27/10/14

El patrimonio se comienza a proteger cuando con Felipe V, mediante un Real

Decreto en 1738 crea la Real Academia de la Historia, para: aclarar la
importante verdad de los sucesos desterrando las fbulas introducidas por
la ignorancia o por la malicia, conduciendo al conocimiento de muchas
cosas que oscureci la antigedad o tiene sepultado el descuido.
Los intentos sobre legislar sobre patrimonio: En la poca estamos en un
momento en que todo es propiedad del rey. EL rey Carlos IV va a realizar la
primera ley sobre la proteccin del patrimonio en 1803, aunque realmente
lo va a hacer para proteger su patrimonio. El este decreto abarca que todo
tipo de hallazgo arqueolgico ha de ser notificado y entregado a la Real
Academia de la Historia. A cambio de esto se recompensar a los que
entregues sus hallazgos.
El cdigo penal establece sanciones ridculas que no protegen el patrimonio,
ya que los castigos son muy suaves.
La ley de patrimonio histrico espaol fue desarrollada fundamentalmente
en 1985 aunque apareci por primera vez en la II Repblica (es el ttulo V de
la Ley Estatal artculo 40). Habla de una necesidad de la regulacin y de la
necesidad de obtener permisos para la excavacin.
La ley de patrimonio se transfiri la potestad de legislar a las comunidades
autnomas. La ley de Patrimonio Cultural Aragons fue establecida en 1999
(hay que leer el Titulo III artculos 65-71). Indica que su fin es proteger para
trasmitir a las generaciones futuras.
Si encontramos un resto arqueolgico o un tesoro, la ley recompensa el
hallazgo casual, pero la bsqueda intencionada es un delito. Aun as es
patrimonio del estado y tenemos la obligacin de notificarlo al estado. Pasas
a ser un guardin del hallazgo y tendrs que trasmitir constantemente al
estado los movimientos de ste. Si lo quieres vender necesitas un permiso
de la comunidad o el estado. El estado la va a tasar y te va a ofrecer
comprarla. Si tu no quieres el estado va a controlar los movimientos de la
pieza.
Si encuentras casualmente un hallazgo en territorio de otro tienes derecho
al 50% de la indemnizacin, siempre que no hayas ido a buscarlo
ilcitamente.
El hallazgo de piezas que es demostrable que ya tienen un dueo
demostrable es indemnizado pero con menos dinero.
La expropiacin de una finca por parte del estado se ve recompensada con
el dinero referente con el valor catastral de la finca y no sobre el contenido
que pueda tener dicha finca.
28/10/14
La ley aragonesa diferencia muy bien los conceptos de prospectar o excavar
o sondear etc. Si tienes el permiso de prospeccin, no tienes permiso para
realizar sondeos. Son acciones diferentes

La ley de patrimonio aragonesa nos dice que la prospeccin arqueolgica,

dirigida para la deteccin de restos arqueolgicos, no implica remover el
terreno
La excavacin s que implica la remocin de tierra.
Toda accin deber contar con la autorizacin del director general de
patrimonio cultural. Se promulgar mediante decretos del gobierno de
Aragn.
Los permisos y las responsabilidades en las excavaciones son nominales, es
decir, a personas. El responsable de todo lo que ocurra en una excavacin
es una persona.
Primero piden los datos personales del solicitante (ya sea du excavacin o
est representando a otra entidad), presentados en soporte fsico y digital.
Luego hay que dar una argumentacin del porqu de la excavacin. Hay
que hacer una planificacin con cronogramas. Normalmente la
administracin pide planes plurianuales, que finalizan con la divulgacin.
A la hora de pedir los permisos hay que realizar un mapa de la zona sobre la
que se va a trabajar, delimitndola y adjuntando los permisos necesarios en
caso de que se trate de una propiedad privada.
Posteriormente hay que hacer constar los medios de los que dispones para
hacer el trabajo. Tambin hay que poner muy claro el tiempo de ejecucin:
Fechas de inicio de la actividad y fin de la misma. Hay que comunicar todo a
la administracin, con el fin de que no se les escape ningn dato (son ellos
los que han de comunicar todo a la prensa), de hecho van arquelogos de la
administracin peridicamente para vigilar. En caso de encontrar algn
delito (como un cadver) se ha de notificar inmediatamente a la polica.
Hay que adjuntar y recopilar todas las fuentes del yacimiento, as como un
inventario de los materiales.
Si pides un proyecto plurianual, nicamente hay que pedir la renovacin, as
como entregar el informe de los materiales y el acta de depsito de los
materiales al museo (si no da tiempo, se ha de pedir una ampliacin del
plazo). Aun as este proyecto es ms cmodo. Se precisa tambin de la
autorizacin del propietario.
Cada vez la administracin est exigiendo la participacin de equipos
multidisciplinares, especialmente en otras comunidades. La administracin
tambin exige el cubrimiento y la proteccin del yacimiento (realizado esto
por el restaurador), para evitar degradaciones y alteraciones. Por ello se
exige la presencia de un restaurador. Tambin se exige a un antroplogo
que pueda intervenir en cuanto aparecen restos seos.
03/11/14
Desde los destrozos de la I y II guerra mundial va a haber que hacer
acuerdos internacionales sobre la proteccin del patrimonio.
Una recomendacin no es jurdicamente vinculante.

Una resolucin carece de obligado cumplimiento aunque generalmente

tiene una obligacin moral de cumplirse por lo que las han firmado.
Las declaraciones tienen obligado cumplimiento slo dentro de un tratado
internacional por los pases que las firman.
Cul es la normativa de bienes inmuebles?:
-

Carta de Atenas (1931): Nace tras la conciencia de patrimonio que

se haba destruido tras la I Guerra Mundial. Fue la primera vez que se
puso en peligro el patrimonio. SE ve la necesidad de proteger el
patrimonio. Hasta el ao 45 no se va a crear la UNESCO como
organismo regulador. Va a nacer como resultado de la primera
conferencia internacional de restauracin. La pregunta que nace en
esta conferencia es Cmo intervenir ante el patrimonio destruido?
10 artculos:
o Necesidad de colaboracin entre los estados para proteger el
patrimonio
mediante
un
organismo
de
colaboracin
internacional. Se van a marcar los criterios de intervencin.
o Se recomienda el abandono de la reconstruccin integral e
idealizada de la obra.
o No entra el concepto arqueolgico
o Se intentar dar una utilidad y una funcionalidad al
monumento con respecto a la identidad y la funcionalidad que
tuvieron originalmente.
o Nos vamos a encontrar con el concepto de patrimonio como
bien pblico, a libre disposicin y para el disfrute de la
sociedad.
o Empieza a incidir sobre la importancia de la utilizacin juiciosa
de nuevos materiales, con sus experiencias y problemtica.
o Aparece el concepto de multidisciplinariedad a la hora de la
intervencin.
o Nacen las grandes publicaciones de patrimonio y conservacin,
y se fomenta la publicacin de la informacin y de los logros.
o Se incide en el cuidado del entorno del monumento. Tan
importante es el edificio como su entorno.
o Se defiende la educacin como elemento esencial para la
proteccin del patrimonio
Carta de Venecia (1964): Marcar muchos de los criterios de
actuacin hata la actualidad. Nace tras la II Guerra Mundial.
o Los portadores de la esencia de la humanidad son los
monumentos. Transfieren lo autntico y la esencia del pasado.
o Se ha de generar un foro universal de intercambio de
experiencias.
o Se reitera en la importancia de la multicisciplinariedad,
aadindose nuevas especialidades (arquelogos, fotgrafos).
o Se incide en la importancia de recoger toda la informacin del
patrimonio.
o Si el edificio lo permite, incide en el mantenimiento in situ de
los edificios.
o Importancia del archivo de la informacin.

Nuevas reflexiones sobre el empleo de nuevos materiales en la

restauracin. Incide en la experimentacin previa a la hora de
intervenir. Tambin apoya la reversibilidad de la intervencin.
Carta del Restauro (1972):
o Se va a crear el instituto del restauro central en Italia. De Italia
va a emanar lo que es el concepto de restauracin.
o Se van a imponer restauraciones segn el modelo volumtrico
italiano (una restauracin algo agresiva) durante los aos 80,
tambin en Espaa.
o En Italia tenan gran experiencia en restauracin debido a las
excavaciones de Pompeya y Herculano (donde llevaban 200
aos excavando, y donde ya a principios del s. XX introdujeron
nuevos materiales.
o Aparecern menciones ya del yacimiento arqueolgico ya
como un monumento.
o Va a definir el concepto de salvaguardia: Se entiende cualquier
disposicin conservadora que no implique una intervencin
sobre la obra. Mientras que por restauracin implica una
modificacin para transmitir al presente cmo eran las obras
del pasado a las generaciones posteriores como mnimo tal y
como las hemos recibidos.
o

10/11/14
Las leyes de patrimonio, pese a que varan en cada pas han de trascender
ya que en el fondo son un patrimonio de la humanidad.
La UNESCO es la organizacin internacional que vela por el patrimonio de la
humanidad.
Realiza diversas recomendaciones (1956):
Cada pas debe tener su legislacin de patrimonio
Cada estado deber contar con un rgano administrativo central con
dotacin econmica suficiente, que vele por la conservacin del patrimonio
arqueolgico, la documente y coordine las actividades.
Los pases debern contar con una red de museos adecuada a sus
necesidades.
Deber promoverse la educacin del pblico como mtodo ms adecuado
de difusin.
Se anima a la cooperacin internacional para la realizacin de excavaciones
de envergadura.
Se determinarn los deberes de los arquelogos en relacin con la posesin
cientfica de los elementos.

Etc.
http://portal.unesco.org/es/ev.phpURL_ID=13062&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

En definitiva para pases ricos de la poca. Para los que no puedan

financiarlo se establecern tutorizaciones, por parte de los pases ricos.
El desmonte del templo de Ab Simbel, supuso en principio un punto de
inflexin en cuanto a la cooperacin internacional desinteresada en defensa
del patrimonio arqueolgico.
11/11/14
Convencin europea para la proteccin del patrimonio arqueolgico
(Londres 1969):
Resalta la proteccin del patrimonio arqueolgico, que incumbe no slo al
estado sino tambin al individuo. Donde no llega el uno no debe llegar el
otro.
Los pases firmantes se comprometen a
-

Elaborar un rgimen de proteccin legal: Debe incluir la elaboracin

de inventariados del patrimonio. Registro de monumentos y zonas
protegidas. Incide en la importancia de la debilitacin de las reas de
los yacimientos, y la importancia de que las entidades administrativas
conozcan toda la informacin posible, la divulguen, y que est
disponible para la consulta del ciudadano

Establecer procedimientos de control del desarrollo arquolgico:

Garantizar su carcter cientfico. Asegurar la conservacin de los
restos. Control del uso indiscriminado de buscadores de metal. Se
busca que las excavaciones estn echas exclusivamente por
expertos.

Proteccin fsica del patrimonio arqueolgico: Se recomienda la

adquisicin de los terrenos en los que hay yacimientos.
Obligatoriedad de la proteccin y la conservacin de los yacimientos
in situ salvo casos excepcionales. Cuando no sea posible se debern
crear depsitos adecuados para su proteccin, pero sin que se creer
almacenes, para que puedan acceder los investigadores. Importancia
de la colaboracin interdisciplinar entre departamentos. Importancia
de dotar de recursos econmicos. Insiste en la divulgacin y la
colaboracin internacional, y en la formacin y educacin de las
nuevas generaciones.

Prevencin del trfico ilegal de elementos arqueolgicos: El trfico

ilcito y el expolio es muy grave y muy habitual en la arqueologa. Es
importante el intercambio de informacin entre pases. Exige la
vigilancia y cooperacin entre instituciones. Y la supervisin de la
comunidad internacional del cumplimiento de estas normativas.