la cotisation foncire

des entreprises peru en 2020 dans le primtre de l'tablissement
public territorial intress.
C. La fraction mentionne au 1 du B est reverse par

chaque commune membre de l'tablissement public territorial :
1 hauteur du produit de la taxe d'habitation, de la taxe

foncire sur les proprits bties et de la taxe foncire sur les
proprits non bties peru par l'tablissement public de
31 dcembre 2015 sur le territoire de la commune lanne
prcdant la cration de la mtropole du Grand Paris, major de
la fraction d'attribution de compensation perue par la commune
en contrepartie de la perte de la dotation forfaitaire prvue
l'article L. 2334-7 du code gnral des collectivits territoriales
correspondant au montant antrieurement vers en application
du I du D de l'article 44 de la loi n 98-1266 du 30 dcembre
1998 de finances pour 1999 ;
2 Ou, pour les communes isoles existant au 31 dcembre

2015, raison d'une quote-part du produit de la taxe d'habitation,
de la taxe foncire sur les proprits bties et de la taxe foncire
sur les proprits non bties peru par celles-ci lanne prcdant
la cration de la mtropole du Grand Paris, dtermine par
dlibrations concordantes du conseil de territoire et du conseil
municipal de la commune intresse.
Cette fraction peut tre rvise, aprs avis de la

commission mentionne au IX, par dlibrations concordantes du
conseil de territoire et du conseil municipal de la commune
intresse. Cette rvision ne peut avoir pour effet de minorer ou
de majorer la participation de la commune de plus de 15 % du
produit de la taxe d'habitation, de la taxe foncire sur les
proprits bties et de la taxe foncire sur les proprits non
bties peru au profit de l'tablissement public de coopration
111
sur le territoire de la commune lanne prcdant la cration de la
mtropole du Grand Paris.
Le montant de la fraction mentionne au 1 du B et

rvise, le cas chant, dans les conditions prvues au quatrime
alina du prsent C est actualis chaque anne par application du
taux d'volution des valeurs locatives foncires de l'anne
figurant l'article 1518 bis du code gnral des impts.
Le versement de cette fraction aux fonds de compensation

des charges territoriales constitue pour les communes une
dpense obligatoire.
D. La fraction mentionne au 2 du B est reverse par

chaque commune membre de l'tablissement public territorial
hauteur du produit de la cotisation foncire des entreprises peru
sur le territoire de la commune en 2020.

commission mentionne au IX, par dlibrations concordantes du
de majorer la participation de la commune de plus de 50 % de la
part de la cotisation foncire des entreprises peru sur le territoire
de la commune en 2020 correspondant la diffrence entre le
produit de cette imposition peru au titre de ce mme exercice et
le mme produit peru en 2016 sur le territoire de la commune
intresse.
Le montant de la fraction mentionne au 2 du B et

rvise, le cas chant, dans les conditions prvues au deuxime
alina du prsent D est actualis chaque anne par application du
Le versement de cette fraction aux fonds de compensation

dpense obligatoire.
112
E. La mtropole du Grand Paris institue une dotation de

soutien l'investissement territorial, qui est prleve sur :
1 Une fraction de la cotisation sur la valeur ajoute des

entreprises ;
2 Une fraction de la cotisation foncire des entreprises.
Pour la dtermination de la fraction de dotation de soutien

l'investissement territorial prvue au 1, est calcule la
diffrence entre les deux termes suivants :
d'une part, le produit de la cotisation sur la valeur ajoute

des entreprises au titre de lanne du versement de la dotation ;
d'autre part, le produit de la mme imposition constat

l'anne prcdente.
La fraction de dotation de soutien linvestissement

territorial prvue au 1 est gale un taux compris entre 10 % et
50 %, vot par le conseil de la mtropole, de la diffrence
positive ainsi obtenue. Le conseil de la mtropole procde la
rpartition de cette fraction entre des tablissements publics
territoriaux, les tablissements publics mentionns au dernier
alina du V de larticle L. 5219-1 du prsent code et
larticle L. 328-1 du code de lurbanisme et, le cas chant, des
communes situes dans le primtre de la mtropole, en tenant
compte prioritairement de l'importance des charges qu'ils
supportent du fait de la ralisation ou de la gestion d'un ou de
plusieurs quipements rpondant un enjeu de solidarit
territoriale et en appliquant d'autres critres fixs librement.

commission mentionne au IX, l'exclusion de la dotation
alloue la commune de Paris le cas chant. Cette rvision ne
peut avoir pour effet de minorer ou de majorer la dotation de
soutien l'investissement territorial de plus de 15 % du montant
dtermin conformment au septime alina du prsent E.
Le montant de la fraction mentionne au 1 et rvise, le

cas chant, dans les conditions prvues au huitime alina du
prsent E est actualis chaque anne par application du taux
113
d'volution des valeurs locatives foncires de l'anne figurant
l'article 1518 bis du code gnral des impts.
Pour la dtermination de la fraction de dotation de soutien

l'investissement territorial prvue au 2, est calcule la
diffrence entre les deux termes suivants :
d'une part, le produit de la cotisation foncire des

entreprises au titre de lanne du versement de la dotation ;
d'autre part, le produit de la mme imposition constat

l'anne prcdente.
La fraction de dotation de soutien linvestissement

territorial prvue au 2 est gale 50 % de la diffrence positive
ainsi obtenue. Le conseil de la mtropole procde la rpartition
de cette fraction entre des tablissements publics territoriaux, les
tablissements publics mentionns au dernier alina du V de
larticle L. 5219-1 du prsent code et larticle L. 328-1 du code
de lurbanisme et, le cas chant, des communes situes dans le
primtre de la mtropole, en tenant compte prioritairement de
l'importance des charges qu'ils supportent du fait de la ralisation
ou de la gestion d'un ou de plusieurs quipements rpondant un
enjeu de solidarit territoriale et en appliquant d'autres critres
fixs librement.

commission mentionne au IX le cas chant. Cette rvision ne
peut avoir pour effet de minorer ou de majorer la dotation de
soutien l'investissement territorial de plus de 15 % du montant
dtermin conformment au treizime alina du prsent E.
Le montant de la fraction mentionne au 2 et rvise, le

cas chant, dans les conditions prvues l'avant-dernier alina
du prsent E est actualis chaque anne par application du taux
d'volution des valeurs locatives foncires de l'anne figurant
l'article 1518 bis du code gnral des impts.
IX. Il est cr entre chaque tablissement public

territorial et les communes situes dans son primtre,
l'exclusion de la commune de Paris, une commission locale
114
d'valuation des charges territoriales charge de fixer les critres
de charges pris en compte pour dterminer le besoin de
financement des comptences exerces par l'tablissement public
territorial en lieu et place des communes. Cette commission est
cre par l'organe dlibrant de l'tablissement public territorial,
qui en dtermine la composition la majorit des deux tiers. Elle
est compose de membres des conseils municipaux des
communes concernes. Chaque conseil municipal dispose d'au
moins un reprsentant.
La commission lit son prsident et un vice-prsident

parmi ses membres. Le prsident convoque la commission et
dtermine son ordre du jour ; il en prside les sances. En cas
d'absence ou d'empchement, il est remplac par le
vice-prsident.
La commission peut faire appel, pour l'exercice de sa

mission, des experts. Elle rend ses conclusions l'anne de
cration des tablissements publics territoriaux et lors de chaque
transfert de charges ultrieur.
Les dpenses de fonctionnement non lies un quipement

sont values d'aprs leur cot rel dans les budgets communaux
lors de l'exercice prcdant le transfert de comptences ou d'aprs
leur cot rel dans les comptes administratifs des exercices
prcdant ce transfert.
Dans ce dernier cas, la priode de rfrence est dtermine

par la commission.
Le cot des dpenses lies des quipements concernant

les comptences transfres est calcul sur la base d'un cot
moyen annualis. Ce cot intgre le cot de ralisation ou
d'acquisition de l'quipement ou, en tant que de besoin, son cot
de renouvellement. Il intgre galement les charges financires et
les dpenses d'entretien. L'ensemble de ces dpenses est pris en
compte pour une dure normale d'utilisation et ramen une
seule anne.
115
Le cot des dpenses prises en charge par l'tablissement

public territorial est rduit, le cas chant, des ressources
affrentes ces charges.
La commission locale d'valuation des charges territoriales

fixe le montant des ressources ncessaires au financement annuel
des tablissements publics territoriaux. Elle rend un avis sur les
modalits de rvision des fractions mentionnes aux C et D
du VIII en fonction du niveau des dpenses de l'tablissement
public territorial qu'elle a values. De mme, elle rend un avis
sur les modalits de rvision des deux fractions de la dotation de
soutien l'investissement territorial prvue au E du mme VIII.
X. Les ressources ncessaires au financement des

tablissements publics territoriaux dtermines selon les
modalits fixes au IX par la commission locale d'valuation des
charges territoriales sont prleves mensuellement sur le fonds de
compensation des charges territoriales, raison d'un douzime du
montant d au titre de l'exercice courant.
Au cours de l'anne, un ou plusieurs douzimes peuvent

tre verss par anticipation si les fonds disponibles de
l'tablissement public territorial se trouvent momentanment
insuffisants. Les attributions complmentaires sont autorises par
dlibrations concordantes du conseil de territoire et des conseils
municipaux des communes prises la majorit qualifie prvue
au premier alina du II de l'article L. 5211-5.

peut, sous rserve d'y avoir t autorise par dlibrations
concordantes du conseil de territoire et des conseils municipaux
des communes prises la majorit qualifie prvue au mme
premier alina, mettre en rserve une partie des ressources du
fonds de compensation des charges territoriales pour des
exercices ultrieurs, en vue de financer la programmation
pluriannuelle d'investissements de l'tablissement public
territorial.
Le prsent X ne s'applique pas la commune de Paris. ;
116
Art. L. 5219-9. Le conseil de la mtropole est compos

de conseillers mtropolitains lus dans les conditions prvues au
titre V du livre Ier du code lectoral.
La rpartition entre communes des siges au conseil

mtropolitain est effectue dans les conditions prvues
Jusquau renouvellement gnral des conseils municipaux

suivant la cration de la mtropole, les conseillers mtropolitains
de Paris sont lus par le conseil de Paris au scrutin de liste la
reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne. ;
9 (Supprim)
9 bis (nouveau) Aprs larticle L. 5219-9, il est insr un

Art. L. 5219-9-1. Chaque conseil de territoire est

compos dun nombre de conseillers dtermin en application de
Dans chaque commune, le ou les conseillers mtropolitains

de la commune sont dsigns conseillers de territoire et les siges
supplmentaires sont pourvus conformment au b du 1 de
larticle L. 5211-6-2. ;
Art. L. 5219-10. I. Les services ou parties de service

des communes ou des tablissements publics de coopration
qui participent l'exercice des comptences de la mtropole du
Grand Paris sont transfrs la mtropole du Grand Paris, selon
les modalits prvues l'article L. 5211-4-1.
II. Les services ou parties de service des communes ou

des tablissements publics de coopration intercommunale
fiscalit propre existant au 31 dcembre 2014 qui participent
l'exercice des comptences des tablissements publics
territoriaux sont transfrs l'tablissement public territorial,
selon les modalits prvues au mme article L. 5211-4-1. Pour
117
les tablissements publics territoriaux dont le primtre
correspond un tablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre existant au 31 dcembre 2015,
le schma de mutualisation des services approuv dans les
conditions prvues larticle L. 5211-39-1 reste en vigueur
jusquau prochain renouvellement gnral des conseils
municipaux des communes membres.
III. Les agents non titulaires de droit public des

communes ou des tablissements publics de coopration
intercommunale mentionns aux I et II du prsent article
conservent, titre individuel, le bnfice des stipulations de leur
contrat. Les services antrieurement accomplis en qualit d'agent
non titulaire de droit public d'une commune ou d'un
tablissement public de coopration intercommunale sont
assimils des services accomplis dans la mtropole ou dans
l'tablissement public territorial.
IV. Pour l'application des articles 47 et 53 de la

loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires
relatives la fonction publique territoriale, les tablissements
publics territoriaux sont assimils aux tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre de la mme strate
dmographique.
V. Les services ou parties de service de l'tat qui

participent l'exercice des comptences mentionnes aux VI et
VII de l'article L. 5219-1 sont mis disposition de la mtropole
du Grand Paris par la convention prvue au mme
article L. 5219-1.
VI. Les I V du prsent article ne s'appliquent pas aux

services ou parties de service, aux fonctionnaires et aux agents
non titulaires des administrations parisiennes rgis par l'article 13
de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de
l'action publique territoriale et d'affirmation des mtropoles. ;

Art. L. 5219-11. Le conseil de la mtropole du Grand
Paris adopte la majorit des deux tiers, dans un dlai de
118
six mois compter de sa cration, un pacte financier et fiscal
dfinissant les relations financires entre la mtropole du Grand
Paris, les tablissements publics territoriaux et les communes
situes dans le primtre de la mtropole.
Le pacte financier et fiscal dtermine les attributions de

compensation revenant aux communes membres, selon les
modalits dfinies au VII de l'article L. 5219-5.
La mtropole du Grand Paris a la facult d'instituer, dans

le cadre du pacte financier et fiscal, une dotation de solidarit
communautaire au profit des communes, dont le montant est
rparti en fonction de critres de prquation concourant la
rduction des disparits de ressources et de charges entre les
communes.
Ces critres sont dtermins notamment en fonction :
1 De l'cart entre le revenu moyen par habitant de la

commune et le revenu moyen par habitant de la mtropole du
Grand Paris ;
2 De l'insuffisance de potentiel fiscal ou financier par

habitant de la commune au regard du potentiel fiscal ou financier
communal moyen par habitant sur le territoire de la mtropole du
Grand Paris.
Des critres complmentaires peuvent tre choisis par le

conseil de la mtropole du Grand Paris.
Le pacte financier et fiscal prcise les modalits de

rvision des dotations de soutien l'investissement territorial
alloues aux tablissements publics territoriaux, aux
de lurbanisme et aux communes dans les conditions prvues
au E du VIII de l'article L. 5219-5.
Le pacte financier et fiscal peut tre rvis chaque anne

dans les conditions de majorit prvues au premier alina du
prsent article. ;
119
12 Le chapitre IX du titre Ier du livre II est complt par un

article L. 5219-12 ainsi rdig :
Art. L. 5219-12. I. Les services de la mtropole du

Grand Paris concourant l'exercice des comptences soumises
la dfinition dun intrt mtropolitain et non dclares dintrt
mtropolitain peuvent tre en tout ou partie mis disposition des
tablissements publics territoriaux.
Les services des tablissements publics territoriaux

concourant l'exercice des comptences soumises la dfinition
dun intrt mtropolitain et dclares dintrt mtropolitain
peuvent tre en tout ou partie mis disposition de la mtropole
du Grand Paris.
Une convention conclue entre le ou les tablissements

publics territoriaux et la mtropole du Grand Paris fixe les
modalits de ces mises disposition, aprs avis des comits
techniques comptents. Cette convention prvoit notamment les
conditions de remboursement par le bnficiaire de la mise
disposition des frais de fonctionnement du service. Les modalits
de ce remboursement sont dfinies par dcret.
Le prsident de la mtropole du Grand Paris ou de

l'tablissement public territorial adresse directement au chef du
service mis disposition toutes instructions ncessaires
l'excution des tches qu'il confie audit service. Il contrle
l'excution de ces tches.
Il peut donner, sous sa surveillance et sa responsabilit, par

arrt, dlgation de signature au chef dudit service pour
l'excution des missions qu'il lui confie en application du
quatrime alina du prsent I.
Les fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non

titulaires affects au sein d'un service ou d'une partie de service
mis disposition sont, de plein droit et sans limitation de dure,
mis disposition, titre individuel, du prsident de la mtropole
du Grand Paris ou de l'tablissement public territorial. Ils sont
placs, pour l'exercice de leurs fonctions, sous son autorit
fonctionnelle.
120
II. Les services des tablissements publics territoriaux de

la mtropole du Grand Paris concourant l'exercice des
comptences mentionnes au I de l'article L. 5219-5 soumises
la dfinition dun intrt territorial et non dclares dintrt
territorial peuvent tre en tout ou partie mis disposition d'une
ou plusieurs de ses communes membres.
Les services des communes membres d'un tablissement

public territorial concourant l'exercice des comptences
mentionnes au mme I soumises la dfinition dun intrt
territorial et dclares dintrt territorial peuvent tre en tout ou
partie mis disposition de cet tablissement public territorial.
Une convention conclue entre la ou les communes

membres de l'tablissement public territorial et l'tablissement
public territorial fixe les modalits de cette mise disposition,
aprs avis des comits techniques comptents. Cette convention
prvoit notamment les conditions de remboursement par le
bnficiaire de la mise disposition des frais de fonctionnement
du service. Les modalits de ce remboursement sont dfinies par
dcret.
Le prsident de l'tablissement public territorial ou le

maire adresse directement au chef du service mis disposition
toutes instructions ncessaires l'excution des tches qu'il
confie audit service. Il contrle l'excution de ces tches.
Il peut donner, sous sa surveillance et sa responsabilit, par

arrt, dlgation de signature au chef dudit service pour
l'excution des missions qu'il lui confie en application du
quatrime alina du prsent II.
Les fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non

titulaires affects au sein d'un service ou d'une partie de service
mis disposition sont, de plein droit et sans limitation de dure,
mis disposition, titre individuel, du prsident de
l'tablissement public territorial ou du maire. Ils sont placs, pour
l'exercice de leurs fonctions, sous son autorit fonctionnelle.
III. Pour l'exercice de missions fonctionnelles,

l'exception des missions mentionnes l'article 23 de la
121
loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires
relatives la fonction publique territoriale pour les communes et
tablissements publics obligatoirement affilis un centre de
gestion en application des articles 15 et 16 de la mme loi, ainsi
que pour l'instruction des dcisions prises par le prsident de la
mtropole du Grand Paris, le prsident de l'tablissement public
territorial ou le maire au nom de la mtropole du Grand Paris, de
l'tablissement public territorial, de la commune ou de l'tat, la
mtropole du Grand Paris et ses tablissements publics
territoriaux ou les tablissements publics territoriaux de la
mtropole du Grand Paris et leurs communes membres peuvent
se doter de services communs.
Les effets de ces mises en commun sont rgls par

convention, aprs tablissement d'une fiche d'impact dcrivant
notamment les effets sur l'organisation et les conditions de
travail, la rmunration et les droits acquis pour les agents. La
fiche d'impact est annexe la convention. Les accords conclus
sont annexs la convention. La convention et ses annexes sont
soumises l'avis des comits techniques comptents.
Les fonctionnaires et les agents non titulaires qui

remplissent en totalit leurs fonctions dans un service ou une
partie de service mis en commun sont transfrs de plein droit,
aprs avis, selon le cas, de la commission administrative paritaire
ou de la commission consultative paritaire comptente, la
mtropole du Grand Paris, l'tablissement public territorial ou
la commune charg du service commun.
Les fonctionnaires et les agents non titulaires qui

remplissent en partie leurs fonctions dans un service ou une
partie de service mis en commun sont de plein droit mis
disposition de la mtropole du Grand Paris, de l'tablissement
public territorial ou de la commune pour le temps de travail
consacr au service commun.
En fonction de la mission ralise, le personnel des

services communs est plac sous l'autorit fonctionnelle du
prsident de la mtropole du Grand Paris, sous celle du prsident
de l'tablissement public territorial ou sous celle du maire.
122
Le prsident de la mtropole du Grand Paris, le prsident

de l'tablissement public territorial ou le maire peut donner, par
arrt, sous sa surveillance et sa responsabilit, dlgation de
signature au chef du service commun pour l'excution des
missions qui lui sont confies.
IV. Afin de permettre une mise en commun de moyens

relatifs aux comptences mentionnes au II de l'article L. 5219-1
et soumis la dclaration d'un intrt mtropolitain, la mtropole
du Grand Paris et ses tablissements publics territoriaux peuvent
se doter de biens qu'ils partagent selon des modalits prvues par
un rglement de mise disposition.
Afin de permettre une mise en commun des moyens

relatifs aux comptences mentionnes au I de l'article L. 5219-5
et soumis la dclaration d'un intrt territorial, les
tablissements publics territoriaux de la mtropole du Grand
Paris et leurs communes membres peuvent se doter de biens
qu'ils partagent selon des modalits prvues par un rglement de
mise disposition.
I bis, II et III. (Non modifis)
IV. Le code de l'urbanisme est ainsi modifi :
1 A (nouveau) L'article L. 123-19 est complt par un

alina ainsi rdig :
Par drogation aux dispositions prcdentes, pour les

communes membres d'un tablissement public territorial de la
mtropole du Grand Paris, les dispositions du plan d'occupation
des sols restent en vigueur jusqu' l'approbation du plan local
durbanisme intercommunal. ;
1 L'intitul du chapitre Ier du titre IV du livre Ier est ainsi

rdig : Dispositions particulires Paris, la mtropole du
Grand Paris et la rgion d'le-de-France ;
2 Le chapitre Ier du titre IV du livre Ier est complt par une

section 4 ainsi rdige :
123
Section 4
Schma de cohrence territoriale et plan local d'urbanisme
intercommunal sur le territoire de la mtropole du Grand Paris
Art. L. 141-9. Le projet d'amnagement

et
de
dveloppement durables du schma de cohrence territoriale tient
lieu de projet mtropolitain, au sens de l'article L. 5219-1 du code
gnral des collectivits territoriales. Il comporte un diagnostic
gnral, social, conomique et environnemental du territoire
mtropolitain, des orientations stratgiques pour le
dveloppement de la mtropole ainsi que des domaines
d'intervention prioritaires.
Le schma de cohrence territoriale est compatible avec le

schma directeur de la rgion d'le-de-France et prend en compte
le schma rgional de l'habitat et de l'hbergement en
le-de-France.
Le plan mtropolitain de l'habitat et de l'hbergement est

compatible avec le schma de cohrence territoriale.
Art. L. 141-10. Les tablissements publics territoriaux

mentionns l'article L. 5219-2 du code gnral des collectivits
territoriales laborent un plan local d'urbanisme intercommunal,
couvrant l'intgralit de leur territoire, dans les conditions
prvues au chapitre III du titre II du prsent livre, sous rserve de
la prsente section.
Le conseil de la mtropole du Grand Paris est une

personne publique associe la procdure du plan local
d'urbanisme intercommunal des tablissements publics
territoriaux, au sens de l'article L. 121-4.
Les plans locaux d'urbanisme intercommunaux ne peuvent

pas tenir lieu de programme local de l'habitat, au sens de
l'article L. 123-1.
Art. L. 141-11. Les

plans
locaux
d'urbanisme
intercommunaux sont compatibles avec le schma de cohrence
territoriale labor par la mtropole du Grand Paris et le plan
mtropolitain de l'habitat et de l'hbergement.
124
Art. L. 141-12. Le conseil de territoire arrte les

modalits de la collaboration avec les communes concernes,
aprs avoir runi l'ensemble des maires de ces communes.
Art. L. 141-13. Le plan local d'urbanisme intercommunal

peut comporter des plans de secteur qui couvrent chacun
l'intgralit du territoire d'une ou de plusieurs communes
membres de l'tablissement public territorial et qui prcisent les
orientations d'amnagement et de programmation ainsi que le
rglement spcifiques ce secteur.
Une ou plusieurs communes membres d'un tablissement

public territorial peuvent demander tre couvertes par un plan
de secteur. Aprs un dbat au sein du conseil de territoire,
l'tablissement dlibre sur l'opportunit d'laborer ce plan.
Art. L. 141-14. Le projet de plan local d'urbanisme

intercommunal arrt par le conseil de territoire est transmis,
pour avis, au conseil de la mtropole du Grand Paris. Cet avis est
rendu dans un dlai de trois mois ; dfaut, il est rput
favorable.
Art. L. 141-15. Le conseil de territoire soumet, pour avis,

aux communes du territoire le projet de plan local d'urbanisme
arrt. Les communes donnent leur avis au plus tard trois mois
aprs la transmission du projet de plan. dfaut, l'avis est rput
favorable. Lorsqu'une commune d'un territoire de la mtropole
met un avis dfavorable sur les orientations d'amnagement et
de programmation ou sur les dispositions du rglement du projet
de plan local d'urbanisme intercommunal arrt qui la concernent
directement, le conseil de territoire dlibre nouveau et arrte le
projet de plan local d'urbanisme intercommunal concern la
majorit des deux tiers des suffrages exprims.
Art. L. 141-16. Aprs l'enqute publique ralise

conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de
l'environnement, les avis joints au dossier, les observations du
public et le rapport du commissaire enquteur ou de la
commission d'enqute sont prsents par le conseil de territoire
aux maires des communes concernes.
125
Art. L. 141-17. Le conseil de territoire peut dcider, le

cas chant aprs accord de la commune concerne, d'achever
toute procdure d'laboration ou d'volution d'un plan local
d'urbanisme ou d'un document en tenant lieu engage avant la
date de sa cration et encore en cours cette mme date.
IV bis (nouveau). Le code de la scurit intrieure est ainsi

modifi :
1 Larticle L. 132121 est ainsi rdig :
Art. L. 132121. Les tablissements publics territoriaux

crs en application de larticle L. 52192 du code gnral des
collectivits territoriales exercent leur comptence en matire
danimation et de coordination des dispositifs de prvention de la
dlinquance dans les conditions prvues aux articles L. 132-13 et
L. 13214. ;
2 Les articles L. 132122 et L. 132123 sont abrogs.
V. Le sixime alina de l'article L. 421-6 du code de la

construction et de l'habitation est ainsi rdig :
partir du 1er janvier 2017 et, pour les communes situes

dans le primtre de la mtropole du Grand Paris partir de
l'adoption du plan mtropolitain de l'habitat et de l'hbergement
ou au plus tard au 31 dcembre 2017, un office public de l'habitat
ne peut tre rattach une commune ds lors que celle-ci est
membre d'un tablissement public territorial comptent en
matire d'habitat. Les offices publics de lhabitat comprenant
plus de 5 000 logements rattachs des communes situes dans
le primtre de la mtropole du Grand Paris peuvent rester
rattachs la commune.
V bis, VI, VI bis et VII IX. (Non modifis)

X. A. Par drogation au I bis de l'article 1379-0 bis du
code gnral des impts, les tablissements publics territoriaux
peroivent, au titre des exercices 2016 2020, la cotisation
foncire des entreprises selon le rgime fiscal prvu
l'article 1609 nonies C du mme code.
126
La commune de Paris peroit la cotisation foncire des

entreprises au titre des exercices 2016 2020. Elle est assimile
une commune isole pour l'application des dispositions du code
gnral des impts relatives la cotisation foncire des
entreprises.
La mtropole du Grand Paris peroit, au titre des exercices

2016 2020, la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises,
les composantes de l'imposition forfaitaire sur les entreprises de
rseaux, prvues aux articles 1519 D, 1519 E, 1519 F, 1519 G,
1519 H et 1519 HA du code gnral des impts et la taxe
additionnelle la taxe foncire sur les proprits non bties
prvue l'article 1519 I du mme code, selon le rgime fiscal
prvu l'article 1609 nonies C dudit code. La mtropole du
Grand Paris est substitue aux communes situes dans son
primtre pour lapplication des dispositions relatives la taxe
sur les surfaces commerciales prvue larticle 3 de la
loi n 72-657 du 13 juillet 1972 instituant des mesures en faveur
de certaines catgories de commerants et artisans gs et la
perception de son produit.
B. 1. Par drogation au I de l'article 1609 nonies C du code

gnral des impts, les tablissements publics territoriaux sont
substitus aux communes membres pour l'application, au titre des
exercices 2016 2020, des dispositions relatives la cotisation
foncire des entreprises et pour la perception du produit de cette
taxe due pour ces mmes exercices.
La mtropole du Grand Paris est substitue aux communes

situes dans son primtre pour l'application, au titre des
exercices 2016 2020, des dispositions relatives la cotisation
sur la valeur ajoute des entreprises et pour la perception du
produit de cette taxe due pour ces mmes exercices.
2. a. Par
drogation
au 3
du III
du
mme
article 1609 nonies C, le taux de la cotisation foncire des
entreprises vot par le conseil de territoire mentionn
est fix dans les limites prvues au VII de l'article 1636 B decies
du code gnral des impts.
127
La premire anne d'application du prsent a, le taux de

cotisation foncire des entreprises vot par l'tablissement public
territorial ne peut excder le taux moyen de la cotisation foncire
des entreprises des communes situes dans son primtre
constat l'anne prcdente, pondr par l'importance relative des
bases de ces communes.
Le taux de la cotisation foncire des entreprises applicable

dans chaque commune membre est rapproch du taux de
rfrence dtermin par le conseil de territoire mentionn
l'article L. 5219-2 du code gnral des collectivits territoriales,
l'cart tant rduit chaque anne par parts gales dont la quotit
est calcule sur une dure thorique de dix-sept ans compter de
l'anne de cration de l'tablissement public territorial.
Le prsent a n'est pas applicable la commune de Paris.
b. Le taux de la cotisation foncire des entreprises vot par le

conseil de Paris, au titre des exercices 2016 2020, est fix dans
les limites prvues au I de l'article 1636 B sexies du code gnral
des impts.
c. En 2021, le taux de cotisation foncire des entreprises

unique vot par le conseil de la mtropole du Grand Paris ne peut
excder le taux moyen de la cotisation foncire des entreprises
des tablissements publics territoriaux et de la commune de Paris
constat l'anne prcdente, pondr par l'importance relative des
bases de ces tablissements et de la commune de Paris.
Le taux de la cotisation foncire des entreprises applicable

dans chaque commune situe dans le primtre de l'tablissement
public territorial et Paris est rapproch, compter de 2021, d'un
taux de rfrence dtermin par le conseil de la mtropole dans
les conditions prvues au 3 du III de l'article 1609 nonies C du
code gnral des impts, jusqu' l'application d'un taux unique,
l'cart tant rduit chaque anne par parts gales, en proportion
du nombre d'annes restant courir en application de la dure
thorique mentionne au a du prsent 2. Lorsque les carts entre,
d'une part, le taux de cotisation foncire des entreprises
applicable dans chaque commune situe dans le primtre d'un
tablissement public territorial donn ou le taux de la commune
128
de Paris et, d'autre part, le taux de rfrence dtermin par le
conseil de la mtropole dans les conditions prcites sont
individuellement infrieurs 10 % de ce taux de rfrence
dtermin par le conseil de la mtropole du Grand Paris, ce
dernier taux s'applique ds 2021.
C. Le taux de la cotisation foncire des entreprises vot par

l'tablissement public territorial, au titre des exercices 2016
2020, ne peut excder deux fois le taux moyen constat l'anne
prcdente au niveau national pour l'ensemble des tablissements
publics
de
coopration
intercommunale
soumis
l'article 1609 nonies C du code gnral des impts.
Le taux de la cotisation foncire des entreprises vot par le

conseil de Paris ne peut excder deux fois le taux moyen constat
l'anne prcdente au niveau national pour l'ensemble des
tablissements publics de coopration intercommunale soumis au
mme article 1609 nonies C.
D. Pour l'application du b du 1 et des 2, 3 et 5 du I de

l'article 1636 B sexies du code gnral des impts aux
tablissements publics territoriaux entre 2016 et 2020 :
1 La rfrence au taux de la taxe d'habitation est remplace

par la rfrence au taux moyen de cette taxe constat dans
l'ensemble des communes situes dans le primtre de
l'tablissement public territorial intress ;
2 La rfrence au taux moyen pondr de la taxe

d'habitation et des taxes foncires est remplace par la rfrence
la somme des taux moyens constats pour chacune de ces taxes
dans l'ensemble des communes situes dans le primtre de
l'tablissement public territorial intress pondrs par
l'importance relative des bases de ces trois taxes pour l'anne
prcdant celle au titre de laquelle le conseil de territoire vote son
taux de cotisation foncire des entreprises ; toutefois, pour
l'application du 3 du I de l'article 1636 B sexies du code gnral
des impts, pour le calcul des taux moyens pondrs constats
pour chacune de ces taxes, il n'est pas tenu compte des taux
infrieurs aux trois quarts du taux moyen pondr des communes
constat pour chaque taxe l'anne prcdente.
129
La variation des taux dfinis aux 1 et 2 du prsent D est

celle constate l'anne prcdant celle au titre de laquelle le
conseil de territoire vote son taux de cotisation foncire des
entreprises.
Lorsque les taux dfinis aux mmes 1 et 2 n'ont pas vari

l'anne prcdant celle au titre de laquelle le conseil de territoire
vote son taux de cotisation foncire des entreprises, la variation
prise en compte est celle constate au titre de l'antpnultime
anne.
E. 1. Les exonrations applicables avant la cration de

l'tablissement public territorial en excution des dlibrations
des conseils municipaux des communes membres et des organes
dlibrants des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre prexistants sont maintenues,
pour la quotit et la dure initialement prvues, en proportion du
taux d'imposition de la commune et du taux d'imposition du
groupement l'anne prcdant la prise d'effet au plan fiscal de la
cration de l'tablissement public territorial.
2. Sous rserve de l'article 1466 du code gnral des impts,

le conseil de territoire prend, avant le 1er octobre de la premire
anne au cours de laquelle sa cration prend effet au plan fiscal,
les dlibrations autres que celles relatives aux taux applicables
compter de l'anne suivante en matire de cotisation foncire des
entreprises sur l'ensemble de son primtre.
3. dfaut de dlibrations prises dans les conditions

prvues au 2, les dlibrations adoptes antrieurement par les
communes ou l'tablissement public de coopration
intercommunale prexistant :
a) Sont maintenues pour leur dure et leur quotit,

lorsqu'elles sont prises en application des articles 1464 B,
1464 D, 1464 I, 1464 L, 1465, 1465 A et 1465 B, du I de
l'article 1466 A et de l'article 1466 D du code gnral des impts,
et que les dispositions prvues aux mmes articles sont en cours
d'application ou sont applicables pour la premire fois l'anne
suivant celle de la prise d'effet au plan fiscal de la cration de
l'tablissement public territorial intress ;
130
b) Sont maintenues pour la premire anne suivant celle de

la cration de l'tablissement public territorial intress,
lorsqu'elles sont prises en application du 3 de l'article 1459 et
des articles 1464, 1464 A, 1464 H, 1518 A et 1647 D du mme
code.
F. 1. Les dispositions du code gnral des impts

applicables aux tablissements publics de coopration
intercommunale soumis l'article 1609 nonies C du mme code
s'appliquent aux tablissements publics territoriaux, au titre des
exercices 2016 2020.
Pour l'application de ces dispositions, la rfrence au conseil

communautaire est remplace par la rfrence au conseil de
territoire mentionn l'article L. 5219-2 du code gnral des
2. Pour l'application du code gnral des impts, les

communes situes dans le primtre d'un tablissement public
territorial sont assimiles des communes membres d'un
tablissement public de coopration intercommunale soumis
l'article 1609 nonies C du code gnral des impts.
3. Pour l'application des dispositions du code gnral des

impts relatives la cotisation foncire des entreprises qui sont
applicables aux communes isoles, la rfrence au conseil
municipal est remplace par la rfrence au conseil de Paris.
G. 1. La mtropole du Grand Paris verse chaque

commune situe dans son primtre une attribution de
compensation. Elle ne peut tre indexe.
Pour chaque commune situe dans le primtre de la

mtropole du Grand Paris, l'attribution de compensation verse
ou perue, compter de 2016, par la mtropole du Grand Paris
est gale :
a) Pour les communes qui taient membres en 2015 d'un

tablissement public de coopration intercommunale soumis au
rgime de fiscalit professionnelle unique, lexclusion de
celles qui bnficiaient en 2015 dune attribution de
131
compensation dun montant suprieur la somme des produits
mentionns au I et aux 1 et 2 du I bis de larticle 1609 nonies C
du code gnral des impts, du produit de la taxe sur les surfaces
commerciales prvue larticle 3 de la loi n 72-657 du 13 juillet
1972 prcite et de la dotation forfaitaire prvue
larticle L. 2334-7 du code gnral des collectivits territoriales
du I du D de larticle 44 de la loi n 98-1266 du 30 dcembre
1998 de finances pour 1999, perus la mme anne sur leur
territoire par le groupement auquel elles adhraient :
l'attribution de compensation que versait ou percevait
l'tablissement public de coopration intercommunale au titre de
l'exercice 2015 majore ou corrige dans les conditions prvues
aux deuxime septime alinas du 2 du V de
larticle 1609 nonies C prcit ;
b) Pour les autres communes : la somme des produits

mentionns au I et aux 1 et 2 du I bis du mme
article 1609 nonies C et de la taxe sur les surfaces commerciales
prvue l'article 3 de la loi n 72-657 du 13 juillet 1972 prcite,
perus par la commune ou par l'tablissement public de
coopration intercommunale prexistant l'anne prcdant celle
au cours de laquelle la cration de la mtropole du Grand Paris a
produit pour la premire fois ses effets au plan fiscal. Cette
somme est diminue du cot net des charges transfres la
mtropole du Grand Paris, calcul dans les conditions dfinies
au IV dudit article 1609 nonies C. Elle est majore ou corrige
dans les conditions prvues aux deuxime septime alinas
du 2 du V du mme article 1609 nonies C.
Lorsque l'attribution de compensation est ngative, la

mtropole du Grand Paris peut demander la commune
d'effectuer, due concurrence, un versement son profit.
L'attribution de compensation est recalcule, dans les

conditions prvues au IV dudit article 1609 nonies C, lors de
chaque transfert de charge.
2. Il est institu une dotation dquilibre visant garantir le

niveau de financement de chaque tablissement public territorial
132
ainsi que lquilibre des ressources de la mtropole du Grand
Paris. Elle ne peut tre indexe.
Pour chaque tablissement public territorial situ dans le

primtre de la mtropole du Grand Paris, la dotation dquilibre
verse ou perue, compter de 2016, par la mtropole du Grand
Paris est gale la diffrence entre :
a) La somme des produits mentionns au I et aux 1 et 2 du

I bis de larticle 1609 nonies C du code gnral des impts, des
produits de la taxe dhabitation, de la taxe foncire sur les
bties, du produit de la taxe sur les surfaces commerciales prvue
larticle 3 de la loi n 72-657 du 13 juillet 1972 susmentionne
et du montant de la dotation forfaitaire prvue
1998 de finances pour 1999, perus en 2015 par ltablissement
public de coopration intercommunale prexistant, aprs
dduction des attributions de compensation verses ou perues au
titre du mme exercice par cet tablissement public de
coopration intercommunale ;
b) Et la somme du produit de la cotisation foncire des

entreprises peru en 2015 par ltablissement public de
coopration intercommunale prexistant et du montant annuel d
ltablissement public territorial au titre de 2016 par le fonds de
compensation des charges territoriales.
Pour le calcul des dotations dues aux tablissements publics

territoriaux se substituant un tablissement public de
coopration intercommunale qui faisait application en 2015 du
rgime prvu larticle 1609 quinquies BA du code gnral des
impts, il est tenu compte des produits de cotisation foncire des
entreprises, de cotisation sur la valeur ajoute des entreprises, du
produit des composantes de limposition forfaitaire sur les
entreprises de rseaux mentionnes au 1 du I bis de
larticle 1609 nonies C prcit et du produit de la taxe sur les
surfaces commerciales perus en 2015 par les communes.
133
Lorsque la dotation dquilibre est ngative, ltablissement

public territorial en reverse le montant, due concurrence, la
H. Par drogation au B du VIII de l'article L. 5219-5 du

code gnral des collectivits territoriales, il est peru
annuellement au profit de chaque fonds de compensation des
charges territoriales, au titre des exercices 2016 2020, un
montant gal au produit de la taxe d'habitation, de la taxe
foncire sur les proprits bties et de la taxe foncire sur les
proprits non bties peru au profit de l'tablissement public de
31 dcembre 2015 lanne prcdant la cration de la mtropole
du Grand Paris, ou, le cas chant, une quote-part du produit de
ces mmes impositions peru par les communes isoles existant
au 31 dcembre 2015 lanne prcdant la cration de la
mtropole du Grand Paris. Sauf pour les communes isoles
existant au 31 dcembre 2015, ce montant est major de la
fraction dattribution de compensation perue par la commune en
contrepartie de la perte de la dotation forfaitaire prvue
1998 de finances pour 1999.
La dotation acquitte individuellement par chaque commune

peut tre rvise, aprs avis de la commission mentionne au IX
du mme article L. 5219-5, par dlibrations concordantes du
de majorer la participation de la commune de plus de 15 % du
produit de la taxe d'habitation, de la taxe foncire sur les
bties peru au profit de l'tablissement public de coopration
sur le territoire de la commune lanne prcdant la cration de la
Le montant de la dotation acquitte par chaque commune et

rvise, le cas chant, dans les conditions prvues au deuxime
134
alina du prsent H est actualis chaque anne par application du
Le versement de cette dotation aux fonds de compensation

dpense obligatoire.
Le prsent H ne s'applique pas la commune de Paris.
I. Par drogation au E du VIII de l'article L. 5219-5 du

code gnral des collectivits territoriales, la mtropole du Grand
Paris est tenue d'instituer, au titre des exercices 2016 2020, une
dotation de soutien l'investissement territorial qui est prleve
annuellement sur la cotisation sur la valeur ajoute des
entreprises.
Pour la dtermination de la dotation de soutien

l'investissement territorial, est calcule la diffrence entre les
deux termes suivants :
1 D'une part, le produit de la cotisation sur la valeur ajoute

des entreprises au titre de lanne du versement de la dotation ;
2 D'autre part, le produit des mmes impositions constat

l'anne prcdente.
La dotation est gale un taux compris entre 10 % et 50 %,

vot par le conseil de la mtropole, de la diffrence ainsi obtenue.
Le conseil de la mtropole procde la rpartition de cette
fraction entre des tablissements publics territoriaux, les
de lurbanisme et, le cas chant, des communes situes dans le
primtre de la mtropole, en tenant compte prioritairement de
l'importance des charges qu'ils supportent du fait de la ralisation
ou de la gestion d'un ou de plusieurs quipements rpondant un
enjeu de solidarit territoriale et en appliquant d'autres critres
fixs librement.
La dotation peut tre rvise, aprs avis de la commission

mentionne au IX de l'article L. 5219-5 du code gnral des
135
collectivits territoriales. Cet avis nest pas requis pour la
rvision de la dotation alloue la commune de Paris le cas
chant. Cette rvision ne peut avoir pour effet de minorer ou de
majorer la dotation de soutien l'investissement territorial de
plus de 15 % du montant dtermin conformment au cinquime
alina du prsent I.
Le montant de la dotation, aprs rvision, le cas chant,

dans les conditions prvues l'avant-dernier alina du prsent I,
est actualis chaque anne par application du taux d'volution des
valeurs locatives foncires de l'anne figurant l'article 1518 bis
du code gnral des impts.
J. Les ressources ncessaires au financement des

tablissements publics territoriaux au titre des exercices 2016
2020 sont dtermines, selon les modalits fixes au IX de
par la commission locale d'valuation des charges territoriales.
Ces ressources sont prleves mensuellement sur le fonds de
compensation des charges territoriales aliment dans les
conditions prvues au H du prsent X. Les attributions sont
servies chaque mois l'tablissement public territorial intress
raison d'un douzime du montant d au titre de l'exercice courant.
Au cours de l'anne, un ou plusieurs douzimes peuvent tre

verss par anticipation si les fonds disponibles de l'tablissement
public territorial se trouvent momentanment insuffisants. Les
attributions complmentaires sont autorises par dlibrations
des communes, prises la majorit qualifie prvue au premier
alina du II de l'article L. 5211-5 du code gnral des

peut, sous rserve d'y avoir t autorise par dlibrations
des communes, prises la majorit qualifie prvue au mme
premier alina, mettre en rserve une partie des ressources du
fonds de compensation des charges territoriales pour des
exercices ultrieurs, en vue de financer la programmation
136
pluriannuelle
territorial.
d'investissements
de
l'tablissement
public
Le prsent J ne s'applique pas la commune de Paris.
K. Les A J s'appliquent aux impositions dues de 2016

2020.
L. Les tablissements publics territoriaux mentionns

arrtent le compte administratif des tablissements publics de
coopration intercommunale fiscalit propre auxquels ils
succdent.
X bis A (nouveau). Aux premire et deuxime phrases du

premier alina et la premire phrase du second alina de
larticle L. 1611-3-2 du code gnral des collectivits
territoriales, aprs les mots : fiscalit propre , sont insrs les
mots : et les tablissements publics territoriaux mentionns
larticle L. 5219-2 .
X bis et XI. (Non modifis)

Article 17 octodecies A (nouveau)
Au deuxime alina de larticle L. 5211-61 du code gnral
des collectivits territoriales, aprs les mots : fiscalit propre ,
sont insrs les mots : ou un tablissement public territorial .
Article 17 octodecies
(Conforme)
Article 17 novodecies
Le titre II du livre III du code de l'urbanisme est complt

par un chapitre X ainsi rdig :
137
CHAPITRE X
Socit d'conomie mixte d'amnagement opration unique
Art. L. 32-10-1. I. L'tat ou l'un de ses tablissements

publics mentionns aux sections 2 et 3 du chapitre Ier du prsent
titre peut crer avec une ou plusieurs collectivits territoriales ou
un groupement de collectivits territoriales comptent et avec au
moins un actionnaire oprateur conomique, slectionn aprs
une mise en concurrence dans les conditions dfinies
une socit d'conomie mixte d'amnagement opration unique.
II. La socit d'conomie mixte d'amnagement

opration unique est constitue, pour une dure limite, titre
exclusif en vue de la conclusion et de l'excution d'un contrat
dont l'objet unique est la ralisation d'une opration de
construction, de dveloppement du logement ou d'amnagement,
avec l'tat ou l'un de ses tablissements publics mentionns au I
et la collectivit territoriale ou le groupement de collectivits
territoriales comptent.
Cet objet unique ne peut tre modifi pendant toute la

dure du contrat.
III. La socit d'conomie mixte d'amnagement

opration unique revt la forme de socit anonyme rgie par le
livre II du code de commerce et par le titre II du livre V de la
premire partie du code gnral des collectivits territoriales. Elle
est compose, par drogation l'article L. 225-1 du code de
commerce, d'au moins trois actionnaires. Elle ne peut pas prendre
de participation dans des socits commerciales.
IV. Les statuts de la socit d'conomie mixte

d'amnagement opration unique fixent le nombre de siges
d'administrateur ou de membre du conseil de surveillance dont
dispose chaque actionnaire. Ils sont attribus en proportion du
capital dtenu, ce nombre tant, le cas chant, arrondi l'unit
suprieure.
V. Le prsident du conseil d'administration ou du conseil

de surveillance est un reprsentant de l'tat ou de l'un de ses
138
tablissements publics mentionns aux sections 2 et 3 du
chapitre Ier du prsent titre ou de la collectivit territoriale ou du
groupement de collectivits territoriales comptent.
VI. L'tat ou l'un de ses tablissements publics

mentionns aux sections 2 et 3 du chapitre Ier du prsent titre
dtient avec la collectivit territoriale ou le groupement de
collectivits territoriales entre 34 % et 85 % du capital de la
socit et 34 % au moins des voix dans les organes dlibrants.
La part de capital de l'ensemble des actionnaires oprateurs
conomiques ne peut tre infrieure 15 %.
VII. (Supprim)
VIII. La socit d'conomie mixte d'amnagement

opration unique est dissoute de plein droit au terme du contrat
avec l'tat ou l'un de ses tablissements publics mentionns aux
sections 2 et 3 du chapitre Ier du prsent titre et la collectivit
territoriale ou le groupement de collectivits territoriales
comptent ou ds que l'objet de ce contrat est ralis ou a expir.
IX. Pour l'application du prsent article, les dispositions

de l'article L. 1541-2 du code gnral des collectivits
territoriales qui se rfrent la collectivit territoriale ou au
groupement de collectivits territoriales s'appliquent galement
l'tat ou l'un de ses tablissements publics mentionns aux
sections 2 et 3 du chapitre Ier du prsent titre.
X. (Supprim)
XI. L'article L. 1541-3 du code gnral des collectivits
territoriales s'applique la ou aux collectivits territoriales ou au
groupement de collectivits territoriales comptent actionnaire
d'une socit d'conomie mixte d'amnagement opration
unique.
Article 18 A
(Supprim)
139
Article 18 B
(Conforme)
Article 18
I. L'article L. 5214-16 du code gnral des collectivits

territoriales, dans sa rdaction rsultant de l'article 56 de la
loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action
publique territoriale et d'affirmation des mtropoles, est ainsi
modifi :
1 Le I est ainsi modifi :
a) Au premier alina, le mot : trois est remplac par le
mot : cinq ;
2 Actions de dveloppement conomique d'intrt
communautaire, dans le respect du schma rgional de
dveloppement
conomique,
d'innovation
et
d'internationalisation ; amnagement, entretien et gestion de
zones d'activit industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale,
touristique, portuaire ou aroportuaire qui sont d'intrt
communautaire ; politique locale du commerce et soutien aux
activits commerciales d'intrt communautaire ;
c) Sont ajouts des 4 7 ainsi rdigs :
4 Amnagement, entretien et gestion des aires d'accueil
des gens du voyage ;
5 et 6 (Supprims) ;
7 Collecte et traitement des dchets des mnages et
dchets assimils. ;
2 Le II est ainsi modifi :
140
La communaut de communes doit par ailleurs exercer,

dans les mmes conditions, les comptences relevant d'au moins
trois des neuf groupes suivants : ;
b) la seconde phrase du second alina du 3, les mots :

les conseils municipaux des communes membres sont
remplacs par les mots : le conseil et le mot : peuvent est
remplac par le mot : peut ;
c) Au 4, aprs le mot : sportifs et

lmentaire ,
sont
insrs
les
mots :
communautaire ;
le mot :
d'intrt
d) Le 5 est complt par une phrase ainsi rdige :

Lorsque la communaut de communes exerce cette
comptence, elle peut en confier la responsabilit, pour tout ou
partie, un centre intercommunal d'action sociale constitu dans
les conditions fixes l'article L. 123-4-1 du code de l'action
sociale et des familles ;
d bis) (Supprim)
d ter A (nouveau)) Avant le 6, il est insr un 6 A ainsi
rdig :
6 A Eau ;
d ter (nouveau)) Le 6 est ainsi rdig :
6 Assainissement ;
e) Aprs le 6, sont insrs des 7 8 ainsi rdigs :
7 Cration et gestion de maisons de services au public et

dfinition des obligations de service public y affrentes en
application de l'article 27-2 de la loi n 2000-321 du
12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations
avec les administrations ;
7 bis (nouveau) Cration et amlioration des btiments et

quipements dintrt communautaire ncessaires au service
public ;
141
8 Promotion du tourisme dont la cration d'un office de

tourisme. ;
f) Le dernier alina du II est supprim.
II. Aux premier et deuxime alinas de l'article L. 5812-1
du mme code, la rfrence : 5 est remplace par la
rfrence : 9 .
Article 19
L'article L. 5214-23-1 du code gnral des collectivits

territoriales, dans sa rdaction en vigueur au 1er janvier 2016, est
ainsi modifi :
1 Au premier alina, les mots : quatre des neuf sont

remplacs par les mots : six des douze ;
2 Le 1 est ainsi modifi :
a) (Supprim)
b) Sont ajouts les mots : dans le respect du schma

rgional de dveloppement conomique, d'innovation et
d'internationalisation ; politique locale du commerce et soutien
aux activits commerciales d'intrt communautaire ;
3 Aprs le 7, sont insrs des 8 10 ainsi rdigs :
8 Amnagement, entretien et gestion des aires d'accueil

des gens du voyage ;

dfinition des obligations de service au public y affrentes en
9 bis (nouveau) Cration et amlioration des btiments et

quipements dintrt communautaire ncessaires au service
public ;
142
10 Promotion du tourisme dont la cration dun office de

tourisme.
Article 20

modifi :
1 L'article L. 5216-5, dans sa rdaction rsultant de

l'article 56 de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 prcite, est
ainsi modifi :
a) Le I est ainsi modifi :

le 1 est complt par les mots : dans le respect du
d'internationalisation ; politique locale du commerce et soutien
aux activits commerciales d'intrt communautaire ;
sont ajouts des 6 9 ainsi rdigs :
6 En matire d'accueil des gens du
amnagement, entretien et gestion des aires d'accueil ;
voyage :
7 et 8 (Supprims) ;
9 Collecte et traitement des dchets des mnages et
dchets assimils. ;
b) Le II est ainsi modifi :
au premier alina, le mot : six est remplac par le mot :
huit ;
le 2 est ainsi rdig :
2 Assainissement ;
aprs le mot : nergie , la fin du 4 est supprime ;
avant le dernier alina, sont insrs des 7 et 8 ainsi

rdigs :
143

dfinition des obligations de service au public y affrentes en
8 Promotion du tourisme dont la cration d'un office de

tourisme. ;
2 Aux premier et deuxime alinas de l'article L. 5814-1, la

rfrence : 6 est remplace par la rfrence : 9 .
Article 20 bis

modifi :
1 L'article L. 5216-7 est complt par un IV ainsi rdig :
IV. Par drogation aux I, II et III du prsent article, pour
la comptence en matire d'assainissement mentionne
l'article L. 2224-8 et pour la comptence en matire d'eau potable
mentionne l'article L. 2224-7-1, lorsquune communaut
dagglomration est incluse totalement ou partiellement dans le
primtre dun syndicat de communes ou dun syndicat mixte, la
communaut d'agglomration est substitue au sein du syndicat
aux communes qui la composent, dans les conditions prvues au
second alina du I du prsent article. ;
2 L'article L. 5215-22 est complt par un IV ainsi rdig :
IV. Par drogation aux I, II et III du prsent article, pour
la comptence en matire d'assainissement mentionne
mentionne l'article L. 2224-7-1, lorsque l'ensemble des
communes du dpartement sont membres d'un syndicat exerant
ces comptences sur la totalit du dpartement au moins, la
communaut urbaine est substitue au sein du syndicat aux
communes qui la composent, dans les conditions prvues au
deuxime alina du I du prsent article. ;
144
3 Aprs le IV de l'article L. 5217-7, il est insr un IV bis

ainsi rdig :
IV bis. Par drogation aux II, III et IV du prsent article,

pour la comptence en matire d'assainissement mentionne
mentionne l'article L. 2224-7-1, lorsque l'ensemble des
communes du dpartement sont membres d'un syndicat exerant
ces comptences sur la totalit du dpartement au moins, la
mtropole est substitue au sein du syndicat aux communes qui
la composent, dans les conditions prvues au deuxime alina
du II du prsent article.
Article 21
I. Les
tablissements
publics
de
coopration
intercommunale fiscalit propre existant la date de
publication de la prsente loi se mettent en conformit avec ses
dispositions rgissant leurs comptences, selon la procdure
dfinie aux articles L. 5211-17 et L. 5211-20 du code gnral des
collectivits territoriales, au plus tard le 31 dcembre 2016 ou,
pour les comptences relatives l'eau et l'assainissement, au
plus tard le 31 dcembre 2017.
Lorsque les communauts de communes et communauts

d'agglomration exercent la comptence respectivement prvue
au 8 du II de l'article L. 5214-16 et au 8 du II de
l'article L. 5216-5 du mme code, les offices de tourisme des
communes touristiques et des stations classes de tourisme sont
transforms en bureau d'information de l'office de tourisme
intercommunal, sauf lorsqu'ils deviennent le sige de l'office de
tourisme intercommunal. L'organe dlibrant de l'tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre peut
cependant dcider, au plus tard trois mois avant l'entre en
vigueur du transfert de la comptence, de maintenir des offices
de tourisme distincts pour des stations classes de tourisme, en
dfinissant les modalits de mutualisation des moyens et des
ressources des offices de tourisme intercommunaux existant sur
son territoire.
145
Si une communaut de communes ou une communaut

d'agglomration ne s'est pas mise en conformit avec les
dispositions mentionnes au premier alina dans le dlai prcit,
elle exerce l'intgralit des comptences prvues, respectivement,
aux articles L. 5214-16 et L. 5216-5 dudit code. Le ou les
procdent la modification ncessaire de leurs statuts avant
le 31 dcembre 2016.
II. (Supprim)
Article 21 bis AAA
(Supprim)
Article 21 bis AA
L'article L. 5721-6-3 du code gnral des collectivits

1 et 2 (Supprims)
3 (nouveau) Au second alina, aprs la rfrence : au 2
de l'article L. 5211-43 , sont insrs les mots : de la moiti des
membres lus par le collge mentionn au 3 dudit article, ;
4 (nouveau) Sont ajouts deux alinas ainsi rdigs :
Par drogation aux rgles statutaires prvoyant l'obtention

d'une majorit qualifie des membres prsents ou reprsents au
comit syndical, ou l'article L. 5721-2-1 lorsque celles-ci n'en
fixent pas la procdure, le retrait du syndicat mixte est de droit
pour les collectivits territoriales et les tablissements publics
membres ayant perdu les comptences faisant l'objet du syndicat
mixte la suite de modifications lgislatives.
Le retrait est prononc par arrt prfectoral dans un dlai

de deux mois compter de la demande de la collectivit
territoriale ou de l'tablissement public concern.
146
Article 21 bis A
Article 21 bis B

modifi :
1 L'article L. 5215-1 est complt par un alina ainsi

rdig :
Le seuil de population fix au premier alina ne s'applique

pas
lorsque
l'tablissement
public
de
coopration
intercommunale comprend une commune ayant perdu la qualit
de chef-lieu de rgion, qu'il exerce l'intgralit des comptences
obligatoires des communauts urbaines mentionnes
l'article L. 5215-20 et que ses communes membres dlibrent
dans les conditions de majorit prvues au premier alina du II de
l'article L. 5211-5 avant le 1er janvier 2020. ;
2 La deuxime phrase du premier alina de

l'article L. 5216-1 est complte par les mots : ou lorsque la
commune la plus peuple est la commune centre d'une unit
urbaine de plus de 15 000 habitants ;
3 (nouveau) L'article L. 5821-1 est abrog.

Article 21 bis

modifi :
1 Le 5 du I de l'article L. 5215-20 est complt par un i

ainsi rdig :
i) Cration et gestion de maisons de services au public et

application de l'article 27-2 de la loi n 2000-321 du 12 avril
2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations. ;
147
2 Le 5 du I de l'article L. 5217-2 est complt par un f ainsi

rdig :
f) Cration et gestion de maisons de services au public et

application de l'article 27-2 de la loi n 2000-321 du 12 avril
administrations.
Article 21 ter
(Conforme)
Article 21 quater
Article 22
I. (Non modifi)
II. L'article L. 5211-4-2 du code gnral des collectivits

1 Au premier alina, les mots : et une ou plusieurs de ses

communes membres sont remplacs par les mots : , une ou
plusieurs de ses communes membres et, le cas chant, un ou
plusieurs des tablissements publics rattachs un ou plusieurs
d'entre eux, ;
1 bis Le deuxime alina est supprim ;

2 Au troisime alina, les mots : en matire de gestion du
personnel et les mots : de gestion administrative et financire,
d'informatique, d'expertise juridique, d'expertise fonctionnelle
sont supprims ;
2 bis (nouveau) Le cinquime alina est ainsi rdig :
148
Les services communs sont grs par ltablissement

public de coopration intercommunale fiscalit propre ou par la
ou les communes choisies par lassemble dlibrante. ;
3 La seconde phrase du sixime alina est remplace par

deux phrases ainsi rdiges :
Les fonctionnaires et agents non titulaires qui remplissent

en partie leurs fonctions dans un service ou une partie de service
mis en commun sont de plein droit mis disposition, sans
limitation de dure, titre individuel, de l'tablissement public de
coopration intercommunale fiscalit propre ou de la commune
charg du service commun pour le temps de travail consacr au
service commun. Ils sont placs, pour l'exercice de cette partie de
leurs fonctions, sous l'autorit fonctionnelle du prsident de
l'tablissement public ou du maire. ;
4 (nouveau) Au septime alina, les mots : la convention

prvue au quatrime alina du prsent article sont remplacs
par les mots : la convention prvue au prsent article .
III. (Non modifi)
IV. (Supprim)
Article 22 bis AAA
I. Le III de larticle L. 2333-87 du code gnral des

collectivits territoriales, dans sa rdaction rsultant de
larticle 63 de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de
mtropoles, modifi par larticle 1er de lordonnance n 2015-401
du 9 avril 2015 relative la gestion, au recouvrement et la
contestation du forfait de post-stationnement prvu
est ainsi modifi :
1 Aprs le premier alina, il est insr un alina ainsi

rdig :
149
Hors le-de-France, les recettes issues des forfaits de

post-stationnement sont perues par la commune, l'tablissement
public de coopration intercommunale ou le syndicat mixte ayant
institu la redevance. La commune, l'tablissement public de
coopration intercommunale ou le syndicat mixte percevant
lesdites recettes les reverse la commune, l'tablissement
public de coopration intercommunale ou au syndicat mixte
comptent pour la ralisation des oprations mentionnes au
neuvime alina, en fonction des modalits d'organisation locale
du stationnement payant sur voirie et selon des modalits dfinies
par dcret, dduction faite des cots relatifs la mise en uvre
de ces forfaits non couverts par les recettes issues de la redevance
de paiement immdiat. ;
2 (nouveau) Le second alina est complt par les mots :

non couverts par les recettes issues de la redevance de paiement
immdiat .
II (nouveau). Le I entre en vigueur la date prvue au V

de larticle 63 de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 prcite.
Article 22 bis AA
Le rapport relatif aux mutualisations de services et le projet
de schma affrent, devant tre tablis par le prsident de
propre aprs le renouvellement gnral des conseils municipaux
de mars 2014 en application de l'article L. 5211-39-1 du code
gnral des collectivits territoriales, sont transmis pour avis aux
conseils municipaux des communes membres au plus tard le
1er septembre 2016 et sont approuvs par l'organe dlibrant de
l'tablissement public au plus tard le 31 dcembre 2016.
.........................................................................................................
Article 22 bis B
(Conforme)
.........................................................................................................
150
Articles 22 bis, 22 ter et 22 quater A
(Conformes)
Article 22 quater B
(Supprim)
CHAPITRE IER BIS
Dispositions relatives la dmocratie communale et
intercommunale
(Suppression conforme de la division et de lintitul)
Article 22 quater C
I. (Non modifi)
II. Larticle L. 5211-1 du code gnral des collectivits

territoriales est ainsi modifi
1 la premire phrase du deuxime alina, les rfrences :

L. 2121-11, L. 2121-12, L. 2121-19 et L. 2121-22 sont
remplaces par les rfrences : L. 2121-19 et L. 2121-22 , le
nombre : 3 500 est remplac par le nombre : 1 000 et les
mots : sils comprennent au moins une commune de
3 500 habitants et plus sont supprims ;
2 La seconde phrase du mme deuxime alina est

supprime ;
3 (nouveau). Aprs le deuxime alina, il est insr un

alina ainsi rdig :
Pour l'application des articles L. 2121-11 et L. 2121-12,

ces tablissements sont soumis aux rgles applicables aux
communes de 3 500 habitants et plus.
151
III. Le prsent article entre en vigueur compter du

prochain renouvellement gnral des conseils municipaux
suivant la publication de la prsente loi.
Article 22 quater
la premire phrase de l'article L. 2121-27-1 du code
gnral des collectivits territoriales, le nombre : 3 500 est
remplac par le nombre : 1 000 .
Article 22 quinquies

modifi :
1 Aprs le mot : crit, , la fin de la dernire phrase de

l'article L. 2121-10 est ainsi rdige : au domicile des
conseillers municipaux ou, s'ils en font la demande, envoye
une autre adresse ou transmise de manire dmatrialise. ;
2 (Supprim)
Art. L. 2121-25. Dans un dlai d'une semaine, le compte

rendu de la sance du conseil municipal est affich la mairie et
mis en ligne sur le site internet de la commune, lorsqu'il existe.
Article 22 sexies
L'article L. 2321-5 du code gnral des collectivits

1 Le premier alina est ainsi rdig :
Les communes dont les habitants reprsentent, au titre
d'une anne, plus de 1 % des parturientes ou plus de 1 % des
personnes dcdes dans un tablissement public de sant
comportant une maternit et situ sur le territoire d'une autre
commune comptant moins de 10 000 habitants contribuent
152
financirement aux dpenses exposes par cette autre commune
pour la tenue de l'tat civil et l'exercice des actes de police des
funrailles si le rapport entre le nombre des naissances constates
dans cet tablissement et la population de la commune
d'implantation dpasse 30 %. ;
2 Au dernier alina, aprs le mot : concernes , sont

insrs les mots : sur leurs contributions respectives ou de
cration d'un service commun charg de l'exercice de ces
comptences .
Article 22 septies
(Conforme)
Article 22 octies
(Supprim)
CHAPITRE IER TER
Engagement citoyen et participation
Articles 22 nonies et 22 decies
(Supprims)
CHAPITRE II
Dlgations ou transferts de comptences
des dpartements aux mtropoles
Article 23 A
(Conforme)
153
Article 23

modifi :
1 Le IV de l'article L. 5217-2 est ainsi rdig :
IV. Par convention passe avec le dpartement, la

demande de celui-ci ou de la mtropole, la mtropole exerce
l'intrieur de son primtre, par transfert, en lieu et place du
dpartement, ou par dlgation, au nom et pour le compte du
dpartement, tout ou partie des comptences dans les domaines
suivants :
1 Attribution des aides au titre du fonds de solidarit pour

le logement, en application de l'article 6 de la loi n 90-449 du
31 mai 1990 visant la mise en uvre du droit au logement ;
2 (Supprim)
3 Adoption, adaptation et mise en uvre du programme

dpartemental d'insertion, dans les conditions prvues
l'article L. 263-1 du code de laction sociale et des familles ;
4 Aide aux jeunes en difficult, en application des

articles L. 263-3 et L. 263-4 du mme code ;
5 Actions auprs des jeunes et des familles prvues

l'article L. 121-2 dudit code ;
6 Action sociale auprs des personnes ges, en

application de l'article L. 113-2 du mme code ;
7 Tourisme en application du chapitre 2 du titre III du

livre Ier du code du tourisme, culture et construction, exploitation
et entretien des quipements et infrastructures destins la
pratique du sport, ou une partie de ces comptences ;
8 Construction, reconstruction, amnagement, entretien et

fonctionnement des collges. ce titre, la mtropole assure
l'accueil, la restauration, l'hbergement ainsi que l'entretien
gnral et technique, l'exception des missions d'encadrement et
154
de surveillance des lves, dans les collges dont elle a la
charge ;
9 Gestion des routes classes dans le domaine public

routier dpartemental ainsi que de leurs dpendances et
accessoires. Ce transfert est constat par arrt du reprsentant de
l'tat dans le dpartement. Cette dcision emporte le transfert la
mtropole des servitudes, droits et obligations correspondants
ainsi que le classement des routes transfres dans le domaine
public de la mtropole.
La convention est signe dans un dlai de dix-huit mois

compter de la rception de la demande.
La convention prcise les comptences ou groupes de

comptences transfrs ou dlgus, les conditions financires du
transfert ou de la dlgation et, aprs avis des comits techniques
comptents, les conditions dans lesquelles tout ou partie des
services dpartementaux correspondants sont transfrs ou mis
la disposition de la mtropole. Ces services ou parties de service
sont placs sous l'autorit du prsident du conseil de la
mtropole.
Toutefois, les conventions prvues au prsent IV peuvent

prvoir que des services ou parties de service concerns par un
transfert de comptences demeurent des services dpartementaux
et sont mis la disposition de la mtropole pour l'exercice de ses
comptences.
compter du 1er janvier 2017, la comptence mentionne

au 9 du prsent IV fait l'objet d'une convention entre le
dpartement et la mtropole. Cette convention organise le
transfert de cette comptence la mtropole ou en prcise les
modalits d'exercice par le dpartement en cohrence avec les
politiques mises en uvre par la mtropole. dfaut de
convention entre le dpartement et la mtropole la date du
1er janvier 2017, la comptence prcite est transfre de plein
droit la mtropole.
Le prsent IV n'est pas applicable la mtropole du Grand

Paris rgie par le chapitre IX du prsent titre. ;
155
2 L'article L. 3211-1-1 est abrog ;

3 Au premier alina du III de l'article L. 5217-19, les mots :
aux trois derniers alinas de ce sont remplacs par le mot :
au .
II. (Non modifi)
Article 23 bis A
(Supprim)
CHAPITRE III
Exercice des comptences communales et intercommunales
en Polynsie franaise
.........................................................................................................
TITRE III
SOLIDARITS ET GALIT DES TERRITOIRES
CHAPITRE IER
Suppression de la clause de comptence gnrale des
dpartements et dfinition de leurs capacits d'intervention
pour les solidarits territoriales et humaines
Article 24

modifi :
1 Le I de l'article L. 1111-10 est ainsi rdig :
I. Le dpartement peut contribuer au financement des
projets dont la matrise d'ouvrage est assure par les communes
ou leurs groupements, leur demande.
156
Il peut, pour des raisons de solidarit territoriale et lorsque

l'initiative prive est dfaillante ou absente, contribuer au
financement des oprations d'investissement en faveur des
entreprises de services marchands ncessaires aux besoins de la
population en milieu rural, dont la matrise d'ouvrage est assure
par des communes ou des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre, ainsi quen faveur de
lentretien et de lamnagement de lespace rural raliss par les
associations syndicales autorises. ;
aa) (Supprim)

a bis) Le deuxime alina est ainsi rdig :
Il est comptent pour mettre en uvre toute aide ou action
relative la prvention ou la prise en charge des situations de
fragilit, au dveloppement social, l'accueil des jeunes enfants
et l'autonomie des personnes. Il est galement comptent pour
faciliter l'accs aux droits et aux services des publics dont il a la
charge. ;
b et c) (Supprims)
2 bis L'article L. 3232-1-1 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, aprs le mot : aquatiques , sont

insrs les mots : de la voirie, de l'amnagement et de
l'habitat ;
b) Au troisime alina, aprs le mot : exerce , sont

insrs les mots : , dans les domaines de l'assainissement, de la
protection de la ressource en eau, de la restauration et de
l'entretien des milieux aquatiques, ;
c) lavant-dernier alina, les mots : ces missions sont

remplacs par les mots : les missions d'assistance technique
prvues au premier alina du prsent article ;
157
2 ter La section 1 du chapitre II du titre III du livre II de la

troisime partie est complte par un article L. 3232-1-2 ainsi
rdig :
Art. L. 3232-1-2. Par drogation l'article L. 1511-2, le

dpartement peut, par convention avec la rgion et en
complment de celle-ci, participer, par des subventions, au
financement d'aides accordes par la rgion en faveur
d'organisations de producteurs au sens des articles L. 551-1 et
suivants du code rural et de la pche maritime et d'entreprises
exerant une activit de production, de commercialisation et de
transformation de produits agricoles, de produits de la fort ou de
produits de la pche. Ces aides du dpartement ont pour objet de
permettre ces organisations et ces entreprises d'acqurir, de
moderniser ou d'amliorer l'quipement ncessaire la
production, la transformation, au stockage ou la
commercialisation de leurs produits, ou de mettre en uvre des
mesures en faveur de l'environnement.
Ces aides s'inscrivent dans un programme de

dveloppement rural et rgional ou dans un rgime d'aides
existant au sens du droit europen, notifi ou exempt de
notification. ;
3 L'article L. 3233-1 est abrog.

Article 24 bis AA
Au dbut de l'article L. 2215-8 du code gnral des

collectivits territoriales, il est ajout un alina ainsi rdig :
Les laboratoires publics danalyses grs par des

collectivits territoriales constituent un lment essentiel de la
politique publique de scurit sanitaire ; ces laboratoires font
partie intgrante du dispositif de prvention des risques et de
gestion des crises sanitaires.
158
Article 24 bis A
L'article L. 1424-7 du code gnral des collectivits

1 Le quatrime alina est ainsi rdig :
La rvision du schma intervient tous les cinq ans. Elle est
prcde d'une valuation des objectifs du prcdent schma. ;
2 (nouveau) Le dernier alina est ainsi rdig :
Il est rvis dans les conditions prvues au quatrime
alina.
Article 24 bis BA
(Supprim)
Article 24 bis B

modifi :
1 Aprs
l'article L. 3231-3-1,
Art. L. 3231-3-2. Les dpartements peuvent attribuer des

subventions de fonctionnement et d'investissement aux
associations reconnues d'utilit publique assurant une mission de
service public en matire de secours en mer. Les organisations
ainsi subventionnes sont tenues de prsenter au conseil
dpartemental un rapport dtaillant l'utilisation de la
subvention. ;
2 Aprs l'article L. 4253-5, il est insr un article L. 4253-6

ainsi rdig :
Art. L. 4253-6. Les rgions peuvent attribuer des

subventions de fonctionnement et d'investissement aux
associations reconnues d'utilit publique assurant une mission de
il
est
insr
un
159
service public en matire de secours en mer. Les organisations
ainsi subventionnes sont tenues de prsenter au conseil rgional
un rapport dtaillant l'utilisation de la subvention.
Article 24 bis C

modifi :
1 Le livre IV de la troisime partie est complt par un

titre VI ainsi rdig :
TITRE VI
DPARTEMENTS DU BAS-RHIN, DU HAUT-RHIN ET

DE LA MOSELLE
CHAPITRE UNIQUE
Art. L. 3461-1. Les dpartements du Bas-Rhin, du
Haut-Rhin et de la Moselle peuvent attribuer des subventions de
fonctionnement l'Institut de droit local alsacien-mosellan et
tout organisme local concourant la connaissance et la
promotion du droit local applicable dans ces dpartements. ;
2 Le livre IV de la quatrime partie est complt par un

titre IV ainsi rdig :
TITRE IV
RGIONS D'ALSACE ET DE LORRAINE

CHAPITRE UNIQUE
Art. L. 4441-1. Les rgions d'Alsace et de Lorraine
peuvent attribuer des subventions de fonctionnement l'Institut
de droit local alsacien-mosellan et tout organisme local
concourant la connaissance et la promotion du droit local
applicable dans les dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et
de la Moselle.
160
Article 24 bis D
Article 24 bis
I. A. Il est institu, compter de 2016, un prlvement

sur les recettes de ltat destin contribuer au financement de la
prise en charge des mineurs isols trangers par les dpartements.
B. Le montant de ce prlvement est gal aux dpenses

contractes par les dpartements au cours de lanne prcdant la
rpartition au titre de la mise labri, de lvaluation de la
situation et dorientation des jeunes se prsentant comme
mineurs isols trangers, dduction faite des charges dj
assumes par ltat. Il comprend galement la prise en charge
des mineurs isols trangers au sein des tablissements et
services relevant du 1 du I de larticle L. 312-1 du code de
laction sociale et des familles lorsque le cot de celle-ci excde
un seuil fix par arrt interministriel.
C. Ce montant est rparti entre les dpartements en

proportion des dpenses engages ce titre.
D. Un dcret en Conseil dtat prcise les modalits

dapplication du prsent I.
II. La perte de recettes rsultant pour ltat du I est

compense, due concurrence, par la cration dune taxe
additionnelle aux droits prvus aux articles 575 et 575 A du code
gnral des impts.
CHAPITRE II
Amlioration de l'accessibilit des services la population
Article 25
(Conforme)
161
Article 25 bis
I. (Non modifi)
II. Le titre Ier du livre VI de la premire partie du code

gnral des collectivits territoriales est complt par un
chapitre IX ainsi rdig :
CHAPITRE IX
Garantie des emprunts contracts pour des oprations
immobilires destines au logement des personnels de la police
et de la gendarmerie nationales, des services d'incendie et de
secours et de l'administration pnitentiaire
Art. L. 1619-1. Les collectivits territoriales et les

tablissements publics de coopration intercommunale peuvent
dcider de garantir totalement les emprunts contracts par des
organismes bailleurs de logements sociaux en application de
l'article L. 312-3-1 et du d de l'article L. 312-5-2 du code de la
construction et de l'habitation.
Des conventions entre l'tat, les organismes bailleurs de

logements sociaux, les collectivits territoriales et les
tablissements publics de coopration intercommunale fixent les
conditions de ralisation et de financement de chaque opration
ainsi garantie, suivant des modalits dfinies par dcret.
III. (Non modifi)

Article 26
I. (Non modifi)
II. La loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour
l'amnagement et le dveloppement du territoire est ainsi
modifie :
1 L'article 28 est abrog ;
2 L'article 29 est ainsi modifi :
162
a) Le I est ainsi rdig :
I. L'tat tablit, pour assurer l'gal accs de tous aux

services au public, les objectifs de prsence territoriale, y
compris de participation des maisons de services au public, et
de services rendus aux usagers que doit prendre en compte tout
organisme charg d'une mission de service public et relevant de
l'tat ou de sa tutelle, ds lors qu'ils ne sont pas dj pris en
compte au titre de ses obligations de service universel.
L'acte par lequel ces objectifs sont fixs prvoit galement

le montant et les modalits de contribution de l'organisme au
financement du dveloppement des maisons de services au
public. S'il s'agit d'une convention, un dcret autorise sa
signature. ;
b) Les quatrime et cinquime phrases du deuxime alina

du II sont remplaces par une phrase ainsi rdige :
Cette concertation, dont la dure ne peut excder trois

mois, associe notamment les lus locaux intresss et les
reprsentants du service public concern. ;
c) Le dernier alina du mme II est ainsi modifi :
la premire phrase, les mots : tablissements,

organismes et entreprises viss par le sont remplacs par les
mots : organismes chargs d'une mission de service public
mentionns au et les mots : qualit de service et
d'amnagement du territoire sont remplacs par les mots :
prsence territoriale ;
la deuxime phrase, les mots : d'amnagement du

territoire sont remplacs par les mots : de prsence
territoriale ;
3 L'article 29-1 est ainsi rdig :

Art. 29-1. L'tat, les collectivits territoriales et leurs
groupements et les organismes nationaux ou locaux chargs
d'une mission de service public peuvent, par convention, mettre
des moyens en commun pour assurer l'accessibilit et la qualit
163
des services publics sur le territoire, dans le respect des
prescriptions du schma d'amlioration de l'accessibilit des
services au public.
En outre, les personnes mentionnes au premier alina du

prsent article peuvent participer des maisons de services au
public dfinies l'article 27 de la loi n 2000-321 du 12 avril
administrations. Dans le cadre d'une maison de services au
public, les collectivits territoriales ou leurs groupements
peuvent galement, par convention, mettre la disposition des
personnes y participant ou qui la grent des locaux, ainsi que des
fonctionnaires ou des agents non titulaires dans les conditions
fixes l'article 61 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la fonction publique
territoriale.
La convention peut droger, pour les modalits de

remboursement et d'exercice de l'autorit hirarchique, au rgime
de la mise disposition des personnels territoriaux, dans des
conditions fixes par dcret en Conseil d'tat.
II bis, III et IV. (Non modifis)

Article 26 bis
Article 26 ter
(Supprim)
CHAPITRE III
Lutte contre la fracture numrique
Article 27

modifi :
164
1 Le I de l'article L. 1425-1 est ainsi modifi :
a) Le premier alina est remplac par quatre alinas ainsi

rdigs :
Pour l'tablissement et l'exploitation d'un rseau, les

collectivits territoriales et leurs groupements, dans le cas o la
comptence leur a t pralablement transfre, peuvent, deux
mois aprs la publication de leur projet dans un journal
d'annonces lgales et sa transmission l'Autorit de rgulation
des communications lectroniques et des postes, tablir et
exploiter sur leur territoire des infrastructures et des rseaux de
communications lectroniques, au sens des 3 et 15 de
l'article L. 32 du code des postes et des communications
lectroniques. Le cas chant, ils peuvent acqurir des droits
d'usage cette fin ou acheter des infrastructures ou des rseaux
existants. Ils peuvent mettre de telles infrastructures ou rseaux
la disposition d'oprateurs ou d'utilisateurs de rseaux
indpendants.
Une collectivit territoriale ou un groupement de

collectivits territoriales peut dlguer un syndicat mixte
incluant au moins une rgion ou un dpartement tout ou partie de
la comptence relative un ou plusieurs rseaux de
communications lectroniques, dfinis au premier alina du
prsent I, dans les conditions prvues l'article L. 1111-8 du
prsent code.
Les interventions des collectivits territoriales et de leurs

groupements respectent le principe de cohrence des rseaux
d'initiative publique. Ils veillent ce que ne coexistent pas sur un
mme territoire plusieurs rseaux ou projets de rseau de
communications lectroniques d'initiative publique destins
rpondre des besoins similaires au regard des services rendus et
des territoires concerns.
Leurs interventions garantissent l'utilisation partage des

infrastructures tablies ou acquises en application du prsent I et
respectent le principe d'galit et de libre concurrence sur les
marchs des communications lectroniques. Elles s'effectuent
165
dans
des
conditions
objectives,
discriminatoires et proportionnes. ;
transparentes,
non
b) Le deuxime alina est ainsi modifi :

la premire phrase, les mots : qu' l'alina prcdent
sont supprims ;
la seconde phrase est supprime ;
c) Au dernier alina, les mots : appel d'offres sont
remplacs par les mots : appel public manifestation
d'intentions ;
d) (Supprim)
2 La premire phrase du dernier alina de l'article L. 1425-2

est ainsi rdige :
Par drogation au cinquime alina de l'article L. 4251-1 et

lorsque le territoire de la rgion ne comporte qu'un seul schma
directeur territorial d'amnagement numrique labor par le
conseil rgional, ce schma directeur peut tre insr au schma
des territoires prvu au mme article L. 4251-1.
Lorsque le territoire de la rgion est couvert par plusieurs

schmas directeurs territoriaux d'amnagement numrique, la
rgion, les dpartements, les communes ou leurs groupements
concerns les intgrent conjointement au sein d'une stratgie
commune d'amnagement numrique du territoire. Cette stratgie
peut tre insre dans le schma rgional d'amnagement, de
dveloppement durable et d'galit des territoires mentionn
l'article L. 4251-1 et constitue un pralable l'intervention de la
rgion en faveur des infrastructures numriques sur son
territoire. ;
3 Le chapitre II du titre II du livre VII de la cinquime

partie est complt par un article L. 5722-11 ainsi rdig :
Art. L. 5722-11. Un syndicat mixte bnficiaire d'un

transfert de comptence prvu l'article L. 1425-1 et constitu en
166
application des articles L. 5711-1 ou L. 5721-8 peut recevoir des
personnes morales de droit public qui en sont membres, pour
l'tablissement et l'exploitation d'un rseau de communications
lectroniques dans les conditions prvues l'article L. 1425-1,
des fonds de concours pendant une dure maximale de trente ans
compter de la promulgation de la loi n
du
portant
nouvelle organisation territoriale de la Rpublique, aprs accord
exprim la majorit du comit syndical et des organes
dlibrants des personnes morales concernes.
Le montant total des fonds de concours verss ne peut

excder le montant des investissements raliser, dduction faite
de l'autofinancement et des subventions perues.
Article 27 bis
(Supprim)
CHAPITRE IV
Comptences partages dans le domaine de la culture, du
sport, du tourisme, de l'action extrieure, de la coopration
internationale et de l'ducation populaire et regroupement de
l'instruction et de l'octroi d'aides ou de subventions
Article 28 A
La responsabilit en matire culturelle est exerce
conjointement par les collectivits territoriales et ltat dans le
respect des droits culturels noncs par la Convention sur la
protection et la promotion de la diversit des expressions
culturelles du 20 octobre 2005.
Article 28
Aprs le premier alina de l'article L. 1111-4 du code

gnral des collectivits territoriales, sont insrs deux alinas
ainsi rdigs :
167
Les comptences en matire de culture, de sport, de

tourisme, d'action extrieure, de coopration internationale et
d'ducation populaire sont partages entre les communes, les
dpartements, les rgions et les collectivits statut particulier.
La confrence territoriale de l'action publique dfinie

l'article L. 1111-9-1 comprend une commission du sport et une
commission de la culture.
Articles 28 bis et 28 ter
Article 29

modifi :
1 et 2 (Supprims)
3 Aprs l'article L. 1111-8-1,

Art. L. 1111-8-2. Dans les domaines de comptences

partages, l'tat, une collectivit territoriale ou un tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre peut, par
convention, dlguer l'instruction et l'octroi d'aides ou de
subventions l'une des personnes publiques prcites.
Lorsque le dlgant et le dlgataire sont des collectivits

territoriales ou des tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre, la dlgation est rgie par
l'article L. 1111-8.
Lorsque le dlgant est l'tat, la dlgation est rgie par

l'article L. 1111-8-1.
Lorsque le dlgataire est l'tat, la collectivit territoriale

ou l'tablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre qui souhaite dlguer l'instruction et l'octroi
d'aides ou de subventions soumet sa demande pour avis la
il
est
insr
un
168
confrence territoriale de l'action publique. La demande de
dlgation et l'avis de la confrence territoriale de l'action
publique sont transmis aux ministres concerns par le
reprsentant de l'tat dans la rgion.
Lorsque la demande de dlgation mentionne au

quatrime alina est accepte, un projet de convention est
communiqu par la collectivit territoriale ou l'tablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre au
reprsentant de l'tat dans la rgion, dans un dlai d'un an
compter de la notification de l'acceptation de sa demande.
La dlgation est dcide par dcret.
La convention de dlgation en fixe la dure, dfinit les
objectifs atteindre, prcise les moyens mis en uvre ainsi que
les modalits de contrle de l'excution de la dlgation.
Article 29 bis
(Supprim)
TITRE IV
TRANSPARENCE ET RESPONSABILIT FINANCIRES
DES COLLECTIVITS TERRITORIALES
CHAPITRE IER
Transparence financire
Article 30 A
I. (Non modifi)
II. Le chapitre V du titre II du livre Ier du code des
communes de la Nouvelle-Caldonie est complt par une
section 3 ainsi rdige :
169
Section 3
Transparence des donnes des communes
Art. L. 125-12. Les communes de plus de 3 500 habitants

ainsi que les tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre auxquels elles appartiennent
rendent accessibles en ligne les informations publiques
mentionnes l'article 10 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978
portant diverses mesures d'amlioration des relations entre
l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre
administratif, social et fiscal, lorsque ces informations se
rapportent leur territoire et sont disponibles sous forme
lectronique.
Ces informations publiques sont offertes la rutilisation

dans les conditions prvues au chapitre II de la mme loi.
III (nouveau). Les collectivits territoriales et leurs

tablissements publics ainsi que les tablissements publics
peuvent, par dlibration de l'assemble dlibrante, choisir
d'adopter le cadre fixant les rgles budgtaires et comptables
telles que dfinies par l'ordonnance n 2014-1490 du
11 dcembre 2014 compltant et prcisant les rgles budgtaires,
financires, fiscales et comptables applicables aux mtropoles.
Concernant les dpenses obligatoires, les collectivits
territoriales restent soumises aux dispositions spcifiques qui les
rgissent et larticle L. 5217-12-1 du code gnral des
collectivits territoriales ne sapplique pas. Les modalits de mise
en uvre des dispositions et la liste des tablissements publics
concerns sont prcises par dcret.
Article 30
I. (Non modifi)
II. A. Le code gnral des collectivits territoriales est

ainsi modifi :
1 Le chapitre Ier du titre Ier du livre VI de la premire partie

est complt par un article L. 1611-9 ainsi rdig :
170
Art. L. 1611-9. Pour toute opration exceptionnelle

d'investissement dont le montant est suprieur un seuil fix par
dcret en fonction de la catgorie et de la population de la
collectivit ou de l'tablissement, l'excutif d'une collectivit
territoriale ou d'un groupement de collectivits territoriales
prsente son assemble dlibrante une tude relative l'impact
pluriannuel de cette opration sur les dpenses de
fonctionnement.
La dlibration du dpartement ou de la rgion tendant

attribuer une subvention d'investissement une opration dcide
ou subventionne par une collectivit territoriale ou un
groupement de collectivits territoriales s'accompagne de l'tude
mentionne au premier alina. ;

rdig :
Sans attendre la runion de l'assemble dlibrante, les

avis formuls par la chambre rgionale des comptes et les arrts
pris par le reprsentant de l'tat en application des
articles L. 1612-2, L. 1612-5, L. 1612-12 et L. 1612-14 font
l'objet d'une publicit immdiate. ;
Art. L. 1871-1. Les articles L. 1611-1 L. 1611-5 et

l'article L. 1611-9 sont applicables aux communes de la
Polynsie franaise, leurs tablissements publics et leurs
groupements. ;
4 Le deuxime alina de l'article L. 2312-1 est remplac par

Dans les communes de 3 500 habitants et plus, le maire

prsente au conseil municipal, dans un dlai de deux mois
prcdant l'examen du budget, un rapport sur les orientations
budgtaires, les engagements pluriannuels envisags ainsi que
sur la structure et la gestion de la dette. Ce rapport donne lieu
un dbat au conseil municipal, dans les conditions fixes par le
171
rglement intrieur prvu l'article L. 2121-8. Il est pris acte de
ce dbat par une dlibration spcifique.
Dans les communes de plus de 10 000 habitants, le rapport

mentionn au deuxime alina du prsent article comporte, en
outre, une prsentation de la structure et de l'volution des
dpenses et des effectifs. Ce rapport prcise notamment
l'volution prvisionnelle et l'excution des dpenses de
personnel, des rmunrations, des avantages en nature et du
temps de travail. Il est transmis au reprsentant de l'tat dans le
dpartement et au prsident de l'tablissement public de
coopration intercommunale dont la commune est membre ; il
fait l'objet d'une publication. Le contenu du rapport ainsi que les
modalits de sa transmission et de sa publication sont fixs par
dcret. ;
5 Avant le dernier alina de l'article L. 2313-1, sont insrs

Une prsentation brve et synthtique retraant les

informations financires essentielles est jointe au budget primitif
et au compte administratif afin de permettre aux citoyens d'en
saisir les enjeux.
La prsentation prvue au prcdent alina ainsi que le

rapport adress au conseil municipal l'occasion du dbat sur les
orientations budgtaires de l'exercice prvu l'article L. 2312-1,
la note explicative de synthse annexe au budget primitif et celle
annexe au
compte administratif, conformment
l'article L. 2121-12, sont mis en ligne sur le site internet de la
commune, lorsqu'il existe, aprs l'adoption par le conseil
municipal des dlibrations auxquelles ils se rapportent et dans
des conditions prvues par dcret en Conseil d'tat. ;

Dans un dlai de deux mois prcdant l'examen du budget,
le prsident du conseil dpartemental prsente au conseil
dpartemental un rapport sur les orientations budgtaires de
l'exercice, les engagements pluriannuels envisags, la structure et
l'volution des dpenses et des effectifs ainsi que sur la structure
172
et la gestion de la dette. Ce rapport prcise notamment l'volution
prvisionnelle et l'excution des dpenses de personnel, des
rmunrations, des avantages en nature et du temps de travail. Il
fait l'objet d'une transmission au reprsentant de l'tat dans le
dpartement, d'une publication et d'un dbat au conseil
dpartemental, dont il est pris acte par une dlibration
spcifique. Le contenu du rapport et les modalits de sa
publication sont fixs par dcret. ;
7 L'article L. 3313-1 est complt par deux alinas ainsi

rdigs :

saisir les enjeux.
La prsentation prvue au troisime alina du prsent

article ainsi que le rapport adress au conseil dpartemental
l'occasion du dbat sur les orientations budgtaires de l'exercice
prvu l'article L. 3312-1, le rapport annex au budget primitif et
le rapport annex au compte administratif, conformment
l'article L. 3121-19, sont mis en ligne sur le site internet du
dpartement, lorsqu'il existe, aprs l'adoption par le conseil
dpartemental des dlibrations auxquelles ils se rapportent et
dans des conditions prvues par dcret en Conseil d'tat. ;
8 Le premier alina de l'article L. 4312-1 est remplac par

Dans un dlai de dix semaines prcdant l'examen du

budget, le prsident du conseil rgional prsente au conseil
rgional un rapport sur les orientations budgtaires de l'exercice,
les engagements pluriannuels envisags, la structure et
l'volution des dpenses et des effectifs ainsi que sur la structure
et la gestion de la dette. Ce rapport prcise notamment l'volution
prvisionnelle et l'excution des dpenses de personnel, des
rmunrations, des avantages en nature et du temps de travail.
Il fait l'objet d'une transmission au reprsentant de l'tat

dans la rgion, d'une publication et d'un dbat au conseil
173
rgional, dont il est pris acte par une dlibration spcifique. Le
contenu du rapport et les modalits de sa publication sont fixs
par dcret. ;
9 L'article L. 4313-1 est complt par deux alinas ainsi

rdigs :

saisir les enjeux.
La prsentation prvue au troisime alina du prsent

article ainsi que le rapport adress au conseil rgional
l'occasion du dbat sur les orientations budgtaires de l'exercice
prvu l'article L. 4312-1, le rapport annex au budget primitif et
le rapport annex au compte administratif, conformment
l'article L. 4132-18, sont mis en ligne sur le site internet de la
rgion, lorsqu'il existe, aprs l'adoption par le conseil rgional
des dlibrations auxquelles ils se rapportent et dans des
conditions prvues par dcret en Conseil d'tat. ;
10 Le deuxime alina de l'article L. 5211-36 est complt

Lorsque
l'tablissement
public
de
coopration
intercommunale compte plus de 10 000 habitants et comprend au
moins une commune de 3 500 habitants et plus, le rapport sur les
orientations budgtaires prvu au deuxime alina de
l'article L. 2312-1 comporte la prsentation mentionne au
troisime alina du mme article L. 2312-1. Ce rapport est
obligatoirement transmis aux communes membres de
l'tablissement public de coopration intercommunale. ;
11 l'article L. 5622-3, les rfrences : et par les deux

premiers alinas de l'article L. 4312-1, l'article L. 4312-6 sont
remplaces par les rfrences : , par les trois premiers alinas
de l'article L. 4312-1, les deux premiers alinas de
l'article L. 4312-6 .
B. Le A s'applique compter du 1er aot 2015.
174
III V. (Non modifis)

Article 30 bis
Le chapitre VII du titre Ier du livre VI de la premire partie

du code gnral des collectivits territoriales est complt par un
article L. 1617-6 ainsi rdig :
Art. L. 1617-6. I. Dans un dlai de trois ans compter

de la promulgation de la loi n
du
portant nouvelle
organisation territoriale de la Rpublique, les organismes publics
suivants transmettent aux comptables publics, sous forme
dmatrialise, les pices ncessaires l'excution de leurs
dpenses et de leurs recettes, dans le respect des modalits fixes
par dcret :
1 Les rgions ;
2 Les dpartements ;
3 Les communes et les tablissements publics de

coopration intercommunale fiscalit propre de plus de
10 000 habitants ;
4 Les offices publics de l'habitat dont le total des recettes

courantes figurant leurs comptes de l'exercice 2014 est
suprieur 20 millions d'euros ;
5 Les autres tablissements publics locaux dont le total

des recettes de la section de fonctionnement figurant leur
compte administratif de l'exercice 2014 est suprieur
20 millions d'euros ;
6 Les centres hospitaliers, y compris rgionaux, dont le

total des recettes de la section de fonctionnement figurant leur
compte administratif de l'exercice 2014 est suprieur
20 millions d'euros.
II. (Supprim)
.........................................................................................................
175
Article 32
La Cour des comptes conduit, en liaison avec les chambres

rgionales des comptes, une exprimentation de dispositifs
destins assurer la rgularit, la sincrit et la fidlit des
comptes des collectivits territoriales et de leurs groupements.
Cette exprimentation doit permettre d'tablir les conditions
pralables et ncessaires la certification des comptes du secteur
public local, qu'il s'agisse de la nature des tats financiers, des
normes comptables applicables, du dploiement du contrle
interne comptable et financier ou encore des systmes
d'information utiliss. Cette exprimentation est ouverte, trois ans
aprs la promulgation de la prsente loi, pour une dure de
cinq ans.
Les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent se

porter candidats cette exprimentation auprs du ministre
charg des collectivits territoriales, dans un dlai d'un an
compter de la promulgation de la prsente loi. Le ministre charg
des collectivits territoriales et celui charg des comptes publics
se prononcent sur les candidatures sur avis du premier prsident
de la Cour des comptes.
Une convention est conclue entre le premier prsident de la

Cour des comptes et l'excutif de la collectivit territoriale ou du
groupement de collectivits territoriales participant
l'exprimentation, aprs avis des ministres chargs des
collectivits territoriales et des comptes publics. Elle en dfinit
les modalits de mise en uvre et prcise notamment les acteurs
chargs de cette certification exprimentale et les moyens qui
l'accompagnent. La Cour des comptes, en liaison avec les
chambres rgionales des comptes, peut, dans ce cadre, raliser ou
non ces travaux de certification.
L'exprimentation fait l'objet d'un bilan intermdiaire au

terme des trois ans mentionns au premier alina, puis d'un bilan
dfinitif au terme de huit ans compter de la promulgation de la
prsente loi. Ces bilans font l'objet d'un rapport du
Gouvernement, qui le transmet au Parlement, avec les
observations des collectivits territoriales et des groupements
concerns et de la Cour des comptes.
176
Article 32 bis
I. (Non modifi)
II (nouveau). L'article L. 1611-3-1 du code gnral des

collectivits territoriales est ainsi modifi :
1 Au premier alina du I, aprs les mots : des

tablissements de crdit , sont insrs les mots : ou des
socits de financement ;
2 Au II, aprs les mots : d'un tablissement de crdit ,

sont insrs les mots : ou d'une socit de financement .
CHAPITRE II
Responsabilit financire
Article 33
(Supprim)
CHAPITRE III
Observatoire des finances et de la gestion publique locales
Article 34
(Conforme)
TITRE V
DISPOSITIONS RELATIVES AUX AGENTS
Article 35
I. (Non modifi)
I bis (nouveau). Les services ou parties de service de ltat
qui participent lexercice des comptences mentionnes aux II
177
et III de larticle L. 5218-2 du code gnral des collectivits
territoriales sont mis disposition de la mtropole
dAix-Marseille-Provence par la convention prvue ce
mme article L. 5218-2.
II. Les services ou parties de service d'un dpartement qui

participent l'exercice des comptences transfres une rgion
en application de l'article 8 de la prsente loi sont transfrs
celle-ci dans les conditions dfinies au prsent II.
La date et les modalits du transfert dfinitif de ces services

ou parties de service font l'objet de conventions entre le
dpartement et la rgion, prises aprs avis des comits techniques
comptents des deux collectivits.
compter de la date du transfert de comptences et dans

l'attente du transfert dfinitif des services ou parties de service,
l'excutif de la rgion donne ses instructions aux chefs des
services du dpartement chargs des comptences transfres.
la date d'entre en vigueur du transfert dfinitif des

services ou parties de service auxquels ils sont affects, les
agents non titulaires de droit public du dpartement exerant
leurs fonctions dans un service ou une partie de service transfr
la rgion deviennent des agents non titulaires de la rgion et les
fonctionnaires territoriaux exerant leurs fonctions dans un
service ou une partie de service transfr la rgion sont affects
de plein droit la rgion.

collectivits territoriales sont applicables. Les agents non
titulaires conservent, titre individuel, le bnfice des
stipulations de leur contrat. Les services antrieurement
accomplis en qualit d'agent non titulaire du dpartement sont
assimils des services accomplis dans la rgion. Dans un dlai
de neuf mois compter de la date du transfert dfinitif des
services ou parties de service, la collectivit dfinit le rgime
indemnitaire qui s'applique aux agents nouvellement recruts.
Dans l'attente, ils bnficient du rgime indemnitaire qui tait
applicable l'emploi auquel ils sont affects.
178
Les fonctionnaires de l'tat dtachs, la date du transfert,

auprs du dpartement et affects dans un service ou une partie
de service transfr la rgion sont placs en position de
dtachement auprs de la rgion pour la dure de leur
dtachement restant courir.
III. (Non modifi)
IV. En cas de regroupement de rgions, les personnels des

rgions regroupes sont rputs relever, la date du
regroupement, de la rgion issue du regroupement dans les
conditions de statut et d'emploi qui sont les leurs.
Les comits techniques comptents sont consults sur les

consquences du regroupement pour les personnels, dans les
conditions dfinies l'article 33 de la loi n 84-53 du 26 janvier
1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction
publique territoriale.

collectivits territoriales sont applicables. Les agents non
titulaires conservent, titre individuel, le bnfice des
stipulations de leur contrat. Les services antrieurement
accomplis en qualit d'agent non titulaire dans les rgions
regroupes sont assimils des services accomplis en qualit
d'agent non titulaire de la rgion issue du regroupement. Dans un
dlai de neuf mois compter de la date du regroupement, la
collectivit dfinit le rgime indemnitaire qui s'applique aux
agents nouvellement recruts. Dans l'attente, ils bnficient du
rgime indemnitaire qui tait applicable l'emploi auquel ils sont
affects.
Les personnels occupant au 31 dcembre 2015 un emploi

fonctionnel de directeur gnral des services relevant des
articles 47 ou 53 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 prcite au
sein d'une rgion regroupe qui comporte le chef-lieu provisoire
de la rgion issue du regroupement sont maintenus dans leurs
fonctions jusqu' la date de la dlibration crant les emplois
fonctionnels de la rgion issue du regroupement, et au plus tard
jusqu'au 30 juin 2016.
179

fonctionnel de directeur gnral des services relevant des mmes
articles 47 ou 53 au sein d'une rgion regroupe qui ne comporte
pas le chef-lieu provisoire de la rgion issue du regroupement
sont maintenus en qualit de directeur gnral adjoint jusqu' la
date de la dlibration crant les emplois fonctionnels de la
rgion issue du regroupement, et au plus tard jusqu'au 30 juin
2016.

fonctionnel de directeur gnral adjoint relevant desdits
articles 47 ou 53 au sein d'une rgion regroupe sont maintenus
dans leurs fonctions jusqu' la date de la dlibration crant les
emplois fonctionnels de la rgion issue du regroupement, et au
plus tard jusqu'au 30 juin 2016.
la date de la dlibration crant les emplois fonctionnels

de la rgion issue du regroupement, l'article 53 de la loi n 84-53
du 26 janvier 1984 prcite, l'exception des exigences de dlai
prvues la premire phrase de son dernier alina, est applicable
aux fonctionnaires relevant des quatrime sixime alinas du
prsent IV.
Par drogation au I de l'article 97 de la mme loi, pendant la

priode de surnombre, les fonctionnaires relevant des quatrime
sixime alinas du prsent IV conservent la rmunration qu'ils
percevaient dans leur ancien emploi ; pendant la premire anne
de prise en charge par le Centre national de la fonction publique
territoriale ou le centre de gestion, ils peroivent leur traitement
augment de la moiti du montant de leur rgime indemnitaire.
Par drogation l'article 97 bis de ladite loi, la contribution

verse au Centre national de la fonction publique territoriale ou
au centre de gestion par la rgion issue du regroupement est
gale, pendant la premire anne de prise en charge, au montant
du traitement augment de la moiti du montant de leur rgime
indemnitaire et des cotisations sociales affrentes ces
montants ; pendant la deuxime anne de prise en charge, cette
contribution est gale au montant du traitement augment des
cotisations affrentes ce montant.
180
Lorsque le fonctionnaire est nomm dans un nouvel emploi

dans les deux ans qui suivent la date du regroupement des
rgions, il bnficie d'une indemnit diffrentielle. Le montant de
cette indemnit correspond :
1 La premire anne, la diffrence entre sa nouvelle

rmunration et celle qu'il percevait dans son emploi prcdent ;
2 Les six mois suivants, la diffrence entre sa nouvelle

rmunration et le montant gal au traitement augment de la
moiti de son rgime indemnitaire qu'il percevait dans son
emploi prcdent.
Cette indemnit est la charge de la rgion issue du

regroupement.

de la rgion issue du regroupement, il est mis fin aux fonctions
des agents occupant, dans les rgions regroupes, les emplois
mentionns l'article 47 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984
prcite. La cessation des fonctions donne lieu l'indemnisation
des intresss pour rupture anticipe de leur contrat, qui
s'effectue selon les modalits de droit commun.
V. (Non modifi)
VI. (Supprim)
VII (nouveau). Lors de la fusion dtablissements publics

de coopration intercommunale fiscalit propre en application
de larticle 11 de la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 prcite et
de larticle 15 de la prsente loi, lagent occupant lemploi
fonctionnel de directeur gnral des services relevant des
articles 47 ou 53 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 prcite au
sein de ltablissement public de coopration intercommunale
regroupant le plus grand nombre dhabitants est maintenu dans
ses fonctions jusqu la date de la dlibration crant les emplois
fonctionnels de ltablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre issu de la fusion, et au plus
tard six mois aprs cette fusion.
181
cette mme occasion, les personnels occupant un emploi

fonctionnel de directeur gnral des services relevant des mmes
articles 47 ou 53 au sein dun tablissement public de
coopration intercommunale autre que celui cit au premier
alina du prsent VII sont maintenus en qualit de directeur
gnral adjoint jusqu la date de la dlibration crant les
emplois fonctionnels de ltablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre issu de la fusion, et au plus
tard six mois aprs cette fusion.
Les personnels occupant un emploi fonctionnel de directeur

gnral adjoint relevant desdits articles 47 ou 53 au sein dun
tablissement public de coopration intercommunale ayant
fusionn sont maintenus dans leurs fonctions jusqu la date de la
dlibration crant les emplois fonctionnels de ltablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre issu de
la fusion, et au plus tard six mois aprs cette fusion.

de ltablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre issu de la fusion, le mme article 53,
lexception des exigences de dlai prvues la premire phrase
de son dernier alina, est applicable aux fonctionnaires relevant
des trois premiers alinas du prsent VII.
la mme date, il est mis fin aux fonctions des agents

occupant, dans les tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre fusionns, les emplois
mentionns larticle 47 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984
prcite. La cessation des fonctions donne lieu lindemnisation
des intresss pour rupture anticipe de leur contrat, qui
seffectue selon les modalits de droit commun.
Article 35 bis A
(Conforme)
.........................................................................................................
182
Article 36
(Conforme)
TITRE V BIS
DISPOSITIONS TENDANT FACILITER
LE FONCTIONNEMENT DES COLLECTIVITS
TERRITORIALES
Article 36 bis
(Conforme)
Article 36 ter
I. L'article 28 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant

dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale
est complt par trois alinas ainsi rdigs :
Dans le cas o la collectivit ou l'tablissement public n'est

pas affili obligatoirement un centre de gestion, il peut tre
dcid, par dlibrations concordantes des organes dlibrants
concerns, de crer une commission administrative paritaire
comptente l'gard des fonctionnaires d'un tablissement public
de coopration intercommunale non affili, de ses communes
membres non affilies et de leurs tablissements publics. Le
prsent alina s'applique la mtropole de Lyon, aux communes
non affilies situes sur son territoire et leurs tablissements
publics.
Cette mme dlibration dfinit l'autorit charge d'tablir

les listes d'aptitude prvues l'article 39, communes ces
collectivits territoriales et tablissements publics.
Lorsque les dlibrations prcites sont prises par l'organe

dlibrant d'une collectivit affilie volontairement un centre de
gestion et ayant confi ce dernier le fonctionnement des
commissions administratives paritaires, la mme dlibration
183
confie ce fonctionnement la collectivit ou l'tablissement
public auprs duquel est place la commission administrative
paritaire commune. Dans ce cas, la deuxime phrase du premier
alina du prsent article ne sapplique pas.
II (nouveau). Les collaborateurs de cabinet nomms, en

application de larticle 110 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984
prcite, par les prsidents des tablissements publics de
coopration intercommunale fusionns en vertu du I de
sont, dans la limite de trois collaborateurs par cabinet, maintenus
dans leurs fonctions et dans les mmes conditions demploi
auprs du prsident du conseil de la mtropole
dAix-Marseille-Provence jusquau prochain renouvellement
gnral du conseil de la mtropole.
Article 36 quater
L'article 32 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 prcite est

ainsi modifi :
1 Au deuxime alina, les mots : adhrentes cette

communaut sont remplacs par le mot : membres ;
2 Le quatrime alina est remplac par deux alinas ainsi

rdigs :
Un tablissement public de coopration intercommunale

mentionn au deuxime alina, le centre intercommunal d'action
sociale rattach, ses communes membres et leurs tablissements
publics peuvent, par dlibrations concordantes, crer un comit
technique comptent pour tous les agents desdites collectivits et
desdits tablissements lorsque l'effectif global concern est au
moins gal cinquante agents.
Le quatrime alina s'applique la mtropole de Lyon, aux

communes situes sur son territoire et leurs tablissements
publics.
184
Articles 36 quinquies et 36 sexies
(Conformes)
Article 36 septies

modifi :
1 Le premier alina de l'article L. 2121-8 est complt par

Le rglement intrieur prcdemment adopt continue

s'appliquer jusqu' l'tablissement du nouveau rglement. ;
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, le conseil

municipal tablit son rglement intrieur dans les six mois qui
suivent son installation. Le rglement intrieur prcdemment
adopt continue s'appliquer jusqu' l'tablissement du nouveau
rglement. ;
3 La premire phrase de l'article L. 3121-8 est remplace

Le conseil dpartemental tablit son rglement intrieur

dans les trois mois qui suivent son renouvellement. Le rglement
intrieur prcdemment adopt continue s'appliquer jusqu'
l'tablissement du nouveau rglement. ;
4 La premire phrase de l'article L. 4132-6 est remplace

Le conseil rgional tablit son rglement intrieur dans les

trois mois qui suivent son renouvellement. Le rglement intrieur
prcdemment adopt continue s'appliquer jusqu'
l'tablissement du nouveau rglement.
185
Article 36 octies

modifi :

rdig :
La publication au recueil des actes administratifs du

dispositif des dlibrations mentionnes au deuxime alina est
assure sous forme papier. Elle peut l'tre galement, dans des
conditions de nature garantir leur authenticit, sous forme
lectronique. La version lectronique est mise la disposition du
public de manire permanente et gratuite. Un dcret en Conseil
d'tat dfinit les catgories d'actes dont, eu gard leur nature,
leur porte et aux personnes auxquelles ils s'appliquent, la
publication sous forme lectronique suffit assurer l'entre en
vigueur. ;

rdig :
La publication au recueil des actes administratifs des

arrts municipaux mentionns au deuxime alina est assure
sous forme papier. Elle peut l'tre galement, dans des conditions
de nature garantir leur authenticit, sous forme lectronique. La
version lectronique est mise la disposition du public de
manire permanente et gratuite. Un dcret en Conseil d'tat
dfinit les catgories d'actes dont, eu gard leur nature, leur
porte et aux personnes auxquelles ils s'appliquent, la publication
sous forme lectronique suffit assurer l'entre en vigueur. ;

rdig :
La publication au recueil des actes administratifs des actes

mentionns au premier alina est assure sous forme papier. Elle
peut l'tre galement, dans des conditions de nature garantir
leur authenticit, sous forme lectronique. La version
lectronique est mise la disposition du public de manire
permanente et gratuite. Un dcret en Conseil d'tat dfinit les
186
catgories d'actes dont, eu gard leur nature, leur porte et
aux personnes auxquelles ils s'appliquent, la publication sous
forme lectronique suffit assurer l'entre en vigueur. ;

rdig :
La publication au recueil des actes administratifs des actes

mentionns au premier alina est assure sous forme papier. Elle
peut l'tre galement, dans des conditions de nature garantir
leur authenticit, sous forme lectronique. La version
lectronique est mise la disposition du public de manire
permanente et gratuite. Un dcret en Conseil d'tat dfinit les
catgories d'actes dont, eu gard leur nature, leur porte et
aux personnes auxquelles ils s'appliquent, la publication sous
forme lectronique suffit assurer l'entre en vigueur.
Article 36 nonies

modifi :

rdig :
En l'absence de transmission des comptes de gestion par le

conseil municipal en annexe des dlibrations qui les arrtent,
suivant les modalits prvues l'article L. 2131-1, les comptes de
gestion sont transmis par voie lectronique, sur la demande du
maire, au reprsentant de l'tat dans le dpartement, par le
directeur dpartemental des finances publiques. ;

rdig :

conseil dpartemental en annexe des dlibrations qui les
arrtent, suivant les modalits prvues l'article L. 3131-1, les
comptes de gestion sont transmis par voie lectronique, sur la
demande du prsident du conseil dpartemental, au reprsentant
187
de l'tat dans le dpartement, par le directeur dpartemental des
finances publiques. ;

rdig :

conseil rgional en annexe des dlibrations qui les arrtent,
suivant les modalits prvues l'article L. 4141-1, les comptes de
gestion sont transmis par voie lectronique, sur la demande du
prsident du conseil rgional, au reprsentant de l'tat dans le
dpartement, par le directeur rgional des finances publiques.
Articles 36 decies 36 duodecies
(Conformes)
Article 36 terdecies
I. (Non modifi)
II. L'article L. 3131-1 du code gnral des collectivits

1 Le dbut du troisime alina est ainsi rdig : Le

prsident du conseil dpartemental peut certifier, sous... (le reste
sans changement). ;
2 Il est ajout un alina ainsi rdig :
La publication des actes mentionns au premier alina est

assure sous forme papier. Elle peut galement tre assure, le
mme jour, sous forme lectronique, dans des conditions fixes
par un dcret en Conseil d'tat de nature garantir leur
authenticit. Dans ce dernier cas, la formalit d'affichage des
actes a lieu, par extraits, l'htel du dpartement et un
exemplaire sous forme papier des actes est mis la disposition du
public. La version lectronique est mise la disposition du public
de manire permanente et gratuite.
III. L'article L. 4141-1 du mme code est ainsi modifi :
188
1 Le dbut du troisime alina est ainsi rdig : Le

prsident du conseil rgional peut certifier, sous... (le reste sans
changement). ;
2 Il est ajout un alina ainsi rdig :
La publication des actes mentionns au premier alina est
assure sous forme papier. Elle peut galement tre assure, le
mme jour, sous forme lectronique, dans des conditions fixes
par un dcret en Conseil d'tat de nature garantir leur
authenticit. Dans ce dernier cas, la formalit d'affichage des
actes a lieu, par extraits, l'htel de la rgion et un exemplaire
sous forme papier des actes est mis la disposition du public. La
version lectronique est mise la disposition du public de
manire permanente et gratuite.
IV. (Non modifi)
V (nouveau). Le deuxime alina de l'article L. 2131-1 du

code gnral des collectivits territoriales est complt par la
phrase suivante :
Pour les communes de plus de 50 000 habitants, cette

transmission est ralise selon ces modalits dans un dlai de
cinq ans compter de la promulgation de la
loi n
du
Rpublique.
VI (nouveau). Le deuxime alina de l'article L. 3131-1 du

mme code est ainsi rdig :
Cette transmission s'effectue par voie lectronique, selon

des modalits fixes par dcret en Conseil d'tat, au plus tard
dans un dlai de cinq ans compter de la promulgation de la
loi n
du
Rpublique.
VII (nouveau). Le deuxime alina de l'article L. 4141-1

dudit code est ainsi rdig :
Cette transmission s'effectue par voie lectronique, selon

des modalits fixes par dcret en Conseil d'tat, au plus tard
189
dans un dlai de cinq ans compter de la promulgation de la
loi n
du
Rpublique.
VIII (nouveau). L'article L. 5211-3 du mme code est

complt par la phrase ainsi rdige :
La transmission des actes par voie lectronique prvue

l'article L. 2131-1 n'est obligatoire que pour les tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre dans un
dlai de cinq ans compter de la promulgation de la
loi n
du
Rpublique.
Articles 36 quaterdecies 36 septdecies
(Conformes)
Article 36 octodecies
(Supprim)
TITRE VI
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 37
I IV. (Non modifis)

V. Les transferts de comptences effectus entre un
dpartement et une autre collectivit territoriale ou un
groupement de collectivits territoriales et ayant pour
consquence d'accrotre les charges de ces derniers sont
accompagns du transfert concomitant par le dpartement cette
collectivit territoriale ou ce groupement des ressources
ncessaires l'exercice normal de ces comptences.
190
Ces ressources sont quivalentes aux dpenses effectues,

la date du transfert, par le dpartement au titre des comptences
transfres. Elles assurent la compensation intgrale des charges
transfres.
Les charges correspondant l'exercice des comptences

transfres font l'objet d'une valuation pralable leur transfert.
Une commission locale pour l'valuation des charges et des

ressources transfres est compose paritairement de quatre
reprsentants du conseil dpartemental et de quatre reprsentants
de l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale ou du
groupement concern. Elle est prside par le prsident de la
chambre rgionale des comptes territorialement comptente. En
cas d'absence ou d'empchement, il est remplac par un magistrat
relevant de la mme chambre, qu'il a au pralable dsign. La
commission locale ne peut valablement dlibrer que si le
nombre des membres prsents est au moins gal la moiti du
nombre des membres appels dlibrer. Si ce nombre n'est pas
atteint, une nouvelle convocation est adresse aux membres de la
commission. La commission peut alors dlibrer quel que soit le
nombre de membres prsents. En cas de partage gal des voix,
celle du prsident est prpondrante.
La commission locale pour l'valuation des charges et des

ressources transfres est consulte sur l'valuation pralable des
charges correspondant aux comptences transfres et sur les
modalits de leur compensation.
Le montant des dpenses rsultant des accroissements et des

diminutions de charges est constat, pour chaque comptence
transfre et pour chaque collectivit, par arrt du reprsentant
de l'tat dans le dpartement.
Les charges transfres doivent tre quivalentes aux

dpenses consacres, la date du transfert, l'exercice des
comptences transfres. Ces charges peuvent tre diminues du
montant des ventuelles rductions brutes de charges ou des
augmentations de ressources entranes par les transferts.
191
Les priodes de rfrence et les modalits d'valuation des

dpenses engages par le dpartement et figurant dans les
comptes administratifs avant le transfert de chaque comptence
sont dtermines la majorit des deux tiers des membres de la
commission mentionne au quatrime alina du prsent V.
dfaut d'accord des membres de la commission, le droit

compensation des charges d'investissement transfres est gal
la moyenne des dpenses actualises, hors taxes, hors fonds
europens et hors fonds de concours, figurant dans les comptes
administratifs du dpartement et constates sur une priode de
cinq ans prcdant la date du transfert. Les dpenses prises en
compte pour la dtermination du droit compensation sont
actualises en fonction de l'indice des prix de la formation brute
de capital des administrations publiques, constat la date du
transfert.
dfaut d'accord des membres de la commission, le droit

compensation des charges de fonctionnement transfres est gal
la moyenne des dpenses actualises figurant dans les comptes
administratifs du dpartement et constates sur une priode de
trois ans prcdant le transfert de comptences. Les dpenses
prises en compte pour la dtermination du droit compensation
sont actualises en fonction de l'indice des prix la
consommation, hors tabac, constat la date du transfert.
Les modalits de compensation des charges transfres sont

dtermines en loi de finances.
VI et VII. (Supprims)
VIII. (Non modifi)
IX. Les dpartements peuvent conserver les participations

qu'ils dtiennent dans le capital d'tablissements de crdit ayant
pour objet exclusif de garantir les concours financiers accords
des entreprises prives, prises en application de
avant la publication de la prsente loi. Le dpartement
actionnaire d'une socit d'conomie mixte locale, dune socit
publique locale d'amnagement ou dune socit dconomie
192
mixte opration unique dont l'objet social s'inscrit dans le cadre
d'une comptence que la loi attribue un autre niveau de
collectivit territoriale ou un groupement de collectivits
territoriales peut continuer participer au capital de cette socit
condition qu'il cde la collectivit territoriale ou au
groupement de collectivits territoriales bnficiaire de cette
comptence, plus des deux tiers des actions qu'il dtenait
antrieurement.
IX bis (nouveau). Par drogation larticle L. 1521-1 du

mme code, lorsque la loi prvoit le transfert intgral de la
comptence en matire de logement social un tablissement
public, une commune actionnaire dune socit dconomie
mixte locale dont lobjet social comporte notamment la
construction et la gestion de logements sociaux tels que dfinis
larticle L. 481-1 du code de la construction et de lhabitation,
doit cder lintgralit de ses actions cet tablissement public.
X. L'ensemble des biens, droits et obligations des rgions

du regroupement desquelles est issue la rgion constitue en
application de la loi n 2015-29 du 16 janvier 2015 relative la
dlimitation des rgions, aux lections rgionales et
dpartementales et modifiant le calendrier lectoral est transfr
cette dernire.
Ce transfert est ralis titre gratuit et ne donne lieu au

versement d'aucuns droits ou honoraires, ni d'aucune indemnit
ou taxe, ni de la contribution prvue l'article 879 du code
gnral des impts.
La cration de la rgion constitue en application de la

loi n 2015-29 du 16 janvier 2015 prcite entrane sa
substitution dans toutes les dlibrations et dans tous les actes
pris par les rgions auxquelles elle succde. Ces actes et
dlibrations demeurent applicables, dans le champ d'application
qui tait le leur avant la fusion, jusqu' leur remplacement, pour
ceux qui ont un caractre rglementaire, par de nouveaux actes et
dlibrations applicables sur le territoire de la nouvelle rgion.
Ces nouveaux actes et dlibrations s'appliquent au plus tard au
1er janvier 2021.
193
Les contrats sont excuts dans les conditions antrieures

jusqu' leur chance, sauf accord contraire des parties. Les
cocontractants sont informs de la substitution de personne
morale par la rgion issue du regroupement. La substitution de
personne morale dans les contrats conclus par les rgions
n'entrane aucun droit rsiliation ou indemnisation pour le
cocontractant.
Pour l'application de l'article L. 1612-1 du code gnral des

collectivits territoriales, les crdits ouverts au budget de
l'exercice prcdent, les recettes et les dpenses de
fonctionnement inscrites au budget de l'anne prcdente et les
autorisations de programme et d'engagement votes au cours des
exercices antrieurs sont gales la somme de ces crdits,
recettes et dpenses de fonctionnement et autorisations de
programme et d'engagement figurant dans les budgets
correspondants des rgions du regroupement desquelles est issue
la rgion constitue en application de la loi n 2015-29 du
16 janvier 2015 prcite.
Par drogation l'article L. 1612-2 du mme code, pour la

rgion issue dun regroupement en application de la mme loi, la
date limite d'adoption du budget, pour l'exercice 2016, est fixe
au 31 mai 2016.
Dans cette rgion, jusqu' l'adoption du budget ou jusqu'au

31 mai 2016, le prsident du conseil rgional peut, sur
autorisation du conseil rgional, engager, liquider et mandater les
dpenses d'investissement, dans la limite du tiers des crdits
ouverts au budget de l'exercice 2015, hors crdits affrents au
remboursement de la dette.
En 2016, par drogation aux articles L. 1612-1 et L. 4312-6

dudit code, les assembles dlibrantes des rgions issues d'un
regroupement peuvent par dlibration, jusqu' l'adoption du
budget, modifier les autorisations de programme et les
autorisations d'engagement votes lors des exercices prcdents
dans la limite du tiers de celles inscrites au budget de l'exercice
prcdent. Cette disposition ne permet pas le vote de nouvelles
autorisations de programme et de nouvelles autorisations
d'engagement.
194
La rgion issue dun regroupement en application de la

loi n 2015-29 du 16 janvier 2015 prcite est comptente pour
arrter les comptes administratifs des rgions auxquelles elle
succde, en application de l'article L. 1612-12 du mme code.
La rgion issue dun regroupement en application de la

mme loi est substitue aux rgions du regroupement desquelles
elle est issue dans les syndicats dont elles taient membres.
Par drogation lordonnance n 2010-638 du 10 juin 2010

portant suppression du rgime des conservateurs des
hypothques, en 2016, les formalits de publicit foncire des
rgions issues de regroupement sont effectues dans un dlai de
trois mois compter de la publication du dcret actant le nom
dfinitif de la rgion prvu au 3 du I de larticle 2 de la
loi n 2015-29 du 16 janvier 2015 prcite.
Le prsent X s'applique compter

renouvellement gnral des conseils rgionaux.
du
prochain
XI. (Non modifi)

XII. L'article 104 de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004
relative aux liberts et responsabilits locales est ainsi rtabli :
Art. 104. I. Le prsent article s'applique :
1 Aux services ou parties de service qui participent

l'exercice des comptences de l'tat transfres aux collectivits
territoriales ou leurs groupements par la prsente loi ;
2 Aux services ou parties de service de l'tat mis

disposition des collectivits territoriales pour l'exercice des
comptences transfres dans les domaines des ports, des voies
d'eau et des routes dpartementales en application de la
loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition de
comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et
l'tat, de la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 compltant la
loi n 83-8 du 7 janvier 1983 relative la rpartition de
comptences entre les communes, les dpartements, les rgions et
l'tat et de la loi n 92-1255 du 2 dcembre 1992 relative la
mise disposition des dpartements des services dconcentrs du
195
ministre de l'quipement et la prise en charge des dpenses de
ces services, ainsi qu'aux services ou parties de service mis
disposition de la collectivit territoriale de Corse dans les
conditions prvues au premier alina de l'article L. 4422-43 du
code gnral des collectivits territoriales pour l'exercice des
missions d'exploitation et de gestion des routes nationales.
II. Les services et parties de service mentionns au I du

prsent article sont transfrs selon les modalits prvues aux
articles L. 1321-1 L. 1321-8 du mme code et celles qui sont
dfinies ci-aprs.
Seules donnent lieu compensation financire, aprs

dtermination d'un nombre entier d'emplois temps plein
susceptibles d'tre transfrs, les fractions d'emplois ne pouvant
donner lieu transfert.
Dans l'attente de la signature des conventions mentionnes

au III ou, dfaut, des arrts mentionns au IV, et compter de
la date de transfert des comptences, le prsident du conseil
rgional, le prsident du conseil excutif de la collectivit
territoriale de Corse, le prsident du conseil dpartemental, le
prsident de l'organe dlibrant du groupement de collectivits
territoriales ou le maire donne ses instructions aux chefs des
services de l'tat chargs des comptences transfres.
Sont transfrs aux collectivits territoriales ou leurs

groupements les emplois pourvus au 31 dcembre de l'anne
prcdant l'anne du transfert, sous rserve que leur nombre
global ne soit pas infrieur celui constat le 31 dcembre 2002.
Le Gouvernement prsente la commission consultative

sur l'valuation des charges prvue l'article L. 1211-4-1 dudit
code un bilan portant sur l'volution, entre 2002 et 2004, des
emplois de l'tat concerns par les transferts de comptences
prvus par la prsente loi.
III. Dans un dlai de trois mois compter de la

publication du dcret approuvant une convention type, une ou
plusieurs conventions, conclues entre le reprsentant de l'tat et,
selon le cas, le prsident du conseil rgional ou le prsident du
196
conseil excutif de la collectivit territoriale de Corse, le
prsident du conseil dpartemental, le prsident de l'organe
dlibrant du groupement de collectivits territoriales ou le
maire, constatent la liste des services ou parties de service qui
sont, pour l'exercice de leurs missions, mis disposition de la
collectivit ou du groupement de collectivits bnficiaires du
transfert de comptences en application de la prsente loi. Ces
services ou parties de service sont placs sous l'autorit, selon le
cas, du prsident du conseil rgional ou du prsident du conseil
excutif de la collectivit territoriale de Corse, du prsident du
conseil dpartemental, du prsident de l'organe dlibrant du
groupement de collectivits territoriales ou du maire, sous
rserve de l'article L. 421-23 du code de l'ducation et des cas o
un partage de l'autorit est organis, par la convention, titre
temporaire.
Cette convention peut adapter les clauses de la

convention type en fonction de situations particulires.
Pour les comptences de l'tat transfres aux collectivits

territoriales ou leurs groupements postrieurement la
publication du dcret approuvant une convention type, le dlai de
trois mois court compter de la date du transfert de la
comptence.
IV. dfaut de convention passe dans le dlai de trois

mois prcit, la liste des services ou parties de service mis
disposition est tablie par arrt conjoint du ministre charg des
collectivits territoriales et du ministre intress, aprs avis
motiv d'une commission nationale de conciliation, place auprs
du ministre charg des collectivits territoriales et comprenant un
nombre gal de reprsentants de l'tat et de reprsentants de
chaque catgorie de collectivits territoriales et de leurs
groupements.
V. Des dcrets fixent les modalits de transfert dfinitif

des services ou parties de service mentionns au I et de ceux
exerant les comptences transfres au dpartement par la
loi n 2003-1200 du 18 dcembre 2003 portant dcentralisation
en matire de revenu minimum d'insertion et crant un revenu
minimum d'activit.
197
XIII. Sauf dispositions contraires, dans le cadre des

transferts de comptences entre collectivits territoriales ou leurs
tablissements publics, l'encours de la dette est rparti entre les
collectivits ou les tablissements concerns en fonction des
emprunts contracts pour l'exercice de la comptence transfre.
dfaut d'accord entre les organes dlibrants, les modalits de
rpartition sont fixes par un arrt des reprsentants de l'tat
dans la rgion et dans le dpartement concerns. Cet arrt est
pris six mois au plus tard aprs le transfert de comptences.
XIV. (Non modifi)
XV. A. Par drogation l'article L. 1612-3 du code

gnral des collectivits territoriales, la date limite d'adoption du
budget pour l'anne 2016 est fixe au 30 avril 2016 pour le
budget de la mtropole d'Aix-Marseille-Provence.
B. Pour l'application en 2016 de l'article L. 5218-8-2 du

mme code, la date du 15 octobre est remplace par celle du
30 janvier et la date du 1er novembre est remplace par celle du
15 fvrier.
C. Pour l'application en 2016 de l'article L. 5218-8-4 dudit

code, la date du 1er dcembre est remplace par celle du 15 mars.
D. Pour l'application en 2016 de l'article L. 5218-8-6 du

mme code, jusqu' l'adoption de l'tat spcial de territoire, le
prsident du conseil de territoire peut, sur autorisation du conseil
de la mtropole et dans la limite fixe par ce dernier, engager,
liquider et mandater les dpenses de fonctionnement et
d'investissement inscrites au budget de l'anne prcdente de
propre et consacres par ce dernier l'exercice des comptences
dlgues.
XVI (nouveau). Au neuvime alina du II de

l'article L. 1615-6 du mme code gnral, aprs le mot :
mtropoles , sont insrs les mots : et les communauts
urbaines .
198
XVII (nouveau). Par drogation aux articles 1er et 24, les

dpartements et rgions qui ont engag, avant ladoption de la
prsente loi, une procdure dattribution dun contrat relevant du
titre Ier du livre IV de la premire partie du code gnral des
collectivits territoriales restent comptents pour signer ce
contrat jusquau 31 dcembre 2015.
XVIII (nouveau). Le code de la construction et de

lhabitation est ainsi modifi :
1 lavant-dernier alina de larticle L. 301-5-1-1, aprs la

rfrence : de larticle L. 5217-2 , sont insres les
rfrences : , du II ou du III de larticle L. 5218-2 ;
2 la premire phrase du deuxime alina et au dernier

alina de larticle L. 301-5-2, aprs la rfrence : de
larticle L. 5219-1 , sont insres les rfrences : , du II ou du
III de larticle L. 5218-2 ;
3 Au III de larticle L. 302-4-2, aprs la rfrence : de

larticle L. 5219-1 , sont insrs les rfrences : , du II ou du
III de larticle L. 5218-2 .
XIX (nouveau). Larticle L. 5218-6 du code gnral des

collectivits territoriales est ainsi modifi :
1 La seconde phrase du deuxime alina est ainsi rdige :
Le nombre de ceux-ci ne peut tre suprieur 30 % du

nombre total des membres du conseil de territoire ni excder le
nombre de quinze ;
2 Aprs le deuxime alina, il est insr un alina ainsi

rdig :
Les vice-prsidents des conseils de territoire peuvent

bnficier dindemnits de fonction infrieures ou gales 33 %
du terme de rfrence mentionn au I de larticle L. 2123-20 du
prsent code.
XX (nouveau). Par drogation lavant-dernier alina de

larticle L. 5218-6 du mme code, jusquau prochain
199
renouvellement gnral des conseils municipaux suivant la
cration de la mtropole dAix-Marseille-Provence, les
vice-prsidents des conseils de territoire qui sigeaient en qualit
de vice-prsidents des tablissements publics de coopration
intercommunale fusionns en application du I de
larticle L. 5218-1 dudit code peuvent percevoir des indemnits
de fonction aux taux vots par les organes dlibrants desdits
tablissements publics de coopration intercommunale, dans
lesquels ils sigeaient avant la cration de la mtropole.
XXI (nouveau). Le II de larticle L. 1615-6 du mme code

est complt par un alina ainsi rdig :
Pour les rgions issues dun regroupement, les dpenses

relles dinvestissement prendre en considration sont celles
affrentes lexercice prcdent.
Article 38
I. Les articles 16 bis, 21 bis AA, 22 bis AA, 22 bis A et

22 bis C, le IV de l'article 22, les articles 22 bis, 22 quater C,
22 quater et 22 quinquies, le 1 de l'article 36 septies, les 1 et 2
de l'article 36 octies, le 1 de l'article 36 nonies, le I des
articles 36
duodecies
et 36 terdecies
et
les
articles 36 quaterdecies et 36 septdecies sont applicables en
Polynsie franaise.
I bis (nouveau). Les articles L. 2122-1 et L. 2122-22 du

code gnral des collectivits territoriales, dans leur rdaction
rsultant de la prsente loi, sont applicables en Polynsie
franaise.

Article 39
(Conforme)
200
Article 40
I. Sauf dispositions contraires, les plans et schmas

rgionaux ou interrgionaux en vigueur la date de cration des
nouvelles rgions demeurent applicables, dans le ressort
gographique pour lequel ils ont t adopts, jusqu' leur
remplacement par des actes ou documents correspondant au
ressort des nouvelles rgions. Ce remplacement a lieu au plus
tard la date prvue pour la rvision de ces actes ou documents
ou, en l'absence d'une telle chance, dans le dlai de trois ans
compter de la promulgation de la prsente loi.
Sauf dispositions contraires, les plans et schmas rgionaux

ou interrgionaux en cours d'laboration la date de cration des
nouvelles rgions sont assimils ceux mentionns au premier
alina, sous rserve qu'ils soient approuvs avant le 31 mars
2016. dfaut, ils sont labors ou rviss l'chelle des
nouvelles rgions, selon les modalits qui leur sont applicables.
II. Les avis des commissions administratives places

auprs du prsident du conseil rgional ou du reprsentant de
l'tat dans la rgion rendus avant le 1er janvier 2016 sont rputs
avoir t rendus par les commissions issues des nouvelles
dlimitations rgionales. Toutefois, une consultation des
nouvelles instances rgionales est requise lorsque plusieurs avis
rendus l'chelle des anciennes rgions ne sont pas compatibles
ou lorsque l'objet de la consultation implique la prise en
considration du nouveau primtre rgional.
II bis (nouveau). Le prsident du conseil rgional de

lancienne rgion sur le territoire de laquelle est situ le chef-lieu
provisoire de la rgion issue dun regroupement en application de
la loi n 2015-29 du 16 janvier 2015 relative la dlimitation des
rgions, aux lections rgionales et dpartementales et modifiant
le calendrier lectoral, adresse chacun des conseillers rgionaux
par tout moyen, y compris lectronique, la convocation et lordre
du jour pour la runion du conseil rgional fixe la date
mentionne au a du 3 du II de larticle 10 de la mme loi.
III. Dans les conditions prvues l'article 38 de la

Constitution, le Gouvernement est autoris modifier par voie
201
d'ordonnances, dans un dlai de huit mois compter de la
promulgation de la prsente loi, les dispositions lgislatives
faisant rfrence la rgion afin :
1 De dresser l'inventaire des documents, schmas et plans

labors une chelle rgionale par l'tat, un de ses
tablissements publics, les collectivits territoriales, leurs
groupements ou toute personne morale de droit public investie
d'une mission de service public et de dterminer, le cas chant,
leur nouveau champ d'application ;
2 Le cas chant, dadapter le territoire d'intervention et les

modalits d'organisation, de fonctionnement et de financement de
tout tablissement ou organisme institu par la loi ayant un
primtre d'intervention rgionale ;
3 (nouveau) De prciser les conditions de mobilit des

magistrats et les rgles daffectation des prsidents des chambres
rgionales des comptes ;
4 (nouveau) De prciser les conditions de rattribution des

procdures par la Cour des comptes la juridiction comptente.
IV. (Non modifi)

Dlibr en sance publique, Paris, le 2 juin 2015.
Le Prsident,
Sign : Grard LARCHER

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N 108

Le Snat a adopt avec modifications, en deuxime

2529, 2542, 2544, 2545, 2546,

Le code gnral des collectivits territoriales est ainsi

1 L'article L. 1111-10 est ainsi modifi :

b) Le III est complt par un alina ainsi rdig :

Pour les oprations d'investissement finances par le fonds

c bis) Au mme troisime alina, les mots : de son

Un conseil rgional ou, par dlibrations concordantes,

Les propositions adoptes par les conseils rgionaux en

3 L'article L. 4433-1 est ainsi modifi :

I. Le code gnral des collectivits territoriales est ainsi

1 A Les 4 6 du II de l'article L. 1111-9 sont abrogs ;

1 B L'article L. 1511-1 est ainsi modifi :

a) Les premier et dernier alinas sont supprims ;

1 Aprs le chapitre Ier du titre V du livre II de la quatrime

CHAPITRE IER BIS

Art. L. 4251-12. Sans prjudice des comptences

Art. L. 4251-12-1. La rgion labore un schma rgional

Ce schma dfinit les orientations en matire d'aides aux

Ce schma prcise les actions que la rgion entend mener

Il favorise un dveloppement conomique innovant,

Dans les rgions frontalires, le schma peut contenir un

Le schma peut contenir un volet sur les orientations en

Art. L. 4251-13. Le projet de schma est labor par la

Participent l'laboration du projet de schma :

1 Le reprsentant de l'tat dans la rgion ;

3 Les chambres d'agriculture, les chambres de commerce

4 Le conseil conomique, social et environnemental

Le conseil rgional peut consulter tout autre organisme ou

Le projet de schma arrt par le conseil rgional est

Le projet de schma arrt par le conseil rgional, modifi

Lorsqu' l'expiration du dlai prvu au neuvime alina, au

Le reprsentant de l'tat dans la rgion porte la

Art. L. 4251-14. Les orientations du schma rgional de

Le premier alina du prsent article ne sapplique pas la

Art. L. 4251-15. Le schma rgional de dveloppement

Il est approuv par arrt du reprsentant de l'tat dans la

S'il n'approuve pas le schma en raison de sa

Art. L. 4251-16. Les actes des collectivits territoriales et

Par drogation au premier alina du prsent article, les

Art. L. 4251-16-1 A (nouveau). Pour la mise en uvre du

Art. L. 4251-16-1. (Supprim)

Art. L. 4251-16-2. Le schma rgional de dveloppement

Art. L. 4251-16-3. Par drogation l'article L. 4251-13,

Les dispositions drogatoires prvues au premier alina ne

Art. L. 4251-17. (Supprim) ;

II et III. (Non modifis)

IV bis. L'article 7 de la loi n 2014-856 du 31 juillet 2014

VI. Par drogation l'article L. 4251-13 du code gnral

VII. Les conseils dpartementaux peuvent maintenir les

VIII. (Non modifi)

I. Le code gnral des collectivits territoriales est ainsi

1 B L'article L. 1511-1 est ainsi modifi :

a) la premire phrase du troisime alina, la date :

b) Avant le dernier alina, il est insr un alina ainsi

Ce rapport donne lieu un dbat devant le conseil

1 L'article L. 1511-2 est ainsi rdig :

Art. L. 1511-2. I. Sous rserve des articles L. 1511-3,

Ces aides revtent la forme de prestations de services, de

Le conseil rgional peut dlguer loctroi de tout ou partie

Les aides accordes sur le fondement du prsent I ont pour

II. Lorsque la protection des intrts conomiques et