Acueducto Bochalema

GOBERNACIN DE NORTE DE SANTANDER
SECRETARIA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
PRE - PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACIN PBLICA LPSAPSB0032015
OPTIMIZACION SISTEMA DE ACUEDUCTO

VEREDA CALALUNA MUNICIPIO DE
BOCHALEMA
San Jos de Ccuta, Junio de 2015
NDICE
1
CAPITULO: INFORMACIN GENERAL .......................................................10
1.1 DEFINICIONES ........................................................................................................ 10

1.2 PROCESO ................................................................................................................ 13
1.3 OBJETO A CONTRATAR ....................................................................................... 13
1.4 PRESUPUESTO OFICIAL ........................................................................................ 13
1.5 CONTRATANTE....................................................................................................... 15
1.6 JUSTIFICACIN ...................................................................................................... 15
1.7 NECESIDADES A SUPLIR ...................................................................................... 17
1.8 NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIN Y AL CONTRATO 18
1.9 INTERPRETACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.................................... 19
1.10 VISITA TCNICA NO OBLIGATORIA ................................................................... 20
1.11 ACTOS DE CORRUPCIN .................................................................................... 22
1.12 PROGRAMA PRESIDENCIAL PARA LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN23
1.13 COMPROMISOS ANTICORRUPCIN ................................................................... 24
1.14 CONTROL SOCIAL CONVOCATORIA A LAS VEEDURAS CIUDADANAS ........ 25
1.15 ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES ................................................ 25
1.19 CORRESPONDENCIA ........................................................................................... 26
2 CAPITULO: DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA REQUISITOS

HABILITANTES ....................................................................................................27
2.1 CONDICIONES DE LA PROPUESTA ...................................................................... 27
2.2 REQUISITOS JURDICOS ....................................................................................... 29
2.2.1 Carta de Presentacin (ANEXO No. 1) Habilitador ........................... 29
2.2.2 Documento de Constitucin del Consorcio o Unin Temporal
Habilitador ............................................................................................ 29
2.2.3 Certificados de Existencia y Representacin Legal o inscripcin en
el registro mercantil Habilitador ...................................................... 30
2.2.5 Certificado de inscripcin en el Registro nico de Proponentes de la
cmara de comercio Habilitador ...................................................... 32
2.2.6 Garanta de Seriedad de la Propuesta Habilitador ......................... 33
2.2.7 Declaracin Juramentada de Pagos
Correspondientes
a los
Sistemas de Seguridad Social y Aportes Parafiscales Persona
Jurdica (ANEXO No. 7) ...................................................................... 34
2.2.8 Declaracin Juramentada de Pagos Correspondientes a los
Natural (ANEXO No. 8) ........................................................................ 35
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2.2.9 Inhabilidades e Incompatibilidades .................................................... 36

2.2.10 Multas, sanciones y efectividad de garantas (Anexo 5) ................... 36
2.2.11 Documentos Otorgados En El Exterior Habilitador ........................ 37
2.2.12 Consularizacin Habilitador .............................................................. 37
2.2.13 Compromiso Anticorrupcin (Anexo No 6)........................................ 37
2.2.14 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA
PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN. .................................... 38
2.2.15 CERTIFICADO
DE
ANTECEDENTES
FISCALES
DE
LA
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA. ................................ 38
2.3 REQUISITOS FINANCIEROS .................................................................................. 38
2.3.1 Capacidad residual (K) Habilitador (Anexo 11) ............................... 40
2.3.2 ndice de liquidez (IL)(HABILITADOR) ................................................ 44
2.3.3 Nivel de Endeudamiento (NE)(HABILITADOR) .................................. 44
2.3.4 Razn de Cobertura de Intereses (RCI) (HABILITADOR) .................. 45
2.3.5 Capital de Trabajo (CT)(HABILITADOR) ............................................. 46
2.4 CAPACIDAD DE ORGANIZACIN DEL PROPONENTE ........................................ 48
2.4.1 Rentabilidad Sobre Patrimonio (RSP) ................................................ 48
2.4.2 Rentabilidad Sobre Activos (RSA) ...................................................... 49
2.5 EVALUACIN FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL ............................................... 49
2.6 FACTOR DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (HABILITADO/NO HABILITADO).
(ANEXO NO. 9) ............................................................................................................... 50
2.6.1 Experiencia General Acreditada del Proponente (HABILITANTE) .... 50
2.6.2 Experiencia Especifica Acreditada del Proponente (HABILITANTE) 50
2.7 INFORME DE VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES. ................ 52
2.8 ASPECTOS DE VERIFICACIN (HABILITADO / NO HABILITADO) .................. 52
CAPITULO: FACTOR CAPACIDAD TECNICA - CALIDAD ..........................54
3.1 FACTOR DE CAPACIDAD TCNICA DEL PERSONAL REQUERIDO ................... 54

3.1.1 Director de Obra (Hoja de vida certificada con sus respectivos
soportes. Anexo 14) ........................................................................... 54
3.1.2 Residente de Obra(Hoja de vida certificada con sus respectivos
soportes. Anexo 14). ............................................................................ 55
3.1.3 Director de Topografa (Hoja de vida certificada con sus respectivos
soportes. Anexo 14). ............................................................................ 56
3.2 Multas, sanciones y efectividad de garantas (Anexo 5) ...................................... 57
CAPITULO: PROPUESTA ECONMICA ......................................................59
CAPITULO: APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL .....................................62
CAPITULO: PROGRAMACIN .....................................................................63
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6.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (diagrama de Gantt) (100 PUNTOS) ............. 63

6.2 FLUJO MENSUAL DE CAJA (100 PUNTOS) .......................................................... 64
CAPITULO: CALIFICACIONES DE LAS PROPUESTAS .............................66
7.1 SUMATORIA DE PUNTAJES .................................................................................. 66

7.2 CRITERIOS DE DESEMPATE ................................................................................. 66
7.3 AUDIENCIA DE ADJUDICACIN ............................................................................ 68
CAPITULO: CAUSALES DE RECHAZO .......................................................70
CAPITULO: CRONOGRAMA DEL PROCESO ..............................................73
9.1 CRONOGRAMA, FECHAS, IMPORTANTES DEL PROCESO ................................ 73

9.2 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS ................................................................. 73
9.3 PUBLICACIN PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES ................................ 73
9.4 AUDIENCIA DE RIESGOS ....................................................................................... 73
9.5 APERTURA Y CIERRE ............................................................................................ 74
9.6 CONSULTA DEL PROCESO CONTRACTUAL EN EL SECOP............................... 74
9.7 ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y ADENDAS ................... 74
9.8 ENTREGA DE PROPUESTAS Y ACTO DE APERTURA ........................................ 75
9.9 ACTO DE CIERRE ................................................................................................... 76
9.10 VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES .............................................. 76
9.11 TRASLADO DEL INFORME DE VERIFICACIN .................................................. 76
9.12 AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN ......................................................... 77
9.13 DECLARATORIA DEL PROCESO DESIERTO ..................................................... 78
9.14 TERMINO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO ........................................ 78
10 CAPITULO: CONDICIONES DE EJECUCIN DEL CONTRATO .................79

10.1 SISTEMA DE CONTRATACIN ............................................................................ 79
10.2 DESCRIPCIN TCNICA DEL OBJETO A CONTRATAR .................................... 79
10.3 PRESUPUESTO OFICIAL ..................................................................................... 80
10.4 PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO ........................................................... 80
10.5 FORMA DE PAGO ................................................................................................. 80
10.6 INTERVENTORA DEL CONTRATO ..................................................................... 81
10.7 CONDICIONES PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO ............................... 82
10.7.1 Parafiscales .......................................................................................... 82
10.7.2 NIT......................................................................................................... 82
10.8 CONDICIONES PARA LA LEGALIZACIN DEL CONTRATO ............................. 82
10.8.1 Plizas del contrato ............................................................................. 82
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11 CAPITULO: CONDICIONES TCNICAS GENERALES DEL CONTRATO ..85

11.1 PRESUPUESTO DE OBRA ................................................................................... 85
11.2 PROGRAMACIN DE OBRA Y METODOLOGA DE CONSTRUCCIN .............. 85
11.3 INFORMES............................................................................................................. 86
11.3.1 Informe Mensual .................................................................................. 86
11.3.2 Informe Final ........................................................................................ 86
11.4 PERSONAL MNIMO REQUERIDO ....................................................................... 87
11.5 DOCUMENTOS ADICIONALES ............................................................................ 88
11.5.1 Documentos Adicionales de Carcter Tcnico ................................. 88
11.6 REUNIONES Y ACTAS DE COMIT ..................................................................... 89
11.7 ASPECTOS PRESUPUESTALES Y FINANCIEROS ............................................. 89
11.8 REUNIONES CON LA COMUNIDAD ..................................................................... 90
11.9 CENTRO DE ATENCIN DE QUEJAS Y RECLAMOS ......................................... 90
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ANEXOS
ANEXO 1
ANEXO 2
ANEXO 3
ANEXO 4
ANEXO 5
ANEXO 6
ANEXO 7
ANEXO 8
ANEXO 9
ANEXO 10
ANEXO 11
ANEXO 12
ANEXO 13
ANEXO 14
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN

CANTIDADES DE OBRA
CERTIFICACIN DE DISPONIBILIDAD DE PERSONAL Y EQUIPO
RESUMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
DECLARACIN DE MULTAS Y DEMS SANCIONES POR
INCUMPLIMIENTO Y EFECTIVIDAD DE
AMPAROS DE LA
GARANTA NICA
COMPROMISO ANTICORRUPCIN
CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y
APORTES PARAFISCALES ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002
CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y
APORTES PARAFISCALES ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003
EXPERIENCIA GENERAL Y EXPERIENCIA ESPECFICA
MINUTA DE CONTRATO
CAPACIDAD DE CONTRATACIN RESIDUAL
MODELO DE CONFORMACIN DEL CONSORCIO
MODELO DE CONFORMACIN DE UNIN TEMPORAL
FORMATO HOJA DE VIDA PROFESIONALES
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INTRODUCCIN
La Gobernacin del DEPARTAMENTO Norte de Santander a travs de la
Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsico, en estricta aplicacin de la Ley
80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1450 de 2011, Ley 1474 de 2011 y sus
decretos reglamentarios; Decreto Ley 019 de 2012 y decreto 1510 de 2013 dems
normas vigentes sobre la materia que las modifiquen, adicionen o complementen,
se permite informar a toda la ciudadana interesada que se ha determinado la
iniciacin por la modalidad de Licitacin Pblica del proceso para la contratacin
de lasOPTIMIZACION SISTEMA DE ACUEDUCTO VEREDA CALALUNA
MUNICIPIO DE BOCHALEMA. Por intermedio de este aviso se convoca a las
Veeduras Ciudadanas, de conformidad con el inciso tercero del Artculo 66 de la
Ley 80 de 1.993, para realizar el control social al presente proceso de
contratacin, para lo cual suministrar la informacin y documentacin requerida,
de conformidad con la siguiente informacin:
PROCESO DE SELECCIN
PRE PLIEGO
APERTURA
CIERRE
LP-SAPSB-003-2015
2 DE JUNIO DE 2015
18 DE JUNIO DE 2015
3 DE JULIO DE 2015
PRESUPUESTO ESTIMADO
SETECIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES

DOSCIENTOS DIECISEIS MIL OCHOCIENTOS
SESENTA Y DOS PESOS M/CTE.
($751.216.862)
CERTIFICADO DE
COMPROMISO DE
RECURSOS
CDR N 285 Norte de Santander de fecha 25 de

Mayo de 2015 por $516.216.862
CDR N 2 Municipio Bochalema de fecha 25 de
Mayo de 2015 por $235.000.000
PLAZO DE EJECUCIN DEL

CONTRATO
LUGAR DE ENTREGA DE
PROPUESTAS
LUGAR DE AUDIENCIAS
CINCO (05) MESES

Calle 14 N 0-15 Oficina 201 Barrio La Playa,
San Jos de Ccuta.
Calle 14 N 0-15 Oficina 201 Barrio La Playa,
San Jos de Ccuta.
La informacin relacionada con las reglas de participacin en este proceso de

Licitacin Pblica, as como los estudios y documentos previos pueden ser
consultados en la pgina Web http://www.colombiacompra.gov.co y en la
Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsico de la Gobernacin del
Departamento Norte de Santander, calle 14 N 0-15 Oficina 201 Barrio La Playa,
San Jos de Ccuta.
El presente proceso de seleccin si est cobijado por acuerdo internacional o
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tratado de libre comercio vigente, conforme a la informacin relativa a los Tratados

vigentes en materia de contratacin pblica publicada por el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, y la Agencia Nacional de Contratacin Pblica
Colombia Compra Eficiente, en su pgina web y en el SECOP.
CRONOGRAMA
OPTIMIZACION SISTEMA DE ACUEDUCTO VEREDA CALALUNA MUNICIPIO
DE BOCHALEMA
ACTIVIDAD
Publicacin Convocatoria
Pblica, Estudios Previos
y Proyecto de Pliego de
Condiciones
Observaciones al
Proyecto de Pliego de
Condiciones
Publicacin de las
Observaciones al
Proyecto de Pliego de
Condiciones y
Respuestas a las mismas
Acto Administrativo de
Apertura y Publicacin de
Pliego Definitivo
FECHA
2 DE JUNIO DE 2015
DESDE EL 3 DE JUNIO
HASTA EL 16 DE JUNIO
DE 2015 HASTA LAS
8:00 am
LUGAR
SECRETARA DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO
BSICO Y PGINA
WEB.www.colombiacompra.gov.co
SECRETARA DE AGUA
BSICO Y PGINA
17 DE JUNIO DE 2015
SECRETARA DE AGUA
BSICO Y PGINA
18 DE JUNIO DE 2015
SECRETARA DE AGUA
BSICO Y PGINA
Visita Opcional
22 DE JUNIO DE 2015
A las 09:00
SECRETARA DE AGUA
BSICO Calle 14 N 0 -15 Oficina
201 Barrio La Playa
Audiencia de Aclaracin
de Contenido y Alcance
del Pliego de
Condiciones; as como la
Asignacin y Reparto del
Riesgo
23 DE JUNIO DE 2015
10:00 am
SECRETARIA DE AGUA
BSICO.
Presentacin de
Propuestas y Cierre de
Licitacin
3 DE JULIO DE 2015
HASTA LAS 09:00 a.m
SECRETARA DE AGUA
BSICO
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Evaluacin de las
DEL 6 AL 9 DE JULIO DE
Propuestas por el Comit
2015
Evaluador
Publicacin Informe de
Evaluacin
Presentacin de
Observaciones y
respuesta.
Audiencia Pblica de
Adjudicacin y
respuestas a las
Observaciones
presentadas a esta.
Suscripcin del contrato
10 DE JULIO DE 2015
DESDE EL 10 DE JULIO
HASTA EL 21 DE JULIO
DE 2015
22 DE JULIO DE 2015
10:00 a.m
Dentro de los Cinco (05)

das hbiles siguientes a
la adjudicacin
SECRETARA DE AGUA
BSICO Y PGINA
SECRETARA DE AGUA
BSICO Y PGINA
SECRETARA DE AGUA
BSICO Y PGINA
SECRETARA DE AGUA
BSICO Y PGINA
2
SECRETARA DE AGUA
BSICO Y PGINA
Nota: La Secretaria de Agua Potable y Saneamiento Bsico podr modificar el

Pliego de Condiciones hasta tres (3) da antes, al plazo fijado para el cierre de la
licitacin, mediante adenda que se publicar en la pgina Web
www.colombiacompra.gov.coy secaguas@nortedesantander.gov.co, salvo el
evento previsto en el segundo inciso del numeral 5 del artculo 30 de la Ley 80 de
1993, en concordancia con el decreto 1510 de 2013.
Los dems documentos que se expidan con anterioridad a la fecha de entrega de
propuestas bajo una modalidad diferente a la Adenda, no modificar el Pliego de
Condiciones. En fecha posterior al cierre de la licitacin el Departamento Norte de
Santander a travs de la Secretaria de Agua Potable y saneamiento Bsico podr
mediante adenda modificar el anterior Cronograma.
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1 CAPITULO: INFORMACIN GENERAL

1.1
DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son
utilizados en singular y en plural segn lo requiera el contexto en el cual son utilizados.
Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la
definicin contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los trminos no definidos a
continuacin deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Adenda
Adjudicacin
Adjudicatario
Anexo
Aportes Parafiscales
Contratista
Contrato
Da(s) Calendario
Da(s) Hbil(es)
Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica

los pliegos de condiciones, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 89 de la Ley 1474 de 2011.
Es la decisin emanada de la entidad en cabeza del proyecto
por medio de un acto administrativo, que determina el
Adjudicatario del presente proceso.
Es el Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber
presentado una Propuesta que cumple con lo requerido en el
Pliego de Condiciones y se considera en relacin con las
dems, la propuesta ms conveniente en el proceso de
seleccin.
Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al
presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del
mismo.
Son contribuciones parafiscales los gravmenes establecidos
con carcter obligatorio por la Ley, que afectan a un
determinado y nico grupo social y econmico y se utilizan
para beneficio del propio sector. El manejo, administracin y
ejecucin de estos recursos se har exclusivamente en la
forma dispuesta en la ley que los crea y se destinarn slo al
objeto previsto en ella, lo mismo que los rendimientos y
excedentes financieros que resulten al cierre del ejercicio
contable.
Es el adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del
presente proceso.
Es el negocio jurdico que se suscribir entre la Entidad y el
Adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes las
obligaciones recprocas y se le conceden los derechos
correlativos que instrumentan la relacin contractual que se
busca establecer a travs del presente proceso.
Es cualquier da del calendario, sin tener en cuenta si se trata
de un Da Hbil o No hbil.
Es cualquier da comprendido entre los lunes y los viernes de
cada semana, excluyendo los das feriados determinados por
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Da(s) No Hbil(es)
Documentos del
Proceso
Dlares de los
Estados Unidos de
Amrica, o Dlares, o
US$
Especificaciones
Estimacin del Riesgo
Etapas del Contrato
Garanta de Seriedad
de la oferta
Interesados
Proceso de Seleccin
Perodo Contractual
Ley en la Republica de Colombia.

Se entendern de conformidad con el Cdigo de Rgimen
Poltico y Municipal.
Son (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de
convocatoria; (c) los pliegos de condiciones o la invitacin; (d)
las Adendas; (e) las observaciones y sus respuestas; (f) la
oferta; (g) el informe de evaluacin; (h) el contrato; y cualquier
otro documento expedido por la Entidad Estatal durante el
Proceso de Contratacin.
Es la moneda de curso legal en los Estados Unidos de
Amrica, la que, para todos los efectos se tomar por su valor
equivalente respecto de la moneda de origen del proponente,
segn la tasa de cambio oficial o, en defecto de aquella, segn
la tasa de cambio certificada por la autoridad competente del
pas de origen.
Son los procesos y procedimientos tcnicos generales o
particulares, segn el caso a los que se debe ceir el
Contratista durante la ejecucin de las obras, para obtener los
resultados objeto del contrato.
Es la valoracin del Riesgo en trminos monetarios o
porcentuales.
Son las fases en las que se divide la ejecucin del contrato,
teniendo en cuenta las actividades propias de cada una de
ellas las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad para
estructurar las garantas del contrato.
Es el medio utilizado para asegurar la seriedad de la oferta a
favor de Entidades Estatales con ocasin de la presentacin
de la propuesta, de conformidad con la ley 80 de 1993, sus
decretos reglamentarios y el pliego de condiciones. Podr
consistir en cualquiera de las clases de garantas a que se
refiere el artculo 111 del decreto 1510 del 2013.
Son las personas naturales o jurdicas o el grupo de personas
jurdicas y/o naturales asociadas entre s mediante las figuras
de consorcio, unin temporal o cualquier otro tipo de
asociacin que actan en el Proceso de Contratacin
previamente a la presentacin de ofertas.
Es el proceso de seleccin objetiva que se reglamenta en el
Pliego de Condiciones con el propsito de seleccionar la
Propuesta que, conforme a los trminos establecidos en este
Pliego, resulte ms favorable a los intereses de la Entidad
Estatal para la celebracin del Contrato de obra, en
consonancia con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios.
Es cada una de las fracciones temporales en las que se divide
la ejecucin del Contrato, las cuales pueden ser utilizadas por
la Entidad Estatal para estructurar las garantas del contrato.
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Pesos Colombianos,
Pesos o $
Es la moneda de curso legal en la Repblica de Colombia.
Es el conjunto de normas que rigen el Proceso de Seleccin y

el futuro Contrato, en los que se sealan las condiciones
objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los
Pliego de Condiciones
Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el
Proceso de Seleccin del contratista y tener la posibilidad de
obtener la calidad de Adjudicatario del proceso de seleccin.
Es la posicin que ocupa el proponente que habiendo obtenido
calificacin definitiva de ADMISIBLE en todos los criterios de
Primer orden de
habilidad, obtiene el puntaje ms alto luego de efectuarse la
elegibilidad
calificacin de los criterios de ponderacin, previstos en el
pliego de condiciones.
Es el conjunto de actos y actividades, y su secuencia,
adelantadas por la Entidad Estatal desde la planeacin hasta
Proceso de
el vencimiento de las garantas de calidad, estabilidad y
Contratacin
mantenimiento, o las condiciones de disposicin final o
recuperacin ambiental de las obras o bienes o el vencimiento
del plazo, lo que ocurra ms tarde.
Es la persona natural o jurdica o el grupo de personas
jurdicas y/o naturales asociadas entre s mediante las figuras
Proponente
de consorcio, unin temporal o cualquier otro tipo de
asociacin que presenta una Propuesta para participar en el
Proceso de Contratacin.
Es la oferta con carcter irrevocable, presentada conforme a
los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones;
Propuesta
debidamente suscrita por quien tiene la capacidad de
representar al proponente, la cual debe estar acompaada de
la garanta de seriedad.
Es el evento que puede generar efectos adversos y de distinta
Riesgo
magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de
Contratacin o en la ejecucin de un Contrato.
Es el registro nico de proponentes que llevan las cmaras de
RUP
comercio y en el cual los interesados en participar en Procesos
de Contratacin deben estar inscritos.
Son servicios prestados por personas naturales colombianas o
Servicios Nacionales
residentes en Colombia o por personas jurdicas constituidas
de conformidad con la legislacin colombiana.
Es el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica al que
Secop
se refiere el artculo 3 de la Ley 1150 de 2007.
Es el salario mnimo mensual legal vigente en la Repblica de
SMMLV
Colombia.
Es una micro, pequea y mediana empresa medida de
Mipyme
acuerdo con la ley vigente aplicable
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1.2
PROCESO
LICITACIN PBLICA LPSAPSB0032015

1.3
OBJETO A CONTRATAR

DE BOCHALEMA
1.4
PRESUPUESTO OFICIAL
Para dar cumplimiento al objeto del presente proceso licitatorio, se tiene como
presupuesto estimado la suma de SETECIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES
DOSCIENTOS DIECISEIS MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS
M/CTE. ($751.216.862), de acuerdo con los Certificados de Disponibilidad de
Recursos para adquirir compromisos CDR N 285 Norte de Santander de fecha 25
de Mayo de 2015 por $516.216.862 y CDR N 2 Municipio Bochalema de fecha 25
de Mayo de 2015 por $235.000.000 expedido por el Consorcio FIA, de fuente PAFIA-REGALIAS y PA-FIA-SGP AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO,
respectivamente, concepto del gasto inversin proyecto aprobado por el Comit
Directivo del PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAP- PDA llamado
DE BOCHALEMA, sin reajuste en el cual se entiende incluido el valor de los
tributos que se causen por el hecho de su celebracin, ejecucin y liquidacin del
contrato; fuente Fondo para el PROGRAMA AGUAS PARA LA PROSPERIDAD
PAP - PDA recursos que cuentan con una apropiacin presupuestal acordada
para poder cumplir con el desarrollo del proceso de contratacin.
El PROPONENTE estimar dentro de su propuesta todos los costos directos e
indirectos, materiales e insumos, recurso humano, herramientas y equipos,
trasporte y acarreos; todo tipo de recurso, que se requiera en el desarrollo de su
contrato. Lo que tambin incluye viticos, ensayos de laboratorio, gastos
administrativos, alquileres y arriendos de cualquier tipo de recurso, y toda la
logstica en general que el desarrollo de un eventual contrato demande.
El presupuesto aprobado del Contrato se dejar con precios sin ajustes, sin que
ello obre como argumento del CONTRATISTA para reclamaciones futuras de
equilibrio econmico por tal concepto, pues la modalidad del contrato es PRECIOS
UNITARIOSNO REAJUSTABLES Y PLAZO FIJO y por tanto podrn presentarse
mayores y menores cantidades de obra y obras no previstas, e incluso diferencias
con los precios del mercado pactados y proyectados y su oscilacin podr ser
relevante, dependiendo de las investigaciones realizados por el CONTRATISTA y
presentados en su propuesta.
Se tuvieron en cuenta las siguientes actividades para la determinacin del costo:
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ITEM
DESCRIPCION
1
2
OPTIMIZACION CAPTACION
ADUCCION CAPTACION - DESARENADOR

DESARENADOR
ADUCCION DESARENADOR - TANQUES
TANQUES
FILTROS LENTOS
FILTRO GRUESO ASCENDENTE EN CAPAS
RED DE DISTRIBUCION
CERRAMIENTO TANQUES Y FILTRO
El presupuesto detallado por tem se presenta en documento anexo.

Dentro de los costos administrativos se tuvieron en cuenta los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, las
correspondientes al Departamento de Norte de Santander.
Para efectos de la retencin en la fuente por renta, el departamento proceder de
conformidad con la normatividad tributaria vigente y en caso de que no haya lugar
a ello, el proponente deber indicar la norma que lo excluye o le otorga esa
exencin.
Entre los impuestos que estarn a cargo del proponente a manera de enunciado, y
sin perjuicio del deber que tienen los proponentes de informarse al respecto, se
tienen los siguientes:
DESCUENTOS A REALIZAR EN CADA CUENTA

Estampilla Prodesarrollo Departamental
Estampilla Prodesarrollo fronterizo
Estampilla Pro ESE Hospital Universitario Erasmo Meoz
Estampilla Pro anciano
Estampilla Procultura
Ley 418
Estampilla Prodesarrollo acadmico y cientfica
PORCENTAJE DE
DESCUENTO PARA
CONTRATO DE
OBRA
1%
2%
2%
3%
0.8%
5%
1%
Los proponentes sern responsables de informarse e incluir en su propuesta toda

tasa, retribucin, impuesto o gravamen que corresponda y/o del cual sea
responsable y el departamento no aceptar reclamacin alguna por estos
conceptos.
HA SIDO UNA POSICIN REITERADA DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA Y DE LA CONTRALORAS A NIVEL TERRITORIAL, EL INDICAR
QUE NO RESULTA PROCEDENTE PAGARLE AUTOMTICAMENTE AL
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CONTRATISTA UN PORCENTAJE DE IMPREVISTOS (I) SI NO HAN SIDO

DEBIDAMENTE CAUSADOS, CUANTIFICADOS Y SOPORTADOS.
EL PROPONENTE DEBE TENER EN CUENTA, QUE EL VALOR DE SU
OFRECIMIENTO NO PUEDE SUPERAR EL VALOR DEL PRESUPUESTO
OFICIAL DESTINADO PARA LA PRESENTE LICITACIN, SO PENA DE
RECHAZO. AS MISMO, SE RECHAZAR EL OFRECIMIENTO CUANDO EL
VALOR DE LA PROPUESTA SUPERE EL DE LAS ACTIVIDADES DEFINIDA
EN LOS PLIEGOS.
1.5
CONTRATANTE
DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER a travs de la Secretara de Agua

Potable y Saneamiento Bsico.
1.6
JUSTIFICACIN
El informe de diagnstico presentado por el consultor, el Ingeniero Eusebio Prez

Amador, en desarrollo del contrato de consultora MC-SAPSB-010-2012 cuyo
objeto es DISEO Y OPTIMIZACIN COMPONENTES DEL SISTEMA DE
ACUEDUCTO
VEREDA
CALALUNA
MUNICIPIO
DE
BOCHALEMA,
DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER, exponen las siguientes
consideraciones.
La Vereda Calaluna cuenta con un sistema elemental de abastecimiento de agua
por gravedad el cual fue construido hace 15 aos, conformado por una estructura
de captacin de construccin artesanal sobre la fuente superficial quebrada
Suarez o Cantarranas, no tiene desarenador, ni planta de tratamiento, solo con
una tubera de aduccin 1+1/2 PVC, quien a su vez entrega a las redes de
distribucin de 1+1/2 todas de PVC y un tramo 297 metros en manguera 2
en la parte baja de la vereda, que permite una cobertura actual del 55,5% con
agua no tratada.
El actual sistema de acueducto en funcionamiento, tienen algunos inconvenientes
ocasionados principalmente por la falta de una cultura para el consumo del agua,
por las mismas actividades econmicas agrcolas que se desarrollan en la zona
que han generado excesivos consumos que desmejoran la prestacin del servicio
por lo que se sugiere la implementacin de un programa con campaas intensivas
en educacin sobre una cultura para el uso racional del agua.
Segn el diagnstico realizado al acueducto existente de la vereda Calaluna, las
siguientes son las acciones que segn el criterio de esta Consultora deben
realizarse para optimizar la prestacin del servicio:
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1. Debe disearse y construirse una nueva captacin tipo Bocatoma de fondo

convencional con su respectiva cmara de derivacin y vertederos de excesos.
2. Debe disearse y construirse un nuevo Desarenador
3. Debe disearse y construirse una nueva aduccin Bocatoma Desarenador
4. El agua suministrada a la poblacin es NO APTA PARA CONSUMO HUMANO
y para garantizar el cumplimiento del Decreto 475/98, debe disponerse de un
sistema de potabilizacin para toda la poblacin a fin de logra un IRCA = 0% .
Para lograr este objetivo debe disearse y construirse un sistema de potabilizacin
(PTAP)
Dado lo anterior el departamento Norte de Santander requiere la optimizacin del
sistema de acueducto de la Vereda Calaluna del municipio de Bochalema con el
fin de garantizar la estabilidad de dicha estructura y con ello el correcto
funcionamiento del sistema de abastecimiento. Se considera este proyecto de
importante inters comunitario para mejorar la calidad de vida de los habitantes.
As mismo el objetivo de la contratacin es brindar soluciones acorde a la
problemtica del Municipio de Bochalema dentro de un contexto regional y
nacional que brinde seguridad y confianza en las inversiones programadas para el
sector a largo plazo en el mejoramiento de las condiciones locativas y de
infraestructura en la prestacin del servicio de acueductos en los municipios del
departamento que estn vinculados al PROGRAMA AGUA PARA LA
PROSPERIDAD PAP PDA.
De conformidad con las facultades otorgadas por la Ley 1176 del 2007, el
Congreso de la Repblica establece la destinacin de los recursos para los
departamentos, las cuales sern focalizados en la atencin de las necesidades
ms urgentes de la poblacin vulnerable en materia de la prestacin eficiente de
los servicios de agua potable y saneamiento bsico, el artculo 2 numeral 10 del
Decreto 216 del 3 de Febrero de 2.003 establece que corresponde al Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Promover la gestin eficiente de los
prestadores de servicios de Agua Potable y Saneamiento Bsico. Igualmente, el
artculo 14 numeral 14, ibdem prev como funcin de la Direccin de Agua
Potable, Saneamiento Bsico y Ambiental el disear, desarrollar e implementar
planes, programas y proyectos para la gestin eficiente de los prestadores de los
servicios de agua potable, saneamiento bsico y ambiental, desarrollar y divulgar
las herramientas e instrumentos necesarios para tal fin.
El desarrollo El PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAP PDA se
debe ajustar a las condiciones particulares de los Departamentos y la realidad de
la prestacin de los servicios en cada caso.
En el Plan de Desarrollo del Norte de Santander, para el perodo 2012-2015 Un
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Norte Palante, a travs del PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAPPDA, establece que los recursos que aporte el Gobierno Nacional a la ejecucin
de los planes departamentales para el manejo empresarial de los servicios de
agua y saneamiento estarn condicionados al compromiso por parte de las
entidades territoriales, de los recursos del Sistema General de Participaciones y
de regalas, as como de los compromisos de inversin que respondan a las
necesidades locales identificadas enmarcadas dentro de un contexto regional que
se deriven del diagnstico institucional respectivo. Los recursos de apoyo de la
Nacin al sector y los que inviertan las Corporaciones Autnomas Regionales, se
ejecutarn en el marco de los Planes Departamentales.
El PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAP PDA avanzar con
mayor celeridad hacia el cumplimiento de las metas definidas para el sector. El
PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAP PDA son un conjunto de
estrategias de orden fiscal, presupuestal, poltica, institucional, tcnico y financiero
para el corto, mediano y largo plazo, que bajo la coordinacin de los
Departamentos, se formularn para la planificacin, armonizacin integral de los
recursos e implementacin de esquemas regionales de prestacin de los servicios
pblicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
El PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAP PDA sern la
herramienta impulsada por el Gobierno Nacional para acelerar el crecimiento en
materia de cobertura y mejorar la calidad de los servicios.
El objetivo del El PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAP PDA en
el Departamento del Norte de Santander es mejorar las condiciones de cobertura,
calidad y eficiencia de la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado,
que derivan en la necesidad de la contratacin descrita a continuacin.
NOTA: EN DOCUMENTOS TECNICOS ANEXOS AL PRESENTE PROCESO SE
PUEDE CONSULTAR LA TOTALIDAD DEL ESTUDIO REALIZADO POR EL
CONSULTOR, INGENIERO EUSEBIO PREZ AMADOR, QUIEN REALIZ LOS
ESTUDIOS Y DISEOS CORRESPONDIENTES AL OBJETO DE ESTA
LICITACIN PBLICA MEDIANTE CONTRATO MC-SAPSB-010-2012.
1.7 NECESIDADES A SUPLIR
La construccin de las obras para la OPTIMIZACION SISTEMA DE
ACUEDUCTO VEREDA CALALUNA MUNICIPIO DE BOCHALEMA, tiene como
objetivo brindar soluciones acorde a la problemtica descrita en el Municipio de
Bochalema dentro de un contexto regional y nacional que brinde seguridad y
confianza en las inversiones programadas para el sector a largo plazo en el
mejoramiento de las condiciones locativas y de infraestructura en la prestacin del
servicio de alcantarillado en los municipios del departamento que estn vinculados
al PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAP - PDA.
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De conformidad con las facultades otorgadas por la Ley 1176 del 2007, el
Congreso de la Repblica establece la destinacin de los recursos para los
departamentos, las cuales sern focalizados en la atencin de las necesidades
ms urgentes de la poblacin vulnerable en materia de la prestacin eficiente de
los servicios de agua potable y saneamiento bsico, el artculo 2 numeral 10 del
Decreto 216 del 3 de Febrero de 2.003 establece que corresponde al Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Promover la gestin eficiente de los
prestadores de servicios de Agua Potable y Saneamiento Bsico. Igualmente, el
artculo 14 numeral 14, ibdem prev como funcin de la Direccin de Agua
Potable, Saneamiento Bsico y Ambiental el disear, desarrollar e implementar
planes, programas y proyectos para la gestin eficiente de los prestadores de los
servicios de agua potable, saneamiento bsico y ambiental, desarrollar y divulgar
las herramientas e instrumentos necesarios para tal fin.
El desarrollo El PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAP - PDA se
debe ajustar a las condiciones particulares de los Departamentos y la realidad de
la prestacin de los servicios en cada caso.
En el Plan de Desarrollo del Norte de Santander, para el perodo 2012-2015 Un
Norte Palante, a travs del PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAPPDA, establece que los recursos que aporte el Gobierno Nacional a la ejecucin
de los planes departamentales para el manejo empresarial de los servicios de
agua y saneamiento estarn condicionados al compromiso por parte de las
entidades territoriales, de los recursos del Sistema General de Participaciones y
de regalas, as como de los compromisos de inversin que respondan a las
necesidades locales identificadas enmarcadas dentro de un contexto regional que
se deriven del diagnstico institucional respectivo. Los recursos de apoyo de la
Nacin al sector y los que inviertan las Corporaciones Autnomas Regionales, se
ejecutarn en el marco de los Planes Departamentales.
1.8 NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIN Y AL

CONTRATO
El rgimen jurdico aplicable a la presente licitacin lo constituye el contenido del
presente pliego de condiciones, as como las disposiciones contenidas en el
Estatuto General de la Contratacin Pblica, en especial la Ley 80/93, la ley 1150
de 2007, Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia
transparencia Ley 1474/2011 y 019/2012, el Decreto Reglamentario 1510 de
2013, Decreto 1397/2012 y dems normas que las modifiquen, adicionen o
deroguen, y en las materias no reguladas en dichas Leyes, a las disposiciones
civiles y comerciales.
Teniendo en cuenta la naturaleza jurdica del contrato de obra objeto de los
presentes pliegos, y a que el monto de su presupuesto supera la menor cuanta,
la modalidad de seleccin que se debe adelantar es la de LICITACIN PUBLICA,
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definida en el artculo 2 Numeral 1 de la Ley 1150 de 2007 y Capitulo I del Ttulo I

del Decreto1510/2013.
1.9
INTERPRETACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
El presente Pliego de Condiciones describe los aspectos tcnicos, legales,

financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, y dems estipulaciones,
que dispone la Unidad para que el Proponente tenga en cuenta al elaborar y
presentar su Propuesta. Su contenido debe ser interpretado integralmente.
En la aplicacin e interpretacin de las reglas y estipulaciones del Pliego de
Condiciones se tendr presente que se preferirn las normas constitucionales, y
en su orden las normas legales, las normas reglamentarias y los objetivos y
finalidades de contratacin para el respectivo proceso de contratacin.
Los pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y sus
disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al
mismo se integran los estudios y documentos previos, anexos y adendas.
El orden de los captulos y clusulas de estos pliegos de condiciones no deben ser
interpretados como un grado de prelacin entre los mismos.
Los ttulos utilizados en estos pliegos de condiciones sirven slo para identificar
textos, y no afectar la interpretacin de los mismos.
Cuando el da de vencimiento de un plazo fuese un da no hbil o durante este
da, por cualquier razn, no haya atencin al pblico, dicho vencimiento se
entender trasladado al primer da hbil siguiente.
Si el PROPONENTE considera que existen omisiones o contradicciones, o se
tuviere duda sobre la interpretacin, significado o alcance de cualquier parte de las
condiciones o especificaciones de estos pliegos de condiciones, el proponente
deber pedir la aclaracin pertinente.
Al presentar oferta el PROPONENTE acepta la totalidad de los trminos y
exigencias previstas en el presente Pliego de Condiciones.
Las propuestas debern hacerse por la totalidad de los tems, cantidades y
referencias requeridas para la ejecucin de la obra. El PROPONENTE entiende
y acepta que, en el evento en que resulte favorecido con la adjudicacin asume
todas las obligaciones necesarias para el debido cumplimiento del objeto de este
encargo, y en especial deber actuar con toda la diligencia y cuidado que le son
propias a la naturaleza del contrato, el cual se regir por el Sistema de
Precios Unitarios Fijos, sin ajustes, ni durante la ejecucin ni con posterioridad
a ella.
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Por la sola presentacin de la propuesta se considera que los PROPONENTES

han estudiado en forma completa las especificaciones, formatos y dems
documentos del proceso; que recibieron las aclaraciones necesarias por parte
del DEPARTAMENTO sobre inquietudes o dudas previamente consultadas y
aceptan que este Pliego de Condiciones es completo, compatible y
adecuado para identificar la obra que se contratar; que estn enterados a
satisfaccin en cuanto al alcance de la obra y que han tenido en cuenta todo lo
anterior para fijar los precios, plazo y dems aspectos de su propuesta,
necesarios para la debida ejecucin de la obra.
La circunstancia de que el proponente con el que se celebre el contrato objeto
del presente proceso, no haya obtenido o estudiado toda la informacin que
pueda influir en la determinacin de su propuesta, no lo eximir de la obligacin
de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dar derecho a
reclamaciones, rembolsos o ajustes de ninguna naturaleza.
1.10 VISITA TCNICA NO OBLIGATORIA

La visita tiene como fin que las personas interesadas en participar en el presente
proceso licitatorio, conozcan previamente el sitio donde se desarrollar el objeto
de este proceso, a fin de que cuenten con elementos de juicio que les permita
calcular el tiempo de ejecucin del contrato, verificar las condiciones existentes y
el valor de sus ofrecimientos.
La Secretaria de Agua Potable y Saneamiento Bsico programar las visitas
tcnicas NO OBLIGATORIAS al sitio donde se realizar laOPTIMIZACION
SISTEMA DE ACUEDUCTO VEREDA CALALUNA MUNICIPIO DE
BOCHALEMA, con el propsito de que los oferentes interesados, puedan
conocer en detalle las reas a intervenir y as facilitar la elaboracin de sus
ofertas.
La fecha determinada para la visita se publicar mediante cronograma en el portal
nico de contratacin www.colombiacompra.gov.
Esta visita ser dirigida por un funcionario de la SECRETARA DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO, o por quien se designe para el efecto,
quien expedir a cada uno de los asistentes la constancia de visita respectiva.
La no asistencia a la visita no legitima la procedencia de reclamaciones futuras ni
sirve de ttulo para exonerarse de responsabilidad o incumplimientos.
Podrn asistir a la visita de obra las siguientes personas:
a) Proponentes Personas naturales: La persona natural o ingeniero civil o
sanitario delegado.
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b) Proponentes Personas Jurdicas: El representante legal de la persona jurdica

o ingeniero civil o sanitario delegado.
c) Proponentes en Consorcio o Unin Temporal: El representante del consorcio
unin temporal, o ingeniero civil o sanitario delegado.
En caso, en que las personas anteriormente mencionadas, no sean profesionales
en Ingeniera Civil o Sanitario, debern acompaarse de un profesional
debidamente autorizado y matriculado en dichas reas.
Los asistentes debern presentar:
Personas Naturales: La persona natural deber presentar original y fotocopia de
la tarjeta profesional como Ingeniero Civil y original y fotocopia de la cdula de
ciudadana; Si la visita es efectuada por un representante o delegado, ste deber
ser Ingeniero Civil o Ingeniero Sanitario y deber presentarse con original y
fotocopia de la cedula de ciudadana al igual de la tarjeta profesional, presentar la
autorizacin firmada.
Personas Jurdicas: Original y fotocopia del Certificado de Existencia y
Representacin Legal de la persona jurdica con fecha de expedicin no mayor a
30 das, original y fotocopia de la cdula de ciudadana y tarjeta profesional del
Ingeniero Civil que asista a la visita y carta de autorizacin firmada por el
representante legal. Si la visita es efectuada por un representante o delegado
este deber ser ingeniero civil, presentar original y copia de la cedula de
ciudadana al igual que la tarjeta profesional y presentar la autorizacin firmada
por el representante legal.
Consorcios y Uniones Temporales: si la visita es realizada por el representante
legal del Consorcio o Unin Temporal, ste deber ser ingeniero civil o Ingeniero
sanitario y presentar el documento original y fotocopia del certificado de
constitucin con fecha de expedicin no mayor a 30 das y deber presentar el
original y fotocopia de la cdula de ciudadana y tarjeta profesional. Para el
caso de consorcios o uniones temporales proponentes con representantes legales
que no sean profesionales en ingeniera civil, deber asistir el profesional idneo
que avale la propuesta, quien presentar el documento original y fotocopia del
certificado de constitucin con fecha de expedicin no mayor a 30 das y deber
presentar el original y fotocopia de la cdula de ciudadana y tarjeta profesional
as como la carta de autorizacin firmada por el representante legal del consorcio
o unin temporal proponente.
El procedimiento para la visita ser el siguiente:
El transporte, alimentacin y dems gastos que ocasionen la visita sern
por cuenta de cada interesado, quienes adems asumirn todos los riesgos
personales y de sus bienes durante la visita.
En el sitio, da y hora de encuentro, los
asistentes
presentarn
los
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documentos exigidos con el fin que sean verificados por el funcionario de la

SECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO, o por
quien se designe y se proceda a su inscripcin en la planilla de visita.
Una vez inscritos los proponentes presentes en el acta de visita de obra, se
procede a dirigirse hacia el sitio donde se realizarn las obras en compaa del
profesional asignado para tal fin, para realizar el respectivo recorrido.
El propsito de la visita es la de que los interesados obtengan una
apreciacin directa de las condiciones del lugar, circunstancias topogrficas,
climatolgicas, de acceso, aspectos sociales, polticos y de orden pblico,
medios de comunicacin, facilidades de alojamiento y transporte, disposicin
de materiales, mano de obra y dems circunstancias o alcances tcnicos,
ambientales y econmicos, que puedan influir o afectar el trabajo, los costos,
precios y plazo de las obras.
Ser de responsabilidad del proponente el reconocimiento de los sitios
donde se realizarn los trabajos. El hecho de que los proponentes no se
familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales
sern ejecutados los trabajos, no se considerar como argumento vlido para
posteriores reclamaciones.
De la visita, el funcionario de la SECRETARA DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO BSICO, o por quien se designe, expedir una
certificacin de asistencia, que se entregar el da hbil siguiente a la
visita.
1.11 ACTOS DE CORRUPCIN

Los oferentes y servidores pblicos que participen en el presente proceso de
seleccin debern abstenerse de realizar cualquiera de las siguientes conductas:
Artculo 405 C. P. Cohecho propio. El servidor pblico que reciba para s o
para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa o
indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para
ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrir en prisin de ochenta
(80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de sesenta y seis punto
sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones
pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses.
Artculo 406 C. P. Cohecho impropio. El servidor pblico que acepte para s
o para otro, dinero u otra utilidad o promesa remuneratoria, directa o indirecta,
por acto que deba ejecutar en el desempeo de sus funciones, incurrir en
prisin de sesenta y cuatro (64) a ciento veintisis (126) meses, multa de
sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios
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mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de

derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144)
meses.
El servidor pblico que reciba dinero u otra utilidad de persona que tenga
inters en asunto sometido a su conocimiento, incurrir en prisin de treinta y
dos (32) a noventa (90) meses, multa de cuarenta (40) a setenta y cinco (75)
salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio
de derechos y funciones pblicas por ochenta (80) meses.
Artculo 407 C. P. Cohecho por dar u ofrecer. El que d u ofrezca dinero u
otra utilidad a servidor pblico, en los casos previstos en los dos artculos
anteriores, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108)
meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta
(150) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el
ejercicio de derechos y funciones pblicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y
cuatro (144) meses.
Artculo 453 C. P. Fraude procesal. El que por cualquier medio fraudulento
induzca en error a un servidor pblico para obtener sentencia, resolucin o
acto administrativo contrario a la ley, incurrir en prisin de seis (6) a doce (12)
aos, multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mnimos legales
mensuales vigentes e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones
pblicas de cinco (5) a ocho (8) aos.
Artculo 244 C. P. Extorsin. El que constria a otro a hacer, tolerar u omitir
alguna cosa, con el propsito de obtener provecho ilcito o cualquier utilidad
ilcita o beneficio ilcito, para s o para un tercero, incurrir en prisin de ciento
noventa y dos (192) a doscientos ochenta y ocho (288) meses y multa de
ochocientos (800) a mil ochocientos (1.800) salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
Las anteriores conductas se encuentran tipificadas como delitos en el Cdigo
Penal Colombiano y en la Ley 412 de 1997, por medio de la cual se aprob la
Convencin Internacional contra la Corrupcin.
1.12 PROGRAMA
CORRUPCIN
PRESIDENCIAL
PARA
LA
LUCHA
CONTRA
LA
En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del

Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la
Corrupcin a travs de: los nmeros telefnicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1)
562 41 28; va fax al nmero telefnico: (1) 565 86 71; la lnea transparente del
programa, a los nmeros telefnicos: 9800 91 30 40 o (1) 560 75 56; correo
electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcin.gov.co; al sitio de
denuncias del programa, en la pgina de internet: www.anticorrupcin.gov.co;
correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 No 727,Bogot, D.C.
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1.13 COMPROMISOS ANTICORRUPCIN

Compromisos Asumidos por el Proponente
El Proponente apoyar la accin del Estado Colombiano para fortalecer la
transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto
deber asumir explcitamente los siguientes compromisos, sin perjuicio de su
obligacin de cumplir la ley colombiana:
1- El Proponente se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos
sus empleados y agentes y a cualesquiera otros representantes suyos,
exigindoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la
Repblica de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el
presente proceso de seleccin y la relacin contractual que podra derivarse
del mismo y les impondr la obligacin de no ofrecer o pagar sobornos o
cualquier halago corrupto a cualquier otro funcionario pblico que pueda
influir en la Adjudicacin del contrato, bien sea directa o indirectamente,
ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios pblicos,
puedan influir sobre la Adjudicacin.
2- El Proponente se compromete formalmente a no celebrar acuerdos o
realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusin en el proceso de
seleccin, o como efecto, la distribucin de la adjudicacin de contratos entre
los cuales se encuentre el que es materia de los presentes Pliego de
condiciones o la fijacin de los trminos de la Propuesta.
Las irregularidades presentadas o las actuaciones indebidas por servidores
pblicos con ocasin del trmite del procedimiento de seleccin, podrn ser
informadas a la correspondiente Oficina del Control Interno de la Gobernacin del
DEPARTAMENTO de Norte de Santander.
Incumplimiento de los Compromisos
Si durante el proceso de seleccin, se comprobare el incumplimiento del
Proponente, sus representantes o sus empleados o agentes, a los compromisos
antes enunciados, proceder el rechazo de la propuesta presentada. En caso
que se advierta hechos constitutivos de corrupcin de parte del Proponente
durante el proceso de seleccin, tales hechos se pondrn inmediatamente
en conocimiento de las autoridades competentes, a fin de que se inicien las
acciones legales a que hubiere lugar.
Si se comprobare el incumplimiento de dichos compromisos con posterioridad a la
Adjudicacin del proceso de seleccin, o con posterioridad a la suscripcin del
Contrato, ello ser suficiente para declarar la caducidad del Contrato, de acuerdo
con lo previsto en el inciso final del numeral 5 del Artculo 5 de la Ley 80 de 1993,
y se harn exigibles las sanciones previstas en el Contrato.
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1.14 CONTROL
CIUDADANAS
SOCIAL
CONVOCATORIA
LAS
VEEDURAS
En cumplimiento del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y del artculo 19 del Decreto

1510/2013, El DEPARTAMENTO Norte de Santander a travs de la Secretara de
Agua Potable, convoca a las veeduras ciudadanas, reglamentadas mediante la
Ley 850 de 2003, establecidas de conformidad con la ley, a realizar el
control social al presente proceso de contratacin.
1.15 ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES

En virtud del artculo 21 y Capitulo IV del Ttulo III del Decreto 1510 de 2013, el
presente proceso de seleccin si est cobijado por acuerdo internacional o tratado
de libre comercio vigente, conforme a la informacin relativa a los Tratados
vigentes en materia de contratacin pblica publicada por el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, y la Agencia Nacional de Contratacin Pblica
Colombia Compra Eficiente, en su pgina web y en el SECOP.
Acuerdos Comerciales Vigentes aplicables a procesos de contratacin
ESTADO
Canad
Chile
Estados Unidos
El Salvador
Guatemala
Honduras
Liechtenstein
Suiza
Mxico
Unin Europea
LEY
Ley 1363/2009
Ley 1189/2008
Ley 1143/2007
Ley 1241/2008
Ley 1241/2008
Ley 1241/2008
Ley 1372/2012
Ley 1372/2012
Ley 172/94
Ley 1669/2013
1.16 POTESTA DE VERIFICACION

La Secretaria de Agua Potable y Saneamiento Bsico se reserva el derecho de
verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la totalidad de la
informacin aportada por el Proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes,
personas, empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que considere
necesarios para el cumplimiento de dicha verificacin.
1.17 INFORMACIN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE
SELECCIN
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Las irregularidades presentadas o las actuaciones indebidas realizadas por

servidores pblicos del Departamento Norte de Santander, de conformidad con el
Artculo 26 de la Ley 80 de 1993, con ocasin del trmite del procedimiento de
seleccin, podrn ser informadas. Por otra parte, en el evento de conocerse casos
especiales de corrupcin, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial
Lucha contra la Corrupcin a travs de: los nmeros telefnicos:(1) 560 10 95,
(1) 565 76 49, y (1) 562 41 28; va fax al nmero telefnico: (1) 565 8671; la lnea
transparente del programa, a los nmeros telefnicos: 01 8000 913 040 o (1) 560
75 56; al correo electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcin.gov.co; al
sitio de denuncias del programa, en la pgina Web: www.anticorrupcin.gov.co;
correspondencia o personalmente, en la direccin: Carrera 8 No 7-27, Bogot,
D.C.
1.18 COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por
escrito por medio fsico o electrnico.
La correspondencia fsica debe ser entregada en la siguiente direccin Calle 14 #
0 15 Oficina 201 Edificio Balih, de la ciudad de San Jos de Ccuta, de lunes a
Viernes en el horario comprendido entre las 7:30 a 12:00 a.m. y las 2:00 a 6:00
p.m. La correspondencia electrnica debe ser enviada a la direccin electrnica
secaguas@nortedesantander.gov.co
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Entidad Contratante por canales
distintos a los mencionados solamente sern tenidas en cuenta para los
propsitos del Proceso de Contratacin cuando sean radicadas a travs del canal
que corresponda. La Secretaria de Agua Potable y Saneamiento Bsico
responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la direccin fsica o
electrnica sealada en la comunicacin que responde.
1.19 CORRESPONDENCIA
Para efectos del presente proceso selectivo se establece la siguiente direccin:
Secretara de Agua potable y Saneamiento Bsico, Calle 14 No. 0-15, oficina
201 Barrio La Playa, Telfono 5951896,secaguas@nortedesantader.gov.co. Toda
comunicacin o solicitud referente al presente proceso deber formularse por
escrito y radicada en la Oficina de Archivo y Correspondencia de la
Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsico, debidamente identificada
con el nombre, nmero correspondiente del proceso de seleccin, nico
despacho que canalizar cualquier tipo de comunicacin y las solicitudes se
respondern
mediante
comunicacin
escrita
o
en
la
pgina
www.colombiacompra.gov.co.
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2 CAPITULO: DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

REQUISITOS HABILITANTES
2.1
CONDICIONES DE LA PROPUESTA
La propuesta se presentar en original y una (1) copia impresa del mismo, as

como en medio magntico la totalidad de la propuesta original en formato PDF, los
sobres se entregarn cerrados, separados e identificados bajo el ttulo Licitacin
Pblica N LP-SAPSB-003-2015 y el nombre del objeto a contratar, indicando si se
trata de original o primera copia (Se presentar copia de la propuesta econmica
en medio magntico en formato EXCEL, sin claves ni protecciones).
Los documentos se presentarn legajados, completamente foliados (incluso
las hojas en blanco o de presentacin), escritos en idioma castellano, salvo los
trminos tcnicos que se utilicen en idioma distinto, a mquina y/o computadora.
Todas las pginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas,
debern ser convalidadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la
carta de presentacin, de lo contrario se tendrn por no escritas.
La carta de presentacin original deber estar debidamente firmada por el
representante legal o el apoderado constituido para el efecto.
Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin
y presentacin de su propuesta, el DEPARTAMENTO en ningn caso, ser
responsable de los mismos.
CARATULA DE LA PROPUESTA
SECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
LICITACIN PUBLICA LP-SAPSB-003-2015
OPTIMIZACION SISTEMA DE ACUEDUCTO VEREDA CALALUNA MUNICIPIO DE
BOCHALEMA
CONTIENE:
Original ____ 1 Copia ____ N de folios ______
PROPONENTE: _________________________________________________
DIRECCIN: ___________________________________________________
TELFONO:_________________________
E-mail:______________________________
Los sobres sern entregados dentro del plazo del presente proceso selectivo con
anterioridad a la fecha y hora prevista para el cierre, en la siguiente direccin :
SECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
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DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

Calle14 No. 0-15 OFICINA 201 Barrio La Playa, Ccuta
La Entidad no tendr en cuenta las propuestas presentadas extemporneamente
(posteriores a la hora estipulada en el cronograma), allegadas por correo o las
radicadas en dependencia diferente a la Secretara de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, dichas propuestas sern devueltas al remitente en el estado
recibido.
En este sobre el proponente deber incluir los documentos que se relacionan a
continuacin.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Carta de presentacin de la oferta debidamente firmada.

Fotocopia de la Cedula de ciudadana de quien suscribe la oferta
Documento de conformacin de consorcio o unin temporal.
Certificado de Existencia y Representacin Legal.
Tarjeta Profesional de Ingeniero Civil o Sanitario
Certificado de Inscripcin en el Registro nico de Proponentes.
Capacidad residual de contratacin
Garanta de seriedad de la oferta.
Certificacin de cumplimiento de aportes al sistema de seguridad social y
parafiscal. Anexo No. 7 para personas jurdicas y Anexo No. 8 para
personas naturales.
10. Verificacin responsables fiscales y antecedentes disciplinarios.
11. Informacin financiera.
Balance General registrado en cmara de comercio vigente clasificado
en activos corrientes, fijos y otros activos y en pasivo corriente y a largo
plazo con sus respectivas notas.
Estado de Resultados registrado en cmara de comercio vigente.
Fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia de la
matrcula del contador y del Revisor Fiscal si es el caso.
Anexo No. 4 Resumen de los Estados Financieros
Registro nico Tributario (RUT).
12. Anexo No.5 Declaracin de multas y dems sanciones por incumplimiento y
efectividad de amparos de la garanta nica.
13. Anexo No. 6 Compromiso anticorrupcin.
14. Anexo No. 11 Capacidad Residual (A, B, C, D)
15. Anexo 9 Experiencia General y Experiencia Especfica del proponente y del
personal propuesto.
16. Contratos, actas y documentos que soporten la capacidad tcnica que
habilita al proponente y aquellos que soporten la calificacin del factor
calidad de la propuesta.
17. Los dems requisitos contemplados en estos pliegos, que soporten la
capacidad
tcnica, jurdica o financiera del proponente, que NO
correspondan al precio de la propuesta.
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18. El Contratante se reserva el derecho de solicitar documentos aclaratorios a

los solicitados en el presente pliego de condiciones con el fin de
verificar la informacin suministrada por el proponente.
2.2
REQUISITOS JURDICOS
2.2.1
Carta de Presentacin (ANEXO No. 1) Habilitador
Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentacin de la oferta por

parte de la persona legalmente facultada.
Se elaborar de acuerdo con el modelo anexo a los Pliegos de Condiciones,
suscrita por el proponente si es persona natural o por el representante legal de la
persona jurdica, o por la persona designada para representar al Consorcio o
Unin Temporal, cuando de ello se trate y adjuntando copia de la tarjeta
profesional como Ingeniero Civil o Sanitario. Si el representante legal del
proponente, no acreditare ttulo acadmico en esta profesin, la propuesta deber
ser abonada por un Ingeniero Civil matriculado, en virtud de lo previsto en la Ley
842 de 2003, anexando copias de la tarjeta profesional y del documento de
identidad.
El proponente deber diligenciar en su totalidad el modelo adjunto en el ANEXO 1
de los presentes pliegos de condiciones y el original deber estar debidamente
firmado por el representante legal del proponente que sea persona jurdica o del
Consorcio o Unin Temporal o por la persona natural que oferte.
NOTA: En caso de que el proponente o el representante legal de la persona
jurdica o del consorcio o unin temporal no sea ingeniero civil o sanitario, la
propuesta deber ser avalada por un profesional de cualquiera de estas
profesiones, mediante la suscripcin de la carta de presentacin de la propuesta
de acuerdo con lo establecido en la Ley 842 de 2003 para el caso de Ingenieros y
dems normas que regulan el ejercicio de las respectivas profesiones.
En caso de no entregar la Carta de Presentacin en las condiciones detalladas en
el Anexo1, y sin el aval del profesional requerido, ser considerada la propuesta
como NO HABILITADA.
2.2.2
Documento de Constitucin del Consorcio o Unin Temporal
Habilitador
Para Consorcios o Uniones Temporales, se deber anexar el documento original
que los constituye, con todos los requisitos exigidos en los presentes pliegos
de condiciones.
El proponente deber presentar (en original) el documento de constitucin
del Consorcio o Unin Temporal en el cual deber cumplir lo siguiente:
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a) Expresar si la participacin es a ttulo de Consorcio o de Unin Temporal. Si

se trata de Unin Temporal, sus integrantes debern sealar los trminos y
extensin (actividades y porcentaje) de su participacin en la propuesta y en su
ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo y
escrito del DEPARTAMENTO.
b) Hacer la designacin de la persona que tendr la representacin legal
del Consorcio o de la Unin Temporal.
c) Sealar que la duracin del Consorcio o Unin Temporal no ser inferior a
la del plazo de ejecucin y liquidacin del contrato.
En caso de no entregar el Documento de Constitucin del Consorcio o Unin
Temporal en las condiciones indicadas en este numeral, ser considerada la
propuesta como NO HABILITADA.
2.2.3 Certificados de Existencia y Representacin Legal o inscripcin en

el registro mercantil Habilitador
De conformidad con lo estipulado en el artculo 28 del Cdigo de Comercio,
los proponentes personas jurdicas, debern acreditar su existencia y
representacin legal o matricula en el registro mercantil, mediante la
presentacin del certificado otorgado por la Cmara de Comercio o por la entidad
competente, con fecha de expedicin no superior a un (1) mes, contados
retroactivamente a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
Si llegare a prorrogarse el plazo del presente proceso, el certificado conservar su
validez.
Si el representante legal de la empresa oferente tiene limitadas sus
facultades para contratar u obligar al proponente, ste deber estar autorizado
previamente por el rgano social correspondiente. Copia de la autorizacin deber
anexarse a la propuesta.
Las personas jurdicas extranjeras con domicilio en el pas, debern acreditar
la existencia y representacin legal de la sucursal que para el efecto ha
debido constituir con el lleno de formalidades exigidas en la Ley 80 de 1993 y
Decreto 1510 de 2013.
Cuando se trate de personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan
establecida sucursal en Colombia y que no estn inscritas en la lista de
proponentes de las Cmaras de Comercio, debern ajustarse a lo indicado en el
numeral 4 del artculo 22 de la ley 80 de 1993. As mismo, debern acreditar en el
pas un apoderado domiciliado en Colombia
debidamente facultado para
presentar la propuesta, para la celebracin del Contrato y para representarlo
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judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido en el numeral 4 del

artculo 22 de la ley 80 de 1993.
El proponente o los miembros del consorcio o unin temporal, debern anexar los
certificados de Existencia y Representacin Legal de persona jurdica,
respectivamente, en los trminos consignados en los presentes pliegos de
condiciones.
Cuando el representante legal de la persona jurdica tenga restricciones
para contraer obligaciones en nombre de la misma, deber adjuntar el
documento de Autorizacin Expresa del rgano Social competente, en el cual
conste que est facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta
por el valor del Presupuesto total del presente proceso.
En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, el representante legal de
cada una de las personas jurdicas que los integren y lo requiera, deber contar
con dicha autorizacin, tambin hasta el valor del Presupuesto total, teniendo en
cuenta que la responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria, de acuerdo
con lo dispuesto en el Artculo 7o. de la Ley 80 de 1993 y en los Artculos 1568,
1569 y 1571 del Cdigo Civil.
En caso de no entregar los certificados de existencia y representacin legal o
inscripcin en el registro mercantil en las condiciones indicadas en el presente
numeral, o no se llegaren a anexar las autorizaciones requeridas a los
representantes legales de las personas jurdicas-proponentes o representantes
legales de los integrantes de consorcios o UT proponentes, ser considerada la
propuesta como NO HABILITADA.
2.2.4 Tarjeta profesional de Ingeniero Civil

En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 842 de 2003, artculo 20 y con el fin de
acreditar la idoneidad para la ejecucin de la obra civil, cuando el Proponente sea
persona natural, debe tener la calidad de Ingeniero Civil y contar con tarjeta
profesional, allegando para el efecto la respectiva fotocopia de la misma y
certificado de vigencia de la misma.
En ofertas conjuntas (consorcios o uniones temporales), el integrante persona
natural que vaya a ejecutar el componente de obra civil deber acreditar su
calidad de Ingeniero Civil, anexando fotocopia de la tarjeta profesional
correspondiente y certificado de vigencia de la misma.
Cuando la propuesta sea presentada por persona jurdica cuyo Representante
Legal no sea ingeniero Civil, sta deber encontrarse abonada por un Ingeniero
Civil, con indicacin del nmero de tarjeta profesional, allegando copia de la
misma y certificado de antecedentes expedido por el COPNIA.
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En ofertas conjuntas (consorcios o uniones temporales) conformadas por una o

ms personas jurdicas, aquella que vaya a ejecutar el componente de obra civil
deber acreditar que su representante legal es ingeniero civil, que su propuesta
est abonada por un Ingeniero Civil, presentando adems los documentos
mencionados con antelacin.
2.2.5 Certificado de inscripcin en el Registro nico de Proponentes de la
cmara de comercio Habilitador
En cumpliendo del numeral 1 del artculo 162 del decreto 1510 de 2013, y dando
aplicabilidad al rgimen de transicin previsto en el mismo decreto para el caso de
las certificaciones del RUP realizadas en vigencia de la RESOLUCIN NMERO
000139 del 21 de noviembre de 2012 expedida por la DIRECCIN DE
IMPUESTOS NACIONALES, en el presente Concurso de Mritos podrn
presentar propuesta las personas naturales o jurdicas nacionales y extranjeras
domiciliadas en Colombia. Los proponentes y cada uno de los integrantes en caso
de proponentes plurales debern estar inscritos, calificados y clasificados en el
Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, en las siguientes
actividades, especialidades y grupos:
Dando alcance al contenido del artculo 13 del Decreto 1510 de 2013 y en
observancia de lo establecido en el artculo 162 del Decreto 1510 de 2013
Rgimen de transicin, los proponentes que a la fecha de cierre del presente
proceso ya hayan actualizado la informacin en el RUP, debern estar clasificados
en el UNSPSC con el siguiente cdigo:
CDIGO
72/14/11/19
DESCRIPCION
Servicio de construccin de Acueductos
En el caso que el Registro nico de Proponentes solo especifique el cdigo

clasificador de bienes y servicios hasta el tercer nivel, este ser evaluado teniendo
en cuenta solo hasta el tercer nivel registrado.
La inscripcin, clasificacin y calificacin en las actividades, especialidades y
grupos exigidos para la licitacin pblica, no se podr acreditar despus de la
fecha de cierre, de acuerdo con el inciso final del artculo.
La presentacin o no del Certificado Inscripcin en el Registro nico de
Proponentes de la Cmara de Comercio en las condiciones previstas en el
presente numeral, dar lugar a que la propuesta sea evaluada como Propuesta
Habilitada o No Habilitada.
NOTA: Para el caso de consorcios o uniones temporales, al menos uno de los
integrantes deber presentar el respectivo Certificado de Registro, Clasificacin y
Calificacin en el RUP.
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2.2.6
Garanta de Seriedad de la Propuesta Habilitador
El proponente debe constituir garanta de seriedad de la propuesta con el fin de

amparar la seriedad y validez de la propuesta, de conformidad con lo establecido
en el artculo 7 de la ley 1150 de 2007 y el artculo 115 del Decreto 1510 de 2013.
Deber presentar con la propuesta, la garanta de seriedad de la misma EN
ORIGINAL a favor del DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER con NIT
800.103.927-7 expedida por una compaa de seguros o un establecimiento
bancario facultado para esto por la Superintendencia Financiera.
Dicha garanta deber ser constituida, por el diez (10%) por ciento del valor total
del Presupuesto oficial, con una vigencia mnima de sesenta (60) das, contados a
partir de la fecha de cierre del presente proceso y estar vigente hasta el
perfeccionamiento del contrato.
Los proponentes debern firmar la Garanta de Seriedad de la propuesta y
adjuntar el recibo de pago o certificacin de la compaa aseguradora donde
conste que la misma no expirar por falta de pago de la prima o un
establecimiento bancario facultado para esto por la Superintendencia Financiera.
Si se llegare a prorrogar el plazo del presente proceso, los proponentes debern
ampliar la vigencia de la pliza.
La garanta no podr ser revocada sin autorizacin previa y expresa del
DEPARTAMENTO.
Cuando la propuesta sea presentada en consorcio o unin temporal, la garanta de
seriedad de la propuesta deber ser expedida a nombre de cada uno de sus
integrantes y no a nombre de su representante legal, para efecto de lo cual se
har la aclaracin respectiva en aparte de observaciones de la pliza, donde se
especificar el nombre del consorcio o unin temporal, los nombres y documentos
de identificacin de los integrantes as como su porcentaje de participacin.
La Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsico devolver a los
proponentes no favorecidos con la adjudicacin y que lo soliciten, la garanta
de seriedad de la propuesta, una vez se suscriba y legalice el respectivo contrato,
cuando as lo soliciten los proponentes.
La garanta de seriedad de la oferta cubrir los perjuicios derivados del
incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
a) La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente
seleccionado.
b) La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando
el trmino previsto en el pliego para la adjudicacin del contrato se prorrogue o
cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y
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cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses.

c) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garanta
de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el cumplimiento de las
obligaciones del contrato.
d) El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin
de las propuestas.
e) La falta de pago de los derechos de publicacin en el Diario nico de
Contratacin previstos como requisitos de legalizacin del contrato.
Nota: La no presentacin de la garanta de seriedad con su respectivo recibo de
pago de forma simultnea con la oferta ser causal de rechazo de esta ltima.
Cuando la garanta de seriedad que presente el proponente presente incorreccin
en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar
referida al presente proceso de seleccin o no allegarse las condiciones generales
en caso de pliza de seguros, la Unidad solicitar al proponente los documentos e
informacin del caso, para lo cual el oferente cuenta con el plazo establecido en el
cronograma del proceso para anexarlo
En caso de no entregar la Garanta de Seriedad de la propuesta en las
condiciones indicadas en ste numeral, ser considerada la propuesta como NO
HABILITADA
2.2.7 Declaracin Juramentada de Pagos

Correspondientes a los
Jurdica (ANEXO No. 7)
Cuando el proponente sea una persona jurdica, deber diligenciar los
correspondientes anexos en original, firmado por el Revisor Fiscal, cuando
este exista de acuerdo con los requerimientos de la ley, o por el Representante
Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe
certificar que, a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago
de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses,
contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin
de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga ms
de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha
de su constitucin.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto
de alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el
acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo.
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Adicionalmente, el proponente adjudicatario deber presentar para la suscripcin

del respectivo contrato la certificacin donde se acredite el pago correspondiente,
a la fecha de suscripcin del mismo.
NOTA 1: En caso que el proponente no tenga personal a cargo dentro del periodo
certificado y por ende no est obligado a efectuar al pago de aportes parafiscales
y seguridad social debe certificar esta circunstancia, en el mencionado Anexo.
En caso de no entregar la Certificacin de pagos de seguridad social y aportes
parafiscales persona jurdica en las condiciones definidas en este numeral, ser
considerada la propuesta como NO HABILITADA.
Si la propuesta es presentada por una persona natural o jurdica extranjera,
deber presentar el formato de pago o el documento que haga sus veces, en
donde acredite el pago de seguridad social de acuerdo a la reglamentacin que
rija en el pas de origen, debidamente formalizado de conformidad con lo requerido
en los tems 2.3.6 y 2.3.7 de este documento y adjuntando la Ley o norma que la
regula. Dicha norma puede anexarse en copia digital o impresa y citar en los
documentos presentados con la propuesta, en que numerales y pginas de la
misma, se evidencia lo solicitado en el pliego.
2.2.8 Declaracin Juramentada de Pagos Correspondientes a los
Sistemas de Seguridad Social y Aportes Parafiscales Persona Natural
(ANEXO No. 8)
Cuando el proponente sea una persona natural, deber diligenciar, segn
corresponda, original donde se certifique el pago de los aportes de l al Sistema
de Seguridad Social en Salud y/o de sus empleados a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentacin de
su oferta, ha realizado el pago de sus aportes personales y de los aportes
correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la
citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos
pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto
de alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el
acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus
integrantes que sea persona natural, deber aportar el anexo exigido.
Adicionalmente, el proponente adjudicatario deber presentar para la suscripcin
del respectivo contrato la certificacin donde se acredite el pago correspondiente a
la fecha de suscripcin del mismo.
Las personas naturales extranjeras como las personas jurdicas extrajeras sin
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domicilio en Colombia estn exentas de este requisito.

NOTA 1 : En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no
est obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social
en relacin con personal debe tambin bajo la gravedad del juramento indicar
esta circunstancia en el mencionado Anexo.
NOTA 2: Cuando el proponente no haya tenido personal a su cargo, pero si haya
tenido obligacin en relacin con sus aportes a ttulo personal deber indicarlo
en el correspondiente Anexo y declararlo de conformidad con las instrucciones del
mismo.
En caso de no entregar la Declaracin juramentada de pagos correspondientes a
los sistemas de seguridad social y aportes parafiscales personas naturales las
condiciones definidas en este numeral, ser considerada la propuesta como NO
HABILITADA
2.2.9 Inhabilidades e Incompatibilidades
Los oferentes no debern estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades
para contratar, de conformidad con la Constitucin Poltica de Colombia y las
leyes y en especial la Ley 80 de 1993, el artculo 18 de la Ley 1150 de 2007,
Articulo 90 Ley 1474 de 2011 y dems normas especiales, ni estar registrados
en el boletn expedido por la Contralora General de la Repblica como
responsables fiscales.
En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios ninguno de los integrantes
podr estar incurso en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar,
ni estar registrados en el boletn expedido por la Contralora General de la
Repblica como responsables fiscales.
2.2.10 Multas, sanciones y efectividad de garantas (Anexo 5)
El proponente deber relacionar en el Anexo No. 5, las multas y dems sanciones
por incumplimiento, que le hayan impuesto como CONTRATISTA, derivadas del
incumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato respectivo, las cuales
pueden haber sido impuestas directamente por la entidad contratante, ya sea
pblica o privada, as como los actos administrativos mediante los cuales se les
haya hecho efectivas las garantas constituidas para respaldar los contratos.
En caso de consorcios o uniones temporales, todos y cada uno de los integrantes
debern diligenciar este Anexo.
En caso de no entregar el anexo 5 indicando las multas y dems sanciones por
incumplimiento que le hayan impuesto como contratista en las condiciones
definidas en este numeral, ser considerada la propuesta como NO HABILITADA.
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2.2.11
Documentos Otorgados En El Exterior Habilitador
Los documentos otorgados en el exterior, que no estn en idioma castellano,

debern presentarse legalizados y acompaados de una traduccin oficial a dicho
idioma.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados o
apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en
especial en los artculos 65 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 480
del Cdigo de Comercio, en el inciso 2, numeral 22.4, del artculo 22 de la Ley 80
de 1.993 y en la Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Colombia.
2.2.12
Consularizacin Habilitador
Segn lo previsto por el Artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos
otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello
en el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul
colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo
establecido en Convenios Internacionales sobre el rgimen de los poderes y de lo
dispuesto en el artculo 1 de la Ley 455 de 1998 y en la Convencin suscrita en la
Haya el 5 de octubre de 1961 sobre la abolicin del requisito de legalizacin para
documentos pblicos extranjeros.
Tratndose de sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el
Artculo 480, antes citado, los cnsules harn constar que existe la sociedad y
ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas.
Surtido el trmite sealado en el numeral anterior, los documentos deben ser
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la
correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.
2.2.13
Compromiso Anticorrupcin (Anexo No 6)
El compromiso que segn el numeral 1.10 debe contraer el Proponente,

deber hacerse constar en una carta de compromiso y se contraer bajo la
gravedad de juramento, el que se entiende prestado por la sola suscripcin del
ANEXO No. 6 de los presentes pliegos de condiciones.
En caso de los Consorcios o Uniones Temporales, todos y cada uno de los
integrantes, debern diligenciar este Anexo.
En caso de no entregar el compromiso anticorrupcin en las condiciones definidas
en este numeral, ser considerada la propuesta como NO HABILITADA.
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2.2.14 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA

PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN.
El proponente deber presentar certificado de antecedentes disciplinarios
VIGENTE expedido por la Procuradura General de la Nacin, con una antelacin
no mayor a tres (3) das calendario antes del cierre del proceso. En caso de ser
persona jurdica, deber allegar el de sta y el de su Representante Legal.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales deber anexarse el de cada
uno de sus integrantes.
2.2.15 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA.
FISCALES
DE
LA
El proponente deber presentar el certificado de responsabilidad fiscal VIGENTE

expedido por la Contralora General de la Repblica. En caso de ser persona
jurdica, deber allegar el de sta y el de su Representante Legal. Cuando se trate
de consorcios o uniones temporales deber anexarse el de cada uno de sus
integrantes.
2.3
REQUISITOS FINANCIEROS
Los proponentes debern anexar a su oferta la siguiente informacin y

documentacin:
1.
Estados Financieros Certificados: Balance General Clasificado y Estado de
Resultados del ltimo ao, soportado y vigente, conforme al Art. 33 del Decreto
2649 de 1993. (ltimo estado financiero presentado en Cmara de Comercio).
Para efectos de presentar los estados financieros el oferente debe tener en cuenta
los siguientes aspectos:
a. Balance General Clasificado y Estado de Resultados, soportados y vigente,
conforme al Art. 33 del Decreto 2649 de 1993.
b. La persona natural o el representante legal de la persona jurdica y el contador
pblico certificarn expresamente, en documento anexo a los estados
financieros, que las afirmaciones contenidas en el balance general y estado de
resultados, del ao fiscal y periodo solicitado, se han verificado previamente
conforme al reglamento y que las mismas se han tomado fielmente de los
libros, siempre y cuando esta informacin no haya sido reportada a la Cmara
de Comercio.
c. Se deber anexar a la oferta el certificado de vigencia de inscripcin y de
carencia absoluta de antecedentes disciplinarios del contador pblico expedida
por la Junta Central de Contadores del oferente, con una vigencia no superior a
tres (3) meses a la fecha de presentacin de la oferta.
Pgina 38 de 91
d. Los integrantes de los consorcios, uniones temporales o asociaciones

presentarn sus estados financieros en forma independiente, teniendo en
cuenta las instrucciones expuestas anteriormente.
e. Para el caso de las personas naturales y jurdicas extranjeras que tengan
domicilio o sucursal en Colombia, la contabilidad de los negocios que celebren
en el pas se har con sujecin a las leyes nacionales. Las personas naturales
y jurdicas extranjeras que no tengan domicilio o sucursal en Colombia debern
presentar sus estados financieros firmados por el representante legal
debidamente consularizados, acompaados de traduccin simple al idioma
espaol, re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio
de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador
pblico con tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripcin expedido
por la Junta Central de Contadores de Colombia, vigente a la fecha del citado
aval.
f. Las disposiciones de esta invitacin, en cuanto a oferentes extranjeros se
refieren, regirn sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios
internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les
aplicarn las reglas de las sociedades colombianas, salvo que estuvieren
sometidas a normas especiales.
g. Cuando en desarrollo de la evaluacin financiera se requiera verificar la
informacin contenida en los estados financieros presentados por el oferente,
LA GOBERNACIN DE NORTE DE SANTANDER a travs de la Secretaria de
Agua Potable y Saneamiento Bsico, podr solicitar los documentos
adicionales que considere necesarios para el esclarecimiento de la
informacin.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales la anterior informacin y
documentacin debe ser presentada por cada uno de sus integrantes.
Se verificar que el proponente presente la totalidad de la informacin y
documentacin solicitada y que esta informacin sea consistente y coherente
entre s.
Certificado en original con fecha de expedicin no mayor de treinta (30) das a la
fecha de presentacin de la propuesta del Registro nico de Proponentes,
expedido por la Cmara de Comercio.
Se verificar que el proponente presente la totalidad de la informacin y
documentacin solicitada y que esta informacin sea consistente y coherente
entre s.
A los proponentes que presenten la totalidad de la informacin y documentacin,
en la forma solicitada, se les verificar el cumplimiento del requisito habilitador
financiero.
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2.3.1
Capacidad residual (K) Habilitador (Anexo 11)
De conformidad con lo establecido en el artculo 18 del Decreto1510 de 2013, la

Capacidad Residual del proponente se definir teniendo en cuenta la utilidad
operacional antes de intereses, impuestos, depreciacin y amortizacin, las
inversiones en activos fijos y las inversiones en capital de trabajo neto operativo y
para esos efectos Colombia Compra Eficiente determinar la metodologa para
calcular a travs del manual correspondiente.
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACION
Para el presente proceso de seleccin, teniendo en cuenta que su plazo de
ejecucin es de CINCO (05) meses, el proponente, persona natural o jurdica o
proponente plural deber certificar que cuenta con la Capacidad Residual del
Proceso (K) que le permita la celebracin y ejecucin del contrato, la cual debe
igual o mayor a $525.851.804, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
K = Presupuesto Oficial Anticipo
Presupuesto Oficial: $751.216.862
Anticipo: $225.365.058 (30%)
K = $525.851.804
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir
los factores de Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad tcnica
(CT), Capacidad de organizacin (CO) y los Saldos de los Contratos en
Ejecucin, segn la siguiente frmula:
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje mximo:

Factor Puntaje Mximo
FACTOR
PUNTAJE MAXIMO
Experiencia (E)
120
Capacidad financiera (CF)
40
Capacidad tcnica (CT)
40
Total
200
La Capacidad de Organizacin no tiene asignacin de puntaje en la frmula porque
su unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador
de los dems factores, como se indica en el siguiente aparte.
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La Capacidad de organizacin (CO).Corresponde a los ingresos operacionales

teniendo en cuenta lo siguiente:
Aos de informacin financiera
Cinco (5) aos o ms
Entre uno (1) y cinco (5) aos
Menos de un (1) ao
Capacidad de organizacin (CO)

Mayor ingreso operacional de los ltimos
cinco aos.
Mayor ingreso operacional de los aos de
vida del oferente.
USD 125.000.
Experiencia (E). La experiencia del oferente para propsitos de la Capacidad

residual es acreditada por medio de la relacin entre: (i) el valor total en pesos de
los contratos relacionados con la actividad de la construccin inscritos por el
proponente en el RUP en el segmento 72 Servicios de Edificacin, Construccin
de Instalaciones y Mantenimiento del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el
presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratacin.
La relacin indica el nmero de veces que el proponente ha ejecutado contratos
equivalentes a la cuanta del Proceso de Contratacin objeto de la acreditacin de
la Capacidad Residual. La siguiente frmula describe lo anterior.
El clculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de

un miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participacin en el
Proceso de Contratacin objeto del clculo de la Capacidad Residual. Si el oferente
no es plural no hay lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato
correspondiente al Anexo 11, el cual contiene los contratos inscritos en el
segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.
Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la
experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la
siguiente tabla:
Mayor a
0
3
6
10
Menor o igual a
3
6
10
Mayores
Puntaje
60
80
100
120
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La capacidad financiera (CF).Se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez

del proponente con base en la siguiente frmula:
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:

Mayor o igual a
0
0,5
0,75
1,00
1,5
Menor a
0,5
0,75
1,00 30
1,5
Mayores
Puntaje
20
25
35
40
La capacidad tcnica (CT). Se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y

profesionales de la arquitectura, ingeniera y geologa vinculados mediante una
relacin laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividad es
relacionada directamente a la construccin.
Para acreditar la capacidad tcnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato
correspondiente al Anexo 11.
El puntaje de la capacidad tcnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
Desde
1
6
11
Hasta
5
10
Mayores
Puntaje
20
30
40
Para acreditar la Capacidad Residual, el proponente debe presentar la siguiente

informacin:
El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su
revisor fiscal, si el proponente est obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor
independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecucin, tanto a nivel
nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato;(ii) el plazo del
contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, da, mes,
ao; (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o sociedad de propsito
especial, junto con el porcentaje de participacin del oferente que presenta el
certificado; (v) si el contrato se encuentra suspendido, y si es as, la fecha de
suspensin. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin, en el certificado debe
constar expresamente esa circunstancia. Anexo 11.
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El clculo del Saldo de los Contratos en Ejecucin debe hacerse linealmente

calculando una ejecucin diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo
del contrato expresado en das. Este resultado se multiplica por el nmero de das
pendientes para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una
estructura plural por la participacin del proponente en l respectivo contratista. Si el
nmero de das por ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360
das, el Saldo del Contrato en Ejecucin solo tendr en cuenta la proporcin lineal
de 12 meses.
El Decreto 791 de 2014 se refiere a los contratos para ejecutar obras civiles bien
sean suscritos con Entidades Estatales, entidades privadas, incluyendo los
contratos para ejecutar obras civiles en desarrollo de contratos de concesin.
Lo anterior puesto que la capacidad del contratista para acometer nuevas obrases
afectada tanto por los contratos pblicos como los privados. Igualmente, se refiere a
los contratos suscritos por el proponente como aquellos suscritos por consorcios,
uniones temporales o sociedades de propsito especial en las cuales participe el
oferente.
Cuando un proponente o integrante de consorcio o unin temporal no tenga
contratos adjudicados o en ejecucin a la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin, deber llenar el formulario correspondiente indicando este hecho.
La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la
Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes.
Para el clculo de la Capacidad Residual, el proponente podr consultar el manual
que para ello dispone el portal web de Colombia Compra Eficiente. El link de
descarga de dicho manual es el siguiente:
http://www.colombiacompra.gov.co/es/manual/aplicacion-capacidad-residual
De igual manera se puede descargar la aplicacin en Excel para establecer la
capacidad residual tanto del proceso como del proponente. El link de descarga de
dicho manual es el siguiente:
http://www.colombiacompra.gov.co/es/manual/aplicacion-capacidad-residual
Si con base en lo dispuesto en el presente tem, el resultado del clculo de la
capacidad residual del proponente, no satisface el requisito de Capacidad
Residual del Proceso aqu establecido, se considerar como NO HABILITADO.
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2.3.2
ndice de liquidez (IL)(HABILITADOR)
El ndice de liquidez se determinar dividiendo el activo corriente por el pasivo

corriente.
IL= (AC/ PC)
Dnde:
IL
AC
PC
=
=
=
ndice de Liquidez.
Activo Corriente.
Pasivo Corriente.
En el caso de Consorcios, el ndice de Liquidez se calcular por medio de la suma

aritmtica del parmetro de los miembros del Consorcio as:
Dnde:
IL
AC
PC
=
=
=
ndice de Liquidez.
Activo Corriente.
Pasivo Corriente.
En el caso de Uniones Temporales, el ndice de Liquidez se calcular sumando los

parmetros necesarios de cada uno de los miembros de la Unin temporal, se
tendr en cuenta el porcentaje de participacin de cada integrante de la unin
temporal as:
Donde:
Condicin:
2.3.3
IL
AC
PC
%
=
=
=
=
ndice de Liquidez.
Activo Corriente.
Pasivo Corriente.
Porcentaje de participacin del integrante.
Si IL<10; la propuesta se calificar NO HABILITADO.

Si IL 10; la propuesta se calificar HABILITADO.
Nivel de Endeudamiento (NE)(HABILITADOR)
Es el resultado de dividir el Pasivo Total (PT), en el Activo total (AT), y su

resultado ser expresado en trminos porcentuales y se calcular as:
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NE = (PT / AT)
Dnde:
NE =
PT =
AT =
Nivel de Endeudamiento
Pasivo Total
Activo Total
En el caso de Consorcios, el nivel de endeudamiento se calcular por medio de la

suma aritmtica del parmetro de los miembros del Consorcio as:
Dnde:
NE
PT
AT
=
=
=
ndice de Endeudamiento.
Pasivo Total
Activo Total
En el caso de Uniones Temporales, el nivel de endeudamiento se calcular

sumando los parmetros necesarios de cada uno de los miembros de la Unin
temporal, se tendr en cuenta el porcentaje de participacin de cada integrante de
la unin temporal as:
Dnde:
Condicin:
2.3.4
NE
PT
AT
%
=
=
=
=
ndice de Endeudamiento.
Pasivo Total
Activo Total
Porcentaje de participacin del integrante.
Si NE 0,51; la propuesta se calificar HABILITADO.

Si NE >0,51; la propuesta se calificar NO HABILITADO.
Razn de Cobertura de Intereses (RCI) (HABILITADOR)
Es el resultado de dividir la utilidad operacional por los gastos de intereses.

RCI = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses
Teniendo en cuenta que este indicador no se encuentra explcito dentro de la
informacin financiera contenida en el RUP vigente que an no ha sido objeto de
renovacin en el ao 2014, el proponente deber suministrar la informacin
financiera necesaria para el respectivo clculo. Dicha informacin deber ser
certificada por Contador Pblico y en los casos que aplique, refrendada por el
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revisor fiscal.
Para Consorcios, la RAZN DE COBERTURA DE INTERESES RCI del
proponente se obtendr de la suma aritmtica de la RAZN DE COBERTURA DE
INTERESES RCI de cada uno de sus integrantes, as:
Dnde:
RCI
UO
GI
n
=
=
=
=
Razn de Cobertura de Intereses

Utilidad Operacional.
Gatos de Intereses
Nmero de integrantes del consorcio
En el caso de Uniones Temporales, el RAZN DE COBERTURA DE INTERESES

RCI se calcular sumando los parmetros necesarios de cada uno de los
miembros de la Unin temporal, se tendr en cuenta el porcentaje de participacin
de cada integrante de la unin temporal as:
Dnde:
Condicin:
RCI
UO
GI
%
=
=
=
=
Razn de Cobertura de Intereses

Utilidad Operacional.
Gatos de Intereses
Porcentaje de participacin del integrante
Si; RCI 1 la propuesta se calificar HABILITADO.

Si; RCI <1 la propuesta se calificar NO HABILITADO.
NOTA: en caso que el proponente presente en sus estados financieros valores de

gastos de intereses igual a cero (0), lo cual hara indeterminado el coeficiente RCI,
se dar por HABILITADA su propuesta toda vez que la indeterminacin de la
ecuacin demuestra que no existen intereses por pagar.
2.3.5
Capital de Trabajo (CT)(HABILITADOR)
Se determina el Capital de Trabajo (CT), restando del Activo Corriente (AC) el

valor del Pasivo Corriente (PC)
CT= (AC-PC)
Donde:
CT =
AC =
PC =
Capital de Trabajo
Activo Corriente
Pasivo Corriente
Pgina 46 de 91
PO =
Presupuesto Oficial.
Para Consorcios y Uniones Temporales, el Capital de Trabajo del proponente se

obtendr de la sumatoria del Capital de Trabajo de cada uno de sus integrantes,
as:
CT = CT1 + CT2 + ..+ CTn
Dnde:
CT= Capital de Trabajo
CTn= Capital de Trabajo del integrante n
Condicin:
Si; CT 2*P.O. la propuesta se calificar HABILITADO.

Si; CT<2*P.O. la propuesta se calificar NO HABILITADO.
Para Proponentes Extranjeros, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Balance general, estado de resultados, estado de cambios en el patrimonio,

estado de cambios en la situacin financiera y estado de flujo de efectivo,
as como, las notas a los estados financieros, correspondientes a la
aprobacin del corte de ejercicio del ltimo periodo contable, de acuerdo
con lo establecido en las leyes y normas del respectivo pas. Los
documentos financieros deben venir con la traduccin al espaol.
Certificacin de Auditora Externa del pas del proponente, de los estados

financieros anteriormente listados.
Los estados financieros anteriormente listados, deben venir consularizados

y visados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia,
acompaados de traduccin simple al castellano, expresados en pesos
colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de
cierre de los mismos (indicando la tasa de conversin).
Las disposiciones de este pliego de condiciones en cuanto a proponentes

extranjeros se refiere, regirn sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios
internacionales. Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en
Colombia provenga de un pas que hace parte de la Convencin sobre la
abolicin de requisitos de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, no
se requiere de la consularizacin a que se refiere el prrafo anterior, sino que ser
suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de apostilla por
parte de la autoridad competente del pas donde se origina el documento.
Los balances deben venir discriminados de la siguiente manera: ACTIVOS:
Corriente, no corriente y total PASIVOS: Corriente, no corriente, total y patrimonio
Cuando en desarrollo de la verificacin financiera requiera confirmar informacin
adicional del proponente, podr solicitar los documentos que considere necesarios
para el esclarecimiento de la informacin, tales como estados financieros de aos
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anteriores, anexos especficos o cualquier otro soporte. As mismo, requerir las

aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los
principios de igualdad y transparencia de la contratacin, sin que las aclaraciones
o documentos que el proponente allegue puedan modificar, adicionar o
complementar la propuesta. En el evento de que cualquiera de estos
requerimientos no sea aplicable en el pas del domicilio del oferente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia, deber hacerlo constar bajo la
gravedad de juramento, as como, la firma de auditora externa certificar que no
es aplicable el requerimiento efectuado. El dictamen a los estados financieros
deber venir con traduccin simple al espaol y solo se aceptara dictamen
limpio.
Entindase por dictamen limpio aquel en el que se declara que los estados
financieros presentan razonablemente en todos los aspectos significativos, la
situacin financiera, los cambios en el patrimonio, los resultados de operaciones y
los cambios en la situacin financiera de la entidad, de conformidad con los
principios de contabilidad generalmente aceptados.
2.4 CAPACIDAD DE ORGANIZACIN DEL PROPONENTE
2.4.1
Rentabilidad Sobre Patrimonio (RSP)
Esteindicadordeterminalarentabilidaddelpatrimoniodelproponente,es
decir,
la
capacidad de generacin de utilidad operacional por cada peso
invertidoenelpatrimonio.Amayorrentabilidadsobreelpatrimonio,mayores
la
rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del
proponente.
RSP = Utilidad operacional/ Patrimonio.
Para las propuestas en Consorcio o Unin Temporal, se calcular la rentabilidad
sobre patrimonio (RSP) como constructor de cada uno de sus integrantes. En este
caso, la RSP del proponente se obtendr de la suma de las correspondientes a
cada uno de sus integrantes una vez ponderadas de acuerdo con su porcentaje de
participacin.
RSP = RSP1 (%1) +RSP2 (%2) +..+RSPn (%n)
Donde:
RSP= Organizacin Tcnica proponente
RSP1= Organizacin Tcnica consignada en el R.U.P. integrante 1
RSP2= Organizacin Tcnica consignada en el R.U.P. integrante 2
RSPn= Organizacin Tcnica consignada en el R.U.P. integrante n
%1= porcentaje de participacin en el consorcio o unin temporal del integrante 1
%n= porcentaje de participacin en el consorcio o unin temporal del integrante n
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Condicin: Si; RSP 0,08 la propuesta se calificar HABILITADO.

S; RSP< 0,08 la propuesta se calificar NO HABILITADO.
2.4.2
Rentabilidad Sobre Activos (RSA)
Este indicador determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la

capacidad de generacin de utilidad operacional por cada peso invertido en el
activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y
mejor la capacidad organizacional del proponente.
Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre
patrimonio.
RSA: Utilidad Operacional/ Activo Total
Para las propuestas en Consorcio o Unin Temporal, se calcular la rentabilidad
sobre activos (RSA) como constructor de cada uno de sus integrantes. En este
caso, la RSP del proponente se obtendr de la suma de las correspondientes a
cada uno de sus integrantes una vez ponderadas de acuerdo con su porcentaje de
participacin.
RSA = RSA1 (%1) +RSA2 (%2) +..+RSAn (%n)
Donde:
RSA= Organizacin Tcnica proponente
RSA1= Organizacin Tcnica consignada en el R.U.P. integrante 1
RSA2= Organizacin Tcnica consignada en el R.U.P. integrante 2
RSAn= Organizacin Tcnica consignada en el R.U.P. integrante n
%n= porcentaje de participacin en el consorcio o unin temporal del integrante n
Condicin: Si; RSA 0,04 la propuesta se calificar HABILITADO.

S; RSA< 0,04 la propuesta se calificar NO HABILITADO.
2.5 EVALUACIN FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
Esta revisin arrojar la habilitacin al oferente para seguir participando en el
Proceso Licitatorio el cual deber contar con los siguientes resultados:
CAPACIDAD RESIDUAL. Mayor o igual a $525.851.804
NDICE DE LIQUIDEZ. Mayor o igual a 10
NDICE DE ENDEUDAMIENTO. Menor o Igual al 0,51
RAZN DE COBERTURA DE INTERESES. Mayor o igual a 1
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
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CAPITAL DE TRABAJO. Mayor o igual a 2*P.O.

RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO. Mayor o igual a 0,08
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS Mayor o igual a 0,04
2.6 FACTOR DE EXPERIENCIA

HABILITADO). (ANEXO NO. 9)
DEL
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
PROPONENTE
(HABILITADO/NO
Se verificar el cumplimiento de los requisitos tcnicos, a partir de la informacin

que se relaciona en el Anexo 9 con sus respectivos soportes, aplicando los
criterios que a continuacin se sealan:
2.6.1
Experiencia General Acreditada del Proponente (HABILITANTE)
El proponente debe acreditar la ejecucin de DOS (02) CONTRATOS DE OBRA

que cumplan con los siguientes requisitos:
Que hayan sido ejecutados con entidades pblicas.

Que hayan sido ejecutados en el sector de Agua Potable y Saneamiento
Bsico
Que la sumatoria del Valor Ejecutado Actualizado V.E.A de los DOS (02)
contratos respecto a su fecha de terminacin sea mayor o igual a 3.0 veces
el Presupuesto Oficial.
Adicional a lo anteriormente enumerado, UNO (01) de los DOS (02) contratos

deber acreditar la ejecucin de todas las siguientes cantidades de obra:
2.6.2
ITEM
UND
CANTIDAD
Acero
kg
30.000
Concreto mayor o igual a 21 Mpa
M3
150
Gaviones
M3
60
Experiencia Especifica Acreditada del Proponente (HABILITANTE)
El proponente debe acreditar la ejecucin de DOS (02) CONTRATOS DE OBRA

diferentes a los anexados en la experiencia general que cumplan con los
siguientes requisitos:
Que hayan sido ejecutados con entidades pblicas.

Que hayan sido ejecutados en el sector de agua potable y saneamiento
bsico.
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Que la sumatoria del Valor Ejecutado Actualizado V.E.A de los DOS (02)
contratos respecto a su fecha de terminacin sea mayor o igual a 3.0 veces
el Presupuesto Oficial y que por lo menos UNO (01) de los DOS (02)
contratos tenga un Valor Ejecutado Actualizado V.E.A respecto a su fecha
de terminacin mayor o igual a 2.0 veces el Presupuesto Oficial.
Que por lo menos UNO (01) de los DOS (02) contratos contemple dentro de
su objeto la construccin de acueductos Veredales.
Que por lo menos UNO (01) de los DOS (02) contratos contemple dentro de
su objeto la construccin de redes, captacin y desarenador.
Adicional a lo anteriormente enumerado, UNO (01) de los DOS (02) contratos

deber acreditar la ejecucin de todas las siguientes cantidades de obra:
ITEM
Excavaciones en material comn o
sin clasificar
UND
CANTIDAD
M3
3.500
Excavaciones en roca
M3
1.200
Suministre e Instalacin de tubera

de presin mayor o igual 1 1/2
ML
15.000
Concreto ciclpeo
M3
100
La experiencia (general y especfica) se certificar o acreditar mediante la

presentacin de certificaciones y/o actas de recibo final y/o actas de liquidacin.
En todo caso, solo se entendern certificadas las experiencias de contratos que a
la fecha de presentacin de la propuesta, estn terminados en su totalidad y
recibidos a satisfaccin por la entidad contratante.
Para los contratos se tendr como soporte de los mismos, las certificaciones de
obra expedidas por el representante legal, de la entidad pblica contratante,
certificacin que deber indicar el nombre de la entidad contratante, el nmero del
contrato, valor inicial o valor total, objeto, fechas de iniciacin y terminacin. En
ausencia del documento anterior, deber acreditarse la ejecucin del contrato
allegando copia del mismo y/o la copia del acta de recibo final y/o de liquidacin,
debidamente suscrita por el representante legal de la entidad contratante, o su
delegado para tal fin, CONTRATISTA e interventor, ste ltimo cuando a ello
hubiere lugar.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la experiencia puede ser
aportada por cualquiera de sus integrantes. Cuando la experiencia sea acreditada
con contratos ejecutados en Consorcio o Unin Temporal, el VALOR del contrato
se evaluar segn el grado de participacin que se haya tenido, de conformidad a
lo contenido en el documento de conformacin del Consorcio o Unin Temporal,
Pgina 51 de 91
del cual deber allegar copia, en caso de no indicarse el porcentaje de

participacin del Consorcio o Unin Temporal en la certificacin expedida por la
entidad contratante.
El proponente diligenciar y anexar en medio escrito y magntico a su propuesta
el anexo. Si existe diferencia entre la informacin escrita presentada en el original
del anexo de la propuesta y el medio magntico, se dar prelacin al texto escrito.
Nota 1: Los Contratos para sustentar la experiencia general debern ser
diferentes a los contratos para sustentar la experiencia especfica.
A los proponentes, personas naturales, jurdicas, consorcio o uniones temporales
que cumplan con este requisito se les asignar la calificacin de Habilitado, a los
dems se les asignar la calificacin de No Habilitado.
PARA EL PRESENTE PROCESO LICITATORIO NO SE ACEPTARN COMO
EXPERIENCIA LOS CONTRATOS EJECUTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
ADMINISTRACIN DELEGADA.
NO SE ACEPTAN PROPUESTAS ALTERNATIVAS
2.7 INFORME DE VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES.

Una vez verificados los requisitos habilitantes, EL CONTRATANTE publicar el
informe de verificacin en la pgina web www.colombiacompra.gov.co en la fecha
sealada en el cronograma para la presentacin de este informe.
NOTA: El oferente no podr subsanar aquellos requisitos que afectan la
asignacin de puntaje, en virtud de lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007.
Una vez verificados y subsanados los requisitos habilitantes, cuando a ello
haya lugar, el proceder a realizar la evaluacin econmica de las propuestas y
la adjudicacin del contrato, en la fecha que se haya establecido en el
cronograma.
2.8 ASPECTOS DE VERIFICACIN (HABILITADO / NO HABILITADO)
Se verificarn los requisitos que deben reunir los proponentes y los documentos
de contenido jurdico que integran las propuestas presentadas y que habilitan a
cada oferente para participar en el presente proceso, de acuerdo con lo exigido en
estos Pliegos de Condiciones y en las disposiciones legales vigentes.
1. FACTOR JURDICO
Diligenciar en su totalidad anexo No. 1 (carta de presentacin).
Declaracin de Inhabilidades e Incompatibilidades
Aval del Profesional y documentos que lo identifican como tal
CRITERIO
Habilitador
Habilitador
Habilitador
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Presentacin de la garanta de la seriedad de la propuesta.

Diligenciar en su totalidad el anexo No. 12 o 13. ( Documento de
la constitucin de consorcio o unin temporal)
Presentacin del certificado de la existencia y representacin
legal o inscripcin en el registro mercantil o el documento
habilitante debidamente consularizado y/o apostillado y avalado
en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, para el
caso de proponentes extranjeros sin residencia, domicilio y
sucursal en Colombia
Presentacin del certificado de inscripcin en el registro nico de
proponentes de la cmara de comercio que cumpla con las
exigencias del numeral 2.2.8 de estos pliegos
Diligenciar en su totalidad el anexo No. 11 (capacidad residual) y
que cuyo resultado cumpla con la exigencia del numeral 2.2.9
Diligenciar en su totalidad el anexo No. 7 o 8 (certificado de
pagos de seguridad social y aportes parafiscales del proponente
o de todos los integrantes en el caso de proponentes plurales.
Diligenciar en su totalidad anexo No. 6 (compromiso
anticorrupcin)
Diligenciar en su totalidad anexo No. 5 (relacin de multas,
sanciones y efectividad de garantas
2. FACTOR FINANCIERO
Capacidad residual.
ndice de liquidez.
ndice de endeudamiento.
Razn de cobertura de intereses.
Capital de trabajo.
3. FACTOR ORGANIZACIONAL
Rentabilidad sobre patrimonio
Rentabilidad sobre activos
4. FACTOREXPERIENCIA
Experiencia General Acreditada del Proponente
Experiencia Especifica Acreditada del Proponente
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
Habilitador
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3 CAPITULO: FACTOR CAPACIDAD TECNICA - CALIDAD

3.1
FACTOR DE CAPACIDAD TCNICA DEL PERSONAL REQUERIDO
Al factor de Capacidad Tcnica y de Calidad se le han asignado un puntaje

mximo de quinientos (500) puntos, los cuales se otorgarn de acuerdo a la
Calidad del Personal Mnimo requerido a partir de la informacin suministrada con
sus respectivos soportes, aplicando los criterios que a continuacin se sealan:
Factor de Calidad del Personal Principal Requerido.
1. Factor de Calidad por Experiencia del Director de Obra.
2. Factor de Calidad por Experiencia del Ingeniero Residente de obra.
3. Factor de Calidad por Experiencia del Director de Topografa.
Dentro de los requisitos de calidad exigidos al proponente se tendr en cuenta la
presentacin del siguiente personal principal:
3.1.1 Director de Obra (Hoja de vida certificada con sus respectivos

soportes. Anexo 14)
Ttulo Profesional.Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil.
Cantidad. Uno (01).
% Dedicacin. Treinta30%.
Experiencia Especfica. Se ponderara de acuerdo a los siguientes parmetros:
Experiencia Especifica Director de Obra
Puntaje
Mnimo QUINCE (15) aos de experiencia contada a partir de la

expedicin de la tarjeta profesional.
Certificar la ejecucin de CINCO (05) contratos que cumplan con los
Que hayan sido ejecutados con entidad pblica.
Que hayan sido ejecutados sector de Agua Potable y Saneamiento
Bsico.
Que la sumatoria del Valor Ejecutado Actualizado V.E.A de los
contratos respecto a su fecha de terminacin sea mayor o igual a
TRES (03) veces el Presupuesto Oficial.
Que por lo menos UNO (01) de los CINCO (05) contratos tenga un
Valor Ejecutado Actualizado V.E.A respecto a su fecha de
terminacin mayor o igual al Presupuesto Oficial.
Mnimo DOCE (12) aos de experiencia contada a partir de la
expedicin de la tarjeta profesional.
300
200
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Certificar la ejecucin de CUATRO (04) contratos que cumplan con los

Bsico.
contratos respecto a su fecha de terminacin sea mayor o igual a
DOS (02) veces el Presupuesto Oficial.
Que por lo menos UNO (01) de los CUATRO (04) contratos tenga un
Valor Ejecutado Actualizado V.E.A respecto a su fecha de
terminacin mayor o igual al Presupuesto Oficial.
Mnimo DIEZ (10) aos de experiencia contada a partir de la expedicin
de la tarjeta profesional.
Certificar la ejecucin de TRES (03) contratos que cumplan con los
Bsico.
contratos respecto a su fecha de terminacin sea mayor o igual al
Presupuesto Oficial.
100
Estos contratos deben ser no coincidentes con otra certificacin de experiencia del
proponente dentro del presente proceso de seleccin en el caso que el
Proponente y el Director de Obra sean la misma persona.
3.1.2 Residente de Obra (Hoja de vida certificada con sus respectivos

soportes. Anexo 14).
Ttulo Profesional.Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil.
Cantidad: Uno (1)
% Dedicacin: 100%
Experiencia Especfica. La experiencia especfica de cada uno de los residentes
de obra se ponderara de acuerdo a los siguientes parmetros:
Experiencia Especifica Residente
Puntaje
Con una experiencia profesional mnima de DIEZ (10) aos

contados a partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
Mnimo DOS (02) aos de experiencia acumulada y certificada,
contada dentro del perodo comprendido entre la fecha de
expedicin de la matrcula profesional y la fecha de cierre del
presente proceso, en contratos en el sector de Agua Potable y/o
Saneamiento Bsico con entidades oficiales, siempre y cuando se
haya desempeado como Residente.
150
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Con una experiencia profesional mnima de OCHO (08) aos

Mnimo DOS (02) aos de experiencia acumulada y certificada,
Con una experiencia profesional mnima de CINCO (05) aos
Mnimo UN (01) ao de experiencia acumulada y certificada,
100
50
Estos contratos deben ser no coincidentes con otra certificacin de experiencia del
proponente dentro del presente proceso de seleccin en el caso que el proponente
y el Residente sean la misma persona.
3.1.3 Director de Topografa (Hoja de vida certificada con sus respectivos

soportes. Anexo 14).
Formacin acadmica: Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil y/o
Tecnlogo y/o Topgrafo Certificado.
Cantidad: Uno (1)
Experiencia Especfica. Se ponderara de acuerdo a los siguientes parmetros:
Experiencia Especifica Director Topografa
Con una experiencia profesional mnima de CINCO (05) aos
Participacin en mnimo CINCO (05) contratos en el sector de
Agua Potable y/o Saneamiento Bsico con entidades oficiales.
Con una experiencia profesional mnima de CUATRO (04) aos
Participacin en mnimo CUATRO (04) contratos en el sector de
Agua Potable y/o Saneamiento Bsico con entidades oficiales.
Con una experiencia profesional mnima de TRES (03) aos
Participacin en mnimo TRES (03) contratos en el sector de Agua
Potable y/o Saneamiento Bsico con entidades oficiales.
Puntaje
50
25
15
El personal propuesto ser sujeto de calificacin de acuerdo con los siguientes

parmetros:
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Certificacin de vigencia de la Matrcula Profesional, debidamente firmada por

el profesional propuesto, expedida por El Consejo Profesional de Ingeniera
COPNIA, con antelacin a la fecha estipulada en el cronograma para la
recepcin de las propuestas en caso de ser Ingeniero Civil o Sanitario.
Certificaciones de labores desarrolladas, expedidas por el contratante donde
se demuestre la participacin en proyectos de acuerdo con el perfil solicitado.
Fotocopia de los diplomas referentes a los estudios adelantados.
Para la acreditacin de estudios adelantados en el exterior, se debe contar con
la respectiva certificacin de homologacin, el cual debe incluirse en la
propuesta tcnica, en caso contrario los mismos no sern considerados
Las certificaciones que se presenten como soporte de la experiencia especifica
solicitada deben contener como mnimo la siguiente informacin:
o Cargo desempeado
o Fecha de iniciacin y terminacin del respectivo contrato (ao/mes/da).
o Entidad contratante, telfono y direccin.
o Firma de la persona competente que certifica.
Nota 1: Cada profesional propuesto podr ser postulado solo para un cargo, en
caso contrario, este componente se calificar como No Habilitado.
Nota 2: En el evento que el proponente no presente en la Oferta Tcnica en
debida forma los documentos soporte de la informacin registrada en los
respectivos ANEXOS, este componente se calificar como No Habilitado.
Nota 3: En el evento que los anexos los cuales se consigna la informacin del
profesional propuesto, no se encuentren firmados por el respectivo profesional, se
entender que dicho profesional no se encuentra en la capacidad real y efectiva
de cumplir con la carga y el plan de trabajo requerido, este componente se
calificar como No Habilitado.
Puntaje Mximo por Capacidad Tcnica Calidad: 500 Puntos
No obstante para el inicio de los trabajos el contratista, el interventor y la entidad
debern acordar el nmero de frentes de trabajo y profesionales necesarios para
cumplir con el cronograma de obra, para lo cual el contratista deber disponer del
personal adicional requerido.
3.2
Multas, sanciones y efectividad de garantas (Anexo 5)
El proponente deber relacionar en el Anexo No. 5, las multas y dems

sanciones por incumplimiento, que le hayan impuesto como CONTRATISTA,
derivadas del incumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato
respectivo, las cuales pueden haber sido impuestas directamente por la
entidad contratante, ya sea pblica o privada, as como los actos administrativos
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mediante los cuales se les haya hecho efectivas las garantas constituidas para
respaldar los contratos.
En caso de consorcios o uniones temporales, todos y cada uno de los integrantes
debern diligenciar este Anexo.
En caso de no entregar el anexo 5 indicando las multas y dems sanciones por
incumplimiento que le hayan impuesto como contratista en las condiciones
definidas en este numeral, ser considerada la propuesta como NO HABILITADA.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 90 del Decreto 1474/2011, si el proponente
o alguno de los miembros de consorcios o uniones temporales registran multas
o sanciones por incumplimiento de contratos y efectividad de amparos de la
garanta nica durante los dos (2) aos anteriores a la fecha de cierre del
presente proceso, se le restarn puntos de su evaluacin final de
conformidad con la siguiente relacin:
CANTIDAD DE MULTAS
Si no registra multas ni sanciones por
incumplimiento en contratos
Si registra una multa o sancin por
incumplimiento en contratos o efectividad de
amparos de la garanta nica.
Si registra dos multas o sanciones por
Si registra tres multas o ms sanciones por
CANTIDAD DE PUNTOS A
RESTAR EN LA CALIFICACIN
0 puntos
25 puntos del total de la
calificacin.
50 puntos del total de la
calificacin.
NO HABILITADO
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4 CAPITULO: PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica debe ser presentada en medio fsico y magntico EN
LOS FORMATOS SUMINISTRADOS como anexos del pliego definitivo, con los
valores expresados en pesos (sin centavos) y en Moneda Legal Colombiana. El
proponente diligenciar en su totalidad el Anexo No. 2.
El oferente deber ajustar al peso los precios ofertados, en caso contrario, el
comit evaluador aproximar los precios, as: cuando la fraccin decimal del peso
sea igual o superior a cinco lo aproximar por exceso al peso y cuando la fraccin
decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximar por defecto al peso. En todo
caso los valores de los precios propuestos y corregidos no podrn exceder del
100% del presupuesto total oficial.
La oferta econmica contemplar todos los costos directos, indirectos, impuestos,
tasas y contribuciones y cualquier otra erogacin necesaria para la ejecucin del
contrato resultado del presente proceso, teniendo en cuenta las especificaciones
tcnicas anexas.
Cualquier error en la determinacin de los valores relacionados en el ANEXO No.
2, no dar lugar a su modificacin, con excepcin de las aproximaciones
que realice el comit evaluador y el CONTRATISTA deber asumir los
sobrecostos que esto le ocasione. Si existe inconsistencia entre el Formato
Detalle de Administracin y Utilidades y la Propuesta Econmica, ser rechazada
la oferta.
El (Los) precio(s) ofertado(s), no estar(n) sujeto(s) a ajuste alguno, razn por la
cual, el proponente deber prever en su oferta que tiene que asumir los
posibles incrementos que se ocasionen, inclusive aquellos que se presenten
en la ejecucin del contrato por cambio de ao.
En el evento de que se ofrezcan descuentos en el Anexo No. 2 de la propuesta,
no sern considerados para la evaluacin de la oferta.
Si se presentare diferencia entre el l original en medio escrito y la copia en
medio magntica, prevalecer el original escrito. Si existiere discrepancia entre
cifras y textos, se dar prelacin a los textos. Si es entre cifras, a las
correcciones aritmticas que haga El DEPARTAMENTO, en las discrepancias
entre textos, que no puedan despejarse con simple raciocinio, prevalecer el
ltimo texto consignado.
Nota 1: El Anexo No. 2 deber estar suscrito por el proponente persona natural o
cuando se trate de un proponente que sea una persona jurdica o consorcio
o unin temporal, por su representante legal.
Evaluacin econmica de las ofertas:
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La Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsico evaluar slo a los

oferentes que hayan obtenido calificacin de HABILITADO en todos los criterios
habilitantes. Se verificar que el precio de su oferta cumpla los requisitos que a
continuacin se detallan:
Que el
Anexo No. 2 Propuesta Econmica, debe estar totalmente
diligenciado, en caso contrario, la propuesta no se tendr en cuenta para
ningn efecto.
Que el precio total de la oferta presentada sea menor o igual al 100% del
presupuesto oficial, si no cumple lo anterior, la propuesta no ser considerada
para ningn efecto en la evaluacin econmica.
Al factor econmico (precio), se le han asignado un puntaje mximo de quinientos

(500) puntos, los cuales se otorgarn de acuerdo con el procedimiento que se
describe a continuacin:
Se incluirn en esta calificacin nicamente las propuestas habilitadas. A las
propuestas habilitadas se les verificar lo siguiente antes de ser incluidas
en la calificacin:
1. Que contengan todos los anlisis unitarios de los tems solicitados en la
propuesta.
2. Que no tengan cambios en las cantidades de obra. Si esto llegare a suceder,
se evaluar con las cantidades suministradas en el cuadro de cantidades y
precios del pliego de condiciones.
3. Que muestren claramente el total de los costos directos.
4. Que muestren claramente el detalle de Administracin y Utilidades. El rubro
Administracin en la propuesta econmica debe considerar los impuestos,
gastos del contrato, plizas, personal directivo de obra, servicios, transporte
personal, y en general todos los costos y gastos de administracin en que
incurrir su organizacin para la ejecucin de los trabajos objeto de la
presente licitacin imputables al mismo, que sean demostrables. Igualmente
en el rubro utilidad se deber indicar el porcentaje o valor estimado del
beneficio econmico que pretende percibir el proponente por la ejecucin del
trabajo, valores que debern corresponder a lo presentado en el Anexo 2.
5. Que muestren claramente el valor total de la propuesta.
6. Que no tengan error aritmtico. Si una propuesta llegare a tener error
aritmtico l DEPARTAMENTO lo corregir unilateralmente y dicho valor
corregido ser el habilitado para continuar en el proceso. Por cada error
aritmtico que presente la propuesta, se descontarn cinco (5) puntos en
la calificacin del factor precio y ser descalificada aquella propuesta
que tenga error aritmtico en ms del cinco por ciento (5%) de los tems
solicitados en la propuesta. Se considera error aritmtico el resultado de
cualquier operacin aritmtica que afecte el valor de la propuesta presentada.
Se otorgaran 500 puntos a la propuesta ms cercana por arriba o por debajo de la
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media aritmtica, disminuyendo proporcionalmente el puntaje a las dems ofertas.

Se obtendr la media aritmtica de acuerdo a la siguiente frmula:
i n
PE
PEM
i 1
n x PO
2 x n
Donde,
PEM
PEi
N
PO
=
=
=
=
Media aritmtica
Presupuesto de cada una de las propuestas habilitadas (i)
Nmero de presupuestos habilitadas
Presupuesto Oficial
La propuesta ms cercana por arriba o por debajo de la media aritmtica ser la

que obtendr el mayor puntaje y se discriminara as:
POSICIN
POR
PRECIO
10
PUNTOS
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
Con los puntajes obtenidos en el Factor Econmico (precio), menos el

puntaje descontado por errores aritmticos que afecten el valor de la oferta,
menos el puntaje descontado por multas y sanciones si a ello hubiere lugar,
se conformar el orden de elegibilidad de los oferentes para consideracin del
comit evaluador desde el componente de la propuesta econmica .
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5 CAPITULO: APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Para la calificacin de este aspecto se asignar un puntaje mximo de cien (100)
puntos y se tendr en cuenta lo establecido en el pargrafo del artculo 1 de la
Ley 816 de 2003, modificado por el artculo 51 del Decreto 19 de 2012, se
otorgar tratamiento de servicio de origen nacional a aquellos servicios
originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en
materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de
bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a
sus bienes y servicios nacionales.
Este ltimo caso se demostrar mediante certificacin expedida por el Director
de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la
cual contendr lo siguiente:
-
Lugar y fecha de expedicin de la certificacin.

Nmero y Fecha del Tratado.
Objeto del Tratado.
Vigencia del Tratado.
Indicar que va dirigido a la Licitacin Pblica No. 014 de 2013 de la
Secretaria de Agua Potable y Saneamiento Bsico Departamento Norte
de Santander.
En concordancia de lo dispuesto por la Ley 816 de 2003 los puntajes que se

asignarn en cada uno de los casos sern:
Proteccin a la Industria Nacional
El oferente cuya empresa se haya constituido por personas naturales de
Colombia o por residentes en Colombia de acuerdo con la legislacin
nacional o aplica principio de reciprocidad
El oferente cuya empresa se haya constituido por personas naturales de
Colombia o por residentes en Colombia y personas extranjeras de acuerdo
con la legislacin nacional sin aplicacin principio de reciprocidad
El oferente cuya empresa se haya constituido por personas extranjeras de
acuerdo con la legislacin nacional
Puntaje
mximo
100
70
50
El proponente debe manifestar en la Carta de Presentacin de la Propuesta, si los

servicios que oferta cumplen con las condiciones establecidas en el pargrafo del
artculo 2 de la Ley 816 de 2003, correspondiente a la industria Nacional.
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6 CAPITULO: PROGRAMACIN
6.1
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (diagrama de Gantt) (100 PUNTOS)
El cronograma deber identificar todos los tems (actividades) que componen la

ejecucin de la obra, mostrar su orden, secuencia y la interdependencia que exista
entre ellos.
Para la elaboracin del cronograma de actividades, debe seguirse el mtodo de
ruta crtica, en el cual se valore claramente los procesos de planeacin,
programacin, ejecucin y control de todas y cada una de las actividades
componentes del proyecto, que deben desarrollarse dentro de un tiempo crtico y
al costo ptimo, lo cual deber plasmarse a travs de un documento que contenga
la ruta crtica detallada, el cual deber ser concordante con la programacin de
obra y el flujo de inversiones.
Adicionalmente, el cronograma deber incluir el reconocimiento de aquellos
procesos de adquisicin, traslado, montaje o fabricacin o produccin de
materiales o equipos que sean crticos para el desarrollo de los trabajos, as como
tambin el perodo de construccin de las obras provisionales.
As mismo, para la preparacin de su programa, el contratista deber tener en
cuenta las especificaciones tcnicas generales y particulares establecidas para la
obra, las estadsticas y registros histricos sobre las condiciones climticas y
topogrficas de la regin, las condiciones de produccin y adquisicin de
materiales y la obtencin de los permisos o autorizaciones que se requieran para
el cruce de infraestructura y los predios si son necesarios.
La entidad aplicar el siguiente procedimiento para evaluar el cronograma de
actividades:
La descripcin de los cronogramas de actividades ser mensual, y subdividido en
semanas. Se entiende que para los solos efectos de estos cronogramas, un mes
corresponde a cuatro semanas calendario.
La no coincidencia de los tems con las semanas establecidas, o el cruce de
actividades que tcnicamente no sea posible ejecutar en el mismo tiempo de
trabajo, y que a juicio objetivo de la entidad sea entorpecedor de la buena y
consistente ejecucin de la obra, generarn disminucin de puntajes de acuerdo a
lo previsto en este captulo.
Verificar que
cronograma y
descripcin de
(0) PUNTOS.
Verificar que
contenga cada una de las actividades definidas en el cuadro de

clculo de duracin de Actividades. Cualquier diferencia en la
las actividades, dar como consecuencia la asignacin de CERO
las duraciones de las actividades coincidan exactamente con el
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orden, secuencia y la interdependencia que deba existir entre ellas, contenidas en

el Clculo de Duracin o Cronograma de Actividades (duracin en semanas
calendario). Cualquier inconsistencia en las duraciones, de acuerdo a lo sealado
en los prrafos anteriores, dar como consecuencia la disminucin de puntos de
acuerdo a lo previsto en este captulo.
Verificar que para cada actividad se consigne la informacin solicitada. Cualquier
inconsistencia, se castigar con la prdida de puntos acumulables. Cuando las
inconsistencias o errores aritmticos encontrados en una actividad, diera lugar a
nuevas inconsistencias en otras actividades, cada una de ellas se castigar con la
suma de inconsistencias acumulables.
Verificar que la duracin del cronograma de actividades coincida con cada uno
de los tems establecidos en la propuesta.
Para los efectos de esta evaluacin constituirn inconsistencia toda incorporacin
en el cronograma de actividades de plazos, tiempos o etapas de obra que no
correspondan al orden tcnico y lgico de la ejecucin de la obra, o que no
correspondan a su orden, secuencia o la interdependencia que exista entre ellas,
o que contenga plazos o trminos irrazonables o que rian claramente con la
tcnica cientfica que regula cada actividad o etapa constructiva, o que se
traslapen o interfieran actividades, fases o etapas que tcnicamente deban
corresponder a una secuencia; de acuerdo al anlisis objetivo realizado por la
entidad.
El mnimo puntaje que se asignar por concepto de cronograma de actividades,
ser de CERO (0) PUNTOS.
Asignar el puntaje de la siguiente forma:
NUMERO DE INCONSISTENCIAS ENCONTRADAS
Ninguna
1 2 inconsistencias
3 4 inconsistencias
Ms de 4 inconsistencias
6.2
PUNTAJE OBTENIDO
100
50
25
0
FLUJO MENSUAL DE CAJA (100 PUNTOS)
La entidad aplicar el siguiente procedimiento para evaluar el cuadro de flujo

mensual de inversiones:
Verificar que el flujo mensual de inversiones econmicas se corresponda
exactamente con el cronograma de actividades, y exista comprensin y
concordancia entre los mismos, de tal forma que las actividades a realizar guarden
exactitud y correspondencia con las inversiones econmicas a efectuar.
El cuadro de flujo mensual de inversiones debe contener cada una de las
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actividades definidas en el cuadro de cronograma de actividades. Cualquier

diferencia en la descripcin de las actividades entre uno y otro, dar como
consecuencia la asignacin de CERO (0) PUNTOS.
Verificar que sus duraciones coincidan exactamente con las contenidas en el
Clculo del cuadro de cronograma, en la Columna de duracin en semanas
calendario, efectuadas las correcciones si a ello hubiere lugar.
Verificar que para cada actividad se consigne la informacin solicitada.
El mnimo puntaje que se asignar por concepto de flujo mensual de caja, ser de
CERO (0) PUNTOS, an si las inconsistencias o errores aritmticos presentados
dieran lugar a puntajes menores.
En este flujo mensual debern tomarse en consideracin todos los componentes
econmicos de ejecucin del contrato.
Al final de los formatos anexos de flujo de caja se encuentra descrito la inversin
mensual y la inversin acumulada, que al totalizarla debe ser igual al costo directo
del proyecto.
Para los efectos de este proceso, habr inconsistencias en el flujo mensual de
caja, cuando no haya correspondencia o concordancia exacta entre el tiempo que
se otorgue en el cronograma de actividades a una actividad o tems, y el flujo de
inversiones otorgado para ese periodo de tiempo. Para verificar dicha
correspondencia la entidad verificar el valor de cada actividad o tems tomando
como datos ciertos los anlisis de precios unitarios (APU) presentado por el
proponente.
Asignar el puntaje de la siguiente forma:
NUMERO DE INCONSISTENCIAS ENCONTRADAS
Ninguna
1 2 inconsistencias
3 4 inconsistencias
Ms de 4 inconsistencias
PUNTAJE OBTENIDO
100
50
25
0
Habr inconsistencia, cuando no haya coincidencia entre el cronograma mensual

de actividades y el flujo mensual de caja.
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7 CAPITULO: CALIFICACIONES DE LAS PROPUESTAS

7.1 SUMATORIA DE PUNTAJES
Para efectos de determinar el ofrecimiento ms favorable, EL DEPARTAMENTO
NORTE DE SANTANDER calificar las propuestas presentadas en la presente
Licitacin mediante la alternativa definida en los artculos26 y 27 del Decreto
1510/2013, y literal a) del art. 88 del Decreto 1474/2011, que disponen la
ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o
frmulas sealadas en el pliego de condiciones. Para tal efecto, se definen en
este captulo.
Una vez seleccionados los proponentes habilitados, con base en la informacin
suministrada por los mismos de conformidad con el captulo 2 de estos Pliegos, y
de acuerdo a los criterios de calificacin que se exponen en este captulo, se
elabora la lista de elegibles siguiendo el orden de calificacin.
CRITERIO
PUNTAJE
Puntaje Asignado por Capacidad tcnica - Calidad
500 puntos
Puntaje Asignado por Precio
500 puntos
Puntaje Apoyo a la Industria Nacional
100 puntos
Programacin
200 puntos
SUMATORIA MAXIMA DE PUNTUACIN
7.2
1300 puntos
CRITERIOS DE DESEMPATE
En el evento en que dos o ms propuestas obtengan el mismo puntaje, de

acuerdo al artculo 33 del decreto 1510/2013, se dar prioridad a la oferta que,
sucesivamente:
a) En caso de igualdad de condiciones, se preferir la oferta que haya se
aplicarn los siguientes criterios de desempate, en su orden:
1. Se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta
devienes o servicios extranjeros.
2. Capacidad Tcnica Calidad: Si persistiera el empate, entre dos o ms
propuestas se considerar como primera en el orden de calificacin aquella
que haya obtenido mayor puntaje en el Factor de Capacidad Tcnica y
Calidad (Personal Requerido).
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3. Precio: Si persistiera el empate, entre dos o ms propuestas se

considerar como primera en el orden de calificacin aquella que haya
obtenido mayor puntaje en el Factor Precio.
4. Experiencia: Si persistiera el empate, entre dos o ms propuestas se
acreditado mayor experiencia en la regin (Norte de Santander).
5. Programacin: Si persistiera el empate, entre dos o ms propuestas se
obtenido mayor puntaje en la Programacin del Proyecto.
b) Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas
de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente
favorecido, respetando los compromisos adquiridos por
Acuerdos
Comerciales:
1. Se preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
2. Se preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o
promesa de sociedad futura siempre que:(a) est conformado por al
menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo
menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y
(c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales
sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
3. Se preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las
condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento
(10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que se
refiere la Ley 361de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente
que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en
condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe
tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%)
en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y
aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.
4. Si dicho empate contina se dirimir el mismo a travs del sistema de
sorteo por balotas el cual seguir las siguientes reglas:
A cada proponente se le asignar en el acto un nmero
inmodificable de 1 a n (siendo n el nmero mximo de proponentes
empatados).
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Los nmeros sern introducidos en una urna o bolsa, y el primero en

salir de finir el proponente adjudicatario del proceso.
El orden de elegibilidad resultante ser publicado en el sitio
www.colombiacompra.gov.co.
7.3
AUDIENCIA DE ADJUDICACIN
La Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsicono proporcionar

informacin a terceros sobre el contenido de las propuestas recibidas antes del
cierre del proceso contractual. Para tal efecto, las propuestas y todos los
documentos que las acompaen deben entregarse en sobres cerrados a la
entidad y slo hasta cuando se venza el trmino para su entrega se pueden abrir
en acto pblico, de lo cual se dejar constancia en el acta de cierre para examinar
de manera general su contenido.
La Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsico dejar constancia en el acta
de cierre de las propuestas que no se entreguen en las condiciones indicadas en
el inciso anterior, as como, si alguna de ellas hubiera sido abierta con anterioridad
al cierre. En este ltimo evento, la entidad deber declarar desierto el proceso
contractual.
En la audiencia pblica de adjudicacin la Secretara de Agua Potable y
Saneamiento Bsico resolver por escrito las observaciones formuladas por los
oferentes al informe de evaluacin de las propuestas.
En la audiencia los oferentes podrn pronunciarse inicialmente sobre las

respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de
los informes de evaluacin. En ningn caso, esta posibilidad implica una nueva
oportunidad para mejorar o modificar la oferta.
En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la entidad requieran
de anlisis y cuya solucin podra incidir en el sentido de la decisin a adoptar,
la audiencia podr ser suspendida por el trmino necesario para la verificacin
de los asuntos debatidos y la comprobacin de lo alegado.
Se podr conceder el uso de la palabra por una nica vez al oferente que as lo
solicite, con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluacin de
su oferta se hayan presentado por los intervinientes.
Toda intervencin deber ser hecha por la persona o las personas previamente
designadas por el oferente, y estar limitada a la duracin mxima que la
entidad haya sealado con anterioridad.
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Durante la audiencia los asistentes debern observar una conducta respetuosa

hacia los servidores pblicos y los dems presentes. Quien preside la
audiencia podr tomar las medidas necesarias para preservar el orden y
correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quiencon su
comportamiento altere su normal curso.
Se podr prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de

adjudicacin del proceso, si la entidad ha dado a conocer oportunamente su
texto con la debida antelacin para su lectura por parte de los oferentes.
Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se proceder a

adoptar la decisin que corresponda y se notificar a los presentes de
conformidad con el artculo 9 de la Ley 1150 de 2007.
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8 CAPITULO: CAUSALES DE RECHAZO

CAUSAL DE RECHAZO
1.
El proponente o alguno de los integrantes del consorcio o

unin temporal, est incurso en inhabilidades e incompatibilidades se
acuerdo a la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007 y dems normas.
El proponente o alguno de los integrantes del consorcio o unin
temporal que se encuentren registrados en el boletn expedido por la
Contralora General de la Repblica como responsables fiscales.
JUSTIFICACIN
Por mandato
legal, Ley 80 de
1993 y Ley 1150
de 2007, Ley 1474
de 2011 y dems
normas
concordantes.
2.
No
aportar la carta de presentacin de la propuesta,

debidamente suscrita por el representante legal, sin que medie
autorizacin alguna.
No aportar el aval del Ingeniero en el evento de que el representante
legal de la persona jurdica proponente o el consorcio proponente no
tenga dicha calidad profesional.
Omisin del documento de formacin de Consorcios o Uniones
Temporales, o el no cumplimiento de lo dispuesto en el pargrafo 1 del
artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Deficiencias, omisiones o ausencia de los requisitos establecidos en
estos Pliegos para acreditar la existencia y representacin legal del
proponente o de sus miembros.
Cuando el objeto social del proponente o de los integrantes del
consorcio o unin temporal que sean persona jurdica, no guarde
relacin con el objeto a contratar.
Cuando no se presente la garanta de seriedad de la oferta de forma
simultnea con la propuesta o que la misma presente defectos y, en
estos casos, cuando el interesado no la corrija a solicitud de LA
ENTIDAD en tal sentido, dentro del trmino que sta disponga para tal
efecto.
Cuando el proponente no cumpla con requisitos habilitantes exigidos
en el presente pliego de condiciones
Cuando el representante legal de la persona jurdica tenga
limitaciones respecto de sta y no tenga la autorizacin expresa
del rgano social competente.
Cuando la persona jurdica no certifique el cumplimiento de
obligaciones de seguridad social, integral y parafiscal dentro del trmino
sealado.
La ausencia de los requisitos de consularizacin y/o apostillaje en
los documentos expedidos en el extranjero
Cuando el mismo proponente presente varias ofertas por s o por
interpuesta persona (en consorcio, unin temporal o individualmente)
3.
Capacidad jurdica
para contratar
(Cdigo Civil art.
63, cdigo de
comercio art. 469
y Estatuto
Contractual.)
Cumplimiento del
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Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitantes

exigidos, de carcter jurdico, tcnico o financiero.
Cuando el Proponente habiendo sido requerido por la Secretara de
Agua Potable y Saneamiento Bsico para aportar documentos,
suministrar informacin o realizar aclaraciones, no los allegue dentro del
trmino fijado para el efecto en la respectiva comunicacin, o
habindolos aportado, no est acorde con las exigencias establecidas
en el pliego de condiciones.
Cuando el proponente incumpla los requisitos exigidos en el pliego y
que no sean susceptibles de subsanar, de conformidad con lo
establecido en ley 1150 de 2007, artculo 5.
principio de
derecho a la
igualdad,
seleccin objetiva
y prelacin de lo
sustancial sobre lo
formal
4.
Cuando el proponente modifique, altere o incluya apartes que
impidan la evaluacin del anexo correspondiente a la oferta
econmica
Cuando no se oferten todos los tems que componen la oferta
econmica.
Cuando el valor del precio ofertado exceda el valor del 100%del
presupuesto oficial. (art. 28Dec. 1510/2013).
Cuando el proponente no suscriba la propuesta econmica
Si existe inconsistencia entre el Formato Detalle de Administracin y
Utilidades y la Propuesta Econmica
Deficiencias, omisiones o ausencia de los requisitos establecidos en
estos Pliegos para acreditar la inscripcin en el Registro nico de
Proponentes del oferente o de sus miembros.
Omisin de la presentacin de la garanta de seriedad de la
propuesta.
Cuando se presente propuesta parcial.
Borrones, tachones o enmendaduras en los documentos de la oferta
sin que se haya hecho la salvedad correspondiente por el proponente o
su representante, siempre que sean necesarios para la comparacin
objetiva (evaluacin) de la oferta.
Omisin, ambigedad, imprecisin o inconsistencia en los
Documentos de la Propuesta, aportados con la oferta, siempre que la
informacin sea necesaria para la comparacin objetiva (evaluacin) de
la misma.
Cuando el DEPARTAMENTO solicite a las proponentes
aclaraciones o explicaciones relacionadas con la futura contratacin que
sean necesarios para la comparacin de su oferta y ste no las
suministre o lo haga en forma incorrecta o por fuera del trmino
sealado en estos Pliegos.
Cuando el valor corregido de la propuesta econmica presente error
aritmtico cuyo valor absoluto supere el 0.5 %.
Omisin del anexo No.2- Cantidades de Obra, Precios y Valor Total
de la Propuesta y la falta de la rbrica en el mismo.
Cuando se compruebe que los documentos presentados, la
informacin suministrada por el mismo o la contenida en los
documentos, formatos, certificados y anexos de la propuesta no
Impide la
seleccin objetiva.
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corresponda a la realidad.
Cuando la propuesta haya sido enviada por correo, va fax o correo
electrnico.
Capacidad Residual insuficiente.
Nota:Todas las propuestas presentadas y recibidas oportunamente, sern

revisadas en sus operaciones aritmticas. Cuando las propuestas presenten
errores aritmticos en el Formulario de Cantidades de Obra y Precios Unitarios, el
DEPARTAMENTO proceder a efectuar las correcciones aritmticas necesarias
dentro de los tems que presenten estos errores y los precios de conformidad a las
condiciones de este pliego.
El valor corregido aritmticamente dentro de la propuesta, ser el resultado de
multiplicar las cantidades de obra por el valor de los precios unitarios presentados.
Dicho valor ser el tenido en cuenta en el momento de evaluar econmicamente la
propuesta que es objeto de evaluacin.
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9 CAPITULO: CRONOGRAMA DEL PROCESO

9.1
CRONOGRAMA, FECHAS, IMPORTANTES DEL PROCESO
Este cronograma corresponde al publicado oficialmente en el portal nico de

contratacin www.colombiacompra.gov.co
9.2
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
Los estudios previos y las especificaciones tcnicas se describen y se adjuntan

anexas al presente pliego y podrn ser consultados por los proponentes en la
Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsico a partir de la misma fecha en
que se publique el proyecto de pliego de condiciones.
9.3
PUBLICACIN PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
Se efectuar la publicacin del proyecto de pliego de condiciones de acuerdo con

lo establecido en el artculo 19 del Decreto 1510/2013, por el trmino de 10 das
hbiles, anteriores a la fecha del acto que ordena la apertura del proceso
de seleccin.
9.4
AUDIENCIA DE RIESGOS
Dentro de esta audiencia, se llevar a cabo en la misma audiencia de aclaracin

de pliegos, al tenor de lo dispuesto en el art. 220 del Decreto 019/2012- los
interesados manifestarn sus consideraciones sobre los riesgos planteados en el
presente proyecto de pliego de condiciones, a efecto de establecer su distribucin
definitiva, previa iniciacin de la Audiencia se verificar el cumplimiento de los
siguientes requisitos por parte de los interesados en el proceso sin los cuales
no podrn participar:
Se verificar la identidad de los interesados, ya sean Representantes Legales o
sus apoderados, de lo cual se dejar constancia mediante registro en la planilla
suscrita por los mismos, para lo cual debern tener en cuenta lo siguiente:
Cuando el interesado sea una persona natural, deber estar presente e
identificarse con la cdula de ciudadana.
Cuando el interesado sea una persona jurdica, deber estar presente el
representante legal de la misma, e identificarse con la cdula de
ciudadana y presentar el correspondiente Certificado de Existencia y
Representacin legal de la empresa, con fecha de expedicin no superior a un
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(1) mes contado retroactivamente a partir de la fecha fijada para esta

audiencia.
Cuando el interesado persona natural o el representante legal de las
personas jurdicas no pueda asistir a la audiencia, podr ser representado por
otra persona, debidamente autorizada, el apoderado deber identificarse con la
cdula de ciudadana.
Nota 1: Solo podrn participar en esta Audiencia de distribucin definitiva
de riesgos los interesados o sus representantes que hayan sido identificados
plenamente en la fecha y hora prevista para la misma.
Nota 2: Respecto de los interesados que presenten propuesta y no hayan asistido
a esta Audiencia, se entender la aceptacin de la distribucin definitiva de
los riesgos.
9.5
APERTURA Y CIERRE
Mediante acto administrativo, se ordena la apertura del proceso correspondiente,

quedando establecida la duracin del proceso y la fecha de cierre del mismo.
9.6
CONSULTA DEL PROCESO CONTRACTUAL EN EL SECOP
La entidad garantiza la publicidad de todos los procedimientos y actos asociados a

los procesos de contratacin salvo los asuntos expresamente sometidos a
reserva, La informacin contenida en los actos del proceso se considera oponible
en el momento en que aparece publicada en el Portal nico de contratacin.
La publicidad se har en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica
(SECOP)atravsdelPortalnicodeContratacin,http://www.colombiacompra.gov.co.
Con base en lo anterior, se publicarn los documentos sealados en el Artculo 19
del Decreto 1510 de 2013.
9.7
ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y ADENDAS
De conformidad con lo establecido en el art. 220 del Decreto 019/2012, que

modific el numeral 4 del art. 30 de la Ley 80/93, dentro de los tres (3) das
hbiles siguientes al inicio del plazo para presentacin de propuestas, y a solicitud
de cualquiera de las personas interesadas en el proceso, se realizar una
audiencia con el fin de precisar el contenido y alcance del pliego de
condiciones, que se llevar a cabo de acuerdo con lo establecido en el
cronograma de los presentes pliegos, en el sitio y hora all sealados, en la
Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsico conforme a la direccin
especificada.
Con el fin de poder dar el trmite oportuno a las aclaraciones sobre el
contenido del pliego de condiciones, se solicita atentamente, a los posibles
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proponentes, presentar las observaciones dentro del trmino sealado en el

cronograma del proceso.
De conformidad con lo sealado en el artculo 89 de la ley 1474 de 2011, la unidad
solo expedir adendas tres (3) das hbiles anteriores a la fecha prevista para el
cierre del presente proceso de seleccin. La unidad mediante acto administrativo
podr, suprimir y modificar aspectos relacionados con el pliego de condiciones y
los documentos que hacen parte del mismo.
Las adendas sern publicadas en el SECOP y se consideran parte integral del
pliego de condiciones.
Si fuere necesario, segn lo sealado en el artculo 220 del Dec. 019/2012, se
expedirn las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones mediante
Adenda y comunicados a travs de la pgina del www.colombiacompra.gov.co y
se prorrogar el plazo de licitacin hasta por seis (6) das hbiles.
NOTA: Corresponde a todos los interesados en el presente proceso
selectivo informarse de todas las modificaciones y hacer seguimiento al
proceso por este medio en la pgina www.colombiacompra.gov.co.
Las consultas y respuestas no suspendern el plazo para la presentacin de las
ofertas. En ningn caso habr aclaraciones, ni comunicaciones verbales con los
proponentes que puedan afectar los trminos y condiciones de este pliego y sus
adendas.
9.8
ENTREGA DE PROPUESTAS Y ACTO DE APERTURA
Desde la fecha de apertura los proponentes podrn entregar sus propuestas,

previa inscripcin en la planilla, en la cual se dejar constancia de la fecha y hora
de la presentacin de cada propuesta, indicando el nombre y cdula o la razn
social del proponente y de la persona que en nombre o por cuenta de ste
ha efectuado materialmente la presentacin y nmero de folios, en la Secretara
de Agua Potable y Saneamiento Bsico, cerradas, selladas y marcadas, como
se indica, con el nmero del proceso de seleccin.
No se aceptarn las propuestas que llegaren o se entreguen de manera parcial,
allegadas por correo o despus de la hora fijada en los aspectos generales del
presente pliego para el cierre del proceso selectivo. En estos eventos, los sobres
respectivos sern devueltos al proponente, sin abrir.
Se entiende vlido el proceso de seleccin cualquiera sea el nmero de
participantes hbiles, siempre y cuando permita hacer una seleccin
objetiva, incluso es vlida una propuesta que se ajuste al pliego de condiciones
y resulte favorable para la Entidad.
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En el caso tal que solo un proponente presente su propuesta, antes de la fecha y

hora establecida para el cierre del proceso, la entidad verificar el cumplimiento
de los requisitos habilitantes del mismo y presentar el informe del mismo.
Si no se presenta ningn otro proponente, se le adjudicar el contrato,
siempre que cumpla con los requisitos habilitantes (jurdico, tcnico y financiero), y
con los parmetros establecidos para la evaluacin econmica.
9.9
ACTO DE CIERRE
La audiencia de cierre se llevar a cabo de acuerdo con lo establecido en

el cronograma de estos pliegos, a la cual podrn asistir los proponentes que
lo deseen o sus representantes debidamente autorizados.
Las propuestas que lleguen despus de la hora y fecha prevista para el cierre del
presente proceso selectivo, no sern recibidas. Para verificar la hora sealada, se
aplicar lo indicado en la Directiva No. 013 de 2005 de la Procuradura General de
la Nacin, con lo cual se establece que la hora oficial de los procesos de
contratacin corresponde a la hora legal de la Repblica de Colombia, sealada
por la Divisin de Metrologa de la Superintendencia de Industria y Comercio,
realizando la conexin en la hora prevista para el cierre, en la pgina Web
www.sic.gov.co.
Seguido al acto de cierre, se realizar la apertura de cada uno de los sobres No. 1.
De tal acto se levantar un acta que contendr la relacin de los participantes en
el proceso y el nmero de folios por propuesta presentada. Dicha acta, ser
suscrita por las personas que all intervengan y por los proponentes que hayan
asistido y que manifiesten su deseo de firmarla.
9.10 VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES
Dentro del trmino fijado en el cronograma del pliego, se verificarn los requisitos
habilitantes a partir de los documentos que integran la propuesta, con el fin
de determinar, de acuerdo con la Ley y las exigencias de estos Pliegos de
Condiciones cuales propuestas son habilitadas.
Se podr solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se
estimen indispensables, sin que por pueda el proponente adicionar o modificar las
condiciones de su propuesta, ni la entidad solicitar variacin alguna a los trminos
de las mismas.
9.11 TRASLADO DEL INFORME DE VERIFICACIN
En la fecha y hora establecida por estos pliegos de condiciones en el cronograma,
se pondr a disposicin de los oferentes el informe de evaluacin de las
propuestas.
Pgina 76 de 91
Los proponentes que hayan sido considerados como no habilitados podrn dentro
de este trmino subsanar la ausencia de requisitos o la falta de documentos
habilitantes y para que presenten sus observaciones, por escrito dirigido a la
Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsico, dentro del trmino establecido,
durante los cuales permanecern a su disposicin.
En ejercicio de esta facultad aquellos no podrn, modificar o mejorar sus
propuestas.
Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hay lugar,
se llevar a cabo la evaluacin econmica.
9.12 AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN
En la fecha y hora establecida en el cronograma, se desarrollar la
Audiencia Pblica de Adjudicacin del Contrato, de conformidad con el
artculo 39 del Decreto 1510 de 2013, en la cual se proceder a dar respuestas
a las observaciones presentadas en la Reunin Pblica, siempre y cuando
estas no hayan sido resueltas.
El acto de adjudicacin se har mediante resolucin motivada, la cual se

entender notificada al proponente favorecido en la misma audiencia.
EI acto de adjudicacin es irrevocable y obliga tanto al DEPARTAMENTO
como al adjudicatario. Contra el mismo no procede recurso alguno por la va
gubernativa.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la
adjudicacin del contrato y la suscripcin del mismo, sobreviene una inhabilidad o
incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este
podr ser revocado y se podr dar aplicacin a lo previsto en el inciso final del
numeral 12 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino citado, quedar
a favor del DEPARTAMENTO, en calidad de sancin, el valor del depsito o
garanta constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depsito o garanta.
En este evento, el DEPARTAMENTO mediante acto administrativo debidamente
motivado, podr adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes, al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea
igualmente favorable para la entidad, de acuerdo con lo establecido en el inciso 2
numeral 12 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993.
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9.13 DECLARATORIA DEL PROCESO DESIERTO

EL DEPARTAMENTO declarar desierto el proceso nicamente por los
motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del CONTRATISTA y lo
har mediante acto administrativo en el que se sealarn en forma expresa y
detallada las razones que condujeron a esa decisin, de conformidad con lo
dispuesto por el numeral 18 artculo 25 de la Ley 80 de 1993.
Sin embargo, El DEPARTAMENTO podr adjudicar a un nico proponente
habilitado, siempre que cumpla con los requisitos habilitantes (jurdico, tcnico y
financiero), y con lo establecido para la evaluacin econmica y tcnica de la
propuesta.
9.14 TERMINO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
Quien resulte adjudicatario del presente proceso selectivo deber suscribir el
contrato dentro del trmino establecido en el cronograma.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato o no allega oportunamente los
documentos requeridos al efecto, quedar a favor del DEPARTAMENTO, en
calidad de sancin, el valor de la garanta constituidos para responder por la
seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depsito
o garanta.
En este evento, El DEPARTAMENTO, mediante acto administrativo debidamente
motivado, podr adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes, al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea
igualmente favorable para l.
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10 CAPITULO: CONDICIONES DE EJECUCIN DEL CONTRATO

10.1 SISTEMA DE CONTRATACIN
Sistema de Precios Unitarios Fijos sin formula de ajuste.
10.2 DESCRIPCIN TCNICA DEL OBJETO A CONTRATAR
El proyecto fue presentado ante el Comit Tcnico del Viceministerio de Agua y
Saneamiento Bsico quien emiti concepto de viabilidad al mismo mediante
Comit Tcnico No. 42 del 5 de septiembre de 2014, con las siguientes
caractersticas:
El proyecto contempla la ejecucin de las obras para la OPTIMIZACION SISTEMA
DE ACUEDUCTO VEREDA CALALUNA MUNICIPIO DE BOCHALEMA.
Los estudios y diseos que se tienen por parte de la Gobernacin del Norte de
Santander son los siguientes:
Diagnstico de la situacin actual

Estudios topogrficos
Estudios geotcnicos, geolgicos y suelos
Diseo Hidrulico
Resumen de cantidades de obra
Anlisis de precios unitarios
Presupuesto
Cronograma de ejecucin
Plan Financiero
Especificaciones tcnicas
Para la ejecucin de la construccin de la OPTIMIZACION SISTEMA DE

ACUEDUCTO VEREDA CALALUNA MUNICIPIO DE BOCHALEMA, se incluyen
las siguientes actividades:
ITEM
DESCRIPCION
1
2
OPTIMIZACION CAPTACION
ADUCCION CAPTACION - DESARENADOR

DESARENADOR
ADUCCION DESARENADOR - TANQUES
TANQUES
FILTROS LENTOS
FILTRO GRUESO ASCENDENTE EN CAPAS
RED DE DISTRIBUCION
CERRAMIENTO TANQUES Y FILTRO
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10.3 PRESUPUESTO OFICIAL

Para dar cumplimiento al objeto del presente proceso licitatorio, se tiene como
presupuesto estimado la suma de SETECIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES
DOSCIENTOS DIECISEIS MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS
M/CTE. ($751.216.862), de acuerdo con los Certificados de Disponibilidad de
Recursos para adquirir compromisos CDR N 285 Norte de Santander de fecha 25
de Mayo de 2015 por $516.216.862 y CDR N 2 Municipio Bochalema de fecha 25
de Mayo de 2015 por $235.000.000 expedido por el Consorcio FIA, de fuente PAFIA-REGALIAS y PA-FIA-SGP AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO,
respectivamente, concepto del gasto inversin proyecto aprobado por el Comit
Directivo del PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PAP- PDA llamado
DE BOCHALEMA, sin reajuste en el cual se entiende incluido el valor de los
tributos que se causen por el hecho de su celebracin, ejecucin y liquidacin del
contrato; fuente Fondo para el PROGRAMA AGUAS PARA LA PROSPERIDAD
PAP - PDA recursos que cuentan con una apropiacin presupuestal acordada
para poder cumplir con el desarrollo del proceso de contratacin.
El CONTRATISTA asumir todos los costos directos e indirectos, materiales e
insumos, recurso humano, herramientas y equipos, trasporte y acarreos; todo tipo
de recurso, que se requieran en el desarrollo de su contrato. Lo que tambin
incluye: viticos, ensayos de laboratorio, gastos administrativos, alquileres y
arriendos de cualquier tipo de recurso, y toda la logstica en general que el
desarrollo de su contrato demande.
El presupuesto aprobado del Contrato se dejar con precios sin ajustes, sin que
ello obre como argumento del CONTRATISTA para reclamaciones futuras de
equilibrio econmico por tal concepto, pues la modalidad del contrato es PRECIOS
UNITARIOS Y PLAZO FIJO y por tanto podrn presentarse mayores y menores
cantidades de obra y obras no previstas, e incluso diferencias con los precios del
mercado pactados y proyectados y su oscilacin podr ser relevante, dependiendo
de las investigaciones realizados por el CONTRATISTA y presentados en su
propuesta.
10.4 PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO
El trmino de ejecucin total del contrato ser de CINCO (05) meses.
10.5 FORMA DE PAGO
El Departamento pagar al contratista el valor del contrato, por el sistema de
precios unitarios fijos, sin ajustes, ni durante la ejecucin del contrato ni con
posterioridad a ella, previa la presentacin de las respectivas actas de obra,
aprobadas por el interventor del contrato, y con el visto bueno del Secretario de
Agua Potable y Saneamiento Bsicoen calidad de Gestor del PDA.
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Se otorgar el 30% del valor contratado a manera de anticipo.

El Departamento pagar al CONTRATISTA, el CIEN por ciento (100%) del valor
de las actas parciales elaboradas por el Contratista (Se debe amortizar el anticipo
respectivo a cada acta), las cuales deben ser aprobadas por el Interventor, con el
visto bueno del supervisor del contrato de interventora asignado por el
Departamento y el Secretario de Agua Potable y Saneamiento Bsico, previa
verificacin por parte del Interventor del pago de las obligaciones asumidas por
parte del CONTRATISTA por concepto de salud, pensiones, riesgos laborales, y
aportes parafiscales, y presentacin del informe de avance de obra
correspondiente al periodo correspondiente al acta.
NOTA: Para el pago por concepto de Suministro de tubera y accesorios de PVC,
la interventora dar visto bueno para pago nicamente cuando el suministro se
encuentre completamente instalado y recibido a satisfaccin de la misma.
10.6 INTERVENTORA DEL CONTRATO

La Interventora del Contrato, se har de conformidad con la Ley 80 de 1993,
la Ley 1150 de 2007, articulo 83 de la Ley 1474/2011y Decreto 1510 de 2013.
Todas las actividades derivadas de la ejecucin del Contrato estarn supervisadas
por la Secretara de Agua Potable y Saneamiento Bsico del Departamento
Norte de Santander, a travs de la Interventora, quien tendr a cargo el control de
orden administrativo, tcnico, financiero, contable y jurdico.
El CONTRATISTA deber respetar, facilitar y acatar los requerimientos
observaciones de la Interventora y la supervisin.
El Interventor est autorizado para impartir instrucciones u rdenes al

CONTRATISTA sobre asuntos de su responsabilidad, relacionados con las
obras y ste estar obligado a cumplirlas. Todas las comunicaciones u
rdenes del interventor al CONTRATISTA, sern expedidas o ratificadas por
escrito.
La mxima obligacin del CONTRATISTA ser ejecutar las obras de acuerdo
con los diseos del proyecto y los requisitos de calidad, especificados en el
Contrato, libres de fallas, buen acabado y dentro del plazo estipulado.
Sern funciones del interventor asegurar para EL DEPARTAMENTO, que el
CONTRATISTA cumpla con las obligaciones pactadas en el contrato, para la
correcta ejecucin de las obras en los aspectos tcnicos y administrativos del
mismo.
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El interventor, en cumplimiento de sus funciones, vigilar estrictamente cualquier

alteracin de las condiciones bsicas del diseo que llegare a ser causa de
desperfectos o fallas de las obras, tales como desviacin de los planos y las
especificaciones por parte del CONTRATISTA, uso de materiales o procedimiento
de Construccin inadecuados por parte de ste.
10.7 CONDICIONES PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

10.7.1
Parafiscales
Es requisito para la adjudicacin del contrato, que el adjudicatario certifique que

est al da con los aportes al sistema general de salud y pensiones y aportes
parafiscales.
10.7.2
NIT
En caso de quedar favorecido con el contrato, una unin temporal o consorcio

dentro del plazo para suscribir el contrato deber presentar el respectivo NIT del
consorcio o unin temporal.
10.8 CONDICIONES PARA LA LEGALIZACIN DEL CONTRATO
10.8.1
Plizas del contrato
El CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del DEPARTAMENTO

NORTE DE SANTANDER, garanta nica expedida por una compaa de seguros
establecida legalmente en Colombia, cuya pliza matriz este aprobada por la
Superintendencia Bancaria, de acuerdo a los lineamientos sealados en el
Decreto 1510 de 2013 y en el numeral 19 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993 y
los artculos 16 y 17 del Decreto Reglamentario 679 de 1994:
a) Amparo de buen manejo y correcta inversin del anticipo: En cuanta igual
al cien (100%) del valor recibido por concepto de anticipo por el termino de
duracin del contrato y cuatro meses ms, contados a partir de la fecha de la
expedicin de la pliza.
b) Amparo de cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato
estatal: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones contractuales a su cargo, el pago de la clusula penal
pecuniaria e indemnizaciones a que hubiere lugar, la cual ser equivalente
al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y con vigencia igual al
plazo del contrato y seis (6) meses ms. Cubrir al Departamento de Norte de
Santander de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de
las obligaciones nacidas del contrato, as como de su cumplimiento tardo o su
cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado.
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Este amparo comprende adems el pago de las MULTAS Y DE LA CLUSULA

PENAL PECUNIARIA que se hayan pactado en el contrato
b)
Amparo
de Pago de
salarios y
prestaciones
sociales, e
indemnizaciones laborales: Para garantizar que el Contratista cumpla con
las obligaciones derivadas del empleo de terceras personas, en cuanta
equivalente al veinte por diez (10%) del valor total del contrato y con vigencia
igual al plazo del contrato y tres (3) aos ms. Cubrir al Departamento de Norte
de Santander por los perjuicios que se le ocasiones como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones laborales del contratista garantizado, derivadas
de la contratacin del personal utilizado para la ejecucin del contrato.
c) Amparo de estabilidad y calidad de Obra: para garantizar la correcta
ejecucin de las obras, en cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
total del contrato y con una vigencia de cinco (5) aos, contados a partir de la
fecha de suscripcin del Acta de Recibo Final a Satisfaccin por parte del
Departamento de Norte de Santander
d) Responsabilidad civil extracontractual: Para garantizar la responsabilidad
civil Frente a terceros, derivada de la ejecucin del contrato, en cuanta
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con
vigencia igual al plazo del contrato y en ningn caso podr ser inferior a
doscientos salarios mnimos mensuales legales vigentes (200 SMMLV) al
momento de la expedicin de la pliza.
Si el Departamento Norte de Santander ha autorizado previamente la
subcontratacin en la PLIZA DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL
se deben cubrir igualmente los perjuicios derivados de los daos que aquellos
puedan causar a terceros con ocasin de la ejecucin de la ejecucin de los
contratos o en su defecto, debern acreditar que el subcontratista cuenta con un
seguro de responsabilidad civil extracontractual propio por el mismo objeto.
Las garantas y amparos, en general debern cumplir los requisitos y regulaciones
especficas para cada una de ellas, previstos en el Titulo III Captulo I del Decreto
1510 de 2013.
En el evento en que no se llegare a liquidar el contrato dentro del trmino previsto
de seis (6) meses despus de terminado el pazo de ejecucin del mismo se
ampliar la vigencia de la garanta cumplimiento por 24 meses ms, de
conformidad con el artculo 11 de la ley 1150 de 2007. Para este efecto el
interventor deber verificar el cumplimiento de esta obligacin y requerir
oportunamente al contratista de ser necesario, para que proceda a la ampliacin
de la vigencia dela garanta, en cuyo caso, los gastos que se deriven de la
ampliacin de la vigencia de la garanta tambin deber asumirlos el contratista.
Ser obligacin del contratista mantener libre al Departamento Norte de Santander
de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se
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deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, en los

trminos previstos en el artculo 5.1.6 del decreto 0734 de 2012.
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11 CAPITULO: CONDICIONES TCNICAS GENERALES DEL

CONTRATO
11.1
PRESUPUESTO DE OBRA
El presupuesto que debe presentar el CONTRATISTA para el Control de Obra, se

desarrollar de manera integral, cobijando todas las actividades y estar
soportado con las memorias de cantidades de obra y listado de precios de
insumos, as mismo, deber desarrollarse en un solo archivo de hoja de clculo
electrnica con toda su formulacin debidamente referenciada. Incluir la
elaboracin de los Anlisis de Precios Unitarios (A.P.U.), en los cuales se
discriminarn los tems del presupuesto y estarn soportados con un cuadro o
matriz de rendimientos de equipo, maquinaria, materiales y personal con la
respectiva conformacin de cuadrillas discriminados en frentes de trabajo.
Cualquier error u omisin en la elaboracin del presupuesto y de la programacin
de obra, ser responsabilidad nica del CONTRATISTA, y debe tener en cuenta
que para la elaboracin de los anteriores actividades, no se incluye medida, forma
de pago, equipos y materiales, pues estos valores estarn incluidos dentro de los
Costos Administrativos del Proyecto.
11.2
PROGRAMACIN DE OBRA Y METODOLOGA DE

CONSTRUCCIN
El CONTRATISTA deber presentar para aprobacin de la INTERVENTORA, la

metodologa a seguir en la ejecucin de las actividades propias del proyecto, en
donde se definan los recursos humanos, fsicos, tecnolgicos y financieros a ser
utilizados en el desarrollo del proyecto.
As mismo deber presentar, la programacin y control del proyecto, mediante el
MS PROJECT que deber contener como mnimo la secuencia detallada, duracin
estimada, tiempo de iniciacin y terminacin de cada una de las actividades.
El CONTRATANTE por medio de sus delegados durante la vigencia del contrato,
se reserva el derecho verificar en cualquier momento, en las propias instalaciones
tcnicas y administrativas del CONTRATISTA o el lugar o lugares donde se est
desarrollando la construccin, si sta se viene desarrollando en las condiciones
contractuales y de acuerdo a la programacin de obra. Con la suscripcin del
contrato el CONTRATISTA acepta de hecho este tipo de control.
Esta actividad no tiene medida ni tem de pago y deber ser incluida por el
CONTRATISTA en su propuesta.
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11.3
INFORMES
El CONTRATISTA realizar y entregar a la INTERVENTORA para su revisin,

informes mensuales de avance de obra de acuerdo a la programacin y control del
proyecto, aun si el contrato est suspendido.
11.3.1
Informe Mensual
El CONTRATISTA presentar mensualmente los informes de avances Tcnicos,

Administrativos y Financieros, acompaados por grficos, cuadros, fotografas, y
las pruebas de calidad hechas a los materiales utilizados -los cuales deben
corresponder con los programados en la planificacin del control de calidad de la
obra- as como anlisis y comentarios sobre el estado de los trabajos y del
Contrato, en todos sus aspectos.
Estos informes incluirn una evaluacin permanente de las cantidades de obra
ejecutada e ndices de gestin mensual.
En el informe mensual el CONTRATISTA deber presentar el control a la
programacin del Contrato, y el control financiero del Contrato.
La INTERVENTORA dar los requisitos mnimos que debe contener el informe
mensual que debe preparar el CONTRATISTA adicionales a los mencionados
anteriormente.
Los costos en que se incurra para la preparacin y presentacin de los informes,
corrern por cuenta del CONTRATISTA y debern estar incluidos en los gastos
administrativos del contrato.
11.3.2
Informe Final
El CONTRATISTA debe entregar a la INTERVENTORA, al terminar los trabajos,

un informe final, cuyo contenido ser como mnimo, el siguiente:
Aspectos contractuales.
Breve descripcin de los trabajos.
Ejecucin de los trabajos (Perodo de ejecucin, frentes de trabajo).
Balance econmico del Contrato (costos, sobrecostos s los hay, ajustes de
pagos, reclamaciones s se presentan, trabajos extras o adicionales s se
causan).
Planos, figuras y cuadros representativos del desarrollo de los trabajos.
Descripcin de los procedimientos utilizados e innovaciones tecnolgicas
empleadas.
Recomendaciones sobre cambios en especificaciones, planos, diseos y
soluciones dadas a los problemas ms comunes que se presentaron durante el
desarrollo del contrato como aporte para futuros proyectos.
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Manual de mantenimiento
Informe Social.
El CONTRATISTA debe entregar la informacin digital requerida por la

Interventora en Discos Compactos, compatible con Microsoft y Windows en sus
ms recientes versiones.
La informacin entre el medio impreso y el medio magntico deber ser
consistente entre s, llevando impresa una nota de pie de pgina con los datos
generales que identifiquen el archivo magntico, con fecha y versin
correspondiente. As mismo debern llevar anexo un cuadro de responsabilidades
del profesional y/o profesionales intervinientes en cada uno de ellos debidamente
firmado, que garantice el cumplimiento de las normas que lo regulan y aclare su
responsabilidad por errores y omisiones en el mismo.
Todos los informes y documentos debern tambin estar firmados por el
representante legal o el Director de Obra del CONTRATISTA, debern ir
compilados en un ndice que deber entregar el CONTRATISTA en medio impreso
y magntico, que permita su fcil identificacin, ubicacin y administracin. El
nombre del medio magntico obedecer al tipo de estudio y tipo de documento.
El CONTRATISTA al final del contrato presentar rcord completo de informes y
exacto de todas las actividades realizadas y ejecutadas durante la obra. All se
incorporarn las modificaciones de campo as estas se hayan anotado en libros de
obra, o en anexos.
De todos los informes y documentos el CONTRATISTA deber entregar a la
INTERVENTORA del contrato, un original y copia, en medio impreso y en medio
magntico.
No se tramitar el pago de la ltima Acta de Obra hasta tanto el CONTRATISTA
entregue el Informe Final del Contrato.
11.4 PERSONAL MNIMO REQUERIDO
El CONTRATISTA deber disponer, durante la etapa de ejecucin de las obras y
si las circunstancias lo ameritan, el personal profesional y de terreno propuesto
necesario para la atencin de los requerimientos que la Interventora solicite y
atender el desarrollo normal de la obra en el plazo propuesto.
Los costos generados por la utilizacin y disponibilidad del equipo necesario, de
acuerdo con la programacin que presente el CONTRATISTA y aprobada por el
Interventor, deben estar incluidos dentro de los valores unitarios en la oferta.
No se reconocer costos adicionales por uso, disponibilidad de equipo o cualquier
otro concepto.
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No hay lugar a reclamaciones posteriores aduciendo que no se haba contemplado

el personal o los recursos suficientes dentro de la propuesta.
El CONTRATISTA deber contar con el consentimiento del personal profesional
propuesto, para lo cual deber adjuntar a la hoja de vida un compromiso en firme
del profesional.
11.5 DOCUMENTOS ADICIONALES
11.5.1
Documentos Adicionales de Carcter Tcnico
Dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la firma del contrato y antes de
suscribir el acta de iniciacin de obra respectiva, el CONTRATISTA deber
presentar al interventor del contrato, los documentos que se relacionan a
continuacin, para su revisin y aprobacin por parte del mismo.
Si el CONTRATISTA es renuente en presentar dichos documentos o presentados
stos no cumplen con los requisitos de las Condiciones y Trminos de la
Invitacin, el CONTRATANTE entender que el CONTRATISTA ha decidido con
dicha actitud no ejecutar el contrato y por lo tanto proceder a hacer efectiva la
garanta de seriedad de la oferta o las plizas contractuales si stas ya han sido
aprobadas, e iniciar las acciones administrativas y judiciales a que haya lugar.
a) Si el CONTRATISTA es persona natural deber otorgar poder a una persona
tcnicamente idnea para que, en caso de ausencia temporal, lo represente
durante la ejecucin y liquidacin del contrato, si es el caso.
Lista de personal conforme al grupo mnimo de apoyo exigido en los pliegos de
condiciones. A dicha lista se adjuntarn las hojas de vida del personal
requerido, as como los documentos que acrediten el cumplimiento del perfil
exigido sobre experiencia y estudios indicados en el mismo Anexo (diplomas,
tarjetas profesionales, certificaciones, etc.).
b) Organigrama del CONTRATISTA que refleje la organizacin para la ejecucin
del contrato.
c) La metodologa para adelantar la obra, las tcnicas y procesos constructivos a
emplear y en general lo relacionado con el plan de calidad, todo acorde con el
personal y el equipo necesario para la ejecucin del objeto del contrato en el
plazo previsto.
d) Cronograma de ejecucin de la obra con el respectivo flujo mensual de
inversiones, documento que ser elaborado en el aplicativo que se acuerde y
sea aprobado por la interventora.
Para el control fsico del programa de ejecucin del contrato, se establecern
plazos parciales que se medirn con base en el cronograma de obra, tomando
como referencia las actividades ms representativas establecidas en las
Condiciones y Trminos de la Invitacin.
El cronograma de ejecucin de la obra deber contener la totalidad de los
tems establecidos en la Lista de Cantidades y Precios, indicando fecha de
inicio de la actividad, fecha de terminacin y la programacin de las inversiones
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de cada uno de los tems, determinando as el total de la inversin mensual a

ejecutar, informacin que se constituir en el plan de caja correspondiente.
e) Discriminacin de los componentes del A.I.U.
La informacin contenida en los anteriores documentos no dar lugar a ninguna
modificacin de los trminos de la oferta aceptada, ni a la revisin de los precios
unitarios consignados en la misma.
11.6 REUNIONES Y ACTAS DE COMIT
Quincenalmente se harn reuniones de coordinacin tcnica con la asistencia
obligatoria por parte del Residente y Director de Obra del Proyecto a la cual
tambin deber asistir LA INTERVENTORA y el delegado del CONTRATANTE,
con el fin que el resultado final de sta se d ntegramente coordinado y se eviten
en lo posible conflictos y contradicciones entre los diferentes aspectos y eventos
de la misma.
Los temas que se traten en dichas reuniones sern registrados mediante Actas de
Coordinacin Tcnica, de las cuales, adicionales a las copias de los participantes
de stas, el INTERVENTOR deber remitir una copia a la oficina del
CONTRATANTE. En estas reuniones se acordarn y detallarn los trabajos y se
presentar en las actas junto con el avance porcentual de la construccin. De esta
manera el CONTRATANTE, en aras de optimizar su gestin quedar notificado e
informado sobre el desarrollo del objeto contractual. Ello no suple los
procedimientos administrativos que por Ley deben surtirse en el evento de
requerirse modificaciones o adiciones en el contrato.
11.7 ASPECTOS PRESUPUESTALES Y FINANCIEROS

El CONTRATISTA deber presentar a la INTERVENTORA, mensualmente
y en las fechas indicadas por el CONTRATANTE actas mensuales de recibo de
obra ejecutada para su aprobacin y trmite de pago, junto con la cuenta de
cobro o factura correspondiente y su respectivo informe de actividades. A esta
cuenta deber adjuntarse el acta de medicin detallada (Planos, memorias de
clculo, ancho de excavaciones, profundidades, etc.), certificaciones de calidad
de los materiales y accesorios utilizados, resultados de ensayos de laboratorio,
listado detallado de pago de parafiscales y seguridad social de todo el personal
y dems documentos que el CONTRATANTE solicite. Todas las actas debern
estar firmadas y aceptadas por la INTERVENTORA.
No se cancelar obra ejecutada por el CONTRATISTA que se haya iniciado
y ejecutado sin la autorizacin expresa por parte de la Interventora. Esta
autorizacin deber estar consignada en el libro de obra correspondiente.
Se verificar estrictamente que las obras a facturarse cumplan con lo
establecido en los Trminos del Contrato. El CONTRATISTA deber cumplir
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con estos requisitos, y en cualquier momento deber demostrar el

cumplimiento de los mismos.
El CONTRATISTA deber radicar a la INTERVENTORA las facturas de
cobro por trabajos ejecutados y efectuar los ajustes requeridos por la
INTERVENTORA dentro de los plazos oportunos para su adecuado trmite.
El CONTRATISTA deber pagar los impuestos a que haya lugar.
El CONTRATISTA deber cumplir con las obligaciones laborales del
personal contratado en la ejecucin del contrato.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO.
El CONTRATISTA elaborar en conjunto con la INTERVENTORA el acta
de liquidacin final del contrato, en los trminos que indica la ley y de acuerdo
con las disposiciones del CONTRATANTE.
Para la liquidacin del Contrato, el CONTRATISTA participar en la
determinacin de las cantidades finales de obra ejecutada, en la correccin de
defectos y en la adecuacin final de las zonas de las obras. La
INTERVENTORA se asegurar del establecimiento de las plizas requeridas,
por parte del CONTRATISTA, para la terminacin del Contrato.
No se cancelar obra ejecutada por el CONTRATISTA que se haya iniciado y
ejecutado sin la autorizacin expresa por parte de la INTERVENTORA. Esta
autorizacin deber estar consignada en el libro de obra correspondiente y ser
autorizada mediante oficio con copia al CONTRATANTE.
11.8 REUNIONES CON LA COMUNIDAD

El CONTRATISTA deber realizar una reunin inicial y reuniones informativas de
avance con la comunidad y los funcionarios municipales.
Igualmente deber incluir el saln (alquiler, sillas, mesas, etc.), los medios
audiovisuales, avisos publicitarios, los medios que requieran ser utilizados para
citar a la comunidad y dems actividades y recursos que requiera para la
ejecucin de las reuniones con la comunidad y de acuerdo a las instrucciones que
le dar la Interventora.
11.9
CENTRO DE ATENCIN DE QUEJAS Y RECLAMOS
El CONTRATISTA debe contar con un Centro de Atencin de Quejas y Reclamos

disponible en los horarios de Obra de Lunes a sbado, debe identificar el centro
con un aviso externo y tener lnea telefnica. Adicionalmente, deber reportar
semanalmente un listado de quejas y reclamos, el seguimiento a los mismos, as
como los formatos de atencin de quejas en donde conste que han sido atendidos.
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El CONTRATISTA debe atender cualquier queja y darle solucin en un periodo

mximo de tres (3) das hbiles, siempre y cuando su solucin no afecte la
estabilidad o ponga en riesgo a la comunidad, en cuyo caso la solucin debe
realizarse de manera inmediata independiente del da y hora que se presente el
hecho, queja o reclamo.
LUIS JAIRO MENDOZA FERREIRA

Secretario de Agua Potable y Saneamiento Bsico
Departamento Norte de Santander
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Acueducto Bochalema

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GOBERNACIN DE NORTE DE SANTANDER

SECRETARIA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO

PRE - PLIEGO DE CONDICIONES

OPTIMIZACION SISTEMA DE ACUEDUCTO

San Jos de Ccuta, Junio de 2015

CAPITULO: INFORMACIN GENERAL .......................................................10

1.1 DEFINICIONES ........................................................................................................ 10

2 CAPITULO: DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA REQUISITOS

2.2.9 Inhabilidades e Incompatibilidades .................................................... 36

CAPITULO: FACTOR CAPACIDAD TECNICA - CALIDAD ..........................54

3.1 FACTOR DE CAPACIDAD TCNICA DEL PERSONAL REQUERIDO ................... 54

CAPITULO: PROPUESTA ECONMICA ......................................................59

CAPITULO: APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL .....................................62

CAPITULO: PROGRAMACIN .....................................................................63

6.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (diagrama de Gantt) (100 PUNTOS) ............. 63

CAPITULO: CALIFICACIONES DE LAS PROPUESTAS .............................66

7.1 SUMATORIA DE PUNTAJES .................................................................................. 66

CAPITULO: CAUSALES DE RECHAZO .......................................................70

CAPITULO: CRONOGRAMA DEL PROCESO ..............................................73

9.1 CRONOGRAMA, FECHAS, IMPORTANTES DEL PROCESO ................................ 73

10 CAPITULO: CONDICIONES DE EJECUCIN DEL CONTRATO .................79

11 CAPITULO: CONDICIONES TCNICAS GENERALES DEL CONTRATO ..85

MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN

SETECIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES

CDR N 285 Norte de Santander de fecha 25 de

PLAZO DE EJECUCIN DEL

CINCO (05) MESES

La informacin relacionada con las reglas de participacin en este proceso de

tratado de libre comercio vigente, conforme a la informacin relativa a los Tratados

Dentro de los Cinco (05)

Nota: La Secretaria de Agua Potable y Saneamiento Bsico podr modificar el

1 CAPITULO: INFORMACIN GENERAL

Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica

Estimacin del Riesgo

Etapas del Contrato

Ley en la Republica de Colombia.

Es la moneda de curso legal en la Repblica de Colombia.

Es el conjunto de normas que rigen el Proceso de Seleccin y

LICITACIN PBLICA LPSAPSB0032015

OPTIMIZACION SISTEMA DE ACUEDUCTO VEREDA CALALUNA MUNICIPIO

ADUCCION CAPTACION - DESARENADOR

ADUCCION DESARENADOR - TANQUES

FILTRO GRUESO ASCENDENTE EN CAPAS

El presupuesto detallado por tem se presenta en documento anexo.

DESCUENTOS A REALIZAR EN CADA CUENTA

Los proponentes sern responsables de informarse e incluir en su propuesta toda

CONTRATISTA UN PORCENTAJE DE IMPREVISTOS (I) SI NO HAN SIDO

DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER a travs de la Secretara de Agua

El informe de diagnstico presentado por el consultor, el Ingeniero Eusebio Prez

1. Debe disearse y construirse una nueva captacin tipo Bocatoma de fondo

1.8 NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIN Y AL

definida en el artculo 2 Numeral 1 de la Ley 1150 de 2007 y Capitulo I del Ttulo I

INTERPRETACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

El presente Pliego de Condiciones describe los aspectos tcnicos, legales,

Por la sola presentacin de la propuesta se considera que los PROPONENTES

1.10 VISITA TCNICA NO OBLIGATORIA

b) Proponentes Personas Jurdicas: El representante legal de la persona jurdica

documentos exigidos con el fin que sean verificados por el funcionario de la

1.11 ACTOS DE CORRUPCIN

mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de

En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del

1.13 COMPROMISOS ANTICORRUPCIN

En cumplimiento del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y del artculo 19 del Decreto