Manual Organización Funciones EMAGUA

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
La Paz, Octubre de 2013
Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional

Gerencia de Planificacin
Aprobado por la Direccin General Ejecutiva
Fecha: 23/10/2012

NDICE
1. ANTECEDENTES ............................................................................................................................................ 3
2. OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 3
3. MBITO DE APLICACIN ............................................................................................................................ 4
4. BASE LEGAL ................................................................................................................................................... 4
5. MISIN ............................................................................................................................................................. 4
6. VISIN .............................................................................................................................................................. 4
7. DEFINICIN DEL INSTRUMENTO .............................................................................................................. 4
8. RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIN DEL MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ...... 5
9. METODOLOGA .............................................................................................................................................. 5
10.
NIVELES JERRQUICOS ........................................................................................................................... 5
11.
ORGANIGRAMA ......................................................................................................................................... 6
Direccin General Ejecutiva .............................................................................................................................. 7
Coordinacin General ........................................................................................................................................ 9
Unidad de Auditora Interna ........................................................................................................................... 10
rea de Transparencia ..................................................................................................................................... 11
Unidad Jurdica................................................................................................................................................. 12
Unidad de Comunicacin ................................................................................................................................. 13
Gerencia Departamental (Cochabamba, La Paz, Oruro y Tarija) .............................................................. 14
Oficina Regional (El Alto, Yacuiba) ................................................................................................................ 15
Gerencia Tcnica ............................................................................................................................................... 16
Revisin de Proyectos ....................................................................................................................................... 18
Gestin Tcnico Social ...................................................................................................................................... 19
Unidad Departamental (Chuquisaca, Santa Cruz y Beni) ............................................................................ 20
Oficina Regional Uyuni .................................................................................................................................... 21
Gerencia de Planificacin ................................................................................................................................. 22
Unidad de Gestin de Convenios ..................................................................................................................... 24
Unidad de Planificacin y Programacin de Operaciones ............................................................................ 26
Unidad de Desarrollo Organizacional ............................................................................................................. 27
Unidad de Tecnologas de Informacin y Comunicacin .............................................................................. 29
Gerencia de Administracin y Finanzas ......................................................................................................... 30
Unidad Financiera ............................................................................................................................................ 32
Unidad Administrativa ..................................................................................................................................... 34
Unidad de Licitaciones y Contrataciones ....................................................................................................... 36

Fecha: 23/10/2012

1. ANTECEDENTES
El presente Manual de Organizacin y Funciones (MOF) ha sido ajustado en base a la nueva estructura
organizacional aprobada con Resolucin de Directorio /EMAGUA/04/2013 de fecha 04 de septiembre de
2013 en el marco de la Ley N 1178 de fecha 20 de julio de 1990 de Administracin y Control
Gubernamentales, de la Resolucin Suprema N 217055 de fecha 20 de Mayo 1997 que aprueba las Normas
Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa (SOA) y del Reglamento Especifico del Sistema de
Organizacin Administrativa de EMAGUA de fecha 16 de Diciembre de 2009.
La Entidad Ejecutora del Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), creada mediante Decreto Supremo N 163 de
fecha 10 de junio de 2009, tiene las siguientes competencias:
a. Implementar programas y proyectos en el marco de las polticas y objetivos estratgicos de desarrollo,
medio ambiente y recursos hdricos definidos en las competencias asignadas al Ministerio de Medio
Ambiente y Agua (MMAyA).
b. Realizar la ejecucin, monitoreo, seguimiento, evaluacin de los programas y proyectos de inversin
para el desarrollo a su cargo, estableciendo resultados, efectos e impactos en el marco de sus
competencias.
c. Coadyuvar en la gestin de recursos externos bajo la direccin del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, en coordinacin
con los Ministerios, Relaciones Exteriores, de Economa y Finanzas Pblicas para el cumplimiento de sus
funciones asignadas y dentro del marco de las competencias conferidas al Ministerio de Medio Ambiente
y Agua.
d. Promover y ejecutar convenios de cooperacin y/o co-financiamiento con entidades pblicas y/o
privadas, para la ejecucin de programas y proyectos de recursos hdricos, riego, agua potable,
saneamiento bsico, medio ambiente y cambios climticos, en el marco de las polticas del Plan Nacional
de Desarrollo y del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
e. Administrar los recursos internos y externos asignados, de acuerdo a los principios de capacidad
econmica, igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez
administrativa y capacidad recaudatoria.
f. Realizar transferencias monetarias y/o en especie pblico-privadas de acuerdo a lo establecido en los
convenios de origen de los recursos y en el marco de la normativa vigente.
2. OBJETIVOS
El Manual de Organizacin y Funciones es un instrumento que describe los objetivos y funciones de cada
Unidad Organizacional de EMAGUA y tiene los siguientes objetivos:
Formalizar la implementacin de la estructura organizacional.
Presentar en forma clara y precisa la estructura organizacional.
Definir las relaciones de dependencia jerrquica.
Detallar las relaciones internas y externas.
Describir las funciones de cada Unidad organizacional en sujecin al marco jurdico vigente.

Fecha: 23/10/2012

3. MBITO DE APLICACIN
El Manual de Organizacin y Funciones, debe ser de conocimiento y aplicacin obligatoria por parte de
todas las unidades organizacionales dependientes de EMAGUA, segn la estructura vigente, as como para
los servidores pblicos sin excepcin, en sus diferentes niveles jerrquicos: ejecutivo, operativo y de
asesoramiento.
4. BASE LEGAL
La base legal del presente Manual de Organizacin y Funciones es la siguiente:
a) Constitucin Poltica del Estado, promulgada el 7 de febrero de 2009.
b) Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales y sus Reglamentos de 20 de julio 1990 y sus
Decretos reglamentarios.
c) Resolucin Suprema 217055 de 20 de mayo de 1997 Normas Bsicas del Sistema de Organizacin
Administrativa (SOA).
d) Ley N 1333 Ley de Medio Ambiente de 27 de mayo de 1992 y otras disposiciones legales en materia de
medio ambiente y agua.
e) Decreto Supremo N 0163 de Creacin de la Entidad Ejecutora de Medio ambiente y Agua (EMAGUA,
donde define su estructura y competencias.
5. MISIN
Existimos para la gestin eficaz y ejecucin eficiente de programas y proyectos de inversin

pblica en Agua, Saneamiento y Medio Ambiente para el Vivir Bien de la poblacin boliviana.
6. VISIN
Ser el principal referente nacional en gestin y ejecucin especializada de proyectos de inversin

pblica en Agua, Saneamiento y Medio Ambiente con alto impacto social, reconocida por su
calidad, sensibilidad, transparencia y compromiso.
7. DEFINICIN DEL INSTRUMENTO
El presente Manual es un instrumento de Gestin Administrativa, de carcter flexible que facilita la
comprensin de la estructura organizacional de EMAGUA y tiene como objetivo describir las funciones y
objetivos de cada Unidad Organizacional, as como precisar los canales de comunicacin horizontal,
vertical, establecimiento de los niveles jerrquicos, lneas de autoridad, orientadas al cumplimiento de los
objetivos de gestin y estratgicos definidos.
Con la finalidad de realizar una descripcin clara de cada Unidad Organizacional, el formato del presente
manual, est dividida en tres cuerpos para efectos de mejor comprensin y manejo, estos cuerpos del
formato son:

Fecha: 23/10/2012

a) Identificacin: Describe la denominacin de la unidad organizacional, el tipo (Sustantiva, Administrativa
o de Asesoramiento), seala su dependencia y las Unidades Organizacionales que supervisa.
b) Responsabilidad: Describe el objetivo de la Unidad Organizacional y las funciones que debe cumplir.
c) Relaciones: Identifica a las Unidades Organizacionales o instancias con las que se vincula o se relaciona,
interna o externamente la Unidad Organizacional descrita.
8. RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIN DEL MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
La mxima autoridad ejecutiva de EMAGUA, es responsable de la implantacin y actualizacin del Manual de
Organizacin y Funciones.
9. METODOLOGA
Para el ajuste del presente Manual, se ha seguido los principios y criterios tcnicos previstos en las Normas
Bsicas y el Reglamento Especfico del Sistema de Organizacin Administrativa (SOA). Asimismo, se ha
tomado como fuente principal las competencias asignadas a la Entidad, en el marco del D.S. N 0163 de
creacin de EMAGUA.
El referente principal del Manual ha sido el Plan Estratgico Institucional 2013 -2017, que a su vez se ha
formulado con base a un modelo de gestin integrada orientado a la sostenibilidad.
La elaboracin del presente Manual ha sido realizada bajo un enfoque deductivo y participativo,
conjuntamente con los Responsables de cada Unidad Organizacional, a partir de la estructura, objetivo y
funciones de EMAGUA.
10. NIVELES JERRQUICOS
Esta estructura organizativa comprende la siguiente conformacin:
a) Direccin General Ejecutiva
b) Gerencias de rea Nacionales
c) Gerencias Departamentales
d) Unidades

Fecha: 23/10/2012

11. ORGANIGRAMA
FISCALIZACIN
Directorio
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
EJECUTIVO
Direccin General
Ejecutiva
STAFF
Gerencia Tcnica
Consejo de Coordinacin
Institucional
Coordinacin General
Auditoria Interna
rea de Transparencia
Unidad de
Comunicacin
Unidad Jurdica
Gerencia de
Administracin y
Finanzas
Gerencia de
Planificacin
OPERATIVO
Revisin de Proyectos
Gestin Tcnico Social
Gestin de Convenios
Financiera
Planificacin Estratgica y
Programacin de
Operaciones
Administrativa
Desarrollo Organizacinal
Licitaciones y
Contrataciones
Tecnologas de
Informacin
DESCONCENTRADO
Unidad
Departamental Chuquisaca
Gerencia
Departamental
Cochabamba
Unidad Departamental
Santa Cruz
Gerencia
Departamental La
Paz
Gerencia
Departamental
Oruro
Regional El Alto
Gerencia
Departamental Tarija
Regional Yacuiba
Unidad Departamental Beni

Autoridad lineal
Regional Uyuni

Autoridad funcional
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A. IDENTIFICACIN
A.1. Denominacin o nombre de la Unidad Organizacional
DEDE-001
Direccin General Ejecutiva
Sustantiva
A.2 .Dependencia
Directorio
A.3. Supervisin
Unidades de Staff y Asesoramiento:

1. Coordinacin General
2. Unidad de Auditora Interna
3. Unidad de Comunicacin
4. rea de Transparencia
5. Unidad Jurdica
Gerencias de rea Nacionales:
1. Gerencia Tcnica
2. Gerencia de Planificacin
3. Gerencia de Administracin y Finanzas
Gerencias Departamentales:
1. Gerencia Departamental de La Paz
2. Gerencia Departamental de Cochabamba
3. Gerencia Departamental de Oruro
4. Gerencia Departamental de Tarija
B. RESPONSABILIDAD
B.1. Objetivo de la Unidad
Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y controlar las operaciones de EMAGUA, orientadas a la implementacin
y seguimiento de programas y proyectos de inversin en agua, saneamiento, riego y medio ambiente,
liderizando la gestin de recursos y su administracin efectiva.
B.2. Funciones de la Unidad
N
1
2
3
4
5
FUNCIN
Asumir la representacin legal de la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA)

Ejecutar, implementar y controlar la aplicacin de directrices y normas institucionales, la estructura
organizacional, los reglamentos y manuales aprobados por el Directorio.
Elaborar y remitir al Directorio informacin peridica de la ejecucin de los convenios, programas y proyectos.
Elaborar y remitir al Directorio informacin Peridica del desarrollo administrativo, financiero, de planificacin y
tcnico de la Entidad.
Dirigir e implementar el modelo de gestin de EMAGUA, comprende: reglamentos, metodologas y procesos
necesarios para la ejecucin, monitoreo, seguimiento, proyectos de conformidad, supervisin y evaluacin de los
programas con las normas vigentes, a fin de garantizar la implementacin eficiente de las polticas nacionales y
planes sectoriales.
Suscribir convenios, contratos y compromisos institucionales de cofinanciamiento con entidades pblicas,
entidades territoriales autnomas, descentralizadas, organizaciones territoriales indgenas, originaria, campesina y

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entidades privadas definidas en la estructura del Estado Plurinacional de Bolivia.

Ejecutar una adecuada administracin, destino y supervisin respecto a la utilizacin de los recursos asignados en
la ejecucin de los programas y proyectos.
Establecer y organizar un sistema de control interno ptimo, velando por la transparencia en la ejecucin de los
programas y proyectos.
Disear y someter a consideracin del Directorio el proyecto de presupuesto, PEI, POA, Estructura Organizacional,
as como los estados financieros de EMAGUA.
Desarrollar las funciones de su competencia atribuidas por el Decreto Supremo No. 0163 y las que le sean
encomendadas mediante normas complementarias.
Presidir el Consejo de Coordinacin Institucional (CCI) y controlar el cumplimiento de compromisos.
Aprobar planes, reglamentos, manuales y otras normas internas y elevar a consideracin del Directorio para su
aprobacin correspondiente.
C. RELACIONES
C.1. Relaciones Internas
Unidades organizacionales de EMAGUA.
2.-1
2

C.2. Relaciones Externas

Entidades del sector pblico nacional, departamental y
municipal.
Organizaciones sociales.
Organizaciones de cooperacin internacional.
Organizaciones del sector privado.
Fecha: 23/10/2012

A. IDENTIFICACIN
DECG-001
Coordinacin General
Asesoramiento
A.2. Dependencia

A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD

Apoyar y facilitar la gestin intra e inter institucional a partir de la sincronizacin de acciones de todas las
reas de la estructura organizacional y la promocin de la cooperacin para el logro de resultados.
N
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FUNCIN
Apoyar al/a la Director(a) General Ejecutivo(a) en el anlisis, consideracin y definicin de convenios, ejecucin
de programas y proyectos; as como en las acciones administrativas financieras y econmicas de la Entidad.
Coordinar las relaciones intra e inter institucional tcnicas a fin de lograr el cumplimiento de las polticas,
estrategias y objetivos sectoriales e institucionales.
Coordinar la gestin de convenios de financiamiento e inter institucionales y proyectos con las dems Unidades.
Apoyar y realizar el seguimiento y control cruzado del cumplimiento de la planificacin estratgica y operativa.
Proponer a consideracin del/de la Director(a) General Ejecutivo(a), planes de fortalecimiento institucional.
Elaborar informes de cumplimiento de la Planificacin Estratgica y Operativa de EMAGUA en cuanto a sus
objetivos y resultados.
Coordinar acciones con los diferentes sectores sociales y beneficiarios de proyectos, con el objeto de prevenir y
manejar conflictos.
Realizar reuniones internas de coordinacin con las Unidades que correspondan para lograr los objetivos
institucionales.
Coordinar y proponer reuniones de acercamiento con los sectores sociales, las organizaciones de cooperacin
nacional, internacional y otras organizaciones que corresponda.
Revisar las presentaciones de exposicin del mbito de accin de EMAGUA y los reglamentos, manuales e
instructivos en general.
Revisar propuestas de planes, reglamentos, manuales y otras normas internas como un filtro previo al visto Bueno
de la MAE.
C. RELACIONES
2.-1
2
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional

Entidades del sector pblico nacional, departamental y
municipal.
Organizaciones de cooperacin internacional.
Organizaciones del sector privado.
Fecha: 29/10/2013
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A. IDENTIFICACIN
DEAI-001
Unidad de Auditora Interna
De control
A.2. Dependencia

A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Emitir informes de auditora conteniendo una opinin independiente sobre el grado de cumplimiento y eficacia
de los Sistemas de Administracin y de los instrumentos de control interno incorporados, determinar la
Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros, analizar los resultados y la eficiencia de las operaciones
(Art. 15 Ley N 1178), as como el cumplimiento de las disposiciones legales y de la normativa interna de
EMAGUA.
N
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2
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5
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7
FUNCIN
Elaborar el Plan Estratgico y el Programa Operativo Anual de la Unidad de Auditora Interna (UAI), as como su
seguimiento de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.
Evaluar la eficacia de los sistemas de administracin y de los instrumentos de control interno incorporados, as
como el grado de cumplimiento de las normas que regulan estos sistemas.
Determinar la confiabilidad de los Registros y Estados Financieros, de acuerdo a disposiciones legales y/o
normativa aplicable.
Evaluar la eficacia, eficiencia y economa de las operaciones, actividades y/o Unidades Organizacionales respecto
a indicadores apropiados para EMAGUA.
Velar por el cumplimiento del ordenamiento jurdico administrativo y otras normas legales aplicables y
obligaciones contractuales de EMAGUA.
Determinar el grado de implantacin de las recomendaciones emitidas en sus informes y de las firmas privadas de
auditora, si corresponde.
Evaluar el control interno de EMAGUA para la salvaguarda, proteccin de los activos y patrimonio de la
Institucin.
C. RELACIONES
2.-

Contralora General del Estado.
Unidad de Auditora Interna del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua.
Fecha: 29/10/2013
10

A. IDENTIFICACIN
DETR-001
rea de Transparencia
Asesoramiento
A.2 Dependencia

A.3 Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Acompaar la gestin institucional de la entidad previniendo y detectando prcticas de corrupcin

implantando mecanismos preventivos de lucha contra la corrupcin para transparentar la Gestin Pblica De
EMAGUA y promoviendo una cultura de transparencia tanto dentro como fuera de la Entidad con el objeto
de transparentar la Gestin Pblica de EMAGUA.
N
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9
8
FUNCIN
Desarrollar un ambiente laboral de transparencia Institucional en el marco de la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz,
Ley 1178 y dems polticas del Ministerio de Transparencia.
Desarrollar acciones y mecanismo para transparentar la Gestin Pblica de la Entidad y generar una mayor
confianza de la poblacin con la Entidad.
Implementar relaciones con los sectores sociales que correspondan para conocer sus demandas, observaciones y
recomendaciones sobre el accionar de EMAGUA, dentro de las polticas de transparencia, participacin y control
social.
Fortalecer el control social con actividades especficas en los proyectos se ejecucin.
Promover y concientizar al servidor pblico de la Entidad conforme a reglamentos de la Unidad de Transparencia.
Promover la realizacin de las Audiencias de Rendiciones Publicas de Cuentas de la Entidad a su comunidad en los
diferentes lugares del mbito nacional donde EMAGUA tiene oficinas en funcionamiento.
Elaborar, implantar, socializar y cumplir los principios e instrumentos operativos del Cdigo de tica institucional.
Coordinar con todas las unidades y personal de la Entidad la implementacin de mecanismos que permitan el
acceso a la informacin y/o documentacin de carcter pblico a cualquier persona.
Actualizar la pgina web en lo que corresponde al mbito del trabajo del rea de Transparencia.
Elaborar reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.
C. RELACIONES
Unidades organizacionales de EMAGUA

Unidad de Transparencia del MMAyA
Ministerio de Transparencia y Lucha contra la Corrupcin.
Organizaciones sociales y ciudadana en general.
Fecha: 29/10/2013
11

A. IDENTIFICACIN
DEJU-001
Unidad Jurdica
Asesoramiento
A.2. Dependencia

A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Asesorar en temas lgales al Director General Ejecutivo y dems unidades organizacionales de la Entidad,
asimismo realizaran el anlisis y gestin legal de la Entidad.
N
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FUNCIN
Atender todo el tema de anlisis jurdico al interior de la Entidad.

Absolver consultas o requerimientos de opinin jurdica.
Emitir opinin jurdica y recomendar las acciones que se requieran sobre los diversos temas que se presenten en la
Entidad.
Sustanciar los sumarios administrativos de la Entidad.
Atender todo el tema de gestin jurdica al interior y exterior de la Entidad.
Patrocinar y atender los asuntos legales, procesos presentados y tramitados ante la Entidad, o en los que ste sea
parte.
Elaborar proyectos de Resoluciones Administrativas y de Directorio de la Entidad.
Elaborar proyectos de contratos administrativos de Entidad.
Elaborar proyectos de Resoluciones del RPA, dentro los procesos de contratacin en las NBSABS.
Elaborar proyectos de Resoluciones del RPC, dentro los procesos de contratacin en las NBSABS.
Elaborar proyectos de Convenios Interinstitucionales de Financiamiento con los niveles sub-nacionales del Estado.
Atender y procesar los aspectos jurdicos relativos a la aplicacin de los Sistemas de Administracin y Control
Gubernamentales.
Participar en reuniones de coordinacin requeridas por la MAE de la Entidad.
C. RELACIONES
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA

Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
Contralora General del Estado
Entidades Territoriales Autnomas
Organismos financiadores.
Otras instituciones pblicas y privadas, segn corresponda.
Fecha: 29/10/2013
12

A. IDENTIFICACIN
DECO-001
Unidad de Comunicacin
Asesoramiento
A.2. Dependencia

A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Desarrollar una identidad corporativa de EMAGUA, con aceptacin social mediante estrategias y
herramientas de comunicacin informativa, persuasiva y participativa que garantice el cumplimiento de los
planes, programas, proyectos a travs de una visibilizacin positiva de la Entidad.
N
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FUNCIN
Asesoramiento a la Direccin General Ejecutiva en temas relacionados a la comunicacin institucional.

Sistematizar informacin institucional para procesarla y difundirla a travs de diferentes medios de comunicacin
para los distintos pblicos.
Organizar diferentes tipos de eventos sociales como inauguracin y/o acto de inicio de obras, actos protocolares y
otros de naturaleza similar.
Elaboracin de material de comunicacin como afiches, cartillas, trpticos, spots televisivos, cuas radiales y
otros.
Coordinar con las diferentes Unidades de la institucin temas referentes a la comunicacin.
Convocar a conferencias de prensa y/u otras actividades que requieran difusin masiva.
Participar en diferentes actividades convocadas por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Difundir ampliamente al interior de la Entidad la informacin que facilite el cumplimiento de sus funciones por
medios fsicos y virtuales.
Actualizar la informacin de la pgina web de EMAGUA.
Socializar la normativa interna a los servidores pblicos de EMAGUA.
C. RELACIONES
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA.

Medios de comunicacin.
Cooperacin internacional.
Instituciones del sector.
Organizaciones sociales y ciudadana en general.
Organizaciones pblicas y privadas segn corresponda.
Fecha: 29/10/2013
13

A. IDENTIFICACIN
DGCB-001, DGLP-001, DGOR-001, DGTA-001
Gerencia Departamental (Cochabamba, La Paz, Oruro y Tarija)
Sustantiva
A.2. Dependencia

A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Realizar la fiscalizacin, supervisin de obras y planificacin de la ejecucin fsica-financiera para ejecutar
correctamente el presupuesto de inversin en el mbito departamental con una administracin local.

N
1
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FUNCIN
Fiscalizar obras de inversin.

Supervisar obras de inversin.
Promover y coadyuvar a la liberacin de predios y tramos por parte de los Gobiernos Municipales.
Aprobar planillas de pago.
Planificar y ajustar mensualmente la ejecucin fsica y financiera de los proyectos de inversin.
Elaborar planes de contingencias para las pocas crticas de la gestin con el objetivo de que lograr la ejecucin
de proyectos en plazo, presupuesto y contenido.
Realizar procesos de Administracin que garanticen el funcionamiento de la Gerencia Departamental.
Realizar procesos Financieros de tesorera, contabilidad y presupuestos que faciliten la gestin departamental.
C. RELACIONES

Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
Empresas consultoras y constructoras.
Entidades pblicas y privadas.
Gobiernos Municipales y Departamentales.
Organizaciones Sociales.
Fecha: 29/10/2013
14

A. IDENTIFICACIN
LPEA-001, LPYA-001
Oficina Regional (El Alto, Yacuiba)
Sustantiva
A.2. Dependencia
Gerencia Tcnica
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Realizar la fiscalizacin, supervisin de obras y planificacin de la ejecucin fsica-financiera para ejecutar
correctamente el presupuesto de inversin en el mbito regional.

N
1
2
4
5
6
7
FUNCIN

Elaborar planes de contingencias para las pocas crticas de la gestin con el objetivo de lograr la ejecucin de
proyectos en plazo, presupuesto y contenido.
C. RELACIONES

Gobiernos Municipales.
Fecha: 29/10/2013
15

A. IDENTIFICACIN
PRPR-001
Gerencia Tcnica
Sustantiva
A.2. Dependencia

A.3. Supervisin
En el mbito central:
1. Revisin de Proyectos
2. Gestin Tcnico Social
En
1.
2.
3.
4.
el mbito desconcentrado:
Unidad Departamental Chuquisaca
Unidad Departamental Santa Cruz
Unidad Departamental Beni
Regional Uyuni
B. RESPONSABILIDAD
Realizar la revisin, adecuacin de proyectos, fiscalizacin, supervisin de obras y planificacin de la ejecucin

fsico-financiera para la ejecucin correcta del presupuesto de inversin de la Entidad.
B.2 Funciones de la Unidad
N
1
2
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8
FUNCIN
Revisar, evaluar y adecuar los proyectos que ingresan a EMAGUA delegada por MMAyA.
Controlar el estado de situacin de los proyectos en etapa de revisin y su asignacin posterior.
Solicitar y tramitar la liberacin de predios y tramos por parte de los Gobiernos Municipales.
Programar y ajustar mensualmente la ejecucin fsica y financiera de los proyectos de inversin.
10
Llevar el control de los avances fsico financieros de los proyectos asignados a las Oficinas y Gerencias
Departamentales.
Elaborar planes de contingencias para las pocas crticas de la gestin con el objetivo de lograr la ejecucin de
proyectos en plazo, presupuesto y contenidos comprometidos.
Elaborar informe peridicos sobre el estado de ejecucin de los proyectos.
11
Elaborar informes que motiven los Convenios Interinstitucionales de Financiamiento (CIF).

Elaborar informes de inscripcin presupuestara de los proyectos evaluados.
Elaborar los TDRs para contrataciones.
2. Elaborar informes de inscripcin presupuestara de los proyectos evaluados.
Fecha: 29/10/2013
16

C. RELACIONES

Fecha: 29/10/2013
17

A. IDENTIFICACIN
PREP-001
Revisin de Proyectos
Sustantiva
A.2. Dependencia
Gerencia Tcnica
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Realizar las labores de revisin, complementacin as como la actualizacin y ajuste de presupuesto de
proyectos de inversin pblica.

N
1
2
3
4
5
6
FUNCIN
Revisar, evaluar y adecuar los proyectos que ingresan a EMAGUA.

Adecuar y coordinar para la complementacin de los proyectos con las instancias correspondientes.
Elaborar informes que motiven las Convenios Interinstitucionales de Financiamiento (CIF).
Elaborar informes de inscripcin presupuestara de los proyectos evaluados.
Elaborar los TDRs para contrataciones.
C. RELACIONES

Fecha: 29/10/2013
18

A. IDENTIFICACIN
PRTS-001
Gestin Tcnico Social
Sustantiva
A.2. Dependencia
Gerencia Tcnica
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Realizar acciones de Desarrollo Comunitario (DESCOM), de Asistencia Tcnica (ATI) y de Gestin Social.

N
1
2
3
4
5
6
FUNCIN
Coordinar la inclusin de las medidas sociales para el desarrollo participativo y sostenibilidad de los proyectos.
Anlisis de costos unitarios y presupuestos para la ejecucin de los componentes ATI, DESCOM y Gestin Social.
Elaborar TDRs de contrataciones de ATI, DESCOM o Gestin Social segn corresponda.
Elaboracin de material tcnico institucional referente a riego, agua, saneamiento y medio ambiente.
Supervisin de los componentes DESCOM, ATI y Gestin Social en la ejecucin de los proyectos.
C. RELACIONES

Agencias de cooperacin internacional
Entidades del sector (Gobernaciones y Alcaldas)
Instituciones pblicas y privadas
Organizaciones sociales
Fecha: 29/10/2013
19

A. IDENTIFICACIN
PRCH-001, PRSC-001, PRBE-001
Unidad Departamental (Chuquisaca, Santa Cruz y Beni)
Sustantiva
A.2. Dependencia
Gerencia Tcnica
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Fiscalizar, supervisar la ejecucin de los proyectos y planificar la ejecucin fsica-financiera para ejecutar
correctamente el presupuesto de inversin en el mbito del departamento que corresponda (Chuquisaca,
Santa Cruz y Beni).
N
FUNCIN
1
2
3
4
6
7

Proponer a la Gerencia Tcnica reglamentos, manuales y otras normas operativas relativas a mejorar el trabajo de
su rea.
C. RELACIONES

Agencias de cooperacin internacional
Entidades del sector (Gobernaciones y Alcaldas)
Contratistas
Instituciones pblicas y privadas
Fecha: 29/10/2013
20

A. IDENTIFICACIN
PRCB-001
Oficina Regional Uyuni
Sustantiva
A.2. Dependencia
Gerencia Tcnica
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Fiscalizar, supervisar la ejecucin de los proyectos y planificar la ejecucin fsica-financiera para ejecutar
correctamente el presupuesto de inversin en el mbito de la regin que le corresponde.

N
1
2
3
4
5
6
FUNCIN

C. RELACIONES

Gobiernos Municipales.
Fecha: 29/10/2013
21

A. IDENTIFICACIN
PLPL-001
Sustantiva
A.2. Dependencia
Director General Ejecutiva

A.3. Supervisin
1.
2.
3.
4.
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
de Gestin de Convenios
de Planificacin y Programacin de Operaciones
de Desarrollo Organizacional
de Tecnologas de Informacin
B. RESPONSABILIDAD
Planificar y coordinar el desarrollo institucional de la Entidad, articulando la gestin de la inversin y el

financiamiento a programas y proyectos, mediante la elaboracin, seguimiento y evaluacin de
instrumentos normativos, metodolgicos, operativos de planificacin de mediano y corto plazo.
B.2 Funciones de la Unidad
N
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13
FUNCIN
Coordinar, planificar, dirigir y controlar la gestin de convenios y programas en el marco de la normativa

vigente.
Generar directrices y orientacin estratgica articulados a los planes de desarrollo nacional y sectorial, as como
los lineamientos metodolgicos para la formulacin y evaluacin de los programas y proyectos de pre inversin
e inversin.
Coordinar la formulacin, seguimiento y evaluacin de planes, programas y proyectos institucionales.
Evaluar la gestin de EMAGUA a travs de indicadores de medicin de desempeo.
Supervisar la ejecucin de programas y proyectos que garanticen el cumplimiento de los objetivos y la
normativa vigente.
Monitorear la ejecucin y cumplimiento de los objetivos, metas y actividades del rea.
Desarrollar mecanismos giles, claros y concisos para mejorar los niveles de coordinacin en la gestin de
convenios, seguimiento y cierre proyectos.
Inscribir los proyectos a Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
Elaborar las modificaciones presupuestarias.
Elaborar las certificaciones presupuestarias de inversin.
Tramitar el cierre de proyectos y programas.
Facilitar el desarrollo organizacional de EMAGUA.
Revisar y aprobar tcnicamente los reglamentos, manuales y otras normas operativas que faciliten la gestin
institucional de EMAGUA.
Fecha: 29/10/2013
22

C. RELACIONES
Todas las Unidades organizacionales de EMAGUA

Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Ministerio de Economa y Finanzas.
Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin
Internacional.
Gobiernos Departamentales y Municipales
Fecha: 29/10/2013
23

A. IDENTIFICACIN
Unidad de Gestin de Convenios
Sustantiva
A.2. Dependencia
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Gestionar y administrar los convenios de financiamiento para mejorar la cartera de proyectos e

implementar eficientemente el Plan de Inversiones mediante inscripciones y modificaciones
presupuestarias. Asimismo esta unidad es responsable de la generacin de carpetas de los
proyectos con la informacin necesaria para que ejecute el cierre de proyectos.
N
1
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FUNCIN
Analizar y evaluar los aspectos tcnicos de la gestin de convenios de financiamiento, con el soporte de
formatos estandarizados y la retroalimentacin oportuna de informacin.
Velar por el cumplimiento de las directrices de formulacin presupuestaria, consolidacin del presupuesto de
inversin y del presupuesto de funcionamiento.
Efectuar el seguimiento a la ejecucin de los programas de inversin y al desempeo de los proyectos, realizando
anlisis financiero y conciliaciones.
Inscribir proyectos mediante el SISIN.WEB y efectuar modificaciones presupuestarias.
Analizar presupuestariamente los programas de inversin.
Administrar y actualizar la informacin en el Sistema de Informacin Sobre Inversiones (SISIN) y en los formatos
SGP.
Elaborar un conjunto de reportes entre los cuales estn el reporte de planillas de pago, reportes financieros,
reportes de alerta y otros a requerimiento de la Gerencia de Planificacin y de la Direccin General Ejecutiva.
Sistematizar la informacin del seguimiento de ejecucin fsica y financiera de programas de inversin en apoyo
al plan de inversiones y a la evaluacin del comportamiento de actividades.
Ajustar, actualizar y realizar el seguimiento al Plan de Inversiones de EMAGUA, generando las alertas oportunas
sobre el estado de situacin de los proyectos.
Elaborar carpetas de los proyectos con toda la informacin cronolgica que permita cerrar los proyectos.
Ejecutar el Cierre de Programas y Convenios.
C. RELACIONES
Todas las unidades de EMAGUA.

Fecha: 29/10/2013
24

Internacional.
Fecha: 29/10/2013
25

A. IDENTIFICACIN
PLEO-001
Unidad de Planificacin y Programacin de Operaciones
Sustantiva
A.2. Dependencia
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Apoyar en la gestin estratgica institucional y el desarrollo de la gestin por resultados que asegure
impacto, seguimiento a cumplimiento de los convenios, elaborar y actualizar la planificacin estratgica
(PEI) y operativa (POA) de EMAGUA.
N
1
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FUNCIN
Administrar el Sistema de Programacin de Operaciones (SPO) y el Sistema de Planificacin Integral del Estado
(SPIE) para la Entidad.
Elaborar, disear, ajustar y proponer las lneas estratgicas de la planificacin institucional en el marco del PEI.
Orientar las tareas del personal dependiente de la Unidad, para lograr los objetivos de la Gerencia.
Coordinar la elaboracin del POA Institucional en relacin directa con el SPO.
Realizar el seguimiento y la evaluacin a la ejecucin de los instrumentos de planificacin de corto, mediano y
largo plazo (POA, PEI, compatibilizacin con las estrategias del PND, planes de desarrollo sectorial)
Elaborar informes mensuales y semestrales de seguimiento institucional y de convenios de acuerdo a
requerimientos y clusulas contractuales.
Preparar y remitir informacin solicitada referida al rea de trabajo.
Coordinar los ajustes y reprogramaciones del POA de inversin y de funcionamiento de EMAGUA.
Generar nuevos instrumentos metodolgicos que ayuden a la Planificacin Institucional.
Orientar a las diferentes reas y Gerencias Departamentales de EMAGUA en la planificacin operativa, socializar
y difundir el POA de cada gestin y recopilar la informacin de avance del mismo.
C. RELACIONES

Internacional.
Fecha: 29/10/2013
26

A. IDENTIFICACIN
PLDO-001
Unidad de Desarrollo Organizacional
Sustantiva
A.2. Dependencia
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Desarrollar instrumentos orientados al desarrollo de las personas, la tecnologa, la estructura

organizacional y el ambiente fsico para apoyar y facilitar el logro de las metas y objetivos
estratgicos de la Entidad.
N
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FUNCIN
Elaborar, disear y proponer los procesos y procedimientos de los sistemas que se ejecutan en EMAGUA.
Administrar el Sistema de Organizacin Administrativa (SOA) para la Entidad.
Elaborar y actualizar la Estructura Organizacional, el Manual de Organizacin y Funciones y el Manual de
Procesos y procedimientos.
Ejecutar, con la participacin de otras reas, los estudios y proyectos que faciliten, simplifiquen y
Automaticen los trmites a travs de procesos, procedimientos y operaciones normalizadas y formalizadas.
Desarrollar e implementar el mbito psicosocial de la Gestin Institucional (cultura organizacional,
clima laboral, liderazgo, motivacin, etc.)
Promover valores ambientales y ecolgicos e introducirlos en la Cultura Organizacional.
Orientar la incorporacin de tecnologas de gestin en el mbito del mejoramiento institucional continuo con
una visin estratgica.
Implementar mecanismos que recuperen buenas prcticas a partir de lecciones aprendidas en el marco de una
estrategia de Gestin del Conocimiento.
Orientar la implementacin de oficinas y ambientes de trabajo adecuados a las caractersticas del trabajo EMAGUA.
Orientar y apoyar a las unidades organizacionales de EMAGUA la elaboracin de manuales, reglamentos
y otras normas que faciliten el trabajo de EMAGUA.
Implementar y canalizar el fortalecimiento Institucional.
Desarrollar un conjunto de valores en el trabajo y las relaciones interpersonales y de grupo de la Entidad.
Cumplir el rol de la secretaria tcnica del Consejo de Coordinacin Institucional (CCI).
Fecha: 29/10/2013
27

C. RELACIONES

Internacional.
Fecha: 29/10/2013
28

A. IDENTIFICACIN
PLTI-001
Unidad de Tecnologas de Informacin y Comunicacin
Sustantiva
A.2. Dependencia
A.3 Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Planificar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el empleo de equipo, soporte y sistemas de informacin,
contribuyendo al cumplimiento de planes, programas y proyectos de la Entidad.
N
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FUNCIN
Coordinar las labores pertinentes a la administracin y buen funcionamiento de los servidores, la red intranet e
internet de la oficina central y de las oficinas departamentales.
Organizar y coordinar el rol de asistencia a las diferentes emergencias o eventualidades informticas que se
presenta con lo relacionado a la informacin cedida en las diferentes oficinas.
Capacitar al personal sobre las nuevas tecnologas de informacin.
Obtener el respaldo de la informacin de funcionarios que terminaron la gestin en EMAGUA.
Implementar nuevos sistemas para las diferentes reas.
Monitorear equipos de computacin de EMAGUA.
Implementar nuevas tecnologas de informacin.
Desarrollar software de aplicacin de acuerdo a las diferentes necesidades de las unidades organizacionales
EMAGUA.
Planear e implementar polticas de seguridad informtica para la institucin.
Mantener y actualizar el portal web de la Entidad.
Administrar las bases de datos existentes en la Entidad.
C. RELACIONES
2.3.-
C.2. Relaciones Externa

Internacional.
Entidades privadas y organizaciones sociales.
Fecha: 29/10/2013
29

A. IDENTIFICACIN
ADAD-001
Gerencia de Administracin y Finanzas
Administrativa
A.2. Dependencia

A.3. Supervisin
1. Unidad Financiera
2. Unidad Administrativa
3. Unidad de Licitaciones y Contrataciones
B. RESPONSABILIDAD
B.1. Objetivos de la Unidad
Optimizar la utilizacin de recursos econmicos y financieros de la Entidad en forma eficiente y eficaz velando
por la correcta administracin de los recursos humanos, activos y los bienes de la institucin, aplicando los
sistemas de administracin financiera y no financiera gubernamental de la Ley No. 1178, el apoyo logstico
administrativo y de servicio, con el objetivo que las unidades sustantivas cumplan sus competencias
institucionales estratgicas y operativas.
N
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FUNCIN
Programar, implementar y evaluar la aplicacin de los Sistemas Financieros y no Financieros de la Ley N 1178, a
travs del Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA) y otros sistemas especficos.
Establecer lineamientos para el mejor desempeo de las Unidades Administrativa Financieras de las Direcciones
Departamentales.
Formular, reformular y ejecutar el Presupuesto de EMAGUA, conforme las directrices presupuestarias del Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas para aprobacin del Director General Ejecutivo.
Programar la ejecucin mensual del presupuesto utilizando la informacin del POA SGP y SISIN.
Realizar las modificaciones presupuestarias.
Controlar y evaluar la ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos de manera mensual a travs de un informe
para el Director General Ejecutivo.
Registrar todas las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales que se producen en EMAGUA.
Procesar y producir informacin presupuestaria, patrimonial, financiera til y beneficiosa, con las debidas
caractersticas de oportunidad, razonabilidad y confiabilidad para la toma de decisiones del nivel ejecutivo de
EMAGUA.
Presentar la informacin contable y la respectiva documentacin sustentatoria, ordenada de tal forma que facilite
las tareas de control interno y externo posterior.
Elaborar los estados financieros.
Asignar bajo el principio de unicidad de caja, los recursos pblicos recaudados de acuerdo a sus disponibilidades.
Prever la disponibilidad de liquidez para el cumplimiento oportuno de las obligaciones de EMAGUA, sobre la base
de la proyeccin de ingresos y egresos de corto plazo.
Asegurar el oportuno suministro, disponibilidad y control de bienes y servicios necesarios para desarrollar y alcanzar
los objetivos institucionales previstos para la gestin, todo en el marco de la normativa vigente, garantizando la
aplicacin transparente y el manejo adecuado de los recursos del Estado.
Supervisar la administracin de los activos fijos, muebles e inmuebles, respecto a la asignacin, salvaguarda,
mantenimiento y control de los bienes de uso institucional.
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Autorizar las solicitudes de materiales, suministros y equipamiento correspondientes a compras menores.

Elaborar, actualizar y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones y el Plan Mensual de contrataciones.
Registrar y difundir el PAC a travs del Sistema de Informacin de Contrataciones Estatales - SICOES.
Coordinar con la unidad de Licitaciones y Contrataciones la elaboracin de trminos de referencia para la
contratacin de bienes y/o servicios
Supervisar las labores y resultados que genera el Responsable de la Unidad de Licitaciones y Contrataciones.
Dotar tcnicamente de personal a la Entidad, previo establecimiento de las necesidades de personal
identificadas y justificadas cualitativas y cuantitativamente a partir de la Planificacin de Personal, en
concordancia con la Planificacin Estratgica Institucional, la Programacin Operativa Anual, la estructura
organizacional y los recursos presupuestarios requeridos.
Medir el grado de cumplimiento de la Programacin Operativa Anual Individual, los trminos de referencia de los
servidores pblicos y otro personal en relacin al logro de los objetivos, funciones y resultados asignados puesto
durante un perodo determinado.
Propiciar la adecuacin permanente del servidor pblico a las demandas institucionales, buscando optimizar su
contribucin a la sociedad, as como potenciar su capacidad.
Desarrollar e implementar un plan de capacitacin que permita a los servidores pblicos y otro tipo de personal
adquirir nuevos conocimientos, desarrollar habilidades y modificar actitudes, con el propsito de mejorar
constantemente su desempeo y los resultados de la organizacin para una eficiente y efectiva prestacin de
servicios.
Implantar el Sistema de Administracin de Personal (SAP) en su totalidad, de acuerdo a los subsistemas y procesos
definidos en la normativa vigente.
Revisar y aprobar los Manuales, Reglamentos y otras normas operativas desarrolladas en su rea de trabajo.
C. RELACIONES
3.-
4.-
C.2 .Relaciones Externas

Ministerio de Economa y Finanzas y otras Entidades
Pblicas.
Internacional.
Entidades privadas
Fecha: 29/10/2013
31

A. IDENTIFICACIN
ADFI-001
Administrativa
Unidad Financiera
A.2. Dependencia
A.3. Supervisin
1. rea de Presupuestos
2. rea de Contabilidad
3. rea de Tesorera
B. RESPONSABILIDAD
Asegurar la aplicacin efectiva de los sistemas de administracin financiera gubernamental de la Ley N 1178,
el apoyo logstico econmico y financiero a las unidades organizacionales sustantivas de EMAGUA, aplicando
polticas nacionales en la gestin financiera, empleando los Sistemas de Administracin Gubernamental
establecidos por la Ley N 1178, otras disposiciones y normativas conexas que sean de competencia de la
Entidad.
N
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FUNCIN
Programar, implementar y evaluar la aplicacin de los Sistemas Financieros de la Ley N 1178, a travs
del Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA) y otros sistemas especficos.
Proponer en el mbito econmico y financiero, polticas, normas y estrategias de aplicacin en la Entidad
a requerimiento de la MAE.
Aplicar los Sistemas de Tesorera y Crdito Pblico, Presupuestos y Contabilidad Integrada, de conformidad a las
Normas Bsicas establecidas en el marco de la Ley N 1178 y el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Proponer y gestionar financiamiento para la ejecucin de Programas y Proyectos de Inversin, de acuerdo
a las Normas Bsicas del Sistema de Tesorera y Crdito Pblico, previa aprobacin de Directorio.
Supervisar el cumplimiento de los lmites establecidos para el gasto corriente y gestionar la asignacin de recursos
para inversin en los programas establecidos por ley.
Formular, reformular y ejecutar el Presupuesto de EMAGUA conforme las Directrices Presupuestarias del Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas para aprobacin del Director General Ejecutivo.
Programar la ejecucin mensual del presupuesto utilizando la informacin del POA SGP y SISIN.
Realizar las modificaciones presupuestarias cuando el Programa de Operaciones Anual se reformule en los objetivos
de acuerdo a: incorporacin de nuevos , por cambios en los inciales previstos, o por cambios en las metas de
los mismos. Tambin cuando surjan desviaciones respecto a las previsiones presupuestarias inciales, sin cambios
en los objetivos.
Controlar y evaluar la ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos de manera mensual a travs de un informe
para el Director General Ejecutivo.
Registrar todas las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales que se producen en EMAGUA.
Procesar y producir informacin presupuestaria, patrimonial, financiera til y beneficiosa, con caractersticas de
oportunidad, razonabilidad y confiabilidad para la toma de decisiones del nivel ejecutivo de EMAGUA.
Presentar la informacin contable y la respectiva documentacin sustentatoria, ordenada de tal forma que facilite
las tareas de control interno y externo posterior.
Elaborar los estados financieros.
Fecha: 29/10/2013
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Asignar, bajo el principio de unicidad de caja, los recursos pblicos recaudados de acuerdo a sus disponibilidades.
Realizar la gestin del flujo de caja, administrar la salida y el ingreso de fondos.
Mantener actualizado el flujo de caja en coordinacin con el rea de Contabilidad.
Proyectar mensualmente el flujo de caja en coordinacin con las reas.
Efectuar el inventario, registro y custodia de valores de EMAGUA.
Informar la gestin de tesorera peridicamente a la Gerencia Administrativa y Financiera.
Mantener actualizado el registro de proveedores contratados para la ejecucin de los pagos.
Prever la disponibilidad de liquidez para el cumplimiento oportuno de las obligaciones de EMAGUA, sobre la base de la
proyeccin de ingresos y egresos de corto plazo.
Elaborar Reglamentos, Manuales y otras normas operativas relativas a su rea de trabajo.
Determinar, en consulta con las instancias pertinentes, las lneas de accin para prevenir, detectar y reportar las
operaciones de legitimacin de ganancias ilcitas.
C. RELACIONES

Ministerio de Economa y Finanzas y otras Entidades
Pblicas.
Internacional.
Entidades privadas
Fecha: 29/10/2013
33

A. IDENTIFICACIN
ADAL-001
Unidad Administrativa
Administrativa
A.2. Dependencia

A.3. Supervisin
1.
2.
3.
4.
rea de Recursos Humanos

rea de Activos Fijos y Almacenes
rea de Servicios Generales
rea de Archivo General
B. RESPONSABILIDAD
Dirigir y controlar la correcta administracin de los recursos humanos, activos y los bienes de la institucin,
aplicando de manera efectiva el sistema de administracin de bienes y servicios de la Ley No. 1178, as
como el apoyo logstico administrativo y de servicios para que las Unidades sustantivas de EMAGUA logren el
cumplimiento de los objetivos institucionales, establecidos en el Plan Estratgico Institucional y el Programa
de Operaciones Anual.
N
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FUNCIN
Supervisar las labores y resultados que generan los responsables de Recursos Humanos, Activos fijos y
Almacenes, Archivo General y por el Encargado de Pasajes y Viticos.
Supervisar la vigencia de plizas de seguro y garantas tcnicas en coordinacin con el rea de Servicios
Generales y Activos Fijos.
Implementar, planificar, dirigir, coordinar y controlar la ejecucin de actividades relacionadas con el Sistema de
Administracin de Personal para su adecuada aplicacin en cumplimiento de normas gubernamentales e
institucionales.
Coordinar con Direccin General Ejecutiva, Coordinacin General y Gerencias de la Entidad, la revisin, aprobacin
y socializacin de polticas y procedimientos elaborados para el rea a fin de asegurar su alineamiento con los
objetivos institucionales.
Dotar de personal idneo y competente y facilitar la administracin a travs de los procesos establecidos en el
Sistema de Administracin de Personal.
Coordinar con los responsables de cada Unidad Organizacional la ejecucin del proceso de Evaluacin del
Desempeo, segn planificacin y aprobacin de la Mxima Autoridad Ejecutiva.
Coordinar la adecuada implementacin de todo el ciclo de Capacitacin en el marco de las normas tanto
gubernamentales como institucionales, mediante del rea de Recursos Humanos.
Controlar mediante el rea de Recursos Humanos el seguimiento peridico del adecuado mantenimiento y
actualizacin de sistemas de registro de acciones de personal tanto fsicos como digitales con el fin de proveer
una informacin confiable, gil y oportuna para la toma de decisiones ejecutivas.
Controlar y coordinar mediante el rea de Recursos Humanos el adecuado mantenimiento y actualizacin de
carpetas personales a fin de proveer informacin oportuna para cumplir con las normas institucionales y legales.
Optimizar la disponibilidad de bienes de consumo, del control de sus operaciones y la minimizacin de los costos
de almacenamiento, mediante al rea de Almacenes.
Administrar mediante el rea de Activos Fijos y almacenes las actividades y procedimientos concernientes al
Fecha: 29/10/2013
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ingreso, registro, almacenamiento, distribucin, salvaguarda y control de bienes y de consumo de la institucin

para su suministro oportuno en cumplimiento al Decreto Supremo N 181.
Recibir mediante al rea de Activos Fijos y Almacenes los bienes, previa identificacin de su naturaleza, se debe
codificar, clasificar, catalogar, almacenar, asignar espacios, registrar salida de bienes, gestionar existencias
establecer medidas de higiene, seguridad y salvaguarda.
Supervisar la implantacin de programas de mantenimiento, seguridad y salvaguarda de inmuebles, equipos,
vehculos y otros.
Supervisar mediante el rea de Activos y Fijos la aplicacin de polticas de acuerdo a normativa vigente en cuanto
a manejo, salvaguarda, disposicin, ingreso y ubicacin de activos fijos.
Controlar la fluidez de los sistemas de comunicacin, transportes, pasajes, limpieza, combustibles, seguridad,
mantenimiento, mediante al rea de Servicios Generales.
Coordinar mediante el rea de Servicios Generales la elaboracin de trminos de referencia para la contratacin
de servicios.
Verificar el cumplimiento de los trminos de referencia, contrato, conclusin del servicio y otras condiciones en
contratacin de servicios.
Supervisar mediante al rea de Servicios Generales el consumo mensual de alquileres, combustibles, agua, luz,
telfonos, internet, limpieza, seguridad, courier, pasajes y otros inherentes al rea.
Elaborar y actualizar los instrumentos operativos del Sistema de Organizacin Administrativa
C. RELACIONES
C.2 Relaciones Externas

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
Contralora General del Estado - CENCAP
Ministerio de Trabajo
Caja de Salud
Administradoras de Fondos de Pensiones
Escuela de Gestin Pblica Plurinacional
Otras Instituciones inherentes al rea
Internacional.
Entidades privadas
Fecha: 29/10/2013
35

A. IDENTIFICACIN
ADCT-001
Unidad de Licitaciones y Contrataciones
Administrativa
A.2. Dependencia

A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Ejecutar las acciones que correspondan para dotar oportuna y eficientemente de bienes y servicios
contemplados en el Programa Operativo Anual (POA) y en el Programa Anual de Contrataciones (PAC) a las
diferentes Unidades de EMAGUA que la solicitan.

N
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FUNCIN
Elabora el Programa Anual de Contrataciones en coordinacin con las unidades solicitantes y ejecutar
el Plan Anual de Contrataciones.
Elaborar los Documentos Base de Contratacin (DBC) incorporando las especificaciones tcnicas o trminos de
referencia elaborados por la Unidad Solicitante.
Elaborar informes tcnicos relacionados con las contrataciones de bienes y servicios en el marco de las normas
vigentes.
Administrar el Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES) de EMAGUA.
Informar al Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES) sobre los procesos de contratacin.
Llevar el registro o libro de actas de las propuestas presentadas.
Conformar y archivar el expediente de cada uno de los procesos de contratacin (Archivo digital).
Remitir para su publicacin al SICOES las convocatorias, ampliaciones de plazo, contrataciones por excepcin,
cancelacin, anulacin y suspensin temporal de procesos de contratacin.
Coadyuvar en la elaboracin del Reglamento Especfico del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios y en
su actualizacin cuando sea necesario.
Elaborar y actualizar los instrumentos operativos pertinentes a su Unidad
Fecha: 29/10/2013
36
1.

C. RELACIONES
2.-

Ministerio de Economa y Finanzas y otras entidades
pblicas
Empresas proponentes.
Internacional.
Fecha: 29/10/2013
37

GLOSARIO DE TRMINOS
EMAGUA
DGE
GT
GP
SABS
MEFP
MMAyA
SAP
MEFP
CIF
TDR
DESCOM
ATI
FI
= Entidad Ejecutora del Medio Ambiente y Agua

= Direccin General Ejecutiva
= Gerencia Tcnica
= Gerencia de Planificacin
= Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
= Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
= Ministerio de Medio ambiente y Agua
= Sistema de Administracin de Personal
=Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
=Convenio Interinstitucional de Financiamiento
=Trmino de Referencia
=Desarrollo Comunitario
=Asistencia Tcnica
=Fortalecimiento Institucional
Fecha: 29/10/2013
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Fecha: 29/10/2013
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Fecha: 29/10/2013
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Fecha: 29/10/2013
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Manual Organización Funciones EMAGUA

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MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

La Paz, Octubre de 2013

Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional

Aprobado por la Direccin General Ejecutiva

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional

Aprobado por la Direccin General Ejecutiva

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Formalizar la implementacin de la estructura organizacional.

Presentar en forma clara y precisa la estructura organizacional.

Definir las relaciones de dependencia jerrquica.

Detallar las relaciones internas y externas.

Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional

Aprobado por la Direccin General Ejecutiva

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Existimos para la gestin eficaz y ejecucin eficiente de programas y proyectos de inversin

Ser el principal referente nacional en gestin y ejecucin especializada de proyectos de inversin

Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional

Aprobado por la Direccin General Ejecutiva

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional

Aprobado por la Direccin General Ejecutiva

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Gestin Tcnico Social

Unidad Departamental Beni

Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional

Aprobado por la Direccin General Ejecutiva

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Direccin General Ejecutiva

Unidades de Staff y Asesoramiento:

Asumir la representacin legal de la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA)

Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional

Aprobado por la Direccin General Ejecutiva

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

entidades privadas definidas en la estructura del Estado Plurinacional de Bolivia.

Elaborado por: Unidad de Desarrollo Organizacional

C.2. Relaciones Externas

Aprobado por la Direccin General Ejecutiva

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Direccin General Ejecutiva

B.1. Objetivo de la Unidad

Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional

C.2. Relaciones Externas

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MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Unidad de Auditora Interna

Direccin General Ejecutiva

Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional

C.2. Relaciones Externas

Aprobado por la Direccin General Ejecutiva

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Direccin General Ejecutiva

Acompaar la gestin institucional de la entidad previniendo y detectando prcticas de corrupcin

Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional

C.2. Relaciones Externas

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MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Direccin General Ejecutiva

Atender todo el tema de anlisis jurdico al interior de la Entidad.

Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional

C.2. Relaciones Externas