UCAM UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

HENRIQUE NUNWEILER ANGELIM SILVA

COMO TRABALHAR AS BOAS PRTICAS DE GESTO DE PROJETOS EM

ESCOLAS PBLICAS

CORONEL FABRICIANO - MG
2013

UCAM UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

HENRIQUE NUNWEILER ANGELIM SILVA

COMO TRABALHAR AS BOAS PRTICAS DE GESTO DE PROJETOS EM

ESCOLAS PBLICAS

Artigo Cientfico Apresentado Universidade Candido

Mendes - UCAM, como requisito parcial para a
obteno do ttulo de Especialista em Gerenciamento de
Projetos.

CORONEL FABRICIANO - MG
2012

COMO TRABALHAR AS BOAS PRTICAS DE GESTO DE PROJETOS EM

ESCOLAS PBLICAS
HENRIQUE NUNWEILER ANGELIM SILVA
Henrique Nunweiler Angelim Silva1

Resumo
Muito tem se falado na evoluo do ensino publico e melhorias necessrias para a melhoria de
diversos setores, mas como podemos trabalhar com tantos projetos de melhoria conseguindo
controlar com perfeio as etapas e pessoas envolvidas? Durante o artigo levantaremos as principais
tecnologias e boas prticas que facilitam o trabalho do gestor escolar. Este artigo no focado para
gestores de projetos, mas sim a gestores escolares que pretendem se familiarizar com o
gerenciamento de projetos, que assim como ser relatado, facilitar o trabalho de diversos
profissionais da rea.

Palavras-chave: Gesto. Projetos. Escola. Pblica.

Introduo

O presente trabalho tem como papel principal esclarecer dvidas e responder

questionamentos relacionados a como trabalhar as boas prticas de gerenciamento
de projetos em escolas pblicas. Mas existem ainda muitas dvidas em relao
gesto de projetos em si, e qual seria sua importncia a gesto escolar. Mas existem
situaes que todo gestor escolar, sendo diretores, coordenadores ou funcionrios,
deve gerir mais de um projeto ou esforo simultaneamente e que normalmente
envolvem muitas pessoas. As principais dificuldades encontradas foram:

Falta de conhecimento de tcnicas de gerenciamento de projetos;

Dificuldade de execuo devido sobrecarga de trabalho ou projetos;

Falta de interesse por parte dos gestores.

Segundo o PMBOKTM2,

Graduado em Anlise e Desenvolvimento de Sistemas pela Universidade Mdulo. Professor de Informtica no

Colgio Tableau. Instrutor de Informtica na Escola People Caraguatatuba. Professor da rea de Programao
para Computadores e Informtica Administrativa na Escola Tcnica de So Sebastio. Coordenador do Curso de
Informtica para Internet na Escola Tcnica de So Sebastio.
2
PMBOK Project Management Book of Knowledge ou Corpo de Conhecimento de Gesto de Projetos. Livro
que regimenta todas boas prticas de gesto de projetos pela Metodologia PMI.

O termo projeto um esforo temporrio empreendido para alcanar um objetivo

especfico. Projetos so executados por pessoas, geralmente tm limitaes de
recursos e so planejados, executados e controlados. (PMBOKTM, c. Filial, p 1).

Isso nada mais do que a realidade, muitos gestores escolares tm de empreender

para realizar tarefas das mais variadas naturezas visando a melhoria, adaptao ou
criao de servios ou setores de sua rea.
Neste contexto, o principal objetivo fornecer aos gestores educacionais uma forma
de gerir projetos especificamente voltados a gesto de escolas pblicas. Para
alcanar os objetivos propostos, utilizou-se como recurso metodolgico, a pesquisa
bibliogrfica, realizada a partir da anlise pormenorizada de materiais j publicados
na literatura e artigos cientficos divulgados no meio eletrnico. O trabalho final foi
fundamentado nas ideias e concepes de autores como PMBOK(2012), Lck
(2008), Motta (2010), Dias (2012) e Sena (2008).
Desenvolvimento

A rea educacional recebe cada vez mais ateno e investimento por diversos
fatores, mas o que realmente estamos tratando no momento como estes
investimentos sero trabalhados e quais so as formas de controlar com eficincia
recursos humanos e financeiros, sem desamparar nenhuma das reas.
Mas antes de tudo, vamos entender um pouco melhor o que vem a ser o
gerenciamento de projetos. Normalmente, utilizamos uma metodologia que neste
caso a metodologia PMI. A metodologia PMI (Project Management Institute ou
Instituto de Gerenciamento de Projeto) um rgo que regimenta as boas prticas
de gerenciamento de projetos. Eles definem as reas de conhecimentos em:

1. Gesto de Escopo;
2. Gesto de Tempo;
3. Gesto de Custo;
4. Gesto de Qualidade;
5. Gesto de Recursos Humanos;
6. Gesto de Comunicao;
7. Gesto de Riscos;

8. Gesto de Aquisies;
9. Gesto de Integrao.
As famosas nove reas de conhecimento do PMBOK TM so dividas desta forma,
cada uma com seu nmero de processos para o planejamento, execuo,
monitoramento ou encerramento de suas tarefas. Vamos comear a falar um pouco
de cada rea de conhecimento.
A primeira citada a Gesto de Escopo, rea esta responsvel por todo o trabalho
que dever ser realizado para a entrega do produto ou servio final. Nesta rea,
especificamos tudo o que ser ou dever compor nosso projeto, como por exemplo,
o projeto de construo de uma nova biblioteca para a escola. Alm da construo
da biblioteca (que seria o produto final), tambm devemos fazer a aquisio de
livros, mesas, computadores e etc., e tudo isso compe o escopo do projeto.
A segunda rea de conhecimento citada a Gesto de Tempo, rea responsvel
pela administrao de prazos e metas de um projeto. Assim como foi visto na
definio do que um projeto, projeto um esforo temporrio 3, portanto, o tempo
de um projeto deve ser bem especificado e trabalhado.
A Gesto de Custo a rea responsvel pelo cumprimento do oramento
estabelecido no escopo do projeto. Assim como foi visto na definio do que um
projeto, Projetos so executados por pessoas, geralmente tm limitaes de
recursos... 4. Durante a elaborao do escopo do projeto, definido o oramento do
projeto, e tanto o cliente como o fornecedor devem entrar num consenso e aprovar
um valor, e este valor a base da gesto de custos de um projeto.
A quarta rea a Gesto de Qualidade, mas o que qualidade? Segundo o
PMBOKTM, a qualidade pode ser mensurada como o grau at o qual um conjunto de
caractersticas inerentes satisfaz as necessidades, e segundo o PMI, um projeto
com qualidade aquele concludo em conformidade com os requisitos,
especificaes e adequao ao uso. Durante o desenvolvimento do escopo do
projeto, devem-se descrever com clareza as caractersticas do servio ou produto
parcial e final do projeto. Seguindo o exemplo da biblioteca, vamos supor que no
desenvolvimento do projeto foi decidido que a biblioteca teria 20 prateleiras de livros
de literatura e de matemtica, e a prestadora de servio que prepara a biblioteca
3
4

(PMBOKTM, c. Filial, p 1).

(PMBOKTM, c. Filial, p 1).

coloca apenas 10 prateleiras de cada matria. Mesmo se os livros e as prateleiras

forem corretos, o estabelecido no projeto foram 20 prateleiras, isso, portanto uma
execuo de m qualidade. Resumidamente, qualidade tentar criar um ou mais
servios ou produtos oferecidos ao cliente, o mais prximo possvel do que ele
solicitou.
A rea de conhecimento seguinte a Gesto de Recursos Humanos e uma nova
forma de se abordar o recurso humano. At ento, investimentos eram vistos
somente como finanas, mas o PMBOKTM nos mostra que h uma preocupao na
administrao dos recursos humanos de um projeto. Os recursos humanos de um
projeto nada mais so do que a equipe que participar do projeto, de qualquer
forma, desde um diretor at um auxiliar, todos os envolvidos no projeto devem ser
citados no Plano de Recursos Humanos. Ainda no exemplo da biblioteca, durante
o planejamento e desenvolvimento do escopo, deve-se descrever quem ser a
equipe envolvida no projeto da biblioteca (no na sua manuteno posterior) como
pedreiros, mestres de obras, arquitetos, engenheiros e etc.
Uma das reas mais importantes do PMBOKTM a Gesto de Comunicao que
abrange tambm a Gesto de Conflitos. Segundo o professor Huxley Dias, a gesto
de comunicao contm,
... processos necessrios para assegurar que as informaes do projeto sejam
geradas, coletadas, distribudas, armazenadas, recuperadas e organizadas de maneira
oportuna e apropriada.
(DIAS, Huxley. GERENCIAMENTO DE COMUNICAES DO PROJETO. Slide
2. p. 1)5

Esta rea responsvel pela comunicao entre todos os setores e envolvidos em

um projeto, e pela gesto dos conflitos que possam ser gerados em decorrncias de
qualquer etapa do projeto.
A stima rea de conhecimento a Gesto de Riscos, rea esta que visa a
minimizao de riscos e ameaas que possam influenciar negativamente, direta ou
indiretamente o resultado parcial e/ou final do projeto. uma das aes mais
complexas da gesto de projetos pois requer um conhecimento da rea de atuao
e muitas vezes a experincia facilita o trabalho pois podemos prever com mais
facilidade possveis eventos imprevistos no escopo do projeto.

Acessado dia 09/12/2012 as 15:44 hs.

A penltima rea de conhecimento a Gesto de Aquisies. Segundo o site

Wikipdia,
O Gerenciamento de Aquisies do Projeto responsvel por cuidar das compras e
aquisies de produtos, servios ou resultados necessrios para a realizao do
trabalho. A organizao pode ser o comprador ou fornecedor do produto, servio ou
resultado. O Gerenciamento de Aquisies do Projeto inclui os processos de
gerenciamento de contratos e de controle de mudanas necessrios para administrar
os contratos ou pedidos de compra. Este gerenciamento inclui, ainda, a
administrao de qualquer contrato emitido por uma organizao externa (o
comprador) que est adquirindo o projeto de uma organizao executora (o
fornecedor) e a administrao de obrigaes contratuais estabelecidas para a equipe
do projeto pelos contratos.
(Site WIKIPDIA. Gesto de Aquisies). 6

Est rea sempre estar de muitas formas atreladas a gesto de custos pois assim
como ela, tambm deve respeitar o oramento estabelecido no escopo do projeto.
E por ltimo, a Gesto de Integrao. Ela de suma importncia para o projeto,
pois tem como responsabilidade integrar todos os servios e produtos desenvolvidos
no projeto. Ela est de vrias formas, entrelaada com todas as oito reas
anteriores, pois seu trabalho apenas consolidar o conhecimento gerado por cada
uma delas.
Mas depois de tudo isso, como utilizar estes conhecimentos na gesto escolar? Os
conhecimentos de gerenciamento de projetos foram criados para serem aplicados
em qualquer rea, e por isso se adquam perfeitamente a rea educacional.
Quando falamos de melhorias na educao, tomaremos de exemplo uma unidade
escolar que receber um laboratrio de informtica no local onde havia uma sala de
aula desativada. H uma srie de processos desde o pedido do laboratrio at sua
instalao na U.E.7. O PMBOKTM em sua 4 edio, possui 40 processos, cada um
deles executando uma funo referente a uma das nove reas de conhecimento.

Link http://pt.wikipedia.org/wiki/Gerenciamento_de_aquisi%C3%A7%C3%B5es_do_projeto. Acessado dia

12/12/2012 as 18:02 hs.
7
Sigla que significa Unidade Escolar.

Figura 1: Fluxograma de processos do Gerenciamento de Projetos segundo a metodologia PMI.8

Nem sempre precisamos utilizar todos estes processos para o desenvolvimento de

um projeto, mas existem alguns processos vitais como Controlar o escopo ou
Coletar os requisitos entre outros, que sem os mesmos, ficaria muito difcil gerir um
projeto.
Ento, depois que o gestor j possuir certo conhecimento em gerenciamento de
projetos, ele deve selecionar os processos que melhor se adquam ao seu projeto, e
implement-los

em

sua

sequncia,

iniciao,

planejamento,

execuo,

monitoramento/controle e encerramento. Lembrando que a metodologia abordada

no dita a forma correta e nica de se fazer, mas tem como objetivo mostrar as boas
prticas de execuo de processos diversos que envolvam projetos. Estas prticas
podem ser adotadas por gestores tanto para projetos que eles desenvolvam, como
projetos desenvolvidos pela U.E. ou por outro rgo ligado aos mesmos.
Concluso

Fonte: http://www.mhavila.com.br/topicos/gestao/pmbok.html Acessado dia 13/12/2012 as 20:34 hs.

Portanto, uma das formas mais fceis e eficientes de se trabalhar com projetos em
escolas pblicas atravs da metodologia PMI, que nos oferece uma grande
quantidade de recursos e processos que podem ser trabalhados de forma malevel.
Esta metodologia pode se adequar a todo tipo de projeto, independente da natureza
do projeto, e todos eles podem ser trabalhados de forma completa, extinguindo a
necessidade de improvisos por parte do gestor responsvel pelo projeto, o que
poderia atrapalhar o resultado o servio ou produto final do projeto.
REFERNCIAS
PMI INSTITUTO DE GERENCIAMENTO DE PROJETOS. O Corpo de
Conhecimento de Gerenciamento de Projetos PMBOK GUIA EDIO 2012. So
Paulo Brasil 2012.

SENA, Cleonice; MIRANDA, Ivanilda O. Gerenciamento de Projetos. Disponvel em:

http://www4.faculdadepromove.br/expressao/index.php/files/article/download/7/pdf.
Acesso em 13 de dez. de 2012.

DIAS, Huxley. Gerenciamento das Comunicaes do Projeto. Disponvel em:

http://www.slideshare.net/huxleydias/gerenciamento-das-comunicacoes. Acesso em
13 de dez. de 2012.

LCK, Helosa. Perspectiva da Gesto Escolar e Implicaes quanto Formao de

seus Gestores. Disponvel em: www.ceap.g12.br/site/download.php?cod=21. Acesso
em 13 de dez. de 2012.

GARCIA, Jos. E. M. A Lenda da rea de Conhecimento Perdida. Disponvel em:

http://ogerente.com.br/rede/projetos/area-de-conhecimento-perdida. Acesso em 13
de dez. de 2012.